第一篇:安監(jiān)局局長(zhǎng)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話
安監(jiān)局局長(zhǎng)在市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話
今天,我們召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧2012年全市安全生產(chǎn)情況,安排2013年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒,**市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下2012年全市安全生產(chǎn)情況。
一、2012年全市安全生產(chǎn)總體情況
2012年安
全生產(chǎn)總體情況用三句話來(lái)概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類(lèi)事故****起,死亡****人,受傷****人,直接經(jīng)濟(jì)損失****萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少****起,下降****%;死亡人數(shù)減少****人,下降****%;受傷人數(shù)減少****人,下降****%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少****萬(wàn)元,下降****%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開(kāi),與各級(jí)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開(kāi),成效來(lái)之不易。
二、主要開(kāi)展的工作
——這一年,我們集中開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會(huì)辦公室建立完善了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全****創(chuàng)建2012年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全****創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元,通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫(xiě)封安全家書(shū)”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題,在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能,有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開(kāi)展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安全檢查更注重專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類(lèi)企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買(mǎi)賣(mài)制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類(lèi)事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。在各級(jí)的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò),1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力
。修訂完善了《****市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完
善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、2013年安全生產(chǎn)工作安排
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會(huì)決定從2013年**月**日至2013年**月**日起,在全市落實(shí)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、****新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開(kāi)展”打非治違“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類(lèi)安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬,限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2013年**月**日前,各縣(市)區(qū)、****新區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,分別書(shū)面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開(kāi)展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車(chē)免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面:消防部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理,提高車(chē)輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《****市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門(mén)要把煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開(kāi)展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問(wèn)題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類(lèi)安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類(lèi)安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車(chē)輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷(xiāo)售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以?xún)?nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒(méi)收。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類(lèi)出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門(mén)、進(jìn)村入戶(hù),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶(hù)確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶(hù)的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照違規(guī)違法銷(xiāo)售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)上所有的門(mén)市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷(xiāo)售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門(mén)許可,利用普通車(chē)輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問(wèn)題,把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ),情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),不得存放“三無(wú)”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開(kāi)展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過(guò)場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、****新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對(duì)未來(lái),我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),幸福平安!
第二篇:安監(jiān)局局長(zhǎng)安委會(huì)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我先作個(gè)發(fā)言,供大家參考。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)簡(jiǎn)要分析
