第一篇：長沙大河西先導(dǎo)區(qū)三年計劃文字內(nèi)容修改意見版

長沙大河西先導(dǎo)區(qū)三年行動計劃

（征求意見稿）（2011.7-2014.6）

為貫徹落實市委、市政府提出的?以大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重點，推進(jìn)‘沿江建設(shè)、跨江發(fā)展’的城市發(fā)展戰(zhàn)略?，根據(jù)《長沙大河西先導(dǎo)區(qū)?十二五?發(fā)展規(guī)劃》的要求，按照?創(chuàng)新發(fā)展模式、提升承載功能、展現(xiàn)新區(qū)形象、彰顯兩型特色?的總體思路以及?為科學(xué)發(fā)展探索新路徑、為湖南經(jīng)濟(jì)增添新動力、為長沙城市構(gòu)建新格局?的目標(biāo)要求，特制定如下三年行動計劃。

一、創(chuàng)新發(fā)展模式

堅持以兩型建設(shè)為主線，繼續(xù)深入探索新的發(fā)展模式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)城市國際化、建筑綠色化、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)高端化和社會兩型化。

（一）加強(qiáng)自主創(chuàng)新

以高新區(qū)為核心建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，大力建設(shè)自主研發(fā)平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、人才創(chuàng)業(yè)平臺，加快推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由要素驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

1.加快建設(shè)高水平的研發(fā)中心。重點建設(shè)梅溪湖科技創(chuàng)新研發(fā)中心，積極引入省級以上重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，力爭3年內(nèi)引進(jìn)國際或國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)（設(shè)計機(jī)構(gòu)）10家以上，省部級研發(fā)機(jī)構(gòu)（設(shè)計機(jī)構(gòu)）30家以上，吸引高科技人才超過1000人，成為中部地區(qū)的?硅谷?。積極建設(shè)中科院湖南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、湖南超級計算中心等一批國家重點實驗室、博士后工作 站和企業(yè)研發(fā)基地。

2.加快建設(shè)高效能的孵化群。支持湖南大學(xué)等重點大學(xué)創(chuàng)辦大學(xué)科技園，促進(jìn)孵化器良性發(fā)展。重點建設(shè)麓谷企業(yè)廣場、麓谷信息港等企業(yè)孵化基地，通過多措并舉，建設(shè)專業(yè)孵化器8個以上、綜合性孵化器8個左右，形成孵化群。

3.加快創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。著重抓好創(chuàng)業(yè)園及創(chuàng)業(yè)園公租房建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人才提供完善的居住服務(wù)；進(jìn)一步完善園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，形成人才帶項目的良性循環(huán)。

4.加快建設(shè)一流的大學(xué)城。完善岳麓山大學(xué)城建設(shè)，實施大學(xué)城環(huán)境提質(zhì)工程，著力建好麓山文化廣場，鼓勵和支持高校創(chuàng)辦一批創(chuàng)新型企業(yè)和上市公司。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1.培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

（1）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快做大做強(qiáng)數(shù)碼動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲等新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著重建設(shè)麓山南路文化產(chǎn)業(yè)街、錦繡瀟湘文化創(chuàng)意園、后湖文化藝術(shù)園等系列大學(xué)城文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園，力爭文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增加20%，到2014年達(dá)到360億元。

（2）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。依托商飛C919配套產(chǎn)業(yè)基地、湖南航天工業(yè)新材料基地、航天信息衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，積極參與國家大飛機(jī)制造項目，實現(xiàn)產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，力爭航空航天工業(yè)銷售收入年均增長20%以上，成為中國大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)重要的配套基地。

（3）電子信息產(chǎn)業(yè)。依托中電軟件園、宇順顯示技術(shù)公司、海普科技、長城信息、達(dá)福鑫超強(qiáng)觸摸屏項目等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備、LED（發(fā)光二極管）大屏幕顯示器、TFT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示）、數(shù)控系統(tǒng)制造產(chǎn) 2 業(yè)以及中文語音等軟件開發(fā)和服務(wù)外包，力爭銷售收入年均增長30%以上。

（4）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)5平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，全力引進(jìn)益豐醫(yī)藥、方盛制藥、金沙藥業(yè)、科瑞鴻泰等醫(yī)藥項目，著力形成生物醫(yī)藥工程特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭銷售收入年均增長28%以上。

（5）新材料和新能源產(chǎn)業(yè)。依托紅太陽光電、金天鈦業(yè)、博云新材、金瑞科技、杉杉新材料、科力遠(yuǎn)等骨干企業(yè)和中南大學(xué)、湖南大學(xué)材料科學(xué)和新能源科技研發(fā)實力，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名新能源新材料企業(yè)以及科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，著力培育新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭銷售收入年均增長30%以上。

2.改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)

以高端化、國際化和集群化為方向，提升技術(shù)水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高配套能力，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（1）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托中聯(lián)重科、三一重工、中冶長天、奧盛特、等優(yōu)勢骨干企業(yè)，面向海內(nèi)外招商引資，著力發(fā)展工程機(jī)械、采礦設(shè)備機(jī)械、有色重機(jī)等先進(jìn)裝備制造業(yè)，力爭實現(xiàn)銷售收入年均增長20%以上。

（2）提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以望城、寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，重點發(fā)展糧油、肉類、茶葉加工業(yè)，建設(shè)加加醬油、旺旺乳品等食品基地。依托圣得西、忘不了、派意特、多喜愛、夢潔等服裝家紡企業(yè)，擴(kuò)大品牌知名度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)中部地區(qū)服裝家紡制造基地。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。

3（1）加快金融開放步伐，全力打造濱江新城金融中心，積極吸引內(nèi)外資銀行、證券、基金、財務(wù)、保險、投資和融資租賃公司等到先導(dǎo)區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)或金融后援基地，開發(fā)和創(chuàng)新金融衍生產(chǎn)品，發(fā)展和利用各類資本市場，促進(jìn)金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和科技資本的充分融合，實現(xiàn)金融業(yè)增加值年均增長25%以上。

（2）以重點物流園區(qū)為依托，著重建設(shè)大河西國際商貿(mào)物流城、湖南高星物流園等重大項目，積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)在大河西發(fā)展采購中心、物流配送中心、批發(fā)代理市場和連鎖商業(yè)，形成裝備先進(jìn)、配套完善的國際化現(xiàn)代綜合物流體系，實現(xiàn)物流業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上，（3）高起點建設(shè)一批旅游精品工程，打造高端旅游目的地。著重建設(shè)洋湖濕地公園、大王山旅游度假區(qū)、西湖文化園、桃花嶺景區(qū)公園、象鼻窩森林公園等一批旅游項目；建設(shè)梅溪湖文化藝術(shù)中心綜合體，3年力爭擁有星級酒店40家，其中五星級酒店8家以上，實現(xiàn)旅游收入年均增長30%的目標(biāo)。

（4）積極推動商務(wù)商貿(mào)業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)濱江新城商業(yè)中心、梅溪湖中央商務(wù)區(qū)、洋湖城市中心、上海綠地等項目，聚集一批五星級酒店、甲級寫字樓、商務(wù)休閑、娛樂業(yè)態(tài)，建成和引進(jìn)3—5個超大型購物中心，積極促進(jìn)社區(qū)便利店和家政服務(wù)體系建設(shè)及居家養(yǎng)老服務(wù)中心；按規(guī)劃在地鐵2號線望城坡站、金星路站、西湖公園站、溁灣鎮(zhèn)站和梅溪湖西站等河西地鐵站點建設(shè)組團(tuán)式商業(yè)流通聚集點，形成城市的多個副中心格局，重點規(guī)劃和建設(shè)溁灣鎮(zhèn)、西湖文化園、望城坡、梅溪湖等人氣聚集區(qū)域地鐵商圈，通過地鐵將長沙東西兩翼完整地串聯(lián)起來，實現(xiàn)濱江城市重心的分散，加速河西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)商務(wù)商貿(mào)業(yè)銷售年均增長20%以上。

（三）創(chuàng)新管理體制 1.深化重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新

深入推進(jìn)綜合配套改革，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會和諧發(fā)展、資源有效利用、環(huán)境不斷優(yōu)化的體制機(jī)制。

（1）以綠色增長、低碳發(fā)展為導(dǎo)向，加快形成落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制、污染治理機(jī)制和資源節(jié)約激勵機(jī)制等四大體制機(jī)制，全面構(gòu)建體現(xiàn)兩型特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。做大優(yōu)化環(huán)境資源交易平臺。

（2）完善市場配臵資源的體制機(jī)制，堅持市場化的改革方向，積極推進(jìn)土地管理制度改革、征拆安臵方式改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革和金融體制改革。

（3）改革行政管理體制機(jī)制，完善?五統(tǒng)一分?管理體制，推進(jìn)第三輪行政審批制度改革，全面履行市委、市政府已授權(quán)的審批職能，落實省廳直屬部門的授權(quán)。明確執(zhí)法權(quán)限，開展國土規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)領(lǐng)域的相對集中委托行政執(zhí)法。

