第一篇：關(guān)于全面落實“五個具體化”扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)的方案

關(guān)于全面落實“五個具體化”

要求扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案

為貫徹落實市委組織部、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見》的通知要求，進一步推進檢測中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定本方案。

一、強化領(lǐng)導，著力抓好組織實施

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入工作總體布局，擺上重要議事日程，投入足夠精力，抓好組織實施，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的經(jīng)常性動力。黨支部書記要負總責、親自抓，形成書記抓、抓書記的工作格局，要積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，堅持做到有序、有效，有力地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效深入開展。黨組織都要行動起來，把每名黨員的上進心、榮譽感都激發(fā)出來，把周圍群眾都帶動起來，努力在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年和黨的十八大召開。

二、按照“五個具體化”要求，進一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展

（一）圍繞形勢任務(wù)和運管中心工作，確定具體爭創(chuàng)目標和內(nèi)容。黨支部要以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“加快構(gòu)筑暢通高效、安全綠色的綜合交通運輸體系”的總體任務(wù)，把爭創(chuàng)目標具體化為落實黨組決策總署，加快試驗檢測工作科學發(fā)展，全面加強黨的建設(shè)的實際措施，使服務(wù)黨和政府中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水理有明顯提升，每年要有1-2項工作得到上級組織或有關(guān)部門的肯定或表彰；工作作風要有明顯轉(zhuǎn)變，每年的政行風測評群眾滿意率要達到85%以上；要進一步落實黨建工作責任制，領(lǐng)導班子成員將與分管的科室建立黨建工作聯(lián)系點，并結(jié)合工作定期深入聯(lián)系點進行調(diào)研指導。

（二）結(jié)合工作實際，設(shè)計特色鮮明、踏實有效的活動載體

創(chuàng)先爭優(yōu)重在實踐。要以“文明在交通”活動為載體，結(jié)合黨員隊伍實際，精心設(shè)計主題鮮明、內(nèi)容具體、簡便易行的活動措施，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容看得見、工作能落實、黨員好參與。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”活動相結(jié)合；與建設(shè)學型黨組織相結(jié)合；與“強素質(zhì)、做表率、創(chuàng)一流”活動相結(jié)合；與落實黨建目標責任制相結(jié)合；與抗洪搶險中的突出表現(xiàn)相結(jié)合。

要按照便于黨員參加活動的原則，妥善安排好活動的內(nèi)容、時間和形式，通過黨員公開承諾、學員掛牌上崗、設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示落窗口等靈活多樣的活動方式，使絕大多數(shù)黨員都參與到活動中來，積極引導每個基層黨組織把承擔的工作職責履行得更好、每名黨員在本職崗位上能夠創(chuàng)造出更出色的工作業(yè)績。

要堅持為群眾多辦實事、好事，讓群眾真正得到實惠。把服務(wù)人民群眾作為重要的實踐活動內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期望，針對群眾最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題來設(shè)計內(nèi)容，緊緊圍繞服務(wù)民生形展活動，特別是要做好幫扶困難群眾的工作，真正把群眾得實惠的要求落到實處，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。

（三）圍繞把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的普遍性要求具體化，制定便于考評的爭創(chuàng)標準

各支部要結(jié)合活動開展把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求進一步具體化，提出黨員好記、好評、好操作的具體考評標準。一是明確考核評比的主要內(nèi)容。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，將根據(jù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標任務(wù)，把黨組織和黨員的爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實際行動和工作成果，作為考核評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的主要內(nèi)容。同時要考評基層黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導和工作指導情況。二是制定具體考核評比標準。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將根據(jù)行業(yè)和部門特點，參照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室提出的考評標準和條件，制定出具體考評標準。三是確定考核評比的方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，擬采取自我考評與上級黨組織相結(jié)合的方進進行。

（四）為加強對爭創(chuàng)活動的追蹤指導，各單位要制定具體推進方案

根據(jù)黨中央安排，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大切點持續(xù)展開，從2010年5月開始至2012年7月結(jié)束，共人兩個階段。支部要根據(jù)自身特點和實際制定爭創(chuàng)活動具體推進方案，分步驟、排時間、定結(jié)果，并于每月20號前報送當前爭創(chuàng)工作進程。市得創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將定期進行調(diào)度，檢驗活動開展成果。

