第一篇：中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)

附件2：

中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)

經(jīng)驗(yàn)材料摘要

材料一：

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司

神華集團(tuán)公司是目前我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商，是集煤電路港油化一體化開發(fā)、跨地區(qū)跨行業(yè)多元化經(jīng)營的特大型能源企業(yè)，2010年生產(chǎn)原煤3.52億噸，商品煤銷售4.41億噸。所屬54個(gè)生產(chǎn)煤礦中，30個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1000天以上，11年來生產(chǎn)礦井沒有發(fā)生死亡3人以上的瓦斯事故，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率一直保持在0.02-0.04之間，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

神華集團(tuán)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的主要做法：

一、銳意創(chuàng)新，大膽探索，全面建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。2005年，神華集團(tuán)在國家煤監(jiān)局指導(dǎo)下，組織國內(nèi)六家科研院所成立課題組攻關(guān)，研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。2007年完成了試點(diǎn)試驗(yàn)工作，并在54個(gè)生產(chǎn)煤礦推廣實(shí)施。2009年獲得中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。神華集團(tuán)2009年為“本安體系實(shí)施年”，2010年為“本安體系全面實(shí)施年”，2011年為“本安體系達(dá)標(biāo)年”。

神華集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總體思路是：以危險(xiǎn)源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理員工不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，經(jīng)過多周期的不斷循環(huán)建設(shè)，通過閉環(huán)管理，逐漸完善提高安全管理體系。

具體分為六部分內(nèi)容：一是危險(xiǎn)源辨識。從生產(chǎn)現(xiàn)場做起，采用工作任務(wù)分析法、事故機(jī)理分析法，全面、具體的辨識各項(xiàng)工作任務(wù)、各道工序存在的與人、機(jī)、環(huán)、管相關(guān)的不安全因素，從而明確管理對象。二是風(fēng)險(xiǎn)評估。在明確管理對象后，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，確定不安全因素的危險(xiǎn)等級，從而明確各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理的重點(diǎn)。三是制定管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。在明確管理重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有針對性的制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，明確管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法。四是落實(shí)管理保障措施。五是評價(jià)考核，定量評價(jià)體系實(shí)施的過程和結(jié)果。六是安全管理信息化。通過計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)流程的信息化管理，提高了體系運(yùn)行效率和執(zhí)行力。

二、高度重視，強(qiáng)力推行，全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。把實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系作為一把手工程，把推廣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)作為轉(zhuǎn)變安全管理思路、創(chuàng)新安全管理模式、提升安全管理水平的重要手段。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自現(xiàn)場指導(dǎo)、及時(shí)解決突出問題，確保了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在實(shí)施過程中不走樣、不松懈、不動(dòng)搖。

考核獎(jiǎng)懲力度大，2010年對本安一級單位最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，對不達(dá)標(biāo)單位罰款20萬元，有力的促進(jìn)了體系又好又快的實(shí)施。材料二： 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制 中煤集團(tuán)太原煤炭氣化公司

中煤能源集團(tuán)公司太原煤炭氣化有限責(zé)任公司成立于1981年，現(xiàn)已形成集煤炭開采、洗選、煉焦、煤化工、發(fā)電供熱、城市煤氣輸配為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。下屬20多家生產(chǎn)經(jīng)營單位，涉及多個(gè)高危行業(yè)。所屬生產(chǎn)煤礦6個(gè)，資源整合煤礦3個(gè)，在建煤礦1個(gè)，生產(chǎn)礦井核定生產(chǎn)能力424萬噸/年。

近年來，不斷深化對企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體的認(rèn)識，注重落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，在深刻汲取2008年3起事故的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到安全工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)、關(guān)鍵在班組，調(diào)整思路，提出了“均衡穩(wěn)定生產(chǎn)”理念，針對資源整合小煤礦基礎(chǔ)弱、條件差、風(fēng)險(xiǎn)高的現(xiàn)狀，從基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)著手，解決安全生產(chǎn)方針、政策“水流不到頭”的問題，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重，全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平。2010年杜絕了重傷及以上事故，2009、2010年連續(xù)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零死亡”目標(biāo)。

在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面的主要做法是：

一、在員工培訓(xùn)上重效果

從提升職工整體素質(zhì)出發(fā)，充分發(fā)揮三、四級培訓(xùn)基地作用，重點(diǎn)加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)班組長、一線員工三個(gè)層面的培訓(xùn)工作。專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)以采掘、機(jī)電、通風(fēng)、地測防治水等專業(yè)為重點(diǎn)，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，請專家、教授到企業(yè)授課，并組織到神華、大屯等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，開闊視野，尋找差距；班組長培訓(xùn)采取集中輪訓(xùn)的辦法，側(cè)重于管理水平和業(yè)務(wù)能力的提升；一線員工培訓(xùn)采取集中辦班和崗位練兵相結(jié)合的方式，重點(diǎn)強(qiáng)化崗位職責(zé)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，開展了“每日一題”、“條規(guī)晨訓(xùn)”、“崗位描述”等靈活多樣的活動(dòng)。

二、班組建設(shè)上把關(guān)鍵

從2009年開始，強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。一是以制度建設(shè)為先導(dǎo)，建立健全全公司112個(gè)區(qū)隊(duì)、533個(gè)班組的安全、成本、分配、考核等一系列基礎(chǔ)管理制度。二是積極探索班組長聘用模式，在225個(gè)班組推行了班組長競聘上崗，一大批能干、敢管、公道的優(yōu)秀員工走上了班組長崗位，班組長隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)顯著提升。三是大力開展達(dá)標(biāo)班組評比，對評出的明星班組、模范班組給予重獎(jiǎng)，逐步形成了趕學(xué)比超的良好局面。

三、在裝備提升上下功夫

逐年加大安全裝備投入，重點(diǎn)對煤礦采掘、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行改造。2009年以來，累計(jì)投入安全資金5.14億元，完成了3套綜采設(shè)備、15套綜掘設(shè)備、3套架空人車裝置、6套無級繩絞車、3個(gè)煤礦的供電雙回路改造、6個(gè)煤礦雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換工作。完善了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等五大系統(tǒng)。

四、在隱患排查上抓閉環(huán) 一是建立完善了公司、廠礦、區(qū)隊(duì)、班組四級隱患排查治理體系，形成了隱患分類定級、限期整改、按時(shí)升級、閉環(huán)管理的工作模式，嚴(yán)格做到“五落實(shí)”，重大隱患按未遂事故處理，同類隱患反復(fù)出現(xiàn)從嚴(yán)追究。二是建立了以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度，嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源普查、辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，堅(jiān)持班組每日、區(qū)隊(duì)每周、廠礦每月以及公司各專業(yè)部室每季的隱患整改評價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施分級管理，落實(shí)監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。三是采取了專家診斷、系統(tǒng)解剖、專業(yè)對標(biāo)與崗位自查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)“排查零盲區(qū)、治理零擱置、設(shè)備零缺陷、效果零反彈”。四是建立了隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)事故隱患，使隱患無處藏身。

五、在標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫

從持續(xù)提升著眼，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)對標(biāo)檢查和驗(yàn)收評比，月考核、季評比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，標(biāo)準(zhǔn)化工資占工資總額的20%。還設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)化單項(xiàng)獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)上下齊抓標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，促進(jìn)了由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

六、在安全考核上嚴(yán)落實(shí)