2.構(gòu)建兩型標(biāo)準(zhǔn)體系

推動實施長株潭城市群兩型社會建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，率先形成體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好特色的經(jīng)濟(jì)政策體系、節(jié)能環(huán)保法規(guī)制度體系、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。依照綠色建筑評價指標(biāo)體系，出臺并實施兩型建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則，形成科學(xué)性、操作性和實效性較強(qiáng)的指標(biāo)體系。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村、以點帶面、城鄉(xiāng)互動的長效機(jī)制。到2014年，通村公路硬化率達(dá)100%，全面解決農(nóng)村安全飲水問題、完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處臵率達(dá)100%。加速岳麓區(qū)城中村改造，建設(shè)三個特色示范鎮(zhèn)和五個新農(nóng)村示范村。

1.建設(shè)三個特色示范鎮(zhèn)

（1）蓮花鎮(zhèn)。建成以含蓮大道發(fā)展主軸，由蓮花鎮(zhèn)區(qū)、茅栗沖水庫與周邊山體組成的鎮(zhèn)域核心區(qū)，以龍金路和蓮靳公路組成的環(huán)串聯(lián)龍洞片區(qū)、新橋片區(qū)、桐木片區(qū)，形成旅游環(huán)廊。建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)、生態(tài)特色宜居小鎮(zhèn)、黃金旅游帶重點節(jié)點和全國兩型社會示范鎮(zhèn)。

（2）白箬鋪鎮(zhèn)。以白箬鋪主城區(qū)、三益居住組團(tuán)為核心，拓展城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍，形成以金城大道、迎賓大道為主軸的發(fā)展格局。以麓谷產(chǎn)業(yè)基地、寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，合理布局工業(yè)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和現(xiàn)代物流區(qū)。按照?融城強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)亮鎮(zhèn)?的發(fā)展方向，打造省級城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)。

（3）夏鐸鋪鎮(zhèn)。突出鳳凰山國家級森林公園建設(shè)重點，建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。建成一條觀光休閑廊道，突出五個旅游節(jié)點，形成六大旅游景區(qū)，以金鳳公路（金洲大道至鳳凰村）為軸線，以高新、夏鐸鋪、鳳凰、龍鳳山為節(jié)點，形成夢幻家園、休閑小鎮(zhèn)、苗圃創(chuàng)意、水彩香村、歡樂菜園、養(yǎng)生莊園六大功能區(qū)。

2、建設(shè)五個新農(nóng)村示范村

按照?綜合整治、流轉(zhuǎn)經(jīng)營、提升設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、集中居住?的基本原則，繼續(xù)推進(jìn)示范村建設(shè)。

（1）關(guān)山村。突出節(jié)約集約用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重點，發(fā)展北區(qū)觀光農(nóng)業(yè)片區(qū)、南區(qū)生態(tài)休閑片區(qū)，提升種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，形成無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、觀光經(jīng)濟(jì)作物基地、生態(tài)養(yǎng)魚基地和鄉(xiāng)村旅游基地五大基地。

（2）光明村。突出城郊型旅游基地的定位，依托金洲大道和楓林西路，繼續(xù)推進(jìn)中部最美鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施建設(shè)，形成谷地休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)、山地旅游度假區(qū)和濱水生態(tài)休閑區(qū)。打造以?五谷、八景?為主要內(nèi)容的旅 6 游景點，建設(shè)廊橋、沙灘、度假酒店、會議中心等旅游功能點。

（3）立馬村。結(jié)合土地綜合整治，通過土地整村流轉(zhuǎn)，引進(jìn)天泉科技公司建設(shè)集旅游服務(wù)、高效農(nóng)業(yè)、觀光休閑于一體的農(nóng)業(yè)觀光型示范村。形成占地面積8000畝的天泉草業(yè)生態(tài)園生產(chǎn)區(qū)和?天上蓮境?旅游觀光休閑區(qū)，打造成湖南省最具有特色的兩型社會新型農(nóng)村示范村和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

（4）金峙村。按照?生態(tài)農(nóng)業(yè)的體驗基地，都市企業(yè)的樂活家園?定位，塑造?一心兩谷兩區(qū)?的總體功能結(jié)構(gòu)。開展道路交通、市政設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境整治四大工程。建設(shè)金峙廣場，形成 ?兩縱一橫兩環(huán)? 道路交通格局，引進(jìn)10家以上企業(yè)租賃承包土地，打造以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)莊。

（5）桐木村。按照?居住相對集中、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、土地集聚資本?的要求，形成以一心、兩區(qū)、四園、五點為主要功能的空間布局，即桐木集鎮(zhèn)商業(yè)中心，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)林業(yè)及家禽養(yǎng)殖區(qū)，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園、南洲湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑山莊產(chǎn)業(yè)化示范園、萬花谷花卉苗木產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)草皮種植園，突出居民點整治，建設(shè)玉華新村等五個居民點。

二、提升承載功能

（一）構(gòu)建綜合交通體系

通過實施第一個?三年行動計劃?，大河西地區(qū)已基本形成了成環(huán)成網(wǎng)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。新的三年，將全面建設(shè)楓林西路西延線（黃橋大道—寧鄉(xiāng)喇叭口）、湘江西岸坪塘段堤防整治工程（蓮坪大道—新學(xué)士路）、黃橋大道、蓮坪大道、長韶婁高速公路城區(qū)段快速干道、梅溪湖路西延線（梅溪湖路—黃橋大道）、望雷大道南延線（麓延路—新學(xué)士路）、含浦大道西延線（蓮坪大道—長韶婁高速公路）、雨蓮大道等骨干道路。同時，進(jìn)一步 7 布局片區(qū)道路，重點建設(shè)坪塘老工業(yè)區(qū)學(xué)士路以北道路，提升完善梅溪湖片區(qū)、濱江片區(qū)、洋湖片區(qū)、岳麓山大學(xué)城、麓谷新城、望城濱水新城、雷鋒湖片區(qū)等片區(qū)路網(wǎng)；推進(jìn)長沙大河西交通樞紐中心、長潭西學(xué)士收費站南遷等道路配套工程的建設(shè)，提質(zhì)改造西三環(huán)線等，全面提升道路通行能力；加快推進(jìn)地鐵二號線、三號線、四號線、桐梓坡路過江隧道等過江通道和長韶婁高速公路城區(qū)段快速干道、京珠西線長沙段、長株潭城際鐵路等重大城際交通工程建設(shè)，形成大河西與?3+5?城市群及武廣城市群相對接的立體綜合大交通格局。

（二）完善市政設(shè)施體系

三年內(nèi)基本完成建成區(qū)的水、電、氣、訊及污水處理等市政設(shè)施，形成完整的綜合配套功能。

1.供水。完善先導(dǎo)區(qū)的供水體系，建設(shè) 20萬噸/日的望城水廠、60萬噸/日的雷鋒配水廠及二水廠擴(kuò)容工程，配套建設(shè)供水管網(wǎng)。

2.供電。完成梅溪湖110KV、麓谷220KV、寧鄉(xiāng)東110KV變電站及天桃岳學(xué)雙回110KV西站段、天玉220KV寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)段桿線遷移工程的建設(shè)；建設(shè)龍王港220KV、寧鄉(xiāng)北220KV、梅溪湖110KV、雷鋒110KV、洋湖110KV、榮灣110KV、岳麓科技110KV、百合110KV、紅太陽110KV、望城化工園110KV、烏山園區(qū)110KV、寧鄉(xiāng)東110KV等輸變電工程。

3.供氣。新建和改造含浦、金洲、雷鋒、星城、高新麓谷等天然氣供氣站；建設(shè)先導(dǎo)區(qū)次高壓燃?xì)夤芫€及聯(lián)絡(luò)線，配套建設(shè)天然氣管網(wǎng)，率先推進(jìn)氣化湖南工程，實現(xiàn)城區(qū)管網(wǎng)全覆蓋，并逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供氣工程。

4.水務(wù)。完成湘江西岸坪塘段堤防整治工程、靳江河沿坪塘、洋湖堤防整治工程、龍王港河道綜合治理工程；建設(shè)望城濱 8 水新城水利水系和生態(tài)建設(shè)工程等；積極推廣城市排水許可制度，完善城市雨水排放系統(tǒng)，建設(shè)岳麓污水處理廠二期工程、坪塘再生水廠二期工程、施家港高排渠工程、坪塘鎮(zhèn)湘江西岸截污工程、望城污水處理廠二期工程及金洲新區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)等；重點建設(shè)坪塘再生水廠人工強(qiáng)化濕地、梅溪湖濕地水質(zhì)凈化和保障等示范工程。

（三）健全公共服務(wù)體系

加強(qiáng)公共服務(wù)項目建設(shè)，提高河西地區(qū)的公共服務(wù)能力，實現(xiàn)新城拓展和配套服務(wù)同步推進(jìn)。

1.文化教育。重點建設(shè)梅溪湖國際文化藝術(shù)中心；建成長郡梅溪湖中學(xué)、中加國際學(xué)校、高新延風(fēng)中學(xué)、明德麓谷學(xué)校、含浦示范性高中等10所以上中學(xué)以及梅溪湖小學(xué)等10座以上小學(xué)。到2014年，在先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)每5萬人擁有一所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、每2萬人擁有一所優(yōu)質(zhì)小學(xué)，每5000人擁有一所示范性幼兒園；同時，在大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)圖書館、大型書店等公共文化設(shè)施，以滿足居民的文化需求。

