第一篇：火車票調查報告

關于火車票“一票難求”現(xiàn)象調查報告

2012年1月8號開始了新一輪的世界最大的人口流動——中國春運?！按哼\”被譽為人類歷史上規(guī)模最大的、周期性的人類大遷徙。在40天左右的時間里，有20多億接近30億人次的人口流動，占世界人口的1/3，相當于全國人民進行兩次大遷移。2012年1月8日，數(shù)以百萬的人要在這一天從中國的某一地點移動到另一地點。在這一群人中，絕大多數(shù)是返鄉(xiāng)的學生和外出務工人員。他們都來自五湖四海，彼此之間也絕少相識，可是他們都曾經為同一個問題而苦惱萬分，那就是票！

這個不是指別的票，而是專指火車票！火車票“一票難求”一說由來已久，其原因在于：

1、經濟發(fā)展不均勻，導致人口大量流動。在短時間內，交通運輸無法滿足大量人口流動。這一現(xiàn)象的實質表現(xiàn)就是買不到票。

2、集中放假，由于春節(jié)新年是中國人的傳統(tǒng)大節(jié)日，各地區(qū)事業(yè)單位、學校、工廠等等集中放假，從而導致大量人員在同一時間段乘車返家，導致票源緊張。

3、購票太繁瑣。

4、其他原因，如黃牛黨問題、線路問題… …。這些原因結合起來，就出現(xiàn)了一票難求的怪顯現(xiàn)。

第一種原因是短期現(xiàn)象，不會長期存在。只要道路橋梁等的相關建設完成，就會順應解決想買卻無票可買的這種現(xiàn)象。第二種原因也常出現(xiàn)在經濟相對發(fā)達或正在迅速發(fā)展經濟建設的大中型城市，在這樣城市中學校、事業(yè)單位和工廠相對較多，這就代表這樣的城市中流動人口多。一旦到了春節(jié)這種假期，大家集中在某一時間段返家，從而導致這一時間段內的車票異常緊張，大家爭相購買，當然會一票難求。然而大多數(shù)人認為一票難求的真正原因是第三種原因。從這里可以看出，這個難字，意義不同。

今年可使用的火車票訂購方式主要有三種：傳統(tǒng)的到售票點排隊買票、這兩年流行的電話訂票和最新的網(wǎng)上購票！可是這三種方式都各有各的優(yōu)缺點：第一種排隊買票，去火車票代售點或去火車站買票。今年選擇這種買票方式的大多數(shù)是農民工或其他進城務工人員，因為這些人大多只知道也只懂得這樣的方式能買到票，也相信既然自己往年能這樣買到票，那今年同樣可以。而且排隊買票能從售票員那里得到更多的信息，這樣能更好的讓人們選擇一個最適合自己的方式回家，例如車次和時間。這就是這種

排隊購票的優(yōu)點，能讓人有更多選擇的余地和更讓人踏實。可是這種方式的缺點也很多，其中一項就是人數(shù)，因為選擇排隊買票的人實在太多了，曾經就有發(fā)生過十萬人在同一天在同一火車站排隊買票的現(xiàn)象。而且大家又都清楚這一點，所以為了買到票，就早早地在還未開始售票的時候去排隊，通宵排隊買票成了常有的現(xiàn)象！在售票大廳里，總是夾雜著火車的轟鳴聲、人群的熙攘聲、冬日寒風的呼嘯聲乃至孩子的哭鬧。再者，就算這樣排隊，也還是不一定能買到自己想要的票，就算有，往往也是站票！這其中原委，和后兩種購票方式不無關系。而且在大家這樣辛苦的排隊到售票窗口前，滿心歡喜的打算詢問一下票的情況時，卻在自己話音剛落就得到售票員冷冷的一句：“沒票了”或是“站票要不要，不要就走開，別擋著后面的人”。這樣的排隊買票能不給人一種透徹心扉的失望嗎？

第二種電話訂票還稍微好點，打電話給訂票熱線，按照指示一步一步操作。其優(yōu)點就是不用經歷排隊的艱辛，可缺點也很明顯，那就是無法從電話那一頭得到有關自己想要的信息，而且無法訂到站票。這種方式只適合那種已經很明確知道自己打算哪天搭乘哪列車回去的訂票者。而對于從外地來此的打工者，他們忙于工作，哪還有多余的時間去了解自己的老板何時給自己放假，自己又該乘坐哪列車回家！而且他們急于回家，萬不得已絕對會選擇站票，而電話訂不到站票，所以電話訂票不適合這類人。第三種網(wǎng)上訂票，據(jù)悉今年鐵路部門是第一次在全國鐵路實行了互聯(lián)網(wǎng)售票，所以網(wǎng)絡購票分擔的份額，僅僅占總票量的15%到20%。看起來這貌似不少了，可是各地方鐵路局會在15%到20%的票中放置多少坐票多少臥鋪多少站票？這個比例卻是沒做要求的。而且網(wǎng)上購票適合的人群更少，因為網(wǎng)上訂票要開通網(wǎng)上銀行而且操作跟繁瑣，還要注冊。要是說農民工可以電話訂票，這不假，畢竟打電話誰不會啊，可是上網(wǎng)訂票這就不一定了。有一位農民工這樣說：“我不懂什么網(wǎng)絡訂票，就是個窮賣力氣的，以前還可以拼拼體力去通宵排隊，現(xiàn)在我還能拼些什么？”

而且今年實行這三種訂票方式，使得更多人抱怨說一票難求。原因很簡單，時間！這樣算一筆數(shù)據(jù)吧：票的預售期都一樣，開放售票的時間也都一樣，這里就暫定為8:00開始售票吧，在售票窗口排隊買票，平均一個人買一張票怎么快也得1分鐘假設一個售票大廳有50個售票窗口，而且大家都有秩序的買票且不

多詢問售票員問題。那么一分鐘一個售票大廳就能賣出50張票?？墒谴螂娫捘兀看螂娫捰喴粡埰逼骄脮r2分鐘，這樣看貌似是窗口訂票用時更短，可是2分鐘內在一個城市里卻好幾千人能夠打進這個電話訂到票，而這個城市的售票大廳加上代售點最多也就幾百。差距可想而知。網(wǎng)上訂票也一樣，鐵路訂票網(wǎng)帶寬的設計的最大的運行量是1500兆，購票系統(tǒng)上線前，鐵路部門專門進行了壓力測試，經過回歸驗證，調整后的購票系統(tǒng)能夠滿足日售票交易100萬筆的設計目標?；蛟S有人說去售票窗口買票是地方性的，而電話和網(wǎng)站是全國性的，頂?shù)每煲舱！５?，后兩者相對前者，那真是太輕松了，不用排隊，只要動動嘴動動手指就可以了。而且后兩種同樣也把票售出了，這樣排隊能買得到的票就比以前少很多。這不就又增加了排隊的人買票的難度嗎？而且還有個不爭的事實，那就是排隊買票就算一個人買多張票，那也是已經出票了，別人無法抱怨什么?？墒请娫挷煌娫捰喥笔且杂唵蔚男问劫徠?，在去火車站取票之前，可以隨時退票（即退訂單）而不用負責任，因此有的人電話訂票就不止訂一張，有的人是為了一張票，多人打電話訂到多張票，這樣系統(tǒng)就會認定已經出訂單了，而使得其他人訂不到票。但這時是一個人手握多張票呀！多了沒用，于是他又會把多余的票退掉。

