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      中國地震局關于進一步加強地震科技工作的意見

      時間:2019-05-13 04:22:07下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:中國地震局關于進一步加強地震科技工作的意見

      中國地震局關于進一步加強

      地震科技工作的意見

      中震科發(fā)[2010]27號

      為鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果,汲取汶川地震經(jīng)驗啟示,貫徹全國防震減災工作會議和全國地震科技大會精神,落實《國家地震科學技術發(fā)展綱要(2007-2020年)》(以下簡稱《綱要》),依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和《中華人民共和國科學技術進步法》,現(xiàn)就進一步加強地震科技工作提出如下意見。

      一、統(tǒng)一思想認識,認真實施《綱要》,推進地震科技進步和創(chuàng)新

      (一)地震科技是防震減災事業(yè)的重要支撐和引領。防震減災工作以最大限度地減輕地震災害損失為根本宗旨。未來十年,是我國全面建設小康社會的重要時期,同時,我國也面臨著嚴峻的地震形勢?!吨腥A人民共和國防震減災法》明確規(guī)定:國家鼓勵、支持防震減災的科學技術研究,逐步提高防震減災科學技術研究經(jīng)費投入,推廣先進的科學研究成果,加強國際合作與交流,提高防震減災工作水平?!秶曳勒饻p災規(guī)劃(2006-2020年)》描繪了防震減災事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,并將“加強地震科技創(chuàng)新能力建設,提高防震減災三大工作體系發(fā)展水平”作為三大發(fā)展戰(zhàn)略之一,將“提高科技支撐能力”作為實現(xiàn)規(guī)劃的一個重要保障。落實法律要求,實現(xiàn)規(guī)劃目標,必須長期致力于推進地震科學技術進步,以防震減災任務需求為第一導向,努力提高地震科技自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科學技術在防震減災事業(yè)發(fā)展中的支撐和引領作用。

      (二)加強地震科技創(chuàng)新是新時期防震減災事業(yè)的迫切要求。

      多年來,地震行業(yè)始終堅持以科技進步和科技創(chuàng)新作為防震減災事業(yè)的支撐,注重科研與任務相結合,取得了一批重要科技成果。但是,目前我國地震科技發(fā)展的總體水平還不能滿足防震減災事業(yè)發(fā)展的需要,突出表現(xiàn)在:科技創(chuàng)新能力薄弱,科學技術儲備不足,科技成果轉化率和高新技術利用水平較低;基礎研究和基礎性工作薄弱,科學數(shù)據(jù)深層次加工處理能力不足;科技資源分散,利用效率不高;科技隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高,優(yōu)秀科研團隊和拔尖人才偏少;科技投入不平衡,科技管理機制亟待健全完善。這些問題嚴重制約了新時期防震減災事業(yè)的發(fā)展,迫切需要采取有效措施,大力加強地震科技工作,提高地震科技創(chuàng)新能力。

      (三)《綱要》是地震科技工作的行動指南?!毒V要》對我國地震科技發(fā)展作出了總體部署,是今后一個時期指導地震科技創(chuàng)新、推動地震科技進步的綱領性文件。從汶川地震的實踐檢驗來看,《綱要》所提出的發(fā)展目標、重點領域、優(yōu)先主題和“國家地震減災科學計劃”,充分考慮了我國防震減災工作的科技需求、國家地震科技的預期發(fā)展水平以及國際地震科技發(fā)展趨勢,符合我國多震災的國情,體現(xiàn)了對防震減災科學技術的全面布局和重點規(guī)劃。今后一段時間,地震科技工作要在《綱要》指導下,結合三大體系重點業(yè)務工作,通過深入扎實的研究積累,促進基礎研究、應用研究、基礎性工作、科技服務等地震科技各領域的協(xié)調(diào)發(fā)展,切實將地震科技成果及時轉化為防震減災能力。

      二、明確方向任務,加強開放合作,充分發(fā)揮地震系統(tǒng)內(nèi)外的資源優(yōu)勢

      (一)明確分工,團結協(xié)作,優(yōu)化地震系統(tǒng)科技力量配置。

      地震系統(tǒng)的專業(yè)技術人員既是國家防震減災任務的主要承擔者,也是地震科技創(chuàng)新活動的主體力量。要在充分發(fā)揮整體優(yōu)勢的基礎上,進一步明確地震系統(tǒng)研究所、觀測或任務型事業(yè)單位、省(區(qū)、市)地震局的科技定位和重點科研方向,從基礎研究、應用研究、基礎性工作、成果推廣應用和社會科技服務的需要出發(fā),統(tǒng)籌部署三類單位的科技功能和任務,做到分工協(xié)作,有效促進地震科技創(chuàng)新與地震業(yè)務工作的有機結合。研究所主要以發(fā)展地震科學基礎研究、地震行業(yè)關鍵技術和共性技術為主,著力解決全局性、戰(zhàn)略性的重大科技問題,努力提升地震科技創(chuàng)新能力和水平,充分發(fā)揮地震科技對防震減災業(yè)務的支撐能力;觀測或任務型事業(yè)單位主要以地震科技基礎性工作、防震減災業(yè)務技術平臺建設、地震科技產(chǎn)品服務為主,著力解決任務保障和領域開拓方面的技術創(chuàng)新問題;?。▍^(qū)、市)地震局主要以應用研究為主,著力解決區(qū)域防震減災中的地震科學問題和防震減災任務支撐的技術問題,開展科技成果推廣和技術服務工作。

      要充分發(fā)揮市縣地震機構的作用,鼓勵市縣地震機構參與地方性科技項目的組織管理,支持其專業(yè)技術人員開展科技工作。

      (二)全面動員,開放合作,共建地震科技創(chuàng)新體系。按照科學布局、優(yōu)化配置、完善機制、提升能力的原則,進一步開放合作,動員全社會科技力量,形成和完善以全國相關地震科研機構、高等院校、有關企業(yè)和各級地震業(yè)務單位組成的地震科學研究和技術開發(fā)體系,合力推進地震科技創(chuàng)新和發(fā)展。