2.醫(yī)療衛(wèi)生。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局，全面推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；引進(jìn)建設(shè)2所以上三級甲等綜合醫(yī)院、1所以上專業(yè)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，到2014年，實現(xiàn)每15平方公里布局一所三甲綜合性醫(yī)院和特色專科醫(yī)院。

3.體育設(shè)施。加強(qiáng)各類體育場館、設(shè)施以及綜合性體育活動場所建設(shè)，探索與中南大學(xué)等高等院校共建體育場館的思路，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等文化體育設(shè)施向社會開放，實現(xiàn)資源共享。

4.保障住房。建設(shè)梅溪湖、洋湖、坪塘、高新區(qū)、岳麓區(qū) 保障性住房項目、望城拆遷安臵房等，建筑總面積超過350萬平米。

三、展現(xiàn)新區(qū)形象

按照?四區(qū)一極?的戰(zhàn)略定位，以?起步區(qū)發(fā)揮效應(yīng)、核心區(qū)基本建成、規(guī)劃區(qū)形成功能?為目標(biāo)，到2014年基本建成梅溪湖國際服務(wù)區(qū)、濱江新城金融商務(wù)區(qū)、洋湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、麓谷科技新城、岳麓山大學(xué)城五大片區(qū)；同時加速推進(jìn)坪塘老工業(yè)區(qū)的改造和望城濱水新城、雷鋒湖綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，基本形成品質(zhì)高端、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧的城市綜合新區(qū)。

(一)基本建成五大片區(qū)

1.梅溪湖國際服務(wù)區(qū)。按照建設(shè)長沙?未來城市中心?和國際科技創(chuàng)新城的定位，完成梅溪湖片區(qū)路網(wǎng)、湖泊工程和長郡梅溪湖中學(xué)等公共配套項目建設(shè)；重點打造集高端研發(fā)人才、一流儀器設(shè)備于一體的科技研發(fā)中心和以大劇院為主體功能的梅溪湖國際文化藝術(shù)中心；建設(shè)梅溪湖中央商務(wù)區(qū)（CBD）、梅嶺公園、桃花嶺景區(qū)公園和象鼻窩體育公園等，將梅溪湖國際服務(wù)區(qū)建設(shè)成為長沙科技創(chuàng)新中心、國際商務(wù)中心、國際文化藝術(shù)中心、國際居住中心、對外開放的平臺和文化旅游新區(qū)。

2.濱江新城金融商務(wù)區(qū)。完成銀盆嶺路、湘岳路等片區(qū)道路和施家港公園、銀杉廣場、北津城遺址公園、漁人碼頭、游艇碼頭等公共配套設(shè)施建設(shè)；重點打造世茂濱江大廈、奧克斯商業(yè)綜合體、大路坪商業(yè)綜合體、民生銀行總部大廈等大型標(biāo)志性建筑群和國際連鎖商業(yè)街；引進(jìn)國內(nèi)外銀行、保險、證券等公司總部8-10家，濱江金融商務(wù)中心基本形成，把濱江新城建設(shè)成為長沙市的復(fù)合型新都會中心、新商業(yè)中心，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端平臺和長沙的城市地標(biāo)。

3.洋湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。完成中央大道、岳塘路、興聯(lián)路等片區(qū) 10 道路和洋湖生態(tài)濕地公園、白菜湖水利工程、坪塘再生水廠的建設(shè)；建設(shè)洋湖城市中心廣場、五星級酒店、甲級寫字樓、商務(wù)和居住配套，將洋湖垸片區(qū)打造成為長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能齊全、生態(tài)優(yōu)美的高檔總部經(jīng)濟(jì)基地，集中體現(xiàn)先導(dǎo)區(qū)環(huán)境友好示范價值的高檔生態(tài)住宅區(qū)和充滿詩情畫意的綠色之居。

4.麓谷科技新城區(qū)。完成雷高路、東方紅北路、青山路等園區(qū)路網(wǎng)和尖山公園、天頂公園等公共配套項目的建設(shè)；重點建設(shè)麓谷人才廣場、企業(yè)廣場、湘麓國際酒店；形成先進(jìn)制造、電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、新材料、工程機(jī)械及先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等5大專業(yè)園區(qū)，將麓谷新城建設(shè)成為常住人口超過20萬、城區(qū)面積達(dá)40平方公里的科技生態(tài)新城。

5.岳麓山大學(xué)城區(qū)。完成麻園路、天馬路、后湖路、湖大支路等道路建設(shè)；完成岳麓山西大門建設(shè)以及核心景區(qū)的整治和修復(fù)；啟動麓山南路文化創(chuàng)意街（含南大門登高路兩廂綜合整治）、后湖文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地前期工作；建設(shè)西湖文化園；完成?兩山一湖?二期工程、后湖景區(qū)、岳麓山后山綜合整治及后山自行車賽道建設(shè)；啟動石佳嶺景區(qū)、寨子嶺景區(qū)建設(shè)，將岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)基本建成為國家?5A?級旅游景區(qū)，并打造成具有國際水準(zhǔn)、體現(xiàn)長沙?兩型社會?形象的新名片

(二)啟動三大區(qū)域的建設(shè)和改造

6.抓好坪塘老工業(yè)區(qū)的改造。做好坪塘老工業(yè)企業(yè)退出后的綜合整治與改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載功能，重點建設(shè)省委接待中心、森林度假酒店、會議中心和會展中心；保護(hù)開發(fā)大王山、曾國藩墓、文正書院、桐溪寺、巴溪洲體育公園等一批文化旅游項目,打造富有?山、水、洲、城?景觀特色，富有豐富文 11 化內(nèi)涵的新城區(qū)，成為長沙市體現(xiàn)?一江兩岸?的新名片。

7.推進(jìn)望城濱水新區(qū)的建設(shè)。按照長沙河西濱江新城次中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)平臺的定位，積極推動拆遷騰地、招商引資和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完成瀟湘北大道二期、月亮島路、雷鋒東路、旺旺東路等片區(qū)道路建設(shè)；加快推進(jìn)骨干道路沿線的縱深開發(fā)，以望城經(jīng)開區(qū)為依托，重點建設(shè)斑馬湖、馬橋河、大澤湖、月亮島四大組團(tuán)。到2013年末，使60平方公里的高星片區(qū)初步展現(xiàn)長沙湘江下游的生態(tài)新城雛形。

8.啟動雷鋒湖綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心區(qū)和高新配套生活區(qū)的定位，高水平、高起點做好雷鋒湖的規(guī)劃設(shè)計；依據(jù)規(guī)劃有序推進(jìn)片區(qū)拆遷騰地，推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，適時引進(jìn)一批現(xiàn)代商貿(mào)、文化娛樂、休閑服務(wù)、商業(yè)地產(chǎn)等重大項目，打造大河西新的綜合服務(wù)區(qū)。

四、彰顯兩型特色

突出資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，為長沙率先建成兩型城市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（一）突出資源節(jié)約利用

大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，形成國內(nèi)一流的資源節(jié)約政策制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)支撐體系，建成一批集約用地、節(jié)能改造、新能源利用、中水回用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等示范工程。

1.推進(jìn)節(jié)約用地。抓好交通路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)等方面的節(jié)約集約用地示范工程；重點推進(jìn)以?兩退出兩臵換一保留?（農(nóng)民退出宅基地，獲得城市住宅；退出承包地，獲得社會保障；保留集體經(jīng)濟(jì)組織的收益權(quán)）為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地制度改革，繼續(xù)抓好以蓮花、白箬、金洲、夏鐸鋪為試點的土地整理示范項目和綜合整治項目；探索改革農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，開展農(nóng)村土地、山林、住房等各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作；提高土地投資強(qiáng)度，對高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng) 12 開區(qū)和金洲新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、岳麓科技產(chǎn)業(yè)園工業(yè)的新增用地設(shè)立平均每公頃投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)；加大對閑臵土地的處理力度，確保區(qū)域范圍內(nèi)土地的開發(fā)進(jìn)度。

2.推進(jìn)節(jié)約用水。全面實施梅溪湖國際服務(wù)區(qū)等五大節(jié)水型片區(qū)建設(shè)，將節(jié)水?三同時?（同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用）納入項目前臵審批；實施洋湖、梅溪湖中水回用工程，推廣中水利用系統(tǒng)，在建筑面積和可回用水量達(dá)到一定規(guī)模的公共建筑、住宅小區(qū)配套建立中水利用系統(tǒng)；加快企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，完善取水許可、用水許可和水資源有償使用制度，對企業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)行考核，落實階梯式水價和超定額累進(jìn)加價收費制度；基本建成水資源合理配臵和高效利用、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。