雖然實行實名制以來黃牛黨變得稀少了，可是仍然是解決不了票源的緊張問題。那么，該防范的都已近防范了，現(xiàn)在也該把注意力集中到如何解決購票難得問題上來了。首先應該開通跟多線路，讓中國真正實現(xiàn)“條條大路通羅馬”。其次，合理規(guī)劃經濟特區(qū)，優(yōu)化資源配置，爭取就近原則，加強信息流通渠道，讓人們知道在哪里才能找到工作而又不必離鄉(xiāng)背井。再者，對鐵路客運實行新的規(guī)定，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上使規(guī)定變得更人性化，同時整頓火車售票系統(tǒng)，至少讓人覺得買火車票不是在受罪。最后，在保質保量的前提下，加快雙軌鋪設、高鐵建設，我們不求速度世界第一，但求世界最安全;最便捷。自上世紀90年代起，火車的顏色從綠色而斑斕，設計時速也由每小時五六十公里飆升至每小時四百公里，可這群外來務工者歸鄉(xiāng)的艱難卻年復一年，不曾改變。中國鐵路的狀況令人擔憂啊。

第二篇：關于火車票實名制的調查報告

關于火車票實名制

調查報告

系別：XXXX 專業(yè)：XXXX 姓名：古佛青燈 班級：XXXX 學號：XXXXX

xxxxxx大學·2012年2月

前言：2012年元旦起，全國所有旅客列車實行車票實名制。然而對火車票實名制本身、為什么要實行火車票實名制、火車票實名制利弊之辯以及火車票實名制的實際實行效果相信不少人還存在著諸多疑惑。所以，利用寒假時間，完成了這篇關于火車票實名制的調查報告，希望幫助人們對實名制能有一個更深入的了解。

什么是火車票實名制

概述

火車票實名制是指乘客在購買火車票和乘坐火車時，需要登記、核查個人的真實姓名和身份的一種制度。簡單的說，火車票實名制就是旅客憑有效身份證件購買火車票。旅客在中國各火車站購買在實名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。實名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符后，方可進站上車。免費乘車的乘客及持兒童票的兒童不實行實名制。

實行細則

購票方式：火車站窗口購票、代售點購票、電話訂票購票以及新增的互聯(lián)網(wǎng)購票。原購票流程相比，實名制購票增加了身份信息識別及錄入的程序。旅客在車站窗口和代售點購票時，需出示有效身份證件，報需要購買車票的日期、車次、發(fā)站、到站以及席位。需要強調的是，一個證每天只能買一張同一車次的長途票。有效證件：居民身份證、臨時身份證、戶口簿、機動車駕駛證、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時身份證明等25種。

火車票區(qū)別：與普通火車票相比，實名制火車票票面信息增加旅客有效身份證件號碼，持二代居民身份證購票的市民，火車票票面還增加了旅客姓名。進站與退票改簽：旅客憑票進站時也得拿出相應的身份證，需要火車票上的信息與身份證上的信息相吻合才能順利進站進而乘車。同樣的，旅客在辦理實名制火車票的始發(fā)改簽、退票、中轉簽證時，也需要按實名制售票相關規(guī)定辦理。

為什么實行火車票實名制

實行火車票實名制，民間輿論已呼吁多年，如今千喚萬喚始出來。對于實行車票實名制的原因，鐵道部官方曾給出解釋，稱是為了打擊黃牛、營造公平的售票秩序。以往，凡是有利于部門監(jiān)管（管理、服務）秩序的實名制，往往容易辦到，例如儲蓄實名制，以及有關部門念念不忘的網(wǎng)絡實名制、手機實名制。但火車票實名制卻

恰恰相反，其本身的開展，就是對鐵路現(xiàn)行壟斷體制下的部門和個人特權的一種改革。而且，實行實名制不僅不能增加鐵路企業(yè)的收入和效益，而且給鐵路部門增加了很大的困難。所以，我們可以相信，鐵道部推行火車票實名制，確是需要很大勇氣的，至少在出發(fā)點上，此舉確實是為了打擊黃牛、營造公平的售票秩序。

火車票實名制利弊之辯

正方：實名制利大于弊

實行實名制購售票程序并不復雜，可操作性也很強

火車票已經實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)購票，全部票源也在網(wǎng)上明明白白；網(wǎng)絡電話購票時只需輸入身份證號碼，前往售票點或火車站購票時只需提供身份證刷卡購票，進站持證驗票，這在技術上并沒有什么難度，可操作性強?；疖嚻睂嵜苾?yōu)點明顯

使用實名制購買火車票，至少有這樣三大好處：一是讓票販子批量購票或是變相多購難度加大。這樣在一定程度上，可緩解購票難問題。二是提高春運安全性。春運之時，人山人海，一些不法分子也趁此機會，渾水摸魚。但使用實名制后，對于查處不法行為就有更多線索和依據(jù)，可以遏制不法行為的發(fā)生。三是使用實名制，也有利于從源頭上杜絕購票上的灰色行為，使購票的管理透明度加大。實名制需要時間

火車票實名制絕非“靈丹妙藥”，火車票實名了還遠遠不夠。但是這并不意味著，在運能得到大幅增加之前，我們就可以什么也不做。對春運時節(jié)的“一票難求”，公眾“患寡更患不均”。除非我們認為公平分配火車票并不重要，否則只要能夠改善火車票供應分配的公平性，實施實名制就是有必要的。實名制無疑會大幅增加火車站的驗票工作量，還必然會增加乘客的等待時間。但是，只要實名制有助于提高火車票分配公平，改善春運火車票“一票難求”的多年痼疾，付出這點“追求公平的代價”還是值得的。我們需要給實名制時間。

反方：實名制弊大于利

實名制效果有限

“買票難”，歸根結底運力不足，或者說是中國獨有的“春運”讓“運力不足”格外凸顯。實名制或可抑制黃牛黨，但難以緩解“運力不足”這一主要矛盾。至少在短時間內，實名制并不能緩解“一票難求”現(xiàn)象。實名制購票繁瑣成本過高

實行實名制，顯而易見的，對旅客來說，購票退票的手續(xù)變得更繁瑣，也增加了旅客買票的時間成本，比如原來只需提前30分鐘到達車站，現(xiàn)在也則需要提前2個小時了；如果碰到有效證件的丟失，實名制購票則更加麻煩重重。對于鐵道部門，實名制首先得有硬件上的成本，從購票系統(tǒng)的更新到實名制閘機的采購，都是一筆不小的投資，更重要的是實名制驗票環(huán)節(jié)所投入的人力成本，更是巨大。提高鐵路運輸?shù)募夹g水平，改善運輸企業(yè)的經營管理，強化運輸領域的競爭活力，增強城市流動人口的歸屬感等等，都是解決春運難題的有效措施。與這些措施相比，火車票實名制的制度成本極高而制度效益極微。實名制車票易致隱私泄漏

