第一篇：高臺縣人民醫(yī)院平安醫(yī)院創(chuàng)建方案

高臺縣人民醫(yī)院

創(chuàng)建平安醫(yī)院活動實施方案

為認(rèn)真貫徹全國“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作暨維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動會議精神，根據(jù)省綜治委、省衛(wèi)計委《關(guān)于深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的實施意見》（甘綜治委?2014?11號）和《張掖市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動實施方案》要求，扎實推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，決定在全市開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定本實施方案。

一、總體要求

以優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全為目標(biāo)，堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和依法公正、便民高效的原則，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，保護醫(yī)患合法權(quán)益，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機制，努力營造人心安定、秩序良好、行為規(guī)范、醫(yī)患和諧的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制更加健全。到2015年底，全市二級以上醫(yī)院、各民營醫(yī)院達(dá)到平安醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)，醫(yī)院安全工作做到“六好七無”，即：防控機制好、治安狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、醫(yī)療質(zhì)量好、醫(yī)患關(guān)系好、醫(yī)療環(huán)境好；無刑事案件、無治安案件、無黃賭毒現(xiàn)象、無群體性事件、無重大安全生產(chǎn)事故、無重大醫(yī)療事故、無重大醫(yī)患糾紛。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

全市創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”活動從2014年8月初開始，到2015年12月底結(jié)束，重點是落實好六項任務(wù)、建好七個機制。

（一）抓好六項任務(wù)落實

1.提高依法執(zhí)業(yè)意識，主動履行社會職能。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握醫(yī)療法律法規(guī)，依法嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)禁無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、助理醫(yī)師單獨執(zhí)業(yè)、超權(quán)限手術(shù)、擅自變更醫(yī)療執(zhí)業(yè)地點、出租醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)布非法醫(yī)療廣告等行為。要積極推進(jìn)惠民工程，主動履行醫(yī)療救助、義診等社會職能和公共義務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，建立醫(yī)院價格管理組織，定期開展院內(nèi)收費巡查，實行違規(guī)收費責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，全面公開藥品價格，醫(yī)療服務(wù)收費公示率達(dá)100%。要切實減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，醫(yī)院門診病人平均費用、出院病人平均費用增幅要控制在去年同期增長幅度之內(nèi)。要認(rèn)真執(zhí)行單病種限價規(guī)定，積極推進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果全市互認(rèn)工作。要深入推進(jìn)“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動，使廣大衛(wèi)生工作者牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境，強化醫(yī)療流程管理，為患者提供便捷、高效和人性化的醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)的效率和效益。

2.建立健全組織機構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)新形勢、新要求，進(jìn)一步健全完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，切實加強基礎(chǔ)質(zhì)量管理，強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，制訂完善質(zhì)量管理目標(biāo)和方案，嚴(yán)格落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，切實做到目標(biāo)明確、責(zé)任明確、措施明確。核心制度和崗位職責(zé)執(zhí)行率達(dá)100%，病歷“三符合”率達(dá)90%以上。醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全和醫(yī)療事故防范、藥品收入占醫(yī)院總收入比例等指標(biāo)考評得分率≥90%，醫(yī)院患者安全評估達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《處方管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，做到藥品器械合法采購、規(guī)范儲存和安全使用，質(zhì)量監(jiān)督與管理到位，相關(guān)制度制訂和落實率達(dá)100%。要嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實加強行業(yè)自律，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，切實糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，逐步建立起防控商業(yè)賄賂的長效機制。要進(jìn)一步加強醫(yī)療安全管理，確保手術(shù)權(quán)限動態(tài)管理和建檔率，醫(yī)療糾紛檔案建檔率和醫(yī)療事故責(zé)任追究制度執(zhí)行率，醫(yī)療事故、重大醫(yī)療過失和重大醫(yī)療糾紛及時上報率以及急診科(室)建設(shè)與管理工作達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，并使醫(yī)院感染管理、醫(yī)療廢物管理、用血安全管理、麻醉藥品和第一類精神藥品管理等工作全面達(dá)標(biāo)。

