第一篇：宋新莊煤礦工程管理部主要事跡

宋新莊煤礦工程管理部主要事跡

2011年，工程管理部所有人員團結(jié)協(xié)作，克服人員少，任務(wù)重等因素，圓滿地完成了各級領(lǐng)導(dǎo)和部門下達的所有任務(wù)，取得了很好的成績。

2011年以來，工程管理部組織相關(guān)人員制定了《工程質(zhì)量管理制度》、《2011年度應(yīng)急救援預(yù)案》、《2011年度防治水計劃》、《礦井中長期防治水規(guī)劃》、《防治水預(yù)測預(yù)報制度》、《瓦斯綜合治理實施方案》、《材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及管理制度》、《宋新莊煤礦雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《宋新莊煤礦施工組織設(shè)計》，編制了《2012年度的工程計劃》。

一絲不茍、嚴格把關(guān)，把工程質(zhì)量放在首位施工中，實行工程管理日報和通知單制，實現(xiàn)所有工作有落實、有整改、有恢復(fù)的閉環(huán)管理。

團結(jié)奮進、務(wù)實求嚴，把工程進度作為第一要務(wù)。到11月末共完成井巷工程1024.2米，（其中主斜井351.8米，副斜井289.4米，回風(fēng)斜井401米）。年末預(yù)計完成1287.2米。這期間，三條井筒都遇見了多層流砂，主井最厚5.9米，副井最厚16.7米，風(fēng)井最厚8.3米。

提高認識、轉(zhuǎn)變思想，積極推廣新工藝新技術(shù)。為解決過流沙的技術(shù)問題，工程部聘請了降水專家、高壓注漿專家、冷凍專家、旋噴樁專家等，通過對各個專家組制定方案的對比和分析，無論從可行性、施工工期、資金投入等方面都不適合宋新莊煤礦的實際要求。為保工程進度和減少資金投入，宋新莊煤礦工程管理部決定采用厚壁封堵，高壓混合注漿配合井下降水的方法，最終安全、順利地通過了所有困難區(qū)段。

第二篇：宋新莊煤礦工程管理部2011先進事跡報告(修改稿)

宋新莊煤礦工程管理部 2011先進事跡

在公司和礦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2011年，工程管理部所有人員團結(jié)協(xié)作，克服人員少，任務(wù)重等因素，圓滿地完成了各級領(lǐng)導(dǎo)和部門下達的所有任務(wù)，取得了很好的成績?，F(xiàn)將2011年工程管理部主要先進事跡匯報如下：

一、發(fā)揚艱苦奮斗、勇于拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好工程進度

2011年是宋新莊煤礦最關(guān)鍵的一年，也是最困難的一年。一年里，三個井筒都遇見了多層流砂，主井最厚5.9米，副井最厚16.7米，風(fēng)井最厚8.3米。面對這一局面，工程管理部認真組織、積極協(xié)調(diào)，深入施工現(xiàn)場跟班指導(dǎo)，與一線施工人員共同度過了整個困難時期。為解決過流沙的技術(shù)問題，工程部聘請了降水專家、高壓注漿專家、冷凍專家、旋噴樁專家等，通過對個專家組制定方案的對比和分析，我們認為，無論從可行性、施工工期、資金投入等方面都不適合宋新莊煤礦的實際要求。為保工程進度和減少資金投入，決定采用厚壁封堵，高壓混合注漿配合井下降水的方法，最終安全、順利地通過了所有困難區(qū)段。到11月末共完成井巷工程1024.2米，（其中主斜井351.8米，副斜井289.4米，回風(fēng)斜井401米）。年末預(yù)計完成1287.2米。

二、嚴肅認真、一絲不茍，把好工程質(zhì)量關(guān)

百年大計，質(zhì)量第一，為保證所有工程全部合格，工程管理部首先從原材料、成品和半成品這一源頭抓起，所有人員嚴把材料進場這一關(guān)，認真執(zhí)行原材料進場檢驗、驗收制度。工程部聯(lián)合現(xiàn)場質(zhì)量檢查員、監(jiān)理工程師嚴格把關(guān)，不合格的原材料嚴禁進場。期間清退主井沙石一批，禁止副井一批砂石料進場。對不符合設(shè)計要求的制品和構(gòu)件嚴禁在工程中使用，期間清退主井不合格錨桿一批、副井不合格網(wǎng)片一批、風(fēng)井不合格螺絲一批。

緊接著就是抓施工過程的每個環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量跟蹤檢查制度。堅決執(zhí)行日檢、周檢、月檢。當(dāng)班檢查、當(dāng)班落實、當(dāng)班整改，絕不放過一處不合格工作。對當(dāng)班不能完成的工作，實行閉環(huán)管理，做到有落實、有整改、有恢復(fù)。對所有隱蔽工程更是加強管理，絕不留一絲隱患，特別是錨桿和網(wǎng)片的質(zhì)量要求，更是嚴格把關(guān)。不合格的必須返工并加以處罰，嚴重的質(zhì)量事故加以重罰。堅持上一道工序質(zhì)量不合格絕不能進行下一道工序施工的原則。

同時，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量驗收規(guī)范，不合格工程絕不驗收，做到誰驗收誰負責(zé)，把好工程質(zhì)量最后這一關(guān)。

三、提高認識、轉(zhuǎn)變是想，積極推廣新工藝新技術(shù)

科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力，對于煤礦來講就是推廣新技術(shù)新工藝，每一項新技術(shù)和新工藝的使用都將給煤礦建設(shè)帶來巨大的推動。以往網(wǎng)片的連接都是搭接或綁接，而這種連接沒有使錨網(wǎng)噴形成一個整體，極易產(chǎn)生巷道變形。為了改變這一局面，我們推廣了網(wǎng)片抅接工藝，這樣做加強了錨網(wǎng)支護質(zhì)量，特別是對表土層段的巷道支護起到了至關(guān)重要的作用。

在過沙層過程中，我們經(jīng)過大量論證和研究，積極推廣井上下聯(lián)合降水、化學(xué)漿-雙液漿配合注漿、工作面厚壁封堵等新技術(shù)。這樣，不僅安全順利地通過了沙層，而且為公司節(jié)省了大量資金。

為了實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，提高工程管理信息化，工程部積極引進新設(shè)備為工程建設(shè)提供有力保障。今年我們購進先進的繪圖儀、測量儀各一套，并與辦公網(wǎng)絡(luò)相連接，使數(shù)據(jù)采集、資料保存、制圖、繪圖有機連在了一起，大大地提高了工作效率，滿足了信息化工程管理實際要求。

目前，傳統(tǒng)的井巷施工工藝已經(jīng)不能滿足高產(chǎn)高效的實際需求，為了實現(xiàn)施工過程的現(xiàn)代化，通過認真研究和調(diào)研，我們認為主井具備使用綜掘機的各種條件，目前正在積極組織落實，確保實現(xiàn)我礦的建設(shè)目標(biāo)。

四、嚴抓細管、認真落實，當(dāng)好工程建設(shè)的好管家

礦井建設(shè)投資巨大，工程管理部負責(zé)工程結(jié)算中的工程量簽證工作，每筆簽證都涉及大量資金，如果出現(xiàn)紕漏，將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。因此，工程管理部首先組織全體人員，準(zhǔn)確掌握各施工單位的工程進度和工作量，做好工程資金計劃，為資金投入提供有力依據(jù)。其次，嚴格驗收工程量，特別是對大量隱蔽工程的認證和簽證絕不馬虎，不枉花企業(yè)一分錢，同時也不愧對施工隊伍。在做好以上兩項工作的同時，工程管理部還及時掌握地質(zhì)條件變化，隨時調(diào)整支護方式和棚距，避免材料浪費給企業(yè)帶來損失。

五、上標(biāo)準(zhǔn)、樹形象，堅決做到文明施工

宋新莊煤礦的承建單位來自不同的建設(shè)企業(yè)，每一家企業(yè)文化都不一樣，文明施工的標(biāo)準(zhǔn)也不相同。因此，工程管理部根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要求，對場區(qū)的使用作了統(tǒng)一規(guī)劃，對材料碼放、倉儲管理、標(biāo)示標(biāo)牌等都作了統(tǒng)一規(guī)定，使場容場貌煥然一新。