相比較成本的投入，人們更關心的是自身的隱私。而實名制車票也使人們的隱私變得更不安全，因為實名制車票上印有個人姓名及身份證信息，車票的丟失、丟棄會伴隨著乘車人的重要身份信息，而這個信息本屬個人的私人信息，且這個信息又恰是可能被不法分子為實施詐騙或者其他不法活動而利用的重要信息。而且，之前網(wǎng)傳某種二維碼識別軟件可以識別出火車票上乘車人的全部信息，更給人們對實名制車票增加了一絲擔憂。

關于火車票實名制的調查問卷

此次調查采用網(wǎng)絡問卷方式，共計采集用戶調查問卷159份，其中有效問卷156份。

下為調查問卷及結果： 單選：

1.您若要遠行，首選的交通工具是：

您若要遠行，首選的交通工具是其他, 0%汽車, 15%飛機, 18%火車飛機汽車其他火車, 67%4

2.您本人對實行火車票實名制的態(tài)度：

您本人對實行火車票實名制的態(tài)度13%54%33%支持看看是否有成效再說反對

3.火車票實名制旨在實現(xiàn)購票公平，遏制倒票現(xiàn)象，您認為這個目的能否實現(xiàn)：

您認為這個目的能否實現(xiàn)7%21%能有待實踐的進一步檢驗不能72%

4.試行火車票實名制您最關心的問題：

試行火車票實名制您最關心的問題 11%5%37%鐵路局是否會提價什么證件可以辦理火車票是否有出臺相關的法律保護車票上的個人信息萬一遺失有效證件怎么才能夠上車47%

多選：

1.火車票實名制您認為會帶來怎樣的積極意義：

火車票實名制您認為會帶來怎樣的積極意義在一定程度上遏制了“黃牛”的倒票行為乘客從正規(guī)渠道買到車票的概率提高是鐵路局整頓內部紀律的一次考驗您的其他看法***07684132140

2.試行火車票實名制可能會帶來的負面影響：

試行火車票實名制可能會帶來的負面影響檢票程序繁瑣，一造成旅客滯留物質和管理成本的增加車票上的個人信息易被不法分子利用，用于制作假證或詐騙等增加旅客無法順利上車的風險您的其它看法***2064801121003.您認為鐵路部門如何才能有力地促進實名制火車票的推廣：

您認為鐵路部門如何才能有力地促進實名制火車票的推廣加快軟件和硬件設施的改進，提高售票、檢票、驗票的速率提高鐵路運力內部加強監(jiān)督，以實現(xiàn)公開公平購票實時發(fā)布各車次火車票的余票情況完善多渠道購票體制您的其他建議******244.作為旅客，我們應如何做去支持火車票實名制的推廣：

作為旅客，我們應如何做去支持火車票實名制的推廣自覺不買“黃牛黨”倒賣的車票遇到“黃牛”倒票主動舉報主動避開客流高峰做到誠信公平訂票，不使用假證您的其他意見***0581047998

問卷分析：

首先，我們可以看到，在中長途旅行中，鐵路因為仍是大多數(shù)旅客的首選，鐵路運力至關重要；而普通民眾，對于火車票實名制，支持和持觀望態(tài)度的占絕大多數(shù)，證明實名制已經是一種需要且順應民意；但是大家對實名制的效果仍持懷疑態(tài)度，畢竟實名制的實際效果很大程度上取決于驗票環(huán)節(jié)的執(zhí)行，如果執(zhí)行不到位，實名制將會“形同虛設”，而驗票環(huán)節(jié)，人力物力成本頗高；對于實名制的作用，大家的觀點也是一致的，打擊黃牛、提高正規(guī)渠道買到車票的概率是最主要的；對于實名制的負面作用，隱私泄露依舊是公眾最為擔憂的；而對于如何才能有力地促進實名制火車票的推廣，方法多樣，究其根本，關鍵詞就是“公平”與“效率”。

火車票實名制的執(zhí)行

關于火車票實名制的執(zhí)行，鐵道部官方說法是車站實名制驗票進站將采取抽驗方式，對于重點方向的重點車次將會100%驗票，“證、票、人”一致方可進站。但實際情況是除了少部分車站的動車高鐵通過閘機實行刷身份證進站，全國絕大部分車站車次都是人工驗票，而一份網(wǎng)絡調查及鐵道論壇顯示，火車站進站時由于驗票繁瑣、客流量大、增加工作人員勞動，很多車站都“看票不看人”，未實行驗票。車站工作人員“查不過來”的答復，使“冒名”乘車成為可能。假期中采訪了在不同城市上車的同學，也均表示進站時沒有核對身份證，對學生票有的甚至都沒有要求示出示學生證。實名制“形同虛設”。

實名制不給力 解決“一票難求”路在何方

關于實名制，不僅僅是在中國，也不僅僅是在鐵路部門實行，關于其他地方的成功，它山之石，可以攻玉，或許可以被鐵道部門借鑒亦或反思。首先，一是實名購票的印度、俄羅斯沒有黃牛黨。印度式的的“成功”原因是印度列車緩慢而又事故頻發(fā)；而俄羅斯的成功則更易理解，地廣人稀，鐵路運力充足。二說民航，民航實行實名購票，是為了安全，而不是為了抑制黃牛黨。當然，民航票源有時也會很緊張，怎么就沒有黃牛黨呢？因為民航所采用的價格機制是由市場主導，短缺時上調，寬松時打折，由市場主導的價格機制會自動調節(jié)供求之間的平衡。

由此可見，由于客觀上的差異，要求中國的火車實名制從根本上起到緩解運輸壓力是不可能的。如鐵道部副部長所言，解決“一票難求”問題，最根本的要靠加快鐵路建設，增加運輸能力，建成發(fā)達完善鐵路網(wǎng)，繁忙干線實現(xiàn)客貨分線運輸，動車組、大功率機車、新型客車等機車車輛裝備大量投入運用，那時候，才能從根本上使“一票難求”成為歷史。

但這并不能說明實名制是不需要的，或是不可完善的。加快軟件和硬件設施的改進，提高售票、檢票、驗票的速率，內部加強監(jiān)督，實時發(fā)布各車次火車票的余票情況，完善多渠道購票體制，這些都能使實名制更加有效；也可設置應急綠色通道，讓那些乘車時間緊迫的旅客不至于因此誤車等，使實名制更加人性化。

調查結論

火車票實名制從強調實名制不符合中國國情，到終于試點推行實名制，再到所有列車全部實行實名制，整個過程就像蝸牛一樣，慢慢地在往前爬，過程曲折，阻力重重，但它畢竟還是來了。如果還在試點階段，我們大可聲呼利弊。但現(xiàn)在它已經作為一種制度推廣，雖然依舊存在種種弊端，但火車票實名制既是我們所冀望和吁求的，就不要奢望實名制從一出生就完善無比，而是應該用行動去支持實名制完善之路上的點滴進步。

實名制本身是在火車票絕對的供給不均衡的背景下，追求相對的公平，這是值得我們肯定的；但追求公平，崇尚便捷，完善民生是永無止境的，不可否認的是，提升運力依舊是一票難求最根本的解決之道。不過，火車票實名制也是近年來鐵路提高服務水平過程的一個縮影。

