第一篇：五個具體化方案

###村“五個具體化”措施開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就全面推行目標(biāo)內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考核標(biāo)準(zhǔn)具體化、推進(jìn)過程具體化、表彰宣傳具體化措施，深化全村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實施方案。

一、基本原則

(一)目標(biāo)內(nèi)容具體化要堅持圍繞中心，服務(wù)大局。把推動全村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷具體化本村科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，以加快科學(xué)發(fā)展步伐檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

(二)實踐載體具體化要堅持廣泛參與，示范帶動。圍繞活動主題，根據(jù)本村的實際和黨員的崗位特點，組織和動員我村黨支部和廣大黨員廣泛參加，吸引群眾積極參與，注重典型培樹和示范引領(lǐng)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

(三)考核標(biāo)準(zhǔn)具體化要堅持簡潔明了，便于考評。根據(jù)不同領(lǐng)域情況，采取多種方式對我村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行考核檢查，及時了解活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。引導(dǎo)活動開展，提升活動質(zhì)量，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學(xué)化軌道。

(四)推進(jìn)過程具體化要堅持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。從我村黨

支部和黨員的實際出發(fā)，有針對性地確定活動主題和載體，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰等方式扎實推進(jìn)。強化對活動全過程的跟蹤指導(dǎo)，推動活動有計劃、有節(jié)奏地向縱深開展。

（五）表彰宣傳具體化要堅持導(dǎo)向作用，激發(fā)熱情。及時培育和樹立典型，大力宣傳典型，發(fā)揮典型示范帶動作用。從活動一開始就樹立和宣傳先進(jìn)典型，努力形成先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)、類型齊全的局面，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分展示活動成效，始終保持活動聲勢。

二、工作措施(一)目標(biāo)內(nèi)容具體化

農(nóng)村基層黨組織要以省委農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”和州委基層組織建設(shè)“四項工程”為統(tǒng)攬，突出“發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的主題，把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、改善生產(chǎn)生活條件、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村，以及推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”方面的具體任務(wù)。到黨的十八大召開前，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入超過6000元；我村運轉(zhuǎn)經(jīng)費實現(xiàn)6.4萬元的保障水平；黨支部達(dá)到“五個好”目標(biāo)要求，60%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員的民意調(diào)查滿意率達(dá)到80%以上。

(二)實踐載體具體化

我村黨支部要廣泛開展“學(xué)習(xí)型創(chuàng)建”活動。在全村農(nóng)村黨組織和黨員中形成爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員的良好氛圍。提高機關(guān)黨員的理論水平和能力素質(zhì)，積極鼓勵和引導(dǎo)我村黨員干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，接受系統(tǒng)專業(yè)理論教育。組織黨員干部深入農(nóng)村和農(nóng)戶家中，為群眾代辦事項，積極開展形式多樣的文體活動，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，切實把服務(wù)民生工作落到實處。我村黨支部要充分挖掘現(xiàn)有資源，積極發(fā)展符合實際，有較好發(fā)展前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我村黨支部要認(rèn)真調(diào)查摸底，全面掌握老黨員、貧困黨員基本情況，組織致富黨員結(jié)對幫扶，認(rèn)真聽取他們的意見、建議，切實幫助解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，通過資金、技術(shù)等幫扶，使貧困黨員盡快脫貧致富。

(三)考核標(biāo)準(zhǔn)具體化

做到活動載體目標(biāo)明確，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的黨支部和黨員爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)黨支部、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求落實到實際行動和工作成果中。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持自我考評與上級黨組織考評相結(jié)合。我村黨支部要根據(jù)實際，進(jìn)行自查。

(四)推進(jìn)過程具體化

一是明確責(zé)任推動爭創(chuàng)。要完善工作機制，抓好組織協(xié)調(diào)，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。堅持書記抓、抓書記，制定落實主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任制、定期例會、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度規(guī)定，把推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部抓

基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，要切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，帶頭建立聯(lián)系點，經(jīng)常研究推進(jìn)措施，解決具體問題，為活動深入開展創(chuàng)造良好條件。各村黨組織具體負(fù)責(zé)活動的組織實施，支部書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，周密部署，身體力行，班子成員密切配合，協(xié)力推進(jìn)，保證活動全面覆蓋、不留死角。