六、團結(jié)互助、緊密協(xié)作，共同建設(shè)美好礦山

煤礦建設(shè)是一個大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，包括工程設(shè)計、承建單位、工程監(jiān)理、當(dāng)?shù)卣痛迕?。每一方的關(guān)系處理不好，都將給工程帶來不必要的麻煩。因此，工程管理部發(fā)揚團結(jié)互助、緊密協(xié)作的精神，積極協(xié)調(diào)，使之成為緊密協(xié)作的典范。

根據(jù)礦井建設(shè)計劃，對需要進行招標(biāo)的建設(shè)項目，工程部提前與中煤設(shè)計院聯(lián)系，確保設(shè)計院及時提供項目所需圖紙資料。發(fā)現(xiàn)圖紙資料與本礦的實際要求不相符時，快速向設(shè)計院反饋相關(guān)信息，確保圖紙資料能及時得到修正，不影響整體工程進度。

在礦井建設(shè)期間，監(jiān)理公司承擔(dān)著全程監(jiān)督的職能，監(jiān)理工作的到位與否直接影響礦井建設(shè)的安全和質(zhì)量，工程部堅持與監(jiān)理人員及時溝通，發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。工程部與工程監(jiān)理每周對施工方的工程進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工進行聯(lián)合檢查、驗收，確保工程質(zhì)量管理體系的正常運行。

施工項目部是礦井建設(shè)的主力軍，為確保這三支隊伍的施工安全和工程質(zhì)量，工程部在通過監(jiān)理進行監(jiān)督檢查的同時，每班兩人對三個井筒的工程質(zhì)量和安全隱患進行檢查，當(dāng)班發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)班處理。施工項目部在遇到技術(shù)難題的時候能夠積極與工程部聯(lián)系，及時解決現(xiàn)場存在的技術(shù)問題。

宋新莊煤礦地處農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，井田內(nèi)既有基本農(nóng)田又有保護草原，這里是當(dāng)?shù)鼐用褡孀孑呡呝囈陨⒌牡胤?。因此，與當(dāng)?shù)卣途用裉幚砗藐P(guān)系是辦好企業(yè)的關(guān)鍵。工程管理部經(jīng)常走出去與居民座談，想居民所想，急居民所急，幫助居民解決實際問題，使企民關(guān)系非常融洽。

七、建章立制、科學(xué)管理，打造一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍

工程管理部組織相關(guān)人員制定了《工程質(zhì)量管理制度》、《2011應(yīng)急救援預(yù)案》、《2011防治水計劃》、《礦井中長期防治水規(guī)劃》、《防治水預(yù)測預(yù)報制度》、《瓦斯綜合治理實施方案》、《材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及管理制度》、《宋新莊煤礦雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》、《宋新莊施工組織設(shè)計》，編制了《2012的工程計劃》。施工中，實行工程管理日報和通知單制，實現(xiàn)所有工作有落實、有整改、有恢復(fù)的閉環(huán)管理。這些制度的建立和健全，為安全、高效建設(shè)現(xiàn)代化礦井奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在日常的工作中，地質(zhì)工作人員深入現(xiàn)場，認真寫實，掌握第一手資料，堅持每月進行地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，并完成了各種礦用圖紙的編制和打印。這些不僅為施工隊提供了可靠的數(shù)據(jù)，也為企業(yè)留下了寶貴資料。

目前，工程管理部還負責(zé)全礦的檔案管理工作。面對浩如煙海的各種資料，在沒有專業(yè)人員的情況下，檔案管理人員從頭學(xué)起，認真負責(zé)，嚴格按檔案管理規(guī)定收集、整理和保管各種資料，使檔案管理逐步走向正規(guī)化。

總之，工程建設(shè)部在這一年里，團結(jié)友愛、緊密協(xié)作、敢打硬仗，是一只特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

宋新莊煤礦工程管理部

2011年12月1日

第三篇：新莊煤礦簡介

新莊煤礦建設(shè)情況簡介

一、礦井概況

新莊井田位于寧縣縣城南約15km處，行政區(qū)劃隸屬寧縣新莊鎮(zhèn)、長慶橋鎮(zhèn)和中村鄉(xiāng)，井田東西長約20km，南北寬7.6～12.5km，面積207.98km。礦井采用立井開拓方式礦井預(yù)計總投資36.09億元，自開工建設(shè)以來，累計完成投資5.536億元。全井田地質(zhì)資源量為1917.75Mt。設(shè)計可采儲量為1133.04Mt，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力8.0Mt/a，服務(wù)年限101.2a。

二、項目前期工作進展情況

2011年4月18日，新莊礦井取得了國家能源局《關(guān)于同意甘肅寧正礦區(qū)新莊煤礦項目開展前期工作的復(fù)函》（國能煤炭［2011］125號），取得了國家“路條”。

新莊礦井及選煤廠環(huán)境影響報告已于2011年6月11-12日由環(huán)保部環(huán)境工程評估中心主持在甘肅慶陽進行了評審，已進入評審程序。礦井核準(zhǔn)手續(xù)正在積極申請辦理中。

三、工程進展情況

主井筒原設(shè)計全長2128.261米，坡度16度，井筒掘砌158米后停工，改為立井開拓方式。井筒設(shè)計深度790.5米，井筒凈直徑9米，采用凍結(jié)法施工，凍結(jié)孔設(shè)計72個，鉆孔進尺32388米。

副立井設(shè)計深度1025.3米，井筒凈徑9米。普通法施工至130米后停工，改為凍結(jié)法施工。凍結(jié)鑿孔工程已完成，截止目前，積極凍結(jié)163天。井筒于7月10日開挖。

回風(fēng)立井設(shè)計深度966.6米，井筒凈徑7.５米，普通法施工至90米后停工，改為凍結(jié)法施工。凍結(jié)鑿孔工程已完成，4月底開始積極凍結(jié)。井筒于7月16日開挖。

土建工程完成了主副井工業(yè)場地部分土石方工程和副井進場道路路基工程。正在進行副井場地進場道路、副井工業(yè)場地道路、雨水管道工程、主井場地場外排水工程和主副井連接道路施工。

機電安裝工程完成了主井、副井臨時變電所和臨時供電線路工程。

第四篇：新莊煤礦減員增效實施辦法

新莊煤礦減人增效實施辦法

為精簡員工隊伍，提高勞動效率，確保職工的整體收入不至于降低，穩(wěn)定員工隊伍，經(jīng)過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定本實施方案。

一、組織保障

為確保減人提效的方案的有效實施，礦成立減人提效辦公室： 組 長：劉永俊 韓良政

副組長：盧江 朱新亮 張增書 崔振亞 李文杰 孫 振 朱德太 楊為振 趙霖 崔治營 何志剛 劉永林 高公利 王修輝 錢繼學(xué)

辦公室設(shè)在勞資科，其它各科室負責(zé)人為辦公室成員。辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)減員增效方案的編制、負責(zé)監(jiān)督落實減員增效方案有效實施。

二、減人提效的具體做法

（一）加快自動化管理的進程

采掘機械的自動化是減人提效的效果最明顯最直接的做法，各生產(chǎn)科室、各基層單位要根據(jù)多年來的生產(chǎn)經(jīng)驗，在不影響安全生產(chǎn)的情況下，大膽改革，提高機器設(shè)備的自動化水平，通過機械設(shè)備的集中化控制，達到減人提效的目的。2014年機電科已開始了下列區(qū)域自動化改造的實施計劃，希望其它部門和個人要發(fā)揮各類技術(shù)人員的特長，加快推動自動化的進程。

