第一篇：清收信用社不良貸款及行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款工作方案

清收信用社不良貸款及行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款工作方案

各縣市區(qū)人民政府，市政府各局委辦、各直屬機(jī)構(gòu)，駐株各銀行（銀行監(jiān)管）機(jī)構(gòu)：

為全面落實《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展清收農(nóng)村信用社不良貸款工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕25號）文件精神，優(yōu)化我市社會信用環(huán)境，市人民政府決定開展農(nóng)村信用社不良貸款及行政、事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款專項清收活動。經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)將《清收農(nóng)村信用社不良貸款及行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款工作方案》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識。不良貸款的沉淀直接影響銀行（信用社）的穩(wěn)健經(jīng)營和良性發(fā)展，嚴(yán)重削弱金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。清收不良貸款是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)市場經(jīng)濟(jì)體系的大事，各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識不良貸款清收的重要意義，站在全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和誠信體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度，真抓實干開展專項清收活動，做到組織協(xié)調(diào)到位、力量配置到位、工作措施到位、工作目標(biāo)到位，確保專項清收活動取得成效。

二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織。市政府成立了清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市專項清收活動的組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。各縣、市、區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)制訂目標(biāo)明確、職責(zé)清晰的清收活動實施方案并組織實施，加強(qiáng)清收工作的日常督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時總結(jié)清收經(jīng)驗，匯總上報清收工作進(jìn)度，扎實推動專項清收活動的開展。

三、統(tǒng)一做法，加強(qiáng)考核。不良貸款專項清收活動采取“逐級負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)、全面考核”的方式進(jìn)行。全市上下要齊抓共管，各縣市區(qū)要采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、組織手段、法律手段及媒體曝光等措施，多法并舉全面清收。市政府將適當(dāng)調(diào)整各縣、市、區(qū)的年度目標(biāo)管理考核指標(biāo)值，將不良貸款專項清收完成情況納入目標(biāo)考核。

四、各銀行（信用社）要扎實做好不良貸款底子澄清工作，建立臺帳并實行動態(tài)管理，準(zhǔn)確及時向縣級領(lǐng)導(dǎo)小組報告不良貸款底數(shù)和變動信息。各債務(wù)單位和個人要全面配合銀行（信用社）的盡職調(diào)查，制訂還款計劃并在規(guī)定時間內(nèi)償還?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組在清收工作中遇到職權(quán)范圍內(nèi)不能處理的重大問題，及時上報市領(lǐng)導(dǎo)小組匯總處理。

清收農(nóng)村信用社不良貸款及行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款的工作方案

為優(yōu)化社會信用環(huán)境，維護(hù)金融穩(wěn)定，提升金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，確保我市經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，結(jié)合《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展清收農(nóng)村信用社不良貸款工作的通知》湘政辦發(fā)〔2010〕25號）文件精神，我市決定深入開展一次農(nóng)村信用社不良貸款及行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行不良貸款專項清收活動。特制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

按照深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞社會信用體系建設(shè)，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、落實舉措，真抓實干，全面鞏固我市“中國金融生態(tài)城市”創(chuàng)建成果，提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，全力打造“誠信株洲”，使株洲真正成為資金流的洼地，投資者的寶地。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）今年12月底前完成行政、事業(yè)單位公職人員拖欠銀行（信用社）不良貸款的清收工作。

（二）今年12月底前完成行政、事業(yè)單位結(jié)欠農(nóng)村信用社不良貸款的清收工作。

（三）今年12月底前完成鄉(xiāng)、村組織結(jié)欠農(nóng)村信用社不良貸款和基金會歸并到農(nóng)村信用社貸款的清收工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立市清收不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 市委常委、市人民政府常務(wù)副市長

副組長： 市委常委、市紀(jì)委書記

市人民政府副市長

成 員： 市金融證券辦主任

市委組織部副部長

市委宣傳部部務(wù)委員兼市人民政府新聞辦主任

市中級人民法院副院長

市公安局副局長

市財政局副局長

中國人民銀行株洲中支行長

株洲銀監(jiān)分局局長

市人事局副局長

市工商行政管理局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融證券辦（以下簡稱清收辦），組成人員名單如下：

