第一篇：先說好分成的安監(jiān)局局長

先說好“分成”的安監(jiān)局局長

俗話說，靠山吃山靠水吃水。在被譽(yù)為“爨”文化發(fā)源地的云南省曲靖市，因煤炭資源極為豐富，身為主管安全監(jiān)察的煤業(yè)官員，竟然堂而皇之圍繞“安全隱患治理資金”打起主意，批專項(xiàng)資金竟然得先說好分成比例……

無法控制的欲望、對(duì)廉政紀(jì)律的無視，令徐兆云不得不面對(duì)?h紀(jì)國法的制裁。2017年3月15日，云南省曲靖市中級(jí)人民法院傳出消息，法庭對(duì)這起堂而皇之拿國家配套資金做人情收好處的受賄案一審有果。鑒于徐兆云案發(fā)后自首，受賄款部分用于單位支出及家屬代為退繳部分贓款等法定從輕情節(jié)，法庭以受賄罪判處其有期徒刑四年，并處罰金20萬元，繼續(xù)追繳贓款75.5萬元，檢察機(jī)關(guān)扣押涉案款30萬元由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。

據(jù)了解，該案今年3月15日一審判決宣判后，徐兆云未在法定期限提出上訴，檢察機(jī)關(guān)未提出抗訴，目前徐兆云已被送往監(jiān)獄服刑……

同樣禁不住誘惑

云南省曲靖轄區(qū)的煤炭資源豐富，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量高達(dá)276億噸，其中富源縣老廠優(yōu)質(zhì)無煙煤礦區(qū)被稱為“中國江南第一大煤田”。

徐兆云出生于1972年3月，是曲靖市本地人。從表面上看顯得憨厚樸實(shí)。1994年7月，時(shí)年22歲的他靠山吃山，自采礦工程露天開采專業(yè)大學(xué)畢業(yè)，被分配到昆明一家研究院工作。憑著自己的努力和勤奮，便很快成為一名年輕的助理工程師。

1996年9月20日，業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的徐兆云被組織選至云南省某廳改革辦，成為一名國家公務(wù)員。2000年8月，熟悉國家礦業(yè)安全法規(guī)、業(yè)務(wù)能力過硬的徐兆云，被任命為廳內(nèi)設(shè)煤礦安全監(jiān)察局辦公室主任。2005年11月，他被任命為煤礦安全局內(nèi)設(shè)監(jiān)察處副處長（副處），2010年11月被“空降”為煤礦安全監(jiān)察局紅河分局副局長，主持行政工作，半年后任分局局長（正處），五年后調(diào)任曲靖監(jiān)察分局局長。

為支持和促進(jìn)煤礦企業(yè)加大安全投入，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，改善安全生產(chǎn)條件，云南明確規(guī)定由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，專項(xiàng)用于支持和促進(jìn)煤礦企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。該專項(xiàng)資金主要用于煤礦瓦斯防治、礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造和礦井火災(zāi)、水災(zāi)以及其他重大安全隱患的治理、預(yù)防。

“科班”出身的徐兆云，工作后步履堅(jiān)實(shí)，稱得上是仕途平坦，一帆風(fēng)順的他，本來前途一片光明。然而，隨著其職位的變化和手中實(shí)權(quán)的變化，感覺獲得與付出越來越不成正比……就這樣，他利用手中本該為國家礦產(chǎn)資源和發(fā)展煤業(yè)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的安全監(jiān)察大權(quán)，成為煤礦礦井老板需要爭取資金的“掮客”。

2017年1月5日，云南省曲靖市中級(jí)人民法院公開開庭審理證實(shí)，作為熟悉專項(xiàng)資金申報(bào)、審批流程的徐兆云，在被組織任命為煤礦安全監(jiān)察處副處長不到兩年的2007年至2008年，就利用手中掌握治理資金請(qǐng)示初核并直接擬稿的權(quán)力，先后與方某（另案）聯(lián)手收取曲靖轄區(qū)宣威、富源、羅平等八家煤礦法人代表送上的回扣現(xiàn)金69萬元，其中徐兆云六次分到現(xiàn)金30.5萬元。他想不到的是，就是這自以為聰明的“分成”，成為其仕途墜落的導(dǎo)火索。

