第一篇:政務公開經(jīng)驗交流材料(小編推薦)
政務公開經(jīng)驗交流材料
近年來,特別是中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》下發(fā)后,我們堅持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,以抓黨務公開促進政務公開,影響帶動村務、廠務公開,公開的范圍不斷擴大,公開的領(lǐng)域不斷拓寬,公開的內(nèi)容更加翔實,實現(xiàn)了公開的整體推進,有力地促進了全區(qū)黨風政風的根本好轉(zhuǎn)。
一、推行“陽光黨務”,始終保持黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性黨務公開是政務公開的發(fā)展和延伸,直接影響著政務公開的發(fā)展程度。今年4月份,我們堅持典型引路的原則,首先在北莊鎮(zhèn)開展了黨務公開試點工作。在認真總結(jié)、提煉試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在桑村鎮(zhèn)、鳧城鄉(xiāng)試行推廣,6月29日召開了現(xiàn)場會議,交流推廣北莊、桑村、鳧城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開的經(jīng)驗和做法,以區(qū)委文件制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織推行黨務公開的實施意見》,在區(qū)、鄉(xiāng)、村三個層面同步推開。在公開的內(nèi)容上,注重針對性,只要不涉及黨的秘密,都最大限度地予以公開。區(qū)委公開的內(nèi)容主要包括區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議,區(qū)委任期目標和階段性工作重點,重大項目安排和大額資金使用,區(qū)委領(lǐng)導班子分工、工作職責、民主生活會和整改措施,干部選拔任用、考核獎懲、黨內(nèi)選舉,領(lǐng)導干部述職述廉、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告等42項內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、區(qū)直部門黨委(黨組)公開的內(nèi)容主要包括黨委(黨組)會議、黨員代表大會或黨員大會的決議、決定和決策及執(zhí)行情況,黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度計劃及其重大問題和執(zhí)行情況,領(lǐng)導干部任期和離任經(jīng)濟責任審計情況,民主評議、選拔任免和獎勵懲處情況等38項內(nèi)容。村黨支部和其他基層黨組織公開的內(nèi)容主要包括貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策和上級黨組織決議、決定情況,黨支部、黨員大會決定的重要事項及執(zhí)行情況,入黨積極分子培養(yǎng)以及黨員發(fā)展、教育、管理、評議和處置情況等14項內(nèi)容。在公開的形式上,注重多樣化,力求做到多渠道、寬領(lǐng)域,充分利用公開欄、會議、信息、簡報、閉路電視、有線廣播等各種形式進行全方位公開。在公開的時限上,堅持發(fā)展規(guī)劃、任期目標等重大工作每季度公開一次,為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段性工作按照工作進展情況逐段公開,干部考察預告、任前公示、發(fā)展黨員等臨時性工作隨時公開。黨務公開是一項新的探索和實踐,既要扎扎實實地抓好當前,更要立足長遠,在深入持久上下功夫,在積極穩(wěn)妥上做文章。為此,我們注重把握和著力解決以下四個方面的問題:一是堅持把黨務公開作為加強新時期黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措來抓,達成共識,強化領(lǐng)導,成立了黨務公開工作領(lǐng)導小組和辦公室,加強督查指導,對不公開或公開不真實的,及時予以調(diào)查處理。二是堅持因地制宜,不搞“一刀切”,避免形式僵化、千篇一律。三是處理好公開與保密的關(guān)系,既要防止黨內(nèi)一切事務都必須公開、黨內(nèi)無秘密可言的片面思想,又要克服以保守黨的秘密為理由,拒不公開應當公開的內(nèi)容的錯誤行為。四是堅持黨務公開與政務、村務、廠務公開相結(jié)合,使之相得益彰、相互促進。
二、實行三級聯(lián)動,促進“三務公開”整體推進我們堅持以黨務公開促政務公開,以政務公開帶村務公開,以村務公開影響和輻射廠務公開的原則,統(tǒng)籌兼顧,齊抓共促,整體推進。一是以黨務公開促進政務公開。我們以推行黨務公開的信心、決心和成果促進和檢驗政務公開工作。區(qū)鄉(xiāng)兩級政府堅持一手抓政府本級政務公開,一手抓政府部門政務公開,做到公開范圍、公開內(nèi)容、公開形式“三明確”,上至政府重大宏觀決策,下及廣大群眾的生活小事,都與政務公開掛鉤,對政府及其職能部門的職責權(quán)限、辦事依據(jù)、原則、程序、時限、標準和結(jié)果、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法以及責任追究等各個方面進行多層面、全方位、多角度公開。各部門結(jié)合各自實際,對群眾反映強烈的熱點問題進行認真梳理,充實到政務公開的內(nèi)容中去,做到公開實在、重點突出、解決問題、群眾滿意。本著規(guī)范、統(tǒng)一、實用、便于群眾了解和監(jiān)督的原則,政府各職能部門普遍建立了“一板、一圖、一牌、一卡、一簿、一箱”,即各科室職責公示板、科室分布示意圖、機關(guān)干部桌牌、工作時間佩戴的胸卡、政務公開意見簿、政務公開投訴箱,使機關(guān)工作人員的行政行為直接置于群眾監(jiān)督之下。二是以政務公開帶動村務公開。我們堅持用政務公開的成功做法指導和帶動村務公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。對村務公開的內(nèi)容、時間、地點、形式等都用明確的制度規(guī)定下來,靠制度規(guī)范村務公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了“雙重公開”制度,就是在村務公開日當天將村務公開小樣報鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開領(lǐng)導小組審核備案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開領(lǐng)導小組審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄公開各村村務公開情況,實行“雙重公開”,接受“雙重監(jiān)督”。各村普遍實行了村務公開講解員制度,就是在村務公開日,由村支部書記或文書向群眾講解本月公開內(nèi)容,解答群眾疑問。同時,積極探索并不斷完善基層民主監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村民理財小組、村民代表會議、村民監(jiān)督議事會的作用,進一步疏通群眾舉報投訴渠道,對村務公開中存在的“暗箱操作”、糊弄群眾的做法堅決予以查處,并督促抓好整改,保證村務公開發(fā)揮實實在在的作用。三是以黨務、政務、村務公開影響和輻射廠務公開。由于我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起步較晚,廠務公開也是剛剛起步。