（五）圍繞激發(fā)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的活力，搞好宣傳和表彰

各黨支部要注意發(fā)揮先進典型的示落引領(lǐng)作用，從活動一開始就注重培養(yǎng)樹立和宣傳先進典型，努力形成先進典型不斷涌現(xiàn)的良好局面，充分展示活動成效，始終保持活動聲勢。（1）表彰宣傳原則，一是體現(xiàn)先進性，嚴格按照先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準評定表彰對象，充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模落作用。二是體現(xiàn)實踐性，大力表彰宣傳那些在推進交通工作科學發(fā)展實踐中創(chuàng)造佳績的基層黨組織以及在基層工作一線做出突出貢獻的共產(chǎn)黨員。三是體現(xiàn)公正性。堅持走群眾路線，充分聽取群眾意見，使受表彰對象有牢固的群眾基礎(chǔ)，做到組織認可、群眾滿意。四是體現(xiàn)導向性，充分體現(xiàn)“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”的主題要求，充分反應(yīng)代經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向和積極向上的價值取向，用身邊事、身邊人影響帶動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

（2）表彰評比程序。評選和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主要按照“兩推三評兩公開”的程序進行，“兩推”即組推薦、群從推薦；“三評”即組織考評、群眾測評、領(lǐng)導點評；“兩公開”即評選前將先進典型的評選標準、評選名額向大家公開，表彰前將以擬表彰對象向大家公開。（3）表彰將勵方法。創(chuàng)先爭優(yōu)洗動領(lǐng)導小組將制定先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎勵辦法，明確各級各類先進典型的政治榮譽和特質(zhì)待遇。堅持自上而下考核，自下而上組織評比，逐級實施活動表彰，樹立弘揚先進、崇尚優(yōu)秀的下確導向。

（4）典型宣傳形式。充分運用報刊、廣播、電視、和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、事跡報告等形式，總結(jié)推廣先進典型的經(jīng)驗做法，先進事跡，使基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有方向。

三、完善措施，切實加強監(jiān)督指導

支部建立完善周調(diào)度、月報告、季通報、年考評制度。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將通過日常督查、調(diào)研督查和隨機抽查等方式，對黨支部及黨員同志開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行全程督查指導，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，研究解決開展活動遇到的實際問題，防止把創(chuàng)先爭優(yōu)活動喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上而示能落實到行動上的現(xiàn)象，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地開展。

0一0年九月十四日 二

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu) 社區(qū)“五個具體化”細化方案（定稿）

晨光社區(qū)全面推行“五個具體化”

措施扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的細化方案

為了進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，推動我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展，根據(jù)佰都訥街道關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)的意見和相關(guān)要求，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定“五個具體化”細化方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，全面推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考評標準具體化、推進過程具體化、表彰宣傳具體化措施，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動寧江科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織提供堅強的組織保證。

二、目標和內(nèi)容

推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，是中央確定的這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總目標。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的立足點落在服務(wù)發(fā)展大局、促進中心工作上，將密切黨群關(guān)系貫穿始終，將加大做好群眾工作貫穿始終，將黨員受教育、群眾得實惠貫穿始終，引導廣大黨員在完成工作任務(wù)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。結(jié)合社區(qū)黨支部和黨員實際，把活動的目標要求，具體化為可操作、能落實的爭創(chuàng)目標和任務(wù)。

社區(qū)黨支部要圍繞創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)，把爭創(chuàng)目標具體化為拓展社區(qū)服務(wù)功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)

系包保困難群眾、豐富群眾文化生活、提升居民群眾素質(zhì)、完善社區(qū)居民自治機制、搞好社區(qū)治安群防群治，以及推進街道社區(qū)“三有一化”的具體任務(wù)。

把社區(qū)黨支部作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標之一，著力健全黨的基層組織體系，著力加強社區(qū)黨支部帶頭人隊伍建設(shè)，著力強化社區(qū)黨支部功能，著力加強社區(qū)黨支部活動場所陣地建設(shè)，使軟弱渙散組織得到整頓，組織和工作覆蓋不斷擴大，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的強大力量。

三、具體要求

創(chuàng)先爭優(yōu)重在實踐。工作要區(qū)別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)社區(qū)黨支部的職責任務(wù)，不同層次、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計主題鮮明、內(nèi)容具體、有自身特點、簡便易行的實踐載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標看得見、工作能落實、黨員好參加。

一要根據(jù)爭創(chuàng)目標和內(nèi)容，設(shè)計活動載體。社區(qū)黨支部重點圍繞“黨組織幫貧扶困、黨員創(chuàng)業(yè)帶富”和“聯(lián)系下崗職工、幫扶居民就業(yè)”組織開展活動，確保把黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標落實到具體工作中，體現(xiàn)到保證和促進中心任務(wù)完成上。

