第一篇：今年的渝水國土資源分局二九年社會治安

渝水國土資源分局二00九年社會治安

綜合治理宣傳月活動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中會會，全市、全區(qū)政法工作會議和區(qū)委七屆七次全會會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展和諧平安建設(shè)，提高系統(tǒng)廣大干部職工對綜治工作的知曉率，動員群眾和社會各界支持和廣泛參與全區(qū)國土資源綜治工作，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，經(jīng)研究決定，3月份開展為期一個(gè)月的社會綜合治理宣傳月活動，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧平安渝水、打造全省最具安全感城市為主題，以提高人民群眾參與率、滿意率、認(rèn)同感為關(guān)鍵，通過開展各種形式的宣傳教育，大力營造濃厚的社會治安綜合治理全民參與氛圍，為社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動和諧平安渝水建設(shè)、打造全省最具安全感城市作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國成立60周年。

二、宣傳重點(diǎn)

1、黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆八次全會、市委六屆五次全會、區(qū)委七屆七次全會以及全市、全區(qū)政法工作會議，市局綜治工作會議關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)社會治安綜合治理工作和推進(jìn)和諧平安建設(shè)的一系列方針政策和重要部署。

2、建設(shè)和諧平安渝水，打造全省最具安全感城市的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

3、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委、市局綜治辦關(guān)于加大技防建設(shè)力度，積極推動技防網(wǎng)絡(luò)向內(nèi)部單位、社區(qū)、農(nóng)村、住宅小區(qū)和居民家庭延伸以及關(guān)于推進(jìn)保安服務(wù)，加強(qiáng)治安防范工作的一系列部署和要求。

4、“兩個(gè)排查”專項(xiàng)行動、“兩搶一盜”專項(xiàng)行動、打擊傳銷專項(xiàng)斗爭、社會治安防控體系知識，流動人口治安管理和服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作知識，治安安全、交通安全、消防安全、禁毒、禁賭、反傳銷等治安管理，反邪教警示教育。

5、認(rèn)真履行“保一方平安”的政治責(zé)任，大力開展平安創(chuàng)建，狠抓社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化治安防范措施，全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效以及典型經(jīng)驗(yàn)和典型做法。

6、發(fā)揮國土資源管理職能作用，全力維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的成效，以及綜治干部忠于職守，努力拼搏，保一方平安的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。

7、各部門積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾自覺遵紀(jì)守法，敢于同各類違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定，積極參與綜合治理以及平安創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。

8、法律法規(guī)和治安防范知識，增強(qiáng)群眾的法律觀念和防范意識，利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術(shù)，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識。

9、各單位結(jié)合自身職能在落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施中出現(xiàn)的亮點(diǎn)。

三、活動安排

1、各單位要結(jié)合國土資源管理工作職責(zé)和綜治工作承擔(dān)的任務(wù)，開展形式多樣的主題宣傳活動。各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，深入組織開展現(xiàn)場法律咨詢和綜合治理、平安建設(shè)專題宣傳活動。

2、各單位要在顯著位置懸掛綜合治理和諧平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、氣球、彩旗等，要通過開辟專欄、專版、專題等形式，在3月份內(nèi)集中宣傳社會治安綜合治理方針和諧平安創(chuàng)建工作，宣傳系統(tǒng)綜合治理和諧平安創(chuàng)建工作單位的典型經(jīng)驗(yàn)，開辟專題（專欄）宣傳市民平安手冊的有關(guān)內(nèi)容。

3、組織對系統(tǒng)各單位綜治干部，群防群治隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理和和諧平安建設(shè)有關(guān)知識，充分利用各種宣傳陣地和手段，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳綜合治理和和諧平安創(chuàng)建。

4、根據(jù)區(qū)綜治委[2008]16號文件要求，結(jié)合所幫扶點(diǎn)的實(shí)際，組織干部職工在聯(lián)系點(diǎn)上開展2到3次主題宣傳活動，深入推進(jìn)和諧平安共建工程。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對本次活動的領(lǐng)導(dǎo)，保證工作取得實(shí)效，經(jīng)局班子會議研究決定，成立渝水國土資源分局社會治安綜合治理宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長宋方根同志任組長，副局長楊樹超同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張新平同志兼任辦公室主任，黃捷同志任辦公室副主任。辦公室設(shè)在分局綜治辦。

五、工作要求

1、各中心所也要把開展綜治宣傳月活動作為和諧平安建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，制定詳盡的開展綜治宣傳月活動的工作方案，精心組織，周密部署，確保綜治宣傳月活動聲勢大、形式活、效果實(shí)。

2、建立綜治宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，完善集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的宣傳工作機(jī)制，推動綜治工作深入持久開展。要加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系溝通，在開展好宣傳月活動的同時(shí)，謀劃好全年的綜治和和諧平安建設(shè)的宣傳工作。

3、要加強(qiáng)信息渠道的暢通。各中心所要將開展綜治宣傳月活動的方案于2月20日前和將綜治宣傳月活動情況形成書面總結(jié)材料于3月25日前同時(shí)報(bào)送分局綜治辦。

