第一篇：在全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動動員大會上的講話

在全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動動員大會上的講話

在全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動動員大會上的講話2007-03-03 10:02:1

5同志們：

為了認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，為提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)決定在全省非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。根據(jù)省、市、區(qū)三級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的意見，街道黨委、辦事處決定在全街道非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)

秀建設(shè)者”活動?，F(xiàn)在我根據(jù)上級有關(guān)精神和實施意見，講三個問題：

一、充分認識開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動的重要性和必要性

開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，切實加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面推進非公有制經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長的一項重要活動。全街道各有關(guān)單位一定要從政治和全局的高度充分認識開展這項活動的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，下大力氣扎實抓好此項活動。

⒈開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。十六大報告提出“私營企業(yè)主等社會階層都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，強調(diào)要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，表明了黨對非公有制經(jīng)濟人士的充分肯定，體現(xiàn)了黨對發(fā)展非公有制經(jīng)

濟的重視和關(guān)心。開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，把握精神實質(zhì)，深刻認識中國共產(chǎn)黨的先進性，能進一步增強非公有制經(jīng)濟人士接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路的信心，按照十六大提出的要求，推動非公有制經(jīng)濟新的發(fā)展。因此，開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，吻合黨的十六大和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，是貫徹落實的黨十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。

⒉開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是新形勢下加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)

戰(zhàn)工作的基本要求。非公有制人士作為對祖國富裕貢獻力量的一個重要階層，黨如何團結(jié)好、鼓勵好、保護好、表彰好，教育引導(dǎo)他們?yōu)樽鎳?、為人民做出更大的貢獻，建立廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，顯得十分重要。開展爭做“優(yōu)秀建

設(shè)者”活動，是進一步加強黨對非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系、溝通的有效載體，是黨對非有制經(jīng)濟人士為祖國富強做出重大貢獻的優(yōu)秀分子的充分肯定，是新形勢下黨對非公有制經(jīng)濟人士中統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。

⒊開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是激勵非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推進我街道提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效載體。在我街道，非公有制經(jīng)濟的地位大家都很清楚，非公有制企業(yè)的比重幾乎達到了。這就意味著，把非公有制企業(yè)做實做大做強，對于推進我街道經(jīng)濟發(fā)展乃至提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局有著舉足輕重的作用。通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，能有效激勵非公有制經(jīng)濟人士增強光榮感和歷史使命感，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設(shè)者，兢兢業(yè)業(yè)地把企業(yè)做實做大做強，為我街道經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出新的更大的貢獻。

二、結(jié)合實際，精密部署，扎實開

展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動

（一）指導(dǎo)思想和總體目標

這次開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗

幟，按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，正確把握非公有制經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)教育我街道非公有制經(jīng)濟人士努力實踐“三個結(jié)合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，把企業(yè)做實做強做大，不斷增強企業(yè)實力和國際競爭力，全面提升非公有制經(jīng)濟人士總體素質(zhì)，爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”，為我街道全面建設(shè)“實力、魅力、活力”和提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻。

這次活動的總體目標是：通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，引導(dǎo)我街道非公有制經(jīng)濟人士把爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”作為自覺行動，成為守法經(jīng)營、依法納稅的模范，科技進步的模范，出口創(chuàng)匯的模范，企業(yè)黨建的模

范，企業(yè)文化建設(shè)的模范和維護職工合法權(quán)益的模范，加快企業(yè)發(fā)展步伐，促進我街道非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）活動范圍和主要內(nèi)容

這次活動的活動范圍是非公有制經(jīng)濟人士包括經(jīng)濟管理人員、科技人員和

從業(yè)人員（職工）。

這是活動的主要內(nèi)容是：

一是切實搞好以黨的十六大精神為主要內(nèi)容的教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人

士的健康成長。當前全街道上下都在深入開展黨的十六大精神主題教育，在爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動中，要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)和非公制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，樹立兩種思想，強化三個意識，提高四種能力，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期，推動非公有制經(jīng)濟新一輪的大發(fā)展。樹立兩種思想就是要樹立愛黨愛國思想和敬業(yè)創(chuàng)業(yè)思想。使非公有制經(jīng)濟人士熱愛黨、熱愛

祖國、熱愛社會主義，增強對黨的感情，更堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；大力弘揚愛崗敬業(yè)精神，增強社會責(zé)任感，堅定創(chuàng)業(yè)信心，自覺把企業(yè)的發(fā)展與整個社會的前進、中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起。強化三個意識就是要強化責(zé)任意識、信用意識、法制意識。使非公有制經(jīng)濟人士明確自己是建設(shè)社會主義事業(yè)的重要成員，以企業(yè)發(fā)展、社會進步為己任，熱心光彩事業(yè)，為促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻；守信用、講信譽、重信義，成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的典范；自覺遵循市場經(jīng)濟秩序就是法制經(jīng)濟的規(guī)律，增強法制意識，誠實活動、守法經(jīng)營、照章納稅。提高四種能力就是要提高學(xué)習(xí)能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、管理能力。使非公有制經(jīng)濟人士進一步樹立終身的理念，提高自身理論素養(yǎng)和經(jīng)營競爭能力，把企業(yè)培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型組織，把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型人才；進一步提高競爭能力，充分認清、發(fā)揮自身體制優(yōu)勢，依靠科技

進步，不斷提高勞動者素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力；進一步解放思想、銳意進取、大膽實踐、敢冒風(fēng)險，推進企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，汲取國內(nèi)外先進管理理念，善于結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地進行管理和改革。

二是大力規(guī)范非公有制企業(yè)的運行機制，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟企業(yè)抓住與長三角經(jīng)濟接軌，加快發(fā)展的機遇，按照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，修訂完善企業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展措施，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來。要推動非公有制經(jīng)濟以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，不斷建立健全企業(yè)現(xiàn)場管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理和用人、分配等各項制度，推進管理創(chuàng)新，加強黨、團和工會組織建設(shè)，建設(shè)企業(yè)文化。要鼓勵非公有制企業(yè)樹立創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、品牌意識、環(huán)境意識，努力在打造先進制造業(yè)基礎(chǔ)中發(fā)揮作用，全力推進企業(yè)健康發(fā)展。

三是認真推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士向先進學(xué)習(xí)。推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，是本次活動的重要內(nèi)容之一。要按照“優(yōu)秀建設(shè)者”條件，在非公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營人員、科技人員、從業(yè)人員（職工）中進行評選表彰。通過推選表彰，全面提升我街道非公非有制經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)，鼓勵更多的非公有制經(jīng)濟人士以先進為榜樣爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。

（三）活動安排

這次活動時間緊、任務(wù)重、要求高，為確?；顒拥捻樌_展。我們具體分

五個步驟實施：

⒈準備階段（××××年月中旬至月中旬）。開展調(diào)查研究，摸清全街道

非公有制企業(yè)的基本情況，建立爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了座談會了解非公有制經(jīng)濟人士思想狀況。

⒉動員學(xué)習(xí)教育階段（××××年月中旬至月上旬）。召開爭做“優(yōu)秀建

設(shè)者”活動動員大會，也就是我們今天的大會。利用多種宣傳形式，大張旗幟地開展宣傳發(fā)動。以講座、報告會等形式，在企業(yè)代表人士和經(jīng)營管理人員中開展“三課一論壇”學(xué)習(xí)教育。即：十六大精神主題教育；致富思源、富而思進教育；誠實立身、信譽興業(yè)教育；愛廠愛崗教育、遵紀守法教育，并引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。

⒊規(guī)范企業(yè)促進發(fā)展階段（××××年月中旬至月底）。健全企業(yè)各項規(guī)

章制度，引導(dǎo)企業(yè)進行信息化管理，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞

企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，擬訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展措施，促進企業(yè)與長三角經(jīng)濟接軌。爭創(chuàng)產(chǎn)品系列質(zhì)量認

證和安全認證，規(guī)范企業(yè)用工制度。加強企業(yè)文化建設(shè)，投身光彩事業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟黨、團和工會組織建設(shè)。

⒋評比、表彰階段（××××年月初日至月底）。各單位根據(jù)優(yōu)秀建設(shè)者條件做好初步人選的推薦工作，在初步人選的基礎(chǔ)上，由區(qū)街道公有制經(jīng)濟人士爭做”優(yōu)秀建設(shè)者活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行評選，然后報街道黨委和有關(guān)上級部門審定，再在有關(guān)媒體上公示。

⒌總結(jié)提高階段（××××年月底至月上旬）。在活動告一段落后，各有關(guān)單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，落實相關(guān)措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（四）活動要求

開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是一項涉及非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的綜合性活動。要緊密聯(lián)系實際注重五個結(jié)合：一是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，特別是其中關(guān)于”必

須毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”和有關(guān)保護私有財產(chǎn)的論述，明確自身社會地位，增強社會責(zé)任，解除思想和觀念束縛，甩開膀子大干事業(yè)。要科學(xué)安排時間，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理知識、法律知識，熟悉相關(guān)規(guī)則，不斷提高戰(zhàn)略決策能力和市場駕馭能力。在企業(yè)內(nèi)部營造好尊重知識、尊重人才的氛圍，以制度來支持、鼓勵、表彰熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的員工，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型企業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。二是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，完善法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，管理、技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)，先進設(shè)備的引導(dǎo)和消化，產(chǎn)品開發(fā)、員工隊伍的建設(shè)等方面制訂發(fā)展規(guī)劃。三是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與打造誠信企業(yè)相結(jié)合。要自覺維護市場經(jīng)濟秩序，遵紀守法，誠實經(jīng)營，重合同，守信用不坑蒙拐騙，不逃稅騙稅，做建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的表率。四是開

展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。要創(chuàng)建以人為本的企業(yè)內(nèi)在文化，自覺將企業(yè)文化建設(shè)納入到社會主義精神文明建設(shè)中；要善待員工，維護員工合法權(quán)益，重視員工的全面發(fā)展；要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工青婦組織的作用，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力；要辦好企業(yè)報刊，重視企業(yè)文體活動，多渠道多形式豐富職工精神文化生活，造就更多人格健全、樂觀進取的新型社會主義事業(yè)建設(shè)者。要努力塑造企業(yè)的外在形象，形成獨具特色的企業(yè)風(fēng)格，利用各種媒體宣傳企業(yè)，擴大企業(yè)的社會知名度。五是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)回報社會、熱心光彩事業(yè)相結(jié)合。要樹立正確的義利觀，正確處理個人和社會的關(guān)系，增強社會責(zé)任感。積極投身扶貧濟困、助學(xué)助孤等光彩事業(yè)，將個人富裕與共同富裕結(jié)合起來，走共同富裕道路。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動真正取得實效

這次活動從月中旬開始到月底，只有短短的四個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)單位要認真按照街道黨委、辦事處以及上級有關(guān)單位要求，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把開展非公企業(yè)爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動作為當前一個階段重要任務(wù)來抓，真抓實干，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動取得實效。

⒈建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由

我任組長，鄔陽德、邱來法、胡寧、盧佳斌、孔憲華任副組長，并確定專門的聯(lián)系人，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室地點在街道宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室，負責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。各企業(yè)要具體落實有關(guān)人員，按照街道黨委的總體部署和《實施意見》的要求，結(jié)合本單位的實際，切實加強對爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動工何等的領(lǐng)導(dǎo)。要增強政治責(zé)任感，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中精力抓好這項工作。

⒉強化宣傳，營造氛圍。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項開創(chuàng)性的試點活

動，大家對這項活動還比較陌生，這就要求我們和有關(guān)單位要充分利用各種可利用的媒體，把活動的目的意義宣傳好，把廣大非公有制經(jīng)濟人士的積極性調(diào)動好。各企業(yè)的宣傳報告部門要按照街道黨委、辦事處的部署和要求，組織專門力量，做好宣傳報道工作，及時反映各自單位開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”的好典型、好經(jīng)驗、好做法，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動造出聲勢，營造濃厚氛圍。

⒊精心組織，周密部署。這次活動安排的時間比較緊，內(nèi)容比較豐富，任務(wù)比較重。因此，搞好這次活動必須要保證組織到位、人員到位、精力到位。各非公有制企業(yè)要單位以活動為契機，結(jié)合本企業(yè)實際，加強企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)和誠信企業(yè)，積極組織開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。要做到早安排、早部署，每項具體活動都要把工作分解落實到人，明

確責(zé)任人，確保各個階段活動有條為紊地組織好、落實好。

⒋加強指導(dǎo)，督促檢查。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項探索性的活動，在探索過程中，可能會出現(xiàn)一些新的情況和新的問題，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究活動中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面了解掌握各單位活動開展情況，搞好情況交流，實行有效指導(dǎo)。要兼顧面上，突出重點，對于條件成熟的，重點加以指導(dǎo)，引導(dǎo)其積極對照自查，解決存在問題，進一步自我完善，爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。要按照爭做條件和程序，層層推薦，層層把關(guān)，并在有關(guān)媒體上公示，真正把確實優(yōu)秀、大家公認的“優(yōu)秀建設(shè)者”選出來，提高優(yōu)秀建設(shè)者的公認度和美譽度，確?；顒影搭A(yù)定目標順利開展。

⒌及時總結(jié)，完善提高。各有關(guān)單位在活動開展過程中，要注重積累第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各階段活動中，要經(jīng)常深入了解情況，善于總結(jié)好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)亮點，及時提煉推廣。對于活動中容易出現(xiàn)的偏差和問題，要深入思考，客觀分析產(chǎn)生原因和注意事項，使活動在推廣中少走彎路。在總結(jié)提高階段，要召開主要企業(yè)經(jīng)驗交流會，全面總結(jié)好活動成果，完善提高，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動積累經(jīng)驗。

同志們，在非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是一項十分有意義的活動，是黨的十六大精神和“三個代表”重要思想在我街道的一項有益實踐。我們一定要按照省、市和區(qū)委的有關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地搞好這項活動，為建設(shè)繁榮、秀美、文明的作出新的更大貢獻

第二篇：全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做優(yōu)秀建設(shè)者活動動員大會講話(精)

全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做優(yōu)秀建設(shè)者活動動員大會講話

在全街道非公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動動員大會上的講話

同志們： 為了認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，為提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)決定在全省非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。根據(jù)省、市、區(qū)三級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的意見，街道黨委、辦事處決定在全街道非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”活動?，F(xiàn)在我根據(jù)上級有關(guān)精神和實施意見，講三個問題：

一、充分認識開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動的重要性和必要性 開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，切實加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面推進非公有制經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長的一項重要活動。全街道各有關(guān)單位一定要從政治和全局的高度充分認識開展這項活動的重大意義，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，下大力氣扎實抓好此項活動。

1、開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。十六大報告提出“私營企業(yè)主等社會階層都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，強調(diào)要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，表明了黨對非公有制經(jīng)濟人士的充分肯定，體現(xiàn)了黨對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重視和關(guān)心。開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，把握精神實質(zhì)，深刻認識中國共產(chǎn)黨的先進性，能進一步增強非公有制經(jīng)濟人士接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路的信心，按照十六大提出的要求，推動非公有制經(jīng)濟新的發(fā)展。因此，開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，吻合黨的十六大和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，是貫徹落實的黨十六大精神和“三個代表”重要思想的具體舉措。

2、開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是新形勢下加強黨對非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng) 戰(zhàn)工作的基本要求。非公有制人士作為對祖國富裕貢獻力量的一個重要階層，黨如何團結(jié)好、鼓勵好、保護好、表彰好，教育引導(dǎo)他們?yōu)樽鎳?、為人民做出更大的貢獻，建立廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，顯得十分重要。開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是進一步加強黨對非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系、溝通的有效載體，是黨對非有制經(jīng)濟人士為祖國富強做出重大貢獻的優(yōu)秀分子的充分肯定，是新形勢下黨對非公有制經(jīng)濟人士中統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。

3、開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是激勵非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推進我街道提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效載體。在我街道，非公有制經(jīng)濟的地位大家都很清楚，非公有制企業(yè)的比重幾乎達到了100%。這就意味著，把非公有制企業(yè)做實做大做強，對于推進我街道經(jīng)濟發(fā)展乃至提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局有著舉足輕重的作用。通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，能有效激勵非公有制經(jīng)濟人士增強光榮感和歷史使命感，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義建設(shè)者，兢兢業(yè)業(yè)地把企業(yè)做實做大做強，為我街道經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出新的更大的貢獻。