二要結(jié)合日常工作開展活動，保證黨員參與面。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與日常工作緊密結(jié)合、融為一體，組織引導社區(qū)黨支部都把承擔的工作職責履行得更好、每名黨員都在本職崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。要按照便于黨員參加活動的原則，妥善安排好活動的內(nèi)容、時間和形式，通過

黨員公開承諾、黨員掛牌上崗、設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范窗口等靈活多樣的活動方式，使絕大多數(shù)黨員都參與到活動中來。

三要堅持為群眾多辦實事、好事，讓群眾真正得到實惠。把服務(wù)人民群眾作為重要的實踐內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期望，針對群眾最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題來設(shè)計載體，緊緊圍繞服務(wù)民生開展活動，真正把群眾得實惠的要求落到實處，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。

四、考核標準

社區(qū)黨支部要把加強考核評比作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的重要措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求具體化，提出好記、好評、好操作的具體要求，引導活動開展，提升活動質(zhì)量。

一要明確考核評比的主要內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的目標任務(wù)，把社區(qū)黨支部和黨員爭創(chuàng)“五個好”先進社區(qū)黨支部、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實際行動和工作成果，作為考核評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的主要內(nèi)容。

二要分領(lǐng)域、分行業(yè)制定考核評比標準。創(chuàng)先爭優(yōu)活動涉及的領(lǐng)域和行業(yè)比較多，不能采取同一標準進行考評。要認真參照街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室研究制定的考評標準，制定具體考評標準，及時印發(fā)給社區(qū)黨支部和黨員，進一步明確創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的努力方向。

三要確定考核評比的方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持自我考評與上級黨組織考評相結(jié)合。要根據(jù)實際，采取查閱資料、實地考察、走訪座談、群眾測評等方法，對活動開展情況進行定量考查和定性評價。

五、活動指導

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點持續(xù)展開，通過公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議和評選表彰等方式扎實推進。

一是完善機制推進爭創(chuàng)。要建立公開承諾、上評下議的動力機制，把公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議和評選表彰工作抓具體、落實好。通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，督促黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；通過領(lǐng)導點評、群眾評議，讓先進的有光榮感，一般的有緊迫感，后進的有危機感，鼓勵和鞭策社區(qū)黨支部和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是分類指導推進爭創(chuàng)。針對不同領(lǐng)域不同行業(yè)特點，分別制定具體實施意見。成立晨光社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組（指導小組）及其工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任。通過召開調(diào)度會、推進會，編發(fā)活動簡報等形式，及時交流工作情況、完善指導措施、解決遇到的問題，推動活動健康開展。

三是落實責任推進爭創(chuàng)。制定落實主要領(lǐng)導抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任制、黨支部定期例會、建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度，把推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為領(lǐng)導干部抓基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，定期研究部署，經(jīng)常深入指導，推動活動開展。

四是督促檢查推進爭創(chuàng)。根據(jù)活動進展情況，分階段組織創(chuàng)標準自查、互查和上級黨組織督促檢查，及時通報活動開展情況，推動各項任務(wù)落到實處。

五是后進問責推進爭創(chuàng)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力、措施不落實的黨員，要及時提出批評，責令限期整改；對在規(guī)定期限內(nèi)敷衍塞責、整改效果不明顯的，對主要負責人和具體責任人進行談話誡勉，督促改進提高。

第三篇：五個具體化方案

###村“五個具體化”措施開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就全面推行目標內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考核標準具體化、推進過程具體化、表彰宣傳具體化措施，深化全村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。

一、基本原則

(一)目標內(nèi)容具體化要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。把推動全村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷具體化本村科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，以加快科學發(fā)展步伐檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

(二)實踐載體具體化要堅持廣泛參與，示范帶動。圍繞活動主題，根據(jù)本村的實際和黨員的崗位特點，組織和動員我村黨支部和廣大黨員廣泛參加，吸引群眾積極參與，注重典型培樹和示范引領(lǐng)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

(三)考核標準具體化要堅持簡潔明了，便于考評。根據(jù)不同領(lǐng)域情況，采取多種方式對我村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行考核檢查，及時了解活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。引導活動開展，提升活動質(zhì)量，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學化軌道。

(四)推進過程具體化要堅持分類指導，統(tǒng)籌推進。從我村黨

支部和黨員的實際出發(fā)，有針對性地確定活動主題和載體，通過公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議和評選表彰等方式扎實推進。強化對活動全過程的跟蹤指導，推動活動有計劃、有節(jié)奏地向縱深開展。