4、分局綜治辦將組織人員對各中心所綜治宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促、檢查指導(dǎo)，并將各單位開展綜治宣傳月活動的情況及成效納入2009年度綜合治理工作檢查考評內(nèi)容。

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第二篇：渝水公路分局安全管理辦法

渝水公路分局安全管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)公路建養(yǎng)、機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防安全生產(chǎn)事故，確保國家和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)分局各項(xiàng)工作安全穩(wěn)步發(fā)展，特制定本辦法。

第二條

本辦法制定依據(jù)為《安全生產(chǎn)法》以及省、市、主管部門有關(guān)文件精神。

第三條

安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制，遵循“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”以及“一崗雙責(zé)”原則。

第四條

安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全工作負(fù)全面責(zé)任，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第五條

分局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。小組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室（公局、養(yǎng)護(hù)中心）負(fù)責(zé)人組成。組長由局長擔(dān)任，副組長由分管工程及養(yǎng)護(hù)的副局長擔(dān)任。單位配備一名安全員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。

第六條

分局機(jī)關(guān)小車的日常管理、維修保養(yǎng)由行政辦公室統(tǒng)一管理。

第七條

養(yǎng)護(hù)公司各道班設(shè)置一名道班安全員，具體負(fù)責(zé)道班的日常安全工作。通達(dá)公司各施工工地設(shè)置工地安全員，具體負(fù)責(zé)工地施工的安全工作。養(yǎng)護(hù)中心設(shè)置一名兼職安全員，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)中心內(nèi)各類機(jī)械設(shè)備、工程項(xiàng)目的安全管理。

第三章

崗位職責(zé)

第八條

分局安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策和單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，監(jiān)督管理各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面管理本單位安全生產(chǎn)工作。

（二）部署、協(xié)調(diào)單位安全生產(chǎn)工作，分析、研究解決生產(chǎn)中存在的安全問題。

（三）健立建全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（四）審定單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，立即組織力量予以解決和采取防范措施。

（五）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。第九條

分局安全員職責(zé)

（一）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作和任務(wù)。

（二）制定、修訂分局安全生產(chǎn)管理辦法，協(xié)助參與制定其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（三）經(jīng)常檢查分局安全生產(chǎn)情況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，幫助指導(dǎo)按規(guī)程操作，制止和糾正違章指揮作業(yè)。

（四）做好分局安全生產(chǎn)宣傳、學(xué)習(xí)、教育工作。

（五）做好分局安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料，建立、完善、整理分局安全生產(chǎn)檔案。

（六）對上級的指示和基層情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。

第十條

道班（工地）安全員職責(zé)

（一）在公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)道班（工地）的安全技術(shù)工作，貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。接受安全監(jiān)督部門的指導(dǎo)，對操作職工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)記錄。做好道班（工地）職工的安全思想、安全技術(shù)教育工作，負(fù)責(zé)新職工的安全教育工作。

（三）負(fù)責(zé)道班（工地）安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、滅火器材的管理和使用，如有損壞情況及時(shí)上報(bào)并處理。

（四）做好職工上路作業(yè)安全工作，教育職工必須穿戴安全服帽，作業(yè)機(jī)械做好安全防護(hù)措施。

（五）每天做好道路巡路安全檢查，保證道路安全暢通。發(fā)現(xiàn)情況能處理的及理處理，不能處理的及時(shí)上報(bào)，并做好安全檢查記錄。

第十一條

通達(dá)公司、養(yǎng)護(hù)公司職責(zé)

（一）在分局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（二）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

（三）負(fù)責(zé)分局轄區(qū)內(nèi)橋梁安全管理工作，做好橋梁經(jīng)常性檢查工作，根據(jù)橋梁技術(shù)狀況等級，做好各類橋梁的安全防護(hù)工作，日常保養(yǎng)工作。

（四）公司配備兼職安全員，各道班、工地配有相應(yīng)的班組安全員，實(shí)行層層管理。

（五）經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況，督促職工正確執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，制止違章操作，督促檢可整改，消除生產(chǎn)中的不安全因素。做好設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作，及時(shí)向上級報(bào)告道班（工地）安全生產(chǎn)情況。

（六）抓好職工和外聘人員的安全思想和安全技術(shù)知識教育，組織職工定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，檢查等活動。

（七）教育職工正確使用各種安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，認(rèn)真按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例]》做好安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理。

第四章

安全責(zé)任與追究

第十二條

將安全生產(chǎn)工作納入各單位年終工作考評內(nèi)容，與分局簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，一票否決。

第十三條

安全生產(chǎn)實(shí)行以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制，遵循“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”以及“一崗雙責(zé)”原則。

（一）分局局長是安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)全部責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)事故的第二責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)直接責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（三）、專職（兼職）安全員是安全生產(chǎn)事故的第三責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)監(jiān)督、管理責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)管理責(zé)任；

（四）、安全領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員是安全生產(chǎn)事故的間接監(jiān)督管理責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)間接管理責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)間接管理責(zé)任；