今年以來,我們堅持用黨務、政務、村務公開的實踐影響和輻射廠務公開。在推行廠務公開的過程中,主要是抓住“四個結(jié)合”,強化“四個機制”:與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,強化領(lǐng)導干部自律機制。建立廠企領(lǐng)導干部在職代會上述職述廉制度,進一步增強了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律的透明度;與干部隊伍建設(shè)結(jié)合,強化職工群眾監(jiān)督機制。各企業(yè)普遍堅持職代會民主評議和測評干部制度,實行競爭上崗、末位淘汰,對干部實行公開管理,做到工作業(yè)績公開、職工意見公開、測評結(jié)果公開、任免使用公開;與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合,強化經(jīng)營管理機制。把生產(chǎn)經(jīng)營的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)作為公開的重點,作為從源頭上反腐倡廉的切入點,在重大投資、產(chǎn)品營銷、物資采購、外委加工等方面,實行全過程公開,讓職工知情,接受職工監(jiān)督,聽取職工意見,采納合理化建議,強化經(jīng)營管理機制,提高科學管理水平;與企業(yè)財務管理結(jié)合,強化財務管理機制。通過企業(yè)財務公開,組織職工全員參與管理和監(jiān)督,堵塞漏洞,杜絕浪費,減少損失,有效避免了違章、違法使用資金問題的發(fā)生。
三、完善保障機制,務求“三務公開”取得實際效果為確保公開的實際效果,我們始終堅持把結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督相結(jié)合,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,把黨務公開與政務、村務、廠務公開相結(jié)合,逐步建立健全制度保障體系。一是實行公開內(nèi)容集體討論決定制度。對公開的內(nèi)容實行集體研究決定。二是實行預公開制度。對重大問題在決策前,事先公布初步方案,充分聽取群眾意見,并作出相應調(diào)整,再予以公開。三是實行公開評議制度。認真聽取黨內(nèi)外群眾意見,主動接受評議。四是實行監(jiān)督員制度。聘請部分群眾代表為黨務、政務監(jiān)督員,參與監(jiān)督,促進黨員、干部、群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。五是實行信息反饋制度。通過設(shè)立舉報電話、投訴信箱等渠道,認真收集并及時反饋群眾意見建議,鼓勵群眾積極參與監(jiān)督。六是實行輿論監(jiān)督制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對各地、各部門推行“陽光工程”的成功經(jīng)驗、好做法,廣泛宣傳報道,對與此相抵觸的典型事件予以曝光。七是實行基礎(chǔ)臺帳制度。對與黨務、政務、村務、廠務公開相關(guān)的文件、資料和群眾的監(jiān)督意見建議、處理結(jié)果及反饋資料等,建立基礎(chǔ)臺帳,整理歸檔備查。八是實行分級督查考核制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責對所轄村和基層站所公開情況進行督查考核和通報;由區(qū)紀委牽頭,組織、監(jiān)察、民政、審計、經(jīng)管等單位配合,負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門公開情況進行督查、考核和指導,并將考核結(jié)果納入年終考核成績。近年來,盡管我區(qū)政務公開工作取得了一定成績,在黨務公開方面做了一些有益的探索和嘗試,但與領(lǐng)導要求相比,仍然存在思想認識、利益觀念、監(jiān)督力度不到位等方面的問題。在今后的工作中,我們將繼續(xù)把全面推進“陽光工程”建設(shè)作為化解基層矛盾、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,進一步完善各項公開制度,努力開創(chuàng)黨務、政務、村務、廠務公開工作的新局面。
第二篇:政務公開經(jīng)驗交流材料
深化**政務公開 強化政府服務職能
(2007年11月22日)
***自推行政務公開工作以來,通過創(chuàng)新工作平臺,加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,強化政府服務職能,基本構(gòu)建起了具有***特色的“二級平臺、三級聯(lián)動”的服務模式,有力促進了基層政府從“管理型”政府向“服務型”政府的轉(zhuǎn)型。主要做法是:
一、把政務公開工作當作改革重點來實施
推行政務公開是加強基層民主政治建設(shè),保證人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑;是基層干部改進工作作風,服務人民群眾,密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要措施。我區(qū)對政務公開工作歷來重視,區(qū)政務公開領(lǐng)導小組定期對政務公開工作進行研究,區(qū)委、區(qū)政府傾全力支持政務公開中心的建設(shè),把他當作改革的重點來推動現(xiàn)代政務和建設(shè),營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是建設(shè)政務載體,將“傳達室”改造成“市政廳”。高標準建設(shè)區(qū)政務服務中心。新的政務服務大廳建筑面積達1000余平方米,設(shè)置32個窗口,全區(qū)可進的21個部門全部入駐大廳統(tǒng)一辦公。率先建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務大廳,街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立政務服務大廳。各村、社區(qū)逐步建立廳、辦(大廳與辦公室)一體化的便民服務大廳,已基本構(gòu)建起區(qū)-鄉(xiāng)、街-村、社區(qū)的三級政務服務平臺,形成了具有雨花特色的“兩級平臺、三級聯(lián)動”的政務服務模式。2006年,全區(qū)各區(qū)、鄉(xiāng)、街、社區(qū)三級服務中心共辦件215022起;其中區(qū)政務中心辦件31497起;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦件183525起,辦結(jié)率100%。政務服務的平臺建設(shè),推進了辦事效率的提高。
二是實施流程再造,將“手工坊”改造成“流水線”。區(qū)級政務服務中心加強了與各部門的銜接與協(xié)調(diào),按照行政許可法的要求,對所有進廳項目的審批程序進行一次全面清理,縮短審批時限,確保政務提速。加強政府調(diào)度力度,將所有應進中心受理和辦理的項目全部納入中心,“一門受理、一門進出”,從根本上杜絕多頭受理,群眾辦事兩頭跑的現(xiàn)象。全面清理審批、審核和服務職能,整合內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序,實施流程再造,確保“受理—收費—辦結(jié)”三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)一個窗口進出。在政務服務中心設(shè)立并聯(lián)審批窗口,啟動產(chǎn)業(yè)項目并聯(lián)審批與全程代辦服務,通過并聯(lián)審批,在橫向上全面啟動和推行并聯(lián)審批,快速辦結(jié)。07年上半年,共受理和辦理并聯(lián)審批案卷1435戶,簡化了辦事程序,節(jié)約了辦事時間,收到了極佳的效果。在縱向上,依托市、區(qū)、街三級政務代辦體系,嘗試推動產(chǎn)業(yè)項目全程代辦服務,全面實施**區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合許可。