二是狠抓落實推動爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入基層一線，加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，及時掌握基層活動進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決具體問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，推動活動深入開展。要適時進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)點評，組織黨員和群眾評議，肯定成績，指出問題，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機感，一般的有緊迫感。對各村組織重視不夠、行動遲緩、載體不新、措施不實，黨員干部認(rèn)識不高、情緒倦怠、參與不積極的，要制定措施，限期整改，對應(yīng)付了事走過場、欺上瞞下擺花架子的，要給予通報批評，問題嚴(yán)重的派駐工作組監(jiān)督整改，確保活動扎實有效開展。三是統(tǒng)籌兼顧推動爭創(chuàng)。創(chuàng)先爭優(yōu)是加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的專項活動，必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要把當(dāng)前各項任務(wù)和完成全年各項工作任務(wù)作為年底評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的主要依據(jù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，增強黨組織凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力上創(chuàng)先爭優(yōu)；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城上創(chuàng)先爭優(yōu)；在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保障民生改善民

生上創(chuàng)先爭優(yōu)；在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在做好當(dāng)前各項工作，創(chuàng)造一流業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)；在提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局上創(chuàng)先爭優(yōu)；在改革創(chuàng)新，破解組織工作難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加強黨性修養(yǎng)，促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成上創(chuàng)先爭優(yōu)。

(五)表彰宣傳具體化

全面宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

在表彰對象中選取部分有代表意義的典型，要以點帶面，發(fā)揮典型示范、激勵、引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。在選樹典型上要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既有鮮明的時代特點，又有堅實的群眾基礎(chǔ)；既對實際工作有著普遍指導(dǎo)意義，又具有鮮明的個性特征；努力在全社會形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)表率、爭作貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

三、加強對活動的督導(dǎo)，確保創(chuàng)爭活動更加具體、扎實 我村黨支部要進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體的推進(jìn)措施，強化跟蹤指導(dǎo)。要通過有效手段激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在動力，切實提高我村黨支部和黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性，確?；顒禹樌_展。要充分調(diào)動我村黨支部書記，落實好抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任制，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為書記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容，推動活動深入開展。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu) 社區(qū)“五個具體化”細(xì)化方案（定稿）

晨光社區(qū)全面推行“五個具體化”

措施扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的細(xì)化方案

為了進(jìn)一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推動我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展，根據(jù)佰都訥街道關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)的意見和相關(guān)要求，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定“五個具體化”細(xì)化方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，全面推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考評標(biāo)準(zhǔn)具體化、推進(jìn)過程具體化、表彰宣傳具體化措施，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動寧江科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)和內(nèi)容

推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，是中央確定的這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總目標(biāo)。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的立足點落在服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)中心工作上，將密切黨群關(guān)系貫穿始終，將加大做好群眾工作貫穿始終，將黨員受教育、群眾得實惠貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員在完成工作任務(wù)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。結(jié)合社區(qū)黨支部和黨員實際，把活動的目標(biāo)要求，具體化為可操作、能落實的爭創(chuàng)目標(biāo)和任務(wù)。

社區(qū)黨支部要圍繞創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)，把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為拓展社區(qū)服務(wù)功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、聯(lián)

系包保困難群眾、豐富群眾文化生活、提升居民群眾素質(zhì)、完善社區(qū)居民自治機制、搞好社區(qū)治安群防群治，以及推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化”的具體任務(wù)。

把社區(qū)黨支部作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)之一，著力健全黨的基層組織體系，著力加強社區(qū)黨支部帶頭人隊伍建設(shè)，著力強化社區(qū)黨支部功能，著力加強社區(qū)黨支部活動場所陣地建設(shè)，使軟弱渙散組織得到整頓，組織和工作覆蓋不斷擴(kuò)大，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的強大力量。

三、具體要求

創(chuàng)先爭優(yōu)重在實踐。工作要區(qū)別不同領(lǐng)域、不同行業(yè)社區(qū)黨支部的職責(zé)任務(wù)，不同層次、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計主題鮮明、內(nèi)容具體、有自身特點、簡便易行的實踐載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加。

一要根據(jù)爭創(chuàng)目標(biāo)和內(nèi)容，設(shè)計活動載體。社區(qū)黨支部重點圍繞“黨組織幫貧扶困、黨員創(chuàng)業(yè)帶富”和“聯(lián)系下崗職工、幫扶居民就業(yè)”組織開展活動，確保把黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標(biāo)落實到具體工作中，體現(xiàn)到保證和促進(jìn)中心任務(wù)完成上。

二要結(jié)合日常工作開展活動，保證黨員參與面。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與日常工作緊密結(jié)合、融為一體，組織引導(dǎo)社區(qū)黨支部都把承擔(dān)的工作職責(zé)履行得更好、每名黨員都在本職崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。要按照便于黨員參加活動的原則，妥善安排好活動的內(nèi)容、時間和形式，通過

黨員公開承諾、黨員掛牌上崗、設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示范窗口等靈活多樣的活動方式，使絕大多數(shù)黨員都參與到活動中來。