3.加大糾紛處置力度，努力改善醫(yī)患關(guān)系。要認(rèn)真研究制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置、分析研判、整改懲處等制度，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”調(diào)解工作體系，加快建立防范醫(yī)療糾紛的長效管理機制。各縣區(qū)要建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，依法、公平、公正調(diào)處醫(yī)患糾紛，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，努力化解各類醫(yī)患糾紛。要認(rèn)真全面推行醫(yī)療責(zé)任保險制度，研究制定具體工作方案，并把醫(yī)療責(zé)任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)處有機結(jié)合起來，二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部實施醫(yī)療責(zé)任保險制度。各級醫(yī)療機構(gòu)要每月開展一次醫(yī)療糾紛排查化解活動，落實醫(yī)院負(fù)責(zé)人信訪接待周和群眾投訴限時辦結(jié)制度，及時化解醫(yī)患矛盾。要提高醫(yī)療事故鑒定工作質(zhì)量和水平，探索形成醫(yī)學(xué)會管理的專家鑒定組織與具備相應(yīng)資質(zhì)的社會鑒定機構(gòu)并存、委托方可以自主選擇鑒定組織(機構(gòu))的機制。要努力加強醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果，做到依法行醫(yī)、人文行醫(yī)、科學(xué)行醫(yī)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。要運用綜合手段，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件，嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為，確保就醫(yī)環(huán)境安全。

4.加強內(nèi)部治安管理，全面落實安全責(zé)任。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范，定期培訓(xùn)安全工作重點部門、重點崗位的工作人員，嚴(yán)格落實各項安全保衛(wèi)措施。要加強同保安部門之間的聯(lián)系，支持醫(yī)院加強保衛(wèi)科建設(shè)，并探索建立保安部門與醫(yī)院共抓共管醫(yī)院安全工作的制度機制。要加強同公安、街道、社區(qū)等組織的聯(lián)系，積極組建醫(yī)院巡查隊等群防群治組織，定期對醫(yī)院進(jìn)行安全巡查。要全面落實人防、物防、技防措施，嚴(yán)防盜搶、扒竊、詐騙等治安案件發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常性開展安全檢查，切實加強消防安全工作，及時消除內(nèi)部安全隱患。要制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案，各縣區(qū)每年要至少組織開展一次醫(yī)療糾紛處置應(yīng)急演練。要加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位、重點科室和重點部門的安全管理，特別要加強對各類毒、菌種和放射源的管理，嚴(yán)防發(fā)生流失事件。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》，嚴(yán)防發(fā)生失竊密事件。要加強法制教育，努力預(yù)防職務(wù)犯罪。要嚴(yán)格落實防范、懲治邪教勢力和非法組織活動的各項措施，進(jìn)一步加強與基層社區(qū)組織、公安派出機構(gòu)的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。二級以上醫(yī)院必須設(shè)立警務(wù)室。5.大力整治周邊環(huán)境，維持正常醫(yī)療秩序。公安、綜治等相關(guān)部門、單位要加強對醫(yī)療機構(gòu)周邊流動人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理，及時排查并消除各種治安隱患。要加強醫(yī)院周邊的交通安全設(shè)施建設(shè)，不斷改善醫(yī)療機構(gòu)及周邊交通秩序。要強化對醫(yī)療機構(gòu)周邊煤、油、氣、電設(shè)備的管理，及時拆除違章建筑、取締違法攤點。要經(jīng)常分析醫(yī)療機構(gòu)及周邊地區(qū)違法犯罪活動的特點和規(guī)律，加強巡邏守護，嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財產(chǎn)安全的案件發(fā)生。要定期組織開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治，依法打擊“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。

6.堅持正面宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。宣傳部門和新聞媒體要正確把握輿論導(dǎo)向，堅持以正面宣傳為主，廣泛宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德精神，努力營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感?？陀^宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險性，引導(dǎo)群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)療糾紛，杜絕不實報道。各級衛(wèi)生行政主管部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范政務(wù)公開和院務(wù)公開，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機制，及時向新聞媒體通報最新醫(yī)療服務(wù)動態(tài)，增加透明度，滿足患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。在創(chuàng)建期間，各級衛(wèi)生行政部門要組織開展 “平安醫(yī)院”建設(shè)專項宣傳活動，著力抓好創(chuàng)建平安醫(yī)院重大決策部署及特色、亮點、成效宣傳，提高平安醫(yī)院建設(shè)的社會知曉率和參與度。