不知火車票實名制全面推廣之后，回家的路上能否真正多一些順利和微笑？

第三篇：火車票實名制的調查報告

對大連地區(qū)火車票實名制效果的調查報告

一．產生背景

中國大陸在農歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運輸壓力的現(xiàn)象——春運。春運期間客流量非常大，每年的春運的客流量都超過大陸的總人口，有十多億。春運一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前15天及節(jié)后25天左右，因此每年春運約40天。一般意義上的春運，是指中國大陸的城際交通，不包括中國大陸與香港和澳門之間的交通以及國際交通?？谡Z中的“春運”有兩個含義，一是指春節(jié)前后的運輸現(xiàn)象，二是“春運期間”的簡稱。春運規(guī)模之大，以致中國大陸交通難以承受，為了解決春運問題，中國政府每年都要提前部署，但仍無法滿足春運要求。

3.1圖 洶涌的人流

火車票一票難求：客運量龐大于票源不足。在龐大的市場需求

和客運壓力面前鐵路系統(tǒng)的春運中，產生一個非 常嚴重的問題就是“一票難求”。票販既許多大家俗稱的“黃?！崩?運輸壓力造成的票源緊張渾水摸魚。使得火車票市場更加混亂。大家就 開始熱議解決春運交通壓力方法，！中國大多數(shù)人普遍認為，歸根結底是由于沒有實行火車票實名制，所以“火車票實名制”的呼聲越來越大?；疖嚻睂嵜坪x： 火車票實名制是指乘客在購買火車票和乘坐火車時，需要登記、核查個人的真實姓名和身份的一種制度。從某種角度上講，火車票實名 制可以打擊非法販賣火車票的行為，對預防、減少和打擊鐵路沿線上的 各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強乘車管理都有一定的作用。

火車票實名制自實施之日起，一直備受各界關注，而與之對應的火車票實名制實施情況也備受人們關注。而作為一種新政策，我們還有很多不足之處需要進一步補充和修改，這對火車票實名制的更好實施具有重要意義。

二、產生過程

２００３年春運期間，重慶火車站率先試行車票背面填寫姓名，由車站派出所蓋章，旅客持證登車。但這種“準實名制”僅實行６天便夭折。原因是購票旅客多、登記難，人工核對實名制信息平均每人需花費半分鐘，在春運客流量大且密集的情況下降低了通過效率。

在2009年01月15日出版的《南方周末》上發(fā)表的題為《讓每個想回家的人都有一張好買的票》的文章，提出對鐵路春運“一票難

求”的四個對策。建議啟動實名制購買火車票，借助陽光遏治暗箱腐敗；推行票務公開，維護消費者知情權及公平交易權。

其中，專門針對實名制火車票如何操作提出了詳細的建議：只要各地火車站及代售窗口銷售“全國聯(lián)網(wǎng)實名制往返火車票”時，由購票人提供乘客姓名、性別、身份證號碼，售票點只負責出票，核驗乘客身份的工作由車廂乘務員負責。

2010年，廣州站等9個火車站入選中國世界紀錄協(xié)會中國最早試行實名制購票的火車站。廣鐵集團部分火車站試行實名制購票，開啟了中國火車實名制購票的先河。

2011年６月１日，全國所有動車組實行實名制，隨后開通的電話訂票、網(wǎng)絡購票，也要求憑身份證等有效證件購票。

2012年1月１日起，所有旅客列車都將實行實名制購票驗票乘車制度，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進站、乘車。

三.引發(fā)爭議、問題

火車購票實名制是這兩年春運面臨的新情況，有效打擊了‘黃牛 ’炒票行為，但也帶來一些問題。比如部分旅客購票受有效身份證件限制，不能購票、退補票手續(xù)繁瑣、車票與乘車人身份不符不能進站、檢票受設備限制，不夠便捷、能否徹底打擊黃牛黨、是否真正解決購票難問題等等。下面我們就是否解決購票難問題、徹底打擊

黃牛黨、退補票問題做深入研究。

3.1 能否解決購票難問題

有人認為在客流量遠遠大于航空的鐵路運輸系統(tǒng)上實行實名制，究竟會帶來怎樣的影響，目前尚難以明確。

由于購票時要出示證件、核查身份，檢票時要核對身份證號碼和火車票上的是否吻合，這將加長購票和檢票的時間，延緩進站的速度，加大旅客滯留數(shù)量，而人流一旦大規(guī)模滯留，又易產生治安隱患。下面是我們調查中旅客對火車票實名制的評價：

火車票實名制的評價8%26%利大于弊弊大于利利弊相當其他56%10%

3.2圖

從圖3.2來看，超過半數(shù)的旅客認為火車票實名制利大于弊，可見火車票實名制卻確確實實給廣大旅客帶來實惠。但同時也有相當一部分人對火車票實名制持懷疑態(tài)度。

我們采訪了一些大連代售點人員,代售點的工作人員告訴我們，實行實名制，賣票速度會更快，?因為第二代身份證一刷就過，?工作人員解釋，?以往到了春節(jié)期間，網(wǎng)上都買不到票，要統(tǒng)一到集中點買票，若是實施實名制，旅客就不用到集中點買票了。?但這個觀點

并沒有得到所有代售點的認同。有的代售點認為：?每個人都要校對身份證，賣票的速度將會慢很多，往年春運售票總是排起長龍，若要核實身份，就更忙了，賣得更慢了。?

不過，我們必須肯定的是，實行實名制是一個符合多年來大多數(shù)民意的舉動，而且，僵化多年的鐵路運輸體制終于讓大家見到了一個值得一提的改變，這也許只是一小步，但同時,也有可能是一大步。3.2 高級?黃牛黨?? 火車票實行實名制，不會總體上增加火車的運力，也不會直接緩解春運的壓力，但能推進購票的公平，降低民眾的購票成本。因為，實行實名制，那些囤積車票的?黃牛黨?既無法多買到票，而且多買到票也不能進行倒賣，如此，必將讓更多的火車票公平出售。但是，實名制絕非一劑手到病除的靈丹妙藥，對于有權力的人及?內鬼?來說，也許不過是經營方式的轉變而已，實名制增加他們倒票的難度、提高他們倒票的成本和壓縮他們利潤，但不能根本上讓倒票消失。下面是我們調查中旅客對火車票實名制的積極意義的認同：

火車票實名制您認為會帶來怎樣的積極意義200150100系列1500ABS1C54126190

3.3圖

A、在一定程度上遏制了“黃?！钡牡蛊毙袨?B、乘客從正規(guī)渠道買到車票的概率提高 C、是鐵路局整頓內部紀律的一次考驗

從圖中不難看出，只有約三分之一的旅客選了打擊黃牛黨的選項，可見對于火車票實名制能否徹底打擊黃牛信心黨，群眾們還是沒有什么，關鍵就得看鐵路部門的執(zhí)行力度啦。

在實名制面前，高級?黃牛黨?與鐵道部門的?內鬼?可能會更緊密地勾結在一起，分工合作，由?黃牛黨?在外面透露信息，收集旅客的身份證號，收取高額的手續(xù)費，而后由?內鬼?向?黃牛黨?出票，再轉給旅客。眾所周知，在?春運?時期，火車票供小于求，通常正常的購票程序，是很難買到滿意的車次與理想的車位的，而這次實名制的改革，沒有總體上改變這種供小于求的局面，這就給?內鬼?與?黃牛黨?勾結以很大的利潤空間。?內鬼?囤票居奇，?黃牛黨?倒票牟利，只不過牟利方式由以往的事先出票直接一手交錢一手交票的方式，改為讓旅客先報上身份證號，事后出票的方式。只要權力與?黃牛黨?進行勾結，就會有囤票和倒票的行為，實名制也無法完全防范這種行為。