3.推進(jìn)節(jié)約能源。全面實施產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)?；裙こ?，重點推進(jìn)區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工程和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；實現(xiàn)落后產(chǎn)能退出；推進(jìn)太陽能建筑一體化、區(qū)域分布式能源和地?zé)峒泄┡こ?；在濱江片區(qū)應(yīng)用LED節(jié)能燈具的基礎(chǔ)上，全面推廣綠色照明工程。

4.推進(jìn)節(jié)約用材。重點建立綠色建筑和節(jié)能指標(biāo)體系，加快推進(jìn)綠色建筑、綠色市政技術(shù)；大力普及使用本土植物、本土建材，全面推廣?四新技術(shù)?（新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料），建設(shè)一批有代表性的綠色節(jié)能工程；全面退出規(guī)劃區(qū)粘土磚廠，推廣新型墻體材料和改性瀝青、再生瀝青、溫拌瀝青等技術(shù)。

（二）突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出創(chuàng)新示范，構(gòu)建生態(tài)良好、功能完善、品質(zhì)優(yōu)雅、舒適宜居新城，積極爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明示范區(qū)。

1.推進(jìn)區(qū)域流域整治。全面推進(jìn)湘江西岸、靳江河（岳麓區(qū)、寧鄉(xiāng)縣段）、龍王港、雷鋒河、蓮花河（蓮花鎮(zhèn)桐木、龍洞段）、八曲河、馬橋河、溈水河流域的綜合整治；全面建立區(qū)域內(nèi)重要水源地，區(qū)、縣行政邊界河流交界斷面水資源實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)水質(zhì)、量的實時動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會公共安全管理水平；編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，做好流域截污治污、重點污染源退出、垃圾收集處理、面源污染治理、河道整治與生態(tài)修復(fù)五大工程。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。在抓好城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及其截污收集管網(wǎng)建設(shè)的同時，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（管網(wǎng)）建設(shè)，推進(jìn)望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)（廖家坪）、烏山鎮(zhèn)，靳江河上游寧鄉(xiāng)縣大屯營鄉(xiāng)、道林鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，同步實施配套管網(wǎng)建設(shè)；積極推廣金峙村等農(nóng)村人工濕地污水處理樣板工程以及農(nóng)村生活垃圾處臵標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

3.推進(jìn)大氣揚塵治理。進(jìn)一步加強(qiáng)先導(dǎo)區(qū)起步區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目揚塵污染綜合整治，確保建設(shè)項目嚴(yán)格按照揚塵污染控制要求施工；完成望城區(qū)湖南光明派派乳品有限公司等3家企業(yè)清潔能源改燒；實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)內(nèi)青島啤酒等12家企業(yè)自建燃煤鍋爐。

4.推進(jìn)自然生態(tài)修復(fù)。全面完成湖南新生水泥廠、麓山水泥公司、市坪塘水泥廠、三環(huán)顏料公司、蜂巢顏料公司等退出企業(yè)生產(chǎn)廠房拆除，加快推進(jìn)坪塘老工業(yè)基地生態(tài)修復(fù)；全面完成核心區(qū)內(nèi)礦山整頓關(guān)閉及生態(tài)修復(fù)。

5.推進(jìn)景觀提質(zhì)改造。重點建設(shè)洋湖、大澤湖、金洲等濕地公園；支持推進(jìn)鳳凰山森林公園和谷山生態(tài)公園建設(shè)，充分彰顯公園的生態(tài)效應(yīng)；保障湘江航電樞紐蓄水后湘江水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，打 14 造沿江優(yōu)美景觀；提升梅溪湖、西湖等重大項目生態(tài)品位，完成洋湖中心廣場、楓林廣場、瀟湘北路景觀工程等城市廣場和道路景觀工程建設(shè)。

五、強(qiáng)化保障措施

圍繞先導(dǎo)區(qū)?十二五?發(fā)展規(guī)劃和新三年行動計劃的預(yù)定目標(biāo)，堅持?投資與收益相聯(lián)系、資金與貢獻(xiàn)相匹配、權(quán)力和責(zé)任相對等?的原則，制定保障措施，加大實施力度，形成良好的?比、學(xué)、趕、超?的創(chuàng)業(yè)氛圍，全面推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)新三年行動計劃各項工作的有序開展。

1、規(guī)劃保障。一是加強(qiáng)各類規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)與長沙市城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃等下位規(guī)劃的銜接。堅持多規(guī)合一，實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的無縫對接。根據(jù)《2008-2020年先導(dǎo)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》的要求，強(qiáng)化規(guī)劃綱要與城市規(guī)劃和土地規(guī)劃的銜接，注重規(guī)劃銜接和可操作性，充分發(fā)揮規(guī)劃綱要對各類規(guī)劃的指導(dǎo)作用。二是加快規(guī)劃編制的進(jìn)度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。加快控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完成村莊規(guī)劃編制，全面完成重點片區(qū)、發(fā)展主軸、城市廊道等重點節(jié)點、區(qū)域的城市設(shè)計，實現(xiàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)控制性規(guī)劃覆蓋率和農(nóng)村地區(qū)村莊規(guī)劃覆蓋率均達(dá)到100%。三是積極拓展發(fā)展空間。適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)區(qū)域范圍，將已經(jīng)納入近期規(guī)劃范圍的地段納入發(fā)展范圍，擴(kuò)展發(fā)展空間。四是加強(qiáng)審批監(jiān)管。積極做好項目用地、規(guī)劃、建設(shè)項目的審批，嚴(yán)把審查關(guān)。逐步完善建設(shè)的報件手續(xù)及工作流程，提高審批效率和質(zhì)量。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，做好批后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法用地、違章建筑和違法開工等違法行為。

2.用地保障。在積極爭取上級部門支持的基礎(chǔ)上，深入探索土地制度改革創(chuàng)新途徑，多渠道解決用地問題，確保先導(dǎo)區(qū)項目用地需求。進(jìn)一步加強(qiáng)土地效能管理，優(yōu)化新城用地規(guī)劃，堅 持“有地快用”，積極有序推進(jìn)商住綜合用地出讓；加快基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，堅持“有地優(yōu)用”，實現(xiàn)土地價值最大化；實現(xiàn)土地與產(chǎn)出、用地與管理的有機(jī)結(jié)合，堅持?有地實用?，進(jìn)一步加大對閑臵土地的處罰力度，保證先導(dǎo)區(qū)土地的開發(fā)強(qiáng)度和進(jìn)度；推進(jìn)節(jié)約集約用地，大力實施土地整理，嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)?雙控?措施，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)實行?零增地?技改；實施批而未供、供而未用土地專項清理。完善土地閑臵退出機(jī)制，加快農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。

3.資金保障。一是堅持?誰投資、誰受益?，?誰受益、誰投資?的原則。明確先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)各投資主體的事權(quán)和利權(quán)，統(tǒng)一確定項目，落實分擔(dān)主體，由管委會調(diào)度、服務(wù)、考核，形成事權(quán)與財權(quán)相一致、項目投資與土地收益相匹配的機(jī)制，建立溝通合作的新機(jī)制。二是堅持效益優(yōu)先的原則。在投入產(chǎn)出上，堅持以盈利項目作支撐，注重以前期投入創(chuàng)造效益、產(chǎn)生盈利，用效益擴(kuò)大后期投資、用盈利承擔(dān)后期建設(shè)；在項目安排上，堅持用短期項目補長期項目，控制融資規(guī)模，把握融資力度，強(qiáng)化還資能力。三是堅持多渠道融資的原則。積極利用財政資金，做到財政資金主要用于非盈利性公益項目；積極利用公司融資平臺通過發(fā)行股票、公司債、信托產(chǎn)品等方式籌措社會資金，大力開展招商引資，鼓勵社會資本投入公益性項目。四是堅持貢獻(xiàn)和資金相匹配的原則。對市財政貢獻(xiàn)大的投資主體或公司，在項目資金投入的安排上給予重點傾斜；將財政資金的支持與平臺的工作業(yè)績相匹配，平臺員工的薪酬待遇與工作量、效益相掛勾，形成科學(xué)的考評體系和保障體系。五是堅持短、中、長期項目相結(jié)合的原則。妥善處理好項目開發(fā)建設(shè)的時序、進(jìn)度和資金承受能力的關(guān)系，合理安排年度建設(shè)計劃，實現(xiàn)短、中、長期項目取長補短，相互滲透，防范債務(wù)風(fēng)險，防止資金斷裂。通過短期項目的贏利 16 保證運轉(zhuǎn)、為長期投入提供資金注入，通過長期大規(guī)模投入提升城市價值、帶動短期項目效益提升。

4.組織保障。一是建立重點建設(shè)項目定期調(diào)度會議制度，納入先導(dǎo)區(qū)新三年行動計劃的項目由先導(dǎo)區(qū)管委會統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；二是深入開展重點項目定期督查活動，由先導(dǎo)區(qū)管委會對重點項目建設(shè)情況、區(qū)縣和有關(guān)部門服務(wù)國家省市重點工程的情況實行定期督查，以督查通報形式報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)并通報各有關(guān)區(qū)縣；三是實施獎罰兌現(xiàn)，將先導(dǎo)區(qū)重點項目建設(shè)納入市委、市政府和先導(dǎo)區(qū)黨工委、管委會的目標(biāo)管理考核范圍，實行嚴(yán)格的績效考核，運用經(jīng)濟(jì)措施和組織措施兌現(xiàn)獎罰；四是實行臺賬式動態(tài)管理，建立重點工程臺賬，明確項目內(nèi)容、進(jìn)度和責(zé)任。對重點項目實行動態(tài)管理，對責(zé)任不落實、拆遷建設(shè)進(jìn)度緩慢的項目實行淘汰，對有較好基礎(chǔ)、成長性強(qiáng)的項目根據(jù)建設(shè)情況適時進(jìn)行新增。