（二）建立實行七個機制

1.落實醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升機制。嚴(yán)格落實人才隊伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)療安全事件報告、處方點評、臨床路徑管理、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、首診負(fù)責(zé)等制度，做到服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)用語文明、服務(wù)態(tài)度熱情。

2.強化醫(yī)患雙方溝通協(xié)商機制。全面落實醫(yī)療相關(guān)信息公開制度，實施“一站式” 患者訴求服務(wù)，建立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量互動評價機制，規(guī)范醫(yī)療糾紛投訴處理工作，加強醫(yī)患之間的溝通，保障患者及其家屬的知情權(quán)、同意權(quán)和選擇權(quán)。

3.建立醫(yī)警110社會應(yīng)急聯(lián)動處置機制。各級綜治部門牽頭，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級部門聯(lián)席會議機制，定期、不定期分析研究醫(yī)療糾紛預(yù)防處置對策。醫(yī)療糾紛聯(lián)動處置實行“屬地管理”，原則上由醫(yī)療糾紛發(fā)生地黨委、政府負(fù)責(zé)。公安部門要與醫(yī)療機構(gòu)共同制定安保措施，對重點醫(yī)院實行“一個機構(gòu)、一個方案、一套措施”，設(shè)立門禁安檢、監(jiān)控探頭、一鍵式報警裝置等安保設(shè)施。要完善醫(yī)療糾紛預(yù)警和應(yīng)急處理預(yù)案，建立醫(yī)療糾紛分級預(yù)警和響應(yīng)機制，形成110醫(yī)警應(yīng)急聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實公安機關(guān)依法處置責(zé)任。各級公安機關(guān)在接到醫(yī)療機構(gòu)的報警后，要及時出警，快速處置。對一般的醫(yī)療糾紛要協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)對患方進(jìn)行疏導(dǎo)，勸阻、制止過激的言語和行為，將患方安排到醫(yī)院調(diào)解室等專門場所，依法協(xié)調(diào)處理。對暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等涉醫(yī)違法犯罪行為，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和最高人民法院等五部委《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》予以果斷處置。必要時，由醫(yī)院派出法律顧問協(xié)助醫(yī)院醫(yī)生配合處理有關(guān)事宜。堅決打擊無理取鬧、有組織、有預(yù)謀的“醫(yī)鬧”和“職業(yè)醫(yī)鬧”行為，積極引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)或第三方調(diào)解。對“職業(yè)醫(yī)鬧”者，公安機關(guān)要堅持“零容忍”，堅決打擊。患者、患者家屬及“職業(yè)醫(yī)鬧”擾亂衛(wèi)生行政部門、醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)和醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等機構(gòu)辦公秩序，影響正常工作開展或威脅工作人員人身安全的，公安機關(guān)接警后要立即出警并采取果斷處置措施。

4.深化衛(wèi)生行政部門調(diào)查調(diào)解評估機制。督促各級醫(yī)學(xué)會醫(yī)療鑒定機構(gòu)建立健全醫(yī)療鑒定工作制度，依法、公正、公平、客觀地開展醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。衛(wèi)生行政等相關(guān)部門和各級醫(yī)療機構(gòu)每半年開展一次醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置綜合評估總結(jié)，完善醫(yī)療管理制度，落實問題整改措施，努力防范同因同類醫(yī)療糾紛再次發(fā)生。

5.強化醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。司法部門建立行政調(diào)解和第三方調(diào)解對接機制，努力提高第三方調(diào)解工作效率。各級財政部門要落實醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，確保醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作“有機構(gòu)、有人員、有場所、有經(jīng)費”。司法部門要協(xié)調(diào)組建一支有醫(yī)學(xué)和法律知識人員構(gòu)成的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員隊伍，提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的業(yè)務(wù)技能及醫(yī)療糾紛調(diào)解的公信力和成功率。

6.建立“平安醫(yī)院”的輿論引導(dǎo)機制。新聞媒體要加強醫(yī)學(xué)客觀規(guī)律的宣傳，加深公眾對疾病及并發(fā)癥、醫(yī)療意外、醫(yī)療感染、醫(yī)療缺陷等醫(yī)學(xué)知識的認(rèn)知，增強醫(yī)患之間的共識。要大力弘揚醫(yī)務(wù)人員“救死扶傷、大醫(yī)精誠”的衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，積極營造和諧的輿論氛圍。