一是將安全生產(chǎn)與各單位工資總額掛鉤，與干部考核任用掛鉤，安全工作考核由重結(jié)果的半年期考核改為重過程與管理的季度考核。二是煤礦單位全面設(shè)立職工個(gè)人安全技能賬戶，職工利益與安全工作效果掛鉤。

七、在生產(chǎn)組織上抓均衡

堅(jiān)持將“均衡、穩(wěn)定”的理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程，科學(xué)合理的組織生產(chǎn)，管理上及考核產(chǎn)量的下限，又考核產(chǎn)量的上限，嚴(yán)禁“三超、三違”。材料三：

加強(qiáng)煤礦基層基礎(chǔ)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全健康發(fā)展 國電集團(tuán)平莊煤業(yè)公司

中國國電集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦12個(gè)，生產(chǎn)能力2560萬噸/年；基建煤礦6個(gè)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能570萬噸/年。

平莊煤業(yè)公司前身為1959年成立的平莊礦務(wù)局，現(xiàn)有9個(gè)生產(chǎn)煤礦，員工總數(shù)近2萬人。2008年6月，國電集團(tuán)重組平莊煤業(yè)，2010年生產(chǎn)原煤2700萬噸，百萬噸死亡率為零。

安全生產(chǎn)工作主要做法：

一、培樹安全生產(chǎn)理念，完善安全管理制度，營造“雙基”建設(shè)氛圍

平莊煤業(yè)提煉建企50多年來的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成了“任何事故都可以預(yù)防和控制”、“人人都是安全員”、“我的安全我負(fù)責(zé)，他人安全我有責(zé)”、“生產(chǎn)再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”等安全文化理念。健全完善了涵蓋安全責(zé)任、技術(shù)管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理內(nèi)控制度。明確了各級管理人員、職能部門、各工種崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。通過理念引領(lǐng)、制度保障、責(zé)任落實(shí)，形成了“想安全、會(huì)安全、能安全”、“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我約束機(jī)制，為“雙基”建設(shè)營造了良好的安全文化氛圍。

二、強(qiáng)化基層安全管理，筑牢安全生產(chǎn)防線

1.加強(qiáng)班組建設(shè)。開展了“三零”安全型班組（零三違、零隱患、零事故）、“工人先鋒號—優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行“班前六必講、班中行為觀察、班后總結(jié)會(huì)、三違過五關(guān)”做法。“三違過五關(guān)”指：班組檢查關(guān)、安全學(xué)習(xí)關(guān)、區(qū)隊(duì)談心關(guān)、家屬簽字關(guān)、媒體曝光關(guān)。對每名員工建立親情卡片，進(jìn)行親情教育。

2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。形成了安全教育培訓(xùn)“四大體系”，即：日常教育體系、崗位自學(xué)體系、專業(yè)培訓(xùn)體系、技能競賽體系。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1.規(guī)范現(xiàn)場安全管理。大力推行“五勤工作法”和“一線工作制”，即各級管理人員要做到：“腦勤要想到、腿勤要走到、眼勤要看到、嘴勤要說道、手勤要做到”，“礦領(lǐng)導(dǎo)在一線跟班、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”，安全管理重心向一線前移。安全績效工資占員工收入的30%以上。

2.提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。從工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、操作質(zhì)量三方面入手，開展瓦斯防治、頂板支護(hù)、粉塵治理、機(jī)電設(shè)備、防治水等20多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，在安全管理中，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化“一票否決”，提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.加強(qiáng)技術(shù)改造升級。先后投入17億元資金，優(yōu)化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝。目前，主要采掘工作面均采用綜采、綜放、綜掘工藝。針對典型軟巖礦區(qū)的支護(hù)難題，采用高強(qiáng)度、高剛度、高預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)技術(shù)，取得了良好的支護(hù)效果。

材料四：

加強(qiáng)安全文化建設(shè)

為煤礦安全生產(chǎn)提供重要保障

中國電力投資集團(tuán)公司

中電投集團(tuán)于2004年重組原霍林河煤業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦9個(gè)，核定生產(chǎn)能力4875萬噸/年；基建煤礦6個(gè)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能1880萬噸/年。2010年煤炭產(chǎn)量5392萬噸。

安全文化建設(shè)的主要做法：

一、堅(jiān)持理念為先，奠定安全文化建設(shè)的思想基礎(chǔ) 安全文化是無形的，但它的滲透力卻直接影響人的思想和行為，對安全生產(chǎn)具有引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和保障性作用。把“以人為本、本質(zhì)安全”確立為安全文化建設(shè)的精髓，把“人的生命安全”放在高于一切的位置，把員工群眾的利益作為安全工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，提出了“三個(gè)任何”的安全意識理念、“四個(gè)不能”的安全生產(chǎn)理念、“四個(gè)貴在、四個(gè)有心”的安全管理理念、“四個(gè)沒有”的安全價(jià)值理念。

安全意識理念：任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免。

安全生產(chǎn)理念：違章的話不能聽，冒險(xiǎn)的活不能干，帶血的錢不能拿，違紀(jì)的事不能做。不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)。

安全管理理念：安全方針貴在堅(jiān)持，安全管理貴在到位，安全監(jiān)管貴在公心，安全責(zé)任貴在落實(shí)；抓安全要有決心，抓質(zhì)量要有恒心，抓“三違”要有狠心，抓幫教要有耐心。

安全價(jià)值理念：沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、打造“三種”文化，構(gòu)建安全文化體系

1.建設(shè)“人人為安全負(fù)責(zé)”的制度文化。按照“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的人人為安全負(fù)責(zé)的要求，形成權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作有序、相互支持、相互保證的安全責(zé)任體系。建立完善安全生產(chǎn)管理制度，以制度為基礎(chǔ)推進(jìn)安全文化建設(shè)，使安全文化走向制度化和經(jīng)常化，安全生產(chǎn)也由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“安全制度管住人”向“安全文化管住魂”提升，推進(jìn)了“人人為安全負(fù)責(zé)”的安全制度文化的形成。

2.固化“人人保安全”的行為文化。堅(jiān)持日常安全管理工作重心下移，強(qiáng)化崗位自控、班組自控和現(xiàn)場作業(yè)聯(lián)控，使每個(gè)員工都成為安全生產(chǎn)的有心人，逐步養(yǎng)成按章作業(yè)的行為習(xí)慣，從而使“人人保安全”成為全體員工的自覺行為。

3.強(qiáng)化“安全靠大家”的環(huán)境文化。在環(huán)境文化建設(shè)上著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的宣傳，使職工知道企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，了解安全生產(chǎn)典型，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

三、以良好的體制機(jī)制，提高安全文化對安全生產(chǎn)的保障作用

將安全理念和安全文化轉(zhuǎn)化為本質(zhì)安全行為，必須有體制機(jī)制的保障，為此，將安全文化的建設(shè)融入到煤礦安全生產(chǎn)的全過程，探索實(shí)施了以6組閉環(huán)模塊為主要內(nèi)容的安全責(zé)任閉環(huán)系統(tǒng)。用機(jī)制規(guī)范行為，用行為養(yǎng)成習(xí)慣，用習(xí)慣形成文化，用文化指導(dǎo)安全實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制“剛性”規(guī)范和文化“柔性”引導(dǎo)的有機(jī)融合。

1.工作程序閉環(huán)。以時(shí)間周期為單位，以天、周、旬、月、季、年為過程，形成全年的安全管理工作閉環(huán)系統(tǒng)。

2.目標(biāo)責(zé)任閉環(huán)。以實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)為目的，逐步實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的閉環(huán)管理。