附件：長沙大河西先導(dǎo)區(qū)三年行動計劃表

第二篇：長沙大河西先導(dǎo)區(qū)梅溪湖規(guī)劃

長沙大河西先導(dǎo)區(qū)梅溪湖規(guī)劃

為推進(jìn)長沙大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗的重要載體，建設(shè)長沙大河西未來的城市中心。長沙梅溪湖實業(yè)有限公司代表長沙大河西先導(dǎo)區(qū)管委會對梅溪湖片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)。

一、項目基本情況

梅溪湖綜合開發(fā)項目是集防洪、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游和高檔住宅開發(fā)于一體的綜合型項目，規(guī)劃范圍北起楓林路、南接桃花嶺景區(qū)界線、東起二環(huán)線、西至繞城高速，總規(guī)劃面積約14.8平方公里，核心區(qū)范圍7.8平方公里。

梅溪湖片區(qū)開發(fā)將圍繞建設(shè)“梅溪湖國際服務(wù)及科技創(chuàng)新中心”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，通過6到8年的建設(shè)，將片區(qū)建設(shè)成為一個生態(tài)環(huán)境友好、配套設(shè)施齊全、地標(biāo)建筑突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯的具有國際水準(zhǔn)的高端城市功能區(qū)。

近期目標(biāo)為在2011年基本完成片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：梅溪湖湖泊完成蓄水，湖泊系統(tǒng)工程竣工，形成湖面和沿湖公共綠地景觀；主干道路竣工通車，片區(qū)路網(wǎng)基本建成；龍王港防洪截污工程竣工，完成河道改道與疏浚工程，排水、通訊、管網(wǎng)等設(shè)施竣工，形成承載功能。

二、項目主要內(nèi)容 按照“一大中心，兩輪驅(qū)動，三個帶動”的指導(dǎo)思想，在規(guī)劃范圍內(nèi)，突出生態(tài)整治和城市建設(shè)兩大主題，按照“以基礎(chǔ)設(shè)施帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以環(huán)境整治帶動新城建設(shè)人、以政府投資帶動社會投資”的三大原則，通過多方籌措資金進(jìn)行片區(qū)綜合開發(fā)，努力建設(shè)成以下四個具有國際水準(zhǔn)的功能區(qū)：

（一）國際會議會展中心：是整個項目的功能核心，占地約570畝，建成國際一流的標(biāo)志性建筑。會議中心的主會議廳至少可容納2000人—2500人舉行會議，擁有同聲翻譯系統(tǒng)，能承辦大型國際性會議，并能同時召開湖南省人大、省政協(xié)等會議；會展中心按大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、國際性和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，能承辦大型國際會展，滿足世界性的展會要求，室內(nèi)展館面積要超過10萬平方米，同時可進(jìn)行空間靈活組合，以適應(yīng)不同規(guī)模的會展要求。

（二）國際智力拓展和科技創(chuàng)新中心：擁有一流的科研中心、高端先進(jìn)的公共技術(shù)平臺、開放的實驗室、共享的尖端實驗設(shè)備和信息平臺、專家樓等，能吸引全球頂級企業(yè)、頂尖專家來此進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和各類高級人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（三）國際商務(wù)中心：建有風(fēng)格獨特、功能齊全的地標(biāo)性甲級寫字樓，滿足國際知名商業(yè)商務(wù)機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)入駐要求。

（四）國際居住中心。建設(shè)人居環(huán)境一流，配套設(shè)施齊全的高檔住宅產(chǎn)品。

三、項目區(qū)建設(shè)進(jìn)展

（一）開發(fā)平臺完成搭建。

按照管委會研究的模式，以土地儲備中心為出資人成立了長沙梅溪湖實業(yè)有限公司，作為梅溪湖片區(qū)建設(shè)、融資、合作開發(fā)的平臺。公司注冊資本5億元人民幣，首期已到位1億元人民幣。公司辦公地點設(shè)在麓谷五強(qiáng)科技園七樓。公司規(guī)章制度已經(jīng)初步建立、開立了賬戶、完成了稅務(wù)登記，進(jìn)入了良性運作的軌道。

（二）征地拆遷工作順利推進(jìn)。

拆遷情況：片區(qū)用地分三期拆遷。

一、二期用地房屋拆遷將在10月份完成全部拆遷任務(wù)，實現(xiàn)交地目標(biāo)。

征地情況：已批回梅溪湖保障住房及配套用地1700畝，并按照建設(shè)項目進(jìn)度的需求，已將近期啟動建設(shè)項目劃定紅線范圍上報國土部門審批。具體情況為：梅溪湖路633.4畝、龍王港河道整治工程700畝、堤岸工程含東部湖面925.6畝，合計2259畝。

（三）片區(qū)規(guī)劃設(shè)計成果初現(xiàn)。

7.8平方公里范圍內(nèi)的片區(qū)開發(fā)控制性規(guī)劃已經(jīng)修編完成，設(shè)計院提供的初步成果經(jīng)過

與國土規(guī)劃部等部門的多輪溝通，相對比較完善和成熟，可上報審核。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。

梅溪湖路工程、東方紅路岳麓區(qū)段、湖泊水利綜合整治工程、龍王港截污工程、龍王港河改道工程等近期開工項目確定了用地紅線范圍，上報了征收、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。立項、地勘、測繪、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、清表等工作正在進(jìn)行，啟動了代建和施工招標(biāo)，將在年內(nèi)進(jìn)場施工。會展中心等公共配套設(shè)施建設(shè)開始籌備。

（五）招商融資工作有效啟動。

開展了項目開發(fā)財務(wù)成本核算，正在按管委會的要求落實招商引資方案，準(zhǔn)備啟動招商談判。在建設(shè)投入融資方面，公司已與長沙銀行、中信銀行、中國銀行、中國工商銀行、北京銀行等進(jìn)行洽談，形成了初步的融資意向。

四、主要工作舉措 1．完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。要從充實公司資本、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、健全管理制度等方面著手完善法人治理結(jié)構(gòu)，將長沙梅溪湖實業(yè)有限公司建設(shè)成為一個管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、責(zé)任明確、信譽卓著的市場主體，使之成為梅溪湖綜合開發(fā)的實施主體，招商合作的有效平臺，先導(dǎo)區(qū)片區(qū)建設(shè)的亮麗窗口。一是要繼續(xù)充實公司注冊資本。爭取在2010年達(dá)到5個億注冊資本。二是要盡快將已征收土地登記到公司名下，充實公司資產(chǎn)。三是招募精兵強(qiáng)將，建立相對優(yōu)厚的薪酬體系，加強(qiáng)公司文化建設(shè)，打造積極向上的公司團(tuán)隊。四是制定和健全公司內(nèi)外管理制度，實現(xiàn)用制度管人，管事，實現(xiàn)規(guī)范化運作。

2．實現(xiàn)招商引資重大突破。立足于招大商，招強(qiáng)商，明確招商策略，優(yōu)化招商方案，妥善處理與原合作伙伴關(guān)系，積極拓寬招商引資視野，適時引入第三方合作主體，力爭實現(xiàn)招商引資工作新突破。堅持分級招商，在一級土地開發(fā)招商的同時，引進(jìn)市政工程、物業(yè)服務(wù)、酒店會展等合作伙伴，對燃?xì)?、弱電管理、片區(qū)內(nèi)部交通可通過專營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式引進(jìn)投資商參與建設(shè)與運營。

3．加大建設(shè)資金融資力度。通過直接融資、發(fā)行集合債券等方式進(jìn)行建設(shè)資金融資，運用財政資金保證、土地產(chǎn)權(quán)抵押等多種擔(dān)保方式，擴(kuò)大融資渠道。同時科學(xué)合理安排建設(shè)工程進(jìn)度，加強(qiáng)資金合理調(diào)度，將資金用好用活，發(fā)揮最大的效益。

4．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。解放思想、銳意改革，加大工作力度，積極推進(jìn)已確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)“百日行動”目標(biāo)。在保證質(zhì)量與安全的前提下，盡可能的爭時間、搶進(jìn)度，力爭早出形象，早樹亮點。

“梅溪湖——岳麓山下的靈魂城市”，全體梅溪湖人將精誠團(tuán)結(jié)、認(rèn)真工作，努力實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

國家發(fā)改委以發(fā)改經(jīng)體[2007]3428號文件正式批準(zhǔn)長株潭城市群成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。作為長株潭“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)的重中之重，長沙“大河西先導(dǎo)區(qū)”肩負(fù)歷史重任。大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)對長沙的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)格局、城市形態(tài)均有重大影響。