（五）表彰宣傳具體化要堅持導向作用，激發(fā)熱情。及時培育和樹立典型，大力宣傳典型，發(fā)揮典型示范帶動作用。從活動一開始就樹立和宣傳先進典型，努力形成先進典型不斷涌現(xiàn)、類型齊全的局面，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分展示活動成效，始終保持活動聲勢。

二、工作措施(一)目標內(nèi)容具體化

農(nóng)村基層黨組織要以省委農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”和州委基層組織建設(shè)“四項工程”為統(tǒng)攬，突出“發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的主題，把爭創(chuàng)目標具體化為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟實力、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、改善生產(chǎn)生活條件、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村，以及推進農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”方面的具體任務(wù)。到黨的十八大召開前，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入超過6000元；我村運轉(zhuǎn)經(jīng)費實現(xiàn)6.4萬元的保障水平；黨支部達到“五個好”目標要求，60%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的民意調(diào)查滿意率達到80%以上。

(二)實踐載體具體化

我村黨支部要廣泛開展“學習型創(chuàng)建”活動。在全村農(nóng)村黨組織和黨員中形成爭創(chuàng)學習型黨組織、爭做學習型黨員的良好氛圍。提高機關(guān)黨員的理論水平和能力素質(zhì)，積極鼓勵和引導我村黨員干部參加學歷培訓，接受系統(tǒng)專業(yè)理論教育。組織黨員干部深入農(nóng)村和農(nóng)戶家中，為群眾代辦事項，積極開展形式多樣的文體活動，進一步密切黨群干群關(guān)系，切實把服務(wù)民生工作落到實處。我村黨支部要充分挖掘現(xiàn)有資源，積極發(fā)展符合實際，有較好發(fā)展前景的主導產(chǎn)業(yè)。我村黨支部要認真調(diào)查摸底，全面掌握老黨員、貧困黨員基本情況，組織致富黨員結(jié)對幫扶，認真聽取他們的意見、建議，切實幫助解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，通過資金、技術(shù)等幫扶，使貧困黨員盡快脫貧致富。

(三)考核標準具體化

做到活動載體目標明確，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的黨支部和黨員爭創(chuàng)“五個好”先進黨支部、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求落實到實際行動和工作成果中。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持自我考評與上級黨組織考評相結(jié)合。我村黨支部要根據(jù)實際，進行自查。

(四)推進過程具體化

一是明確責任推動爭創(chuàng)。要完善工作機制，抓好組織協(xié)調(diào)，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。堅持書記抓、抓書記，制定落實主要領(lǐng)導抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任制、定期例會、建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度規(guī)定，把推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為領(lǐng)導干部抓

基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，要切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，親自擔任領(lǐng)導小組組長，帶頭建立聯(lián)系點，經(jīng)常研究推進措施，解決具體問題，為活動深入開展創(chuàng)造良好條件。各村黨組織具體負責活動的組織實施，支部書記要切實履行“第一責任人”職責，周密部署，身體力行，班子成員密切配合，協(xié)力推進，保證活動全面覆蓋、不留死角。

二是狠抓落實推動爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組要經(jīng)常深入基層一線，加強調(diào)查研究和檢查指導，及時掌握基層活動進展情況，認真研究解決具體問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推動活動深入開展。要適時進行領(lǐng)導點評，組織黨員和群眾評議，肯定成績，指出問題，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。對各村組織重視不夠、行動遲緩、載體不新、措施不實，黨員干部認識不高、情緒倦怠、參與不積極的，要制定措施，限期整改，對應(yīng)付了事走過場、欺上瞞下擺花架子的，要給予通報批評，問題嚴重的派駐工作組監(jiān)督整改，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。三是統(tǒng)籌兼顧推動爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)是加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的專項活動，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推經(jīng)濟社會發(fā)展。要把當前各項任務(wù)和完成全年各項工作任務(wù)作為年底評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的主要依據(jù)，建設(shè)學習型黨組織，增強黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力上創(chuàng)先爭優(yōu)；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城上創(chuàng)先爭優(yōu)；在維護社會和諧穩(wěn)定，保障民生改善民

生上創(chuàng)先爭優(yōu)；在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作風上創(chuàng)先爭優(yōu)；在做好當前各項工作，創(chuàng)造一流業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)；在提升工作水平，服務(wù)科學發(fā)展大局上創(chuàng)先爭優(yōu)；在改革創(chuàng)新，破解組織工作難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加強黨性修養(yǎng)，促進作風養(yǎng)成上創(chuàng)先爭優(yōu)。