實踐證明，目前許多?黃牛黨?已經進行了升級換代，由過去的單打一發(fā)展為群體協(xié)作作案,基本形成了購票、倒手、拉客、成交一條龍。只有那些最低級而且沒有背景和權力的?黃牛黨?才在火車站排隊買票；而高級的?黃牛黨?已經打通了鐵路部門的關系，與?內鬼?勾結，平時也通過長期經營與社會上有廣泛的聯(lián)系，他們知道哪

些票緊，平時也有一批穩(wěn)定的購票旅客源，隨時可以通過?內鬼?出票，通過自身的銷售網(wǎng)絡完成倒賣。比如，曾先后任湖北省漢口火車站站長、武漢鐵路分局副局長的劉志祥發(fā)家史就源于倒賣火車票，與他里應外合的是原供職于武漢電視臺后勤部門的職工何堅。何堅的電腦直接與漢口站配票室電腦相連。按照?行規(guī)?，從何堅那兒賣出的票每張都加收了?手續(xù)費?，從5元至50元不等，一般臥鋪票加收20元，黃金周和春運期間一律每張加收30元，票源緊俏時，?手續(xù)費?高達50元。可想而知，如果遇到劉志祥這樣的?內鬼?，什么實名制也形同廢紙。

此外，在買票上實現(xiàn)公平，還得消除權力與權力進行交易。?春運?期間，鐵路部門給當?shù)氐臋嗔Σ块T和官員預留相當?shù)幕疖嚻笔鞘⑿械?潛規(guī)則?。實行實名制，若不損及這種?優(yōu)先購票權?，民眾公平購票權就仍得不到有效保障。3.3 退補票問題

實名車票掛失補辦存在漏洞。實名制車票如何掛失補辦？根據(jù)規(guī)定，乘客可按原車票車次、席位、票價重新購票乘車。旅客到站后憑列車長開出的客運記錄、新票和購票時所使用的身份證件，至退票窗口辦理新票退票手續(xù)。下面是我們調查中旅客對火車票實名制的退補票問題的看法：

對退補票問題的看法其它28%方便30%方便麻煩其它麻煩42%

3.4圖

由圖3.4可知，旅客對實名制后的退補票手續(xù)覺得很麻煩，所以就需要鐵路部門及時的更新設備和出臺新政策。

有一個例子可以很好的解釋該問題：甲買了實名制硬座票，謊稱丟失后補辦。甲把原票給乙，在驗票不嚴格的車站甲乙能共同上車。甲在車上坐自己的座位，乙另行找座。到站后甲乙共同出站，甲辦理退票。

就?買票再退票?而言，程序本不必如此繁瑣，因為鐵路售票系統(tǒng)早已儲存了旅客購票的相關信息，完全可以讓旅客憑身份證直接補辦一張注有?掛失補?的新車票。

實名制車票丟失后掛失補辦的措施主要是：旅客購買實名制車票后如丟失車票，在不晚于車票票面發(fā)站停止檢票時間前20分鐘，可到車站售票窗口辦理掛失補辦手續(xù)。旅客辦理掛失補辦手續(xù)，應提供購票時所使用的有效身份證件原件、原車票乘車日期和購票地名稱。車站確認旅客身份、車票等信息無誤后，旅客按原車票車次、席位、票價重新購買一張新車票。新車票發(fā)售后，原車票失效。

旅客持新車票乘車時，應向列車工作人員聲明。到站前，列車長確認該席位使用正常的，開具客運記錄交旅客作為到站退票的憑證。旅客到站后24小時內，憑客運記錄、新車票和購票時所使用的有效身份證件原件，至退票窗口辦理新車票退票手續(xù)。

四.實行火車票實名制前后利弊

通過整理調查問卷的數(shù)據(jù)、查閱圖書館和網(wǎng)上的相關資料，我對實行火車票實名制前后的利與弊進行了總結。

3.5圖 A：在一定程度上遏制了“黃?！钡牡蛊毙袨?B：乘客從正規(guī)渠道買到車票的概率提高 C：是鐵路局整頓內部紀律的一次考驗

3.6圖

A: 檢票程序繁瑣，造成旅客滯留 B: 物質和管理成本的增加

C: 車票上的個人信息易被不法分子利用，用于制作假證或詐騙等 D: 增加旅客無法順利上車的風險

從第一個圖表中可以看出選B最多,旅客對火車票實名制積極意義還是肯定的,也相信火車票實名制會切切實實給老百姓帶來益處.但從地二個圖表也可以看出,旅客們對火車票實名制也有所擔憂,其中最關心的就是自己的個人信息會不會泄露,誰都不想看到這種情況.對于外出務工人員，在出行乘坐火車這種公益性的大眾交通工具時，常常遭遇不公平：雖然長時間排隊，卻很難買到自己急需的火車票；而一些票販子卻能通過各種手段，獲取他們并不急需的火車票。于是，在這種現(xiàn)實面前，公民乘坐火車變成了一種沒有權利和尊嚴的選擇：要么你去求人找關系買票；要么你多花錢到票販子那里買票。

盡管社會對票販子深惡痛絕，公安機關每年都要投入大量警力予以打擊，鐵路部門也采取限制購票數(shù)量等措施，但問題始終沒有得到根本解決。而從售票制度上看，無名制更是難辭其咎，因為無論鐵路部門驗票，還是公安機關取證，都無法以一張沒有旅客身份信息的車票作為發(fā)現(xiàn)和打擊票販子的依據(jù)。推行實名制，則問題可迎刃而解。票販子因為無法預先獲知旅客姓名、性別、年齡等信息，自然也就不能提前購買火車票并加價倒賣。

我國為了打擊非法販賣火車票的行為，預防、減少和打擊鐵路沿線上的各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強乘車管理，推出了?火車票實名制?。?火車票實名制?的背后不僅是解決售票程序的問題，而是社會發(fā)展問題，是整個交通產業(yè)的革命性問題?；疖嚻睂嵜谱钔怀龅奶攸c，就是打破了延續(xù)數(shù)十年的?先候車、再驗票?的乘車模式，改為?先驗票、后候車?。然而，金無足赤人無完人，盡管?火車票實名制?集很多優(yōu)點與一身，但還是存在著買票取票難、檢票繁瑣等諸多問題。

現(xiàn)階段，?火車票實名制?解決了眾多能在鐵路眼線上的各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強乘車管理。

站在防患于未然的角度，由于長期沒有實名制，難以及時掌握旅客身份信息，因此在鐵路治安上，事前防范工作往往存在著被動滯后的問題。推行實名制，便于公安機關及時排查混藏在旅客之中的違法犯罪分子。從這個意義上看，推行火車票實名制，無疑是增強社會尤其是鐵路治安管理能力的一項重要舉措。