“這邊有點(diǎn)東西拿給你，有10個(gè)（10萬），明天送到昆明給你？”“算了，人多嘴雜的，再說你送上來不安全，我回曲靖到收費(fèi)站附近約你?！睘椤氨Ｃ堋保煺自剖斟X很是下了一番“功夫”。法庭審理中，徐稱第一次接到方某電話后，為考慮“安全”，與方某見面后話都沒有說兩句就各自離開了。之后的多次“分錢”，不論是送到辦公室、還是家里，雙方都很“默契”，不需要多說話。

法庭審理證實(shí)，徐兆云利用擔(dān)任安全監(jiān)察副處長的職務(wù)，在審批煤礦安全隱患治理資金中，與方某共同商定向獲得煤礦安全隱患治理資金的煤礦收取20%-30%的分成，期間兩人共同收受高達(dá)69萬元的好處，徐兆云分得的部分，用于所在部門“小金庫”和所謂“協(xié)調(diào)關(guān)系”。

靠山吃山索要“分成”

“省上有安全隱患專項(xiàng)治理資金，你們煤礦想要？想要可以幫助爭取點(diǎn)?！薄昂檬卵剑灰攀巧倒?。”2008年4月，正為煤礦安全治理費(fèi)用急得焦頭爛額的朱老板，接到方某電話。抱著試試看的想法，朱老板在方某的“指導(dǎo)”下，提出了報(bào)批申請(qǐng)。經(jīng)過層層審批，朱老板想不到，就是方某這個(gè)電話，當(dāng)年年底上級(jí)下發(fā)的隱患治理批文中，朱所在的煤礦榜上有名，數(shù)額為30萬元。接批文不久，朱老板同樣想不到，再次接到方某的電話，就是直言不諱的要分成。知恩不食言，朱老板當(dāng)即按照約定在當(dāng)?shù)匾患揖频?，把裝有9萬元現(xiàn)金的袋子，交給在酒店見面的方某。2009年，朱老板再次接到方某的電話，毫不猶豫地將上年的申報(bào)材料修改炮制，再次獲得30萬元的安全治理資金，同樣不多說的他，又將9萬元送到方某的指定地點(diǎn)。

其實(shí)早在2007年年初，曲靖市宣威一家煤礦的負(fù)責(zé)人張老板，就接到之前有工作接觸的方某電話，稱省上有專項(xiàng)的安全隱患治理資金可以爭取。得到張老板肯定答復(fù)后，方某稱如果爭取的資金通過審批，煤礦要給20%的協(xié)調(diào)費(fèi)?？紤]自己不熟悉省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)批幾個(gè)月無果，熟悉“人情世故”的張老板主動(dòng)將5萬元現(xiàn)金裝好，到曲靖直接交給方某。錢送出還覺得有些不保險(xiǎn)，張老板甚至與方某達(dá)成所謂“君子協(xié)定”，即方某幫忙不成，就需要還錢。批文下來，錢就給方某。不久張老板如期獲得了30萬元治理資金。

徐兆云案發(fā)后交代說，作為駐曲靖的安全監(jiān)察干部，方某負(fù)責(zé)聯(lián)系符合申報(bào)專項(xiàng)資金的煤礦，談好收取核準(zhǔn)治理資金總數(shù)的20%-30%為分成的條件，然后告訴時(shí)任省局負(fù)責(zé)審核和報(bào)批的徐兆云，將相應(yīng)煤礦安排進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃名單。徐兆云稱，因局長辦公會(huì)提出并討論只是程序要求，一般只要經(jīng)他和時(shí)任處長同意，所提交煤礦的名單都不會(huì)被刪掉。為和有關(guān)部門搞好關(guān)系，他不時(shí)會(huì)從返回的分成中，拿出部分充當(dāng)“工作經(jīng)費(fèi)”，買些煙酒、喝喝茶。