3.質(zhì)量閉環(huán)管理。從工程的設(shè)計(jì)施工，到質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)行全過程的閉環(huán)管理。

4.隱患治理閉環(huán)。從隱患排查治理到隱患消除的治理閉環(huán)系統(tǒng)。

5.“三違”幫教閉環(huán)。從“三違‘人員的發(fā)生、幫教、接受教訓(xùn)到重新上崗形成閉環(huán)系統(tǒng)。

6.安全事故閉環(huán)管理。針對事故的發(fā)生、處置、責(zé)任追究、整改措施、教訓(xùn)吸取，組成閉環(huán)系統(tǒng)。

在安全管理工作中，堅(jiān)持“嚴(yán)、活、愛“三字管理方法，在貫章貫制上體現(xiàn)“嚴(yán)”，在教育形勢上體現(xiàn)“活”，在教育目的上體現(xiàn)“愛”。強(qiáng)化“四個(gè)就是”，推行“四有”活動(dòng)，“四個(gè)就是”即：違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業(yè)不制止就是見死不救，對違章指揮不懲處就是縱容殺人；“四有”即：讓在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的人在政治上有前途，業(yè)務(wù)上有建樹，社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

材料五：

公推直選 創(chuàng)先爭優(yōu)

全力打造安全生產(chǎn)“防火墻” 神華集團(tuán)寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司

神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司是神華集團(tuán)的控股子公司，也是寧夏回族自治區(qū)最大的骨干企業(yè)。目前，生產(chǎn)礦井14個(gè)（其中“雙突”礦井6個(gè)），基建礦井5個(gè)，原煤年產(chǎn)量由2002年集團(tuán)剛成立時(shí)的1574萬噸增長到2010年6000多萬噸，2009年、200年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)零死亡?，F(xiàn)有二級生產(chǎn)經(jīng)營單位46個(gè)，從業(yè)人員5萬余人，共有班組2868個(gè)，班組長3007名。近年來，神華寧煤公司堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把爭先創(chuàng)優(yōu)引入班組建設(shè)機(jī)制，逐步形成了堅(jiān)持“四個(gè)定位”、構(gòu)建“六個(gè)體系”、打造“五型四化”具有神寧特色的班組創(chuàng)建運(yùn)作模式，保障了班組建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展，取得了顯著成效。主要做法：

一、明確定位，健全體系，構(gòu)建班組建設(shè)科學(xué)化運(yùn)作機(jī)制

神華寧煤集團(tuán)在班組建設(shè)上不斷創(chuàng)新思路，堅(jiān)持“四個(gè)定位”（安全定位、工作定位、學(xué)習(xí)定位、活動(dòng)定位）指導(dǎo)原則，明確了安全生產(chǎn)是班組建設(shè)的第一責(zé)任，創(chuàng)造最優(yōu)績效是班組建設(shè)的第一要義，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是班組建設(shè)的重要基礎(chǔ)，踐行集團(tuán)文化是班組建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。成立了集團(tuán)公司兩級班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管主要抓，工會(huì)牽頭抓，部門各司其職、通力合作的工作機(jī)制。制定了《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司班組建設(shè)指導(dǎo)意見》、《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司基層單位班組建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》、《班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》、《班前會(huì)管理制度》等班組建設(shè)管理制度。形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的班組建設(shè)組織體系、切實(shí)可行的制度保障體系、完善可靠的現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系、全方位的教育培訓(xùn)體系、豐富多彩的文化引領(lǐng)體系、公平透明的考核評價(jià)體系等六大體系，保障了班組建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

二、公推直選，注重素質(zhì)，培育了一支優(yōu)秀的班組長隊(duì)伍

企業(yè)千條線，班組一針穿。選好用好育好管好班組長，對落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，完成各項(xiàng)指標(biāo)，做好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。圍繞提高班組長隊(duì)伍的整體素質(zhì)，神華寧煤公司嚴(yán)把“選、用、育、管”四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)打造了一支優(yōu)秀的班組長隊(duì)伍。選，就是“公推直選”班組長。把選好、用好班組長作為抓好區(qū)隊(duì)班組建設(shè)和安全工作的關(guān)鍵，把政治堅(jiān)定、技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、管理嚴(yán)格作為合格班組長的基本條件，按照其崗位必須具備的專業(yè)技能、安全管理、成本理念、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和諧、民主意識八種能力要求，進(jìn)行公推直選。

用，就是用好班組長。集團(tuán)公司在政治上、經(jīng)濟(jì)上、精神上對班組長實(shí)施“三重激勵(lì)”。政治上給希望，篩選優(yōu)秀班組長納入干部后備庫管理，優(yōu)先入黨、提干、評先。經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，實(shí)施月度班組長津貼。每季進(jìn)行一次班組建設(shè)考核，對評出的優(yōu)秀班組長給予獎(jiǎng)勵(lì)；對連續(xù)四個(gè)季度都被評為優(yōu)秀班組長的，作為礦廠先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；連續(xù)兩年被評委礦廠先進(jìn)的，直接進(jìn)入勞模評選行列。精神上給鼓舞，工會(huì)分批次組織優(yōu)秀班組長外出旅游、療養(yǎng)或開展團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)。每年召開班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對“十佳”班組長，每人給予一輛小轎車（價(jià)值15萬元）的重獎(jiǎng)，營造了爭做“十佳”班組長的濃厚氛圍。

育，就是培育班組長。為班組長提供多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，堅(jiān)持召開班組長例會(huì)和班組長交流會(huì)，把班組長培育成政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬、嚴(yán)格管理、民主向上的復(fù)合型人才。

管，就是管好班組長。制定了班組長管理辦法，堅(jiān)持每月一考核，年內(nèi)一次評為最差班組長，除取消當(dāng)月班組長津貼外，按明星班組長獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對等處罰，年度內(nèi)連續(xù)兩次為最差者，解聘其班組長職務(wù)。

三、強(qiáng)基固本，精細(xì)管理，本質(zhì)安全管理水平不斷提升 班組是企業(yè)的基本單位，是企業(yè)一切工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好班組的安全管理是強(qiáng)基固本，夯實(shí)基礎(chǔ)的核心和關(guān)鍵。

實(shí)行班前風(fēng)險(xiǎn)評估，推廣“四人聯(lián)崗”（跟班隊(duì)長、班組長、安監(jiān)員、瓦斯員）工作制，提高預(yù)防、預(yù)控、監(jiān)督、執(zhí)行能力。嚴(yán)格執(zhí)行“三不生產(chǎn)”和“四不開工”原則，使不安全因素“發(fā)現(xiàn)的快、排查的早、控制的住、解決的好”。嚴(yán)格現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理，以“五達(dá)標(biāo)”（現(xiàn)場制度落實(shí)達(dá)標(biāo)、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)、設(shè)備完好達(dá)標(biāo)、操作程序達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)），促使員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，保證按操作程序操作和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，悉心打造安全質(zhì)量“精品工程”。

四、多措并舉，強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建成效顯著 深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”活動(dòng)，按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；練什么，精什么”的基本原則，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，落實(shí)2208（2分鐘點(diǎn)名，20分鐘培訓(xùn)，8分鐘工作安排）班前會(huì)模式，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一”（一日一題、一周一評、一旬一考、一月一檢）安全教育培訓(xùn)制度，在煤炭生產(chǎn)單位創(chuàng)造性的開展了“631”培訓(xùn)模式（即60%的培訓(xùn)在班組，30%的培訓(xùn)在區(qū)隊(duì)，10%的培訓(xùn)任務(wù)在礦廠。）深入開展崗位練兵、技能競賽等活動(dòng)，激勵(lì)員工崗位成才。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)材料

冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

突出安全防控管理 構(gòu)建安全穩(wěn)定礦山

冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦

新三礦是冀中能源峰峰集團(tuán)第一個(gè)新井新制單位，在冊職工1200人，年綜合生產(chǎn)能力95萬噸，煤種為肥煤和主焦煤。礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五大災(zāi)害”俱全，是峰峰集團(tuán)地質(zhì)構(gòu)造最具代表性的礦井之一。近幾年來，我們提出了“一切事故可防可控”的安全觀，將《控制論》、《心理學(xué)》等先進(jìn)理論導(dǎo)入安全管理工作中，通過開展意識教育、實(shí)施現(xiàn)場和思想“雙掌控”、推進(jìn)“五精”管理、健全保障機(jī)制等工作，連續(xù)三年零九個(gè)月實(shí)現(xiàn)了“零事故，零工傷”的“雙零”目標(biāo)。先后獲得“國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“全國企業(yè)文化優(yōu)秀單位”、河北省“文明單位”、全國煤炭工業(yè)“先進(jìn)煤礦”、“行業(yè)一級安全高效礦井”、“企業(yè)文化示范礦”、“五精管理樣板礦”等榮譽(yù)稱號。我礦24小時(shí)安全“雙掌控”經(jīng)驗(yàn)得到了國務(wù)院副總理張德江的高度評價(jià)，親筆批示在行業(yè)內(nèi)推廣這一經(jīng)驗(yàn)。

一、瞄準(zhǔn)“雙零”目標(biāo)，強(qiáng)化隊(duì)伍意識教育和引導(dǎo)

我們認(rèn)為，不安全意識是影響安全生產(chǎn)的重要誘因。因此，我們提出了“一切事故可防可控”的安全觀，制訂了“零事故，零工傷”的“雙零”目標(biāo)，重點(diǎn)抓了隊(duì)伍的意識轉(zhuǎn)變和專業(yè)素質(zhì)提升。

一是抓意識教育。我們精選365個(gè)事故案例，每天對員工進(jìn)行 1

冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

“歷史上的今天”事故案例教育，引導(dǎo)員工結(jié)合崗位剖析歷史，警示自身。員工不了解歷史上的今天，當(dāng)班不允許上崗。每周五組織員工集體觀看事故案例教育電視片，結(jié)合一周來的工作進(jìn)行反思討論。通過意識教育，員工安全意識得到了很大轉(zhuǎn)變。以前俏活兒總是搶著干，現(xiàn)在沒有相應(yīng)的上崗證或者現(xiàn)場安全條件不達(dá)標(biāo)，再俏的活兒員工都會(huì)拒絕。

二是抓日常學(xué)習(xí)。煤礦從業(yè)人員多是農(nóng)村和城鎮(zhèn)的剩余勞動(dòng)力，整體素質(zhì)參差不齊。從2008年開始，我們開展了多種形式的全員學(xué)習(xí)。分層學(xué)。把全礦員工分為班組長以上管理人員、區(qū)隊(duì)員工、機(jī)關(guān)人員三個(gè)層次。每周六為班組長以上管理人員集體學(xué)習(xí)日，由礦領(lǐng)導(dǎo)備課授課；基層員工每天班前學(xué)習(xí)一道題，由值班人員負(fù)責(zé)領(lǐng)學(xué)；機(jī)關(guān)人員每天班前學(xué)習(xí)半小時(shí)，由黨群工作部負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查。實(shí)踐學(xué)。建立了實(shí)物培訓(xùn)基地，以區(qū)隊(duì)為單位，組織員工開展模擬操作教學(xué)。比如電修工等一些關(guān)鍵工種，采取實(shí)物教學(xué)，模擬故障排除等方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)。結(jié)合各區(qū)隊(duì)生產(chǎn)中遇到的一些難題，組織班子成員和生產(chǎn)骨干開展“頭腦風(fēng)暴”，以集體智慧破解工作中的難題。

三是抓學(xué)以致用。為引導(dǎo)員工把學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，我們實(shí)施了“三步走”：第一步崗位知識學(xué)習(xí)，通過抓全員日常學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工熟練掌握崗位專業(yè)技能；第二步開展全員崗位雙述，即手指口述和崗位描述，通過員工眼觀、手指、口述，避免員工操作中的無意識行為；第三步開展崗位優(yōu)化訓(xùn)練，就是在熟練掌

冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

握本崗位專業(yè)知識和相關(guān)技能的基礎(chǔ)上，研究改進(jìn)工作的方式和方法，達(dá)到提高工效和安全系數(shù)的目的。如我們在采煤區(qū)電修工接線的優(yōu)化中，對拆卸工具進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)施腔外切線，腔內(nèi)接線的方法，將井下電氣開關(guān)接線時(shí)間由原來的20多分鐘縮短到了不足8分鐘。

四是抓學(xué)習(xí)激勵(lì)。為保持全員學(xué)習(xí)的積極性，我們實(shí)施學(xué)習(xí)工資政策，每月把區(qū)隊(duì)總工資的5%作為學(xué)習(xí)工資先行提取，對員工進(jìn)行安全、任務(wù)、學(xué)習(xí)“三好”考核，對班組進(jìn)行安全、任務(wù)、質(zhì)量、學(xué)習(xí)“四好”考核，每班打分，月底匯總，按照考核排序分配學(xué)習(xí)工資。與此同時(shí)，以班組為單位每季度開展“十佳四好班組”和“十佳四好員工”評選活動(dòng)，實(shí)行旬考核，月分析，季排名表彰。以經(jīng)濟(jì)杠桿和精神激勵(lì)撬動(dòng)了員工意識的轉(zhuǎn)變。

二、實(shí)施“雙控”管理，保障員工思想和行為安全

安全管理的歸根到底是對人的管理。我們運(yùn)用心理學(xué)、行為科學(xué)、控制論等學(xué)科知識，探索實(shí)施了生產(chǎn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)和員工思想動(dòng)態(tài)24小時(shí)“雙掌控”管理。

(一)員工思想動(dòng)態(tài)24小時(shí)掌控。就是對員工在工作中的8小時(shí)和工作以外的16小時(shí)中的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行掌控。我們運(yùn)用控制原理，采取了一系列的工作方法和措施。

1.建章立制。制定了思想掌控工作流程，理順了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，形成了“一檔、一卡、兩圖、兩表、五本、五制度”的“雙125”掌控工作模式。成立了礦、區(qū)隊(duì)兩級工作小組，定期講評和完善，使掌控工作逐步向科學(xué)化、常態(tài)化深入。

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2.建檔立庫。建立了員工安全信息庫，將員工個(gè)人信息和日常工作表現(xiàn)錄入計(jì)算機(jī)。每天對員工個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行摸排登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的思想問題。通過心理輔導(dǎo)和咨詢，找出員工的思想癥結(jié)所在，對癥下藥，從源頭上消除員工的思想隱患。