（五）各基層安全員是安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；

（六）事故當(dāng)事人在安全生產(chǎn)中是直接責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)有遵章守紀(jì)、防范事故的責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)直接責(zé)任；

（七）其他員工在安全生產(chǎn)中是間接責(zé)任人，在安全生產(chǎn)中負(fù)有監(jiān)督、制止、糾正違章的責(zé)任，在事故中應(yīng)負(fù)間接責(zé)任。

第十四條 在工程、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、房建等工程項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，應(yīng)簽訂《安全責(zé)任狀》和《施工安全協(xié)議書》，同時(shí)進(jìn)行安全技

術(shù)交底。特殊工種作業(yè)崗位嚴(yán)禁使用臨時(shí)工，施工期間應(yīng)嚴(yán)格檢查承包隊(duì)伍的安全防護(hù)設(shè)施和用品用具，竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)有安技部門參與驗(yàn)收。

第十五條 由以下情形造成的安全事故，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的安全事故，應(yīng)追究規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；

（二）因規(guī)章制度不健全，由“三違”行為造成的安全事故，應(yīng)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；

（三）因施工、安裝、檢修、質(zhì)量、管理上的錯(cuò)誤和缺陷造成的安全事故應(yīng)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任；

（四）不按規(guī)定進(jìn)行機(jī)械、車輛維修保養(yǎng)、年檢年審、辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

第十六條：由以下情形造成的安全事故，應(yīng)追究所在單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的主要責(zé)任：

（一）上級指示未按規(guī)定要求貫徹落實(shí)；

（二）未按規(guī)定組織職工開展安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)行宣傳教育。

（三）因工作不負(fù)責(zé)任、管理混亂、未進(jìn)行崗前安全檢查、隱患整改、對違規(guī)違紀(jì)行為不制止，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失和安全事故；

（四）在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中、未按勞動保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定運(yùn)行；

（五）對新工人和特種作業(yè)人員未按規(guī)定學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核，即安排上崗操作，造成安全事故的；

（六）違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故；

（七）在公路上堆放砂石等公路施工材料引發(fā)的安全事故；

（八）購置劣質(zhì)、性能失效的生產(chǎn)用具、機(jī)械材料、生活用品和勞動保護(hù)用品用具，造成安全事故和經(jīng)濟(jì)損失的；

（九）施工作業(yè)現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，使用承包隊(duì)伍未簽訂《施工安全合同》和《安全責(zé)任狀》，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，發(fā)生安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（十）上路作業(yè)未穿戴安全服帽、使用勞動防護(hù)用品用具。施工路段未設(shè)置安全標(biāo)志；

（十一）無證、酒后駕車、私自用車、對外運(yùn)輸，行車中搭乘與本職工作無關(guān)的人員；

（十二）發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)整改，駕操無安全保障和帶“病”車輛、機(jī)械行駛、運(yùn)轉(zhuǎn)，造成的安全事故；

（十三）酒后跟班作業(yè)，影響工作和生產(chǎn)安全；

（十四）冬季夜間睡覺將煤炭爐放入房間內(nèi)睡覺取暖。

（十五）發(fā)生安全事故未及時(shí)采取救治措施、向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、瞞報(bào)，造成后果的；

（十六）對違規(guī)違紀(jì)處罰，不正確對待，對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)，影響生產(chǎn)和團(tuán)結(jié)，造成不良后果的。

第十七條：交通事故責(zé)任劃分以公安交警責(zé)任認(rèn)定和處理結(jié)果為依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)分局安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究，重新作出的事實(shí)認(rèn)定，按直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行處理。不牽涉到外籍的安全事故，以市局安委會和分局安全領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查、分析、認(rèn)定、處理結(jié)果為依據(jù)，分別追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)人員的直接責(zé)任和間接責(zé)任。

第五章 安全管理措施

第十八條：對違反本辦法的單位和個(gè)人，根據(jù)調(diào)查、分析、研究，可采取批評教育、限期整改、扣發(fā)工資等辦法進(jìn)行處罰。堅(jiān)持錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的，交由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第十九條：發(fā)生安全事故，經(jīng)調(diào)查、分析、討論、認(rèn)定進(jìn)行責(zé)任劃分，事故責(zé)任分為三種：

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）間接責(zé)任；

（三）直接責(zé)任；其中直接責(zé)任又分為以下六種：

1、全部責(zé)任；

2、主要責(zé)任；

3、同等責(zé)任；

4、次要責(zé)任；

5、一定責(zé)任；

6、無責(zé)任。

第二十條：違反勞動紀(jì)律和操作規(guī)程，未造成安全事故或經(jīng)濟(jì)損失的處理如下：

（一）上級指示未按規(guī)定要求貫徹落實(shí)，扣除單位負(fù)責(zé)人工資200元；

（二）工程施工，作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)立安全員及醒目安全標(biāo)志，扣除項(xiàng)目經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人工資各200元；