1、變電所自動化改造

對中央變電所、三2煤四水平變電所、三2煤41采區(qū)變電所三處變電所進行自動化改造，節(jié)省人員12人。

2、排水系統(tǒng)自動化改造

對井下中央主排水泵房、二2煤四水平排水泵房兩處泵房實施自動化改造，節(jié)省人員8人。

3、皮帶機自動化改造

對三煤皮帶暗斜井、三2煤21、22采區(qū)皮帶巷的九部皮帶機進行自動化改造，實現(xiàn)皮帶的遠程控制，節(jié)省人員36人。

4、猴車自動化改造

對三2煤一水平、三2煤四水平進風(fēng)斜巷的猴車進行改造，實現(xiàn)無人值守，節(jié)省人員16人。

通過進行自動化控制改造，預(yù)計全年撤下崗位18個，減少人員72人。

（二）優(yōu)化采掘布局

生產(chǎn)技術(shù)部門在布置采掘頭面時，要在考慮生產(chǎn)的同時要考慮設(shè)備運轉(zhuǎn)的數(shù)量、通風(fēng)能力、人員使用的數(shù)量綜合工效情況。從2014年開始，生產(chǎn)技術(shù)部門在施工采掘頭面前，要組織各科室及礦領(lǐng)導(dǎo)參與，對方案進行綜合性的論證，使采掘布局達到在各方面達到最優(yōu)。2014年生產(chǎn)技術(shù)部門要爭取通過優(yōu)化采掘布局少用20-30人。

（三）優(yōu)化勞動組織、提高人員工效

1、嚴格控制區(qū)隊地面人員配備。除隊長、書記外，區(qū)隊地面只保留材料員（負責(zé)單位日常事務(wù)及材料審批領(lǐng)?。?、精細化核算員（負責(zé)日常培訓(xùn)及細化考核），總?cè)藬?shù)不超過2人。

2、各單位將材料員、細化管理員名單報勞資科備案，除材料員、細化管理員不考核入井外，其他人員月考核入井?dāng)?shù)量及考核入井時間與職工一樣。

3、整合本單位管理人員。各單位班隊長數(shù)量絕對不允許超過礦核定的指標(biāo)數(shù)量；對班隊長人員執(zhí)行備案制度，凡沒有在勞資科備案的班隊長，勞資不予承認，不予享受相應(yīng)的待遇。

4、合并崗位，精簡崗位人員。對同類崗位且操作維護一樣的設(shè)備崗，各單位要按照2崗7人配置，各單位要將各崗位新配置的崗位情況報勞資科備案，確實難以合并配置的說明情況。各采掘區(qū)隊牽涉到兩個單位共同使用同一設(shè)備時，兩個單位不得同時配置人員；兩部皮帶同時進入煤倉口崗位人員按一個崗配置，牽涉兩個單位的，由勞資科協(xié)調(diào)處理配置。

5、精簡優(yōu)化機電人員。對機電檢修人員的使用要本著專人多能的原則，積極培養(yǎng)綜合性的多能人才，從而達到減員增效的目的。目前各機運系列機電檢修人員多，能精簡的空間較大，經(jīng)研究決定，在勞資科現(xiàn)核定的機電檢修人員數(shù)量基礎(chǔ)上，下降20%，各單位必須按照此要求做好精簡工作，并將精簡的人員遞交勞資科。

6、加強對機電人員及其它靈活人員的管理。機電人員在檢修工作結(jié)束后可以安排從事其它零散的工程，各單位不得出現(xiàn)機電人員及其它靈活人員人浮于事的現(xiàn)象，在日常檢查中只要發(fā)現(xiàn)人浮于事的，對單位負責(zé)人罰款2000元，同時減少單位機電人員。

7、取消各單位的達標(biāo)班、雜活班等人員配置。各單位不得設(shè)置達標(biāo)班、雜活班等閑雜人員，特殊情況下，有臨時工程需要施工時，由各單位的機電檢修人員在檢修任務(wù)完成后去完成。

8、減少各皮帶隊皮帶清理人員配置。皮帶清渣人員在原定員350米/人基礎(chǔ)上提高到500米/人，強力皮帶按700米/人。皮帶清渣人員在難以完成清渣任務(wù)時，由皮帶司機在停電檢修期間及機電檢修人員在檢修任務(wù)完成后協(xié)助清理。

9、加強對大學(xué)生的使用。各單位要結(jié)合大學(xué)生的專業(yè)情況，安排井下適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎髮W(xué)生必須安排到班組中去，不得安排大學(xué)生隨便從事地面工作。大學(xué)生的入井?dāng)?shù)量與入井時間與在崗職工一樣要求，達不到規(guī)定要求的不得享受相應(yīng)的待遇。積極鼓勵大學(xué)生參與本單位副隊長、班長的競聘，激勵大學(xué)生走工人晉升渠道。

10、各采掘區(qū)隊要動員一切職工，想法設(shè)法提高單產(chǎn)單進的水平，提高人員工效，切實提高人員的利用效率。

（四）壓縮機關(guān)人員

1、礦組織相關(guān)部門對機關(guān)各科室的業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作量進行重新核定，確定各科室的崗位配備及人員編制。各科室要重新審視本部門業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容，要敢于創(chuàng)新，重新優(yōu)化本部門崗位流程，積極推進崗位合并，壓縮崗位設(shè)置，從而減少人員數(shù)量。

2、各管理人員的工作必須飽滿，不得出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。勞資和監(jiān)審組織人員專門對機關(guān)科室日常工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)工作期間有閑聊、玩游戲、看電影、干私活等現(xiàn)象的，第一次給予通報，第二次給予調(diào)離原崗位。

3、各科室負責(zé)人要加強對本科室人員的管理力度，對不適合本科室工作的管理人員要及時給勞資部門提出，勞資部門針對不能勝任工作的人員及時調(diào)離崗位。

4、降低機關(guān)管理人員的工資。2014年在全礦工資下降的基礎(chǔ)上，機關(guān)工資的降低幅度要高于全礦的降低幅度，從工資待遇上促使機關(guān)人員向一線順流。

5、對各科室人員進行定員定編，對人員數(shù)量嚴禁超編的，組織競聘上崗，對競聘不上的人員調(diào)離原崗位。

（五）合并機構(gòu)

1、為使各組織機構(gòu)發(fā)揮最大的效率，提高人員利用效率，達到減員增效的目的，礦對部分組織機構(gòu)進行合并。

2、礦對業(yè)務(wù)相似的各職能科室，通過評價分析后，認為可以合并的進行合并，通過合并后增加管理人員的工作量達到減員增效的目的。

3、對區(qū)隊工作性質(zhì)一樣，且工作區(qū)域趨向集中，合并后能減少現(xiàn)有人員的部門進行組織機構(gòu)合并，具體合并的辦法，另行通知。

（六）規(guī)范內(nèi)退管理

我礦部分職工存在實際年齡與檔案年齡不符合現(xiàn)象，且個別人員年齡懸殊較大，已不能勝任礦的工作，對礦井的安全生產(chǎn)造成諸多困難。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，從2014年開始我礦開始實行內(nèi)退制度，具體實施方案如下：

1、內(nèi)退年齡界定

①、對于井下人員或累計井下工齡超過8年并且實際年齡已經(jīng)達到或超過55歲及以上人員，必須立即停止上班，按照內(nèi)退有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②、對于職工實際年齡較大（50歲以上55歲以下）而檔案年齡較小人員，確因身體原因不能再入井人員或不能從事地面其他工作的，經(jīng)礦工會、勞資科、安檢科確認，并到礦醫(yī)院參加體檢，根據(jù)體檢結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定是否內(nèi)退還是予以調(diào)崗。

③、對于實際年齡50歲及以下人員不作為考慮內(nèi)退人員范圍，特殊人員需報請礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意。

④各單位要做好本單位人員的排查工作，把本單位實際年齡且不能勝任現(xiàn)工作的人員排查出來，并把排查的結(jié)果報送勞資科。

2、出勤及工資

①、對于實際年齡已經(jīng)達到或超過55歲及以上人員，實行內(nèi)退，出勤每月按照23個班計算，工資標(biāo)準(zhǔn)按照原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行（所有收入），半年獎、年終獎及福利品發(fā)放按照公司及礦規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

②、對于實際年齡較大（50歲以上55歲以下）而檔案年齡較小人員，各單位認真排查并報勞資科，經(jīng)體檢確認不能繼續(xù)入井人員，結(jié)合本人意愿自愿內(nèi)退的，出勤每月按照23個班計算，工資標(biāo)準(zhǔn)按照原崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行（所有收入），半年獎、年終獎及福利品發(fā)放按照公司及礦規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、有關(guān)說明