二、結(jié)合實際，精密部署，扎實開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動

（一）指導(dǎo)思想和總體目標 這次開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗 幟，按照黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，正確把握非公有制經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，引導(dǎo)教育我街道非公有制經(jīng)濟人士努力實踐“三個結(jié)合”，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，把企業(yè)做實做強做大，不斷增強企業(yè)實力和國際競爭力，全面提升非公有制經(jīng)濟人士總體素質(zhì)，爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”，為我街道全面建設(shè)“實力***、魅力***、活力***”和提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的貢獻。這次活動的總體目標是：通過爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，引導(dǎo)我街道非公有制經(jīng)濟人士把爭做中國特色社會主義事業(yè)“優(yōu)秀建設(shè)者”作為自覺行動，成為守法經(jīng)營、依法納稅的模范，科技進步的模范，出口創(chuàng)匯的模范，企業(yè)黨建的模范，企業(yè)文化建設(shè)的模范和維護職工合法權(quán)益的模范，加快企業(yè)發(fā)展步伐，促進我街道非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）活動范圍和主要內(nèi)容 這次活動的活動范圍是非公有制經(jīng)濟人士包括經(jīng)濟管理人員、科技人員和 從業(yè)人員（職工）。這是活動的主要內(nèi)容是： 一是切實搞好以黨的十六大精神為主要內(nèi)容的教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人 士的健康成長。當前全街道上下都在深入開展黨的十六大精神主題教育，在爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動中，要積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)和非公制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，樹立兩種思想，強化三個意識，提高四種能力，牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期，推動非公有制經(jīng)濟新一輪的大發(fā)展。樹立兩種思想就是要樹立愛黨愛國思想和敬業(yè)創(chuàng)業(yè)思想。使非公有制經(jīng)濟人士熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，增強對黨的感情，更堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；大力弘揚愛崗敬業(yè)精神，增強社會責(zé)任感，堅定創(chuàng)業(yè)信心，自覺把企業(yè)的發(fā)展與整個社會的前進、中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起。強化三個意識就是要強化責(zé)任意識、信用意識、法制意識。使非公有制經(jīng)濟人士明確自己是建設(shè)社會主義事業(yè)的重要成員，以企業(yè)發(fā)展、社會進步為己任，熱心光彩事業(yè)，為促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻；守信用、講信譽、重信義，成為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的典范；自覺遵循市場經(jīng)濟秩序就是法制經(jīng)濟的規(guī)律，增強法制意識，誠實活動、守法經(jīng)營、照章納稅。提高四種能力就是要提高學(xué)習(xí)能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、管理能力。使非公有制經(jīng)濟人士進一步樹立終身的理念，提高自身理論素養(yǎng)和經(jīng)營競爭能力，把企業(yè)培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型組織，把自己培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型人才；進一步提高競爭能力，充分認清、發(fā)揮自身體制優(yōu)勢，依靠科技進步，不斷提高勞動者素質(zhì)，增強企業(yè)核心競爭力；進一步解放思想、銳意進取、大膽實踐、敢冒風(fēng)險，推進企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識，汲取國內(nèi)外先進管理理念，善于結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地進行管理和改革。二是大力規(guī)范非公有制企業(yè)的運行機制，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟企業(yè)抓住與長三角經(jīng)濟接軌，加快發(fā)展的機遇，按照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，修訂完善企業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展措施，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來。要推動非公有制經(jīng)濟以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，不斷建立健全企業(yè)現(xiàn)場管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理和用人、分配等各項制度，推進管理創(chuàng)新，加強黨、團和工會組織建設(shè)，建設(shè)企業(yè)文化。要鼓勵非公有制企業(yè)樹立創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、品牌意識、環(huán)境意識，努力在打造先進制造業(yè)基礎(chǔ)中發(fā)揮作用，全力推進企業(yè)健康發(fā)展。三是認真推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士向先進學(xué)習(xí)。推選表彰“優(yōu)秀建設(shè)者”，是本次活動的重要內(nèi)容之一。要按照“優(yōu)秀建設(shè)者”條件，在非公有制經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營人員、科技人員、從業(yè)人員（職工）中進行評選表彰。通過推選表彰，全面提升我街道非公非有制經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)，鼓勵更多的非公有制經(jīng)濟人士以先進為榜樣爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。

（三）活動安排 這次活動時間緊、任務(wù)重、要求高，為確?；顒拥捻樌_展。我們具體分 五個步驟實施：

1、準備階段（2003年4月中旬至5月中旬）。開展調(diào)查研究，摸清全街道 非公有制企業(yè)的基本情況，建立爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了座談會了解非公有制經(jīng)濟人士思想狀況。

2、動員學(xué)習(xí)教育階段（2003年5月中旬至6月上旬）。召開爭做“優(yōu)秀建 設(shè)者”活動動員大會，也就是我們今天的大會。利用多種宣傳形式，大張旗幟地開展宣傳發(fā)動。以講座、報告會等形式，在企業(yè)代表人士和經(jīng)營管理人員中開展“三課一論壇”學(xué)習(xí)教育。即：十六大精神主題教育；致富思源、富而思進教育；誠實立身、信譽興業(yè)教育；愛廠愛崗教育、遵紀守法教育，并引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。

3、規(guī)范企業(yè)促進發(fā)展階段（2003年6月中旬至6月底）。健全企業(yè)各項規(guī) 章制度，引導(dǎo)企業(yè)進行信息化管理，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞 企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，擬訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂企業(yè)發(fā)展措施，促進企業(yè)與長三角經(jīng)濟接軌。爭創(chuàng)產(chǎn)品ISO系列質(zhì)量認證和3C安全認證，規(guī)范企業(yè)用工制度。加強企業(yè)文化建設(shè)，投身光彩事業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟黨、團和工會組織建設(shè)。

4、評比、表彰階段（2003年7月初日至7月底）。各單位根據(jù)優(yōu)秀建設(shè)者條件做好初步人選的推薦工作，在初步人選的基礎(chǔ)上，由區(qū)街道公有制經(jīng)濟人士爭做“優(yōu)秀建設(shè)者活動”領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行評選，然后報街道黨委和有關(guān)上級部門審定，再在有關(guān)媒體上公示。

5、總結(jié)提高階段（2003年7月底至8月上旬）。在活動告一段落后，各有關(guān)單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，落實相關(guān)措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（四）活動要求 開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是一項涉及非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的綜合性活動。要緊密聯(lián)系實際注重五個結(jié)合：一是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與引導(dǎo)非公有制企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)相結(jié)合。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，特別是其中關(guān)于“必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”和有關(guān)保護私有財產(chǎn)的論述，明確自身社會地位，增強社會責(zé)任，解除思想和觀念束縛，甩開膀子大干事業(yè)。要科學(xué)安排時間，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理知識、法律知識，熟悉WTO相關(guān)規(guī)則，不斷提高戰(zhàn)略決策能力和市場駕馭能力。在企業(yè)內(nèi)部營造好尊重知識、尊重人才的氛圍，以制度來支持、鼓勵、表彰熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的員工，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型企業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。二是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標，完善法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，管理、技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)，先進設(shè)備的引導(dǎo)和消化，產(chǎn)品開發(fā)、員工隊伍的建設(shè)等方面制訂發(fā)展規(guī)劃。三是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與打造誠信企業(yè)相結(jié)合。要自覺維護市場經(jīng)濟秩序，遵紀守法，誠實經(jīng)營，重合同，守信用

不坑蒙拐騙，不逃稅騙稅，做建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的表率。四是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。要創(chuàng)建以人為本的企業(yè)內(nèi)在文化，自覺將企業(yè)文化建設(shè)納入到社會主義精神文明建設(shè)中；要善待員工，維護員工合法權(quán)益，重視員工的全面發(fā)展；要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工青婦組織的作用，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力；要辦好企業(yè)報刊，重視企業(yè)文體活動，多渠道多形式豐富職工精神文化生活，造就更多人格健全、樂觀進取的新型社會主義事業(yè)建設(shè)者。要努力塑造企業(yè)的外在形象，形成獨具特色的企業(yè)風(fēng)格，利用各種媒體宣傳企業(yè)，擴大企業(yè)的社會知名度。五是開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動與企業(yè)回報社會、熱心光彩事業(yè)相結(jié)合。要樹立正確的義利觀，正確處理個人和社會的關(guān)系，增強社會責(zé)任感。積極投身扶貧濟困、助學(xué)助孤等光彩事業(yè)，將個人富裕與共同富裕結(jié)合起來，走共同富裕道路。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動真正取得實效 這次活動從4月中旬開始到8月底，只有短短的四個多月時間，時間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)單位要認真按照街道黨委、辦事處以及上級有關(guān)單位要求，切實增強

政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把開展非公企業(yè)爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動作為當前一個階段重要任務(wù)來抓，真抓實干，狠抓落實，確保爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動取得實效。

1、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由 我任組長，鄔陽德、邱來法、胡

寧、盧佳斌、孔憲華任副組長，并確定專門的聯(lián)系人，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室地點在街道宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室，負責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。各企業(yè)要具體落實有關(guān)人員，按照街道黨委的總體部署和《實施意見》的要求，結(jié)合本單位的實際，切實加強對爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動工何等的領(lǐng)導(dǎo)。要增強政治責(zé)任感，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中精力抓好這項工作。

2、強化宣傳，營造氛圍。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項開創(chuàng)性的試點活 動，大家對這項活動還比較陌生，這就要求我們和有關(guān)單位要充分利用各種可利用的媒體，把活動的目的意義宣傳好，把廣大非公有制經(jīng)濟人士的積極性調(diào)動好。各企業(yè)的宣傳報告部門要按照街道黨委、辦事處的部署和要求，組織專門力量，做好宣傳報道工作，及時反映各自單位開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”的好典型、好經(jīng)驗、好做法，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動造出聲勢，營造濃厚氛圍。