三要堅持為群眾多辦實事、好事，讓群眾真正得到實惠。把服務(wù)人民群眾作為重要的實踐內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期望，針對群眾最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問題來設(shè)計載體，緊緊圍繞服務(wù)民生開展活動，真正把群眾得實惠的要求落到實處，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)黨支部要把加強考核評比作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的重要措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求具體化，提出好記、好評、好操作的具體要求，引導(dǎo)活動開展，提升活動質(zhì)量。

一要明確考核評比的主要內(nèi)容。根據(jù)社區(qū)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，把社區(qū)黨支部和黨員爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)社區(qū)黨支部、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實際行動和工作成果，作為考核評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的主要內(nèi)容。

二要分領(lǐng)域、分行業(yè)制定考核評比標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動涉及的領(lǐng)域和行業(yè)比較多，不能采取同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評。要認(rèn)真參照街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定的考評標(biāo)準(zhǔn)，制定具體考評標(biāo)準(zhǔn)，及時印發(fā)給社區(qū)黨支部和黨員，進(jìn)一步明確創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的努力方向。

三要確定考核評比的方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持自我考評與上級黨組織考評相結(jié)合。要根據(jù)實際，采取查閱資料、實地考察、走訪座談、群眾測評等方法，對活動開展情況進(jìn)行定量考查和定性評價。

五、活動指導(dǎo)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點持續(xù)展開，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰等方式扎實推進(jìn)。

一是完善機制推進(jìn)爭創(chuàng)。要建立公開承諾、上評下議的動力機制，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰工作抓具體、落實好。通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，督促黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，讓先進(jìn)的有光榮感，一般的有緊迫感，后進(jìn)的有危機感，鼓勵和鞭策社區(qū)黨支部和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是分類指導(dǎo)推進(jìn)爭創(chuàng)。針對不同領(lǐng)域不同行業(yè)特點，分別制定具體實施意見。成立晨光社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（指導(dǎo)小組）及其工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任。通過召開調(diào)度會、推進(jìn)會，編發(fā)活動簡報等形式，及時交流工作情況、完善指導(dǎo)措施、解決遇到的問題，推動活動健康開展。

三是落實責(zé)任推進(jìn)爭創(chuàng)。制定落實主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任制、黨支部定期例會、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度，把推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，定期研究部署，經(jīng)常深入指導(dǎo)，推動活動開展。

四是督促檢查推進(jìn)爭創(chuàng)。根據(jù)活動進(jìn)展情況，分階段組織創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)自查、互查和上級黨組織督促檢查，及時通報活動開展情況，推動各項任務(wù)落到實處。

五是后進(jìn)問責(zé)推進(jìn)爭創(chuàng)。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力、措施不落實的黨員，要及時提出批評，責(zé)令限期整改；對在規(guī)定期限內(nèi)敷衍塞責(zé)、整改效果不明顯的，對主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉，督促改進(jìn)提高。

第三篇：南湖社區(qū)五個具體化工作落實方案

南湖社區(qū)五個具體化工作落實方案

為貫徹落實市委及勝利街黨工委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，抓好“五個具體化”落實，深化社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、爭創(chuàng)目標(biāo)

1、創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織和模范黨員隊伍。學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)、共建型社區(qū)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強；黨員隊伍先鋒模范作用明顯增強。

2、為居民提供各項服務(wù)，開辦社區(qū)居居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為社區(qū)老年人提供養(yǎng)老方便。

3、對全社區(qū)居民實行百分百入戶了解，詳細(xì)記錄民情日記。

二、活動載體

1、以開展“六項活動”為載體，認(rèn)真開展黨總支、黨支部、黨員承諾工作，以身邊先進(jìn)的人和事教育身邊的人，大力宣揚典型人物，推動爭優(yōu)活動深入開展。

2、以“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院、爭當(dāng)群眾滿意工程醫(yī)生”為載體，改善服務(wù)態(tài)度，改善醫(yī)患關(guān)系，推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和社會良好形象，創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院。

3、以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為載體，做好我市15個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和乾安縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度試點工作，解決群眾看病貴、看病難問題，讓群眾看得上病、看得起病、看得好病。

三、考評標(biāo)準(zhǔn)