1、此規(guī)定旨在確保礦井安全生產(chǎn)及職工的身體健康，針對的對象是因礦井歷史原因造成的特殊薄弱人群，按規(guī)定需要執(zhí)行內(nèi)退時必須簽訂協(xié)議。

2、此規(guī)定僅限內(nèi)部執(zhí)行，當(dāng)內(nèi)退人員已經(jīng)到達法定退休年齡時礦將及時上報公司，按正常退休手續(xù)辦理。

（七）規(guī)范病、傷、長期不出勤人員管理

1、強化勞動紀律管理。勞資科加強平時的勞動紀律檢查，每10天抽查各單位人員的出勤情況，對不出勤人員各單位必須說明情況并提供相關(guān)證明，對不說明情況或理由不充分的，勞資科直接解除勞動合同。

2、強化病、傷人員的假期管理。病假必須提供醫(yī)院相關(guān)的住院、用藥證明，且工齡在5年以內(nèi)的假期不得超過3個月，10年以內(nèi)的不得超過6個月，超過規(guī)定醫(yī)療期的不能勝任工作的礦單方解除合同。對于受傷人員，個人及單位必須及時申報，否則，超過規(guī)定，按解除合同處理。

3、對曠工及長期不出勤人員達到解除合同的，礦在每月20前一律清理。

4、工傷在醫(yī)療期結(jié)束后，礦給予安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，個人無正常理由不服從安排工作的，礦單方給予解除合同。

（八）清理礦無用的設(shè)備設(shè)施

各單位認真排查，對長期不用或少用的設(shè)備設(shè)施進行清理，切實提高設(shè)備的利用率。

1、對一個原班運轉(zhuǎn)時間不超過3個小時的，礦不再專門給予配置人員，按運轉(zhuǎn)時間給予適當(dāng)?shù)难a助，由區(qū)隊自行安排運轉(zhuǎn)人員。

2、對運輸工作量少，且距離在1500米范圍之內(nèi)的軌道運輸線，不按設(shè)備進行配置人員，而按運輸區(qū)域配置人員，原則上同一區(qū)域只配置基本運行人員，對絞車多的區(qū)域，執(zhí)行巡回運輸。

3、各單位在確保安全生產(chǎn)情況下，對礦井安全生產(chǎn)不會造成大面積影響的崗位，區(qū)隊可以申請撤消崗位人員，但礦不減少崗位定員工資結(jié)算。

三、激勵措施

減人提效的目的，是在滿足礦正常生產(chǎn)的情況下，通過減少人員減少人工成本。礦對各單位確實通過減人提高生產(chǎn)效率的，執(zhí)行減人不減資，增人不增資的措施。對下列人員在減人增效方面做出突出貢獻的單位和個人進行重獎。

1、對個人通過小改小革提高工作效率，切實能減少人員的投入的，減員在5人以下的，每減少一人給予3000元的獎勵，減員在5人以上的一次性給予獎勵30000元。同時對負責(zé)實施小改小革的參與人員每人給予3000-5000元的獎勵。減少人員數(shù)量的確定由主管科室、勞資科及監(jiān)審科聯(lián)合確定。

2、對在核定各單位最少使用人數(shù)上，單位通過優(yōu)化勞動組織、提高工效減少使用人員的，每減少1人次，獎勵單位負責(zé)人2000元。減員在5人以上的，額外獎勵5000元，減員在10以上的額外獎勵10000元。核定各單位最少使用人數(shù)由勞資科牽頭各科室及基層區(qū)隊參與核定。

3、對在采掘布局設(shè)置方面做出減員貢獻的，對單位負責(zé)人及編制技術(shù)措施人員進行獎勵，獎勵金額按照減少人員所節(jié)約成本的5-10%。

4、對在自動化方面敢于創(chuàng)新做出減員貢獻的，每減少10人次獎勵單位負責(zé)人5000元，最高不超過20000元。對參與實施人員每人2000元獎勵，最高不超過8000元。

5、對在優(yōu)化采掘工藝上對減員做出貢獻的，每減5人，對方案提出個人獎勵10000元，對單位負責(zé)人獎勵2000元。

以上人員獎勵不計入個人收入。

四、減員增效落實

1、思想上重視。各單位要大力宣講減員增效的好處：一方面可以減少人工成本，另一方面可以提高職工的工資，特別是對做出突出貢獻的個人予以重獎。各單位要把減員增效作為日常重點工作來抓，切實讓每位職工都認識到減員增效的重要性，并發(fā)揮每個人的聰明才智，讓減員增效得到切切實實的落實。

2、各單位一把手是減員增效的關(guān)鍵，各單位負責(zé)人要積極推進此項工作的進行，對推進工作比較明顯的予以獎勵，對推進工作不力的予以處罰。

第五篇：新莊煤礦2008年安全管理實施方案.doc(方案一)

以人為本，提高素質(zhì)，完善機制，精細管理，努力促進安全工作持續(xù)健康發(fā)展

――2008年安全1號文

為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，貫徹黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力保障職工的身心健康和生命安全，保障企業(yè)財產(chǎn)不受損失，推動我礦安全管理持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)二00八年安全生產(chǎn)，經(jīng)礦安全辦公會研究，制定下發(fā)《新莊煤礦二00八年安全管理實施方案》，望各單位認真貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以安全發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，善待人生”的思想，堅持“以人為本，和諧管理”的核心理念，以開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動為載體，以狠反“三違”和隱患治理為抓手，強化責(zé)任、務(wù)實工作，強管理，上裝備，抓培訓(xùn)，提素質(zhì)，強力推進安全計劃管理和績效考核，嚴肅事故查處力度，通過安全陽光管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)年。

二、安全目標(biāo)

1、消滅工亡事故，杜絕一級非傷亡事故；

2、重傷、二級非傷亡事故不超過公司規(guī)定；

3、輕傷、三級非傷亡事故率比2007下降10%；

4、杜絕重大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、機電運輸事故；

5、杜絕損失5000元以上的交通事故；

6、保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井稱號，爭創(chuàng)“五優(yōu)”礦井；

7、建立“全員參與、制度健全、管理到位、執(zhí)行力強”的區(qū)隊安全管理體系；

8、職業(yè)健康安全管理體現(xiàn)規(guī)范運行；

9、隱患整改率100％、職工培訓(xùn)率100％、“三違”受教育率100％；

三、主要措施

(一)認真貫徹黨的十七大會議精神，切實把“安全第一”的思想落到實處

1、認清形勢，提高認識。2008年是我礦的隱患治理年，全礦干部職工要清醒認識到抓好安全工作的重要性和必要性，落實胡錦濤總書記“各級黨委和政府要樹立責(zé)任重于泰山的觀點，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”重要指示，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，強化四個意識（責(zé)任意識、生命意識、創(chuàng)新意識和法律意識），正確處理安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保安全高效目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、依法治礦，落實責(zé)任，嚴格責(zé)任追究。繼續(xù)堅持安全目標(biāo)管理與安全責(zé)任緊密掛鉤，對責(zé)任不落實而發(fā)生事故或出現(xiàn)重大隱患的，按照《事故隱患排查管理規(guī)定》等文件追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、繼續(xù)開展好階段性安全活動。把階段性安全活動與日常工作緊密結(jié)合，達到以階段安全保全年安全目標(biāo)實現(xiàn)的目的。在正常管理的基礎(chǔ)上，打好“三個戰(zhàn)役”，一是“3.18”安全警示日，抓好事故案例教育，開展各項活動，警示職工不忘事故教訓(xùn)，作到安全生產(chǎn)；二是以6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機，開展好職工安全教育活動；三是開展好跨“百日安全競賽”、“大干三、四、五、六安全生產(chǎn)勞動競賽”、“第三季度安全生產(chǎn)競賽”等活動。通過警鐘常鳴，達到提高、激勵員工安全生產(chǎn)積極性、自覺性的目的。