三是建設(shè)現(xiàn)代政務,將“千根線”改造成“電子網(wǎng)”。投資一千多萬元,開發(fā)窗口軟件OA系統(tǒng),并成功運用于窗口業(yè)務。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街大廳窗口政務信息處理實現(xiàn)了電子化。目前政務中心的各項數(shù)據(jù)、資料基本可以實現(xiàn)電子處理,所有辦件、辦事項目均實行實時錄入,辦事實現(xiàn)了量化和效能化,方便了群眾和企業(yè)的隨時查詢和了解。全區(qū)政務大廳之間實現(xiàn)信息公開,資源共享,只要點擊上網(wǎng)就可以看到辦件情況。大廳窗口的辦件情況,可以在網(wǎng)上實現(xiàn)全程監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,我們將開發(fā)全區(qū)范圍內(nèi)通用的OA軟件辦公系統(tǒng)與電子政務平臺,實現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡對接,形成統(tǒng)一的電子辦公體系。通過電子政務的建設(shè)提質(zhì),形成互相鏈
接,快速聯(lián)動,覆蓋全區(qū)的電子政務辦公網(wǎng)絡,打造省內(nèi)標準規(guī)范的現(xiàn)代行政模式。
二、把政務公開工作當作民心工程來建設(shè)
政府建立政務中心的根本宗旨就是為民服務,我區(qū)的政務公開工作之所以能夠得到廣大群眾的擁護,其關(guān)健一條就是堅持了以民為本,將政務公開工作當作民心工程來建設(shè)。
一是信息公開,讓群眾知情。堅持以公開為原則,按照“分類指導、分步實施、重點突破、注重實效”的思路,利用政務公開板塊、電子網(wǎng)絡、新聞傳媒、資料編發(fā)等各種有效形式加強政務公開宣傳力度,進一步拓展政務公開的內(nèi)容,凡是上級沒有明文要求保密的,一律向社會公開。在全面落實各項政務公開工作的基礎(chǔ)上突出抓好群眾反映較大、猜疑較多的熱點、難點問題的公開,如招投標公開、土地征用公開、計劃生育情況公開等。全區(qū)30萬元以上的工程建設(shè),都采取投票,去年共組織公開投標37次。在做好對社會公開工作的同時,加強對機關(guān)職工的公開,領(lǐng)導干部廉潔自律情況、機關(guān)內(nèi)部財務收支情況、各種費用的開支使用情況、公車使用情況、干部交流考核、獎懲情況等都及時在機關(guān)內(nèi)部向職工公開。推進“用人權(quán)”領(lǐng)域的公開,努力推進我區(qū)干部提拔任用和交流管理上全面公開;率先實施干部任免常委會票決判,取得較好效果。黨務公開,校務等公用事業(yè)領(lǐng)域的政務公開工作都在大力推廣。
二是依法行政,讓人民滿意。制作評議卡與辦事指南,將窗口職能、服務事項、辦事程序,收費標準、工作時間、聯(lián)系方式發(fā)放全區(qū)企業(yè)與群眾手中。通過一般事項直接辦、特殊事項承諾辦、重大事項聯(lián)合辦、上報事項協(xié)助辦、控制事項依法辦等途徑,努力以最簡的程序,最短的時限,最低的收費,最優(yōu)的服務,方便群眾辦事。2006年區(qū)紀委、行政效能室與優(yōu)化辦監(jiān)督全區(qū)政務運行情況,調(diào)處各類糾紛19件,立案7件,為企業(yè)解決實際問題12個,真正做到了依法行政,讓人民滿意。
三是發(fā)揚民主,讓社會監(jiān)督。加強群眾的直接監(jiān)督。區(qū)政務服務中心及各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均設(shè)立舉報電話、政務監(jiān)督信箱,認真收集群眾意見,鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督;大力開展服務對象評議活動,每辦理一個事項,都請求服務對象及時填寫評議卡,對服務態(tài)度、服務質(zhì)量等作出評議,并將評議的范圍向村、社區(qū)延伸,定期請村、社區(qū)干部和群眾評議。2006年區(qū)、鄉(xiāng)、街、鎮(zhèn)區(qū)三級服務中心共收到評議卡3萬余張,評議優(yōu)秀率達98%。每年都組織行風政風的評議活動,充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用。
三、把政務公開工作當作雨花品牌來經(jīng)營
多年來,我們一直在把政務服務當作地方政府的品牌來經(jīng)營。以實現(xiàn)“審批零投訴,服務零缺陷”作為我們的目標,大力提倡優(yōu)質(zhì)高效的服務,較為成功地開展了政務公開工作。
一是強化服務意識,打造服務品牌。區(qū)政務中心、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心作為基層政府為公眾提供行政服務的重要窗口,便民是宗旨,服務是天職。我們要求區(qū)政務中心及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心始終增強服務意識,牢記服務宗旨。同時,考慮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政審批和審核職能并不多,如何做好便民服務和招商
引資服務是重頭戲,為此要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心加強全程代理窗口建設(shè),在搞好先期提前參與、中期全力代理、后期跟蹤服務的基礎(chǔ)上,積極探索全程代理服務的新機制、新模式,突出中小項目的代辦服務,提供中介、駕駛證年審等便民服務。提高辦事效率,全力打造招商引資的“環(huán)境高地”和“效率洼地”,為投資業(yè)主提供更加便捷、高效的服務。
二是強化大廳管理,打造管理品牌。工作中,對進廳工作人員嚴格把關(guān),保持上崗人員的穩(wěn)定性,要求一旦上崗就不得隨意更換。注重業(yè)務技能培訓和法律法規(guī)知識的學習,確保程序操作規(guī)范、服務用語規(guī)范、儀表舉止規(guī)范,提高工作人員應對和處理政務服務事項的能力。為保證大廳規(guī)范運行,制定了整套管理制度?!懊咳账拇沃讣y考勤、每事一卡群眾評議、每周一次早訓講評、每月一次考核獎懲兌現(xiàn)、每季一次季度標兵民主評議、每年一次干部考核評定”,是由我區(qū)首創(chuàng)試用,并在全市得到推廣運用。為確保中心工作隊伍穩(wěn)定,各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心值班主任,原則上各個內(nèi)設(shè)部門的工作不得抽調(diào)窗口工作人員,確有任務時,必須保證值班主任留守,受理和辦理事項。