（三）路面作業(yè)不按規(guī)定穿戴安全服、帽，少一樣扣50元，施工作業(yè)中未設(shè)置安全標(biāo)志，扣在場責(zé)任人工資100元；

（四）不按規(guī)定組織、參加學(xué)習(xí)，弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次扣單位負(fù)責(zé)人工資100元，職工每人50元（休假人員除外）；

（五）機(jī)動車在行駛中搭乘外籍和與本職工作無關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)一次按每人50元扣除駕駛員工資；發(fā)生事故造成后果與經(jīng)濟(jì)損失的由駕駛員和準(zhǔn)乘人員共同承擔(dān)賠償；

（六）在公路路肩內(nèi)堆放養(yǎng)護(hù)材料留至過夜，影響交通安全的，扣除責(zé)任人或負(fù)責(zé)人工資100元；

（七）駕駛安全機(jī)件失靈的機(jī)動車上路，發(fā)現(xiàn)一次扣除駕駛

員工資100元；

（八）對車輛、機(jī)械設(shè)備未盡責(zé)管理、維修、保養(yǎng)，造成反復(fù)修理和經(jīng)濟(jì)損失，扣除主駕駛員工資50元；修理費(fèi)用由主駕承擔(dān)40%，副駕承擔(dān)10%；無副駕、主駕承擔(dān)50%；

（九）因飲酒過量影響工作和安全，扣除當(dāng)事人工資100元；不能工作的按事假處理；造成事故應(yīng)追究所在單位負(fù)責(zé)人責(zé)任；

（十）冬季取暖將煤炭爐放入房間內(nèi)睡覺取暖，一次扣除當(dāng)事人工資50元；

（十一）因工作不負(fù)責(zé)任，造成單位財(cái)產(chǎn)丟失、損壞，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究，按責(zé)任劃分進(jìn)行賠償；

（十二）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，私自用車，發(fā)現(xiàn)一次扣駕駛員工資200元，并按市場價(jià)收取費(fèi)用，造成的交通事故，按照市局和本辦法管理規(guī)定對單位領(lǐng)導(dǎo)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員所扣的款項(xiàng)，由肇事者負(fù)責(zé)全部補(bǔ)償。

第二十一條：酒后、無證駕車，下班后、節(jié)假日休息私自用車外出，行駛中搭乘與本職工作無關(guān)人員，發(fā)生的交通事故和經(jīng)濟(jì)損失，由當(dāng)事人和準(zhǔn)駕、乘人員共同承擔(dān)，自行處理，單位不負(fù)一切責(zé)任。

第二十二條：各種機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行維修、檢驗(yàn)、保險(xiǎn)，未按時(shí)間進(jìn)行保修、年檢年審、保險(xiǎn)的車輛，應(yīng)追究經(jīng)辦人，事故責(zé)任人和所在單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。經(jīng)保修的車輛、機(jī)械在三個(gè)月內(nèi)因修理質(zhì)量造成的安全事故，應(yīng)追究修理單位責(zé)任，所造成的經(jīng)濟(jì)損失共同承擔(dān)。

第二十三條：在工程新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中未按照安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督管理，由“三違”現(xiàn)象造成的安全事故和經(jīng)濟(jì)損失，由相關(guān)責(zé)任人和現(xiàn)場指揮人員共同承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條：對工作不負(fù)責(zé)任，不開展崗位安全監(jiān)督檢查、隱患整改，導(dǎo)致火災(zāi)，被盜、安全事故發(fā)生的，按照本辦法進(jìn)行處理。

第二十五條：工程發(fā)包施工前應(yīng)按規(guī)定簽訂《施工安全合同》，進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工期間乙方在承包項(xiàng)目施工作業(yè)中所發(fā)生的交通安全和人身傷亡事故及經(jīng)濟(jì)損失，均由承包方全部負(fù)責(zé)、自行處理。造成單位損失的由承包單位負(fù)責(zé)賠償。

第二十六條：聘用外單位車輛，應(yīng)簽訂《安全協(xié)議》，雇用臨時(shí)工應(yīng)審查其年齡，不得安排特殊崗位作業(yè)。未按規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安全事故，追究雇用單位負(fù)責(zé)人主要責(zé)任，并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十七條：發(fā)生安全事故不立即上報(bào)、隱瞞、謊報(bào)、發(fā)現(xiàn)一起對事故責(zé)任人或該單位負(fù)責(zé)人給予100—500元處罰。

第二十八條：機(jī)動車外出作業(yè)違章罰款或交通事故罰款，一律不予報(bào)銷，自行承擔(dān)。

第二十九條：造成安全事故按直接經(jīng)濟(jì)損失對事故責(zé)任人、間接責(zé)任人、所在單位負(fù)責(zé)人的處理如下：

一、直接責(zé)任扣款標(biāo)準(zhǔn)

1、負(fù)責(zé)全部責(zé)任扣款40%

2、負(fù)主要責(zé)任扣款30%

3、負(fù)同等責(zé)任扣款20%

4、負(fù)次要責(zé)任扣款10%

5、負(fù)一定責(zé)任扣款5%

二、發(fā)生事故與經(jīng)濟(jì)損失對間接人的處理： 1000元以下每人扣工資100元； 1000元—5000元每人扣工資200元； 5000元以上每人扣工資500元。