先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)：①領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理，特別是有一個好的帶頭人；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，出色完成各項任務(wù)，工作實績突出；體現(xiàn)為民、務(wù)實、清廉要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部零違紀(jì)違法，黨員群眾滿意度達(dá)到90%以上。②黨員隊伍。黨員數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，在履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，各方面表現(xiàn)突出。③工作機制。各項規(guī)章制度健全完善，管理體制、管理方式和管理手段規(guī)范科學(xué)，工作運行順暢，職工群眾工作熱情高。④工作業(yè)績。本單位工作成績顯著，重點難點工作有創(chuàng)新、有特色，各項工作走在同行業(yè)前列。⑤群眾反映。黨組織滿意度高，黨員公認(rèn)度高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公信度高，群眾認(rèn)可度測評均達(dá)到90%以上。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)：①思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，掌握本行業(yè)的政策規(guī)章，掌握科學(xué)文化知識，掌握做好本職工作的基本技能，成為本職工作的行家里手。②崗位業(yè)績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)；具有較強的創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神，在技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造中成為骨干或“尖兵”；具有堅強的黨性，在急難險重任務(wù)面前勇當(dāng)先鋒，經(jīng)得起各種挑戰(zhàn)和考驗。③服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，較好完成結(jié)對幫扶任務(wù)；熱心參加志愿者活動、公益事業(yè)活動和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動；自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益，切實為群眾排擾解難，努力為群眾辦好事實事。④遵紀(jì)守法。自覺學(xué)法知法護(hù)法用法，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織工作紀(jì)律，實現(xiàn)零違紀(jì)違法。⑤弘揚正氣。自覺踐行社會主義新風(fēng)尚，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，移風(fēng)，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

四、推進(jìn)措施

1、搞好公開承諾。全局各級黨組織都要進(jìn)行公開承諾，基層黨組織對上級黨組織和服務(wù)對象做出公開承諾；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員和服務(wù)對象做出公開承諾；黨員向黨組織和服務(wù)對象做出公開承諾。把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，督促黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

2、建立上下評議機制。實行領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議制度，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，讓先進(jìn)的有光榮感，一般的有緊迫感，后進(jìn)的有危機感，鼓勵和鞭策基層黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

3、落實推進(jìn)責(zé)任。堅持書記抓、抓書記，各支部要制定主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任，建立局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。各級支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，定期研究部署，推動活動開展。

4、加強督促檢查。局黨委對爭創(chuàng)工作開展月檢查、季通報，并組織各總、支部開展互檢互查，推動各項任務(wù)落到實處。

5、實行升級晉檔。根據(jù)我局黨委的實際情況，到建黨90周年達(dá)到“先進(jìn)”黨支部數(shù)理3個，優(yōu)秀黨員比例20%。十八大召開前，“先進(jìn)”黨支部擴(kuò)大為5個，優(yōu)秀黨員比例擴(kuò)大為50%。在此基礎(chǔ)上逐年擴(kuò)大“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”群體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

五、評比表彰

1、表彰原則。一是體現(xiàn)先進(jìn)性。嚴(yán)格按照先進(jìn)基層組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)評定表彰對象，充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是體現(xiàn)實踐性。大力表彰宣傳那些在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實踐中創(chuàng)造佳績的基層黨組織，在基層工作一線做出突出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員。三是體現(xiàn)公正性。堅持走群眾路線，充分聽取群眾意見，使受表彰對象具有牢固的群眾基礎(chǔ)，做到組織認(rèn)可、群眾滿意。四是體現(xiàn)導(dǎo)向性。充分全現(xiàn)“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”的主題要求、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確方向和積極向上的價值取向，用身邊事、身邊人影響帶動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

2、表彰評比程序。評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主要按照“兩推三評兩公開”的程序進(jìn)行，“兩推”即“組織推薦、群眾推薦”；“三評”即組織考評、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)點評；“兩公開”，即評選前將先進(jìn)典型的評選標(biāo)準(zhǔn)公開、評選名額向群眾公開，表彰前將擬表彰對象向社會公開。

3、表彰獎勵方法。堅持自上而下考核，自下而上組織評比，逐級召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰獎勵大會，樹立弘揚先進(jìn)、崇尚優(yōu)秀的正確導(dǎo)向。

4、典型宣傳形式工。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過經(jīng)驗交流、事跡報告等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法、先進(jìn)事跡，使基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。在全系統(tǒng)營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的濃厚氛圍。

為貫徹落實省委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)精神，全面推行目標(biāo)內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考評標(biāo)準(zhǔn)具體化、爭創(chuàng)過程具體化、表彰宣傳具體化措施，推進(jìn)學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展，根據(jù)教育部教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在高校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)意見》（教創(chuàng)先[2010]2號）和省委組織部、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》（吉組發(fā)[2010]5號）、省委高校工委《關(guān)于全面落實“五個具體化”措施推進(jìn)高校創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的實施方案》（吉高校發(fā)[2010]11號）的部署要求，結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。