三是廣泛開展活動,打造活動品牌。政務中心工作推行以來,我們努力拓展“大政務”概念。政務公開工作沖破政務服務大廳的局限,走向廣闊的社會生活。在工作活動的開展中,政務工作創(chuàng)立不少活動品牌,得到中央省市媒體的推廣與介紹。如:重大人事任免實行常委會票決制,在全市首創(chuàng)并推廣;政務中心的“兩級平臺三級聯(lián)動”模式,促進了政務網(wǎng)絡的擴展與行政效能的提升;中心支部星級支部的評比與黨員先鋒示范崗的評議,為大廳的管理注入了新的活力;每年召開行風政風評議與企業(yè)負責人座談會,以及各行業(yè)監(jiān)督員的聘請,民主作風進一步改進;東塘“社區(qū)發(fā)言人”活動及“街道五日”活動的開展,為基層的政務公開帶來了直觀互動的公開形式。
政務公開工作是一項嶄新的事業(yè),只有規(guī)范才能不斷完善,只有創(chuàng)新才能不斷發(fā)展。我們一定以這次大會為契機,進一步提升政務服務理念,創(chuàng)新政務公開機制,健全政務公開網(wǎng)絡,深入推進政務公開工作,持續(xù)強化政府服務職能。
第三篇:政務網(wǎng)上公開經(jīng)驗交流
我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)于2009年9月正式開通,全縣5710項行政權(quán)力已實現(xiàn)網(wǎng)上常態(tài)化運行,累計辦理事項4萬多件。今年以來,我們以系統(tǒng)功能為支撐、以績效考評為導向、以督查管理為保障,解決了事項超期、事后補錄、網(wǎng)下運行、電子監(jiān)察不到位等問題,有效規(guī)范了權(quán)力運行。我們的做法是:
一、發(fā)揮系統(tǒng)功能,以技術(shù)保障規(guī)范權(quán)力運行
一是核驗網(wǎng)上收費,解決“處罰事項網(wǎng)下運行”的問題。系統(tǒng)統(tǒng)計分析顯示,我縣今年上半年行政處罰辦件數(shù)量比去年同期下降13.6%。如,1—6月份,縣城管局網(wǎng)上處罰辦件與去年同比下降22.5%。我們將系統(tǒng)自動生成的該局處罰總額,與上繳財政的罰沒收入進行比對,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上處罰金額比上繳財政的罰沒收入少130多萬元,查出該局有25項行政處罰事項存在事后補錄、網(wǎng)下運行。我們舉一反三,對全縣具有行政執(zhí)法職能的部門進行普查,通過比對核驗,發(fā)現(xiàn)8個部門也存在行政處罰不上網(wǎng)現(xiàn)象,共涉及金額290余萬元。此外,在效能接訪中,我們還發(fā)現(xiàn)行權(quán)辦理人員擅自減免行政許可費用問題的投訴件較多。針對上述問題,我們增加了收費管理功能模塊,將所有行政收費設(shè)定為廉政風險點,規(guī)定所有行政收費均須實行網(wǎng)上繳費,否則相關(guān)證件將無法打印。自實行網(wǎng)上收費管理以來,辦件量同比增長19.3%,有效控制了人為收費的自由裁量和權(quán)力行使的“體外循環(huán)”。
二是設(shè)置控制節(jié)點,解決“表單填寫不規(guī)范、附件上傳不完整”的問題。系統(tǒng)運行初期,我們對登記表單的規(guī)范填寫和附件上傳未作嚴格要求,所以,在實際運行中,經(jīng)常發(fā)生因關(guān)鍵要素的缺失而影響辦件質(zhì)量的問題。如縣民政局窗口人員在辦理“社會團體成立變更注銷登記”過程中,未將“現(xiàn)場踏勘意見書”作為附件上傳,分管負責人在審核時,發(fā)現(xiàn)材料不全,退回窗口重新辦理,延誤了時間,服務對象因此產(chǎn)生不滿并投訴。我們對此類問題進行研究分析,在系統(tǒng)功能的設(shè)置上,又將登記表單的關(guān)鍵欄目和必要附件作為控制節(jié)點,規(guī)定辦理人員必須按要求填寫項目、上傳附件,否則流程中止,從源頭上解決了辦件內(nèi)容不規(guī)范、上傳附件不完整等問題。
三是加強電子監(jiān)察,解決“事后補錄、事項超期”的問題。系統(tǒng)運行一年多來,辦件批量錄入、辦理時間異常等問題時有發(fā)生。如,縣安監(jiān)局在辦理“危險化學品安全生產(chǎn)許可證”時,從受理到完成勘查意見僅用58秒,這是典型的事后補錄現(xiàn)象。為解決這個問題,我們將該事項從受理到完成現(xiàn)場踏勘的時限,設(shè)置為30分鐘,一旦該環(huán)節(jié)30分鐘內(nèi)完成,電子監(jiān)察將自動報警并中止流程。我們在此基礎(chǔ)上舉一反三,根據(jù)不同權(quán)力事項,合理設(shè)置相應的流程辦結(jié)時限,有效保障了權(quán)力事項的網(wǎng)上同步運行、同時辦理。目前,事后補錄現(xiàn)象與去年同比減少18.6%。同時,為有效解決事項超期問題,我們強化層級監(jiān)察,對部門一級監(jiān)察未到位的,由縣二級監(jiān)察人員向一級監(jiān)察人員發(fā)起督辦,并進行短信提醒,實現(xiàn)層級監(jiān)察全留痕。這種層級電子監(jiān)察的管理模式,有如“螳螂捕蟬、黃雀在后”,通過二級監(jiān)察,促使一級監(jiān)察人員天天上網(wǎng),督促權(quán)力辦理人員按規(guī)范程序及時辦理,解決了部門業(yè)務與電子監(jiān)察“兩張皮”的問題。今年以來,共發(fā)送一級督辦信息82條,二級督辦信息35條。
二、強化績效考評,以制度保障規(guī)范權(quán)力運行
一方面完善績效考評體系,解決“考核導向不明晰”的問題。系統(tǒng)運行初期,我們將事項辦結(jié)時限、辦件數(shù)量等作為考核加分項目。少數(shù)部門一味追求加分,出現(xiàn)了事項辦理批量錄入現(xiàn)象。對此,我們不斷優(yōu)化績效考評辦法、細化考評細則,分設(shè)“信息公開、規(guī)范辦理、評議投訴”等6個子目標進行量化考評,將權(quán)力事項網(wǎng)下運行、事項超期、事后補錄等作為重要考核點,實行倒扣分制。我們同步優(yōu)化網(wǎng)上績效考評系統(tǒng),對各部門的權(quán)力規(guī)范運行情況進行實時考評,按照得分高低動態(tài)公示考核結(jié)果。根據(jù)不同考核點進行分類排序,納入各部門目標績效考評,實現(xiàn)網(wǎng)上自動考核與專項督查有機結(jié)合,引領(lǐng)權(quán)力規(guī)范運行。
另一方面強化結(jié)果運用,解決“制度約束不力”的問題。權(quán)力運行過程中,少數(shù)部門對系統(tǒng)自動生成的考核結(jié)果和督查組提出的督辦意見重視不夠,不能及時整改到位。我們強化過程監(jiān)察的結(jié)果運用,今年以來,共對6個部門38件事項超期、10個部門106件事后補錄和8個部門45件網(wǎng)下
運行事項,進行了通報批評,并嚴肅要求限期整改到位。對3個整改不力的部門“一把手”進行了約談,對6個直接責任人進行了誡勉談話等責任追究,并扣減其年終績效獎金,有效增強了事項辦理的規(guī)范性和制度執(zhí)行的嚴肅性。
三、加強督查管理,以組織保障規(guī)范權(quán)力運行
一是深入開展專項督查,解決“重視不夠、落實不力”的問題。在上半年抽查活動中,我們發(fā)現(xiàn)縣環(huán)保局在2分33秒內(nèi)辦結(jié)“南通某公司的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件許可”事項。我們深入查找原因,發(fā)現(xiàn)該局將科室、分管和主要負責人的辦理權(quán)限交由受理人員一人操作。我們一方面督促該局及時整改;另一方面遵循“發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,解決一類問題”的原則,深入全縣各單位進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不少單位不同程度地存在領(lǐng)導重視不夠、責任分解不明、權(quán)力制衡不到位等問題。對此,我們高度重視,組織開展專項治理會議,強調(diào)將規(guī)范行權(quán)運行工作作為“一把手”工程,強化責任落實,限期整改到位。在各單位自查的基礎(chǔ)上,由縣紀委監(jiān)察局牽頭,組織相關(guān)職能部門,逐單位督查工作落實等情況,實施跟蹤問效。目前,各部門辦件質(zhì)量抽檢合格率達96%以上。