3、精心組織，周密部署。這次活動安排的時間比較緊，內(nèi)容比較豐富，任務(wù)比較重。因此，搞好這次活動必須要保證組織到位、人員到位、精力到位。各非公有制企業(yè)要單位以活動為契機，結(jié)合本企業(yè)實際，加強企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型企業(yè)和誠信企業(yè)，積極組織開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動。要做到早安排、早部署，每項具體活動都要把工作分解落實到人，明確責(zé)任人，確保各個階段活動有條為紊地組織好、落實好。

4、加強指導(dǎo)，督促檢查。爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動是一項探索性的活動，在探索過程中，可能會出現(xiàn)一些新的情況和新的問題，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究活動中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面了解掌握各單位活動開展情況，搞好情況交流，實行有效指導(dǎo)。要兼顧面上，突出重點，對于條件成熟的，重點加以指導(dǎo)，引導(dǎo)其積極對照自查，解決存在問題，進一步自我完善，爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”。要按照爭做條件和程序，層層推薦，層層把關(guān)，并在有關(guān)媒體上公示，真正把確實優(yōu)秀、大家公認的“優(yōu)秀建設(shè)者”選出來，提高優(yōu)秀建設(shè)者的公認度和美譽度，確?；顒影搭A(yù)定目標順利開展。

5、及時總結(jié)，完善提高。各有關(guān)單位在活動開展過程中，要注重積累第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各階段活動中，要經(jīng)常深入了解情況，善于總結(jié)好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)亮點，及時提煉推廣。對于活動中容易出現(xiàn)的偏差和問題，要深入思考，客觀分析產(chǎn)生原因和注意事項，使活動在推廣中少走彎路。在總結(jié)提高階段，要召開主要企業(yè)經(jīng)驗交流會，全面總結(jié)好活動成果，完善提高，為爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動積累經(jīng)驗。同志們，在非公有制經(jīng)濟人士中開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動，是一項十分有意義的活動，是黨的十六大精神和“三個代表”重要思想在我街道的一項有益實踐。我們一定要按照省、市和區(qū)委的有關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地搞好這項活動，為建設(shè)繁榮、秀美、文明的***作出新的更大貢獻!

第三篇：省非公有制經(jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會上的講話

民營經(jīng)濟強則浙江強民營經(jīng)濟好則浙江好

車俊在浙江省非公有制經(jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會上的講話

各位非公有制經(jīng)濟人士代表，同志們、朋友們：

今年是改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年。在這樣一個重要的歷史節(jié)點，我們隆重召開浙江省非公有制經(jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，就是要向為浙江改革發(fā)展拼搏奮斗、作出重要貢獻的非公有制經(jīng)濟人士致敬！就是要吹響新時代浙江非公有制經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌、再立新功的奮斗號角！

剛才，我們?yōu)檎憬》枪兄平?jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者頒發(fā)了獎?wù)拢?位代表作了精彩發(fā)言。在這里，我代表省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)，向受到表彰的55位浙江省非公有制經(jīng)濟人士新時代優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，表示熱烈的祝賀！向全省廣大非公有制經(jīng)濟人士致以誠摯的問候！

同志們、朋友們！

中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是中國人民的偉大創(chuàng)舉，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國共產(chǎn)黨確立并長期堅持的一項大政方針。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。黨的十八大以來特別是最近一段時間以來，習(xí)近平總書記就“兩個健康”發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重大決策。9月下旬，習(xí)近平總書記考察東北三省期間，重申“兩個毫不動搖”，強調(diào)對各類所有制經(jīng)濟一視同仁、一律支持。10月20日，習(xí)近平總書記在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信中，明確表示民營經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑。10月24日，習(xí)近平總書記在廣東調(diào)研時強調(diào)，黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這一點沒有改變、也不會改變。10月31日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時明確要求，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。昨天，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展；

明確指出，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人；

明確要求，在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺；

明確提出，大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，要抓好6個方面政策舉措落實，一是減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，三是營造公平競爭環(huán)境，四是完善政策執(zhí)行方式，五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，六是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。習(xí)近平總書記的重要講話和重大決策，旗幟鮮明、擲地有聲，發(fā)出了新時代毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大的最強音，指明了“兩個健康”的前進方向，在廣大非公有制經(jīng)濟人士中引起了強烈反響，大家為之激動、為之振奮！

同志們、朋友們！

浙江是改革開放的先行地，也是中國民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地?；赝母镩_放40年來走過的歷程，我們越來越強烈地感受到：改革開放成就了浙江民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟成就了浙江的今天。一部浙江改革開放史，就是一部浙江民營企業(yè)家歷盡艱辛、書寫傳奇的創(chuàng)業(yè)史，就是一部浙江民營經(jīng)濟風(fēng)起云涌、波瀾壯闊的崛起史，就是一部新時代浙商精神接續(xù)傳承、豐富升華的發(fā)展史。

40年前，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，浙江兒女敢闖敢拼、敢為人先的改革精神被喚醒點燃，浙江大地積蓄已久的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情噴涌而出，率先開展了市場取向的改革，掀起了一浪高過一浪的市場經(jīng)濟大潮。

40年來，浙江民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，從全國第一家個體工商戶到全國第一家股份制企業(yè)，從全國第一座農(nóng)民城到全國第一座特色小鎮(zhèn)，從全國第一批專業(yè)市場到全球第一批網(wǎng)絡(luò)市場，從家庭作坊的敲敲打打到數(shù)字經(jīng)濟的獨領(lǐng)風(fēng)騷，從雞毛換糖的搖鼓吆喝到買全球賣全球，從家門口擺地攤到海外并購，演繹了一個又一個為人津津樂道的傳奇故事。

40年后的今天，民營經(jīng)濟在浙江不僅鋪天蓋地，而且頂天立地。目前，平均每10個浙江人中就有一位老板，每29個浙江人中就擁有一家企業(yè)。中國民營企業(yè)500強，浙江連續(xù)20年居全國首位。2017年，民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全省50%以上的稅收、60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的外貿(mào)出口、80%以上的就業(yè)崗位、90%以上的新增就業(yè)崗位。

我說上面這些話，就是想表達一個意思：浙江發(fā)展能有今天的成就，民營經(jīng)濟居功至偉！民營企業(yè)家居功至偉！民營經(jīng)濟強則浙江強！民營企業(yè)好則浙江好！同時，我更想表明一個態(tài)度：不管經(jīng)濟發(fā)展到什么程度、轉(zhuǎn)型到什么程度，民營經(jīng)濟始終是浙江經(jīng)濟的主力軍，始終是浙江形象的金名片，始終是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢！民營企業(yè)家始終是浙江最為寶貴的財富！

同志們、朋友們！

當前，中國特色社會主義進入了新時代，浙江“兩個高水平”建設(shè)邁上了新征程，浙江非公有制經(jīng)濟發(fā)展也迎來了新機遇。希望包括民營企業(yè)家在內(nèi)的全省廣大非公有制經(jīng)濟人士，堅持在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，自覺踐行習(xí)近平總書記賦予浙江的“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當”新期望，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，大力弘揚新時代浙商精神，勇?lián)率姑屪バ聶C遇、展現(xiàn)新作為，努力推動我省非公有制經(jīng)濟在譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章中再創(chuàng)輝煌、再立新功。具體來說，就是要做到“六個一”：

無論對于個人來說，還是對于企業(yè)來說，生在中國這樣一個偉大國度，生逢當今這樣一個偉大時代，有中國共產(chǎn)黨這樣一個偉大政黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是何其之幸運！希望大家聽黨話、跟黨走，秉持家國情懷，自覺踐行社會主義核心價值觀，把個人命運、企業(yè)前途和國家發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，積極投身到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢當中去，主動融入新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，自覺參與“兩個高水平”建設(shè)火熱實踐，以實際行動展示愛黨愛國的拳拳之心，努力實現(xiàn)報國為民的遠大抱負。

毛澤東同志講，長征時期紅軍過草地，伙夫一起床，不問鍋里有沒有米煮飯，卻先問隊伍向南走還是向北走。我認為，這就是從戰(zhàn)略上看問題，行軍打仗是如此，經(jīng)商辦企業(yè)同樣如此。一家企業(yè)，如果戰(zhàn)略正確，就可能發(fā)展得又好又快；

相反，一旦戰(zhàn)略上出了問題，就可能一著不慎、滿盤皆輸。希望大家在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中有“戰(zhàn)略頭腦”，大處著眼、抓住根本，見微知著、未雨綢繆，把事情看得更遠一些、更準一些，把問題看得更全面一些、更透徹一些，把風(fēng)險考慮得更充分一些、更深入一些，推動企業(yè)發(fā)展快人一步、勝人一籌，穩(wěn)中有進、行穩(wěn)致遠。