      要進一步加強地震業(yè)務單位與地震行業(yè)相關科研院所和高等院校的交流與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進學科交叉與融合;要充分發(fā)揮地震行業(yè)相關學術團體的作用,共同推動地震行業(yè)的科技進步。要充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用,鼓勵、支持和引導相關企業(yè)參與地震科學儀器設備的研發(fā),在關鍵領域形成具有自主知識產(chǎn)權的核心專利和技術標準,增強市場競爭力。

      (三)進一步擴大地震科技對外開放,積極推進地震科技與國際接軌。

      積極開展國際合作與交流,提升地震科技國際競爭力。不斷拓寬我國地震科技國際合作與交流的領域和渠道,密切跟蹤國際地震科技前沿和重點領域,廣泛學習借鑒國外先進的理論和技術,強化與世界知名地震學術機構的合作,鼓勵參與實質(zhì)性的國際科技合作,鼓勵支持我國地震科技專家進入國際組織和科研機構,不斷提升地震科技的競爭力和國際地位。

      三、瞄準任務需求,關注重點領域,統(tǒng)籌地震科技各領域工作的協(xié)調(diào)發(fā)展

      (一)注重地震科學基礎研究和學科發(fā)展。

      要長期開展地震科學基礎研究和重點學科建設,通過地震孕育發(fā)生機理、地震觀測理論和方法、建構筑物等各類承載體破壞機理以及海嘯、滑坡、火災等次生災害成因方面的科學研究,為科學預測和預防地震災害提供理論依據(jù)。要持續(xù)、穩(wěn)定地支持創(chuàng)新型研究團隊,發(fā)展重點學科、關注重點領域、鼓勵新興和交叉學科,解決關鍵科技問題。

      (二)加強科技基礎性工作。

      要大力開展科技基礎性工作,切實加強對地球內(nèi)部結構、地震孕育環(huán)境、地震發(fā)生過程的基礎探測,盡快查明我國大陸主要的地下結構和構造、重要活動斷裂的分布狀況,盡快實現(xiàn)全國地球物理場基本場和重點區(qū)域的地球物理場的動態(tài)變化和地殼運動狀況的監(jiān)測。要大力推進“喜馬拉雅計劃”的實施,通過“把地下搞清楚”為防震減災提供必要的基礎資料,提升科技基礎支撐和創(chuàng)新能力。要加強針對現(xiàn)有國家、區(qū)域和地方各類觀測臺網(wǎng)的基礎性科研工作,確保各類臺網(wǎng)觀測物理量的真實可靠。要加強各地區(qū)各類工程的抗震性能的鑒定和普查,為科學評估地震風險及制定防御對策提供依據(jù)。

      (三)強化防震減災應用研究和技術研發(fā)。

      要優(yōu)先開展防災減災實用性技術研究開發(fā),通過地震監(jiān)測預測預警、災害防御和應急救援等領域的應用研究和技術研發(fā),努力提升科技對防震減災事業(yè)的貢獻率。要建立防震減災科研和任務間需求和服務的雙向高速通道,促進地震科研和防震減災工作的有機結合。要著力推進地震新型傳感器和地震搜救設備的研發(fā),深化地震參數(shù)、地震烈度速報和地震預警技術研究,發(fā)展地震災情快速獲取、災害快速評估技術;推進地震災害風險評估、工程抗震領域的成套實用技術研發(fā)和推廣;推進地震電磁監(jiān)測試驗衛(wèi)星工作,加強衛(wèi)星遙感技術的應用研究,建立觀測手段多樣、服務領域廣泛的衛(wèi)星地震應用平臺。

      (四)加快地震科技創(chuàng)新基地建設。

      重點實驗室和野外科學觀測研究臺站是地震科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要基地。要積極推進地震系統(tǒng)重點實驗室的建設,構建以國家重點實驗室為龍頭,部門重點實驗室為骨干,單位重點實驗室為基礎的實驗室系統(tǒng)。鼓勵省部共建重點實驗室,鼓勵局校合建重點實驗室,形成結構布局合理、學科方向清晰,技術特色突出的地震科技實驗室體系。要繼續(xù)加強國家野外科學觀測研究臺站建設,促進觀測和科研的結合、省局和研究所的合作。

      (五)推進地震技術標準研究和計量檢測系統(tǒng)建設。要加強地震技術標準的研究,推進標準化建設的步伐,建立健全以國家標準為主體,以行業(yè)標準和地方標準為重點的結構合理、內(nèi)容全面、技術協(xié)調(diào)的地震標準系統(tǒng)。要加快地震計量檢測、質(zhì)量檢驗技術的研發(fā)和檢定體系研究,提高地震觀測和科學實驗專用儀器設備的檢測檢驗能力。

      四、完善管理機制,健全評價制度,保障地震科技創(chuàng)新工作有序開展

      (一)進一步完善地震科技管理機制。

      進一步完善地震科技管理機制,促進科技與業(yè)務的緊密結合。要建立科研項目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機制,做好全局性科研項目的頂層設計,避免科研項目的分散和重復;要加強各級各類科技項目立項審查,提高項目研究的起點;要加強科技項目實施過程中的監(jiān)督檢查和跟蹤管理,提高地震科技工作質(zhì)量;要更加注重科技成果的驗收與評價工作,建立科技成果水平、質(zhì)量與承擔后續(xù)項目掛鉤的機制以及項目驗收后評估制度,實行項目問責制;要加強對科技項目預算和執(zhí)行情況的管理,建立項目結余經(jīng)費合理使用的規(guī)章制度;要明確法人單位的管理權限和職責,進一步發(fā)揮科技項目承擔單位的作用。