二是充分利用監(jiān)察日志,解決“辦理和監(jiān)察不及時”的問題。針對部分單位存在的事項超期問題,我們選擇事項超期較多的縣衛(wèi)生局進行“麻雀解剖”,發(fā)現(xiàn)權(quán)力辦理人員不按時上網(wǎng)處理辦件、電子監(jiān)察人員不及時督辦是發(fā)生異常事項的主要原因。我們通過對所有部門的事項超期情況進行分析,發(fā)現(xiàn)上述問題帶有一定的普遍性。對此,我們開發(fā)了監(jiān)察日志平臺,對所有辦理人員和部門監(jiān)察人員的上線情況進行監(jiān)控,并動態(tài)公示,促進上線率大幅度提升。據(jù)統(tǒng)計,實施監(jiān)察日志功能之后,每天辦理人員的上線率達90%,監(jiān)察人員的上線率達95%。
三是建立行權(quán)控制中心,解決“管理主體、方式缺位”的問題。在行權(quán)工作推進過程中,為解決沒有專職人員對行權(quán)業(yè)務進行專業(yè)性研究、對系統(tǒng)運行進行規(guī)范性管理的問題,我縣成立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行控制中心,明確副科級建制,隸屬于縣紀委監(jiān)察局,定編3人,主要負責對各部門權(quán)力事項實時上網(wǎng)的運行狀態(tài)、運行質(zhì)量進行監(jiān)察,對電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)進行實時分析,為縣委縣政府決策提供依據(jù)。同時,我們將控制中心的電子監(jiān)察功能延伸至政府中心工作多個領(lǐng)域,加強對“重點建設(shè)工程”“12345 公共服務熱線”等工作的電子監(jiān)察,促進各項工作執(zhí)行力有效提升。今年以來,控制中心還通過視頻加強對重點窗口單位服務行為、服務質(zhì)量的實時監(jiān)控,對行權(quán)不規(guī)范行為實施效能問責18人。
行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作已成為建設(shè)服務型政府的重要載體。我們將以本次會議為契機,不斷創(chuàng)新工作載體、拓展運行內(nèi)涵、完善工作機制,促進我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作再上新臺階。
第四篇:政務公開工作經(jīng)驗交流
以應用促發(fā)展加快推進電子政務建設(shè)
推進電子政務建設(shè),對于政府管理創(chuàng)新,深化行政管理體制改革,帶動全社會信息化的發(fā)展,具有十分重要的意義。近年來,XX縣縣委、縣政府為實現(xiàn)“數(shù)字XX,網(wǎng)絡XX”的目標,把信息網(wǎng)絡建設(shè)與行政方式改革有效結(jié)合起來,進一步加大了電子政務網(wǎng)絡建設(shè)力度,實現(xiàn)了網(wǎng)上政務公開。不僅使全縣的電子政務建設(shè)進入了健康快速發(fā)展的階段,而且在電子政務網(wǎng)絡應用方面取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、加強電子政務建設(shè)的成效
一是突出發(fā)展主題,建立統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通。
XX縣電子政務網(wǎng)絡按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通的原則進行建設(shè),工程總投資約550萬元,分三期完成:一期工程從2000年底至2001年底,投資120余萬元,主要任務是解決縣政府辦公樓樓內(nèi)單位、縣四大班子機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)問題;二期工程從2002年至2003年底,投資約280萬元,其中財政投資30萬元,各單位籌資約250萬元,主要任務是解決縣政府辦公大樓樓外單位的聯(lián)網(wǎng)問題;三期工程為2005年,重點是政府網(wǎng)絡中心系統(tǒng)升級和全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)網(wǎng),預計投資約150萬元。截止目前,前兩期工程已圓滿完成,不僅60家縣直單位建立了本部門局域網(wǎng),而且與縣政府網(wǎng)絡中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
一、二期工程共布設(shè)信息點600余個,聯(lián)網(wǎng)電腦560臺,三期工程實施完成后,聯(lián)網(wǎng)電腦將達到1000臺,政府上網(wǎng)范圍將進一步擴大,屆時,將初步建立起覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直單位的電子政務基礎(chǔ)網(wǎng)絡,實現(xiàn)互聯(lián)互通的目標。
二是突出政務公開,建立統(tǒng)一的公眾信息網(wǎng)站平臺,實現(xiàn)資源整合共享。
政府網(wǎng)站是實施電子政務的基礎(chǔ),也是政府為公眾提供電子化服務的窗口。XX縣政府建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的“中國XX”網(wǎng)作為對外的公眾信息網(wǎng)平臺,初步形成了以政府網(wǎng)站為統(tǒng)一窗口,為公眾提供網(wǎng)上服務的較完整的信息資源體系。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門網(wǎng)站的信息資源整合、資源共享和政務公開的目的。網(wǎng)站自2001年7月開通以來,先后進行了三次大的改版,設(shè)置了XX信息、通知公告、經(jīng)濟導航、政策法規(guī)、政務公開等三十余個欄目,緊緊圍繞全縣工作重點,對一些重大政治、經(jīng)濟活動和政策信息進行了全面、準確、及時的宣傳報道。網(wǎng)站自開通以來,累計發(fā)布信息資料18000余條,及時向晉城在線等報送高質(zhì)量重要信息2000余條,使XX成為連續(xù)三年向市政府網(wǎng)站報送信息數(shù)量最多的縣。2004年,網(wǎng)站又開通了視頻點播系統(tǒng),建立了黨政部門法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫和新華網(wǎng)縣政府專用數(shù)據(jù)庫。此外,還有40余家單位建立了部門網(wǎng)站。這些網(wǎng)站在宣傳和樹立政府部門形象,公開辦事程序和辦事制度,提高效率、擴展便民服務渠道和社會監(jiān)督等方面起到了積極作用。如縣紀檢委、武裝部利用信息網(wǎng)絡創(chuàng)新紀檢宣傳和民兵武裝教育工作方法的經(jīng)驗受到上級部門的肯定和推廣;糾風辦通過《糾風之窗》進行行風評議,進一步加強了行風建設(shè)和黨風廉政宣傳教育工作。在國家信息產(chǎn)業(yè)部與政府上網(wǎng)工程服務中心組織的2004年全國地方電子政務應用調(diào)查活動中,XX網(wǎng)站的日均訪問量在被列入?yún)⒃u的117個縣中名列第15位,居我省縣(區(qū))級政府網(wǎng)站之首,榮獲管理獎,大大提高了XX縣知名度。