4、政工部門要根據(jù)不同時期的特點，每月有針對性地組織一次安全活動，形式要多樣，要有活動計劃、有活動措施、有落實、有總結(jié)。通過廣播、電視、板報、標(biāo)語、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳工具，使廣大職工熟知我礦2008年安全工作目標(biāo)和措施，大力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(二)進一步完善安全管理保障體系，為安全生產(chǎn)保駕護航

1、認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和職能科室業(yè)務(wù)保安制度，按照“安全不能代表一切，但是安全可以否定一切”的原則，在安全管理上執(zhí)行一票否決制，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則。各單位黨政正職為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位安全工作全面負責(zé)；健全各級管理者安全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解，嚴格落實。建立個人保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊（科室）保全礦的安全保障體系。

2、建立安全辦公會會議制度。礦每月5日（特殊情況除外）定期召開安全生產(chǎn)辦公會，總結(jié)布置安全工作，研究制訂礦井重大隱患的治理措施并按照“五定原則”進行處理和落實；

3、建立安全檢查責(zé)任追究制度，堅持“誰檢查、誰負責(zé)”的原則。該檢查而未檢查、或重大事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)造成檢查過后出現(xiàn)事故的將嚴肅追究檢查人員的責(zé)任，安全檢查分工原則上一月一變動，所檢查區(qū)域的安全形勢與檢查人員的安全抵押金掛鉤，出現(xiàn)事故取消檢查人員當(dāng)月安全抵押金兌現(xiàn)。

4、進一步規(guī)范、完善安全計劃管理和安全績效考核制度。通過安全計劃管理，消除事故隱患防止事故發(fā)生，各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍，每月24日前把下月的安全管理計劃報安檢科，并負責(zé)實施。同時強化對區(qū)隊及科室的安全績效考核，確保各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制的落實及各項管理制度不折不扣的執(zhí)行。

5、實行安委會成員、科室管理人員責(zé)任風(fēng)險抵押金制度和包隊制度，安委會成員和科室管理人員對所包區(qū)隊的安全管理、隱患排查與整改、安全教育與培訓(xùn)及安全活動的開展進行監(jiān)督檢查，包隊人員每旬至少一次到所包頭面進行指導(dǎo)，不能下井的到區(qū)隊進行指導(dǎo)，并填寫包隊記錄，記錄要有現(xiàn)場作業(yè)人員負責(zé)人和安檢員簽字，協(xié)助區(qū)隊做好安全管理。區(qū)隊安全績效與包隊人員的安全獎金掛鉤。

6、嚴格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度》，礦堅持24小時值班制度，值班礦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全面協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，處理突發(fā)事件，區(qū)隊正職堅持24小時值班制度，值班期間有事必須向值班礦領(lǐng)導(dǎo)請假；正職一人的單位指定一名副職協(xié)助其值班（區(qū)隊技術(shù)主管可以替班）；做到采煤隊井下作業(yè)場所當(dāng)班必須由一名副隊長以上管理人員跟班，開掘隊井下作業(yè)場所當(dāng)班必須由一名班長以上管理人員跟班（當(dāng)班必須有一名副隊長跟班），機電、運輸、通風(fēng)等單位井下作業(yè)場所當(dāng)班必須有安全負責(zé)人，各區(qū)隊井下臨時工程作業(yè)場所必須有安全負責(zé)人，區(qū)隊正職及科室正科級以上人員在完成當(dāng)月下井次數(shù)的同時，必須完成深入現(xiàn)場跟班帶班次數(shù)，保證和工人同上同下現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)，并做好記錄上交安檢科井口安全信息站，由安全信息站負責(zé)落實隱患整改存檔備案，對不按要求執(zhí)行跟班帶班制度的，嚴肅追究其責(zé)任。

7、嚴格執(zhí)行事故匯報、舉報制度。發(fā)生事故后，現(xiàn)場跟班隊干部、安檢員必須按程序進行匯報，同時要積極采取措施進行自救和搶險救災(zāi)，將損失降到最小，對隱瞞或人為造成事故擴大的責(zé)任人員將嚴肅追究其責(zé)任。

8、建立完善對安全管理不作為干部的“問責(zé)”制度。對在安全工作中不管事、怕管事、遇事推委扯皮、作風(fēng)浮漂的不作為干部，激發(fā)每一個管理人員作風(fēng)扎實、工作求實、干事務(wù)實，發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用。

9、重點關(guān)鍵崗位、危險源點實現(xiàn)安全確認制度。為加強安全生產(chǎn)的過程管理與控制，及時識別、消除安全隱患，超前防范事故發(fā)生，本著“預(yù)防為主”的原則，在全礦重點關(guān)鍵崗位、危險源點及作業(yè)程序?qū)嵭邪踩_認制度。

10、區(qū)隊認真落實隱患自查自糾制度。業(yè)務(wù)科室要做好指導(dǎo)，安檢科做好監(jiān)督，區(qū)隊隱患排查要有記錄。區(qū)隊每旬2號前將本單位前十天的隱患排查情況進行匯總以書面形式報安檢科備檔。

（三）深化職業(yè)安全健康管理體系運行，實現(xiàn)依法、規(guī)范管理，全面提升安全管理水平

2008年職業(yè)安全健康管理體系工作還需進一步深化，確保我礦職業(yè)安全健康管理體系正常運行。抓好“三個結(jié)合”，把行之有效的傳統(tǒng)安全管理與職業(yè)安全健康管理體系運行有機結(jié)合起來，把職業(yè)安全健康管理體系運行與現(xiàn)場實際有機結(jié)合起來，把體系的危害辯識和監(jiān)控與現(xiàn)行的隱患排查整改制度相結(jié)合。全礦各單位要嚴格按照職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，堅持以風(fēng)險控制為主線，以危害辯識為基礎(chǔ)，制定科學(xué)合理的管理方案，嚴格落實運行控制，規(guī)范安全管理，全面提高各級管理人員的安全管理水平。

（四）強化業(yè)務(wù)保安，嚴格安全監(jiān)督檢查

1、強化各職能部門業(yè)務(wù)保安職能，整合安全檢查資源，從強化區(qū)隊自查入手，重點推動業(yè)務(wù)保安檢查，今后逐步減少大檢查次數(shù)。由分管礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長負責(zé)組織好定期和不定期的安全大檢查和專業(yè)性安全檢查，各類安全檢查由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、政工部考核。生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)科長負責(zé)組織每月不少于二次工程質(zhì)量和巷道失修情況大檢查；機電礦長、機電科長負責(zé)組織每月不少于二次的機電檢查；總工程師、通風(fēng)科長負責(zé)組織每月不少于二次 “一通三防”安全檢查。各類檢查由主管科室負責(zé)下發(fā)《信息聯(lián)絡(luò)處理單》，按照“五定原則”（即定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定人員、定措施、定資金）落實整改。對各職能科室組織檢查次數(shù)達不到規(guī)定將嚴格同責(zé)任科室安全抵押金掛鉤，區(qū)隊（車間）隱患整改不力或隱患重復(fù)出現(xiàn)的單位及責(zé)任人將嚴肅處理，并將此項工作納入文明創(chuàng)建和安全結(jié)構(gòu)工資中考核。

2、黨、政、工、團要充分發(fā)揮各自的職責(zé)，對安全工作齊抓共管，形成強有力的安全工作保障體系。政工部負責(zé)建立健全“青安崗”、“黨員身邊無三違”制度、“黨委（思想政治工作引入）安全管理制度”，工會負責(zé)建立健全“群監(jiān)網(wǎng)”制度、“三違人員思想政治工作座談”制度等，最終形成思想政治工作、管理、裝備、培訓(xùn)四并重的管理格局。

3、深入開展“走動式管理”活動。區(qū)隊班隊長以上管理干部負責(zé)對本單位所轄范圍進行事故隱患排查，根據(jù)工作性質(zhì)，采煤每班排查5次、掘進隊每班排查3次、機運隊每班排查2次。同時，機關(guān)科室管理人員入井前必須到信息站領(lǐng)取“走動式管理手冊”，對行走路線、地點進行排查，安檢科負責(zé)考核。