      支持多元主體共同承擔地震科技項目,加快成果轉化,提高科技貢獻率。要積極倡導科研、企業(yè)和業(yè)務單位的合作,鼓勵科研人員和一線業(yè)務人員共同承擔業(yè)務目標指向明確的科研項目,鼓勵科研人員與相關企業(yè)合作研發(fā)儀器設備。

      (二)建立公平、公正的競爭與激勵機制。

      改革和完善科技評價體系,針對不同的工作對象和科技活動,建立相應的評價辦法、指標體系和評價監(jiān)督機制,營造自由探索、平等理性、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。修訂完善地震科技創(chuàng)新成果獎勵辦法,強調(diào)科技含量和成果轉化及推廣應用,擴大地震科技成果獎勵的社會覆蓋面。實行科技信用管理制度,建立踏實嚴謹、守法誠信的職業(yè)道德和行為規(guī)范,鼓勵并約束地震科技人員盡職盡責完成工作任務。堅持公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,以完善全員聘用制為核心,進一步建立健全人才選拔、培養(yǎng)、使用機制和人才合理流動機制。按照國家關于事業(yè)單位實施績效工資等要求,繼續(xù)加大分配制度改革力度,切實建立起有利于促進科技人員大膽創(chuàng)新、刻苦攻關的激勵機制。進一步改進地震專業(yè)技術職稱評審辦法,繼續(xù)探索符合地震系統(tǒng)科研和業(yè)務等不同類型人員的職稱評審標準的辦法。

      (三)建立多渠道的科技經(jīng)費投入機制。

      要積極適應財政體制改革,依法保證公共財政對科技創(chuàng)新的投入,解決防震減災事業(yè)發(fā)展中的基礎理論、關鍵問題、共性技術和科技人才培養(yǎng)問題。要充分發(fā)揮好地震行業(yè)科技專項的支撐作用,并鼓勵科研人員積極參加國家重大科技計劃項目;要開辟面向地震科技工作的常規(guī)性經(jīng)費渠道,盡快設立專門的解決行業(yè)關鍵問題和共性技術的自主科研經(jīng)費,各研究所要在基本科研業(yè)務費中持續(xù)穩(wěn)定地支持優(yōu)秀科研團隊,各省局和直屬事業(yè)單位要設立支持科技和人才培養(yǎng)的專項經(jīng)費;積極推動地方政府把地震科技投入納入公共財政預算。

      (四)充分發(fā)揮專家作用,完善科技決策機制。尊重科學規(guī)律,提高科學決策、民主決策、依法決策水平,堅持防震減災重大問題、重大項目和建設工程的專家科學論證制度。做好重大問題前瞻性、對策性研究,廣泛征求專家和基層單位的意見建議,充分發(fā)揮科技委、學會協(xié)會等在決策過程中的咨詢作用。各單位要建立和完善各級專家咨詢委員會和學術委員會等組織,并充分發(fā)揮其作用。

      五、加強組織領導,強化隊伍建設,營造科技創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍

      (一)加強對科技工作的領導。

      各單位各部門要切實加強對科技工作的領導,把科技發(fā)展列入班子議事日程和考核目標,建立相應的科技管理機構,配備精干管理人員,建立相應的管理制度。要加強對綱要實施的具體指導,強化政策支持,及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的問題。要結合本地區(qū)、本單位實際,把地震科技發(fā)展納入防震減災規(guī)劃中組織實施,形成具有地方特點的科技強業(yè)戰(zhàn)略。

      (二)加強地震科技人才隊伍建設。

      要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,努力把優(yōu)秀人才聚集到地震科技創(chuàng)新的實踐中來,建設強大的地震科技隊伍。要根據(jù)國家防震減災事業(yè)的戰(zhàn)略需求和國際地震科技的發(fā)展趨勢,堅持創(chuàng)新、發(fā)展、開放、合作,通過開展地震科技基礎性、前瞻性研究,努力建設一支引領地震科技發(fā)展的科學家隊伍;要著眼防震減災能力建設需求,著力建設一支支撐防震減災事業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍;要加強地震科技人才教育培訓體系建設,提高地震科技隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。加強研究生培養(yǎng),為優(yōu)秀人才選拔奠定基礎。要發(fā)揮好離退休高級專家的作用,發(fā)揮好老科協(xié)的作用。

      (三)推動地震科技管理創(chuàng)新。

      各級地震科技管理部門要根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況,深入開展調(diào)查研究,不斷推動管理創(chuàng)新,提高科技管理的科學化、系統(tǒng)化和信息化水平,進一步推進科技管理的公開、透明、規(guī)范。要建立健全科技項目數(shù)據(jù)匯交與共享制度,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和資金使用效益。

      要大力推進地震科技信息管理系統(tǒng)建設,充分發(fā)揮其在評價科技項目的實施效果、建立科技項目追蹤問效制度、建立科研人員信譽檔案等方面的作用。地震科技信息管理系統(tǒng)是未來我局科技項目立項、科技獎勵評定、職稱晉升評審的重要查詢系統(tǒng),是各單位年度科技信息統(tǒng)計的重要數(shù)據(jù)渠道,是各專業(yè)技術人員年度科研績效評價的重要依據(jù)來源,是科技項目追蹤問效、質(zhì)量評價的重要檢索工具。各單位要高度重視該管理系統(tǒng)的建設和維護,及時更新數(shù)據(jù)。

      (四)推進創(chuàng)新文化建設。

      要大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀科技文化,大興學習科學技術之風。要加強學風建設,發(fā)揚民主,倡導學術平等和自由探索。要發(fā)揚志存高遠、淡泊名利的奉獻精神,不畏艱險、勇攀高峰的拼搏精神,腳踏實地、埋頭苦干的求實精神,密切配合、精誠協(xié)作的團隊精神。努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