主 任： 市金融證券辦主任（兼）

副主任： 市金融證券辦副主任

市監(jiān)察局副局長

市財政局融資債務(wù)管理辦主任

中國人民銀行株洲中支副行長

株洲銀監(jiān)分局副局長

市人事局調(diào)研員

省農(nóng)村信用聯(lián)社株洲辦事處副主任

四、清收范圍

（一）公職人員借款：黨政干部、行政事業(yè)單位公職人員、金融從業(yè)人員在銀行（信用社）的逾期自借和擔(dān)保貸款及惡意透支信用卡的欠款。

（二）單位借款：行政單位、事業(yè)單位、原屬“七站八所”和鄉(xiāng)村兩級組織在農(nóng)村信用社的逾期貸款。

（三）其他借款：原農(nóng)村合作基金會歸并到農(nóng)村信用社的貸款和改制、關(guān)停、倒閉、破產(chǎn)企業(yè)貸款。

五、清收要求

（一）公職人員不良貸款的清收。對黨政干部、行政事業(yè)單位公職人員、金融從業(yè)人員拖欠的銀行（信用社）貸款要徹底清收。屬本人貸款的，由本人負(fù)責(zé)償還；屬為他人貸款提供擔(dān)保，被擔(dān)保人不能履行還貸義務(wù)的，由擔(dān)保人依法承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任；屬私貸公用的，按照“誰簽約，誰承擔(dān)還款責(zé)任，誰用錢，誰負(fù)責(zé)還款”的原則處理，確屬私貸公用的，用款單位應(yīng)立即歸還，暫時還款有困難的，由用款單位重新辦理貸款手續(xù)，落實擔(dān)保措施，與貸款人簽訂切實可行的還款計劃。公職人員不良貸款還款的最后期限是今年12月底前。各涉貸單位要成立專門班子逐一清收。銀行（信用社）內(nèi)部員工不良貸款要強(qiáng)力清收，年底實現(xiàn)“門前清”目標(biāo)。

（二）行政事業(yè)單位不良貸款的清收。各級政府要支持農(nóng)村信用社對當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位和原屬“七站八所”拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清查，認(rèn)真核實相關(guān)數(shù)據(jù)。確屬行政事業(yè)單位等財政供養(yǎng)部門的債務(wù)，在界定還款責(zé)任后，由財政部門制定還款計劃，在今年底前歸還到位。對農(nóng)村合作基金會歸并到農(nóng)村信用社的貸款，各級政府要積極幫助農(nóng)村信用社做好清收工作，在歸并時各級政府有承諾的，要兌現(xiàn)承諾，切實落實貸款償還責(zé)任和制訂償還計劃。

（三）鄉(xiāng)村兩級組織不良貸款的清收。對鄉(xiāng)村兩級組織拖欠農(nóng)村信用社的貸款，要進(jìn)行全面的清理和核查，落實債務(wù)，積極清收。清理和核查要包括鄉(xiāng)村組織直接立據(jù)借款和以個人名義立據(jù)借款。在鎖定貸款余額基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村組織有還款能力的按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則歸還；鄉(xiāng)村組織承貸，農(nóng)戶使用或直接受益的按照“誰用錢、誰受益、誰還款”的原則，向貸款受益人追償；鄉(xiāng)村組織暫時沒有還款能力的，落實好債務(wù)，納入“消赤減債”計劃分步償還或通過縣級財政預(yù)算建立的償債基金集中償還。

（四）改制、關(guān)停、倒閉、破產(chǎn)企業(yè)不良貸款的清收。各級政府和有關(guān)部門要支持信用社做好貸款維權(quán)工作。凡涉及農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制，有關(guān)部門要提前告知農(nóng)村信用社依法參與；對已經(jīng)關(guān)停、倒閉、破產(chǎn)的企業(yè)，要堅持“全額認(rèn)債、債隨物走、依法落實、擔(dān)保優(yōu)先、確保清償”的原則，依法保全農(nóng)村信用社債權(quán)，重新落實債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

六、時間安排

專項清收活動從今年8月上旬開始，至今年12月底結(jié)束。具體分為5個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（今年8月10日-今年8月底）由市委宣傳部牽頭，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體作用，廣泛宣傳銀行（信用社）不良貸款專項清收意義，爭取社會各界的支持和配合。

（二）清收摸底階段（今年6月20日-今年8月底）

1.株洲銀監(jiān)分局和市銀行業(yè)協(xié)會牽頭，組織轄內(nèi)各銀行（信用社）對照清收范圍開展全面清查，并要求銀行（信用社）對拖欠貸款的單位和個人自行催收。對清收達(dá)不到效果的債務(wù)單位和個人進(jìn)行登記，匯編成冊，報送市銀監(jiān)分局。市銀監(jiān)分局對清欠名冊核準(zhǔn)后報送清收辦。