一、圍繞服務(wù)大局，明確爭創(chuàng)任務(wù)，實行目標(biāo)內(nèi)容具體化 各基層黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的發(fā)布實施和新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，從實際出發(fā)，研究確定并細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標(biāo)和任務(wù)，努力形成長效機制。

（一）注重在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新人才和高素質(zhì)專門人才有機地統(tǒng)一起來，具體化為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、深化教育教學(xué)改革、嚴(yán)格教學(xué)管理、完善教學(xué)體系保障建設(shè)等方面的任務(wù)，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有力保證。

（二）注重在提升科學(xué)研究水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與推動學(xué)校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)有機地統(tǒng)一起來，具體化為加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、推動創(chuàng)新學(xué)術(shù)組織模式、培育高水平科研團(tuán)隊、強化科研平臺建設(shè)等方面的任務(wù)，為提升科學(xué)研究水平貢獻(xiàn)力量。

（三）注重在增強服務(wù)社會能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與推進(jìn)學(xué)研產(chǎn)結(jié)合、為社會提供各類服務(wù)有機地統(tǒng)一起來，具體化為提升服務(wù)社會能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化、組織開展志愿服務(wù)、社會實踐等方面的任務(wù)，充分發(fā)揮好基層黨組織和黨員的作用。

（四）注重在加強師德師風(fēng)建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育有機地統(tǒng)一起來，具體化為力行師德規(guī)范、強化師德教育、完善師德考評以及加強學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，營造濃厚的師德師風(fēng)建設(shè)氛圍，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

（五）注重在提高大學(xué)生思想政治教育工作實效性上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與加強改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作有機地統(tǒng)一起來，具體化為推進(jìn)社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育、改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)、強化環(huán)境育人功能、加強和改善大學(xué)生管理服務(wù)工作等方面的任務(wù)，發(fā)揮好基層黨組織和黨員在教書育人上的作用。

（六）注重在推進(jìn)和諧校園建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與維護(hù)、加強學(xué)校的和諧穩(wěn)定工作有機地統(tǒng)一起來，具體化為積極組織和參與平安校園、文明校園、和諧校園創(chuàng)建以及學(xué)校安全穩(wěn)定工作等方面的任務(wù)，及時了解和掌握師生的思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，完善校園應(yīng)急管理，促進(jìn)校園和諧有新氣象。

（七）注重在提高黨建工作科學(xué)化水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)要求與深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有機地統(tǒng)一起來，具體化為積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、大學(xué)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)，不斷提高各級班子、黨員干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力，發(fā)揮好基層黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強生機活力。

二、緊扣中心工作，深化爭創(chuàng)主題，實行實踐載體具體化 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在突出實踐特色。各基層黨組織要緊密結(jié)合各自實際，設(shè)計和開展好主題鮮明、具體實在的載體活動，使活動目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動吸引力和實效性。

（一）圍繞實施教育規(guī)劃綱要、推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，設(shè)計開展活動。貫徹落實好全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個時期學(xué)校的中心任務(wù)。各基層黨組織要緊密圍繞這一中心任務(wù)，謀劃好學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，引導(dǎo)廣大黨員“教學(xué)工作站排頭、科研創(chuàng)新當(dāng)骨干、服務(wù)社會做表率”，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織中建功立業(yè)。

（二）圍繞推進(jìn)教育教學(xué)改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)，設(shè)計開展活動。廣泛開展教書育人、服務(wù)育人、管理育人工作，設(shè)立黨員教師教學(xué)示范崗、黨員職工服務(wù)管理示范崗，組織黨員進(jìn)行公開承諾，使廣大黨員教職工努力做到政治堅定、方向明確，教學(xué)科研、爭當(dāng)骨干，培養(yǎng)人才、卓有成效，為人師表、堪當(dāng)楷模，努力成為黨性好、師德高、業(yè)務(wù)精的推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干和先鋒。

（三）圍繞加強基層組織、增強生機活力、提高黨建科學(xué)化水平，設(shè)計開展活動。新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。要把學(xué)習(xí)貫徹新的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要機遇，結(jié)合迎接學(xué)校黨代會的召開，積極開展創(chuàng)建堅強、和諧、廉潔領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、師生黨支部結(jié)對共建等活動，進(jìn)一步強化基層黨組織功能，積極創(chuàng)新活動方式，探索基層黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力和發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力。同時要注重以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團(tuán)、學(xué)生會、社團(tuán)等各類基層組織建設(shè)。

（四）圍繞支援災(zāi)區(qū)重建工作，設(shè)計開展活動。大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，定點聯(lián)系、結(jié)對幫扶災(zāi)區(qū)及災(zāi)區(qū)受困學(xué)生，認(rèn)真履行服務(wù)社會的責(zé)任，積極有效地開展捐助援建、支教助學(xué)、科研服務(wù)、培訓(xùn)人才等方面的工作，努力為災(zāi)區(qū)的重建工作做貢獻(xiàn)。