三、發(fā)生事故與經(jīng)濟(jì)損失對安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的處理：

1000元以下每人扣工資100元； 1000元—5000元每人扣工資200元； 5000元以上每人扣工資500元。

四、超過分局目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的，按照市局文件要求或國家安全法有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

第四章

安全教育與培訓(xùn)

第三十一條

定期組織安全學(xué)習(xí)。傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，提高職工安全意識。

第三十二條

各施工、養(yǎng)護(hù)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育：一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)教育；二是專項(xiàng)工藝作業(yè)前的“安全技術(shù)交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十三條

對外聘請的人員應(yīng)符合分局的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)對新人員進(jìn)行安全教育，合格后方可上崗作業(yè)。

第三十四條

特殊作業(yè)人員除進(jìn)行一般的安全教育外，還要進(jìn)行特種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。

第三十五條

每年對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章

附

則

第三十六條

在本分局范圍內(nèi)從事生產(chǎn)勞動，違反勞動紀(jì)律，造成安全事故，均按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十七章

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：國土資源分局工作匯報(bào)

國土資源分局工作匯報(bào)

國土資源分局工作匯報(bào)

市國土資源局分局工作情況匯報(bào)

一、分局組建情況

1、分局現(xiàn)有人員15名，包括局長2人、國土所5人，管委會2人、聘用4人，其中有2名離退休人員。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，我分局目前設(shè)立綜合科和業(yè)務(wù)科兩個(gè)科室，現(xiàn)又成立了土地儲備中心，各部門人員已經(jīng)全部到位。綜合科負(fù)責(zé)日常行政管理工作，組織擬制并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)管理、日常接待等工作；業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)規(guī)劃科技工作、征地管理與耕地保護(hù)工作、礦產(chǎn)資源管理工作以及執(zhí)法監(jiān)察信訪國土法制工作。儲備中心主要負(fù)責(zé)土地儲備工作、土地供應(yīng)工作和地籍管理工作。

3、在工作中，分局遵循以制度管人管事的原則，根據(jù)市局職能劃分的意見，結(jié)合區(qū)工作的特點(diǎn)，對工作職責(zé)、辦事流程、例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等十七項(xiàng)具體工作進(jìn)行制度化管理，目前已與廣告公司聯(lián)系，設(shè)計(jì)相關(guān)版面，做到制度公布上墻，努力提高依法行政水平。

4、財(cái)務(wù)管理方面，分局按照“市局審定、園區(qū)保障”的模式運(yùn)作，與財(cái)政局進(jìn)行溝通，已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)基本戶和兩個(gè)專戶，預(yù)算已上報(bào)市局計(jì)財(cái)處等待批準(zhǔn)。

5、支部建設(shè)方面，目前分局有10名黨員，組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到市局，正在準(zhǔn)備成立支部。

二、目前工作開展情況

按照市局職能劃分的要求，結(jié)合區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，分局在職能范圍內(nèi)的工作已全面展開。

1、分局與管委會總公司開展調(diào)查研究，在盤城多次召開座談會，就工作的開展集思廣益，充分掌握轄區(qū)內(nèi)土地利用情況，就今年園區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)

劃。

2、自成立以來，分局配合管委會完成兩批次征用報(bào)批，共969畝；第一季度兩宗經(jīng)營性用地地塊已掛牌上市，前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已完成。分局正著手做好12月上報(bào)土地案件969畝土地批后實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。

3、兩宗土地抵押工作正在開展。

4、分局正在對全轄區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行摸底，同時(shí)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用地情況，已召開了社區(qū)干部會議，發(fā)放摸底表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為園區(qū)發(fā)展提前做好準(zhǔn)備工作，做到以圖管地。

5、考慮到開發(fā)區(qū)今后的發(fā)展方向，分局明年計(jì)劃重點(diǎn)開發(fā)車輛制造園與光電子產(chǎn)業(yè)園。

三、今年工作目標(biāo)

分局制定了今年的工作目標(biāo)，具體的待市局和開發(fā)區(qū)的工作目標(biāo)出來再完善。

1、做好經(jīng)營性用地地塊掛牌上市的前期準(zhǔn)備及掛牌地案的組織報(bào)批工作和工業(yè)用地招、拍、掛、報(bào)呈批工作。

2、做好建設(shè)用地跟蹤管理數(shù)據(jù)錄入、地案巡查工作、完善省廳備案系統(tǒng)的相關(guān)程序，按照蘇國土資發(fā)[]300號“關(guān)于建立四級聯(lián)動機(jī)制加強(qiáng)建設(shè)用地全程跟蹤管理工作的通知”的相關(guān)要求，完成地案信息填報(bào)工作。

3、根據(jù)區(qū)發(fā)展，結(jié)合市局下達(dá)的征地計(jì)劃，做好征供和批后實(shí)施工作。

4、加強(qiáng)土地管理，真正做到以圖管地，全面對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)查工作。