2.清收辦將清收名冊分送到債務(wù)單位。

（三）借款清收階段（今年9月1日-今年9月30日）

1.公職人員積極還款，單位兌現(xiàn)還款計劃。

2.對屢催不還、催收無效的單位和個人由債權(quán)銀行（信用社）進(jìn)行登記匯總，報送清收辦。

3.清收辦將名單分送監(jiān)察和財政部門，由監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合組織部、財政和人事部門對名冊上的個人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點談話催促還款。

（四）重點清收階段（今年10月1日-今年12月30日）

清收辦將經(jīng)前階段催收仍未果的借款進(jìn)行最終分類，報告清收領(lǐng)導(dǎo)小組。由清收領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，召開成員單位專題會議，對惡意拖欠者實行強(qiáng)制清收。

1.對公職人員實施停薪、停職、停崗，將拖欠貸款行為錄入人民銀行個人征信系統(tǒng)形成失信記錄，組織部門人事考察一票否決。

2.對由財政供養(yǎng)的單位，財政部門采取不下?lián)芙?jīng)費或從財政撥款中直接劃扣的方式強(qiáng)制收貸。對其他企事業(yè)單位，由市銀行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行聯(lián)合信用制裁。

3.宣傳部門對不按要求還款的惡意“賴帳戶”進(jìn)行曝光。

4.公安部門對惡意逃廢債務(wù)、惡意透支騙貸等違法行為的單位和個人依法進(jìn)行打擊。

5.各級法院對銀行（信用社）依法提起的清收訴訟案件應(yīng)及時進(jìn)行審理，全力支持清收。

6.工商、稅務(wù)等職能部門對企業(yè)改制不規(guī)范、逃廢懸空債務(wù)、拖欠銀行（信用社）貸款的企業(yè)，不予換發(fā)執(zhí)照、變更登記，其他有關(guān)部門不得為其辦理改制相關(guān)事項的審批手續(xù)。

（五）驗收總結(jié)階段（今年12月）各單位在專項清收活動結(jié)束后，及時總結(jié)，認(rèn)真梳理，并將清收成果及時上報清收辦。

七、工作要求

專項清收活動政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，各級各部門要切實履行職責(zé)，確保專項清收取得成效。

（一）各級政府要把清收不良貸款專項活動納入日常工作議程，認(rèn)真部署，狠抓落實。

（二）市金融證券辦、人民銀行株洲市中心支行、市銀監(jiān)局要牽頭組織、協(xié)調(diào)好本次專項清收活動的具體事宜，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要抽調(diào)專人參與，各司其責(zé)，相互配合。

（三）組織、人事、監(jiān)察部門要運用行政手段督促債務(wù)單位和個人積極償還不良貸款，公安部門要成立專門班子，依法打擊逃廢債務(wù)和阻撓清收工作的違法行為，各級法院要快立、快審、快結(jié)和快執(zhí)專項清收訴訟案件，其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，支持專項清收活動的開展。

聯(lián)系人： 媛 電話：

2傳 真： 郵箱：

主題詞：金融 貸款 通知

抄送：市委各部門，株洲軍分區(qū)。

市人大辦、市政協(xié)辦，市中級人民法院、市人民檢察院。

各民主黨派市委，各人民團(tuán)體。

株洲市人民政府辦公室

第二篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

按照《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（**政辦函〔今年〕173號）文件和《**農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)**市清收北湖區(qū)、蘇仙區(qū)農(nóng)村信用社不良貸款工作方案的通知》（**農(nóng)商籌〔今年〕1號）文件有關(guān)精神，為有效推動區(qū)農(nóng)村信用社清收盤活不良貸款，實現(xiàn)區(qū)農(nóng)村信用社達(dá)到組建農(nóng)商行的有關(guān)指標(biāo)要求，做好我鎮(zhèn)農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

努力壓降農(nóng)村信用社不良貸款，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，充分調(diào)動清收人員的積極性，堅持實事求是、合規(guī)合法的原則，多措并舉，多管齊下，完成清收處置不良貸款工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