      (五)積極開展地震科普工作。

      加大地震科普工作力度,充分利用各種傳播媒體和教育資源,大力宣傳防震減災知識和高新技術,拓展地震科普工作的深度和廣度,營造有利于地震科技創(chuàng)新與進步的良好社會氛圍。充分發(fā)揮地震科技專業(yè)隊伍、機構和設施在科普工作中的潛力和作用。各研究所、業(yè)務中心、省(區(qū)、市)地震局和市縣地震機構等有關單位要定期向社會公眾開放,每年要在5.12防災減災日,開展一系列宣傳活動。

      加強地震科技工作是貫徹落實建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略、推動防震減災事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。各單位和廣大地震科技工作者要以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全面建設小康社會奮斗目標,認真落實國家關于科技工作的各項方針政策,增強自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮地震科技對防震減災事業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用,全面提高地震科技對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力和服務水平,加快防震減災事業(yè)的發(fā)展。

      第二篇:進一步加強老年工作意見

      四川省人民政府關于

      進一步加強老齡工作的意見

      川府發(fā)〔2007〕19號二○○七年三月十九日

      我省老齡工作在各級黨委、政府的高度重視和有關部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設、為老服務設施建設、老齡工作組織建設、道德建設、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實貫徹落實第二次全國老齡工作會議精神,開創(chuàng)我省老齡工作新局面,現(xiàn)就進一步加強老齡工作提出以下意見。

      一、認清形勢,增強做好新時期老齡工作的責任感和緊迫感

      2005年,我省60歲以上的老年人已達1126萬人,占總人口的12.87%,80歲以上高齡老人達115萬人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點。人口老齡化使勞動力年齡結構、人口贍養(yǎng)比結構、代際利益關系發(fā)生重大變化,對完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系,對加強政府社會管理和公共服務職能,對發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級人民政府要進一步強化老齡工作意識,積極解決當前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務等實際困難和問題,讓廣大老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,真正體驗到社會主義制度的優(yōu)越性。進一步建立健全老年社會保障體系,完善有關政策法規(guī),加快公共老年服務設施、服務網(wǎng)絡建設,為適應老齡工作奠定堅實的物質(zhì)基礎和制度基礎。

      二、加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度,努力保障老年人基本生活

      堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則,逐步建立健全適合省情和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。增加各級財政對養(yǎng)老保險基金的投入,逐步做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶,加快提高統(tǒng)籌層次,完善市(州)級統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風險,完善多層次的養(yǎng)老保險體系,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟組織和中小企業(yè)為重點,努力擴大基本養(yǎng)老保險制度覆蓋面,積極做好企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,力爭在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險范圍。進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險,鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍,逐步提高保障標準,做到應保盡保。要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用,積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。著力推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。認真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,完善供養(yǎng)制度,提高供養(yǎng)標準,拓寬服務范圍,堅持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的原則,不斷提高集中供養(yǎng)率。進一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍,逐步提高救助標準。重點解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負擔問題。穩(wěn)步推進農(nóng)村部分計劃生育老年家庭獎勵扶助制度,完善運行機制。堅持和完善高齡老人長壽補助制度,逐步提高百歲以上老年人的長壽補貼金標準。

      三、建立健全老年醫(yī)療保障體系,不斷提高救助能力和服務水平

      進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,積極開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點工作,逐步擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面,讓醫(yī)療保險制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,進一步擴大試點范圍,確保2010年實現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

      村居民的總體目標。各級地方財政要進一步加大支持力度,做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補助工作。切實加強離休干部醫(yī)療保障工作,完善離休干部醫(yī)藥費保障機制。醫(yī)療機構應采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術能力和救助水平,強化服務意識,提升服務水平,為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的老年醫(yī)療保健服務體系,及時主動為社區(qū)老年人提供預防、醫(yī)療、護理和康復等多種服務。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。

      四、加快老年福利設施建設,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

      “十一五”期間要加大對老年社會福利設施建設的投入,多渠道籌集資金,新建和改建一批以老年人為主要對象的老年活動場所和社會福利設施。2010年,大中城市和縣(市、區(qū))要新建或改(擴)建1至2所老年活動中心,平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應建立老年活動室,盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭建立老年活動室,鼓勵、幫助村(社區(qū))建立老年活動站。農(nóng)村老年人的文化體育活動場所應納入社會主義新農(nóng)村建設中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系,逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、康復護理、緊急救援、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑等的綜合性服務網(wǎng)絡。在大中城市試點建設“愛心護理院”,逐步實現(xiàn)90%以上大中城市和縣(市、區(qū))城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點的綜合性社會福利服務中心的目標。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金,建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務場所。根據(jù)社會需要和老年人自愿的原則,引導老年人特別是老年專業(yè)技術人員和老干部、老專家從事關心教育下一代、科技開發(fā)、信息服務以及維護社會治安、參與社區(qū)建設等社會公益活動。充分利用現(xiàn)有設施著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎設施建設,不斷完善服務功能,逐步開展自費代養(yǎng)業(yè)務,擴大服務范圍。在老年福利設施的資金和項目安排上重點向農(nóng)村傾斜。

      積極推進老年服務社會化,制定優(yōu)惠政策措施,吸引社會資本進入養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),鼓勵和扶持社會力量興辦老年福利服務設施,推出適合老年人特點的精品旅游線路和服務產(chǎn)品,開發(fā)適合老年人的金融、理財、保險等其他服務項目。積極引導民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展,力爭2010年末,大中城市和老年人口較多的縣(市、區(qū))建設1所示范性老年公寓。

      五、加大執(zhí)法力度,切實保障老年人的合法權益

      加強《老年法》的宣傳教育工作,增強全社會自覺維護老年人合法權益的法制意識。認真開展執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權益的嚴重違法行為,堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動?!笆晃濉逼陂g,各級人民政府要適當安排資金用于老年法律援助和法律服務組織建設,鼓勵社會各界關心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心,完善老年人法律援助網(wǎng)絡體系,抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設,保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務。司法部門對侵犯老年人合法權益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,使老年人的合法權益得到及時有效保障。對拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責任。