7.建立安全預(yù)警干預(yù)機制。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)堅持每周排查一次醫(yī)患糾紛，每月匯總報送一次排查情況，每季度開展一次醫(yī)療安全信息分析，每半年開展一次安全專項檢查，做到醫(yī)患糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決，消除在萌芽狀態(tài)。

四、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。在全市開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及創(chuàng)建平安張掖的重要組成部分，是解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。各相關(guān)部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要提高對此項工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，采取有效措施，全面落實各項工作任務(wù)，確保 “平安醫(yī)院”創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)。市上成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、衛(wèi)生、公安、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，各成員單位要安排人員專門負(fù)責(zé)此項工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，組織開展創(chuàng)建活動。各級各類醫(yī)療機構(gòu)特別是二級及以上醫(yī)院都要成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。

（二）明確職責(zé)，整體推進(jìn)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建工作合力。綜治部門要加強對開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實相應(yīng)職責(zé)，并將平安醫(yī)院創(chuàng)建納入社會治安綜合治理、“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建整體規(guī)劃和考核指標(biāo)體系。衛(wèi)生部門要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，制訂切實有效的具體措施和實施方案，督促、指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展創(chuàng)建工作，并加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。公安機關(guān)要充分發(fā)揮社會治安管理、打擊和預(yù)防犯罪的職能，依法指導(dǎo)醫(yī)院加強內(nèi)部治安管理，全市二級及以上醫(yī)院全部設(shè)立警務(wù)室或警務(wù)點，依法打擊破壞醫(yī)療秩序、危及醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為，堅決維護醫(yī)院正常工作秩序。司法行政部門要加強對醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷規(guī)范醫(yī)患糾紛調(diào)解程序，提高醫(yī)患糾紛調(diào)解能力，及時有效調(diào)處醫(yī)患糾紛。人民法院在涉醫(yī)民事案件審判中，既要考慮患方的訴求，又要考慮醫(yī)療服務(wù)的特殊性，加強醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，依法維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。民政部門要認(rèn)真做好優(yōu)撫對象和困難群體的醫(yī)療救助保障工作。工商部門要加強對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)管，同時配合公安、衛(wèi)生等部門對“醫(yī)托”進(jìn)行整治。人民檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)對創(chuàng)建工作給予指導(dǎo)和支持。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督查。由市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門參與，研究制定全市平安醫(yī)院創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過定期、不定期檢查、明查暗訪等形式，對全市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。各級衛(wèi)生行政主管部門要采取日常檢查與專項督查、定期檢查和與不定期檢查、明查與暗查相結(jié)合的形式，對各級各類醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查；要加強對醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督管理，及時查處違法違紀(jì)行為；對管理混亂、醫(yī)療質(zhì)量安全存在重大隱患，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、造成不良社會影響的醫(yī)療機構(gòu)，要及時通報、限期整改。

（四）總結(jié)交流，加強考評。各相關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，采取多種方式，組織進(jìn)行交流。要及時做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，推動 “平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作深入開展。市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照平安醫(yī)院考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期組織檢查和開展考評工作，及時通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，對達(dá)標(biāo)單位授予“平安醫(yī)院”標(biāo)牌，對創(chuàng)建工作不力的單位給予通報批評，對存在嚴(yán)重安全問題的單位實行一票否決，對出現(xiàn)重大安全事故、重大醫(yī)療事故的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。各縣區(qū)平安醫(yī)院的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率要納入各自社會治安綜合治理考核指標(biāo)。創(chuàng)建平安醫(yī)院期間，各縣區(qū)和各相關(guān)部門、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)要及時向市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作情況。各縣區(qū)、各相關(guān)部門和醫(yī)院要將創(chuàng)建活動組織建立情況和工作方案于2014年8月20日前報市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：8294975，傳真：8298211）。