目前，**農(nóng)村信用社不良貸款余額1781.21萬元，采取有力措施，調(diào)動多方力量，在進(jìn)行商業(yè)銀行改制申報以前，最大限度降低不良貸款余額。

三、工作步驟

按照區(qū)政府相關(guān)工作要求，清收不良貸款工作時間安排為今年8月1日至2012年3月31日，清收工作分四個階段進(jìn)行：

一是宣傳動員階段（今年9月1日至今年9月9日）。鎮(zhèn)政府召開清收工作會議，對清收工作進(jìn)行總體安排部署，分配 任務(wù)，并傳達(dá)到各村及相關(guān)單位，組織召開動員大會，進(jìn)一步提

高認(rèn)識，加大宣傳力度，要求宣傳至各村、組，特別是相關(guān)人員。二是健全組織，制定方案階段（今年9月10日至今年9月15日）。**農(nóng)村信用社對不良貸款進(jìn)行逐筆落實，分類梳理，清查核實，健全不良貸款檔案，按照清理結(jié)果分類別、分階段制定清收計劃和目標(biāo)。針對不同類型的不良貸款，制定具有可操作性的清收實施方案，對不屬于**政府清收款項進(jìn)行富有說服力的說明。

三是全面清收階段（今年9月16日至今年12月31日）。要按照清收工作的總體目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)作，對不良貸款逐筆落實債務(wù)，歸口落實清收對象，落實清收時間和清收方式。對惡意欠貸拒不償還的單位及個人進(jìn)行公開曝光，集中處理，確保應(yīng)收盡收，最大限度降低不良貸款，時間要定期公布清收進(jìn)度。

四是復(fù)查整改階段（2012年1月1日—3月31日）。組織召開階段性總結(jié)及提高會議，對各清收小組不良貸款清收情況開展檢查和復(fù)查，對清收工作情況進(jìn)行分析小結(jié)，對未按期完成清收任務(wù)的必須認(rèn)真分析，查找工作不足，分析問題原因，順利完成此項工作。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立清收工作機(jī)制。

1、為推動攻堅活動順利開展，成立鎮(zhèn)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長**同志任組長，鎮(zhèn)人大主席***、鎮(zhèn)政法委書記***、常務(wù)副鎮(zhèn)長***、副鎮(zhèn)長***任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由信用社主任**同志任辦公室主任，紀(jì)委及信用社相關(guān)有員為成員，并抽調(diào)相關(guān)部門工作人員配合工作。

2、清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組： ①綜合協(xié)調(diào)組：鎮(zhèn)紀(jì)委； ②督查通報組：鎮(zhèn)黨政辦；

③清收欠款組：各部門負(fù)責(zé)人、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各支村兩委干部。

3、鎮(zhèn)清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實行每周一調(diào)度、半月一通報、每月一小結(jié)制度，即每周一上午召開清收工作組會議，對清收工作進(jìn)行調(diào)度；每半個月對清收工作情況進(jìn)行通報和小結(jié)；每月召開一次工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決清收工作中的重大問題。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，實行清收責(zé)任制度。

根據(jù)今年6月30日不良貸款統(tǒng)計情況，**農(nóng)村信用社要逐筆造具不良貸款清收臺帳，按屬地關(guān)系進(jìn)行任務(wù)分配，保證在今年12月底最大限度地完成清收任務(wù)。

（三）多措并舉，嚴(yán)打逃廢行為。

1、對于公職人員貸款形成的不良貸款，按照有關(guān)文件要求執(zhí)行，在規(guī)定期限內(nèi)不能歸還的，上報上級有關(guān)部門，堅決予以紀(jì)律及行政處分。

2、企事業(yè)單位貸款形成的不良貸款，企事業(yè)單位主管部門要積極配合，督促企業(yè)主動歸還或落實債務(wù)，有惡意逃廢債務(wù)的，要采取依法起訴等方法進(jìn)行清收。

3、私貸公用類貸款形成不良貸款，本著“誰簽約，誰承擔(dān)還款責(zé)任；誰用錢，誰負(fù)責(zé)還款”的原則落實還貸，由不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行限時清收，即在12月底前還清，如存在惡意逃廢債務(wù)現(xiàn)象，則及時上報有關(guān)部門予以行政、法律處理。

4、七站八所貸款形成不良貸款，各村農(nóng)戶、村組貸款等涉農(nóng)貸款形成不良貸款，此兩類不良貸款應(yīng)以清理鎖定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按歸屬地進(jìn)行分類，鎮(zhèn)不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)清收任務(wù)至各村，由各村主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行清收，可采取用其擁有的房產(chǎn)、土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行置換等方法進(jìn)行清收。