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市的安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。全市發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起,死亡3人,死亡人數(shù)比上年減少66.7%;統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通事故死亡人數(shù)14人,死亡人數(shù)與上年持平。分行業(yè)看,除道路交通和建筑施工外,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、學(xué)校、旅游等行業(yè)或領(lǐng)域均未發(fā)生安全事故;分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒(méi)有發(fā)生工礦商貿(mào)事故。各類(lèi)事故控制工作位于全州前列,XX市被評(píng)為全州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核第一名。當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故仍處于多發(fā)期;二是消防安全的壓力不斷加大;三是工礦商貿(mào)行業(yè)剛剛進(jìn)入平穩(wěn)期。國(guó)家提出在2020年前實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn),我們的任務(wù)仍然十分艱巨,面對(duì)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),各級(jí)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人承受的壓力仍然很大。
二、加強(qiáng)安全管理的措施建議
第一、強(qiáng)化基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)必須到位。法律法規(guī)規(guī)定各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管行業(yè)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任追究十分嚴(yán)厲,出了事故倒查責(zé)任,肯定會(huì)查出很多問(wèn)題,如安全管理科室的設(shè)立問(wèn)題、安全管理人員的配備問(wèn)題、安全管理制度及操作規(guī)程建立問(wèn)題、安全生產(chǎn)的投入問(wèn)題、安全檢查次數(shù)問(wèn)題、隱患整改銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題等等,因此懇請(qǐng)各位一定要把安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,把安全管理人員配備到位,把安全檢查的任務(wù)完成到位,把安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)檢查安全工作一年必須4次以上,分管領(lǐng)導(dǎo)每月必須1次以上,對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域必須進(jìn)行全面檢查。
第二、保護(hù)生命,法人必須到位。2010年,按照國(guó)發(fā)23號(hào)文件要求,設(shè)立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,今年初國(guó)家又出臺(tái)了《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,這些法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)負(fù)責(zé)人、法定代表人、實(shí)際控制人,包括企業(yè)黨委書(shū)記在內(nèi)的所有負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)證照、采界、通風(fēng)、瓦斯、水患、設(shè)備、人員負(fù)責(zé),必須保障設(shè)備設(shè)施完好,必須保證所有員工培訓(xùn)合格。這項(xiàng)制度將很快推廣到其他行業(yè),今后員工不熟悉操作規(guī)程、不具備安全技能,不得上崗作業(yè),一旦發(fā)生事故將追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,因此,建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人,認(rèn)真履行以下主要職責(zé),即建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)條件的投入、定期研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、組織安全培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施必須投入到位,對(duì)培訓(xùn)效果必須管理到位,杜絕“三違”行為,切實(shí)保護(hù)職工的生命安全。
第三、消除隱患,投入必須到位。2011年國(guó)家出臺(tái)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,明確了各類(lèi)企業(yè)安全工作經(jīng)費(fèi)的提取比例,建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)照規(guī)定,提取并有效使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,改善企業(yè)安全條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的要求,真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。去年11月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》出臺(tái),懇請(qǐng)各級(jí)加大危險(xiǎn)路段安保工程的建設(shè)力度,逐步改善道路條件,減輕道路交通管理壓力,實(shí)現(xiàn)交通安全轉(zhuǎn)向平穩(wěn)。
第四、減少“三違”,培訓(xùn)必須到位。為了減少違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,去年底,國(guó)務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作的決定》,指出“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”,要求企業(yè)履行培訓(xùn)主題責(zé)任,建議各位企業(yè)負(fù)責(zé)人,切實(shí)落實(shí)法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,即高危企業(yè)人員準(zhǔn)入制度、“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟制度,提高從業(yè)人員的安全技能,杜絕“三違”行為,確保生產(chǎn)安全。
三、當(dāng)前工作安排建議
第一、迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)整治月活動(dòng)。按照州政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)整治月活動(dòng)的要求,從3月1日起至31日,全市開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑及建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、水上交通、旅游等10大行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要迅速組織專(zhuān)班、制定方案、落實(shí)措施,扎實(shí)開(kāi)展整治月活動(dòng)。春運(yùn)還有1周時(shí)間,要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通社會(huì)化管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”;加大路檢路查力度,嚴(yán)厲查處酒駕、超速、超載和非客運(yùn)車(chē)輛載客等違法行為,防止發(fā)生交通事故。
第二、嚴(yán)把煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。按照州安委會(huì)關(guān)于煤礦、非煤礦山節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收相關(guān)要求,嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到合格一個(gè)復(fù)產(chǎn)一個(gè),確保開(kāi)工安全。
第三、加強(qiáng)建筑施工安全管理。加強(qiáng)“三寶”(即安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口)、“五臨邊”(陽(yáng)臺(tái)周邊、樓層周邊、屋面
周邊、基坑周邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)以及上下通道等臨邊防護(hù)設(shè)施)管理,嚴(yán)格落實(shí)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工以及業(yè)主的安全管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)起重機(jī)械和機(jī)電管理,防止發(fā)生高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害等各類(lèi)事故。
第四、加強(qiáng)開(kāi)工前安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,一是對(duì)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高安全意識(shí),明確安全責(zé)任。二是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展培訓(xùn),特別是煤礦、非煤礦山、建筑及建設(shè)工程農(nóng)民工較多,安全素質(zhì)不高,安全技能低下,要在開(kāi)工前將每一位員工培訓(xùn)合格,確保培訓(xùn)效果。