附件：張掖市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

張掖市創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名

單

組 長：王方太 市政府副市長 副組長：楊喜軍 市政府副秘書長

周 勤 市委政法委副書記、市綜治辦主任 王逢杰 市委宣傳部副部長 劉永君 市政府督查室副主任 李積英 市衛(wèi)生局局長

成 員：王 成 市衛(wèi)生局副局長

李志民 市司法局副局長

魏玉梅 市財政局副局長

楊 濤 市公安局常務(wù)副局長

張志忠 市中級人民法院副院長

郎永生 市人民檢察院副檢察長

李 中 市民政局副局長

鄧國治 市信訪局調(diào)研員

楊文偉 市工商局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，王成同志兼任辦公室主任。

第二篇：人民醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結(jié)1

醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院

半年工作總結(jié)

我院創(chuàng)建平安醫(yī)院工作在縣委、縣政府和縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為主線,深入貫徹黨的十七大精神，根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)“平安醫(yī)院”的統(tǒng)一部署，結(jié)合我院實際，在全院開展建設(shè)“平安醫(yī)院”活動。通過創(chuàng)建保障了我院醫(yī)療衛(wèi)生各項工作正常有序進(jìn)行，維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將一年來創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建目標(biāo)

為切實加強創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院建立了由院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科室負(fù)責(zé)人牽頭，保衛(wèi)科為主，全體職工參與、配合的工作機制，成立了將我院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我院的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，實行了責(zé)任分工，召開了幾次專門的協(xié)調(diào)會和專題會。年終經(jīng)工作專項考評，沒有發(fā)現(xiàn)綜治案件，綜治工作取得明顯成效的科室，予以獎勵；如發(fā)生綜治案件、事故，或綜治工作成效不夠顯著的，除及時給予通報，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，取消科室負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先資格。同時，還組織有關(guān)人員定期或不定期到各科室跟蹤檢查，每季度要進(jìn)行一次督查，督查情況及時進(jìn)行通報，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進(jìn)行督促整改，以促進(jìn)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的落實。

二、突出特色，發(fā)揮職能作用

一是解決醫(yī)患糾紛，隨時應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開展平安醫(yī)院 1

調(diào)研活動，溝通、協(xié)調(diào)、及時解決治安問題，指導(dǎo)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)醫(yī)院及周邊各類安全基礎(chǔ)設(shè)施的防范建設(shè)，加強保安隊伍的管理。要求分管院長把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”作為份內(nèi)職責(zé)，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的專業(yè)優(yōu)勢，妥善處置矛盾糾紛，確保醫(yī)療安全。

二是開展“五個一”活動。為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，我們要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位把為病人提供“五個一” 服務(wù)作為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的一項重要內(nèi)容，即入院時護士會送上一杯熱茶，溫暖患者的心；送上一封院長致患者的親筆信，有院方的鄭重承諾；為患者提供一套治療方案，體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；患者出院時主治醫(yī)生提供一張聯(lián)絡(luò)卡片，便于患者的溝通；出院后主治醫(yī)生在一周內(nèi)給患者打一個回訪電話，了解患者的病情變化，真正做到患者進(jìn)門有人引，檢查有人陪，治療有人隨，困難有人幫，出院有人送，使病人感到滿意放心。

三、強化管理，做好三個結(jié)合一是與醫(yī)院管理年活動結(jié)合。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，重點從規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、操作規(guī)程、提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛方面入手，提高醫(yī)療服務(wù)水平，滿足群眾醫(yī)療需求，把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動作為開展新一輪等級醫(yī)院評審工作的一項重要內(nèi)容，通過評審和評價，促進(jìn)醫(yī)院管理層次和水平的進(jìn)一步提高，優(yōu)化醫(yī)院執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

二是與“雙創(chuàng)雙提”活動結(jié)合。為加強黨建工作，今年我們把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動作為黨建工作“雙創(chuàng)雙提”活動的一項重要內(nèi)容，要求

各支部在做好支部工作的同時要抓好“平安醫(yī)院”活動，實行一票否決的辦法，對創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作成效不明顯的科室，不得評為先進(jìn)科室。

三是與創(chuàng)建文明示范窗口活動結(jié)合。堅持把追求社會效益放在首位，把病人的健康放在首位，追求關(guān)愛服務(wù)，用真情來維護和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，深入開展社會主義榮辱觀教育，在全院掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，今年我們要評選表彰一批文明示范窗口和“平安醫(yī)院”示范單位，以促進(jìn)平安醫(yī)院活動的開展。