三是突出應用功能,建立統(tǒng)一的電子政務應用平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上政務應用。
XX縣堅持以需求為導向,以應用為重點的原則,初步建立起了全縣統(tǒng)一的電子政務應用平臺。以政府公眾信息網(wǎng)站為窗口,整合各網(wǎng)上應用系統(tǒng)并通過各系統(tǒng)的推廣應用,實現(xiàn)了網(wǎng)上業(yè)務聯(lián)動,降低行政成本,提高工作效率,方便辦事群眾的目標。目前應用的系統(tǒng)主要有公務員郵箱、視頻點播、人大議案管理、政協(xié)提案管理等,網(wǎng)上辦公、信息收集、在線舉報、網(wǎng)站后臺管理等系統(tǒng)也將馬上實施;政府網(wǎng)站上還設(shè)置了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上舉報、領(lǐng)導信箱等交互性應用,促進了政府和人民群眾之間的交流和溝通。同時,積極認真做好了網(wǎng)絡電話、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招商、招標采購、遠程教育、糾風行評等系統(tǒng)應用的基礎(chǔ)性工作,為全面實現(xiàn)無紙化辦公和政務管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。2003年,XX縣成立行政審批中心后,積極推進“一站式”電子政務建設(shè),力求為企業(yè)和群眾提供更加方便快捷的“一網(wǎng)式”、“一站式”服務。審批中心建立了本部門網(wǎng)站,進駐中心的38家政府部門的辦事指南、辦理要求、承諾時間、辦理情況以及需要填報的各項表格、單位投訴電話等都在網(wǎng)上進行了公開,辦事群眾可以通過網(wǎng)站隨時查詢所辦事項的狀態(tài)。通過網(wǎng)絡系統(tǒng),各部門與審批中心實現(xiàn)了系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),從而減少審批環(huán)節(jié),縮短辦事周期,減少審批信息傳遞成本,提高了審批效率。目前,審批中心正在積極向 “網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴”的服務模式發(fā)展,以進一步加快辦件速度,提高服務效果。
二、推進電子政務建設(shè)的幾點做法
一是領(lǐng)導高度重視,為電子政務造就了良好的政策環(huán)境。
縣委縣政府領(lǐng)導對電子政務建設(shè)工作高度重視。為保證全縣電子政務網(wǎng)絡建設(shè)任務的順利完成,縣政府于2001年成立了由縣長任組長的信息化工作領(lǐng)導組,設(shè)置了信息化管理辦公室;2003年召開了全縣電子政務工作會議,成立了電子政務建設(shè)指揮部,下發(fā)了關(guān)于加快全縣電子政務建設(shè)的相關(guān)文件。針對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不同情況,縣政府分別制訂了具體的實施方案,將任務分解落實到每個具體部門和人員頭上,從而為電子政務建設(shè)任務階段性目標的圓滿完成提供了保證。
二是堅持以人為本,為電子政務明確了科學的建設(shè)目標。
XX縣的電子政務建設(shè)始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀,突出應用的主題,因地制宜,分步實施。根據(jù)省市信息化建設(shè)要求和《“數(shù)字晉城”規(guī)劃》,本文由網(wǎng)絡提供,請登陸004km.cn查看更多文章XX縣政府提出了全縣電子政務網(wǎng)的建設(shè)目標:到2005年底,實現(xiàn)縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡互聯(lián)互通,資源共享;建成以XX政府網(wǎng)為中心網(wǎng)站,以縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)為子系統(tǒng)網(wǎng)站的電子政務網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開;并逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、信息收集、網(wǎng)絡電話、網(wǎng)上審批等應用功能;最終形成以XX公眾信息網(wǎng)、政務網(wǎng)、政府內(nèi)部辦公網(wǎng)和政務信息資源庫“三網(wǎng)一庫”為基本架構(gòu)的全縣電子政務網(wǎng)絡平臺;在政務工作的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),促進政府職能轉(zhuǎn)變,方便服務群眾,降低行政成本,提高行政效率,逐步實現(xiàn)政務管理現(xiàn)代化。
三是建全機構(gòu)制度,為電子政務奠定了較好的管理機制。
縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照縣政府的要求,建立了信息化管理機構(gòu),負責本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化建設(shè)與管理工作。同時,為加強網(wǎng)絡管理,縣政府信息中心建立了有關(guān)系統(tǒng)安全運行維護、信息審查發(fā)布、賬號使用登記管理、信息保密、網(wǎng)絡安全監(jiān)測等10項內(nèi)部管理制度保證了整個網(wǎng)絡安全穩(wěn)定順暢運行。建立起了網(wǎng)絡管理員,對聯(lián)網(wǎng)的60家重點單位,都確定了各單位網(wǎng)絡管理員,負責本部門的網(wǎng)絡管理;建立起了信息員制度,在全縣60多家縣直單位和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共確定了89名信息員,負責本部門的網(wǎng)站維護和信息報送。
四是建立專項經(jīng)費,為電子政務提供了有力的資金保障。
電子政務建設(shè),需要購置較多的軟、硬件設(shè)施,網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡維護也需要有專項經(jīng)費予以保障。縣財政根據(jù)項目建設(shè)需要,設(shè)立了信息化建設(shè)專項資金對電子政務提供了資金保障,每年還列入預算20多萬元用于維護經(jīng)費,保證網(wǎng)絡正常運行。
五是加大宣傳力度,為電子政務營造了良好的輿論氛圍。
為使各級各部門領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變觀念,提高對電子政務的認識,縣政府充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等媒體,加強對電子政務重要作用和意義的宣傳,強化政府的導向和示范效應,宣傳電子政務工作,普及電子政務知識,營造了各級各部門關(guān)心、支持和參與電子政務建設(shè)的良好氛圍。