第五、強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。按照昨天下午全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作視頻會(huì)議要求,各主管部門(mén)必須全面啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,將依法予以關(guān)閉。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建1家達(dá)標(biāo)1家,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第三篇:第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話
第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話
劉大春
2011年8月11日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就8月5日區(qū)第三次安委會(huì)會(huì)議精神向各位進(jìn)行傳達(dá),并就全鎮(zhèn)當(dāng)前安全狀況做一個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào),對(duì)第九個(gè)百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)開(kāi)展通知進(jìn)行學(xué)習(xí),不足之處請(qǐng)大家指正,以后面領(lǐng)導(dǎo)安排為準(zhǔn)。
一、區(qū)三次安委會(huì)會(huì)議精神
區(qū)第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議是8月5日下午在區(qū)政府8樓會(huì)議室召開(kāi)的,會(huì)議由張星福同志主持,參會(huì)人員有全全委會(huì)成員單位成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任,會(huì)議共五個(gè)議程,一是由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤乾同志通報(bào)了全區(qū)安全情況,并就百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)作了安排。劉局長(zhǎng)首先對(duì)全省職業(yè)健康監(jiān)管工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),然后就1-7月全區(qū)安全控制指標(biāo)和面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。全區(qū)1-7月共發(fā)生各類(lèi)事故137起,死亡16人,受傷90人,占市政府下達(dá)指標(biāo)50%。其中交通事故死亡15人,在這里劉局長(zhǎng)特別點(diǎn)到榮山6月4日和6月14日兩起交通事故死亡3人,6月19日河堤施工死亡一人的事故,雖不計(jì)算榮山死亡指標(biāo),但也反應(yīng)出一些問(wèn)題需要
我們及時(shí)整改。當(dāng)前全區(qū)主要面臨四個(gè)方面的問(wèn)題,一是個(gè)別地方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主體不落實(shí);二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)安全監(jiān)管主體職責(zé)不落實(shí);三是安全生產(chǎn)措施和隱患排查力度不到位;四是事故呈現(xiàn)出集中發(fā)生在某一領(lǐng)域和某一區(qū)域直管部門(mén)的苗頭(只交通和水利建設(shè)方面)。最后劉局長(zhǎng)就全區(qū)第九個(gè)百日安全無(wú)事故活動(dòng)做了安排。一是要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是要廣泛宣傳,全面動(dòng)員;三是要突出重點(diǎn),明確責(zé)任分工;四是要加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。二項(xiàng)議程是由各部門(mén)發(fā)言。分別是去公安局、寶輪鎮(zhèn)、區(qū)煤管局和區(qū)食品藥品管理局就各自職責(zé)范圍進(jìn)行了發(fā)言。第三項(xiàng)議程是向區(qū)長(zhǎng)講話,向區(qū)長(zhǎng)主要做了兩個(gè)方面講話,一是對(duì)今年上半年和近三年全區(qū)的安全狀況進(jìn)行了分析,近三年沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)的三年規(guī)劃;二是對(duì)當(dāng)前的安全工作提出了幾個(gè)要求:一是要警鐘長(zhǎng)鳴,要求各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履職,時(shí)刻警醒自己,要坐穩(wěn)自己的位置;二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持安全是第一責(zé)任的原則;三是責(zé)任的落實(shí)要到位,政府和各部門(mén)是監(jiān)管主體,企業(yè)是直接責(zé)任主體,各級(jí)各部門(mén)落實(shí)責(zé)任要具體,并指導(dǎo)責(zé)任主體單位落實(shí)好責(zé)任;四是要突出監(jiān)管重點(diǎn),向區(qū)長(zhǎng)指出,當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是百日安全無(wú)事故活動(dòng),監(jiān)管重點(diǎn)主要是交通運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防及公共安全、重點(diǎn)建設(shè)及建筑施工、危化品和煙花爆竹、學(xué)校安全、防汛及地質(zhì)災(zāi)害、旅游食品衛(wèi)生等八個(gè)重點(diǎn);五是要做到標(biāo)本兼治,要立足治本,同時(shí)又要指標(biāo);六是督辦考核要到位,要理直氣壯抓考核,堅(jiān)定一票否決和把安全工作情況同干部的考核升遷掛鉤,區(qū)安委辦要加強(qiáng)抽查和督查;七是責(zé)任追究要到位。要確保年內(nèi)控制指標(biāo)不超標(biāo),對(duì)每次責(zé)任事故要實(shí)行倒查。會(huì)議第四項(xiàng)議程是副區(qū)長(zhǎng)冉其鑫講話。因?yàn)橄騾^(qū)長(zhǎng)前面講的比較多,冉區(qū)長(zhǎng)主要講了幾個(gè)干點(diǎn),一是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院7月27日會(huì)議精神,守住安全底線;而是要切實(shí)落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任;三是要充分認(rèn)識(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊三非,切實(shí)加大監(jiān)管和檢查力度。
二、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)
1-7月全鎮(zhèn)安境內(nèi)共發(fā)生各類(lèi)事故4起,死亡5人(均不占榮山指標(biāo)),分別是6.4交通事故和6.14交通事故死亡3人、6.19河堤施工事故死亡1人、7.28交通事故死亡1人。安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,特別是6月份以來(lái)尤為嚴(yán)重,集中反應(yīng)在交通安全和水利施工安全方面,礦山企業(yè)雖未出現(xiàn)大的安全事故,但一些輕傷事故和安全隱患任然較多,也充分反應(yīng)出來(lái)我們鎮(zhèn)上同樣面臨作劉局長(zhǎng)通報(bào)的幾個(gè)問(wèn)題。
第四篇:在安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話
今天上午,省安委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,部署安排當(dāng)前全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,特別是進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和啟動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作。
剛才,省安監(jiān)局、省煤炭局、陜西煤監(jiān)局、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自工作實(shí)際,提