項目概況：梅溪湖綜合開發(fā)項目是集防洪、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游和高檔住宅開發(fā)于一體的綜合型項目，規(guī)劃范圍北起楓林路，南接桃花嶺景區(qū)界線、東起二環(huán)線、西至繞城高速，總規(guī)劃面積約14.8平方公里。

2007年12月14日，經(jīng)報請國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗區(qū)。長沙市成立大河西先導(dǎo)區(qū)，進(jìn)行國際招標(biāo)。經(jīng)過兩輪競標(biāo)，最后由深圳城市規(guī)劃設(shè)計研究院形成大河西先導(dǎo)區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)——湘江以西，涉及4個區(qū)縣，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括岳麓區(qū)，高新區(qū)，望城縣的雨敞坪鎮(zhèn)、烏山鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)、白箬鋪鎮(zhèn)、高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)，寧鄉(xiāng)縣玉潭鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、金洲鄉(xiāng)、歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)、夏鐸鋪鎮(zhèn)，用地總面積約為1200平方公里。

核心區(qū)——黃橋大道以東，岳麓區(qū),高新區(qū),望城縣的黃金鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)，用地總面積約570平方公里。起步區(qū)——規(guī)劃面積230平方公里，近期啟動重點建設(shè)地區(qū):包括岳麓區(qū)的梅溪湖周邊地區(qū)、岳麓山周邊地區(qū)、洋湖垸、坪塘片，用地總面積109平方公里。

規(guī)劃策略

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略大河西先導(dǎo)區(qū)依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢，承擔(dān)起兩型示范、高科技中心、先進(jìn)制造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等功能。重點發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用；大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。具體而言，要大力發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)(軟件制造、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè))、先進(jìn)制造業(yè)(工程機(jī)械)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，同時加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的兩型化改造，提高產(chǎn)業(yè)門檻，限制資源消耗、環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃大河西先導(dǎo)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局為“三圈一帶一核心”的整體結(jié)構(gòu)。

1）傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展圈層——主要位于岳麓區(qū)二環(huán)線內(nèi)，包括濱江新區(qū)和舊區(qū)改造地區(qū)。主要發(fā)展飲食、酒店、傳統(tǒng)商業(yè)等日常生活服務(wù)行業(yè)。2）高新技術(shù)發(fā)展圈層——主要包括麓谷高新區(qū)及其拓展區(qū)、大學(xué)城與含浦科教區(qū)和觀音港湘江新城區(qū)，依托人才智力優(yōu)勢發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。3）先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展圈層——主要包括望城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和寧鄉(xiāng)金州新區(qū)，主要承接沿海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。4）“一帶”為沿金州大道、319國道的產(chǎn)業(yè)拓展軸，以點軸發(fā)展的模式，由東自西分別串聯(lián)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、高新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新區(qū)、創(chuàng)新綠谷區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展區(qū)。5）“一心”為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，于雷鋒鎮(zhèn)南發(fā)展面向全區(qū)的金融、信息、會議、商務(wù)、法律、中介等。通過與山水環(huán)境的充分協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)將突出展示河西地區(qū)亮麗的現(xiàn)代化城市風(fēng)貌疏解老城，重點發(fā)展星城鎮(zhèn)新城、雷鋒新城和含浦南新城，同時建設(shè)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的若干居住社區(qū)

開發(fā)時序采取“總體規(guī)劃，分期實施，滾動開發(fā)，新建與改造并行，保護(hù)與開發(fā)并重”的策略。整個項目的開發(fā)建設(shè)分為三期。

1、起步階段（2008-2012年）：空間發(fā)展：先行推進(jìn)起步區(qū)的建設(shè)，具體區(qū)域包括濱江新城、岳麓山周邊地區(qū)、雷鋒、梅溪垸、洋湖垸、坪塘、含浦。其中濱江新城、雷鋒、含浦以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為主，岳麓山大學(xué)城周邊地區(qū)、梅溪湖、洋湖垸重點進(jìn)行環(huán)境整治和生態(tài)治理，坪塘工業(yè)老鎮(zhèn)通過改造實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變和功能提升。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)：濱江新城以建設(shè)中心商務(wù)區(qū)為核心，重點發(fā)展商務(wù)、商貿(mào)、金融、總部經(jīng)濟(jì)；雷鋒組團(tuán)拓展區(qū)域高端服務(wù)功能，形成功能相對完善的現(xiàn)代服務(wù)片區(qū)；含浦組團(tuán)通過科技研發(fā)、科技成果孵化與中試的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，帶動組團(tuán)商務(wù)、商業(yè)、居住、娛樂功能的完善，成為先導(dǎo)區(qū)活力的經(jīng)濟(jì)增長極；坪塘工業(yè)老鎮(zhèn)通過創(chuàng)造性的再開發(fā)利用，開發(fā)出各具特色的旅游、商業(yè)等項目；園區(qū)及產(chǎn)業(yè)層面，支持產(chǎn)業(yè)鏈延長與鏈接技術(shù)開發(fā)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)集成應(yīng)用，鼓勵工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)、改造，探索、實踐不同的發(fā)展模式。設(shè)施保障：完成區(qū)域內(nèi)快速路、主要干道的建設(shè)，包括金洲大道、瀟湘大道（二環(huán)線以南）、坪塘大道、含浦大道、長花灰韶（含浦段）、雷鋒大道（改造）、楓林路（改造）等；完成重要市政設(shè)施項目建設(shè)，包括二水廠擴(kuò)容及至雷鋒主輸水管、雷鋒配水廠、寧鄉(xiāng)水廠（擴(kuò)容）、岳麓污水處理廠（擴(kuò)容）、寧鄉(xiāng)污水處理廠、起步區(qū)內(nèi)的變電站?；A(chǔ)設(shè)施骨架基本形成，重點地區(qū)基本覆蓋。

近期建設(shè)計劃及重大項目安排

1、近期建設(shè)區(qū)域：雷鋒－梅溪湖片區(qū)、岳麓山片區(qū)、坪塘片區(qū)、洋湖垸片區(qū)、濱江核心區(qū)為近期啟動的重點區(qū)域。對前四者編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，后者進(jìn)行功能提升研究。

2、重點開發(fā)項目：濱江核心區(qū)定位為多功能核心區(qū)，重點建設(shè)項目包括濱水金融商務(wù)區(qū)、西湖文化園和麓山國際商區(qū)；梅溪湖片區(qū)定位為國際生態(tài)文化旅游區(qū)，重點建設(shè)項目為國際會議中心、領(lǐng)事館區(qū)、五星級酒店等；雷鋒鎮(zhèn)南定位為產(chǎn)業(yè)服務(wù)核心區(qū)，重點建設(shè)項目包括國際展覽中心、省級行政中心、濱水商業(yè)區(qū)、區(qū)級體育中心等；岳麓山片區(qū)定位為科教文化及風(fēng)景名勝提升改造區(qū)，重點建設(shè)項目包括大學(xué)城、文化創(chuàng)意街和岳麓山景區(qū)；洋湖垸片區(qū)定位為濕地保護(hù)、文化及總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點建設(shè)項目包括城市濕地公園、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)居住區(qū)等；坪塘老鎮(zhèn)片區(qū)定位為老工業(yè)改造及文化創(chuàng)意展示區(qū)，重點建設(shè)項目包括LOFT創(chuàng)意區(qū)和濱水居住社區(qū)等?！?＋2＋3”多組團(tuán)區(qū)域發(fā)展模式：先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)群圍繞各個片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與主要職能形成“一個現(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)域、兩個生態(tài)保育次區(qū)域、三個產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域”?，F(xiàn)代服務(wù)核心區(qū)域——濱江核心區(qū)、高新區(qū)和雷鋒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)所組成。生態(tài)保育次區(qū)域——北側(cè)的烏山—谷山高效農(nóng)業(yè)示范次區(qū)域和南側(cè)的嵇珈山—蓮花山—岳麓黃金旅游次區(qū)域。產(chǎn)業(yè)服務(wù)次區(qū)域——寧鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)次區(qū)域、望城產(chǎn)業(yè)次區(qū)域和含浦坪塘服務(wù)次區(qū)域?！?＋2＋3”網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展模式：規(guī)劃期將在各個組團(tuán)片區(qū)布設(shè)南站、北站、西站、東站等四個主要客運站。3條城際軌道線路匯聚點，布設(shè)于雷鋒湖總部基地西北部。