4、進一步加強有效安全信息的收集分析力度，充分利用安全大檢查、業(yè)務(wù)保安檢查、突擊、小分隊檢查、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、技術(shù)員及走動式排查的安全信息，安檢科及時進行分析，為下一步的安全生產(chǎn)決策提供正確的客觀資料。

（五）鼓勵廣泛開展安全管理QC小組活動。

針對我礦在安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合科技興安的規(guī)劃，礦鼓勵技術(shù)人員組成安全管理QC小組，解決安全管理方面存在的問題及安全管理的創(chuàng)新，以進一步提升我礦的安全綜合管理水平。2008年，礦成立“以人為本，和諧管理”科學(xué)安全管理QC課題組，探索適應(yīng)新莊礦實踐，符合市場經(jīng)濟規(guī)律的安全管理機制。

（六）立足現(xiàn)場，突出重點，關(guān)口前移，超前防范

抓安全必須抓重點?，F(xiàn)場管理始終是安全管理的重點。今年，我們要堅持以通風(fēng)瓦斯、頂板、輔助運輸和機電為重點，切實加強現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)。

1、以“一通三防”、頂板、機電運輸管理、防治水為重點，認真落實各項安全措施。堅持“瓦斯超限就是事故，失爆就是事故，掉電就是事故，微風(fēng)作業(yè)就是事故”原則。是事故就要分析原因、追查責(zé)任，并要嚴懲事故責(zé)任人。

2、加強瓦斯的治理。在瓦斯治理方面要堅持“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，杜絕瓦斯事故發(fā)生，加強井下局部通風(fēng)機管理，完善“三專兩閉鎖”，每小班必須對局扇進行倒臺試驗并做好記錄(由機電工操作、安檢員驗證)，確?！半p風(fēng)機”、“雙電源”自動倒臺。因管理不善，造成頭面停風(fēng)者，取消責(zé)任單位當(dāng)月安全風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)獎勵。情節(jié)嚴重，造成瓦斯超限者，按三級非傷亡事故分析處理。

3、在防治水方面堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，采面回采前，堅持“電法探水和鉆探驗證、堵放結(jié)合”的原則，對有突水危險的異常地段進行注漿加固，杜絕重大水災(zāi)事故的發(fā)生。

4、加強新施工工程、新運輸線及新安裝設(shè)備的管理工作，完善各類安全設(shè)施，嚴格落實“三同時”原則。新施工工程實行《開工許可證》制度，開工前要由調(diào)度室組織生產(chǎn)、機電、安檢、通風(fēng)、地測等部門，聯(lián)合驗收合格，辦理好《開工許可證》。并在施工5日前向參與施工人員認真貫徹《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)措施。進行全員考試，考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)；特殊情況下（工程急需施工時），施工人員必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)措施，并有貫徹學(xué)習(xí)記錄（此項工作由相關(guān)生產(chǎn)科室審核考試內(nèi)容，培訓(xùn)中心組織考試，安檢科負責(zé)監(jiān)督）。之后方可開工。新運輸線及設(shè)備的投入使用必須經(jīng)機電科驗收合格并辦理運輸許可證后方可使用，否則不準(zhǔn)投入使用。

5、加強對外委施工單位的安全管理，外委單位施工前必須制定施工安全措施，履行審批程序并認真組織施工人員進行安全培訓(xùn)，考試合格后方可施工。由安檢科簽發(fā)施工許可證，否則不得施工，在施工過程中，必須嚴格落實措施，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，將按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，此項工作由主管科室（基建項目部）和安檢科負責(zé)落實，工程結(jié)算時，無主管科室和安檢科簽字不得結(jié)算。

6、嚴格事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練。在認真執(zhí)行《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的基礎(chǔ)上，由礦總工程師負責(zé)，組織各單位根據(jù)工作特點、現(xiàn)場情況以及存在的重大危害，對礦《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂評審，組織好定期演練，確保在發(fā)生突發(fā)事件時礦、隊兩級及現(xiàn)場人員組織得力、應(yīng)變迅速、人員安全、損失最少，最大限度提高礦井的抗災(zāi)及處理突發(fā)事件的能力。

7、對發(fā)生的各類突發(fā)事故，要積極采取防止事故擴大措施，并由安檢科值班科長、調(diào)度室值班主任會同其它值班人員趕赴現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況。針對不同的事故由安檢科組織，各主管科室主持分析，事故單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人務(wù)必參加分析會。人身傷害事故由安檢科負責(zé)主持分析；機電事故由機電科負責(zé)主持分析；“一通三防”事故由通風(fēng)科負責(zé)主持分析；工程質(zhì)量、頂板事故由生產(chǎn)科負責(zé)主持分析；生產(chǎn)事故由調(diào)度室負責(zé)主持分析；并嚴格按“四不放過”原則要求，24小時內(nèi)拿出分析報告和處理意見，由安檢科審核后，報礦安委會研究處理(對不按時分析采取處理措施的由政工部按有關(guān)文件執(zhí)行考核)。

8、嚴把設(shè)備、材料入井使用關(guān)。各職能科室對自己分管業(yè)務(wù)的材料、設(shè)備，入井前檢查驗收，簽發(fā)準(zhǔn)許入井證，執(zhí)行“誰驗收、誰負責(zé)”的原則，消除不完好、證照不全的設(shè)備、不合格的材料入井給安全生產(chǎn)帶來的威脅，對因把關(guān)不嚴，造成不合格設(shè)備、材料入井的將嚴肅追究驗收、發(fā)放人員的責(zé)任。

9、加強地面單位安全管理。要牢固樹立大安全理念，把危及職工家屬生命和財產(chǎn)安全的一切因素都納入安全管理的范圍，確保所有危害因素都在掌控之中。要和重視井下安全管理一樣重視地面安全管理，把井下安全管理中有效的方法和手段滲透到地面安全管理，確保地面安全管理責(zé)任、制度和措施落實到位。按照我礦地面安全管理辦法，進一步明確各單位、各部門的責(zé)任，理順關(guān)系，加強消防、建筑施工、礦區(qū)道路交通、易燃易爆物品、提升運輸、高空作業(yè)、高溫、高壓、供電、供暖等地面安全管理，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的控制。

（七）加大安全投入，嚴格安全獎懲

1、實行效益工資和安全工資分離制，安全工資（安全抵押金、安全結(jié)構(gòu)工資、各種安全無事故獎勵），單獨落實到人，計入個人工資中；個人安全工資部分由安檢科根據(jù)安全考核結(jié)果，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報勞資科方可發(fā)放；其中，安全結(jié)構(gòu)工資和安全無事故獎的考核是安檢科根據(jù)區(qū)隊當(dāng)月的安全績效，分正職入井、正職值班、三違管理、隱患排查、安全培訓(xùn)、安全活動等六大項對各單位的安全結(jié)構(gòu)工資進行考核。

2、在全礦范圍內(nèi)分系列開展安全管理對抗賽活動，每月根據(jù)考核結(jié)果，對采煤、開掘、機運通各系列評出的安全管理優(yōu)勝單位和最差單位，分別給予8000元、5000元、2000元的對等獎罰。對單位正職分別給予800元、500元、200元的對等獎罰。

3、加大安全資金投入和安全設(shè)施建設(shè)。本著“該投必須投且一次投到位、能省則省”的原則。安技費必須足額提取，用于安全技措工程、安全設(shè)施投入、做到?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得隨意挪用安技費。

（八）扎實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動

1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，從加強基層和基礎(chǔ)工作做起，突出重點，狠抓關(guān)鍵，講求實效，創(chuàng)建精品。2008年繼續(xù)開展科隊聯(lián)創(chuàng)“精品工程”活動，各業(yè)務(wù)科室要立足一線、服務(wù)一線，按照《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核驗收辦法》，在礦井整體達標(biāo)基礎(chǔ)上，及時研究制訂本專業(yè)、本單位2008安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理方案，分階段進行實施，促進礦井面貌的總體改觀，為職工安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好工作環(huán)境、生活環(huán)境?！坝铆h(huán)境來塑造人”，“用環(huán)境來改變?nèi)恕保耙匀说倪_標(biāo)來改變環(huán)境的達標(biāo)，用物的達標(biāo)來促進人的達標(biāo)”，最終實現(xiàn)“人”和“物”雙重達標(biāo)。