(五)表彰宣傳具體化

全面宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

在表彰對象中選取部分有代表意義的典型，要以點帶面，發(fā)揮典型示范、激勵、引導作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。在選樹典型上要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既有鮮明的時代特點，又有堅實的群眾基礎(chǔ)；既對實際工作有著普遍指導意義，又具有鮮明的個性特征；努力在全社會形成學先進、趕先進、爭當表率、爭作貢獻的良好風氣。

三、加強對活動的督導，確保創(chuàng)爭活動更加具體、扎實 我村黨支部要進一步細化創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體的推進措施，強化跟蹤指導。要通過有效手段激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在動力，切實提高我村黨支部和黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性，確?；顒禹樌_展。要充分調(diào)動我村黨支部書記，落實好抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任制，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為書記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，推動活動深入開展。

第四篇：五個具體化推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

五個具體化推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

五個具體化推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

為深入貫徹落實全省基層黨組織服務(wù)民生工作、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場會和全市慶祝建黨89周年暨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會精神，進一步落實吉組發(fā)[2010]5號《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施、扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》、長辦發(fā)[2010]20號《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知要求，全面推行全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考評標準具體化、推進過程具體化、表彰宣傳具體化，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、圍繞服務(wù)大局明確爭創(chuàng)任務(wù)，實行目標內(nèi)容具體化

推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，是中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總目標。各級黨組織要緊密結(jié)合各自工作實際，把中央和省、市委提出的目標要求，具體化為可操作、能落實的爭創(chuàng)目標和任務(wù)。

1、推動科學發(fā)展?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要把爭創(chuàng)目標具體化為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，實施投資拉動、重大項目建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等重大發(fā)展戰(zhàn)略。通過爭創(chuàng)，當?shù)豨dp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟指標實現(xiàn)新的增長。市直部門要把爭創(chuàng)目標具體化為落實黨和政府推動科學發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施和工作任務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、提高服務(wù)效能、提供各方面保證的實際措施。通過爭創(chuàng)，各部門各單位服務(wù)黨和政府的中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水平要有明顯提升，每年要有一項工

作得到上級黨委、政府或有關(guān)部門的肯定或表彰。農(nóng)村基層黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟實力、改善生產(chǎn)生活條件、修繕重建水毀基礎(chǔ)設(shè)施等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)民生活有新提高、鄉(xiāng)風文明有新氣象、村容村貌有新改觀。街道社區(qū)黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為拓展服務(wù)社區(qū)功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、豐富群眾文化生活等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，社區(qū)管理更加有序、服務(wù)功能更加完善、人居環(huán)境更加優(yōu)美、區(qū)域建設(shè)更加和諧、實現(xiàn)“三有一化”目標。企事業(yè)單位、高校科研院所、非公有制經(jīng)濟和社會組織等黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為各自推動加快發(fā)展、加強黨建工作等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，國有企業(yè)達到增產(chǎn)增效、企業(yè)和諧安定、無重大安全事故、實現(xiàn)“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員目標；事業(yè)單位服務(wù)中心大局成效明顯，工作作風得到明顯轉(zhuǎn)變，政行風建設(shè)達到群眾滿意；高

?？蒲性核瞬排囵B(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得新成果；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，形成積極向上的企業(yè)文化，黨的工作達到全覆蓋。

2、促進社會和諧。城鄉(xiāng)基層黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、平安鄉(xiāng)村，完善基層社會管理體制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，排查化解矛盾糾紛，把城鄉(xiāng)社區(qū)、村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。通過爭創(chuàng)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯的比例均達到90%以上；文明和諧社區(qū)比例達到90%以上。

3、服務(wù)人民群眾?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門和基層黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為黨組織服務(wù)民生，圍繞察民情、解民憂、傳民聲、聚民心，多為民辦好事、實事、難事?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立黨組織服務(wù)民生指導服務(wù)中心，設(shè)立黨組織服務(wù)民生協(xié)調(diào)指導中心、困難群體救助指導服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務(wù)

中心、維穩(wěn)調(diào)解指導服務(wù)中心、民事辦理指導服務(wù)中心、志愿者行動指導服務(wù)中心，以及其他指導服務(wù)中心。同時，設(shè)立為民辦事大廳，整合利用政務(wù)服務(wù)大廳，各地所有具有行政審批和相關(guān)公共服務(wù)職能的部門全部進駐大廳，實行一站式辦公、一站式服務(wù)。各基層黨組織要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富、社會救助和社會保障、重建水毀家園和基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障和“暖房子”工程、教科文體和健康需求、社會安全和民主法律、便民惠民和優(yōu)化環(huán)境等開展服務(wù)。通過爭創(chuàng)，進一步提高群眾的滿意度和幸福感，做到哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)。