四、加強宣傳，提高創(chuàng)建認(rèn)識

根據(jù)社會綜合治理“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則，組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)綜治工作有關(guān)文件，召開全院創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動動員大會，充分利用各種宣傳形式和宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的意義、任務(wù)和要求，營造人人參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。一年來，我院創(chuàng)“平安醫(yī)院”工作重點放在預(yù)防醫(yī)療事故和防火防盜及等各項工作措施的落實上。一是認(rèn)真落實上級有關(guān)會議精神，充分利用各種形式開展宣傳教育，強化安全意識，營造“關(guān)愛生命關(guān)注生命“的輿論氛圍。二是繼續(xù)組織廣大干部職工學(xué)習(xí)衛(wèi)生法規(guī)。如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療事故處理條例》《食品衛(wèi)生法》《傳染病防治法》《母嬰保健法》及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)提高了干部職工知法懂法和依法行政水平和工作能力；三是定期召開會議，研究分析綜治情況，經(jīng)常與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交流，并結(jié)合上級會議精神部署綜治工作。

同時衛(wèi)生局在每周一的早會上對全體干部職工都要結(jié)合當(dāng)前實際強調(diào)綜治工作，提高干部職工思想認(rèn)識，增強法制觀念，增加自我保護意識，保障各醫(yī)療工作正常進(jìn)行。

總之，我們在創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動中采取了一些行之有效的措施，可是進(jìn)一步加強科室內(nèi)部管理，自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，維護醫(yī)療服務(wù)秩序，切實解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點、熱點、難點問題是我們創(chuàng)建“平安醫(yī)院”目的，我們決心進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度，認(rèn)真落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的各項工作，為構(gòu)建和諧社會，保障人民群眾的身體健康做出更大的貢獻(xiàn)。

二0一二年六月七日

第三篇：2014年綏棱縣人民醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院

2014年綏棱縣人民醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院

培訓(xùn)計劃及考核辦法

為扎實開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合衛(wèi)生黨委的工作要求，結(jié)合我院工作實際，特制定平安醫(yī)院創(chuàng)建培訓(xùn)計劃及考核辦法，各科室遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為中心，充分發(fā)揮各科室成員的職能作用，突出工作重點，深化創(chuàng)建工作，使我院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作再上新臺階。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、組織一次消防安全知識講座，加強對重點崗位，重點科室，重點人員的安全知識培訓(xùn)。

2、組織2次法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

3、加強醫(yī)務(wù)人員三基三嚴(yán)訓(xùn)練。

4、組織學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安醫(yī)院的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。

5、邀請市消防隊對我院安全進(jìn)行現(xiàn)場演練。

6、加強醫(yī)務(wù)人員，病患者及家屬水電氣安全教育。

三、考核辦法

1、各科室按醫(yī)院規(guī)定組織學(xué)習(xí)，要有學(xué)習(xí)記錄，才加人員要達(dá)到90%以上。

2、加強對各科室水電氣使用情況的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞未及時報告的科室給予警示教育，因水電氣損壞發(fā)生事故的科室。追究當(dāng)事人責(zé)任及科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。造成重大損失的，按規(guī)定追究責(zé)任。

3、對未能及時完成創(chuàng)建任務(wù)的科室，年終評審實行一票否決制。

四、保障措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各科室主任護士長為平安醫(yī)院建設(shè)具體負(fù)責(zé)人，要成立科室領(lǐng)導(dǎo)小組，要高度重視平安醫(yī)院創(chuàng)建工作加強對科室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強科室水電氣，醫(yī)療質(zhì)量管理。

2、加強督查。醫(yī)院成立平安醫(yī)院創(chuàng)建工作督查小組，定期對各科室檢查指導(dǎo)，定期對各科室水電氣設(shè)備進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即通報，立即維修。

第四篇：平安醫(yī)院創(chuàng)建方案

“平安醫(yī)院”創(chuàng)建方案

為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，增進(jìn)廣大人民群眾健康，必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。為貫徹落實《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意見》及有關(guān)精神，扎實推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，制定我中心創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動方案

一、總體目標(biāo)

全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，通過采取相應(yīng)措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的穩(wěn)定，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