（1）快速路由“三縱四橫”七條快速路構(gòu)成三縱:黃橋大道、三環(huán)路、二環(huán)路四橫：楓林路、岳麓大道、星寧快速路、北橫線（2）交通性主干道由“兩縱一橫”三條長線以及一些組團(tuán)間的短線構(gòu)成兩縱：瀟湘大道、望雷大道一橫：金洲大道組團(tuán)間短線：金星大道、雷鋒大道、龍王港路、學(xué)士路、金城大道（3）跨江通道現(xiàn)狀共有過江通道6條既有規(guī)劃過江通道6條本次規(guī)劃增加過江通道6條規(guī)劃過江軌道交通4條包括：人民路過江隧道、蔡家沖路跨江大橋，黃橋大道大橋、新世紀(jì)大道大橋、學(xué)士路大橋、南部規(guī)劃跨江大橋（4）道路交叉口高速公路出入口：京珠高速西線在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置兩個出入口，一個是和北橫線的交叉外聯(lián)系。立交：在快速路和快速路交叉口，以及快速路和部分交通性主干路交叉口設(shè)置立交。1個區(qū)域級綜合交通樞紐(雷鋒湖總部基地西北側(cè))、6個對外綜合交通樞紐(星城鎮(zhèn)對外綜合交通樞紐、望城對外綜合交通樞紐、寧鄉(xiāng)對外綜合交通樞紐、含浦對外綜合交通樞紐、含浦客運站對外綜合交通樞紐、觀音港對外綜合交通樞紐)、5個市級公共交通樞紐和5個組團(tuán)級公共交通樞紐。

先導(dǎo)區(qū)骨干客運系統(tǒng)建設(shè)實施策略分階段逐步推進(jìn)的建設(shè)實施策略A.第一階段：城市軌道交通建設(shè)籌備階段B.第二階段：城市軌道交通大力建設(shè)及推動階段

梅溪湖周邊地區(qū)控制性規(guī)劃方案

一、項目概況規(guī)劃范圍位于先導(dǎo)區(qū)中部，北倚長寧公路，東臨二環(huán)線，西靠黃橋大道，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。規(guī)劃面積為38.5平方公里。

二、功能定位● 綜合定位：“3＋5”城市群最具競爭力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；山水城交融的生態(tài)城市；集會展、外事、居住、商業(yè)、旅游等多種功能于一體的現(xiàn)代化新型城區(qū)。● 功能安排：國際會展、會議中心、領(lǐng)事館區(qū)、國際生態(tài)旅游區(qū)、省級行政中心及綜合社區(qū)。

1、土地利用規(guī)劃雷鋒湖片區(qū)：總用地22889萬M2，開發(fā)量1995 萬M2、毛容積率0.9、規(guī)劃人口40萬。核心區(qū)：面積4.5KM2、開發(fā)量540萬M2，毛容積率1.2梅溪湖片區(qū)：總用地1260萬M2，開發(fā)量1013萬M2

規(guī)劃方案梅溪湖片區(qū)（岳麓區(qū)）除考慮本片涉及需安置人口13665人外，還考慮需在本片安置的桃花嶺景區(qū)1755人，西湖街道茶場村2100人，望新社區(qū)和箭弓山社區(qū)2217人，總計19737人。規(guī)劃安置用地76.26公頃。雷鋒湖片區(qū)（高新區(qū)）所涉及安置人口23702人，規(guī)劃安置用地98.42公頃（含遠(yuǎn)期擬置換雷鋒鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)已建安置用地6.5公頃）。

四、主要規(guī)劃議題

1、會展中心選址方案一（雷鋒湖）優(yōu)點：交通便利，景觀優(yōu)越，用地充足；可帶動周邊地區(qū)整體開發(fā)。缺點：離近期啟動區(qū)域有一定距離。方案二（東方紅路與龍王港路之西北角）優(yōu)點：交通便利，環(huán)境優(yōu)越、可近期啟動。缺點：周邊用地已基本出讓，用地不充足，區(qū)域發(fā)展空間不足。方案三（高新路與龍王港路之西北角）優(yōu)點：交通便利；缺點：用地局促，現(xiàn)狀較多拆遷成本較高，帶動周邊發(fā)展的作用不明顯。方案四（梅溪湖南）優(yōu)點：環(huán)境優(yōu)越；缺點：大流量交通疏解困難，大體量建筑對周邊生態(tài)景觀破壞嚴(yán)重。結(jié)論：從長

遠(yuǎn)看，會展中心最佳位置為方案一（圖示1）處。若考慮近期使用，可在方案二（圖示2）處建設(shè)。結(jié)論：從長遠(yuǎn)看，會展中心最佳位置為圖示1處。若考慮近期使用，可在圖示2處建設(shè)。

2、梅溪湖水面大小a.通過對龍王港路向北調(diào)整，梅溪湖地區(qū)的用地規(guī)模約為6.2 Km2。b.規(guī)劃梅溪湖水面面積為2Km2，北區(qū)1.8 Km2，南區(qū)約為2.4Km2。c.實際開發(fā)的凈用地北區(qū)為0.8 Km2，南區(qū)為1.6 Km2，總計為2.4 Km2。d.建議：從區(qū)域開發(fā)經(jīng)濟(jì)平衡考慮，建議適當(dāng)減少梅溪湖湖面面積，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。相關(guān)網(wǎng)址

1、未來先導(dǎo)區(qū)的城市客廳梅溪湖水系豐富，周邊岳麓山、桃花嶺環(huán)繞。湖為中軸，相當(dāng)于未來新城區(qū)的“客廳”，而多元化的中央商務(wù)區(qū)圍繞著梅溪湖依水而建虹形大橋和橋頭大街的街面上，熙熙攘攘的人群在忙著各自的生活；汴河上來往船只川流不息；疏林薄霧中，掩映著幾家茅舍、流水、老樹??這樣的繁華盛景，曾躍然于中國十大傳世名畫中的《清明上河圖》上?！?《清明上河圖》最大程度地展現(xiàn)了人、自然、城市三者相互交融，梅溪湖項目同樣具備這樣的潛質(zhì)?！泵绹w爾國際設(shè)計師說，梅溪湖水系豐富，周邊岳麓山、桃花嶺環(huán)繞。梅溪湖片區(qū)就像一個摩天輪，主湖為中軸，外圍是CBD建筑，再往外是住宅區(qū)，整個布局呈放射狀。

2、8大社區(qū)盤踞湖畔根據(jù)規(guī)劃，梅溪湖片區(qū)將重點建設(shè)8大社區(qū)、8大山群、8個島嶼。梅溪湖主湖長3.85公里，周邊規(guī)劃建設(shè)天馬小區(qū)、鳳凰區(qū)、玉屏區(qū)、云母區(qū)、圭峰區(qū)、桃花區(qū)、綠峨?yún)^(qū)、金牛區(qū)8大社區(qū)。每個區(qū)以不同的形式、顏色、材料相區(qū)別，各區(qū)將配備學(xué)校、圖書館、商場等配套設(shè)施。8大山群1座分布在梅溪湖北端，另外7座集中在南端，主要以自然景觀為主。梅溪湖島嶼根據(jù)功能不同，主要分為2大塊，一塊為文化島，由湖南端一系列島嶼組成，包含自然景觀和文化活動場所；一塊為節(jié)慶島嶼，沿會展中心設(shè)置。

3、3條景觀帶貫穿梅溪湖片區(qū)規(guī)劃了3條環(huán)形綠化景觀帶，3條景觀帶貫穿全區(qū)。自西向東規(guī)劃了3座縱跨湖面的橋梁。第一條為步行長廊，沿湖步行帶向湖畔西北走向，通過這條步行長廊到達(dá)棧橋，從而穿越文化群島以及高新技術(shù)研發(fā)校園區(qū)。第二條綠化景觀帶則沿主商業(yè)大道（有軌電車行駛的大道）設(shè)置，人們在這里將欣賞到另一片綠樹蔥籠，就像巴塞羅那的Las Ramblas大道一樣，那里最繁華熱鬧的街道也是最富有自然風(fēng)景的街道。

第三條則位于龍王港河岸，長約10公里，為區(qū)域內(nèi)最長的公共線性公園，最適宜人們早上在這里慢跑、鍛煉身體，傍晚則悠閑地散步。龍王港河岸公園不僅可供市民休閑，還有助于防洪。

4、商務(wù)區(qū)最高建筑400米梅溪湖中央商務(wù)區(qū)圍繞梅溪湖西段而建，其建筑物的高度自東向西逐步增高，在中心區(qū)域最高位置達(dá)400米，然后隨著湖泊南端逐步降低。中央商務(wù)區(qū)的天際線類似賽車道的弓形邊緣，又對應(yīng)山體的起落。中央商務(wù)區(qū)橫向分布湖畔人行道、有軌電車道、機(jī)動車道、龍王港干道，縱向分布運河、公園或城市廣場，中間還點綴有都市標(biāo)志性建筑物或紀(jì)念性建筑物。多種城市功能匯集，中央商務(wù)區(qū)24小時充滿活力。梅溪湖內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)一座中部地區(qū)一流的會展中心和研發(fā)中心，新產(chǎn)品研發(fā)后，可通過會展中心第一時間向全世界推廣。按照計劃，所有交通和基礎(chǔ)設(shè)施將在2012年夏天完成。

湖心島的塔形雕塑 配套飲水直飲 城市垃圾來發(fā)電梅溪湖最大程度考慮的是能源與節(jié)約。區(qū)