“如果他不在這個(gè)職位上，也許沒有多少人會(huì)找到他交往。每次批文只要下來，方某就會(huì)來電。只要接到方某的電話，相應(yīng)煤礦法人代表都會(huì)第一時(shí)間準(zhǔn)備好錢，也不需要說什么?！标惱习逭f他送錢，只會(huì)心照不宣地說幾句感謝的客套話，因?yàn)閷?duì)方要分成還是催得很緊?！叭绻麤]有辦成事，沒有哪個(gè)會(huì)送錢?！?/p>

2016年3月19日，因涉嫌受賄，云南省曲靖市人民檢察院對(duì)徐兆云采取指定居所監(jiān)視居住，同年4月11日，經(jīng)云南省檢察院決定逮捕。

抓住每個(gè)發(fā)財(cái)“機(jī)會(huì)”

2010年11月，時(shí)年38歲的徐兆云被組織“空降”至局紅河監(jiān)察分局任副局長，主持行政工作，不到一年的2011年6月任分局局長，正式成為主陣一方礦業(yè)安全的“大員”。2015年9月調(diào)往曲靖分局局長至案發(fā)。

2011年3月28日，云南省紅河州瀘西某煤礦發(fā)生“3?28”較大運(yùn)輸事故，時(shí)為主持行政工作副局長的徐兆云在事故發(fā)生后，同意事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)涉案煤礦處以罰款42.2萬元，吊銷安全生產(chǎn)許可證。為保留涉案礦井，徐兆云先后收取礦井負(fù)責(zé)人李某現(xiàn)金17萬元。2012年5月9日，經(jīng)層層審批，當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒霰Ａ羯姘傅V井的批復(fù)。

為賺更多的錢，紅河州石屏縣一家煤礦申請(qǐng)機(jī)械化改造安全設(shè)施，從設(shè)計(jì)到審查，先后5次送上33萬元現(xiàn)金，這家煤礦不僅如期得到批復(fù)，還一直保持無行政處罰的良好記錄。

邊升邊收，自覺高明的他心里也曾有過一絲忐忑，但嘗到“甜頭”后，總覺得沒有人發(fā)現(xiàn)的竊喜感逐漸勝出，對(duì)于分成或其他“禮尚往來”，也由僥幸慢慢變得“心安理得”。隨著任正職時(shí)間的增長，雖然身為年輕的正處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)，徐兆云內(nèi)心開始多少有些落寞，從細(xì)微改變發(fā)展到質(zhì)變，在錯(cuò)誤的道路上越行越遠(yuǎn)。

帶著“大材小用”的酸楚，加上“權(quán)力不用，過期作廢”的錯(cuò)誤思緒，他仔細(xì)盤算著該如何用好手中資源，盡可能使權(quán)力發(fā)揮至最大效用。

經(jīng)法庭公開審理查明，2011年至2015年，徐兆云在紅河任分局局長期間，對(duì)瀘西出現(xiàn)較大運(yùn)輸事故煤井的保留、石屏兩家煤礦轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，瀘西、開遠(yuǎn)等五家煤井日常安全監(jiān)管中，先后收取煤礦相關(guān)人員七人的“關(guān)照”費(fèi)用75萬元。

徐兆云自以為事情做得天衣無縫。不料，檢察機(jī)關(guān)在辦理方某受賄案中，掌握了其受賄的事實(shí)。2016年3月8日，被通知接受詢問的徐兆云，主動(dòng)供述了伙同方某收受專項(xiàng)資金分成的犯罪事實(shí)。被立案偵查后，徐兆云繼續(xù)主動(dòng)交代了在紅河期間收受李某等7人賄賂款75萬元的事實(shí)。案發(fā)后，徐兆云家屬向檢察機(jī)關(guān)退繳涉案款30萬元。