3.預(yù)測預(yù)警。通過反復(fù)研究實(shí)踐，我們提煉總結(jié)了思想掌控的的“10種人”和 “11種關(guān)鍵時(shí)刻”。十種人是：粗枝大葉的“粗心人”、投機(jī)取巧的“懶惰人”、習(xí)慣違章的“僥幸人”、蠻干亂干的“大膽人”、嗜酒貪杯的“迷糊人”、不拘小節(jié)的“馬虎人”、新婚前后的“甜蜜人”、受刺激的“分心人”、睡不醒的“癔癥人”、探親歸來的“疲勞人”。十一種關(guān)鍵時(shí)刻是：工資收入減少時(shí)，春種秋收農(nóng)忙時(shí)，紅白喜事發(fā)生時(shí)，家庭困難襲來時(shí)，節(jié)慶假日到來時(shí)，個(gè)人糾紛纏繞時(shí)，干群關(guān)系緊張時(shí)，夫妻關(guān)系破裂時(shí)，子女升學(xué)就業(yè)時(shí)，受到批評處分時(shí)，遇到提升機(jī)會(huì)時(shí)。我們對照以上重點(diǎn)人群和關(guān)鍵時(shí)刻，每月制定月度掌控計(jì)劃，對可能引發(fā)的問題和因素提前摸排，變“事后應(yīng)對”為“事前掌控”，有效杜絕了員工帶“隱患”上崗。

4.覆蓋摸排。我們在每個(gè)班組設(shè)立1-2名政工網(wǎng)員，每班提前15分鐘到值班室，對員工思想和身體狀況進(jìn)行摸排，區(qū)隊(duì)值班人員負(fù)責(zé)二次摸排和確認(rèn)。在班中，班組長、政工網(wǎng)員和跟班管理人員負(fù)責(zé)員工在崗操作情況的摸排；主管區(qū)長每天對分管班隊(duì)的員工出勤、工作情況進(jìn)行“過篩子”，確保人人過關(guān)。堅(jiān)持管理人員談心談話制度，掌控工作例會(huì)制度，收集匯總員工思想動(dòng)態(tài)信息，對

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排查出的重點(diǎn)人和不放心人，有針對性地做好心理疏導(dǎo)和思想穩(wěn)定工作。

5.親情互動(dòng)。我們并在堅(jiān)持日常家訪、慰問的同時(shí)，每月組織家屬代表到礦，通過集體觀看事故案例宣傳片、座談?dòng)懻摗⒂H情演講等形式，增進(jìn)了家屬對煤礦的了解。開發(fā)了親情短信平臺(tái)，員工在升井考勤的同時(shí)，家屬會(huì)接到平臺(tái)發(fā)送的一條平安短信，消除了員工家屬的后顧之憂。為每一個(gè)家庭發(fā)放了親情聯(lián)系卡，將區(qū)隊(duì)管理人員聯(lián)系方式印在上面，雙方及時(shí)溝通和反饋員工在崗、在家的日常表現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年，我們組織家屬到礦1000余人次，通過家屬反饋信息制止身體疲勞、家庭矛盾、酒后上班人員46人次。通過家庭的參與，有效地破解了8小時(shí)外的掌控難題。

（二）生產(chǎn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)24小時(shí)掌控。就是對三班入井員工在工作現(xiàn)場的行為全過程掌控。我們按照人員覆蓋、地區(qū)覆蓋、現(xiàn)場覆蓋的思路實(shí)施三級布控。

一級布控。以礦調(diào)度室和基層區(qū)隊(duì)值班室為中心，對全體上崗人員進(jìn)行信息掌控，并通過人員匯報(bào)信息掌握生產(chǎn)現(xiàn)場情況，達(dá)到人員、現(xiàn)場同步掌控。對入井人員實(shí)行“123”匯報(bào)制度，即：跟班區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每小時(shí)匯報(bào)制，班組長每兩小時(shí)巡查匯報(bào)一次，零散作業(yè)人員實(shí)行一班三匯報(bào)。各級匯報(bào)由礦調(diào)度室和區(qū)隊(duì)值班室同時(shí)掌握管理，實(shí)行臺(tái)賬和電話錄音同步保存。調(diào)度中心和區(qū)隊(duì)值班人員不定時(shí)對各匯報(bào)點(diǎn)進(jìn)行電話“回訪”質(zhì)詢。確保了人員和現(xiàn)場信息的真實(shí)性。

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二級布控。我們以安全管理部為中心，對井下地區(qū)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查。建立了“666+3”安全巡防體系，執(zhí)行定地區(qū)、定內(nèi)容、定次數(shù)、定密度、定人員、定時(shí)間的“六定”管理，開展了專業(yè)檢查等六種方式的檢查，管理人員每次入井必須查出不少于六條問題和隱患。我們找出早中夜三班事故多發(fā)時(shí)段，加強(qiáng)了這些關(guān)鍵時(shí)段，規(guī)定除跟班領(lǐng)導(dǎo)外，其他督導(dǎo)檢查人員必須在這三個(gè)關(guān)鍵時(shí)段上崗。以“666+3”安全巡防體系保證了安全重點(diǎn)地區(qū)的全覆蓋。

三級布控。由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，區(qū)隊(duì)組織管理。礦調(diào)度室每班對各區(qū)隊(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全重點(diǎn)進(jìn)行布控，用電子屏在全礦公布。員工入礦參加班前禮儀到最后升井離礦，嚴(yán)格按照固定程序進(jìn)行。我們實(shí)行了入井準(zhǔn)入制、手拉手聯(lián)保制、實(shí)名承諾制、掛牌上崗制、隱患雙閉合制、干部“雙帶班”制等工作方法。推行了“班中停產(chǎn)確認(rèn)工作法”，在峰峰集團(tuán)得到了全面推廣。我們實(shí)施了“三不入井、四不達(dá)標(biāo)、四不生產(chǎn)”的“三四四”工作法，將生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理掌控在視野之中。

在抓好三級布控的同時(shí)，我們對副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)入井督導(dǎo)檢查做出了明確規(guī)定，每名礦領(lǐng)導(dǎo)必保每周對所轄專業(yè)和地區(qū)覆蓋檢查一次，對三級布控情況進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查，確保了工作的嚴(yán)密性。

三、推進(jìn)“五精”建設(shè)，提升安全管理的水平

五精管理是我們深入推進(jìn)安全文化建設(shè)的一個(gè)新課題。以把精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美的“五精”管理貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，促進(jìn)了管理水平的穩(wěn)步提升。

冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦安全管理經(jīng)驗(yàn)材料

（一）三基建設(shè)。一是把質(zhì)量作為安全的基礎(chǔ)。我們把現(xiàn)場質(zhì)量作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，從規(guī)程措施抓起，對現(xiàn)場措施的制定實(shí)行會(huì)審、復(fù)審和通報(bào)制度，確保措施的指導(dǎo)性和可操作性。實(shí)行全員質(zhì)量達(dá)標(biāo)，員工標(biāo)準(zhǔn)化考試并達(dá)到85分以上才能上崗。在施工過程中個(gè)人出現(xiàn)違章行為，質(zhì)量驗(yàn)收一票否決。通過自我加壓和提升管理的“門檻”，有效地保證了現(xiàn)場工程質(zhì)量，連續(xù)十個(gè)季度保持在集團(tuán)公司排名前列。二是把班組作為管理的最基層。經(jīng)過近幾年的探索實(shí)踐，我們逐步形成了1+1班組安全建設(shè)體系，主要內(nèi)容包括學(xué)習(xí)、思想、現(xiàn)場和激勵(lì)四個(gè)方面工作。學(xué)習(xí)1+1，就是在班組員工中實(shí)行每日一題的學(xué)習(xí)方法；思想１+１，是每名區(qū)隊(duì)管理人員分別包保每個(gè)班組員工思想，通過談心談話等形式，了解員工思想動(dòng)態(tài)；現(xiàn)場１+１，就是實(shí)行員工聯(lián)保，每名上崗前必須與另一名員工結(jié)成安全對子，共擔(dān)安全責(zé)任；激勵(lì)１+１，就是在“雙十佳”評選中，每個(gè)“十佳四好班組”相應(yīng)產(chǎn)生一名“十佳三好員工”，避免了“照顧”和“大鍋飯”現(xiàn)象的發(fā)生。三是以崗位優(yōu)化促進(jìn)隊(duì)伍基本功的提升。我們以崗位優(yōu)化為切入點(diǎn)，引導(dǎo)員工把學(xué)到的專業(yè)知識和個(gè)人智慧相結(jié)合，每季度在各單位選取一個(gè)工種，通過研究改進(jìn)工具、工藝和工序，達(dá)到安全系數(shù)和工作績效提高的目的。如開掘區(qū)打眼工通過改進(jìn)風(fēng)水管線接頭、制作使用號眼模具，打眼準(zhǔn)確率提高到了98%以上，打眼時(shí)間也比以前節(jié)省了45%。