5、配合浦口分局做好園區(qū)的規(guī)劃修改與修編工作。完善分局規(guī)章制度，做到全部公布上墻，以制度進(jìn)行管理，用辦事程序進(jìn)行規(guī)范。

6、開發(fā)違法用地查處后續(xù)跟蹤管理系統(tǒng)，掌握違法用地查處后的動態(tài)信息。

7、圍繞分局今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力做好區(qū)的服務(wù)工作，近期準(zhǔn)備上門聽取意見，貼緊服務(wù)，超前服務(wù)，當(dāng)好參謀。

8、配合浦口分局，在我們轄區(qū)內(nèi)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制，明確專人，落實(shí)責(zé)任。

四、工作難點(diǎn)

1、分局規(guī)劃修改仍有完善的空間。分局需要從省廳預(yù)借一定的用地指標(biāo)，請市局幫忙協(xié)調(diào)解決。

2、目前分局辦公用房較少，管委會共提供三間辦公室，不夠目前的工作開展需要，信息化設(shè)備管理、檔案資料室、辦證窗口等都需要獨(dú)立的空間。

3、我分局下屬的盤城國土資源所的設(shè)置問題。盤城所在職能上劃歸分局，目前沒有設(shè)立文件，造成賬戶無法設(shè)立。

4、是否可以在現(xiàn)有人員中將業(yè)務(wù)分為兩個(gè)科室，便于職能的細(xì)化管理，從而有利于權(quán)利責(zé)任的相互制約。

第四篇：永德縣國土資源局2010社會治安

永德縣國土資源局2010社會治安

綜合治理工作總結(jié)

縣綜治辦：

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治維穩(wěn)委的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，以維護(hù)社會穩(wěn)定、保障發(fā)展為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)責(zé)任制要求，積極主動開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

一是按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，把綜治維穩(wěn)工作擺上重要議事日程，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)人員調(diào)整和實(shí)際工作的需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了社會治安綜合治理等六個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保綜治維穩(wěn)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作格局，為綜治維穩(wěn)工作的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織的保障。二是把綜治維穩(wěn)工作融入到全縣國土資源管理工作中，與業(yè)務(wù)工作一同安排、一同部署、一同落實(shí)、一同考核。編制印發(fā)了《永德縣國土資源局2010社會治安綜合治理工作實(shí)施要點(diǎn)》等文件，全面指導(dǎo)綜治工作的開展。同時(shí)，層層簽訂《永德縣國土資源局社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理，做到了年初有計(jì)劃，半年有自查，年終有總結(jié)。綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為綜治維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)奠定了堅(jiān) 1

實(shí)的基礎(chǔ)。

二、措施有力，綜治維穩(wěn)工作成效顯著

一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則，對征地補(bǔ)償安置、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭議等問題進(jìn)行了摸排，采取切實(shí)可行的措施，全力化解因國土資源問題引發(fā)的各種社會矛盾糾紛。積極做好被征地農(nóng)民安置和補(bǔ)償工作，解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活中最直接、最迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問首辦”等制度，認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒，妥善處理來信來訪的問題，從源頭上防止群訪、越級訪、重復(fù)訪等事件發(fā)生。截止目前，累計(jì)接待群眾來信來訪7件11人次。

二是結(jié)合部門工作實(shí)際認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山安全生產(chǎn)工作。編制印發(fā)了《永德縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《永德縣2010年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查，向受威脅群眾發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”2466份，“工作明白卡”306份。同時(shí)，與礦山企業(yè)簽訂《永德縣國土資源局2010礦山日常管理和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》7份。通過以上工作的開展，有效避免了因地質(zhì)災(zāi)害和礦山安全事故造成的人員傷亡，從源頭上預(yù)防了群體性上訪事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了人民群眾利益和社會穩(wěn)定。

三是切實(shí)抓好單位內(nèi)部安全管理工作。在春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日期間，領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班，定期不定期對辦公室防火

防盜開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。同時(shí)，注重加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，投入資金安裝辦公樓防盜門、窗，強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和安全生產(chǎn)管理。

四是狠抓普法宣傳，增強(qiáng)法制觀念。一方面加強(qiáng)干部職工的法制教育，結(jié)合“五五普法”的開展，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《安全生產(chǎn)法》、和《云南省消防條例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部職工法制觀念、法制意識，提高干部職工整體素質(zhì)和依法行政水平，形成遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的良好氛圍。另一方面做好對群眾的法律宣傳，充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、綜治維穩(wěn)宣傳月、安全生產(chǎn)月活動的開展，加大政策法規(guī)的宣傳力度，提高全民國土資源法律意識，形成知法、懂法、守法的法制氛圍。1至10月份共懸掛宣傳橫幅26幅，開通永德縣國土資源局網(wǎng)站并上傳各類信息29條，云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)動態(tài)報(bào)道2條，縣政府門戶網(wǎng)站動態(tài)報(bào)道15條，市政府門戶網(wǎng)站動態(tài)報(bào)道3條，《臨滄國土資源信息》采納7條,《永德政務(wù)信息》采納3條，進(jìn)行電視專題宣傳3期，發(fā)行《永德國土》2期。