然而，與此同時，雖然實行了實名制，但大多數(shù)人取票和買票依然不是非常方便，進行了電話訂購后，最大的弊端是幾乎所有的票都在于電話訂購方，而到火車站卻沒辦法買到票，另一方面定購到票后在24小時內必須去拿票，不然票就沒有，一般縣級城市交通在春節(jié)前期不可能有那么方便，而火車站一般都在市區(qū)，定購未能及時去領票就沒辦法進行再次購票了，這樣對于出行很不方便。不僅如此，就以一輛10節(jié)的硬座列車，一節(jié)車廂108人，10節(jié)1080人，?實名制?后，檢票的時間每人會拖延2到3秒，按照最少時間來計算，也需要提前檢票2000秒，約合30分鐘，如此看來，?實名制?的施行，同時加大了檢票的負擔。

以今年實名制火車票來說，右下角的二維碼區(qū)域攜帶了旅客的身份信息，再加上火車票上的持票人信息，一張實名制火車票成了一張身份證復印件，一旦二維碼遭到不法分子的破解，個人信息暴露無遺。但我希望，二維碼安全系數(shù)會不斷的提高，也許加入RFID電子標簽會是未來實名制火車票的發(fā)展方向。

雖然火車票全部實名制是從2012.1.1開始，但實際上，實名制也不是新鮮事物。在此之前，很多行業(yè)都有實名制的規(guī)定，機票實名、儲蓄實名、住宿實名、手機實名、微博實名等都逐漸為公眾熟知。希望火車票實名制相關政策細化，將缺點除掉，方便旅客的出行。

五.由火車票分層分級問題引發(fā)的思索

走進火車站，首先映入眼簾的便是各種不同年齡，不同職業(yè)，不

同身份，或坐、或站、或依、或躺的人們。每個人都需要一張方便出行的火車票，那么新出臺的火車票實名制能否適應所有的人呢？能否為大家的出行帶來便利呢？

調查問卷年齡人數(shù)分布250200150人數(shù)1005001-18歲18-30歲30-50歲大于50歲

3.7圖

問卷對象職業(yè)分布其它人員學生政府工作人員白領外出打工者***140人數(shù)

3.8圖

不同職業(yè)一年買票次數(shù)***頻繁（大于8次）經常（4-8次）偶爾（2-4次）外出打工白領政府人員學生其它其它

3.9圖

由以上三個圖表可見每個年齡段，每個職業(yè)，對于火車票的需求是不一樣的，每年購買火車票的頻率也是不一樣的。這也就說明鐵道部的政策是否需要按年齡、職業(yè)等劃分。

火車票實名制自2010年由廣州市鐵路局發(fā)起然后便在全國進行了推廣和實施。大連市于2011年12月28日開始，大連站始發(fā)的旅客列車全部實行實名制售票。實名制售票開始后，在網(wǎng)上和通過電話預訂的火車票，到車站或售票網(wǎng)點取票時，一定要攜帶本人身份證，否則將無法取票。

政策一經出臺便引起了廣大人民群眾的熱議。其中一點便是火車票的分層分級問題。何為分層分級？簡而言之就是火車票實名制針對不同乘客而制定的政策。

實行火車票實名制后，不管是買票，上車，退票等都需要出示身份證，沒有身份證一切都不能進行下去。然而，并不是所有的人有一張身份證，并不是所有的人會把身份證一直裝在身邊。像絕大部分中小學生是沒有身份證的（年齡小，沒到辦身份證的時候），很多外出

務工人員也不習慣一直帶著身份證（外出務工流動性大，工作環(huán)境不穩(wěn)定帶身份證容易丟），還有很多其他各種原因的人也會因為身份證的原因而造成乘車受阻。不但如此，由實名制而開始的電話訂票和網(wǎng)絡訂票對于相當一部分人也是十分不公平的，因為很多人都對網(wǎng)絡不熟悉，就更別提網(wǎng)銀了。

當然了，在火車票實名制推行的時候針對此類問題也出臺了一些政策。下面是具體的實施方案（節(jié)選）

旅客在中國各火車站購買在試行實名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。試行實名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符后，方可進站上車。免費乘車的乘客及持兒童票的兒童不試行實名制。

身高1.5m以上、16周歲以下憑戶口簿或學生證購票的未成年人，須核對戶口簿或學生證。戶籍證明信只允許購票，進站前須在火車站的公安制證口補辦臨時身份證明。

同時，旅客在辦理臨時身份證明時須符合下列條件之一：(1)持所在地公安機關出具的戶籍證明信的；(2)持學生證購票的旅客，持所在學校出具的證明信的；(3)中國人民解放軍、武警部隊現(xiàn)役軍人持所在部隊出具的證明信的；(4)外籍旅客需持當?shù)厥诡I館出具的證明信的；(5)港澳臺旅客持當?shù)毓矙C關出具的證明信的；(6)憑其他有效證件購票的旅客持相關發(fā)證部門出具的證明信的；(7)持居民身份證購票的旅客，在車站公安制證口通過查詢人口信息系統(tǒng)確認旅客身份的。

有效身份證件有25種

居民身份證、臨時身份證、戶口簿、機動車駕駛證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證、軍隊職工證、退伍證、護照、港澳居民來往內地通行證、中華人民共和國往來港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領事館證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機關出入境管理部門開具的護照報失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時身份證明（以下簡稱“臨時身份證明”）等25種。

鐵路部門表示，上述證明信的內容須包括旅客姓名、性別、出生年月、籍貫、有效身份證件號碼等信息，與車票票面記載的旅客身份信息一致，并加蓋證明單位公章。而在試行實名制的車站試行期間不發(fā)售站臺票，車站將為老、幼、病、殘、孕等重點旅客提供進站上車服務，開設重點旅客候車室(區(qū))，并優(yōu)先組織重點旅客進站上車。

以上是火車票實名制針對不同人群所指定的政策。并且在實名制的實行過程中一些地方針對一些特殊群體也出臺了相關的政策：

為方便農民工購票，鐵路部門在車票預售期之前，采取簡化辦理手續(xù)、放寬辦理限制、延長辦理時間、上門送票服務等方式，為農民工優(yōu)先辦理團體票，而且對500人以上的團體還可以安排開行專列。

針對特殊群體各地方鐵路局都制定了不同的方案來應對火車票實名制的不足之處。但因為地域等問題，每個地方實際遇到的情況都

不一樣，出臺的政策方案也都不盡相同。這就導致了在不同的地方購票的細節(jié)政策不盡相同，給這些人群帶來了很大的不便。

針對此問題，我在今年的暑期社會實踐中著重對火車票的分層分級問題做了一些調查研究。

在我們暑期社會實踐過程當中，7月11號我們一起去了大連市火車站。在進行問卷調查的同時，我對大連市火車站以及火車站的乘車人員進行了仔細的觀察。在大連市火車站并沒有十分醒目的團體票接待處，而辦理臨時證件的地方只是一個很不起眼的小窗口?，F(xiàn)在還是暑期，在那個小窗口外面已是圍滿了人，等到了春運時候，到時候的情況可想而知。所以說，不但政策有不全的方面，在政策的具體實施方面也有很大的不足。