5、因2008至2009金融危機(jī)發(fā)放而形成的不良貸款，此類不良貸款應(yīng)首先落實債務(wù)，對確實無力償還的和有能力償還但逃避責(zé)任的區(qū)別對待處理，并采取法律手續(xù)進(jìn)行清收。

6、自然災(zāi)害造成及因發(fā)放救災(zāi)貸款形成的不良貸款，接受城市信用社、合作基金會遺留形成的不良貸款及借款人已死亡（或失蹤）形成的不良貸款，此四類貸款采取能進(jìn)行清收的清收，無法清收的將按相關(guān)規(guī)定上報區(qū)政府。

7、在清收不良貸款過程中，**農(nóng)村信用社要采取積極措施，對能主動歸還陳欠不良的貸款，在法律許可范圍內(nèi)可采取優(yōu)惠措施。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成清收合力。

1、**派出所要開辟偵辦涉及農(nóng)村信用社欠款案件綠色通道，特事特辦，盡快甄別。對惡意逃廢債務(wù)構(gòu)成犯罪的要及時立案，迅速偵破；對可能轉(zhuǎn)移資金的犯罪嫌疑人要及時采用偵查手段，防止債務(wù)流失；對重特大犯罪案件要成立專案組，全力攻堅；對可能外逃的犯罪嫌疑人要及時開展布控。

2、**人民法庭要加強(qiáng)農(nóng)村信用社訴訟案件的執(zhí)行力度，依法及時立案，及時送達(dá)，及時訴訟保全，要做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，堅決打擊危害農(nóng)村信用社合法權(quán)益的各類犯罪行為，妥善處理借款合同糾紛案件和侵犯農(nóng)村信用社財產(chǎn)權(quán)益糾紛案件，防止企業(yè)和個人以各種方式逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)。

3、鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要嚴(yán)厲查處黨政干部和國家公職人員在清收工作中違反紀(jì)律的行為，并在一定范圍內(nèi)通報典型案例。對拖欠或擔(dān)保造成不良貸款的國家公職人員和黨員干部，要配合有關(guān)部門督促其限期歸還，逾期不還的，要視情節(jié)給予紀(jì)律處分或組織處理意見上報區(qū)紀(jì)委；對因行政手段干預(yù)形成的以及政府和有關(guān)部門拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，按照“誰簽約，誰承擔(dān)還款責(zé)任；誰用錢，誰負(fù)責(zé)還款”的原則，限期清收，逾期不還的要追究單位和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

5、國土資源所、工商所等部門要積極為農(nóng)村信用社接受處置不良資產(chǎn)辦理相關(guān)手續(xù)，并按《**市改制組建**農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（**政辦〔今年〕173號）文件精神不打折扣地落實相關(guān)優(yōu)惠政策。

6、鎮(zhèn)宣傳部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督和正確導(dǎo)向作用，營造清收工作的良好輿論氛圍。

（五）強(qiáng)化激勵機(jī)制，實行獎懲并舉。

按照區(qū)政府有關(guān)精神，屆時召開黨政聯(lián)席會議，研究獎勵辦法。對責(zé)任不落實、工作不到位的部門和個人要下發(fā)督辦函，對督辦函不落實的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三篇：信用社(銀行)不良貸款清收工作方案

＃＃信用社（銀行）不良貸款清收工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結(jié)合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特＃＃信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長： 副組長：

成員： 各社部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段為摸底階段，從＃＃年5月15日至＃＃年5月20日，此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認(rèn)定階段，從＃＃年5月20日至＃＃年6月30日，此期間根據(jù)不良貸款統(tǒng)計表為基礎(chǔ)，與信用社、部負(fù)責(zé)人、責(zé)任人調(diào)查了解借款人的現(xiàn)狀，并逐筆認(rèn)定其可收回的可能性，2