出了本行業(yè)工作的安排意見(jiàn),我完全同意,請(qǐng)各地各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全面分析我省安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來(lái),盡管我省安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比全面下降,我也在6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上介紹了陜西工作的主要做法,但對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高,我曾多次講過(guò),安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽大意,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。張德江副總理6月1日在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話中嚴(yán)肅指出,當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,我們?cè)谧魑灰欢ㄒ叨戎匾?,絕不能掉以輕心。德江副總理深刻分析了影響當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題表現(xiàn)的“五個(gè)不到位”,即思想認(rèn)識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任和措施落實(shí)不到位、管理和監(jiān)督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培訓(xùn)不到位,這些問(wèn)題在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企業(yè),一些領(lǐng)導(dǎo)干部,還沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為大事來(lái)抓,沒(méi)有把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中。雖然法律法規(guī)、規(guī)章制度和責(zé)任制已經(jīng)做出了明確規(guī)定,但有些安全生產(chǎn)措施只是停留在會(huì)議上、寫(xiě)在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上,沒(méi)有真正得到貫徹執(zhí)行;一些企業(yè)管理松懈,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視法紀(jì),置職工生命安全于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而且有的地方和部門(mén)對(duì)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為視而不見(jiàn)、打擊不力;一些地方事故隱患整治措施不落實(shí),致使不少重大問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。同時(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)條件得不到保障,片面追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益,不少企業(yè)職工不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗等等。所有這些都是我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也給我們的工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要全面分析和正確認(rèn)識(shí),始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),采取更加有力的措施,切實(shí)予以解決。這也要求我們必須突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,共同努力,真抓實(shí)干,促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
目前我省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”已全面啟動(dòng),不少市縣和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)工作已初見(jiàn)成效。按照全國(guó)會(huì)議部署和張德江副總理講話要求,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)決把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,主要目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大惡性事故發(fā)生。
一是要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為工作的重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)解決煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)明處罰措施,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織相關(guān)部門(mén)密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力,確保取得實(shí)效。
二是要在總結(jié)近兩年隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,嚴(yán)防事故反彈。要繼續(xù)深化煤礦、金屬與非金屬礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、鐵路、建筑施工、民爆物品、公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理,督促企業(yè)健全隱患排查治理制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即整改;不能立即整改的,要明確落實(shí)治理方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金,制訂應(yīng)急預(yù)案;特別是對(duì)排查出的重大安全隱患,要立即停產(chǎn)整頓,并要登記造冊(cè),明確整改責(zé)任,實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改,徹底消除隱患。
三是要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。6月1日我在《陜西日?qǐng)?bào)》發(fā)表了動(dòng)員部署文章,報(bào)紙用了一個(gè)專(zhuān)版廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,各級(jí)、各部門(mén)、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性;要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)安全發(fā)展理念和先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡的宣傳,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),努力形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍;要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),使企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力,讓安全生產(chǎn)在企業(yè)蔚然成風(fēng);要加大安全培訓(xùn)投入,大力開(kāi)展職工全員安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,提高職工安全技能,增強(qiáng)安全防范能力。
三、抓緊啟動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”
最近,國(guó)務(wù)院安委會(huì)研究制訂了安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”的實(shí)施方案,經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意已印發(fā)下達(dá),省安委辦要結(jié)合我省實(shí)際,盡快研究擬訂我省
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的具體實(shí)施意見(jiàn),報(bào)省政府審定后以省安委會(huì)名義下發(fā)執(zhí)行。我在這里提出幾個(gè)原則性意見(jiàn):一要完善我省安全生產(chǎn)地方法規(guī)和制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);三要嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督;四要繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府督查督辦等制度;五要繼續(xù)完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能;六要以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平;七要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
當(dāng)前我省已處汛期,氣溫逐漸升高,5月初省安委辦已經(jīng)下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知,要求扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)防范工作,各地各部門(mén)各單位要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn),把握規(guī)律,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以防透水事故為重點(diǎn),抓好煤礦汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真吸取近年來(lái)煤礦透水事故教訓(xùn),切實(shí)做好煤礦“雨季三防”工作,確保安全度汛。要嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”的煤礦水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施要求,認(rèn)真開(kāi)展水害隱患排查整治工作,高度警覺(jué)地做好事故防范工作,確保防患于未然。