      認真制定落實老年人優(yōu)待政策,加強監(jiān)督檢查。老年人進入旅游景點、博物館、紀念館等場所時要繼續(xù)落實好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會集資行為,農(nóng)村老年人在承擔籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級人民政府在實行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長壽補貼金的基礎上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長壽生活補貼制度。研究制定70歲以上老年人免費乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務費用減免的政策。要將貧困純老

      年人(戶)優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進入老年大學(學校)學習,學費應予減免。

      六、積極推進老年文教體育事業(yè)發(fā)展,不斷豐富老年人精神文化生活

      各級文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入,加強現(xiàn)有老年大學(學校)建設,提高教學質(zhì)量。鼓勵和引導社會力量投資老年文化和體育事業(yè),興辦各類老年學校。尚未建立老年大學的市(州)和縣(市、區(qū)),“十一五”期間應興辦1所老年大學。鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開辦老年學校,力爭2010年末全省老年學校在現(xiàn)有基礎上增加500所。加強對老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術培訓,把老年教育與老年人脫貧致富、維護權益、破除迷信和移風易俗結合起來,促進社會主義新農(nóng)村建設。制定完善相關政策法規(guī),規(guī)范老年文化市場,倡導基層文化的創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織,組織開展經(jīng)常性的基層老年文體活動。加強農(nóng)村老年文化建設,積極組織送文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

      七、加強道德和法制建設,強化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識

      堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結合,積極整合社會資源,充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,通過開辦老年專欄、開設老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報、組織文藝演出、開展“敬老宣傳月(周)”活動等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī),使全社會充分了解老年人依法享有的權利以及家庭、社會和單位對老年人應盡的義務。積極開展社會互助,倡導扶老助困和志愿者服務活動。大力弘揚中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德,積極開展家庭美德教育,及時宣傳敬老先進典型,營造生活上關心老年人、精神上慰藉老年人、權益上維護老年人的良好氛圍。

      八、加強老齡工作組織建設,適應人口老齡化發(fā)展需要

      縣級以上老齡工作委員會是本級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構。各級人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實加強組織領導,進一步健全各級老齡工作委員會及其辦事機構,保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機構和老齡委的辦事機構要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負責人要認真履行老齡辦第一責任人職責,切實抓好工作落實。老年人口較多、工作任務較重的鎮(zhèn)(街道)要進一步加強管理服務工作。對從事老齡工作的干部隊伍要積極加強培訓,不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務能力。有計劃地做好老年群眾組織負責人的能力培訓工作,強化規(guī)范化管理,充分發(fā)揮其作用。

      九、明確任務,齊抓共管,努力開創(chuàng)老齡工作新局面

      老齡工作是政府工作的重要組成部分,各級人民政府要把老齡工作列入重要議事日程,及時研究解決老齡工作遇到的新情況、新問題。按照公共財政的要求,加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入自然增長機制,保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費。通過開展創(chuàng)建敬老模范縣(市、區(qū))、敬老模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、敬老模范村(社區(qū))和老齡工作先進單位這個載體,進一步明確老齡工作目標和任務,建立健全老齡工作責任制,做到任務分工到部門,經(jīng)費落實到項目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃,及時研究制定具體的政策措施并督促抓好落實。省級部門對省級財政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費要足額使用,不得另作他用。各級人民政府和有關部門要積極研究應對人口老齡化對策,將公共老年服務設施納入社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃,推進老齡事業(yè)與其他社會事業(yè)同步發(fā)展,確保老年人與其他社會群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

      第三篇:關于進一步加強工會工作意見

      市供銷社黨委

      關于加強社屬各單位工會工作的意見

      社屬各單位黨委(黨總支):

      為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行《工會法》等法律法規(guī),進一步加強市供銷社系統(tǒng)工會能力建設,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,調(diào)動職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性,推進市供銷社系統(tǒng)民主政治建設,促進全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)市委《關于進一步加強新時期工會工作的意見》,結合市供銷社系統(tǒng)實際,就加強工會工作提出如下意見:

      一、充分認識新時期工會工作的重要意義,切實加強和完善黨對工會工作的領導

      工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。社屬各單位黨委(黨總支)要從政治和全局的高度,切實加強對工會工作的領導和支持。

      社屬各單位黨委(黨總支)要有一位負責同志分管工會工作。要把工會工作列入重要議事日程,針對一些涉及職工利益的重大問題,及時進行研究,黨委(黨總支)每半年至少聽取一次工會工作匯報,及時解決工會工作中遇到的問題。社屬各單位黨政領導要支持工會依照《工會法》和工會章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,努力形成黨委領導、行政支持、工會運作、各方配合的工會工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時,將把工會工作列入 1

      考核內(nèi)容。各單位要按照工會章程和上級有關文件精神,配備好工會干部。工會主席的人選,由市社黨委同上級工會充分協(xié)商取得一致意見后提名推薦。屆中變動工會主席需經(jīng)各單位工會委員會討論,并征得上級黨委和工會的同意。

      要加強各單位基層工會干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛工會工作,具有豐富的工作實踐,管理能力強,善于做群眾思想工作,敢于為群眾說話辦事,熱心為職工服務的同志擔任工會干部,要把工會干部納入后備干部培養(yǎng)計劃之中。加強對工會干部的培訓。要把學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、工會工作基本理論知識和有關法律法規(guī)列為主要培訓內(nèi)容。

      要重視發(fā)揮工會的參與作用,支持工會參與重大改革方案的制定,協(xié)調(diào)工會與行政組織之間的關系。在研究涉及職工切身利益的重大問題時,應吸收同級工會負責人參加。工會負責人也應在廣泛深入調(diào)查的基礎上,積極準確地反映職工的意見,并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