法庭審理中，徐兆云?q解任職期間一直努力管理煤業(yè)安全相關(guān)工作，稱對(duì)收受的大部分賄賂款用于公務(wù)活動(dòng)，并沒有利用職務(wù)便利為他人謀取不正當(dāng)利益。

在承認(rèn)犯罪的同時(shí)，徐兆云懇請(qǐng)法庭給予從輕處罰。

法庭審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控徐兆云犯受賄罪的事實(shí)存在，其行為符合受賄罪的犯罪構(gòu)成。徐兆云向他人主動(dòng)索要所謂“分成”，是索賄行為，依法應(yīng)從重處罰。

雖然犯罪事實(shí)被掌握，但徐兆云在沒有受到調(diào)查談話和詢問，即向辦案機(jī)關(guān)投案，是自動(dòng)投案，在此期間如實(shí)交代主要犯罪事實(shí)的，符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》，屬于自首，其家屬代為退繳部分贓款等情節(jié)，可從輕處罰。

2017年3月15日一審判決宣判后，徐兆云在法定期限內(nèi)口頭提出上訴，后又書面提出撤訴申請(qǐng)，檢察機(jī)關(guān)沒有抗訴，一審判決生效。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com

第二篇：安監(jiān)局局長民主生活會(huì)發(fā)言材料

民主生活會(huì)發(fā)言材料

按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于組織召開鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的要求，本人聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，本著對(duì)安監(jiān)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)照學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡，深入查找個(gè)人在自覺踐行黨的宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的主客觀原因，明確努力方向和改進(jìn)措施，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。下面，我將近期工作的基本情況和存在的問題匯報(bào)如下：

一、到安監(jiān)局以來抓的幾項(xiàng)工作

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。來安監(jiān)局的幾個(gè)月，始終堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和國家、省、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)做了有關(guān)廉政建設(shè)的講座，不斷提高班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平。

（二）堅(jiān)持民主集中，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終按照“民主集中制”的原則，抓大事、議大事，并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。在工作中，班子成員都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，密切配合，履職盡責(zé)，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，真正成為一個(gè)團(tuán)結(jié)有為、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向

上的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在班子的帶動(dòng)下，全局上下比、學(xué)、趕、幫，創(chuàng)先爭優(yōu)，形成了人心齊、風(fēng)氣正、干勁足，充滿激情、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。圍繞著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、自身廉、服務(wù)優(yōu)”的安監(jiān)隊(duì)伍目標(biāo)，在安監(jiān)系統(tǒng)開展了以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，基層黨組織在安全監(jiān)管中的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。暑期、汛期、國慶期間，面對(duì)特殊時(shí)期的特殊要求和惡劣氣象條件，全縣安監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的頑強(qiáng)作風(fēng)和精神，幾乎放棄節(jié)假日和雙休日，全力保障生產(chǎn)安全，得到了縣委縣政府的充分肯定和廣大群眾的認(rèn)可。

二、自身建設(shè)情況

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記“七一”重要講話及楊善洲同志的先進(jìn)事跡，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾權(quán)益，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，真正做到全心全意為人民服務(wù)。在思想上，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，帶頭

轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；在工作上，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)統(tǒng)籌，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真分析形勢(shì)，找出工作差距，抓住工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮各股室工作人員的作用，有效地解決工作中的突出問題，提高工作效率，取得明顯成效；在生活方面，帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕。

三是堅(jiān)持廉潔從政，為全局黨員干部做好榜樣。“公生明，廉生威”。作為安監(jiān)局“一把手”，我牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。我一直將廉潔、勤奮、正直作為工作和生活準(zhǔn)則，這個(gè)底線從來沒有動(dòng)搖過，也從來沒有違反過。本著對(duì)黨無限忠誠和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我始終把人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺用好權(quán)、服好務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)樹立自身良好形象。