2、“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作是促進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的根本要求。各業(yè)務(wù)科室要按照省局“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建要求及考評辦法，制定切實可行的實施方案，由生產(chǎn)科牽頭，每季度自檢一次。

（九）加強安全教育培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)

嚴格落實安全培訓(xùn)制度，實現(xiàn)安全培訓(xùn)的日?；?。礦鼓勵各崗位工種立足本崗，通過導(dǎo)師帶徒等形式，形成理論－實踐－理論－復(fù)訓(xùn)的培訓(xùn)模式。堅持培訓(xùn)工作做到“四個結(jié)合”，一是新工人的入礦教育和日常安全教育相結(jié)合，二是要與與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，三是要與崗位培訓(xùn)與現(xiàn)場實際相結(jié)合，四是要與“三違”幫教程序相結(jié)合。特殊工種人員必須持證上崗，新工人上崗和各崗位工轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或未取得上崗操作證者嚴禁上崗作業(yè)。擅自安排未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格、未取得相關(guān)資格證的人員上崗，一律按違章指揮論處。

（十）強化隊伍建設(shè)

1、加強班組長培訓(xùn)，切實提高班組長的業(yè)務(wù)技能和安全意識,牢固安全防線,充分發(fā)揮了班組長在現(xiàn)場管理“兵頭將尾”作用。培訓(xùn)中心負責(zé)場地和教師，安檢科負責(zé)組織每旬逢3的班組長培訓(xùn)班（特殊情況除外）。培訓(xùn)內(nèi)容要和井下安全生產(chǎn)實際情況相結(jié)合，達到學(xué)以致用的目的，形成以班組為單元的安全聯(lián)保體制；

2、充分發(fā)揮班隊長現(xiàn)場管理職能，落實現(xiàn)場交接班制度，各區(qū)隊每班必須有跟班干部現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)，沒有干部跟班的，不準(zhǔn)組織生產(chǎn)。跟班班干部必須履行全方位、全過程的指揮職責(zé)，現(xiàn)場排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對零星工程的作業(yè)地點至少有一名班隊長跟班或指定專人負責(zé)安全工作。

3、加強安全專職隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮安檢員的監(jiān)督職能。

（1）錄用安檢員實行嚴格考查，擇優(yōu)錄取的辦法，把政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人員充實到安檢隊伍中來。

（2）注重對安檢員的培訓(xùn)教育。安檢科要制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，不斷提高安檢員的業(yè)務(wù)能力和思想覺悟。

（3）對安檢員實行“末位淘汰”制度。實行一月一評議，一季度一淘汰的辦法，通過安檢員互評、區(qū)隊民主評議、安檢科內(nèi)部評議三個步驟，根據(jù)得分排名，后五名安檢員為不合格員工，淘汰最后兩名安檢員。從而規(guī)范安檢員的行為，提高執(zhí)“法”水平，建立一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀律嚴明，令行禁止的安檢員隊伍

（4）加強薄弱環(huán)節(jié)的管理，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、集思廣益、查找漏洞。充分發(fā)揮“安檢員、瓦檢員、班隊長”的監(jiān)督指揮職能，提高小分隊、青安崗、群監(jiān)網(wǎng)等安全檢查質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并反映危及礦井生產(chǎn)的安全隱患和違規(guī)行為。礦在堅持開展安全生產(chǎn)接待日和聘請具有豐富現(xiàn)場管理經(jīng)驗、原則性強、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高同志為安全監(jiān)察員，（并建立安全監(jiān)察員例會制度，此項工作由工會負責(zé)）監(jiān)督“三大員”和各類檢查,同時礦設(shè)立舉報箱。鼓勵職工舉報“三大員”在監(jiān)督、檢查過程中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為。經(jīng)調(diào)查核實確有嚴重違紀和嚴重失職的“三大員”一律開除礦籍，同時嚴禁區(qū)隊人員以現(xiàn)金和吃請等方式賄賂、拉攏安檢人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沖消所在單位及其正職的當(dāng)月各項安全獎勵，當(dāng)事人開除礦籍。

（5）礦與安檢員簽訂責(zé)任風(fēng)險抵押合同。針對安檢員脫崗、睡崗、監(jiān)督不力，所監(jiān)督檢查頭、面、線出現(xiàn)事故或有吃、拿、卡、要行為者，視情節(jié)輕重，部分或全部沖消其責(zé)任風(fēng)險抵押金，同時給予調(diào)離安檢隊伍或開除礦籍處分，以調(diào)動安檢員廉潔自律，盡職盡責(zé)的積極性，年底若實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)合同進行兌現(xiàn)。

（6）堅持發(fā)揚“三鐵”精神，本著公開、公平、公正的原則，以事實為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，對各類事故、三違、隱患、管理過失等進行認真的追查、分析和處理，確保時效，努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和工作效率，嚴格執(zhí)法，嚴格考核，樹立安檢隊伍良好形象。

（7）每班每個頭、面、線必須有一名安檢員現(xiàn)場監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患、制止“三違”行為，防止事故發(fā)生。對辱罵、恐嚇安檢人員、安全管理人員的責(zé)任人，視情節(jié)嚴重，給予嚴肅處理。對打擊報復(fù)安檢員、毆打安全管理人員的責(zé)任人，開除礦籍，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。并納入該隊的安全績效考核，文明創(chuàng)建否決為藍牌，以引導(dǎo)職工通過合法的渠道為自己申訴。

（8）要樹立“有什么樣素質(zhì)的安檢工，就有什么樣的作業(yè)現(xiàn)場”的思想，不斷加強安全技術(shù)培訓(xùn)，全面提高安檢員的整體素質(zhì)，嚴管理，細考核，真正發(fā)揮現(xiàn)場把關(guān)作用，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得到有效控制。

4、加強青安崗、群監(jiān)網(wǎng)和安全督察小分隊的隊伍建設(shè)。

選拔政治覺悟高、責(zé)任心強的人員履行督察職責(zé)，同時不定期召開會議，及時總結(jié)，查找差距，使青安崗、群監(jiān)網(wǎng)和安全督察小分隊工作扎實有效。工會、團委、安檢科要加強考核工作，對不認真履行檢查職責(zé)的人員取消其上崗補助或取消上崗資格。

(十一)深入開展反“三違”活動及“三三三”幫教活動

1、加大反“三違”力度。堅持處罰和教育相結(jié)合及物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的原則。突出“以人為本”的思想，在實行經(jīng)濟處罰的同時，堅持做好思想政治工作，以提高職工執(zhí)行規(guī)程、遵章守紀的自覺性；在嚴格考核、落實獎罰的同時，對安全生產(chǎn)中正反兩方面的典型（單位和個人）要及時給予宣傳和曝光。各級管理人員要以身作則，狠反“三違”。鼓勵區(qū)隊自抓自管，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，三違考核指標(biāo)不會取消，但會根據(jù)安全管理的不同階段和井下生產(chǎn)的實際情況對科室區(qū)隊管理人員和專職安檢員抓三違指標(biāo)進行增減調(diào)整，根據(jù)區(qū)隊管理情況和實際三違人數(shù)可區(qū)別對待，實行差別考核制度。

2、對“三違”人員實行繳納承諾保證金制度。一般三違300元，嚴重三違500元，惡性三違和礦重點治理的三違1000元。具體交款金額由區(qū)隊或安檢科根據(jù)具體情況決定，但不得低于該類三違礦規(guī)定最低數(shù)額。安全承諾保證金按照三違管理權(quán)限分別由安檢科或區(qū)隊負責(zé)出具交款證明，一式三聯(lián)，出具單位、三違本人和礦財務(wù)科各一份。三違本人持交款證明到礦財務(wù)科交納。在接到罰款通知單后，責(zé)任人必須在三個工作日內(nèi)到財務(wù)科交現(xiàn)金（遇雙休日順延），否則從當(dāng)月工資中加倍扣除。