第四篇：清收信用社不良貸款工作方案

XXX清收信用社不良貸款工作方案

為優(yōu)化我縣金融生態(tài)環(huán)境，全面推進(jìn)XX農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作，根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于印發(fā)<石門縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作方案>的通知》（石政辦函[2012]138號）文件精神，以及XXX副縣長在全縣清收農(nóng)村信用社不良貸款工作動員大會上的講話要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以保障信用社信貸資金安全、最大限度的消化歷史包袱和化解風(fēng)險為目標(biāo)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，清收信用社不良貸款，保障石門農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保清收工作順利開展，成立新關(guān)鎮(zhèn)清收信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦，XX同志負(fù)責(zé)不良貸款清收數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，并按要求公布清收進(jìn)度排名。各村（居）應(yīng)成立清收工作小組，確保清收工作取得實效。

三、清收范圍及目標(biāo)任務(wù)

截止至2012年9月30日，信用社已形成的所有不良貸款均為清收對象，清收目標(biāo)600萬元以上，重點是各村（居）自然人的各類不良貸款；2012年12月31日前，完成任務(wù)的80%以上，2013年3月31日前，完成任務(wù)的100%以上。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳、深入發(fā)動。10月31日以前由鎮(zhèn)政府主持召開全鎮(zhèn)清收信用社不良貸款動員大會，在公共活動場所張貼《關(guān)于清收石門縣農(nóng)村信用社不良貸款的通告》，各村（居）召開專門會議廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的清收氛圍。

（二）提高認(rèn)識、加強(qiáng)配合。深化農(nóng)村信用社改革，是國務(wù)院為了改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)做出的重要決定，關(guān)系到農(nóng)村信用社穩(wěn)定健康發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定大局。巨額的信用社不良貸款是實施農(nóng)商行改革的最大“瓶頸”、最致命的軟肋和最大的硬傷，也是一個難以逾越而又無道可繞的鴻溝，直接影響我縣農(nóng)村商業(yè)銀行的順利組建。因此，各村（居）要提高認(rèn)識，積極清收；各站所，特別是司法所、派出所等部門要充分發(fā)揮職能作用，支持清收活動的開展，維護(hù)信用社穩(wěn)定。

（三）明確任務(wù)、強(qiáng)化考核。一是要將清收任務(wù)明確到各村（居），把此項工作納入年終綜合考評和評先評優(yōu)，村干部自借貸款逾期不還的，扣發(fā)工資抵還貸款；二是實行十日報，十

天對各村（居）任務(wù)完成情況進(jìn)行排名，并將排名情況上報XX縣清收信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年10月15日前）。信用社認(rèn)真組織清理，摸清底子，造具清收不良貸款明細(xì)表。

（二）宣傳階段（2012年10月31日前）。召開全鎮(zhèn)清收不良貸款動員大會，安排部署清收工作。

（三）清收階段（2012年11月1日至2013年3月31日）。對轄內(nèi)不良貸款進(jìn)行清收，逐筆逐戶填制《到逾期貸款催收通知單》，對在限定期限內(nèi)任不償還貸款的借款對象，對“釘子戶”、“賴賬戶”采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施強(qiáng)力清收。

（四）總結(jié)階段（2013年4月1日至2013年4月10日）。縣清收農(nóng)村信用社不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組對清收工作進(jìn)行總結(jié)驗收，按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)手續(xù)費，對清收工作成效大、貢獻(xiàn)大的單位和個人給予適當(dāng)獎勵。

附件：XXX清收不良貸款任務(wù)表

第五篇：不良貸款清收工作方案（定稿）

杭錦旗信用聯(lián)社不良貸款清收工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我旗聯(lián)社的不良貸款清收工作,盤活信貸資金，結(jié)合我聯(lián)社工作實際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證不良貸款清收處置工作有條不紊的開展，特杭錦旗信用聯(lián)社成立了清收處置不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：余強(qiáng)

副組長：高銀倉、楊在成、王愛崇、陳彥祥、張晟 成 員：劉雙虎、賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏、各社部負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在風(fēng)險合規(guī)及法律事務(wù)部，由劉雙虎兼辦公室主任，工作人員：賈志忠、訾珍、高潔、高波、呂愛蘭、屈秀蘭、呂敏。辦公室具體負(fù)責(zé)清收處置進(jìn)度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料整理和總結(jié)上報工作。

二、工作步驟

本次清收處置不良貸款工作分四個階段進(jìn)行。

第一階段為摸底階段，從2012年5月15日至2012年5月20日，此期間要組織各信用社、部負(fù)責(zé)人對不良貸款進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫《不良貸款統(tǒng)計表》，了解不良貸款基本情況。

第二階段為認(rèn)定階段，從2012年5月20日至2012年6月