三、存在的問題和不足

一是學(xué)習(xí)方面還存在不深入、不系統(tǒng)的問題。由于平時(shí)工作繁忙，用于學(xué)習(xí)的時(shí)間明顯不足，加之來安監(jiān)局時(shí)間較短，自己在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上都不夠深入，不夠系統(tǒng)。

二是思想觀念創(chuàng)新不夠，距離新形勢(shì)新要求有差距。主要表現(xiàn)在處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的復(fù)雜問題和矛盾上經(jīng)驗(yàn)不足，方法簡單，思路單一，需有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是工作方法上有所欠缺，在處理問題時(shí)，容易急躁，不留情面，簡單粗暴。

四、今后的努力方向

針對(duì)查找出來的上述問題和不足，在今后的工作中，我一定進(jìn)行整改，努力開創(chuàng)安監(jiān)工作的新局面。

一是切實(shí)加強(qiáng)各類知識(shí)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，堅(jiān)持按照科學(xué)規(guī)律辦事，謀求創(chuàng)新發(fā)展，研究新情況，解決新問題，掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)班子的整體建設(shè)，增強(qiáng)駕馭全局工作的能力。

二是解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)國家、省、市的新政策、新要求，立足本職，扎實(shí)推進(jìn)“3361工程”建設(shè)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

三是正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要堅(jiān)持原則，又要注意對(duì)同志的批評(píng)方式，從而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

以上是我的發(fā)言，不足之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

第三篇：安監(jiān)局局長述職報(bào)告 范文

我自9月到安監(jiān)局任職以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，站在“以人為本、安全發(fā)展‘的高度，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履職盡責(zé)，盡心盡力，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年”三項(xiàng)建設(shè)“和”三項(xiàng)行動(dòng)“的目標(biāo)任務(wù)，安監(jiān)局局長述職報(bào)告。按照縣紀(jì)委《關(guān)于做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的通知干（寧紀(jì)發(fā)

第四篇：安監(jiān)局局長安委會(huì)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我先作個(gè)發(fā)言，供大家參考。

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)簡要分析

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市的安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起，死亡3人，死亡人數(shù)比上年減少66.7%；統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通事故死亡人數(shù)14人，死亡人數(shù)與上年持平。分行業(yè)看，除道路交通和建筑施工外，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、學(xué)校、旅游等行業(yè)或領(lǐng)域均未發(fā)生安全事故；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒有發(fā)生工礦商貿(mào)事故。各類事故控制工作位于全州前列，XX市被評(píng)為全州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核第一名。當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故仍處于多發(fā)期；二是消防安全的壓力不斷加大；三是工礦商貿(mào)行業(yè)剛剛進(jìn)入平穩(wěn)期。國家提出在2020年前實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，面對(duì)嚴(yán)厲問責(zé)，各級(jí)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人承受的壓力仍然很大。

二、加強(qiáng)安全管理的措施建議

第一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)必須到位。法律法規(guī)規(guī)定各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管行業(yè)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任追究十分嚴(yán)厲，出了事故倒查責(zé)任，肯定會(huì)查出很多問題，如安全管理科室的設(shè)立問題、安全管理人員的配備問題、安全管理制度及操作規(guī)程建立問題、安全生產(chǎn)的投入問題、安全檢查次數(shù)問題、隱患整改銷號(hào)問題等等，因此懇請(qǐng)各位一定要把安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，把安全管理人員配備到位，把安全檢查的任務(wù)完成到位，把安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)檢查安全工作一年必須4次以上，分管領(lǐng)導(dǎo)每月必須1次以上，對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域必須進(jìn)行全面檢查。