域內(nèi)生活用水將全部采用直飲水。所產(chǎn)生的污水進(jìn)入污水處理廠后，再送回城市，用于沖洗廁所、灌溉公園和城市綠地。片區(qū)內(nèi)還將興建一個中央垃圾處理中心，各地垃圾運抵中心后將分類處理。可回收垃圾清出后賣掉，有機(jī)垃圾經(jīng)處理后轉(zhuǎn)化為沼氣，再運輸?shù)綗犭娎淙?lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)化成電能。梅溪湖將自建發(fā)電站，自給自足。電網(wǎng)規(guī)劃包括4個熱電冷三聯(lián)產(chǎn)工廠，依靠城市有機(jī)物產(chǎn)生的沼氣轉(zhuǎn)化成電能。按照規(guī)劃，4個工廠將產(chǎn)生5億瓦的電力。

第三篇：長沙先導(dǎo)區(qū)誕生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

長沙先導(dǎo)區(qū)誕生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 年08月29日 09:17

本報8月28日訊（記者 陶小愛 通訊員 熊忠訓(xùn)）今天，作為湖南省首個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)——錦繡瀟湘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在長沙大河西先導(dǎo)區(qū)誕生，文化創(chuàng)意中心、文化藝術(shù)長廊、大學(xué)科技港、金蘋果天馬創(chuàng)意城、創(chuàng)意都樂街、后湖培訓(xùn)城和天馬藝術(shù)村七大產(chǎn)業(yè)項目同時亮相。

錦繡瀟湘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于岳麓山大學(xué)城的核心地段，第一期項目占地約500畝，文化創(chuàng)意建筑面積約20萬平方米，有大學(xué)科技港、藝術(shù)沙龍、創(chuàng)意列車、后湖藝術(shù)城、文化酒吧街、錦繡瀟湘文化創(chuàng)意中心、文化藝術(shù)長廊等項目。第二期項目后湖文化城，占地約240畝，規(guī)劃建筑面積20萬平方米，主要打造出版物交易城、文化體育超市、后湖文化旅游街和后湖創(chuàng)意樓等項目，計劃2011年前建成。

項目建成后這里將形成湖南文化創(chuàng)意企業(yè)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意人士集居區(qū)、文化創(chuàng)意商品交易區(qū)、文化藝術(shù)培訓(xùn)集中區(qū)和文化創(chuàng)意體驗旅游區(qū)。該園區(qū)現(xiàn)已成功引進(jìn)了國儲電腦城天馬店、金蘋果天馬創(chuàng)意城、新凌云藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等20多所培訓(xùn)學(xué)校和工作室、14個獨具特色的文化酒吧街、湘菜美食街。項目建成全部營運后，年產(chǎn)值達(dá)30億元，可以引進(jìn)200余家創(chuàng)意企業(yè)和3000多個創(chuàng)意個體，安置近2萬人就業(yè)。

稿源：湖南日報 作者：陶小愛 熊忠訓(xùn)

第四篇：長沙河西發(fā)展研究

長沙河西發(fā)展研究

2013年的日歷已經(jīng)徹底翻過，在嶄新的2014年伊始，長沙大河西先導(dǎo)區(qū)的新面貌成為眾多投資置業(yè)者關(guān)注的焦點，尤其是在這個新舊交替之際，異地湘籍返鄉(xiāng)置業(yè)人群大量進(jìn)入湖南地產(chǎn)市場，為歲末長沙樓盤的競爭增添了更加激烈的新戰(zhàn)場。

在許多人眼中，長沙的發(fā)展正面臨著前所未有的契機(jī)。自2007年，長株潭城市群獲批為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)以來，歷經(jīng)6年的發(fā)展，長株潭的各項建設(shè)均以取得長足發(fā)展。為配合長株潭城市群的建設(shè)，2008年1月，長沙市在河西的大片區(qū)域建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，撼動了長沙以往以河?xùn)|為建設(shè)核心的經(jīng)濟(jì)格局，長沙市的政策、資金、基礎(chǔ)建設(shè)都開始有了西傾的趨勢。長沙大河西綜合交通樞紐正是河西作為長沙新城市中心，體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的綜合交通運輸體系和復(fù)合型樞紐的重要節(jié)點。

長沙新西站交通樞紐作為長株潭綜合交通運輸體系構(gòu)建的重要支撐，不僅僅是長沙市內(nèi)交通多種方式聚集的綜合樞紐，其憑借“高科技、智能化、人性化、環(huán)保節(jié)能”的原則，將地鐵（MRT）、快速公交（BRT）和長途客運、城市公交（含清潔動力公交）等交通方式高效交匯，全方位立體化的交通配套建設(shè)輻射全湖南省，乃至整個中國中部。俗話說：“火車一響，黃金萬兩”，如此現(xiàn)代化交通配套建成后，必然將帶入大批商業(yè)資本的流入，和梅溪湖商業(yè)群一起，形成媲美火車站商圈的又一大型商業(yè)集群。

長沙大河西如火如荼的建設(shè)，像一個巨大的磁場，吸引著早年北上南下的湘籍精英回歸。在過去“湘軍創(chuàng)業(yè)移民”聚集的北、上、廣、深等老一線城市，各個行業(yè)的競爭已經(jīng)接近白熱化程度，高度發(fā)達(dá)成熟的經(jīng)濟(jì)隨之而來的就是遙不可及的房價，許多懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的優(yōu)秀湘籍精英面對湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的“誘惑”和鄉(xiāng)情的召喚，紛紛返鄉(xiāng)置業(yè)，尋求更加有潛力的發(fā)展道路。乘著年底返鄉(xiāng)置業(yè)的浪潮，在2013年12月29日開盤的西寓·麓山楓成為投資置業(yè)者力捧的熱門首選。

第五篇：長沙大河西展覽觀后感

《長沙大河西規(guī)劃區(qū)展覽中心》觀后感 2014年05月09日星期四，在謝老師的帶領(lǐng)下，我們進(jìn)行了一次校外實踐活動，參觀了長沙大河西規(guī)劃區(qū)展覽中心.展區(qū)一共分為三大部分:

第一部分為馬王堆文物展覽，在這里我們見到了幾千年前漢代保存完好的文物,這都是馬王堆出土的珍貴物件,其中有我們以前在歷史課本中看到的素紗單衣,以及一些保存完好的漢代漆器和漢代的一些藥方和藥物絲綢等等,由此可見漢代工匠的工藝水平到現(xiàn)在都令人嘆為觀止.這也讓我們見識到了我們祖先的智慧，在講解員的講解之下，我們明白了馬王堆漢墓的一些歷史以及幾千年前長沙國的一些概況，讓我門也充分的了解到長沙悠久歷史的由來，令我們大開眼界，特別是幾千年前至今都保存完好的辛追夫人的遺體，更是成為了一個歷史的未解之謎。令我印象最深刻的是，漢代就有了博具，即是中國象棋的前身，這對于熱衷于象棋的我更深的了解的中國象棋源遠(yuǎn)流長的歷史。在馬王堆文物參觀之后，在為古人高超的技藝感到驚嘆的同時，我也深刻的認(rèn)識到了我們歷史文化素養(yǎng)的淺薄，見識短淺!盡管是一個文科生，我自認(rèn)為歷史學(xué)得不錯，歷史水平也有個一般，在馬王堆參觀過后，我才明白，我過去所了解的歷史都只是一些皮毛，因此，在參觀過后，我覺得很有必要提升自己的歷史文化修養(yǎng)，增強(qiáng)自己的見識，開闊自己的視野。

第二部分是長沙地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，以3D圖像全方位的展示了長沙的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對未來的規(guī)劃，讓我們看到了美麗星城發(fā)展的廣闊

前景，長沙歷史已有幾千年，歷史上的長沙人才輩出，經(jīng)濟(jì)上有過大發(fā)展大繁榮。千年之后的長沙亦不會遜色，大有超越古時的發(fā)展,創(chuàng)造更輝煌的明天.這讓我不禁感慨長沙近年來的高速發(fā)展,盡管現(xiàn)在的長沙發(fā)展并不完善.但是通過這次的參觀展覽之后,對于長沙未來的發(fā)展之路也給了我很大的啟發(fā),這也便于我規(guī)劃未來的生活,更加堅定自己的信心,努力的學(xué)好專業(yè)技能,貢獻(xiàn)社會,為建設(shè)美麗的星城貢獻(xiàn)我的一份綿薄之力.第三部分是一個畫展,在那里,我們拜讀了很多名家大師的大作,讓我們充分的享受了一場視覺的盛宴.在展廳,我體會到了藝術(shù)的高雅,盡管我對于畫作不大了解,但我可以學(xué)會欣賞它,體會作者的感受,無形之中提高自己的鑒賞能力和修養(yǎng),這是在平常生活中所學(xué)不到的,畫展屬于文化和藝術(shù),這些西方畫家的名作可以讓我體會藝術(shù)的價值,也可以無形中讓我漸漸地懂得自己的價值所在.很高興能夠參加這樣的展覽,雖然參觀的機(jī)會不是很多,但是每一次能夠有所收獲,有所體會和感受,這是最有意義的,因此把每次參觀之后的心得記錄下來,時刻的勉勵自己不斷的努力這是非常有必要的.每次的參觀不同的人有著不同的感受,在與別人的交流過程中,也會不斷的提升自己.13邁威網(wǎng)工班彭允中