今后,我縣將在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上,從五個方面加強電子政務建設(shè):一是加強網(wǎng)絡管理,進一步提高系統(tǒng)和信息資源的安全保證;二是加強網(wǎng)站管理,進一步統(tǒng)一和規(guī)范政府各部門網(wǎng)站建設(shè);三是加強應用管理,進一步擴大和普及應用系統(tǒng)的范圍領(lǐng)域;四是加強資源管理,進一步建立和完善信息資源的發(fā)布體系;五是加強人才管理,進一步提高政府工作人員應用能力水平。
第五篇:社保局政務公開經(jīng)驗交流材料
社保局政務公開經(jīng)驗交流材料
幾年來,我局政務公開工作在市政務公開辦的具體指導下,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)政務公開有關(guān)文件要求,立足社保職能,進一步規(guī)范政務公開工作內(nèi)容,創(chuàng)新政務公開形式,突出政務公開重點,提高政務公開水平,為全面開創(chuàng)社會保險工作新局面提供了良好的社會環(huán)境。
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,奠定堅實的政務公開基礎(chǔ)
社會保險工作與廣大人民群眾的利益密切相關(guān),許多工作是人民群眾最關(guān)心的熱點問題。為了積極推行政務公開,主動接受社會監(jiān)督,使政務公開工作不流于形式,不走過場,因此我局著眼于建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為主要成員的政務公開工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責全局政務公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室主要負責,落實政務公開的各項要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。
今年,我局多次召開職工大會,組織大家反復學習省、市政府有關(guān)推行政務公開的文件、規(guī)定,分析政務公開給全局主要工作帶來的種種好處,幫助大家正確認識政務公開工作的重要性和必要性。
同時,將政務公開工作與政行風建設(shè)工作有機結(jié)合起來,積極引導全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨。通過開展一系列的教育活動,同志們對政務公開工作有了正確的、理性的認識,樹立了強烈的宗旨意識、責任意識、服務意識和自律意識,充分認識到政務公開工作是轉(zhuǎn)變工作作風、加強工作紀律的有效手段,是壯大社保事業(yè)和實現(xiàn)“兩個確保”的必要途徑。全局干部職工的精神面貌有了極大的轉(zhuǎn)變,達到了“強素質(zhì)、促服務、樹形象”的目的,為開展政務公開工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、完善設(shè)施,選準載體,創(chuàng)造良好的政務公開環(huán)境
社會保險工作是最具廣泛性的群眾工作,政策性強,涉及廣大群眾的切身利益,我們的服務對象遍布全社會各個層面,我局樓內(nèi)的各項公開設(shè)施具有客觀的局限性,想要實現(xiàn)廣泛意義上的政務公開,必須不斷擴大公開的覆蓋面,實現(xiàn)橫向拓展,縱向延伸。因此,我們把工作著力點放在了抓公開載體上。
一是積極推進公開形式由靜態(tài)向動態(tài)發(fā)展。充分利用新聞媒體、印制宣傳冊等載體,將一些政策性較強、群眾比較關(guān)注、社會比較敏感的熱點問題、政策法規(guī)以及辦事程序向社會公開。我們在廣播電臺開辦了“社會生活空間”欄目、在東北亞調(diào)頻廣播電臺開辦了“社保之聲”欄目,廣泛宣傳各項社會保險政策、條例、規(guī)定,并通過熱線電話現(xiàn)場解答群眾提出的問題;我們在電視臺制作了宣傳片,在宣傳政策的同時面向社會進行了公開辦事承諾;我們與日報社合作,長期開設(shè)社保專欄,將參保、繳費、待遇發(fā)放、離退休人員和失業(yè)人員管理等內(nèi)容分期刊載。另外,多次組織業(yè)務骨干、協(xié)理員深入企業(yè)、走上街頭、走進商場,直接把惠民惠企政策送到參保對象的身邊。二是不斷增加投入,完善公開設(shè)施建設(shè)。在完善公開設(shè)施建設(shè)上,我們多方籌措資金,在經(jīng)辦大廳等主要辦公場所加大投入力度,主要包括:一是設(shè)置了樓內(nèi)辦事指南板和辦事流程,方便前來辦事的人員了解樓內(nèi)構(gòu)造,找到自己所要去的科室;二是在顯要位置制作了工作指標進度揭示板,將養(yǎng)老和失業(yè)保險費的收繳、清欠情況以及每名干部的工作完成情況定期上板公開;三是在經(jīng)辦大廳設(shè)置了政策揭示板,將現(xiàn)行的社會保險政策、規(guī)定全部公開,方便參保人員了解政策;四是為全體工作人員統(tǒng)一制作了胸卡、桌牌,有效加強了機關(guān)管理。五是設(shè)置了多媒體電腦觸摸屏查詢系統(tǒng),參保人員可以隨時查詢到自己的個人帳戶信息。六是制作社保政策宣傳片,利用大屏幕電視全天候宣傳社會保險政策和辦事程序。七是嚴格執(zhí)行首問首辦負責制度。主動熱情接待群眾咨詢和來訪,細心負責地為群眾辦理業(yè)務,及時受理職責范圍內(nèi)的事項,并且跟蹤到底。
三是充分利用網(wǎng)絡資源,完善公開手段。今年,我們經(jīng)過精心準備,投入了大量的人力物力,對社保網(wǎng)站進行了改版,利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳社保政策、辦事程序,公開領(lǐng)導分工、科室職責,發(fā)布最新的工作動態(tài)、工作進度。并且還專門設(shè)立了“群眾來信”、“局長信箱”欄目,指定專人定期瀏覽,收集群眾反映的問題,直接反饋給局領(lǐng)導,并且在最短的時間內(nèi)給予公開答復。
我局按照市委、市政府的要求,結(jié)合本單位的工作實際,編制具體公開項目目錄,不但使政務公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確,而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
三、強化監(jiān)督,規(guī)范管理,推動政務公開深入開展
政務公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,需要在工作實踐中不斷的加以規(guī)范和完善。一年來,我們堅持做到定期總結(jié)、定期調(diào)度、定期充實、精益求精。突出體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是把能公開的事情全部向參保對象公開,毫無保留。根據(jù)市政府政務公開工作的具體要求,我們做到了十個公開,即:公開部門職責、管理權(quán)限
幾年來,我局政務公開工作在市政務公開辦的具體指導下,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)政務公開有關(guān)文件要求,立足社保職能,進一步規(guī)范政務公開工作內(nèi)容,創(chuàng)新政務公開形式,突出政務公開重點,提高政務公開水平,為全面開創(chuàng)社會保險工作新局面提供了良好的社會環(huán)境。
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,奠定堅實的政務公開基礎(chǔ)