第二、保護(hù)生命，法人必須到位。2010年，按照國發(fā)23號(hào)文件要求，設(shè)立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，今年初國家又出臺(tái)了《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，這些法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)負(fù)責(zé)人、法定代表人、實(shí)際控制人，包括企業(yè)黨委書記在內(nèi)的所有負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)證照、采界、通風(fēng)、瓦斯、水患、設(shè)備、人員負(fù)責(zé)，必須保障設(shè)備設(shè)施完好，必須保證所有員工培訓(xùn)合格。這項(xiàng)制度將很快推廣到其他行業(yè)，今后員工不熟悉操作規(guī)程、不具備安全技能，不得上崗作業(yè)，一旦發(fā)生事故將追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因此，建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人，認(rèn)真履行以下主要職責(zé)，即建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)條件的投入、定期研究解決安全生產(chǎn)問題、開展安全生產(chǎn)檢查、組織安全培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施必須投入到位，對(duì)培訓(xùn)效果必須管理到位，杜絕“三違”行為，切實(shí)保護(hù)職工的生命安全。

第三、消除隱患，投入必須到位。2011年國家出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，明確了各類企業(yè)安全工作經(jīng)費(fèi)的提取比例，建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)照規(guī)定，提取并有效使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善企業(yè)安全條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的要求，真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。去年11月《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》出臺(tái)，懇請(qǐng)各級(jí)加大危險(xiǎn)路段安保工程的建設(shè)力度，逐步改善道路條件，減輕道路交通管理壓力，實(shí)現(xiàn)交通安全轉(zhuǎn)向平穩(wěn)。

第四、減少“三違”，培訓(xùn)必須到位。為了減少違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，去年底，國務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作的決定》，指出“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”，要求企業(yè)履行培訓(xùn)主題責(zé)任，建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人，切實(shí)落實(shí)法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度，即高危企業(yè)人員準(zhǔn)入制度、“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟制度，提高從業(yè)人員的安全技能，杜絕“三違”行為，確保生產(chǎn)安全。

三、當(dāng)前工作安排建議

第一、迅速開展安全生產(chǎn)整治月活動(dòng)。按照州政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)整治月活動(dòng)的要求，從3月1日起至31日，全市開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑及建設(shè)工程、公眾聚集場所消防、特種設(shè)備、水上交通、旅游等10大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要迅速組織專班、制定方案、落實(shí)措施，扎實(shí)開展整治月活動(dòng)。春運(yùn)還有1周時(shí)間，要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通社會(huì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”；加大路檢路查力度，嚴(yán)厲查處酒駕、超速、超載和非客運(yùn)車輛載客等違法行為，防止發(fā)生交通事故。

第二、嚴(yán)把煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。按照州安委會(huì)關(guān)于煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收相關(guān)要求，嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到合格一個(gè)復(fù)產(chǎn)一個(gè)，確保開工安全。

第三、加強(qiáng)建筑施工安全管理。加強(qiáng)“三寶”（即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口）、“五臨邊”（陽臺(tái)周邊、樓層周邊、屋面

周邊、基坑周邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)以及上下通道等臨邊防護(hù)設(shè)施）管理，嚴(yán)格落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工以及業(yè)主的安全管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)起重機(jī)械和機(jī)電管理，防止發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害等各類事故。

第四、加強(qiáng)開工前安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全教育培訓(xùn)工作，一是對(duì)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，明確安全責(zé)任。二是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展培訓(xùn)，特別是煤礦、非煤礦山、建筑及建設(shè)工程農(nóng)民工較多，安全素質(zhì)不高，安全技能低下，要在開工前將每一位員工培訓(xùn)合格，確保培訓(xùn)效果。

第五、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。按照昨天下午全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作視頻會(huì)議要求，各主管部門必須全面啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，將依法予以關(guān)閉。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建1家達(dá)標(biāo)1家，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第五篇：安監(jiān)局局長述職報(bào)告

我自9月到安監(jiān)局任職以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，站在“以人為本、安全發(fā)展’的高度，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履職盡責(zé)，盡心盡力，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)任務(wù)。按照縣紀(jì)委《關(guān)于做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的通知干（寧紀(jì)發(fā)〔〕2號(hào)）要求，現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下：