總之，一年來，我局在綜治維穩(wěn)方面做了大量卓有成效的工作，沒有發(fā)生群眾集體越級上訪、無刑事治安案件、無重大責(zé)任事故和安全事故，無干部職工及其家屬違法犯罪或受黨紀(jì)政紀(jì)處分，為全縣國土資源事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

三、存在問題及下步工作打算

2010年我局綜治維穩(wěn)工作取得了一定的成績，但離上級要求和廣大群眾的期望還有一定差距：一是極少數(shù)干部職工對綜治維穩(wěn)工作重要性認(rèn)識不足；二是由于我局所處區(qū)域特殊，單位周邊飲食業(yè)、娛樂業(yè)較多，往來人員情況復(fù)雜，綜治工作壓力很大；三是由于國土資源執(zhí)法過程缺乏剛性追究，執(zhí)法手段缺乏強(qiáng)制措施，“執(zhí)法難、難執(zhí)法”現(xiàn)象突出，國土資源違法違規(guī)案件呈上升趨勢。這些問題有待于在今后的工作中加以解決。

今后工作中我們將按照縣綜治委的要求，繼續(xù)完善工作措施，不斷加強(qiáng)不穩(wěn)定因素巡查排查，切實(shí)抓好國土資源系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高職工安全防范意識；二是進(jìn)一步建立和完善信息反饋和預(yù)警機(jī)制，使綜治維穩(wěn)工作做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決；三是進(jìn)一步完善內(nèi)保制度，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)組織建設(shè)，落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)部安全管理。

二○一○年十一月十日

第五篇：今年的社會治安

綏中縣

社會治安

綜合治理

委員會文件

綏綜治委[2006]8號

關(guān)于印發(fā)《在全縣鐵路沿線開展“平安鐵路示范

路段”創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》的通知

鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委、護(hù)路辦:

按照中央和省、市綜治委鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，縣綜治委鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在全縣鐵路沿線開展 “平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動，現(xiàn)將《在全縣鐵路沿線開展“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動，確保工作取得實(shí)效。

綏中縣社會治安綜合治理委員會

2006年9月11日 在全縣鐵路沿線開展 “平安鐵路示范路段”

創(chuàng)建活動的實(shí)施方案

根據(jù)中央和省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，縣綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從2006年起至2008年止，在全縣鐵路沿線開展為期三年的“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善鐵路沿線治安防控體系，實(shí)現(xiàn)“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動與鐵路沿線各區(qū)域平安建設(shè)融為一體，為全縣社會和諧穩(wěn)定和“爭創(chuàng)綜治工作先進(jìn)縣”做出貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

通過開展“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動，努力使我縣鐵路沿線治安實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減少”、“四個(gè)防止”和“二個(gè)確?！?的目標(biāo)，即:全縣鐵路沿線刑事發(fā)案減少，“六類”治安案件減少;防止發(fā)生嚴(yán)重的盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆卸鐵路器材設(shè)施等違法犯罪活動，防止發(fā)生影響鐵路運(yùn)輸安全的重大治安問題，防止發(fā)生因治安問題造成的沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件，防止鐵路沿線發(fā)生擾亂社會秩序的群體性上訪事件和重大火災(zāi)、交通事故;確保全縣境內(nèi)鐵路干線治安形勢穩(wěn)定，確保社會各界對鐵路沿線的平安建設(shè)以及鐵路護(hù)路聯(lián)防工作比較滿意。

三、實(shí)施步驟

全縣“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動，以沈山鐵路線為重點(diǎn)，力爭通過三年的努力，將我縣轄區(qū)內(nèi)沈山、秦沈客運(yùn)專線兩條鐵路線路段建成“平安鐵路示范路段”。

(一)2006年底，確保將沈山鐵路59公里路段建成市級“平安鐵路示范路段”，力爭達(dá)到省“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要把我縣境內(nèi)的秦沈客運(yùn)專線55公里全線建成由中央鐵路護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名的“平安鐵路示范路段”。

(二)2007年底，確保沈山線綏中站至萬家屯站59公里路段建成由省以上命名的“平安鐵路示范路段”。

(三)2008年底，沈山線綏中站至萬家屯站59公里全線建成由中央鐵路護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名的“平安鐵路示范路段”。

四、評定辦法

“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動實(shí)行年審制，對已經(jīng)命名和申報(bào)命名的“平安鐵路示范路段”，年底前分別由中央護(hù)路辦和各省、市護(hù)路辦按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、審議，對已經(jīng)命名的路段，經(jīng)審查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以撤消命名。