建設(shè) “平安醫(yī)院”是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于一線科室，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。切實解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題，提高職工隊伍的思想政治素質(zhì)。

2、結(jié)合實際，突出重點

要確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實際突出重點抓。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。

3、立足經(jīng)常，重在落實

“平安醫(yī)院” 的建設(shè)是一項長期性的任務(wù)，需要長期抓，經(jīng)常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處，務(wù)求取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍

“平安醫(yī)院” 的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過

多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。

四、主要措施

1．切實改善醫(yī)療服務(wù)

加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣職工進(jìn)一步樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師，合理安排工作時間，堅持準(zhǔn)時開診，保證病人及時就診。加強醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。

2、切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危，是醫(yī)療服務(wù)的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務(wù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心”，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量安全為主題，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī)，把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質(zhì)量管理，對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。強化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進(jìn)行綜合評定，并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高了醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。3．依法妥善處置醫(yī)患糾紛

依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設(shè)，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機制，周密落實相關(guān)防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件，嚴(yán)肅查處和打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。

4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。

定期組織重點安全崗位工作人員進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。加強醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等制度和措施，以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念，自覺抵制商業(yè)賄賂，預(yù)防職務(wù)犯罪

5．強化安全措施，維護醫(yī)院治安

定期組織重點崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進(jìn)行全面檢查，對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護更換，確保消防器材完好。切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到實處，并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發(fā)生。

加強與公安部門的協(xié)調(diào)，切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施，確保全院不出現(xiàn)重大責(zé)任事故。

6．加強醫(yī)德教育，糾正不正之風(fēng)

深化治理商業(yè)賄賂，有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，以新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為抓手，深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，增強服務(wù)意識，恪守服務(wù)宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院（科室）活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動，同時強化監(jiān)督力度，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機制，糾建并舉的預(yù)防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，有效的預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。

五、保障措施

1、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

成立由中心主任任組長、中心副主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”建設(shè)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的深入開展，帶動醫(yī)院各項工作上水平。

2、明確目標(biāo)，落實職責(zé)

具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動，經(jīng)過積極努力，確保職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的診療秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定，本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則，層層落實職責(zé)。一旦出現(xiàn)問題，要切實抓好責(zé)任追究，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

3、建立平安醫(yī)院創(chuàng)建活動長效機制

不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時推進(jìn)創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量。要

把創(chuàng)建活動與單位的其他工作緊密結(jié)合起來，互相促進(jìn)，互相提高。尤其要做好經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，在創(chuàng)建活動中要建立健全創(chuàng)建活動的各種檔案、臺帳和資料，努力推進(jìn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

第五篇：平安醫(yī)院創(chuàng)建方案

關(guān)于深入“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實鄂綜治辦[2009]23號文件關(guān)于印發(fā)《湖北省深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動實施方案》的通知精神，切實搞好平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，扎實推進(jìn)我院治安綜合治理，營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，結(jié)合我院實際情況，特制定平安醫(yī)院創(chuàng)建活動方案如下：

一、總體目標(biāo)

在上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下，全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，通過采取相應(yīng)措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善，并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要要求

（一）切實改善醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和醫(yī)療法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣大職工進(jìn)一步樹立全心全意為病人服務(wù)的思想，堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。創(chuàng)新服務(wù)流程，優(yōu)化診療環(huán)境，為患者提供及時、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果。結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理，建立健全醫(yī)療安全管

理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價格行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，切實減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。

（二）依法妥善處置醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置、情況研判機制，周密落實相關(guān)防控措施。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，積極配合公安部門打擊各種形式的“醫(yī)托”行為，保護病人的合法權(quán)益不受侵害。堅決打擊各種妨害醫(yī)院辦公秩序和就診秩序的行為，重點打擊各種“醫(yī)鬧”行為，維護醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛，切實維護醫(yī)院的穩(wěn)定。制定和完善處置重大突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。及時妥善處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。

（三）不斷強化醫(yī)院內(nèi)部治安管理。全面執(zhí)行省衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》，定期組織安全工作重點崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全護院隊、義務(wù)消防隊等群防群治組織，加強醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)