商場如戰(zhàn)場，只有在自己最有把握的某一點上集中最大優(yōu)勢兵力，才能在瞬息萬變的市場中奪得主動權(quán)，才能在激烈的博弈競爭中立于不敗之地。希望大家聚焦本源、苦練內(nèi)功，堅持主業(yè)為基、實業(yè)為重，把技術(shù)、人才、資金等資源要素集中到主業(yè)實業(yè)上，弘揚工匠精神，追求品質(zhì)、鑄造品牌，不心浮氣躁，不投機取巧，不跟風(fēng)盲從，努力打造百年老店、百年企業(yè)。特別是在創(chuàng)新上要有“春江水暖鴨先知”的嗅覺、“不破樓蘭終不還”的魄力和“十年磨一劍”的韌勁，緊緊圍繞“數(shù)字經(jīng)濟”一號工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、“鳳凰行動”計劃，大力加強核心技術(shù)自主創(chuàng)新，全面推進管理、模式、制度、營銷等方面的創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力。

習(xí)近平總書記在g20杭州峰會上號召：“讓我們以杭州為新起點，引領(lǐng)世界經(jīng)濟的航船，從錢塘江畔再次揚帆起航，駛向更加廣闊的大海！”這對我們深度參與經(jīng)濟全球化提出了新要求，也為我省廣大民營企業(yè)加快國際化指明了方向。希望大家繼承發(fā)揚浙商行商天下的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立開放合作的理念，主動對接“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，到全國各地、世界各地尋找新的商機、開拓新的市場、發(fā)展新的業(yè)務(wù)，面向全球引進符合我省高質(zhì)量發(fā)展要求的好技術(shù)、好項目、好團隊，努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平上參與國際競爭。

守法誠信既是最基本的道德規(guī)范，也是最基本的行為底線。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，守法誠信比任何時候都更加重要。守法誠信者受人歡迎、一路暢通，違法失信者害人害己、寸步難行，已經(jīng)成為不爭的事實。希望大家把守法誠信作為安身立命之本，強化法治意識、公平競爭意識、誠信意識，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，主動抵制逃稅漏稅、制假販假等違法行為，維護親清新型政商關(guān)系，樹立浙江民營企業(yè)家的良好形象，努力讓人一提到浙商就豎起大拇指。

商之達者，兼濟天下，這是自古以來儒商大商的追求和境界，也應(yīng)該是新時代浙江民營企業(yè)家的使命和責(zé)任。希望大家堅持義利并舉，增強社會責(zé)任感，尋求企業(yè)發(fā)展和社會責(zé)任的最大公約數(shù)，富而思源、富而思進、富而思報，積極投身光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，帶動更多的人走上共同富裕之路。

在今天這個場合，我還特別想說的是：浙江省委、省政府永遠與大家心連心、永遠是大家的堅強后盾！省委、省政府始終堅定不移地支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，特別是最近一段時間以來，我們針對民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，早見事、早準備、早行動，密集召開省委常委會議、省委財經(jīng)委員會會議、省政府常務(wù)會議、市委書記工作例會、縣（市、區(qū)）委書記工作交流會進行專題研究部署，召開民營企業(yè)家座談會和溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)啟動大會，并發(fā)動全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入企業(yè)，精準出臺企業(yè)減負、小微企業(yè)成長、穩(wěn)定外貿(mào)等一系列政策文件，打出了一套以提振民營企業(yè)為重點的穩(wěn)中求進組合拳，其中對民營企業(yè)影響最直接的舉措有4條：一是更大力度簡政、放權(quán)、減稅、降負，在2016年以來累計為企業(yè)減負超過3000億元的基礎(chǔ)上，近日又出臺了新一輪企業(yè)減負政策，力爭全年為企業(yè)再減負1500億元。二是新組建省融資擔(dān)保有限公司，由省政府對省擔(dān)保集團增資50億元，支持小微企業(yè)融資和龍頭骨干企業(yè)發(fā)債。三是新組建省上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金，首期融資100億元，用于化解股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險，支持上市公司健康發(fā)展。四是制定關(guān)于應(yīng)對貿(mào)易摩擦確保外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見，明確了十條具體措施。

接下來，我們將認真貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列決策部署，大力開展民營企業(yè)結(jié)對幫扶服務(wù)專項行動，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境。認真落實好國家降低企業(yè)稅費負擔(dān)的各項政策，想方設(shè)法降低企業(yè)的土地、用工、物流成本，千方百計破解融資難融資貴問題，讓民營企業(yè)輕裝上陣。不斷深化“最多跑一次”改革，持續(xù)優(yōu)化項目投資環(huán)境、市場準入環(huán)境和人才引進環(huán)境，切實打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓民營企業(yè)享受平等待遇。大力保護民營企業(yè)合法權(quán)益，堅決打擊任何侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，做到有求必應(yīng)、無事不擾，讓民營企業(yè)安心放心創(chuàng)業(yè)干事。大力宣傳民營企業(yè)家的先進事跡和突出貢獻，把民營企業(yè)家搞得香香的，讓民營企業(yè)家有更多的榮譽感、自豪感、成就感。

同志們、朋友們！

新時代，是奮斗者大顯身手的最好時代、是非公有制經(jīng)濟乘風(fēng)破浪的最好時代、是非公有制經(jīng)濟人士建功立業(yè)的最好時代！我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全省上下的關(guān)心支持特別是廣大非公有制經(jīng)濟人士的共同努力下，新時代浙江非公有制經(jīng)濟一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功！

第四篇：賈慶林同志在第三屆全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會上的講話

賈慶林同志在第三屆全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會上的講話

2009年11月07日12:32

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》

在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神之際，我們在這里隆重召開優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會，對為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻的100名非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士進行表彰。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的優(yōu)秀建設(shè)者，表示熱烈的祝賀！

表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的一項重要舉措。自2006年第二屆表彰大會以來，廣大非公有制經(jīng)濟人士積極參加爭當優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者活動，又涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀建設(shè)者，充分展現(xiàn)了心系國家、情牽人民的愛國情懷，百折不撓、銳意進取的拼搏精神，誠實守信、遵紀守法的優(yōu)良品格，致富思源、服務(wù)社會的貢獻意識。為了進一步增強優(yōu)秀建設(shè)者的代表性和社會影響力，這次表彰在總結(jié)前兩屆表彰工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大表彰范圍、完善評選條件、提高公示層次、加大宣傳力度，使優(yōu)秀建設(shè)者評選工作更加公開、公平、公正，人選涵蓋面更加廣泛，社會效應(yīng)更加顯著。我相信，在優(yōu)秀建設(shè)者的示范和帶動下，廣大非公有制經(jīng)濟人士一定能夠積極進 取、奮發(fā)有為，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)偉大征程中創(chuàng)造新的業(yè)績，不辜負黨和人民的期望。

下面，我就非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，為促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作貢獻，談三點意見。

一、我國非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻

黨的十一屆三中全會以來，在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中，我們黨對非公有制經(jīng)濟的思想認識不斷深化，對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策不斷完善，經(jīng)歷了從非公有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要補充，到非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的轉(zhuǎn)變；從國家對非公有制經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，到毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變；從非公有制經(jīng)濟人士為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)貢獻了力量，到非公有制經(jīng)濟人士是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。在黨和國家方針政策的指引下，我國非公有制經(jīng)濟在改革開放的時代大潮中異軍突起，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺上蓬勃發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義發(fā)揮了重要作用。

第一，非公有制經(jīng)濟為推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國非公有制企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大。截至今年6月，全國登記注冊的私營企業(yè)692萬多戶，占全國實有企業(yè)數(shù)的70%左右；注冊資本近13萬億元，占全國企業(yè)注冊資本的27%以上，成為我國最大的企業(yè)群體。登記在冊的個體工商戶3063萬多戶，資金數(shù)額9850多億元。非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過全國的一半以上。上繳國家的稅收比重不斷增加。面對國際金融危機的沖擊，廣大非公有制企業(yè)同黨和政府風(fēng)雨同舟、共克時艱，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踴躍投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有力地促進了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了經(jīng)濟實力的增強。

第二，非公有制經(jīng)濟為提高自主創(chuàng)新能力作出了重要貢獻。廣大非公有制企業(yè)努力增強科學(xué)發(fā)展理念，加強自主創(chuàng)新，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，積極培育和發(fā)展知名品牌，成為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。目前，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由非公有制經(jīng)濟完成的。