三、做好分類實施，量化爭創(chuàng)指標(biāo)，實行考評標(biāo)準(zhǔn)具體化 各基層黨組織要把加強考核評比作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的重要措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求具體化，不斷提升爭創(chuàng)活動質(zhì)量。

（一）確立體現(xiàn)自身特色的考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“五個好”，把先進(jìn)基層黨組織具體化為“先進(jìn)基層黨委”、“先進(jìn)黨總支”、“先進(jìn)黨支部”三個標(biāo)準(zhǔn)條件；圍繞“五帶頭”，把優(yōu)秀黨員具體化為“教職工優(yōu)秀黨員”、“學(xué)生優(yōu)秀黨員”兩個標(biāo)準(zhǔn)條件；圍繞“五強”，量化“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的標(biāo)準(zhǔn)條件，進(jìn)一步突出教職工黨員在師德建設(shè)和教書育人、管理育人、服務(wù)育人方面的模范作用，學(xué)生黨員在堅定理想信念、立志成才方面的表率作用。

（二）確立分層分類具體考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞學(xué)?！痘鶎狱h組織和黨員、黨務(wù)工作者創(chuàng)先爭優(yōu)考評標(biāo)準(zhǔn)》，量化工作任務(wù)和創(chuàng)建目標(biāo)，使每個基層黨組織和黨員都能明確創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的努力方向，突出“五比五看”：教師黨組織和黨員“比教學(xué)看師德、比科研看成果”，機關(guān)黨組織和黨員“比形象看素質(zhì)、比效率看落實”，后勤黨組織和黨員“比服務(wù)看滿意、比文明看管理”，離退休教工黨組織和黨員“比參與看認(rèn)識、比幫扶看和諧”，學(xué)生黨支部和黨員“比理想看責(zé)任、比學(xué)習(xí)看成績”，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實在具體工作中，體現(xiàn)在服務(wù)師生員工的實際成效上。

（三）確立上下聯(lián)動的考評方式方法。通過量化看達(dá)標(biāo)、縱向量進(jìn)位、橫向論先后和最后師生員工滿意度作為評判標(biāo)準(zhǔn)，堅持自我考評與黨組織考評相結(jié)合，自我考評重在發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真整改，黨組織考評重在綜合評價、提出意見。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過查閱資料、實地考察、走訪座談、師生員工評價等方法，對各基層黨組織活動開展情況進(jìn)行定量考查和定性評價，考評結(jié)果將作為評比表彰的重要內(nèi)容和依據(jù)。

四、注重著實管用，構(gòu)建爭創(chuàng)機制，實行爭創(chuàng)過程具體化 各基層黨組織要進(jìn)一步細(xì)化具體推進(jìn)措施，強化對活動全過程的跟蹤指導(dǎo)，推動活動有計劃、有節(jié)奏地向縱深開展。

（一）堅持機制激勵推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。建立公開承諾、上評下議的動力機制，對公開承諾的內(nèi)容、方法和步驟作出安排，創(chuàng)新公開承諾的具體形式，真正把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、師生員工評議和評選表彰工作抓具體、落實好。通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，督促黨員把身份亮出來，把承諾的事情做出來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；通過領(lǐng)導(dǎo)點評、師生評議，讓先進(jìn)的有光榮感，一般的有緊迫感，后進(jìn)的有危機感。

（二）堅持分類指導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。各級班子和黨員干部要在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，發(fā)揮表率示范作用上下功夫；機關(guān)部門要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高工作效率和管理水平上下功夫；教學(xué)科研部門要結(jié)合崗位特點和職責(zé)要求，在教書育人實踐上下功夫；教輔和后勤部門要立足本職，圍繞提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量上下功夫；離退休黨員要在提高認(rèn)識，發(fā)揮余熱上下功夫；學(xué)生黨員要在立足成長成才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要上下功夫。

（三）堅持落實責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持第一責(zé)任人抓、抓第一責(zé)任人，落實主要領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺到重要議事日程，把握好活動的原則和方向，定期例會，研究解決推進(jìn)措施和辦法。要建立黨員干部聯(lián)系點制度，通過定期或不定期深入聯(lián)系點進(jìn)行實地調(diào)研，了解活動開展情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。

（四）堅持督促檢查推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)活動進(jìn)展情況，通過召開座談會、開展專題調(diào)研、進(jìn)行工作交流、經(jīng)常性督查、隨機抽查等形式，分階段對照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自查。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過召開調(diào)度會、交流會、適時到各基層黨組織進(jìn)行專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)等方式，了解活動進(jìn)展，研究解決問題，推動活動順利開展。