（二）五精管理。“五精”管理的基礎(chǔ)是精細(xì)管理。我們從編碼、定置管理起步，通過示范引領(lǐng)，向五精管理不斷深入。一是實(shí)

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行了全生命周期編碼管理。按照人、機(jī)、物、環(huán)分類進(jìn)行編碼，開發(fā)了編碼管理軟件，方便日常管理，提高了工作效率。二是推行全面崗位精細(xì)化管理。我們對每項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、流程都制訂了翔實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，按照最基礎(chǔ)的缺陷率和誤差率嚴(yán)格要求，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)、量化。三是打造五精管理“示范段、示范崗”。我們在全礦建立了26個(gè)示范區(qū)、段、崗，每季度開展五精示范星級評比，增強(qiáng)了管理人員和廣大員工的榮譽(yù)感、使命感。四是現(xiàn)場管理數(shù)據(jù)化。我們要求管理人員在現(xiàn)場督導(dǎo)檢查過程中必須動(dòng)尺動(dòng)線，用儀器說話，用數(shù)據(jù)說話，杜絕含糊檢查和經(jīng)驗(yàn)判斷，確保了檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

（三）英雄行動(dòng)。就是以英雄榜樣為引領(lǐng)，培養(yǎng)和造就作業(yè)英雄、管理精英，使干部員工成為管理的專家、業(yè)務(wù)的能手。我們每季度為周期進(jìn)行更新。定期在全礦征集“精優(yōu)作業(yè)法”、“卓越管理法”、“創(chuàng)新成果”“小改小革”和各種新紀(jì)錄，大張旗鼓地進(jìn)行命名、表彰和推廣。2008年以來，我們共組織大型成果論證展示活動(dòng)12次，總結(jié)推廣卓越管理法、精優(yōu)作業(yè)法25項(xiàng)，命名“精英品牌”12個(gè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)近百萬元，涌現(xiàn)出劉國強(qiáng)、聶寶軍等一批專家式的管理者和員工，為安全生產(chǎn)爭取了主動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績，但和兄弟單位相比還有很大的差距。我們深知，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須認(rèn)認(rèn)真真對待每一個(gè)人，扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事，必須帶著感情抓安全，憑著良心抓安全。我們將再接再厲，把新三礦的安全工作做

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得更好，向著“安全穩(wěn)定，和諧幸福”的愿景目標(biāo)努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：陜莊煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)會(huì)議記錄

陜莊煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)會(huì)議記錄 會(huì)議時(shí)間：2010年12月31日（8:30——11:00）

會(huì)議地點(diǎn)：調(diào)度樓二樓會(huì)議室

參加人員：礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、班組長、安全員、質(zhì)檢員，縣局駐礦程科長

主持人：馬屯良

會(huì)議內(nèi)容：

一、馬屯良礦長首先講話：今天召集班組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部對近期及一年來的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)交流，主要由基層負(fù)責(zé)人發(fā)言，希望在座的對各自日常工作和我礦安全生產(chǎn)存在的問題發(fā)表看法提出建議，發(fā)言時(shí)不要拘束、各抒己見、暢所欲言。下面就按照順序逐一發(fā)言。

二、科隊(duì)和班組負(fù)責(zé)人發(fā)言。

1、生產(chǎn)一隊(duì)隊(duì)長田國強(qiáng)發(fā)言：在安全生產(chǎn)管理中人的因素占首要，如何調(diào)動(dòng)人的主觀積極性對搞好安全管理至關(guān)重要。班組作為最基層單位是安全管理的最前沿，班組負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場管理過程中要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和管理技巧，避免粗暴和“一言堂”，對職工的不規(guī)范操作要耐心指導(dǎo)；對安全生產(chǎn)中特殊情況的管理，比如回采工作面遇地質(zhì)構(gòu)造時(shí)班組負(fù)責(zé)人就要發(fā)揮作用，盯守現(xiàn)場處理問題。關(guān)于設(shè)備管理，綜采面采煤機(jī)和液壓支架的管理非常重要，一是易損件多、維修量大，二是動(dòng)態(tài)作業(yè)管理難度大，這就對設(shè)備維修人員的素質(zhì)提出更高的要求，對備件供應(yīng)保障提出更高的要求。關(guān)于人員管理，人的責(zé)任意識、操作的規(guī)范、人員的搭配都是管理的主要內(nèi)容，管理的主要對象就是“人”和“物”，管理的最終目的就是消除人的不安全行為和物的不安全因素；在管理過程中管理者與被管理者之間要相互理解、尊重，要注重工作方法，作為管理者要敢于面對問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。要不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)、不斷加大安全投入，對涉及到安全工程的設(shè)備材料采購要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要為一線管理人員和業(yè)務(wù)骨干提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

2、生產(chǎn)二隊(duì)采煤面帶班長張李兵發(fā)言：今年以來職工隊(duì)伍中存在思想不穩(wěn)定，這給安全管理帶來許多難度。

3、生產(chǎn)一隊(duì)掘進(jìn)面安全員苗新明發(fā)言：3006回風(fēng)順槽走巷出現(xiàn)技術(shù)部門對方位大角度調(diào)整，這對巷道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理很不好?；鸸て反娣盼恢幂^遠(yuǎn)直接增加了采工的工作量、延長了工作時(shí)間，影響了掘進(jìn)進(jìn)度。采工增加了放炮環(huán)節(jié)的瓦斯檢查，放炮環(huán)節(jié)全程有專職瓦斯員檢查，本人認(rèn)為是否可以簡化這一程序。

4、質(zhì)檢科科長陜永明發(fā)言：建議提高負(fù)責(zé)人的待遇以調(diào)動(dòng)管理的積極性，個(gè)人認(rèn)為管理人員應(yīng)該比普通工人拿高的工資，這樣才能促進(jìn)人才競爭，讓高素質(zhì)人才進(jìn)入管理隊(duì)伍。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，目前對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理還存在全員認(rèn)識不到位，工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評分表隊(duì)長簽字后落實(shí)的并不好，建議領(lǐng)導(dǎo)盡快出臺(tái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工資掛勾的考核方案，以推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作，提高全員對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識。

5、生產(chǎn)一隊(duì)采煤面帶班長楊紅旗發(fā)言：采煤工作面主要存在兩大管理難題：一是大炭管理，二是支架管理。希望領(lǐng)導(dǎo)們帶領(lǐng)大家在這兩方面