第三，非公有制經(jīng)濟為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制作出了重要貢獻。非公有制企業(yè)自覺按照國家經(jīng)濟建設(shè)的總體要求，踴躍投身西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進中部地區(qū)崛起等發(fā) 展戰(zhàn)略，參與國家一系列大型建設(shè)項目；通過承包、租賃、參股、兼并等多種形式，參與國有企業(yè)改組改造；積極參與市場競爭，推動市場建設(shè)，加速了產(chǎn)權(quán)、土地、勞務(wù)、資本、信息和技術(shù)等多種要素市場的形成，推動了統(tǒng)一、開放、競爭、有序現(xiàn)代市場體系的建設(shè)，促進了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

第四，非公有制經(jīng)濟為保障和改善民生作出了重要貢獻。長期以來，廣大非公有制企業(yè)積極安排就業(yè)、吸納下崗職工再就業(yè)、安置城鄉(xiāng)富余勞動力，成為安排社會就業(yè)的主渠道。特別是在國際金融危機的沖擊下，許多非公有制經(jīng)濟人士倡議并堅持不裁員、不欠薪，積極增加就業(yè)崗位、吸納就業(yè)。今年1至9月，全國城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)851萬人，其中90%以上是非公有制企業(yè)解決的。積極參與國家扶貧開發(fā)特別是光彩事業(yè)、溫暖工程和社會公益慈善事業(yè)，為實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、縮小東西部發(fā)展差距發(fā)揮了重要作用。尊重員工的主體地位，維護員工的合法權(quán)益，保證員工共享企業(yè)發(fā)展成果，努力構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系，促進了社會和諧穩(wěn)定。

第五，非公有制經(jīng)濟為提高我國對外開放水平作出了重要貢獻。廣大非公有制經(jīng)濟人士認真貫徹對外開放的基本國策，主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢，廣泛開展與國際知名企業(yè)、跨國公司和民間組織的交流與合作，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場發(fā)展企業(yè)，為提高我國對外開放水平、增強國際競爭力發(fā)揮了積極作用，也為世界經(jīng)濟 發(fā)展貢獻了力量。一方面積極“引進來”，大力引進資金、技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，為增強我國經(jīng)濟、科技實力提供了有力支持。另一方面主動“走出去”，廣泛開展境外投資建廠、合作開發(fā)資源、境外加工貿(mào)易、工程承包等，拓展了對外開放的廣度和深度。2008年，民營和外資企業(yè)進出口總計19506億美元，占全國進出口總額的76.1%。

改革開放以來的實踐充分證明：我們黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟的理論方針政策是完全正確的，必須堅定不移地貫徹落實；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度，符合我國社會主義初級階段的基本國情，必須堅持和完善；個體、私營等非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，具有獨特優(yōu)勢和作用，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展；非公有制經(jīng)濟人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，必須在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

二、在新的歷史起點上提升非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻

發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，需要包括非公有制經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制 經(jīng)濟的相互促進、共同發(fā)展，需要包括廣大非公有制經(jīng)濟人士在內(nèi)的全國人民團結(jié)一心、共同奮斗。當前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。受國際金融危機沖擊的影響，國際市場需求下降的趨勢短期內(nèi)難以改變，世界貿(mào)易保護主義有抬頭傾向，國際貿(mào)易摩擦不斷加劇，我國出口形勢還很嚴峻，中小企業(yè)“出口難”的問題一時還難以解決。我國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，對企業(yè)發(fā)展的影響還很大。中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題依然突出。要看到，非公有制經(jīng)濟面臨的問題是發(fā)展中的問題，必須通過改革和發(fā)展的辦法才能解決，也一定能夠通過改革和發(fā)展的辦法得到解決。

同時，我們更要看到，非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，面臨著一系列有利條件。我國經(jīng)濟增速下滑趨勢得到了較快扭轉(zhuǎn)，整體向好態(tài)勢趨于明顯。前三季度，我國GDP同比增長7.7%，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，固定資產(chǎn)投資增加33.4%，社會消費品零售總額實際增長17%?？梢哉f，實現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟增長目標已無懸念，這為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強后盾。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的重要作用，制定了《中小企業(yè)促進法》和《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。最近，國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若 干意見》，出臺了29項扶持政策和措施。備受矚目的創(chuàng)業(yè)板正式啟動，有效改善了中小企業(yè)的融資和發(fā)展環(huán)境。這些都為非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強勁動力。非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活、決策高效等優(yōu)勢，具有較強的競爭意識和危機意識，有利于應(yīng)對危機、渡過難關(guān)。廣大非公有制經(jīng)濟人士既要看到當前的困難和挑戰(zhàn)，更要善于從危機中捕捉發(fā)展機遇，從逆境中把握有利條件，進一步堅定信心、振奮精神，促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展、提高質(zhì)量，為應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

第一，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升非公有制經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。當今世界，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快。我國非公有制企業(yè)絕大多數(shù)是勞動密集型企業(yè)和加工貿(mào)易型企業(yè)，仍然處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的任務(wù)十分迫切。要抓住國家實施十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的契機，重點培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及就業(yè)吸納能力強和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè)，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)品升級換代，不斷提升我國在國際產(chǎn)業(yè)體系中的地位。要鼓勵具有競爭優(yōu)勢的非公有制企業(yè)開展戰(zhàn)略重組，加強產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動優(yōu)勢資源向重點企業(yè)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、品牌知名、核心競爭力強的非公有制企業(yè)集團。要順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨 勢，瞄準新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展科研攻關(guān)，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，力爭形成新的經(jīng)濟增長點，推動我國在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得先機。

第二，著力加強自主創(chuàng)新，提升非公有制經(jīng)濟的核心競爭力。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國大多數(shù)非公有制企業(yè)創(chuàng)新意識明顯增強，技術(shù)不斷進步，適應(yīng)市場變化的能力和競爭能力也有很大提高。從應(yīng)對這次國際金融危機來看，掌握核心技術(shù)、擁有自主品牌的企業(yè)，往往受國際市場波動的影響較小，保持長期持續(xù)發(fā)展的動力較強。廣大非公有制企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為強筋壯骨、贏得優(yōu)勢的根本途徑，大力加強技術(shù)研發(fā)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的一些重大科技問題，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，增強非公有制經(jīng)濟整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。要加快利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是加大高耗能、高污染企業(yè)的技術(shù)改造力度，積極應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料，促進相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)和升級。要推進節(jié)能減排，圍繞形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型發(fā)展方式，全面推進資源節(jié)約和綜合利用，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能降耗，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。

第三，著力實施“走出去”戰(zhàn)略，提升非公有制經(jīng)濟的發(fā)展層次。國際金融危機使發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，不少企業(yè)面臨困難，資產(chǎn)大幅貶值縮水，這對于國內(nèi)有實力的非公有制企業(yè)來說，是“走出去”進行國際合作的難得機遇。要堅持出口市場多元化和以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，千方百計地鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)貿(mào)交流合作。有條件的企業(yè)要積極在國外投資辦廠，設(shè)立國外研發(fā)中心，著重推進我國急需的稀缺資源和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的對外合作，并購擁有先進技術(shù)、知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)的境外企業(yè)，培育國際知名品牌，提升非公有制企業(yè)國際競爭力和國際化經(jīng)營水平。要注重研究有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟、法律、文化，適應(yīng)復(fù)雜多變的國際市場，加強對海外投資風(fēng)險的跟蹤評估、監(jiān)測預(yù)警，防范國際經(jīng)濟風(fēng)險，努力形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。

第四，著力完善治理結(jié)構(gòu)，提升非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。建立規(guī)范科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)提高管理水平、增強素質(zhì)和活力的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和自身實際，積極探索有利于企業(yè)更快更好發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度，完善內(nèi)部激勵約束機制，創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、成本核算、績效考核等管理方式，努力實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴大、資源優(yōu)化配置和效益顯著增強的有機統(tǒng)一。要把握當前國際金融危機條件下海外高層次人才回流趨勢，積極吸引學(xué)有所成的留學(xué)人員和企業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，大力培養(yǎng)高層次的經(jīng)營管理人員，完善研發(fā)人才、技能人才、經(jīng)營人才、管理人才隊伍，為非公有制企業(yè)發(fā)展壯大提供人 才和智力支撐。要按照中央有關(guān)要求，以“促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧非公有制經(jīng)濟組織”為主題，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，積極培育企業(yè)文化，踐行社會主義核心價值體系，切實把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，把黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的力量，推動非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

三、大力弘揚“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，努力做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者

隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)出一批政治上有覺悟、經(jīng)濟上有實力、社會上有影響、對人民有貢獻的代表人士，培育了以“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”為核心的“優(yōu)秀建設(shè)者”精神。這是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神在非公有制經(jīng)濟人士身上的集中體現(xiàn)，也是進一步推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的強大動力。希望廣大非公有制經(jīng)濟人士大力弘揚“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史進程中建功立業(yè)。