下面是根據(jù)調查問卷所得出的大家對火車票實名制的一些看法：

實名制后買票情況16%37%方便一般麻煩47% 3.10圖

在實行了實名制之后，人們感覺購票方便的僅占三分之一。這說明實名制已經被一部分人接受了，但由于實名制的制度以及具體的服

務還有很多不完善的地方，所以還有很多人對實名制并不是很有好感。

火車票分層問題統(tǒng)計33%需要不需要67%

3.11圖

實名制讓大多數(shù)人都能接受，但仍有接近三分之一的人希望火車票實名制能夠針不同的職業(yè)或年齡進行分類。這說明實名制在適應性方面還需要有很大的改進。

總的看來，火車票實名制在應對不同職業(yè)或年齡的人方面主要存在兩方面問題：

一 缺少針對特殊人群關于火車票實名制的統(tǒng)一可行的政策。二 車站實施火車票實名制在規(guī)范和落實方面還存在不少問題。對于第一點，就以農民工為例。很多農民工出門不習慣帶身份證，怕丟了。絕大部分都不會上網(wǎng)和使用網(wǎng)銀，打電話訂票都說是像買彩票，打通了就是中了。網(wǎng)上說的團體票他們連聽都沒聽過，更別說享受專列了。只能苦了他們大冷天排著長隊，最后能買到一張站票就謝

天謝地了。

第二點則是我們在社會實踐中看到的。一些服務性窗口要么就一個小小的，擠滿了人，要么就干脆沒有。一條冷冷的規(guī)定便能擋住千萬回家的人。

根據(jù)我們調查問卷所得到的數(shù)據(jù)，大部分人還是感覺火車票實名制給人們帶來了方便，利大于弊。但很明顯的，也還有一部分人對此并不滿意，這就需要實名制作進一步改進。當然了，我們也希望并相信火車票實名制會越來越完善，能夠給人民帶來更多的便利。

六．關于火車票實名制的調研結論以及建議

6.1火車票實名制實施關鍵在于‘落實’

任何制度的出臺最重要的就在于落實,否則無論制度多好如同一紙空文.關于火車票實名制建議19%40%加快軟件和硬件設施的改進提高鐵路運力 內部加強監(jiān)督實時發(fā)布余票情況28%13%

3.12圖

從2003年重慶火車站的?吃螃蟹?無疾而終到今天已經歷時八年的光景，那么，實名制之下，對于?一票難求?、?黃牛黨?等一系列

問題到底能不能畫上一個圓滿的句號，成為一個終結者呢？實名制僅僅是一個很好的兆頭，表示著鐵道部真的是在順應民意進行積極的嘗試，努力給公眾實現(xiàn)一個春節(jié)有家回的條件，這一點不容懷疑。但是，也有更多的人保持著懷疑的態(tài)度，認為實名制僅僅是?花架子?而已，其實從現(xiàn)實的觀點上看，無論是?花架子?還是?真功夫?，既然鐵道部門已經做出了這樣的姿態(tài)就表明了起碼的一點常識：鐵道部是出自真心的想辦點實事。到底能不能真正實現(xiàn)好心辦好事的結果仍舊需要思索，關鍵在于?落實?。

王勇平在認為火車票實名制不可行的時候曾給出了三個理由：首先，買不到票主要是因為運力緊張，實名制并不能解決這個問題。其次，春運期間客流量大，相當擁擠，而實名制將增加很多麻煩的程序，更加繁瑣，在高峰時候不容易疏散旅客。第三，實行售票實名制，最大目的就是為了打擊票販，但如果票販子還可以有其他渠道炒票，比如制造假身份證、假票據(jù)。我始終認為這三個方面的因素是客觀存在的，不能武斷地說這些都是托詞。

?買票難?等問題只是春運期間才會有的現(xiàn)象，平時購買火車票一點都不難，也很少見到?黃牛黨?的影子。春運期間?買票難、黃牛狂?的根源是乘客的爆發(fā)性增長與有限的運力之間的矛盾，而實名制既不能減少乘客，也不能增加運力。因此，它不僅不能解決買票難的問題，而且會降低售票的效率、提高售票的成本。到了檢票的時候就更麻煩了，因為列車停靠的時間非常有限，在短短的幾分鐘時間里一一核對乘客的身份幾乎不可能，在潮水般的乘客面前，?免檢?往

往成為一種不得已的選擇——果如此，實名制就完全失去了意義。這一制度能否成功的關鍵在于，售票者是否能按規(guī)定公正售票，檢票者是否能按照規(guī)定嚴格進行核查。試想，如果售票者與票販子結成同盟，那么在運力短期無法大幅提高、火車票供不應求狀況難改的情況下，票販子就完全可以推行他們的?預售制?，先從需票者那里收取訂金和身份證，甚至只要抄下身份信息，那么就能替訂票者購得貸真價實的?實名火車票?，?火車票實名制?就會被輕松攻破。

6.2對火車票實名制的建議

現(xiàn)行火車票實名制的建議來說，我們主要從三個方面來進行建議：

1、加強公開，增強民眾對于火車票實名制實施的信心

2、加強火車票實名制實施過程中的售票等管理

3、提高鐵路運力

通過對這三方面進行改進，對于現(xiàn)行火車票實名制的實施，就民眾對于其信心，以及實施情況，會有比較好的幫助。

1、加強公開，增強民眾對于火車票實名制實施的信心

就現(xiàn)在而言，普通民眾更多的是關心公平公開售票，即減少內部售票問題。在以前，大家可能就火車票難買更多是責怪在?黃牛黨?的倒票行為才導致我們陷入了火車票一票難求的境地。但如今，有時卻存在提前十天卻被告知無票可買，這難道不引人深思，或許哪些地方票源緊張，但也不至于剛剛開始售票就出現(xiàn)無票的境地。這不得不讓大家懷疑，火車票哪兒去了，又或者是有哪些人可以將這些火車票

不出售，既然?黃牛黨?因為實名制的到來消失不見了，那么我們大家也不會，閑來無事買許多票放在家中欣賞。那么只有可能是我們售票的內部出現(xiàn)什么問題。

而且，就目前來看，我們的火車票公開售票并不是很好，這不僅增大了民眾對于火車票是否真正出售給大家產生了懷疑。這還進一步讓大家對于火車票實名制的實施產生了懷疑，又或者是不明白火車票實名制到底有什么用處，因為既然施行前后大家都不能買到火車票，那么實行火車票實名制在于何處，僅僅是增加購買程序上的復雜，還是就是為了消耗國家金錢？

所以在某種程度上來說，?內部加強監(jiān)督，以實現(xiàn)公開公平購票?不管是不是存在這樣不公平的現(xiàn)象，我們都得加強公平公開。因為火車票實名制實施的初中便是為了廣大群眾，如果大家都認為火車票實名制沒有意義，那么實施實名制便是多此一舉，毫無用處。因此，我們對于火車票實名制的改進第一步便是讓大家對于火車票實名制有信心。

2、加強火車票實名制實施過程中的售票等管理

除了，加強公開公平之外。我國的現(xiàn)行火車票還處于初級階段，所以售票程序上還存在著許多不方便。例如：售票的速率、以及身份證遺失之后買票的問題。

就售票這一問題來說，我們在調查中知道目前人們購買火車票的情況：

火車票購買情況表4%5%27%網(wǎng)上訂票電話訂票排隊買票親朋代買其他11%53%

3.13圖

顯而易見的就目前而言排隊買票依舊是主流，所以我們可以加強在火車站實行自動售票與人工售票相結合，通過自動售票在一定程度上減緩了人工售票的壓力，同時通過人工售票與自動售票結合，加快售票速率。而對于新開辦的網(wǎng)上售票，我們可以采用同一網(wǎng)點查詢不同網(wǎng)點售票來減緩網(wǎng)站卡，買票慢的問題，至于在以后取票時，我們更可以專設機器進行取票。