4、加強基層組織。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要把爭創(chuàng)目標具體化為實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，推進街道社區(qū)“三有一化”，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)步伐。市直部門要把爭創(chuàng)目標具體化為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建

新格局，推進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、高?？蒲性核?、非公有制經(jīng)濟和社會組織等黨組織要把爭創(chuàng)目標具體化為黨組織實現(xiàn)“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”、優(yōu)秀黨務(wù)工作者做到“五個表率”的基本要求。通過爭創(chuàng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣區(qū)要達到50%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織“五個好”的比例要達到70%以上；管理型、服務(wù)型、學習型、和諧型社區(qū)黨組織要達到25%以上；國有企業(yè)“四強”黨組織比例要達到90%以上、“四優(yōu)”黨員比例要達到80%以上；高?？蒲性核鶚藴驶h支部要達到90%以上；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建率要達到100%、黨的工作覆蓋面要達到100%。

二、緊扣中心工作深化爭創(chuàng)主題，實行實踐載體具體化

根據(jù)中央和省委深化爭創(chuàng)主題和活動載體的要求，市委以“科學發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進和諧”為爭創(chuàng)主

題，開展以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”為主旋律的實踐載體活動，開展以深化“萬戶特困戶結(jié)對救助”為重點的服務(wù)民生系列實踐載體活動，開展以“筑牢堡壘創(chuàng)先進，履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的實踐載體活動，開展以“組工干部下基層”為帶動的“黨員干部下基層”實踐載體活動。各地各部門要從各自實際出發(fā)，圍繞本地本部門的中心任務(wù)和工作目標，確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題；按照有利于活動開展、有利于黨員參加、有利于取得實效的要求，進一步把活動載體具體化，讓基層黨組織和黨員都能參與進來。

1、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門黨委要深化爭創(chuàng)主題和活動載體。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門黨委都要確定一個貼近實際、特色鮮明的爭創(chuàng)主題和活動載體，以區(qū)域、系統(tǒng)為單位，做到創(chuàng)有目標、爭有方向，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的針對性和實效性。各地各部門確定的爭創(chuàng)主題和活動載體，要注意同學習實踐活動整

改落實后續(xù)工作相銜接，繼續(xù)落實整改任務(wù)，兌現(xiàn)向群眾的承諾；要注意與經(jīng)常性黨建工作相銜接，整合、提高、深化和創(chuàng)新黨建工作；要注意同其他各類基層組織開展的主題實踐活動相銜接，努力做到目標一致、形成合力。

2、各基層單位黨組織要深化爭創(chuàng)主題和活動載體。農(nóng)村基層黨組織要緊扣“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定”確定爭創(chuàng)主題，以實施“三項工程”為載體開展活動。街道社區(qū)黨組織要緊扣“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”確定爭創(chuàng)主題，以創(chuàng)建黨建示范街道和示范社區(qū)為載體開展活動。國有企業(yè)黨組織要緊扣“發(fā)揮政治核心作用、促進企業(yè)科學發(fā)展”確定爭創(chuàng)主題，以黨員責任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等為載體開展活動。機關(guān)黨組織要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、走在前頭”確定爭創(chuàng)主題，以“講黨性、重品行、做表率”、創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)和“三走進、三聯(lián)

手、三促進”為載體開展活動。高校、中小學校黨組織要緊扣“走科學發(fā)展之路、辦人民滿意教育”確定爭創(chuàng)主題，以“創(chuàng)建‘四師’表率、爭做教育先鋒”為載體開展活動?？蒲?、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要緊扣“弘揚職業(yè)道德、推進事業(yè)發(fā)展”確定爭創(chuàng)主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團隊”為載體開展活動。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織要緊扣“擴大雙覆蓋、增強影響力”確定爭創(chuàng)主題，以“學匯通、強黨建、促發(fā)展”為載體開展活動。

3、堅持開展爭創(chuàng)活動與日常工作緊密結(jié)合。各地各部門要結(jié)合各自的實際工作開展爭創(chuàng)活動，引導每個基層黨組織把承擔的工作職責履行得更好、每名黨員都在本職崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。要把黨員公開承諾、黨員掛牌上崗、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范窗口等日常開展的黨內(nèi)活動與爭創(chuàng)活動融為一體，使絕大多數(shù)黨員都能參與到活

動中來。

三、分領(lǐng)域分行業(yè)量化爭創(chuàng)指標，實行考評標準具體化

各地各部門要把加強考核評比作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的重要措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求具體化，不斷提升爭創(chuàng)活動質(zhì)量。