第一，秉持愛國情懷，做民族振興的推動者。熱愛祖國、報效祖國是每個公民的神圣職責(zé)。中華民族之所以歷經(jīng)磨難而生生不息，就是因為強烈的愛國情懷和報國理想，激勵著一代又一代中華兒女為之 不懈奮斗。在當代中國，愛國主義與社會主義本質(zhì)上是一致的，建設(shè)中國特色社會主義是新時期愛國主義的主題。廣大非公有制經(jīng)濟人士要大力弘揚愛國主義精神，堅定不移走中國特色社會主義道路，自覺學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，始終堅持我國的基本經(jīng)濟制度和基本政治制度，在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中體現(xiàn)價值，在建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉事業(yè)中作出貢獻。在開展對外經(jīng)濟交流交往中，要堅持國家利益、民族利益至上，自覺維護國家形象和民族長遠利益。

第二，砥礪敬業(yè)品格，做敢為人先的開拓者。愛崗敬業(yè)是成就事業(yè)的基本條件，是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。廣大非公有制經(jīng)濟人士在競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，始終敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)，培養(yǎng)了百折不撓、敢為人先的頑強意志。當前，面對國際金融危機的沖擊，廣大非公有制經(jīng)濟人士要知難而進、迎難而上，在困境中堅定信心，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把開拓創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的持久動力，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平。要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，把大膽創(chuàng)新與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，以科學(xué)方法提高管理效能，以科學(xué)技術(shù)提升質(zhì)量效益。

第三，恪守誠信美德，做義利兼顧的實踐者。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。我國歷來有“商道即人道”的說法，強調(diào)不論是為 人處事還是經(jīng)商辦企業(yè)，都要講誠信、守信用。特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，信用更是不可或缺的資源和要素。廣大非公有制經(jīng)濟人士要繼承中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚誠信理念，培育誠信經(jīng)營的企業(yè)文化，守信用、講信譽、重信義，以高度的責(zé)任感面向社會，以嚴格的自律應(yīng)對市場，以良好的信譽提高競爭力，推動形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的道德規(guī)范和行為規(guī)范，展現(xiàn)當代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的良好精神風(fēng)貌。

第四，強化守法意識，做依法經(jīng)營的自律者。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法經(jīng)營是社會主義市場經(jīng)濟健康運行的內(nèi)在要求。只有誠實勞動、遵紀守法，才能受到社會的尊重，得到法律的保護，也才能實現(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。廣大非公有制經(jīng)濟人士要強化法治觀念，自覺做到學(xué)法、懂法、知法、守法。要依法生產(chǎn)經(jīng)營、公平競爭，遵守國家的財政稅收、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和勞動保護等政策法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，維護正常的經(jīng)濟秩序。要尊重和維護員工的各項合法權(quán)益，善待和關(guān)愛員工，不斷增強企業(yè)的凝聚力。

第五，樹立貢獻理念，做共同富裕的促進者。一個人價值的大小，不在于擁有財富的多少，而在于對社會貢獻的大小。長期以來，廣大非公有制經(jīng)濟人士把個人富裕與全體人民的富裕結(jié)合起來，積極參與光彩事業(yè)和其他公益慈善事業(yè)，為促進共同富裕做了大量工作。要致富思源、富而思進，繼續(xù)將貢獻的理念體現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展過程中，通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、挖掘市場潛力等方式，進一步增加就業(yè)崗位，積極吸納下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動力，替百姓解難、為政府分憂。要通過項目扶貧、開發(fā)扶貧、技術(shù)扶貧等方式，幫助貧困地區(qū)人民群眾早日脫貧致富，共享改革發(fā)展的成果。要繼承和發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，積極參與社會公益慈善事業(yè)，更多關(guān)心和幫助困難群體，使他們切身感受到社會主義大家庭的溫暖。

這次受表彰的優(yōu)秀建設(shè)者中，有11位其他新的社會階層人士。他們來自社會中介組織、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位，是自由擇業(yè)知識分子的優(yōu)秀代表。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中，廣大自由擇業(yè)知識分子積極參與經(jīng)濟、政治、文化、教育、科技、衛(wèi)生、法律等方面的建設(shè)，為促進改革開放、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。隨著我國社會結(jié)構(gòu)的深刻變化和社會組織的快速發(fā)展，自由擇業(yè)知識分子的隊伍將不斷壯大，社會作用和影響也將不斷增強。希望廣大自由擇業(yè)知識分子發(fā)揚“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，把個人的前途命運同黨和國家的前途命運聯(lián)系起來，把自身事業(yè)的發(fā)展同人民群眾的幸福安康結(jié)合起來，深入了解社情民意，積極建言獻策，努力運用自己掌握的知識和技能造福人民，在全面建設(shè)小康社會事業(yè)中施展才華，在建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐中健康成長。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士 健康成長的根本保障。各級黨委和政府要充分認識非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用，認真貫徹中央關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項方針政策，及時出臺針對性和操作性強的具體措施，幫助非公有制企業(yè)提高市場應(yīng)變能力和抗御風(fēng)險能力，特別是要下大氣力解決非公有制企業(yè)市場準入難、融資難、引進人才難等實際問題，進一步挖掘非公有制企業(yè)的投資潛力，最大限度地調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實履行職責(zé)，加強與非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士的聯(lián)系，認真做好思想政治工作，不斷增強他們堅持走中國特色社會主義道路的信心和決心。

工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的人民團體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。各級工商聯(lián)組織要注重加強對非公有制經(jīng)濟人士的團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育，及時反映他們的意見訴求，切實維護他們的合法權(quán)益，支持和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長營造良好的社會環(huán)境。

同志們、朋友們，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，非公有制經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周 圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，再接再厲、開拓進取，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市非公有制經(jīng)濟先進人士表彰會上的講話

今天在這里召開非公有制經(jīng)濟先進人士表彰會，主要是集中非公有制經(jīng)濟精英，通報非公經(jīng)濟發(fā)展的情況，找出存在問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，共商發(fā)展大計，更好地促進我市非公經(jīng)濟的發(fā)展。這是我市政治經(jīng)濟生活中一件大喜事，是以實際行動貫徹落實黨的十五大精神、大力發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟的重大舉措，也充分體現(xiàn)了市委市政府對非公有制經(jīng)濟工作的重視及對廣大非公有制經(jīng)濟人士的關(guān)心和支持。在此，我代表市政府向受表彰的同志表示熱烈的祝賀！對你們?yōu)榱?jīng)濟發(fā)展作出貢獻表示衷心的感謝！并通過你們向全市非公有制經(jīng)濟人士表示親切問候！借此機會，我談三點意見：

一、我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展情況(一)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。我市的非公經(jīng)濟已從過去的小生產(chǎn)發(fā)展到跨行業(yè)、跨地區(qū)的小集團企業(yè)。已形成水泥、花崗巖、造紙、電器、化肥、高嶺土加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、工藝出口、飲食服務(wù)等九大行業(yè)群體。這些企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，改善經(jīng)營管理，上規(guī)模、上檔次，是廉江非公有制經(jīng)濟的代表，對廉江經(jīng)濟的發(fā)展起著較好的拉動作用。(二)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存的保證。1990年前后，廉江電器暢銷全國各地，深受用戶歡迎，但由于只顧產(chǎn)量，忽視質(zhì)量，缺乏知名品牌，致使前幾年我市電器行業(yè)市場疲軟。現(xiàn)在，不僅是電器行業(yè)，其他行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量在整體上有很大提高，而且涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品，如“廣海雞”、“陳蝦金絲果脯”等。(三)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。我市非公經(jīng)濟企業(yè)遍布全市各鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息、職業(yè)介紹等新興行業(yè)。一些私營企業(yè)主運用自身的經(jīng)濟實力，積極參與國有企業(yè)的轉(zhuǎn)軌改制。在農(nóng)村，種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和各式的專業(yè)村不斷興起，如塘蓬、長山的花崗巖，河唇、石角、青平、吉水、良垌的種果，營仔、車板的養(yǎng)蝦，橫山、龍灣、石城的北運菜等，這些發(fā)展領(lǐng)域的拓寬，廣泛吸納民間資金，開發(fā)本地資源，有利于發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。(四)科技含量逐步提高。全市有私營科技企業(yè)14家，從業(yè)人員增多，企業(yè)產(chǎn)品檔次、科技含量逐步提高。我市的吉東電器廠、建筑衛(wèi)熱防水材料廠、所羅門新電器有限公司成為廣東省科委、財政廳、地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)文認定為享受稅收優(yōu)惠政策的私營科技企業(yè)。(五)非公隊伍參政議政意識增強。經(jīng)過近年的競爭發(fā)展，我市已形成一支非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。這支隊伍在經(jīng)濟上有實力、在社會上有地位、在政治上有要求，是我市非公經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，特別是今天受表彰的非公經(jīng)濟人士，更是促進我市非公經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者。