      各單位應按照《工會法》等有關規(guī)定及時足額向工會撥繳經(jīng)費,并根據(jù)工會各項活動的需要提供場地、設施經(jīng)費等方面的支持。

      各單位工會要及時將工作計劃、工會活動方案和上級工會指示精神向同級黨政請示、匯報,自覺接受黨的領導,主動爭取行政的支持。工會要尊重和支持行政負責人依法行政,維護行政領導行使正確的決策權,教育職工遵守國家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,動員、組織職工努力完成本單位的各項工作任務。

      二、建立健全工會工作新機制,全面履行工會四項基本職能各單位工會要全面履行維護、建設、參與、教育四項社會職能,努力創(chuàng)新工作機制。要了解掌握新情況,研究新問題,積極探索工會工作新的載體、途徑和方法。

      維護職工的合法權益是工會的基本職責。各單位工會要做到維護職工合法權益與維護市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一,及時反映廣大職工的意見和呼聲,敢于和善于維護職工經(jīng)濟、勞動和健康權益,保障職工的民主權利。工會要主動協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作,引導職工自覺增強主人翁責任感和使命感,樹立大局意識,正確處理國家、集體和個人三者利益關系;努力為職工釋疑解惑,化解矛盾,引導職工支持并共同促進市供銷社各項事業(yè)的發(fā)展。工會要圍繞市供銷社中心工作,協(xié)助黨政抓好職工隊伍的職業(yè)道德建設,開展群眾性精神文明建設活動,引導職工在遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范的同時,開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學習型、服務型、節(jié)約型”機關活動。工會要把加強對職工的教育,提高職工隊伍素質(zhì)作為重要職責。要以“三個代表”重要思想為指導,采取多種形式開展愛國主義、集體主義、社會主義的教育活動,引導職工樹立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價值觀,不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

      各單位工會堅持為職工辦實事,熱心為職工排憂解難,使“送溫暖”活動經(jīng)?;?、制度化。要適時開展各類健康文體活動,增強職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會的工作,維護女職工的合法權

      益,并根據(jù)女職工的特點開展工作,大力推進精神文明和家庭文明建設。

      三、堅持和完善民主管理制度,切實保障職工的民主權利

      職工代表大會是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實行職工代表大會制度,是貫徹黨的十七大精神的具體要求,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是維護職工合法權益的法律手段。社屬各單位要堅持和完善職代會制度,堅持每年至少召開一次職工代表大會。各單位工會作為職代會的常設工作機構,在各單位黨委(黨總支)領導下承辦職代會的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會閉會期間討論處理重大問題和檢查督促作用。充分保證職工對各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項的審議權和對各單位領導班子的民主評議監(jiān)督權,認真落實職代會代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營決策,不經(jīng)職代會審議不能實施;凡企業(yè)收入分配、保險、福利、勞動保護等涉及職工切身利益的重大方案,未經(jīng)職代會審議通過不能執(zhí)行。

      要堅持和完善廠務公開制度。各單位黨政班子要從加強基層民主政治建設的高度上認識廠務公開的重要性,充分發(fā)揮工會在廠務公開中的作用,積極、主動地推進廠務公開工作。各單位工會要找準位臵,發(fā)揮特色,自始至終參與廠務公開的全過程,積極配合黨政做好廠務公開工作。

      四、加強工會自身建設,提高工會工作水平

      各單位工會要加強對工會干部的培訓,要加強學習黨的工會工作理論和方針政策,社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識和科學文化知識,堅定理想信念,增強全局意識、創(chuàng)新意識,不斷提高工會干部的素質(zhì)和能力,努力建設一支朝氣蓬勃、開拓進取,無私奉獻、熱心為職工服務的工會干部隊伍。

      各單位工會要認真收好、管好、用好工會經(jīng)費。要嚴格財經(jīng)紀律,杜絕違法違紀行為,工會經(jīng)費的使用要接受工會經(jīng)費審查委員會和上級工會的審計和監(jiān)督。

      各單位黨組織可根據(jù)以上意見并結合本單位實際,制定實施辦法。

      第四篇:關于進一步加強安全工作意見

      關于進一步加強安全工作意見

      開學近兩個月,學生中各種苗頭開始冒頭,安全警惕性有所放松,安全形勢嚴峻,具體表現(xiàn)為:

      1、學生方面:

      (1)高一學生開始混熟,學生間的矛盾呈激化態(tài)勢

      (2)早戀現(xiàn)象嚴重

      (3)抽煙嚴重,尤其在校門外小店購買散煙

      (4)女生自我保護意識淡薄

      (5)手機上網(wǎng)現(xiàn)象嚴重

      (6)學生間矛盾越來越隱蔽,反饋機制不夠通暢

      (7)學生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時、請假手續(xù)不規(guī)范

      2、管理方面:

      (1)值日巡查不到位

      (2)年級檢查處理不及時

      (3)上課下班老師不管紀律

      (4)班主任相關教育有所放松

      (5)寢室管理存在漏洞,查寢不到位,學習狀態(tài)不好

      (6)門衛(wèi)進出口把關不嚴

      具體整治:

      1、規(guī)范值日,嚴加管理督查。具體見《進一步規(guī)范值日工作通知》。

      2、加強與家長之間的溝通,關注學生假期安全。政教處發(fā)《致家長的一封信》,利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

      3、年級召開教師會、班主任會、學生會(最好每周一次)、學生干部會,層層級級強化安全意識。

      4、強化教師責任,對教學口負責,規(guī)范教師上課考勤和安全要求,召開音、體、美等專業(yè)教師會,強化安全,尤其強化專業(yè)老師對專業(yè)生的管理責任。

      5、教書育人。教學口負責開展廣泛的教師課堂活動,要求教師改進教學方法,活躍課堂氣氛,培養(yǎng)學生學習興趣,提高課堂效率。

      6、活動育人。舉行高三學生成人禮、八年級學生告別十四歲活動,利用運動會進行從班級到年級到學校的層層選拔,激勵每個學生參與到活動中來。

      7、加強與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關部門的聯(lián)系,整治校園周邊環(huán)境,尤其加強校門外的小商店、原三里中學校園的安全監(jiān)控。