(二)以防尾礦庫(kù)垮壩事故為重點(diǎn),抓好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真組織開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)全省所有尾礦庫(kù)逐一排查整治,徹底消除尾礦庫(kù)下游人員的安全隱患。同時(shí),繼續(xù)抓好水患礦山的隱患治理和災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作,嚴(yán)防汛期淹井、透水、垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害事故的發(fā)生。最近國(guó)務(wù)院安委辦已下發(fā)通知,提出了進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn),要求陜西今年關(guān)閉100座小礦山,省安監(jiān)局要按照省政府要求,會(huì)同省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委、省公安廳、省工商局、西北電監(jiān)會(huì)等部門(mén)盡快拿出整頓關(guān)閉的工作方案,報(bào)省政府審定。當(dāng)前,省安委會(huì)各相關(guān)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,互相配合,形成合力,對(duì)存在重大事故隱患、經(jīng)整治仍不具備安全生產(chǎn)條件和拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門(mén)指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的礦山,應(yīng)堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)所有納入資源整合關(guān)閉的礦山,要按照先關(guān)閉后整合、以大并小、以?xún)?yōu)并劣的原則進(jìn)行。要堅(jiān)決關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開(kāi)采的礦山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部門(mén)要深刻吸取道路交通事故教訓(xùn),深入分析交通安全源頭管理、過(guò)程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究和落實(shí)安全監(jiān)管措施,規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)人、車(chē)、路的管理。要切實(shí)做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)交通安全檢查,堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為,確保交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好高溫和雨季時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),要針對(duì)夏季氣溫高、濕度大的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是對(duì)遇水、受潮、受高溫影響,容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏中毒事故的危險(xiǎn)化學(xué)品,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸泄漏事故。
(五)抓好高溫氣候條件下煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量,嚴(yán)禁各類(lèi)工房超員、倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)庫(kù)房超量?jī)?chǔ)存。7、8、9三個(gè)月各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)高溫停產(chǎn)的規(guī)定,一般工房超過(guò)35℃、危險(xiǎn)工房超過(guò)32℃和雷雨天氣必須停止生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)市縣煙花爆竹工區(qū)非法生產(chǎn)問(wèn)題,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法,加大打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的力度,堅(jiān)決遏制非法行為蔓延的勢(shì)頭。
(六)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)施工的安全監(jiān)管。各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn),把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)管理,制定落實(shí)安全防范和應(yīng)急預(yù)案,防范坍塌、墜落等事故發(fā)生,確保把項(xiàng)目建設(shè)成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)又到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更有效的措施、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議主持詞
主持詞
2011年12月20日
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)有效穩(wěn)控。今天,按照區(qū)政府安排,在元旦和春節(jié)來(lái)臨之際,緊急召開(kāi)區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市會(huì)議精神,安排部署我區(qū)“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
參加今天會(huì)議的有區(qū)安委會(huì)和食安委成員單位主要負(fù)責(zé)同志。
為了保證會(huì)議質(zhì)量和效果,請(qǐng)大家關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),集中精力開(kāi)好會(huì)議。下面會(huì)議正式開(kāi)始。
第一項(xiàng),請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)宋勝利同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)元旦和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》;
第二項(xiàng),請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王若鵬同志作重要講話,大家歡迎。
同志們,今天的會(huì)議雖然時(shí)間很短,但內(nèi)容非常重要,任務(wù)十分艱巨。會(huì)議安排部署了元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了相關(guān)文件。王區(qū)長(zhǎng)做了重要講話,王區(qū)長(zhǎng)的講話,中心突出,要求明確,對(duì)做好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期全區(qū)安全生產(chǎn)工作,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。下面,就會(huì)
議精神的貫徹落實(shí)我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一要迅速傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會(huì)和食安委各成員單位與會(huì)同志要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)王區(qū)長(zhǎng)的講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,緊抓安全工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),并將本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況于12月25日前報(bào)區(qū)安委辦公室。二要高度重視“雙節(jié)”期間及今后的安全生產(chǎn)工作。會(huì)后,各單位要立即組織人員,迅速開(kāi)展安全隱患大排查,要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,不留盲點(diǎn),絕不能因?yàn)榕R近放假,而走形式,走過(guò)場(chǎng),對(duì)會(huì)議安排的各項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任單位要精心安排,抓好落實(shí),不能出現(xiàn)以說(shuō)帶干,以會(huì)帶干的現(xiàn)象。三要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各單位要結(jié)合本單位、本轄區(qū)實(shí)際,拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案,認(rèn)真排查治理影響安全生產(chǎn)的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),要想在前,謀在前,干在前,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。