1、量化考評內(nèi)容和考評標準。各地各部門要結(jié)合黨組織和黨員實際，分領(lǐng)域分行業(yè)確定考評內(nèi)容和考評標準。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要圍繞組織領(lǐng)導情況、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織等方面內(nèi)容量化考評標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞夯實組織基礎(chǔ)、發(fā)展集體經(jīng)濟、強化人才保障、服務(wù)民生、維護農(nóng)村穩(wěn)定、健全規(guī)章制度、培育“項目支書”、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評標準。街道社區(qū)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導班子建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)、體制機制建設(shè)、服務(wù)民生、黨員隊伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評標準。

國有企業(yè)黨組織和黨員要圍繞政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，以及黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)等方面內(nèi)容量化考評標準。機關(guān)基層黨組織和黨員要圍繞黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作成效、各方面評價等方面內(nèi)容量化考評標準。高校、中小學校黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導核心作用、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力、思想政治工作、班子作風建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評標準。非公有制經(jīng)濟黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞組織建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評標準?？蒲小⑽幕?、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織也要圍繞本行業(yè)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者的實際確定考評內(nèi)容，量化考評標準。

2、確定考核評比方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持群眾評價與上級黨組織考評相結(jié)合。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組負責對縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)負責對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、直屬機關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。市直各1 2 下一頁

第五篇：緊緊圍繞科學發(fā)展中心任務(wù) 扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

緊緊圍繞科學發(fā)展中心任務(wù) 扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

李源潮

李源潮：學先進趕先進作貢獻當表率的良好風氣 李源潮：齊心協(xié)力 堅持戰(zhàn)斗 在抗洪救災中創(chuàng)先爭優(yōu)

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務(wù)。6月21日，胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。”我們要認真貫徹落實中央精神，緊緊圍繞科學發(fā)展中心任務(wù)，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨的特征和追求

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本要求，概括地說就是“爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀”，或者說“爭當先進、創(chuàng)造優(yōu)秀”，這是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征和不懈追求。中國共產(chǎn)黨是中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表、中國先進文化前進方向的代表、中國最廣大人民根本利益的代表，是聚集社會優(yōu)秀分子、創(chuàng)造優(yōu)秀發(fā)展業(yè)績的先鋒隊組織。只有全黨同志努力爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀，才能真正做到“三個代表”，帶領(lǐng)人民實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復興的目標。爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀也應(yīng)是每個共產(chǎn)黨員的日常特征和追求。在平時，看一個人符合不符合黨員標準，就要看他在工作、學習和生活中是不是先進、是不是優(yōu)秀。群眾對黨員滿意不滿意，也是看他在單位先進不先進，工作優(yōu)秀不優(yōu)秀。我們黨作為中國優(yōu)秀分子組成的先鋒隊組織，作為整個民族、國家的中堅力量，就應(yīng)該在黨組織和黨員中倡導創(chuàng)先爭優(yōu)的風氣，而且以黨的先進和優(yōu)秀帶動整個社會爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀。

創(chuàng)先爭優(yōu)還應(yīng)該成為我們?nèi)鐣淖非?。一個國家、一個民族，如果全體社會成員個個爭先進、人人做優(yōu)秀，這個國家和民族將是不可戰(zhàn)勝的。歷史上是這樣，現(xiàn)實更是這樣。世界上有些國家被打敗了又重新站起來，就是因為這個國家的人有一種爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。我們中國人有不屈不撓的自強傳統(tǒng)，在遭受侵略的時候頑強戰(zhàn)斗、不怕犧牲，在和平時期則要爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀。如果每個黨組織、每個干部、每個黨員都帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，社會的每個成員、每個分子都積極響應(yīng)，大家都抱著一種創(chuàng)先爭優(yōu)的態(tài)度對待工作、對待學習、對待科研，整個社會就充滿著生生不息的持續(xù)進步動力。

創(chuàng)先爭優(yōu)要緊緊圍繞中心工作開展

基層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的延展和深化，是保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。加強基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織和黨員的先進模范作用，具體到一個單位，就要體現(xiàn)在保證中心任務(wù)的完成上。離開中心工作搞活動，就會脫離實際、脫離群眾，黨員、干部不會贊成，群眾也不會響應(yīng)，就沒有生命力。