3、繼續(xù)執(zhí)行安全承諾金返還制度。一般三違最低返還時間為三個月，嚴重三違6個月，惡性三違12個月。若在最低返還期限內(nèi)又有三違現(xiàn)象發(fā)生，所交安全承諾保證金（含加重處分部分）全部沖銷并加重對其處罰。

（十二）強化責(zé)任落實，打造卓越執(zhí)行力

執(zhí)行力的問題就是戰(zhàn)斗力的問題，一個團隊沒有卓越的執(zhí)行力就很難有堅強的戰(zhàn)斗力。各單位要加強執(zhí)行力建設(shè)，大力灌輸執(zhí)行力理念，積極開展準(zhǔn)軍事化拓展訓(xùn)練，提高員工的團隊意識和執(zhí)行意識，以此促進各級安全責(zé)任的落實。搞好安全生產(chǎn)，必須解決執(zhí)行力的問題。通過層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強過程控制，及時消除隱患，堵塞漏洞，防微杜漸，超前防范。嚴格事故責(zé)任追究，堅持重獎重罰，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性。

（十三）開展黨員反腐群眾參與的安全監(jiān)督反腐敗工程。在全礦黨員中間建立安全監(jiān)督反腐敗機制，消滅安全監(jiān)督腐敗，樹立公正監(jiān)督的新形象，打造正直、誠實、客觀、公正、純潔的安全監(jiān)督隊伍，提高監(jiān)督質(zhì)量，加大腐敗成本。

三、獎懲

2008年，要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度，強化獎懲約束機制。堅持行政手段與經(jīng)濟獎懲相結(jié)合，嚴抓細管，重獎重罰。

1、獎勵

（1）實現(xiàn)無工亡、無一級非人身事故，年底對全礦合格職工給予單項嘉獎每人600元，并每人頒發(fā)精美紀念品一件。

（2）月度實現(xiàn)安全生產(chǎn)的采掘區(qū)隊，每位合格職工獎勵采掘區(qū)隊360元、機運通系列240元、機關(guān)人員180元。

（3）完善單位個人結(jié)構(gòu)工資制度，對出現(xiàn)事故的單位，取消單位正職、班隊長的各類獎勵。

（4）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)安全生產(chǎn)年，獎勵安委會成員、采掘、巷修、通風(fēng)及生產(chǎn)科室的正職、安檢科副職每人4000元；機運、機廠、車間、鉆探正職及生產(chǎn)科室副職每人3000元；機修廠、車間、政工科室的副職每人2500元。實現(xiàn)上半年安全目標(biāo)的按上述獎勵的50%兌現(xiàn)，對出現(xiàn)輕傷和三級以上非傷亡事故的，每起扣發(fā)50%。

（5）對安全有突出貢獻的個人，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，給予100---3000元的獎勵。（6）繼續(xù)實行安全責(zé)任風(fēng)險抵押金制度，堅持月度考核，滾動兌現(xiàn)。

2、安全風(fēng)險抵押金抵押標(biāo)準(zhǔn)及范圍

按照安全責(zé)任大小進行抵押（非生產(chǎn)科室不參加小分隊、女工協(xié)管不參與抵押），標(biāo)準(zhǔn)如下：

礦長助理、副總、安檢科正職每人抵押1500元。

安委會成員、采掘正職、通風(fēng)區(qū)正職、巷修隊正職、安檢科副職人員每人抵押1200元。

生產(chǎn)科室副職人員每人抵押1000元。

政工科室副職、機修廠正職、車間正職、打鉆隊正職、安裝隊正職、機運隊正職、生產(chǎn)科室工程技術(shù)人員每人抵押600元。

車隊正職、采掘隊（通風(fēng)區(qū)、巷修）副職、采掘隊（通風(fēng)區(qū)、巷修）技術(shù)員、安檢員、采掘隊班長、機修廠和車間副職、機電科井下設(shè)備管理員每人抵押300元。

機運隊副職和班長、機運隊技術(shù)員、安裝（打鉆）隊副職（技術(shù)員、班長）、機修廠和車間的班長、地面機動車司機、主副井絞車司機班長、瓦斯檢查員、生產(chǎn)科室一般管理人員、火工品管理員、主副井絞車司機、設(shè)備庫管理人員、政工科室管理人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員、女工協(xié)管員每人抵押200元。

（區(qū)隊或車間享受安全抵押金的副隊長、班長、瓦檢員，必須勞資科出具的定崗證明為準(zhǔn)，否則不得參與安全抵押）

2、兌現(xiàn)條件

①科室抵押人員：全礦無工亡、無一級非人身事故，所承包區(qū)隊無輕傷或三級（含三級）以上非人身事故（含未遂事故），完成入井次數(shù)及“三違”指標(biāo)，本人無“三違”，當(dāng)月安全績效考核分數(shù)；按時參加各類安全活動（礦安全檢查不少于2次、突擊檢查不少于2次、四點零點小分隊檢查不少于3次）。

②區(qū)隊：全礦無工亡、無一級非人身事故，本單位無輕傷及三級（含三級）以上非傷亡事故（含未遂事故），當(dāng)月安全績效考核分數(shù)；區(qū)隊只考核正職，其他人員區(qū)隊自考，礦給予指導(dǎo)，區(qū)隊定兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；

3、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)

（1）、達到兌獎條件以階段性安全活動文件執(zhí)行；

（2）、凡發(fā)生輕傷以上人身事故或三級以上非傷亡事故，沖銷事故單位安全抵押金，重新抵押，從下月開始按50％兌現(xiàn)；

（3）、發(fā)生重傷或二級非傷亡事故，事故單位及有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定懲處，其他管理人員當(dāng)月安全抵押獎勵下浮50%兌現(xiàn)；

（二）處罰

1、當(dāng)月下井次數(shù)及抓“三違”人數(shù)達不到規(guī)定指標(biāo)的取消當(dāng)月安全抵押獎勵；半年完不成抓“三違”指標(biāo)的取消半年獎勵；全年完不成抓“三違”指標(biāo)的取消獎勵。

2、出現(xiàn)工亡事故或一級非人身事故，礦級干部接受公司處理，區(qū)隊正職及區(qū)隊分管副職就地免職，當(dāng)班安檢員、事故責(zé)任人開除礦籍，有關(guān)業(yè)務(wù)部門按責(zé)任大小給予相應(yīng)處理，沖銷全礦人員各類安全抵押金；對事故單位除全部扣罰安全結(jié)構(gòu)工資外，按每人平均300元罰款，對本單位班長以上干部、當(dāng)班安檢員每人罰款2000元；包隊人員按其抵押金的3倍給予罰款（最高不突破1000元）。

3、出現(xiàn)重傷或二級非人身事故的區(qū)隊正職降級（期限一年）使用，分管副職、班長就地免職；當(dāng)班安檢員及責(zé)任人開除礦籍，全部扣罰事故單位安全結(jié)構(gòu)工資，對事故單位按每人平均200元罰款；對班長以上干部、當(dāng)班安檢員每人罰款1000元，包隊人員按其抵押金的2倍給予罰款，（最高不突破500元）并沖銷包隊人員、事故單位班長以上干部及安檢員的安全抵押金。

4、出現(xiàn)輕傷或三級非人身事故，扣罰事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資，罰款5000元，對當(dāng)班班長以上干部、當(dāng)班安檢員每人罰款300元，包隊人員罰款100元。

5、發(fā)生事故后，單位能及時上報調(diào)度室和安檢科的，經(jīng)鑒定傷情較輕的可以從輕處理或免除處罰，對隱瞞事故不報的，經(jīng)查屬實者按其傷情提高一個檔次處理，并追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

6、因為本人“三違”造成本人或他人傷害者，除按“三違”處罰，根據(jù)其責(zé)任大小另罰款500—2000元。

7、出現(xiàn)重傷或二級以上非傷亡事故的單位，取消其半年或年終各類評先資格；全年出現(xiàn)二次輕傷或三級以上非傷亡事故的單位，取消其年終評先資格；對“三違”人員及事故責(zé)任者，取消評先、升職、晉級資格。

二〇〇八年元月一日