一、抓學(xué)習(xí)，鑄黨性

（一）堅(jiān)持勤學(xué)善思，強(qiáng)化理論素養(yǎng)?！皩W(xué)而思則敏”?？炭鄬W(xué)習(xí)，勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需要，更是做好本職工作的要求。雖然安監(jiān)工作任務(wù)十分繁重，相對(duì)來說“靜”的時(shí)間不多，沒有整塊時(shí)間專門學(xué)習(xí)，但是自己始終保持共產(chǎn)黨員的“擠勁”和“海綿”精神，利用點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)與積累。我積極參與了縣委縣政府組織的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“學(xué)決定、抓制度、樹形象、促發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中結(jié)合我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)與安全生產(chǎn)任務(wù)，認(rèn)真摘錄讀書筆記和撰寫心得體會(huì)，得到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀督導(dǎo)組的一致好評(píng)，使自己的所學(xué)所思所想，躍然紙上，厚積薄發(fā)，用于改造思想、擴(kuò)展思路、指導(dǎo)實(shí)踐、創(chuàng)新工作。

（二）學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府下發(fā)的規(guī)范性文件，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和依法行政水平。10月份我還參加了省政府組織的“安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證”復(fù)訓(xùn)，并通過了考試取得執(zhí)法證。

（三）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐。今年10月15日，黨的十七大召開后。通過學(xué)習(xí)深感十七大報(bào)告首次對(duì)科學(xué)發(fā)展作出了科學(xué)定位，專門強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，給安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。只有用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，才能牢牢把握安全生產(chǎn)的正確方向；只有用安全發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐，才能尋求解決安全生產(chǎn)深層次矛盾的方法；只有用求真務(wù)實(shí)的精神推動(dòng)工作，才能再創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新業(yè)績。同時(shí)，從中悟出了三句話：“發(fā)展是硬道理、科學(xué)發(fā)展是正道理、安全發(fā)展是真道理”。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我局共組織監(jiān)管企業(yè)從業(yè)人員和管理人員培訓(xùn)共計(jì)5個(gè)班次，累計(jì)培訓(xùn)175人，全部通過考試獲得上崗證書，我們的安全培訓(xùn)工作將會(huì)更加深入和普及。

通過多形式、多層面的學(xué)習(xí)，有效提高了我本人在新形勢(shì)下駕馭全局、謀劃發(fā)展、依法行政、自我創(chuàng)新的能力。

二、抓安全，保穩(wěn)定，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)及國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的總體要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，較好地完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)控制位居全市前茅。促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

1、強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在年初縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上，制定了《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步明確了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全生產(chǎn)管理機(jī)制；目標(biāo)責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)，有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展，為全縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

2、加強(qiáng)安全檢查，消除事故隱患。今年以來，我們采取明查與暗訪、普查與抽查、單位自查與檢查組檢查和督導(dǎo)組督查相結(jié)合監(jiān)督和聯(lián)合重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管部門的方法，對(duì)煤礦非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、景區(qū)游樂設(shè)施、公眾聚集場所消防安全、建筑工地、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域或行業(yè)以及食品衛(wèi)生、學(xué)校、供電供水、廣播電視等重點(diǎn)部門和單位，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查多次。

3、我縣已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，由分管安全的副鄉(xiāng)長人安監(jiān)站站長，形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，事事有人管、層層有人抓、責(zé)任有人擔(dān)、全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面。

4、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。我縣現(xiàn)在有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位12家（其中加油站10家，煙花爆竹經(jīng)營單位1家，氧氣乙炔經(jīng)營單位1家），已取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，2家加油站正在建設(shè)和辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，另有11家加油站已參加安全評(píng)價(jià)，正在積極進(jìn)行整改。我縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位1家，零售經(jīng)營點(diǎn)17個(gè)，均已取得各級(jí)頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證。截止底，我縣尚未有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。同時(shí)，按照“三同時(shí)”要求，我們還對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收積極進(jìn)行了把關(guān)。