      8、建立有效的安全反饋機制,加強政教、保衛(wèi)、學生紀保小組巡查。

      第五篇:市地震局地震科普宣傳工作總結

      市地震局地震科普宣傳工作總結

      為全面普及防震減災科學知識,進一步推動全社會參與防震減災工作的責任與意識,努力提高全民的地震科學文化素質(zhì),20**年,**市地震局深入實施提升社會防震減災意識工程,積極開展防震減災進機關、校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村和進家庭活動,地震科普工作取得了明顯的成效。一年來,在全市中、小學共舉辦講座23場(含學校自行組織),參加講座師生共268個班12092人;給學校和社會公眾發(fā)放地震科普知識宣傳手冊2萬余份;共展出防震減災刊板24幅15場(次);舉辦培訓班2場,培訓學校科普輔導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員、地震宏觀前兆觀測員和機關干部等600人。具體情況如下:

      一、加強領導,周密安排,確保全年科普宣傳活動順利開展

      一是加強組織領導,重視抓好科普宣傳工作。局主要領導對全年開展科普宣傳活動提前安排,提出具體的要求,對開展防震減災宣傳、學??破蛰o導員培訓等工作進行周密部署,確定由宋艦艇副局長具體負責科普宣傳活動的組織和協(xié)調(diào)工作,同時明確工作分工。

      二是與其他部門積極配合,認真組織開展科普宣傳工作。按照XX市委、市政府和XX市地震局的要求,一方面認真落實科普宣傳工作任務,另一方面結合XX市實際,制定了具體的宣傳教育實施方案,明確全年宣傳活動重點及要求。提前與其他部門聯(lián)系協(xié)調(diào),確定科普宣傳的學校、社區(qū)、企業(yè)和村等,并對宣傳和培訓安排做到活動時間、地點、人員“三落實”,確保了宣傳活動精心組織,講求實效,具有特色,使地震科普宣傳活動不斷推向高潮。

      三是充分準備,為科普宣傳活動有效推進創(chuàng)造條件。XX市地震局為做好今年的宣傳工作,提前制作了24塊展版,采取圖文并茂的形式,內(nèi)容涵蓋地震基礎知識、地震監(jiān)測預報、防震避險、震后緊急救援、農(nóng)村民房防震避震等方面知識內(nèi)容;同時,向XX市地震局協(xié)調(diào)《防震減災法》、《山東省防震減災條例》、《畜牧觀測手冊》等法律法規(guī)及宣傳折頁等宣傳資料;根據(jù)中學、小學知識結構的特點,以及學校科普輔導員變動情況,為學校送去《地震與預防》、《唐山大地震》及《地震逃生》等光盤,極大豐富了學校的多媒體課件;為方便在社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村宣傳,年初印制了《地震基本知識》、《防震減災知識》和抗震設防宣傳明白紙3萬余冊(份),這些材料的充分準備,為今年地震科普宣傳活動有效開展創(chuàng)造了條件。

      二、精心組織,認真實施,科普宣傳活動取得實效

      一是加強人員培訓,豐富業(yè)務知識,提高工作能力。為提XX縣市地震工作者的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,4月8日在市實驗中學開展1次防震減災知識培訓班,培訓對象為鎮(zhèn)防震減災助理員、畜牧觀測員和全市中小學校地震科普輔導員;5月27日,在市委黨校舉辦1次防震減災知識講座,培訓對象為全市科級干部。在開展對全市學校科普輔導員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員、地震宏觀異常觀測員和機關工作人員進行培訓時,結合地震基礎知識、地震群測群防工作要點、地震宏觀異常現(xiàn)象的測報、震情與災情的收集和速報知識以及防震減災助理員和宏觀異常觀測員的工作職責、地震應急以及富民安居抗震設防等項內(nèi)容進行授課,內(nèi)容詳實,圖文并茂,具有很強的指導性和可操作性。二是認真做好“六進”宣傳工作,廣泛開展地震科普和防震法制宣傳活動。充分利用“三下鄉(xiāng)”、《防震減災法》頒布紀念日、防災減災日、科技活動周、唐山地震紀念日和全國科普日等時機,組織宣傳隊伍,深入學校、社區(qū)、企業(yè)及全市15個鎮(zhèn)(街道)宣傳,廣泛開展防震減災法律法規(guī)知識、地震科普知識、防震避險知識、自救互救知識宣傳,共發(fā)放《防震減災知識讀本》、防震減災知識明白紙2萬冊(份),因地制宜地將刊板布置在人員密集的廣場或集市附近,現(xiàn)場開展防震減災法律法規(guī)知識、地震科普知識、防震避險知識、自救互救知識答疑,接受群眾咨詢1000余人次,提高了群眾的防震減災意識,取得了較好的效果。

      三是發(fā)揮新聞媒體作用,不斷擴大防震減災工作的宣傳力度。充分利用新聞媒體廣泛開展科普知識宣傳,運用報紙、電臺、電視臺廣泛地宣傳地震科研成果,宣傳防震、避險防震減災知識,《乳山時訊》、廣播電視部門開設科普活動特輯專欄,加大了地震科普活動的宣傳力度,對提高全社會公眾的防震減災意識起到積極的促進作用,引起較大的反響。

      XX市地震局今年在全市范圍開展的地震科普宣傳活動,達到了預期的目的,取得了一定的成效,但同時也存在一些不足,主要是:一是宣傳面還比較窄,仍以學校為重點,而對其他方面還沒有很好地開展起來;二是宣傳的形式還比較單一,地震科普宣傳資料還不夠豐富,特別是針對鄉(xiāng)村的宣傳資料還比較少,不能滿足社會需求。