社會保險工作與廣大人民群眾的利益密切相關(guān),許多工作是人民群眾最關(guān)心的熱點問題。為了積極推行政務公開,主動接受社會監(jiān)督,使政務公開工作不流于形式,不走過場,因此我局著眼于建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為主要成員的政務公開工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一負責全局政務公開工作的組織實施。具體日常工作由辦公室主要負責,落實政務公開的各項要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,做到了領(lǐng)導、機構(gòu)、人員“三到位”。
今年,我局多次召開職工大會,組織大家反復學習省、市政府有關(guān)推行政務公開的文件、規(guī)定,分析政務公開給全局主要工作帶來的種種好處,幫助大家正確認識政務公開工作的重要性和必要性。
同時,將政務公開工作與政行風建設(shè)工作有機結(jié)合起來,積極引導全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨。通過開展一系列的教育活動,同志們對政務公開工作有了正確的、理性的認識,樹立了強烈的宗旨意識、責任意識、服務意識和自律意識,充分認識到政務公開工作是轉(zhuǎn)變工作作風、加強工作紀律的有效手段,是壯大社保事業(yè)和實現(xiàn)“兩個確?!钡谋匾緩?。全局干部職工的精神面貌有了極大的轉(zhuǎn)變,達到了“強素質(zhì)、促服務、樹形象”的目的,為開展政務公開工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、完善設(shè)施,選準載體,創(chuàng)造良好的政務公開環(huán)境
社會保險工作是最具廣泛性的群眾工作,政策性強,涉及廣大群眾的切身利益,我們的服務對象遍布全社會各個層面,我局樓內(nèi)的各項公開設(shè)施具有客觀的局限性,想要實現(xiàn)廣泛意義上的政務公開,必須不斷擴大公開的覆蓋面,實現(xiàn)橫向拓展,縱向延伸。因此,我們把工作著力點放在了抓公開載體上。
一是積極推進公開形式由靜態(tài)向動態(tài)發(fā)展。充分利用新聞媒體、印制宣傳冊等載體,將一些政策性較強、群眾比較關(guān)注、社會比較敏感的熱點問題、政策法規(guī)以及辦事程序向社會公開。我們在廣播電臺開辦了“社會生活空間”欄目、在東北亞調(diào)頻廣播電臺開辦了“社保之聲”欄目,廣泛宣傳各項社會保險政策、條例、規(guī)定,并通過熱線電話現(xiàn)場解答群眾提出的問題;我們在電視臺制作了宣傳片,在宣傳政策的同時面向社會進行了公開辦事承諾;我們與日報社合作,長期開設(shè)社保專欄,將參保、繳費、待遇發(fā)放、離退休人員和失業(yè)人員管理等內(nèi)容分期刊載。另外,多次組織業(yè)務骨干、協(xié)理員深入企業(yè)、走上街頭、走進商場,直接把惠民惠企政策送到參保對象的身邊。
二是不斷增加投入,完善公開設(shè)施建設(shè)。在完善公開設(shè)施建設(shè)上,我們多方籌措資金,在經(jīng)辦大廳等主要辦公場所加大投入力度,主要包括:一是設(shè)置了樓內(nèi)辦事指南板和辦事流程,方便前來辦事的人員了解樓內(nèi)構(gòu)造,找到自己所要去的科室;二是在顯要位置制作了工作指標進度揭示板,將養(yǎng)老和失業(yè)保險費的收繳、清欠情況以及每名干部的工作完成情況定期上板公開;三是在經(jīng)辦大廳設(shè)置了政策揭示板,將現(xiàn)行的社會保險政策、規(guī)定全部公開,方便參保人員了解政策;四是為全體工作人員統(tǒng)一制作了胸卡、桌牌,有效加強了機關(guān)管理。五是設(shè)置了多媒體電腦觸摸屏查詢系統(tǒng),參保人員可以隨時查詢到自己的個人帳戶信息。六是制作社保政策宣傳片,利用大屏幕電視全天候宣傳社會保險政策和辦事程序。七是嚴格執(zhí)行首問首辦負責制度。主動熱情接待群眾咨詢和來訪,細心負責地為群眾辦理業(yè)務,及時受理職責范圍內(nèi)的事項,并且跟蹤到底。
三是充分利用網(wǎng)絡資源,完善公開手段。今年,我們經(jīng)過精心準備,投入了大量的人力物力,對社保網(wǎng)站進行了改版,利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳社保政策、辦事程序,公開領(lǐng)導分工、科室職責,發(fā)布最新的工作動態(tài)、工作進度。并且還專門設(shè)立了“群眾來信”、“局長信箱”欄目,指定專人定期瀏覽,收集群眾反映的問題,直接反饋給局領(lǐng)導,并且在最短的時間內(nèi)給予公開答復。
我局按照市委、市政府的要求,結(jié)合本單位的工作實際,編制具體公開項目目錄,不但使政務公開的內(nèi)容、形式、時間及責任人更加明確,而且使公開工作更易接受評議、檢查和監(jiān)督。
三、強化監(jiān)督,規(guī)范管理,推動政務公開深入開展
政務公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,需要在工作實踐中不斷的加以規(guī)范和完善。一年來,我們堅持做到定期總結(jié)、定期調(diào)度、定期充實、精益求精。突出體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是把能公開的事情全部向參保對象公開,毫無保留。根據(jù)市政府政務公開工作的具體要求,我們做到了十個公開,即:公開部門職責、管理權(quán)限
和辦事人員身份;公開社會保險各項政策、條例、規(guī)定;公開社會保險工作重大事項;公開辦事條件、標準和要求;公開辦事程序;公開辦理時限;公開辦理結(jié)果和工作進展情況;公開便民措施;公開辦事紀律和廉政制度;公開責任追究辦法。這十項公開內(nèi)容,是辦理各項社會保險業(yè)務必不可少的,也是參保對象最為關(guān)心的。另外,圍繞行風建設(shè),我們將《社會保險工作人員行為規(guī)范》、《八條禁令》等內(nèi)容制板上墻,公開服務標準和服務承諾,誠懇接受社會各界監(jiān)督。二是細化科室的分工和工作人員的崗位職責。對每位工作人員的工作職責進行細化,在工作中認真履行。與此同時,我們在工作中嚴格執(zhí)行了首問接待制和首辦負責制,即第一個接待參保對象的干部,有為參保對象解答問題和指引辦事窗口的責任和義務,不得以任何借口推諉;第一個為參保對象辦理業(yè)務的干部,必須嚴格按照政策辦理完畢,對不符合政策規(guī)定的要講清道理,直到參保對象滿意為止。在此基礎(chǔ)上,各業(yè)務科室的負責人一律窗口前移,實行“同科室業(yè)務窗口通辦制”的做法,完善“一站式服務、一條龍辦公”的經(jīng)辦模式,對需要領(lǐng)導簽批的業(yè)務做到“內(nèi)部流轉(zhuǎn)、窗口出件”,方便了辦事群眾,提高了工作效率。三是制定嚴格的服務標準和辦事細則。我局制定并完善了《社會保險工作人員行為規(guī)范》、《機關(guān)管理制度》、《財務管理制度》、《稽核審計制度》、《工作人員管理考核辦法》等一系列規(guī)章制度,用制度管人、管事,不斷約束干部職工的辦公行為。
四、下一步工作打算
一、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我局政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
二、進一步健全和完善政務公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量,使我局政務公開工作進一步規(guī)范化、制度化、長效化