（五）堅持升級晉檔推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，加強黨員隊伍建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，各個層面先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的比例都有較大幅度提高，努力形成示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)先爭優(yōu)格局，力爭到黨的十八大召開前，全校各基層黨組織的先進(jìn)率和黨員的優(yōu)秀率分別達(dá)到60%和70%以上，標(biāo)準(zhǔn)化黨支部要達(dá)到90%以上。

（六）堅持后進(jìn)問責(zé)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。嚴(yán)把問責(zé)關(guān)，杜絕活動中出現(xiàn)抓點丟面的現(xiàn)象，杜絕活動中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象，把評價的重點放在創(chuàng)先爭優(yōu)的績效上，使評選出的典型真正起到示范帶動作用。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將加強問責(zé)力度，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力、措施上不落實、評議時不客觀的黨組織和黨員，提出批評，責(zé)令限期整改，對在規(guī)定期限內(nèi)敷衍塞責(zé)、整改效果不明顯的黨組織，對主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉，督促改進(jìn)提高。

五、倡導(dǎo)先進(jìn)風(fēng)尚，營造爭創(chuàng)氛圍，實行表彰宣傳具體化 各基層黨組織要及時總結(jié)和挖掘先進(jìn)典型，選樹和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。

（一）明確表彰宣傳原則。一是體現(xiàn)先進(jìn)性，嚴(yán)格按照先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)準(zhǔn)制定評定表彰對象，充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；二是體現(xiàn)實踐性，大力表彰宣傳在推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展實踐中創(chuàng)造佳績的黨組織，在教學(xué)、管理、服務(wù)一線作出突出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員；三是體現(xiàn)公正性，充分聽取師生意見，使受表彰對象具有牢固的群眾基礎(chǔ)，做到組織認(rèn)可、師生滿意；四是體現(xiàn)導(dǎo)向性，充分體現(xiàn)“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”的主題要求、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確方向和積極向上的價值取向，用身邊事、身邊人影響帶動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）明確表彰評比程序。評選、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，主要按照“兩推三評兩公開”的程序進(jìn)行，“兩推”即組織推薦、師生推薦；“三評”即組織考評、師生測評、領(lǐng)導(dǎo)點評；“兩公開”即評選前將先進(jìn)典型的評選標(biāo)準(zhǔn)、評選名額向校內(nèi)公開，表彰前將擬表彰對象向校內(nèi)公開。

（三）明確表彰獎勵辦法。堅持自上而下考核，自下而上組織評比，逐級召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)表彰大會，樹立弘揚先進(jìn)、崇尚優(yōu)秀的正確導(dǎo)向。

（四）明確典型宣傳形式。充分運用校報、廣播、校園網(wǎng)等平臺，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，通過舉辦經(jīng)驗交流會、事跡報告會、現(xiàn)場觀摩會、理論成果研討會、創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法、先進(jìn)事跡，使基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有方向，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和生動局面。

第四篇：五個具體化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

五個具體化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

五個具體化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見

為深入貫徹落實全省基層黨組織服務(wù)民生工作、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場會和全市慶祝建黨89周年暨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會精神，進(jìn)一步落實吉組發(fā)[2010]5號《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施、扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》、長辦發(fā)[2010]20號《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知要求，全面推行全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標(biāo)內(nèi)容具體化、實踐載體具體化、考評標(biāo)準(zhǔn)具體化、推進(jìn)過程具體化、表彰宣傳具體化，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、圍繞服務(wù)大局明確爭創(chuàng)任務(wù)，實行目標(biāo)內(nèi)容具體化

推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，是中央確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總目標(biāo)。各級黨組織要緊密結(jié)合各自工作實際，把中央和省、市委提出的目標(biāo)要求，具體化為可操作、能落實的爭創(chuàng)目標(biāo)和任務(wù)。

1、推動科學(xué)發(fā)展?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化統(tǒng)籌”，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，實施投資拉動、重大項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等重大發(fā)展戰(zhàn)略。通過爭創(chuàng)，當(dāng)?shù)豨dp、固定資產(chǎn)投資、財政收入、農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)新的增長。市直部門要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為落實黨和政府推動科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施和工作任務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、提高服務(wù)效能、提供各方面保證的實際措施。通過爭創(chuàng)，各部門各單位服務(wù)黨和政府的中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水平要有明顯提升，每年要有一項工