      在今后的地震科普宣傳工作中,XX市地震局將以改革創(chuàng)新的精神,努力改進不足,進一步加大工作力度,不斷開創(chuàng)防震減災科普宣傳工作的新局面。為全面普及防震減災科學知識,進一步推動全社會參與防震減災工作的責任與意識,努力提高全民的地震科學文化素質(zhì),20**年,XX市地震局深入實施提升社會防震減災意識工程,積極開展防震減災進機關、校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村和進家庭活動,地震科普工作取得了明顯的成效。一年來,在全市中、小學共舉辦講座23場(含學校自行組織),參加講座師生共268個班12092人;給學校和社會公眾發(fā)放地震科普知識宣傳手冊2萬余份;共展出防震減災刊板24幅15場(次);舉辦培訓班2場,培訓學??破蛰o導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員、地震宏觀前兆觀測員和機關干部等600人。具體情況如下:

      一、加強領導,周密安排,確保全年科普宣傳活動順利開展

      一是加強組織領導,重視抓好科普宣傳工作。局主要領導對全年開展科普宣傳活動提前安排,提出具體的要求,對開展防震減災宣傳、學校科普輔導員培訓等工作進行周密部署,確定由宋艦艇副局長具體負責科普宣傳活動的組織和協(xié)調(diào)工作,同時明確工作分工。

      二是與其他部門積極配合,認真組織開展科普宣傳工作。按照XX市委、市政府和XX市地震局的要求,一方面認真落實科普宣傳工作任務,另一方面結合XX市實際,制定了具體的宣傳教育實施方案,明確全年宣傳活動重點及要求。提前與其他部門聯(lián)系協(xié)調(diào),確定科普宣傳的學校、社區(qū)、企業(yè)和村等,并對宣傳和培訓安排做到活動時間、地點、人員“三落實”,確保了宣傳活動精心組織,講求實效,具有特色,使地震科普宣傳活動不斷推向高潮。

      三是充分準備,為科普宣傳活動有效推進創(chuàng)造條件。XX市地震局為做好今年的宣傳工作,提前制作了24塊展版,采取圖文并茂的形式,內(nèi)容涵蓋地震基礎知識、地震監(jiān)測預報、防震避險、震后緊急救援、農(nóng)村民房防震避震等方面知識內(nèi)容;同時,向XX市地震局協(xié)調(diào)《防震減災法》、《山東省防震減災條例》、《畜牧觀測手冊》等法律法規(guī)及宣傳折頁等宣傳資料;根據(jù)中學、小學知識結構的特點,以及學??破蛰o導員變動情況,為學校送去《地震與預防》、《唐山大地震》及《地震逃生》等光盤,極大豐富了學校的多媒體課件;為方便在社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村宣傳,年初印制了《地震基本知識》、《防震減災知識》和抗震設防宣傳明白紙3萬余冊(份),這些材料的充分準備,為今年地震科普宣傳活動有效開展創(chuàng)造了條件。

      二、精心組織,認真實施,科普宣傳活動取得實效

      一是加強人員培訓,豐富業(yè)務知識,提高工作能力。為提XX縣市地震工作者的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,4月8日在市實驗中學開展1次防震減災知識培訓班,培訓對象為鎮(zhèn)防震減災助理員、畜牧觀測員和全市中小學校地震科普輔導員;5月27日,在市委黨校舉辦1次防震減災知識講座,培訓對象為全市科級干部。在開展對全市學??破蛰o導員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員、地震宏觀異常觀測員和機關工作人員進行培訓時,結合地震基礎知識、地震群測群防工作要點、地震宏觀異?,F(xiàn)象的測報、震情與災情的收集和速報知識以及防震減災助理員和宏觀異常觀測員的工作職責、地震應急以及富民安居抗震設防等項內(nèi)容進行授課,內(nèi)容詳實,圖文并茂,具有很強的指導性和可操作性。二是認真做好“六進”宣傳工作,廣泛開展地震科普和防震法制宣傳活動。充分利用“三下鄉(xiāng)”、《防震減災法》頒布紀念日、防災減災日、科技活動周、唐山地震紀念日和全國科普日等時機,組織宣傳隊伍,深入學校、社區(qū)、企業(yè)及全市15個鎮(zhèn)(街道)宣傳,廣泛開展防震減災法律法規(guī)知識、地震科普知識、防震避險知識、自救互救知識宣傳,共發(fā)放《防震減災知識讀本》、防震減災知識明白紙2萬冊(份),因地制宜地將刊板布置在人員密集的廣場或集市附近,現(xiàn)場開展防震減災法律法規(guī)知識、地震科普知識、防震避險知識、自救互救知識答疑,接受群眾咨詢1000余人次,提高了群眾的防震減災意識,取得了較好的效果。

      三是發(fā)揮新聞媒體作用,不斷擴大防震減災工作的宣傳力度。充分利用新聞媒體廣泛開展科普知識宣傳,運用報紙、電臺、電視臺廣泛地宣傳地震科研成果,宣傳防震、避險防震減災知識,《乳山時訊》、廣播電視部門開設科普活動特輯專欄,加大了地震科普活動的宣傳力度,對提高全社會公眾的防震減災意識起到積極的促進作用,引起較大的反響。

      XX市地震局今年在全市范圍開展的地震科普宣傳活動,達到了預期的目的,取得了一定的成效,但同時也存在一些不足,主要是:一是宣傳面還比較窄,仍以學校為重點,而對其他方面還沒有很好地開展起來;二是宣傳的形式還比較單一,地震科普宣傳資料還不夠豐富,特別是針對鄉(xiāng)村的宣傳資料還比較少,不能滿足社會需求。

      在今后的地震科普宣傳工作中,XX市地震局將以改革創(chuàng)新的精神,努力改進不足,進一步加大工作力度,不斷開創(chuàng)防震減災科普宣傳工作的新局面。

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