工作上有更大的突破。

6、生產(chǎn)二隊(duì)隊(duì)長陜衛(wèi)紅發(fā)言：干部與職工之間要增進(jìn)交流，只有思想溝通了工作才好做。掘進(jìn)面主要存在支護(hù)管理、火工品存放管理、溜子機(jī)管理等難題，回采面主要存在支架管理和技術(shù)人才欠缺等難，還有共性問題工具管理和備件管理，希望領(lǐng)導(dǎo)能重視這些問題。

7、機(jī)電科長王國斌發(fā)言：機(jī)電是煤礦安全生產(chǎn)的先行官。本礦在機(jī)電管理人員配置上不足，嚴(yán)重缺乏機(jī)電技術(shù)人員，要選拔懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的人才充實(shí)到機(jī)電管理部門。對機(jī)電工管理建議把業(yè)務(wù)工作開展和技術(shù)能力納入工資考核，以促進(jìn)他們提高業(yè)務(wù)技能。要搞好機(jī)電人員的再培訓(xùn)。

8、生產(chǎn)二隊(duì)掘進(jìn)面安全員崔保良發(fā)言：我是3006負(fù)巷的安全員，我談一下工作面存在在問題。刮板機(jī)管理方面銷備用不足；頂板管理方面頂網(wǎng)破爛，炮后吊包不好處理；人員管理方面素質(zhì)差，難管理；采工技術(shù)差，直接影響掘進(jìn)進(jìn)度；火工品管理方面存放地點(diǎn)遠(yuǎn)；工作面有配備的帶班長但職責(zé)不明。

9、生產(chǎn)二隊(duì)采煤面安全員苗小雄發(fā)言：職工中部分后門兵難管理，工作面鐵錘備用不足，人員管理上建議實(shí)行計(jì)分制來考核工資，多勞多得、少勞少得，以提高職工的積極性。值班的時(shí)間過長，值班的同時(shí)也干建設(shè)活，但是待遇卻沒考慮到。

10、生產(chǎn)二隊(duì)掘進(jìn)面安全員張小鐵發(fā)言：掘進(jìn)面的鋼梁強(qiáng)度，工作面遇石頭任務(wù)應(yīng)考慮，后門兵難管理。

11.、建設(shè)隊(duì)帶班隊(duì)長田紅兵：建設(shè)班確實(shí)存在一部分人員素質(zhì)差，加之點(diǎn)多面廣安全難管理，我在工份考核上該扣的扣，該減的減，絕不手軟。另一方面現(xiàn)在的建設(shè)班己經(jīng)不是以前的建設(shè)班，許多工作比生產(chǎn)班的工作還難干，運(yùn)料人員每個(gè)班馬不停蹄的干，活干的不少，但是工資卻是井下最低的，探水人員作為特殊工種作業(yè)場所煤塵大但是工資也不高，生產(chǎn)班要把壞工具壞設(shè)備向建設(shè)班交代清。06正巷雙排支護(hù)用的支柱要備足。

12、建設(shè)隊(duì)安全員陜廷鋒發(fā)言：建設(shè)班運(yùn)料人員勞動(dòng)量大，工資低，望領(lǐng)導(dǎo)考慮。

13、質(zhì)檢副礦長陜龍善：建設(shè)班的工作能否做好關(guān)鍵在帶頭人，好將才能帶出好兵。

14、質(zhì)檢員張小國發(fā)言：對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理許多職工不理解，工人對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核反感，如何化解職工的情緒，要執(zhí)行多勞多得，少勞少得的分配方法提高積極性。

15、質(zhì)檢員田郭鋒發(fā)言：煤礦要加大對人員的培訓(xùn)力度。

16.、質(zhì)檢員張紅旗發(fā)言：抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也許會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度所以許多人不支持，質(zhì)檢員在遇到地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核難把握分寸，支架管理是重點(diǎn)，要想辦法解決支架管理方面的難題。

17、安全科長晁國龍發(fā)言：通報(bào)市、縣公司和縣局以及鄉(xiāng)安監(jiān)站來礦檢查次數(shù)和查出隱患條目，全部整改到位，全年罰款累計(jì)兩萬余元。3006正巷距3004近造成壓力大影響支架維護(hù)。3006負(fù)巷條件不好，巷道不

直。08工作面遇構(gòu)造工作量大，通過共同努力，在礦長的指導(dǎo)下安全度過。08機(jī)尾回撤支架克服困難安全完成，建設(shè)班表現(xiàn)出色。職工的素質(zhì)參次不齊，改進(jìn)管理，安全靠大家。安全風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度執(zhí)行，人員技術(shù)技術(shù)和素質(zhì)的提高。

三、礦領(lǐng)導(dǎo)講話。

1、質(zhì)檢副礦長陜龍善講話：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)干部首先要從思想上認(rèn)識到位，質(zhì)檢科與生產(chǎn)班都是一個(gè)集體，要積極配合，帶班人員要正確看待質(zhì)檢員的扣分，質(zhì)檢員要全面把握工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把問題反映清。領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)決定著集體。

2、生產(chǎn)副礦長郭學(xué)鋒講話：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)就安全管理的對象。人員素質(zhì)和管理方法很關(guān)健。配件不及時(shí)，設(shè)備管理不到位直接制約著安全生產(chǎn)。機(jī)電是生產(chǎn)的先行官、機(jī)電是煤礦管理的重心，要改革機(jī)電管理；3008工作面克服過構(gòu)造和機(jī)尾回撤支架等諸多困難，安全完成任務(wù)，大家都付出了努力。支架設(shè)計(jì)存在先天不足帶來了管理上的難度。對后門兵的管理要一視同仁。風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度要早落實(shí)。安全工作以防為主，防治結(jié)合。

3、馬屯良礦長作總結(jié)性講話：

（1）人的思想不穩(wěn)定是提出最多的，穩(wěn)定思想很重要。我們應(yīng)當(dāng)看到礦井的前景，要求大家團(tuán)結(jié)一致共同克服困難。作為一線管理人員要疏導(dǎo)職工情緒，選擇恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ā?/p>

（2）生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)滯后，提前計(jì)劃，備件備到位。

（3）工具管理要改進(jìn)。

（4）3006運(yùn)輸順槽巷道加強(qiáng)支護(hù)管理。

（5）生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作。

（6）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工資掛勾。

（7）大炭管理。

（8）勞動(dòng)定額考核。

（9）一年來的工作，干部與工人的關(guān)系。

四、縣局程科長講話：陜莊煤礦在資源利用率方面在全縣是領(lǐng)先的。煤炭局擁有行業(yè)管理和安全監(jiān)管兩大功能。作為煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有全局意識，科隊(duì)長要抓重點(diǎn)、抓安全，班組長要抓細(xì)節(jié)。安全連帶責(zé)任，安全與生產(chǎn)的關(guān)系?，F(xiàn)場管理有幾方面需加強(qiáng)：一是掘進(jìn)面控頂推薦使用鋪雙網(wǎng)；二是技術(shù)管理要加強(qiáng)；三安全技術(shù)措施要制定詳細(xì)；四是安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收是礦井驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)三：“三要求”：全員參與，全過程管理，全方位達(dá)標(biāo)；“三個(gè)到位”：機(jī)構(gòu)設(shè)置人員到崗到位，職責(zé)分工制度明確，獎(jiǎng)懲分明；“三個(gè)有”：有計(jì)劃、有安排，有檢查、有考核，有總結(jié)、有提升。認(rèn)真落實(shí)“白國周班組管理法”和安全帳戶管理?？己藢W(xué)習(xí)培訓(xùn)與標(biāo)準(zhǔn)化掛勾。陜莊煤礦的團(tuán)隊(duì)是值得肯定的，大家要認(rèn)清發(fā)展形勢、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)集團(tuán)公司的管理，要與集團(tuán)公司互動(dòng)開展人員技術(shù)培訓(xùn)，積極反饋各類信息。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)工作