而且目前在實名制實施后存在另一個問題就是：身份證遺失后所帶來的一系列問題。例如：身份證遺失后不能上車，不能購票等一系列問題的產生。其實，在某種程度上，這些問題的產生對于火車票實名制更好的實施造成了壓力。所以就這類問題，我們可以參考火車站特殊取票窗口，對于那些快開車而且身份證遺失的人特設一些窗口，加快辦事效率，從而減少人們不能上車的概率。

當然，我們現(xiàn)行的實名制政策還存在其他一些硬件設施上的不足，但就目前存在的這些首要問題，我們可以盡快的解決，通過解決這些問題提高火車票銷售速率以及出現(xiàn)的一些問題時，能以最快最好 的方法來解決。從某種程度上說，我們的火車票實名制才能漸漸地走上正軌。

3、提高鐵路運力

所謂的鐵路運力，及我們通常所講的鐵路運輸能力，其主要考慮鐵路運輸?shù)乃俣纫约斑\輸?shù)牧?，所以對于提高鐵路運力就主要就這兩方面來考慮。

從下面的分布圖我們可以知道近些年來火車速度的變化：

3.14圖

我們可以看出這些年來我國自主研發(fā)的列車已經由1958年的100km/h發(fā)展到如今的370km/h，在火車速度上我們已經極大地發(fā)展了，但近些年來，隨著火車速度的提升，相應的火車供給問題上卻沒有得到很好地解決。這從某種程度上說明了就目前而言，我們所需要 的并不是有關于火車速度提升來解決火車運力問題，而是要從另一個方面考慮及火車的運輸方面來加強火車的運力。

于是我們所需要考慮的有關于鐵路運力提升的另外一個因素，也就是我們所說的加強鐵路運輸管理。即如何更好地管理鐵路運輸來加強鐵路的運輸能力。

坐過火車的人都知道，每每到了春運的時候，擠得不僅僅是人與人，更多的是貨物占據(jù)了很大空間。所以我們是否可以考慮將人和貨物進行分開運輸，即貨物我們是否可以通過汽車運輸，這樣我們就可留出更多的空間來運輸人。如果我們做到了人貨分流，我們在一定程度上就可以更大的提高火車的運輸速率。

因此，在鐵路運輸?shù)膯栴}上來說，我們所需要的不是僅僅的增加運輸車次或者減少、分流回家客流，而是要想辦法提高效率，比如客貨分開，比如減少轉運環(huán)節(jié)等。

所以就火車實名制上的建議來說，我們主要認為加強公開，增強民眾對于火車票實名制實施的信心；加強火車票實名制實施過程中的售票等管理；提高鐵路運力，三個方面來說明。當然還有很多地方我們也值得去，建議或者是值得我們去探討，但就本次調研的結果顯示了我們可以至少在這些方面將我們現(xiàn)行的火車票實名制做得更好。

附件

火車票實名制調查問卷

1、您的年齡是? [單選題] A、1-18歲 B、18-30歲 C、30-50歲 D、大于50歲

2、您的職業(yè)是？[單選題] A、外出打工者 B、白領 C、政府工作人員 D、學生 E、其他人員

3、您購買火車票的次數(shù)是(一年中)[單選題] A、頻繁（大于8次）B、經常（4-8次）C、偶爾（2-4次）D、其他

4、您通常購票的途徑是？[單選題] A、網(wǎng)上訂票 B、電話訂票 C、排隊買票 D、親朋代買 E、其他

5、火車票實名制后，購買火車票是否方便？[單選題] A、方便 B、一般 C、麻煩

6、火車票實名制您認為會帶來怎樣的積極意義[單選題] A、在一定程度上遏制了“黃?！钡牡蛊毙袨?B、乘客從正規(guī)渠道買到車票的概率提高

C、是鐵路局整頓內部紀律的一次考驗

7、試行火車票實名制可能會帶來的負面影響[多選題] A、檢票程序繁瑣，造成旅客滯留 B、物質和管理成本的增加 C、車票上的個人信息易被不法分子利用，用于制作假證或詐騙等 D、增加旅客無法順利上車的風險

8、您認為鐵路部門如何才能有力地促進實名制火車票的推廣[多選題] A、加快軟件和硬件設施的改進，提高售票、檢票、驗票的速率 B、提高鐵路運力 C、內部加強監(jiān)督，以實現(xiàn)公開公平購票 D、實時發(fā)布各車次火車票的余票情況

9、對于補票辦法，你的看法是[單選題] A、很方便 B、手續(xù)繁瑣 C、其他建議

10、火車票實名制是否需要針對職業(yè)或年齡進行分類？ A、需要 B、不需要

11、您對火車票實名制的評價是？

A、利大于弊，有利于解決一票難求問題 B、弊大于利，造成效率低下和資源大

量耗費

C、利弊相當，需要實踐檢驗 D、其他

第四篇：火車票介紹信

介 紹 信

致：

茲有我單位工作人員憑該同志有效身份證原件到貴單位辦理我公司駐務工農民工返鄉(xiāng)火車票購買事宜，我公司對其提供資料真實性、合法性和完整性負責，請予以辦理，謝謝合作。

此致

敬禮！

單位名稱（蓋章）：日期：

第五篇：春節(jié)火車票

2014年春節(jié)火車票

2014年春節(jié)馬上就要來了，大家很關心2014年春節(jié)火車票什么時候買，2014年春節(jié)火車票如何買，2014年春節(jié)火車票哪里買。下面小編就大家所關心的這些問題做介紹。2014年春節(jié)火車票預售期

根據(jù)鐵道部最新規(guī)定，全國調整火車票預售期，目前，通過網(wǎng)絡以及電話方式預訂火車票預售期改為20天(含購票當日)，在火車站及代售點購買火車票預售期為18天(含購票當日)。由于每年春運學生潮較為龐大，為了緩解莘莘學子這種春運壓力，學生票預售期調整為30天(含購票當日)。

根據(jù)2014年春運時間可推知2014年春節(jié)火車票預售期，2014年春運時間：1月15日-2月24日，2014年春節(jié)火車票預售期：

2013年12月26日起，廣大旅客即可購買2014年1月14日火車票;2013年12月27日起，旅客進入2014年春節(jié)火車票預售期，旅客可通過網(wǎng)上訂票以及電話訂票的方式預訂2014年春節(jié)火車票;2013年12月29日起，旅客可在火車站以及代售點購買2014年春節(jié)火車票。

2014年春節(jié)寒假學生票預售期

根據(jù)鐵道部規(guī)定，我國學生票優(yōu)惠時間寒假時間為12月1日至3月31日，而我國學生票預售期為30天，2013年11月2日起，廣大學生旅客即可通過網(wǎng)絡或電話的方式預訂火車票學生票。

2014春運空調列車可充電

2014年春運起，我國空調車將對電源插座通電，屆時，廣大旅客的手機、電腦等電子產品將可在車上進行充電。但是，此次開放的AC220V交流插座，只限與手機、筆記本電腦、平板電腦、移動充電器、電動剃須刀的充電，不支持大功率如電磁爐等電器。