案，并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點科室、部門的安全管理，特別要加強對各類毒、菌種和放射源的管理，嚴(yán)防發(fā)生流失事件。認(rèn)真貫徹《保密法》，切實做好保密工作。建章立制、強化監(jiān)督，努力預(yù)防職務(wù)犯罪。落實防范、懲治邪教勢力和非法組織活動的各項措施。加強與基層社區(qū)組織、公安派出機構(gòu)的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。

（四）認(rèn)真治理院區(qū)環(huán)境。加強對醫(yī)院流動人口、暫住人口的管理，及時排查并消除各種治安隱患，防止違法犯罪分子隱匿其中。加強巡邏守護，嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財產(chǎn)安全的案件發(fā)生。依法打擊“醫(yī)托”、“號販子”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。

（五）進(jìn)一步加強宣傳工作。強化院務(wù)公開意識，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機制，及時向新聞媒體通報最新的醫(yī)療服務(wù)信息，增加工作透明度，滿足患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。加強與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，把握正確的輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻(xiàn)精神，營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感。

三、工作安排

第一階段(2009年12月—2010年1月)：動員部署，制定方案

1、成立院創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)有關(guān)文件，明確創(chuàng)建活動總體目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求，召開專題會議進(jìn)行動員

推進(jìn)。各科室、班組結(jié)合實際制定創(chuàng)建平安醫(yī)院活動方案。

2、由院辦牽頭，根據(jù)湖北省平安醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，將考核指標(biāo)分解落實到相關(guān)責(zé)任部門。

3、由醫(yī)務(wù)科牽頭、相關(guān)部門參與，探索建立醫(yī)患糾紛調(diào)解組織，建立第三方調(diào)解運作機制。

第二階段(2010年2月～7月)：自查自改，建章建制

1、各相關(guān)部門對照平安醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)和要求，以改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化就醫(yī)流程、落實醫(yī)療安全措施為重點，加強宣傳教育，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施，推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保醫(yī)院達(dá)到湖北省平安醫(yī)院建設(shè)基本目標(biāo)。

2、由醫(yī)務(wù)科牽頭，進(jìn)一步研究醫(yī)療責(zé)任保險制度工作方案，積極總結(jié)經(jīng)驗。

3、由院辦牽頭、相關(guān)部門參與，繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，全面提升醫(yī)院服務(wù)水平和質(zhì)量。

4、由院辦牽頭、相關(guān)部門參與，全面啟動醫(yī)院復(fù)核評價和評審工作，著力提升醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、法制化管理水平。

5、由醫(yī)務(wù)科牽頭、相關(guān)部門參與，努力改善醫(yī)療服務(wù)，切實加強醫(yī)患溝通，優(yōu)化服務(wù)流程，改善診療環(huán)境，努力為患者提供及時、方便、人性化的醫(yī)療服務(wù)。

6、由醫(yī)務(wù)科、護理部分別牽頭，加強醫(yī)護人員法律法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入，落實“三合理”診療原則。

7、由財務(wù)科牽頭，相關(guān)部門參與，規(guī)范醫(yī)療價格行為，嚴(yán)格執(zhí)

行醫(yī)藥價格政策和收費公示制度，繼續(xù)實施各項惠民醫(yī)療措施，控制藥占比，切實減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。

8、由后勤部牽頭，開展醫(yī)用診斷、治療設(shè)備的計量專項監(jiān)督檢查，確保其運行安全有效，努力構(gòu)建醫(yī)院誠信計量體系。

9、由醫(yī)務(wù)科牽頭，完善醫(yī)患糾紛處理機制。

10、由保衛(wèi)科牽頭，強化醫(yī)院內(nèi)部治安管理。

11、由策劃部牽頭，加強平安醫(yī)院創(chuàng)建宣傳工作。

第四階段(2010年8月～9月)：檢查考核，持續(xù)改進(jìn)

由院創(chuàng)建平安醫(yī)院活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)部門，對全院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查考核，通報和表彰創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)集體，對創(chuàng)建工作不力的科室給予通報批評，對存在嚴(yán)重安全問題的科室實行一票否決制，對出現(xiàn)重大安全事故、重大醫(yī)療事故的科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。制定落實持續(xù)改進(jìn)措施，建立平安醫(yī)院創(chuàng)建長效機制。