二、當前我市非公經(jīng)濟發(fā)展存在的問題 非公經(jīng)濟雖然在我市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色，然而與珠三角等地區(qū)相比卻存在著較大差距，原因何在？我認為，除了歷史原因和地理環(huán)境的限制外，主要還存在下面幾個問題。一是政府的經(jīng)濟管理體制還未有適應(yīng)非公經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，管理不盡人意。由于非公經(jīng)濟內(nèi)涵豐富，涉及面廣，管理體制一下子難于理順。目前涉及管理非公經(jīng)濟的部門包括統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等等，而各部門基本是各顧各、不到底、難落實、難協(xié)調(diào)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展具有一定局限性，客觀上阻礙我市非公經(jīng)濟發(fā)展。二是政出多門，“三亂”現(xiàn)象禁而不止，企業(yè)難于承受?，F(xiàn)各收費部門都有其收費依據(jù)，這些依據(jù)多是從本部門利益出發(fā)制訂的，只顧權(quán)利，而忽略義務(wù)，因而造成收費、罰款、攤派一齊上，出現(xiàn)費比稅多現(xiàn)象。同時，許多管理人員處理問題態(tài)度生硬，方法欠妥，侵權(quán)行為時有發(fā)生，“吃、拿、卡、壓”現(xiàn)象也時有出現(xiàn)。三是有些非公業(yè)主對投資項目、投資方向缺乏可行性研究，見有利可圖，一哄而上，盲目追隨，造成市場供求失調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，停歇業(yè)頻繁。一些同行業(yè)同產(chǎn)品的企業(yè)主不擇手段，競相壓價或重金回扣爭搶業(yè)務(wù)，最終是擾亂市場，他人受益，如我市的電器、花崗巖等不乏這樣的例子。四是家族化管理和近親用工制度弊端突出，不利于調(diào)動員工的積極性和吸納人才，不利于實施企業(yè)的擴大再生產(chǎn)，也不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。五是一些企業(yè)主安于現(xiàn)狀，沒有將有限的利潤用于再生產(chǎn)，而是作非生產(chǎn)性支出，使企業(yè)得不到應(yīng)有的擴大和設(shè)備的更新。企業(yè)規(guī)模小，難以創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，使產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。六是資金短缺，企業(yè)融資難。在企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng)階段，資金主要靠自籌和向親戚朋友借來維持企業(yè)發(fā)展。當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時，企業(yè)籌集資金主要靠個人關(guān)系向銀行貸款，同時向社會、個人采取入股分紅的形式吸納資金，這種分紅吸納資金十分有限，不能從根本上解決企業(yè)資金緊張問題。七是有的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對非公經(jīng)濟在認識上存在偏見和誤區(qū)，重視不夠，措施不力，下功夫不足。沒有為非公經(jīng)濟的發(fā)展出點子和解決實際問題?？陬^上承認非公經(jīng)濟重要，行動起來變?yōu)榇我?，遇到麻煩便不要?p>xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

三、發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟的主要措施 要針對非公經(jīng)濟存在的主要問題，從實際出發(fā)，采取有效措施，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。(一)認清形勢，理清“一個”發(fā)展思路。要根據(jù)我市的實際和新形勢的要求，確定我市非公經(jīng)濟發(fā)展思路，明確今后的發(fā)展方向和目標。黨的十五大召開以來，非公經(jīng)濟的地位日益提高，影響越來越大，成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。這對非公經(jīng)濟的發(fā)展既提供了機遇，又提出了新的挑戰(zhàn)，既有壓力又有動力。因此，我們要認真貫徹十五大精神，認清形勢，增強發(fā)展非公經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感。今后一個時期，我市發(fā)展非公經(jīng)濟的思路是：以鄧小平同志的“三個有利于”為標準，堅持社會主義市場經(jīng)濟下多種經(jīng)濟成份并存，公平競爭，共同發(fā)展的方針，堅持發(fā)展與管理并重，數(shù)量與質(zhì)量并重，城市與農(nóng)村并重，培養(yǎng)主體與建設(shè)載體并重，抓拳頭、創(chuàng)名牌，大力發(fā)展生產(chǎn)型、科技型、外向型、服務(wù)型企業(yè)，推動全市非公經(jīng)濟再上新水平。(三)因地制宜,調(diào)整“三個”結(jié)構(gòu)。要從實際出發(fā)，加大力度調(diào)整非公經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“加大第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方針。加大第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力培育龍頭企業(yè), 形成“農(nóng)戶＋基地＋企業(yè)＋市場”的模式，帶動一批有廉江特色的企業(yè)。優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高、新、特、優(yōu)產(chǎn)品和外向型產(chǎn)品。著重抓好花崗巖、水泥、造紙、化肥、木制家具等行業(yè)。增強發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。抓好專業(yè)市場和發(fā)展餐飲、運輸和旅游業(yè)。拓寬第三產(chǎn)業(yè)空間，增加信息咨詢、電信業(yè)的開發(fā)。大力發(fā)展一批為農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)的流通企業(yè)，改變重生產(chǎn)、輕流通的落后觀念。二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以市場為導(dǎo)向，壓縮不適銷品種，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)名牌，提高市場競爭能力，使企業(yè)立于不敗之地。按照“完善生產(chǎn)一代，改進派生一代，構(gòu)思規(guī)劃一代”的原則，去開發(fā)一代又一代的產(chǎn)品，使之更暢銷、更先進、更適應(yīng)市場，保住市場競爭優(yōu)勢。三是調(diào)整企業(yè)布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，實行相對集中，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，通過組建工業(yè)園區(qū)或私營企業(yè)園區(qū)，優(yōu)化資源配置，形成產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟，如廉城、吉水的電器，塘蓬、長山的花崗巖，平坦、良垌、吉水的北運菜，橫山的蕃薯深加工，營仔、車板的高嶺土加工和海水養(yǎng)殖等，培育非公經(jīng)濟的新增長點，使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來。

(四)真抓實干，加大“四個”力度。一是加大吸納人才力度。進一步轉(zhuǎn)變用人觀念，完善用人機制，通過培訓(xùn)、聘用等途徑，廣泛吸納人才，為企業(yè)出謀策劃，增強發(fā)展后勁。二是加大管理力度。強化管理，是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。要引導(dǎo)企業(yè)把苦練內(nèi)功、強化管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要內(nèi)容，切實抓好企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全嚴格科學(xué)的管理制度。要突出抓好質(zhì)量、資金、成本和市場營銷管理，促使企業(yè)向更高層次發(fā)展。三是加大政策扶持力度。要為非公經(jīng)濟提供平等競爭的條件，使它能夠憑自身素質(zhì)，通過市場競爭逐步擴大。在所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，鼓勵非公經(jīng)濟按照自愿互惠原則，尋找強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱弱聯(lián)合之路；通過以公司的形式并購、聯(lián)合、合作，加速企業(yè)低成本擴張，逐步向現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展；鼓勵非公企業(yè)參與購買、租賃、承包和兼并國有、集體企業(yè)，參與項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)造混合型經(jīng)濟發(fā)展的新路子。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進一步抓好交通、能源、通訊、市場、城市配套服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供便利條件。(五)營造環(huán)境，搞好“五個”服務(wù)。加強服務(wù)，營造良好的環(huán)境，是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的有效保障。一是提供信息服務(wù)。主要包括政策信息、產(chǎn)業(yè)信息、市場信息、金融信息等等，通過政府宣傳媒體等途徑及時傳遞，使非公有制企業(yè)以供求為依據(jù)，以市場為導(dǎo)向，開展生產(chǎn)經(jīng)營，避免無的放矢亂發(fā)展。二是提供法制服務(wù)。通過掛牌保護、公證保護、依法處置等手段，為非公經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。三是注意行政服務(wù)。政府行政部門和經(jīng)營管理部門，對非公有制企業(yè)的正?；顒硬豢?、不壓、不拖、不亂收費、不干預(yù)，簡化辦事程序，提高辦事效率。在不違反國家政策的前提下，工商部門要放寬對非公業(yè)主的登記條件、經(jīng)營范圍，稅務(wù)部門要在稅收上給予適當?shù)膬?yōu)惠以扶持其發(fā)展，金融部門要在信貸方面給予支持，國土、市政部門要在國土、經(jīng)營場地方面給予妥善解決。四是抓好行業(yè)協(xié)會的服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部矛盾，解決行業(yè)內(nèi)部實際問題。五是抓好治安服務(wù)。加強社會治安綜合治理，開展“嚴打”斗爭，取締黃賭毒，消除各種不穩(wěn)定因素，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供安定的環(huán)境。

同志們，在新世紀的征途上，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與壓力同在，希望大家通過這次表彰會，認真總結(jié)經(jīng)驗，拓寬發(fā)展思路，努力促進我市非公有制經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。