五、措施與要求

(一)要把“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動與各種創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來。把“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動與平安建設(shè) “四級聯(lián)創(chuàng)”緊密結(jié)合起來，擺上平安建設(shè)的重要位置。在年終社會治安綜合治理考評中，“平安鐵路示范路段” 創(chuàng)建活動沒有達(dá)標(biāo)的地區(qū)，不能被評為先進(jìn)單位。同時(shí)，要進(jìn)一步延伸護(hù)路工作范圍，把影響鐵路穩(wěn)定的各種因素做通盤考慮，多管齊下，與綜治工作各領(lǐng)域的平安建設(shè)活動融為一體。要加強(qiáng)鐵路沿線流動人口、暫住人口的管理，加強(qiáng)刑釋解教人員和社會閑散青少年的管理，加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)和危險(xiǎn)物品的管理。協(xié)調(diào)路內(nèi)外各單位，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入自己的責(zé)任范圍，看好自己的人，管好自的物，把好自己的門。

(二)要努力加強(qiáng)“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。一是建立預(yù)警機(jī)制。構(gòu)建覆蓋鐵路沿線的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種危及鐵路安全的信息能夠迅速反饋，各級護(hù)路辦和公安部門能夠隨時(shí)掌握。二是建立處置突發(fā)事件機(jī)制。對發(fā)生沖擊鐵路的事件能夠快速反應(yīng)，果斷處置。三是建立嚴(yán)打整治機(jī)制。始終保持打擊涉鐵嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，對影響本地區(qū)鐵路治安的突出問題，適時(shí)開展區(qū)域性集中行動，凈化鐵路治安環(huán)境。

(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范措施。重點(diǎn)抓好 “人防、物防、技防”工作。在人防上，主要以地鐵公安、專兼職護(hù)路隊(duì)為主，對鐵路沿線進(jìn)行巡邏防控。其中，鐵路公安和專業(yè)護(hù)路隊(duì)側(cè)重安全保護(hù)區(qū)內(nèi)治安巡邏，清理閑雜人員，處置各種治安隱患;地方公安和義務(wù)護(hù)路隊(duì)側(cè)重安全防護(hù)區(qū)外巡邏，加強(qiáng)防護(hù)網(wǎng)看護(hù)，防止閑雜人員、牲畜進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)。路地雙方要實(shí)行交叉時(shí)間巡邏，重點(diǎn)時(shí)間和重點(diǎn)部位要有力量巡護(hù)。在物防上，要對容易被拆盜、撬盜、盜割的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行加固、加鎖和加裝防盜裝置，定期檢查，防止被盜。在技防上，要在一些重要的編組站、較大的區(qū)段站站區(qū)和鐵路沿線重點(diǎn)部位逐步安裝閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)，對一些人流、車流密度較大的監(jiān)護(hù)道口安裝報(bào)警裝置。同時(shí)，要充分利用沿線社區(qū)、內(nèi)部單位的治安防范監(jiān)控設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉鐵治安問題，達(dá)到技防資源共享。

(四)要深入開展愛路護(hù)路宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加強(qiáng)以《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》為主要內(nèi)容的愛路護(hù)路宣傳教育工作。要突出做好政府部門中與鐵路安全有責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督、道路、土地、水利、工商行政管理等部門的宣傳工作，使其進(jìn)一步明確責(zé)任，履行職責(zé)，依法施行監(jiān)督管理;要突出做好鐵路沿線放牧戶、廢舊金屬收購從業(yè)人員、流動人口以及掇學(xué)青少年的法制教育，落實(shí)責(zé)任包保;要協(xié)調(diào)共青團(tuán)和教育部門把愛路護(hù)路納入到鐵路沿線中小學(xué)生德育教育中，樹立愛路光榮、損路可恥的榮辱觀;要把鐵路安全教育納入交通安全宣傳教育整體計(jì)劃中;要繼續(xù)加強(qiáng)愛路護(hù)路宣傳月和法制宣傳日等集中宣傳活動，建立愛路護(hù)路宣傳教育陣地，探索新時(shí)期開展宣傳教育的有效辦法，不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性。

(五)要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照縣護(hù)路辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合管內(nèi)實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體的實(shí)施方案，召開會議，抓好落實(shí)。要每半月上報(bào)一份 “平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動方面的信息材料，對在創(chuàng)建活動中采取的新思路、新舉措及重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問題要隨時(shí)報(bào)告。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建活動高質(zhì)量地開展起來，縣綜治委決定成立綏中縣“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

組 長：駱忠山 縣政府副縣長

副組長：張振民 縣委政法委副書記、綜治辦主任

郝萬國 縣公安局局長

成 員：齊治學(xué) 縣委宣傳部副部長

黃寶海 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

賈金石 縣公安局副局長

秦玉山 縣財(cái)政局副局長

陳志剛 縣教育局副局長

劉世強(qiáng) 縣工商局副局長

周洪連 縣綜治辦副主任

王秀亭 縣人武部政工科科長

尚賀新 綏中火車站站長

李明福 綏中北站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張振民兼任。

副主任：周洪連 縣綜治辦副主任

成 員：康志剛 縣經(jīng)貿(mào)局副局長

張立群 綏中火車站派出所所長

韓柏林 綏中縣北站派出所所長

馬文生 縣綜治辦科員

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