各位同志：

回望過去的2010年，***煤礦公司在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，堅(jiān)持企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過公司全體干部員工的共同努力和奮斗拼搏，公司在2010年的煤礦生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理工作上取得了令人矚目的成績?，F(xiàn)將本人在今年的任職情況匯報(bào)如下，請予評議。

一、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

今年公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作，出臺(tái)了各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施，有力的保證了公司煤礦的安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，今年，公司未出現(xiàn)重大煤礦安全事故，這主要源于我們進(jìn)行了以下工作。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成立了煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，***、***等同志擔(dān)任組員，主要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，通過研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。同時(shí)，公司還建立了技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。

在今年**月，由公司技術(shù)科的工作人員專門出臺(tái)了頂板事故演習(xí)方案，我和班子其它領(lǐng)導(dǎo)成員共同組織職工進(jìn)行頂板事故演習(xí)活動(dòng)，通過加強(qiáng)練習(xí)，使員工達(dá)到掌握安全自救的能力，并且達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)公司還加大力度對全員干部職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，在2010年共投資學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用20萬元，努力提高全體職工的安全意識及自保、自救與互救能力，提高全體安管人員業(yè)務(wù)技能及監(jiān)管素質(zhì)。我們還多次邀請縣煤礦培訓(xùn)中心的人員到公司進(jìn)行職工安全培訓(xùn)，同時(shí)有計(jì)劃的組織全體安管人員，特殊工種人員分批分期在市、縣兩級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，合格率達(dá)100%。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展了煤礦測評分類的工作。為了實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，我和其它領(lǐng)導(dǎo)同志對公司所使用的煤礦進(jìn)行了重新模底和排查工作，通過模底工作，我們明確了受水害和火災(zāi)(自燃)威脅的區(qū)域，并追蹤督促有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)整改。還安裝使用了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立了完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，通過使用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，提高了公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

健全公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，公司嚴(yán)格實(shí)施全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押及安全工程賬戶，努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全方位，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，使人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進(jìn)行處罰，做到了違者必究，違章必懲。懲處

少數(shù)人，教育大多數(shù)。

(三)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、公司按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并且堅(jiān)持做好周檢工作，在每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，并對查出的隱患進(jìn)行分類定級管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。

二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做為煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井也不得少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。通過落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，通過深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與職工同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。同時(shí)也拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員之間的距離，及時(shí)了解職工在平時(shí)工作、生活中遇到的各種困難，并幫助他們及時(shí)解決問題，使廣大職工能夠全身心的投入到煤礦生產(chǎn)工作中來。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我通過認(rèn)真總結(jié)近年來全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，并結(jié)合***煤礦公司存在的實(shí)際問題來查找差距和不足，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。通過實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)了技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

一、實(shí)行各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。

二、加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。

三、對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力

第五篇：加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作

增強(qiáng)緊迫意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保全縣煤礦安全管理工作落到實(shí)處。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦行業(yè)主管部門要增強(qiáng)緊迫意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步樹立煤礦安全生產(chǎn)管理工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。要迅速成立專班，明確職責(zé)，強(qiáng)化對煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作真正落實(shí)到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全隱患排查治理。針對目前煤礦安全生產(chǎn)、建設(shè)中存在的突出問題和安全隱患排查治理工作落不到實(shí)處的現(xiàn)狀，必須立即成立以礦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)為礦井的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要固定專人充實(shí)煤炭相關(guān)專業(yè)的管理技術(shù)人員，在礦井正常生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)，礦井每天必須由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)成員開展本礦的隱患排查治理工作，并做好專門的記錄，對排查出的隱患必須制定治理方案，并落實(shí)隱患治理責(zé)任人和檢查驗(yàn)收責(zé)任人，做到跟蹤銷號。在監(jiān)管檢查中凡發(fā)現(xiàn)煤礦隱患排查治理機(jī)構(gòu)不健全、沒有堅(jiān)持正常生產(chǎn)和建設(shè)時(shí)每天開展隱患排查治理工作、隱患排查治理的程序及措施沒有落實(shí)到實(shí)處、礦井自查及各級監(jiān)管部門監(jiān)督

檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的同類隱患屢次出現(xiàn)的，一律由責(zé)令停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，對屢查不改的礦井，縣安監(jiān)局將報(bào)請縣政府予以關(guān)閉。

（三）進(jìn)一步開展煤礦安全警示教育和煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作。各煤礦企業(yè)要經(jīng)常性的開展煤礦安全警示教育活動(dòng)，警示教育活動(dòng)要以國內(nèi)和州內(nèi)典型責(zé)任事故為題材，采取看錄象、知識講座、案例分析、召集員工座談等形式，讓煤礦從業(yè)人員從中受到教育和警示。要通過開展安全警示教育活動(dòng)，促進(jìn)煤礦企業(yè)業(yè)主及負(fù)責(zé)人、安全管理人員和煤礦從業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，自覺將煤礦安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到實(shí)處，確保煤礦安全生產(chǎn)。要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，煤礦礦長及所有副礦長、各工種特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。礦井要制定井下采掘工人的培訓(xùn)計(jì)劃定期開展培訓(xùn)，凡經(jīng)培訓(xùn)后考試不合格的工人一律不得上崗作業(yè)，煤礦新招錄工人的培訓(xùn)后考試時(shí)間必須達(dá)到72學(xué)時(shí)以上，考試合格并在有經(jīng)驗(yàn)的老職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方能獨(dú)立上崗作業(yè)。

（四）加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)管理的監(jiān)管力度。

（五）重拳出擊，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員和技改礦井邊建設(shè)生產(chǎn)的行為。凡發(fā)現(xiàn)煤礦有“三超”行為或技改礦井存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)的行為，初次發(fā)現(xiàn)者，一律停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對于屢查不改者，將報(bào)請縣人民政府予以關(guān)閉。

（六）根據(jù)我縣實(shí)際，制定并落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水、巖溶間隙水、地下河水防治措施；完善排水系統(tǒng)；堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方針。

（七）煤礦企業(yè)培訓(xùn)走過場的必須停工停產(chǎn)補(bǔ)課；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或失靈的不允許生產(chǎn)；“一坡三檔“未安裝到位或失靈的不允許生產(chǎn)。

（八）凡一年內(nèi)死亡2人以上的礦井，一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月；凡發(fā)生死亡1人的礦井，一律停產(chǎn)整改3個(gè)月；凡礦長、安全副礦長下井制度不落實(shí)的一律暫扣資格證6個(gè)月；凡煤礦事故1次死亡2人的頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、其他類別的煤礦事故和事故多發(fā)或超過安全控制指標(biāo)進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生1次死亡1人的煤礦事故，接XX煤監(jiān)局的委托調(diào)查函后，XX安監(jiān)局為事故調(diào)查組織單位，組織XX人民政府和XX安監(jiān)局依法進(jìn)行調(diào)查。