推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總目標和總內(nèi)容，評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員是形式。一個單位的中心工作在不同時期有不同的具體內(nèi)容和重點。各級黨委要引導基層黨組織和黨員緊緊圍繞本單位中心工作確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，為完成各項任務(wù)提供動力和保證。一要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力，組織引導基層黨組織和黨員、干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。比如，農(nóng)村要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收創(chuàng)先爭優(yōu)，企業(yè)要圍繞提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、提升核心競爭力創(chuàng)先爭優(yōu)，高校要圍繞教學科研、出人才出成果創(chuàng)先爭優(yōu)。上海開展“世博先鋒行動”，青海把玉樹抗震救災作為創(chuàng)先爭優(yōu)最緊迫的任務(wù)，南方10省區(qū)動員廣大黨員、干部在抗洪搶險中沖鋒在前，等等，都是圍繞中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)的生動體現(xiàn)。二要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，組織引導基層黨組織和黨員增強維穩(wěn)意識，主動排查隱患，調(diào)解糾紛，化解民怨，開展群防群治，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。三要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制，主動回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，多辦實事、好事、群眾歡迎的事，讓群眾尤其是困難群眾得到實實在在的好處。四要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求，抓好組織體系、骨干隊伍、工作制度、場所陣地建設(shè)，著力擴大覆蓋面，強化組織功能，增強生機活力。比如，在農(nóng)村要落實黨支部書記隊伍建設(shè)“一定三有”、推廣“四議兩公開”工作法，在街道社區(qū)要加強“三有一化”建設(shè)，進一步提高黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

創(chuàng)先爭優(yōu)重在行動

創(chuàng)先爭優(yōu)是在基層黨組織和黨員中開展的經(jīng)常性實踐活動。基層認干不認說?；鶎狱h組織和黨員在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)出來的先進性，才能真正得到群眾認可。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落在行動中、干事中。支部要行動起來，黨員要行動起來，支部和黨員不行動，光是上面熱鬧，活動就沒有意義。

首先，每個地方、每個單位都要有貼近實際的具體爭創(chuàng)主題和行動載體，讓基層黨組織和黨員都能參與進來，創(chuàng)有目標、爭有方向。要把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，調(diào)動黨員、干部想干事、會干事、干好事的積極性。要有簡潔明了、便于評比的爭創(chuàng)標準，結(jié)合各類基層黨組織的職能和黨員、干部的崗位實際，把先進基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求具體化，讓大家好記、好評、好操作。

其次，要立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)不是離開單位的工作另搞一套，而是要求每個支部、每個黨員把承擔的任務(wù)、從事的工作做得更好。要把創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作融為一體。創(chuàng)建先進黨組織，就要把所在單位變成一個先進單位；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就要在本職崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。同時，鼓勵黨員積極參與志愿服務(wù)、家園行動，為他人、為社會多做好事實事。

第三，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與以往開展的基層黨組織和黨員爭創(chuàng)先進活動銜接起來。創(chuàng)先爭優(yōu)非從今日始。以往開展的農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動、街道社區(qū)創(chuàng)“五好”活動、國有企業(yè)“四好四優(yōu)四強”創(chuàng)建活動，以及黨員承諾、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等，都屬于創(chuàng)先爭優(yōu)的范疇。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動不是拋開以往的爭創(chuàng)活動，而是通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅持下去。

第四，要建立公開承諾、上評下議的動力機制。一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；一方面通過領(lǐng)導點評、群眾評議，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感，鞭策基層黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

要以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個單位創(chuàng)先爭優(yōu)

黨組織是一個單位的領(lǐng)導核心或政治核心，黨員是一個單位的工作骨干。黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)不能脫離開單位和職工創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)。黨組織先進，所在單位不先進；黨員優(yōu)秀，職工群眾不優(yōu)秀，這種先進和優(yōu)秀的價值就會大打折扣。所以，黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)該和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，根據(jù)本單位的中心任務(wù)設(shè)計爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標與本單位的發(fā)展目標統(tǒng)一起來。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，才能更好地得到廣大干部群眾的歡迎和支持，意義會更大、效果更持久、更有生命力。比如，國有重點骨干企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，要以打造國際國內(nèi)一流的企業(yè)為目標，充分發(fā)揮黨員、干部的示范表率作用，帶動全體職工創(chuàng)造一流業(yè)績。機關(guān)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)，要以服務(wù)科學發(fā)展大局、服務(wù)機關(guān)中心工作、服務(wù)基層干部群眾為重點，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶動整個機關(guān)強化素質(zhì)、改進作風、提升效能。社區(qū)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅要與轄區(qū)內(nèi)其他黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)動起來，還要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、群團組織和各類經(jīng)濟組織、社會組織的作用，帶動整個社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，工會組織所有職工創(chuàng)先爭優(yōu)，共青團動員年輕人創(chuàng)先爭優(yōu)，婦聯(lián)組織廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。