作得到上級黨委、政府或有關(guān)部門的肯定或表彰。農(nóng)村基層黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力、改善生產(chǎn)生活條件、修繕重建水毀基礎(chǔ)設(shè)施等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)民生活有新提高、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新氣象、村容村貌有新改觀。街道社區(qū)黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為拓展服務(wù)社區(qū)功能、幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、豐富群眾文化生活等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，社區(qū)管理更加有序、服務(wù)功能更加完善、人居環(huán)境更加優(yōu)美、區(qū)域建設(shè)更加和諧、實現(xiàn)“三有一化”目標(biāo)。企事業(yè)單位、高?？蒲性核?、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織等黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為各自推動加快發(fā)展、加強黨建工作等具體任務(wù)。通過爭創(chuàng)，國有企業(yè)達(dá)到增產(chǎn)增效、企業(yè)和諧安定、無重大安全事故、實現(xiàn)“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員目標(biāo)；事業(yè)單位服務(wù)中心大局成效明顯，工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，政行風(fēng)建設(shè)達(dá)到群眾滿意；高

校科研院所人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面取得新成果；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，形成積極向上的企業(yè)文化，黨的工作達(dá)到全覆蓋。

2、促進(jìn)社會和諧。城鄉(xiāng)基層黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、平安鄉(xiāng)村，完善基層社會管理體制、突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，排查化解矛盾糾紛，把城鄉(xiāng)社區(qū)、村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。通過爭創(chuàng)，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯的比例均達(dá)到90%以上；文明和諧社區(qū)比例達(dá)到90%以上。

3、服務(wù)人民群眾?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門和基層黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為黨組織服務(wù)民生，圍繞察民情、解民憂、傳民聲、聚民心，多為民辦好事、實事、難事?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，設(shè)立黨組織服務(wù)民生協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心、困難群體救助指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

中心、維穩(wěn)調(diào)解指導(dǎo)服務(wù)中心、民事辦理指導(dǎo)服務(wù)中心、志愿者行動指導(dǎo)服務(wù)中心，以及其他指導(dǎo)服務(wù)中心。同時，設(shè)立為民辦事大廳，整合利用政務(wù)服務(wù)大廳，各地所有具有行政審批和相關(guān)公共服務(wù)職能的部門全部進(jìn)駐大廳，實行一站式辦公、一站式服務(wù)。各基層黨組織要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富、社會救助和社會保障、重建水毀家園和基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障和“暖房子”工程、教科文體和健康需求、社會安全和民主法律、便民惠民和優(yōu)化環(huán)境等開展服務(wù)。通過爭創(chuàng)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度和幸福感，做到哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務(wù)。

4、加強基層組織?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，推進(jìn)街道社區(qū)“三有一化”，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)步伐。市直部門要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建

新格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、街道社區(qū)、企事業(yè)單位、高?？蒲性核⒎枪兄平?jīng)濟(jì)和社會組織等黨組織要把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為黨組織實現(xiàn)“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員做到“五帶頭”、優(yōu)秀黨務(wù)工作者做到“五個表率”的基本要求。通過爭創(chuàng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)要達(dá)到50%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織“五個好”的比例要達(dá)到70%以上；管理型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、和諧型社區(qū)黨組織要達(dá)到25%以上；國有企業(yè)“四強”黨組織比例要達(dá)到90%以上、“四優(yōu)”黨員比例要達(dá)到80%以上；高?？蒲性核鶚?biāo)準(zhǔn)化黨支部要達(dá)到90%以上；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建率要達(dá)到100%、黨的工作覆蓋面要達(dá)到100%。

二、緊扣中心工作深化爭創(chuàng)主題，實行實踐載體具體化

根據(jù)中央和省委深化爭創(chuàng)主題和活動載體的要求，市委以“科學(xué)發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進(jìn)和諧”為爭創(chuàng)主

題，開展以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主旋律的實踐載體活動，開展以深化“萬戶特困戶結(jié)對救助”為重點的服務(wù)民生系列實踐載體活動，開展以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)，履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的實踐載體活動，開展以“組工干部下基層”為帶動的“黨員干部下基層”實踐載體活動。各地各部門要從各自實際出發(fā)，圍繞本地本部門的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題；按照有利于活動開展、有利于黨員參加、有利于取得實效的要求，進(jìn)一步把活動載體具體化，讓基層黨組織和黨員都能參與進(jìn)來。

1、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門黨委要深化爭創(chuàng)主題和活動載體。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門黨委都要確定一個貼近實際、特色鮮明的爭創(chuàng)主題和活動載體，以區(qū)域、系統(tǒng)為單位，做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的針對性和實效性。各地各部門確定的爭創(chuàng)主題和活動載體，要注意同學(xué)習(xí)實踐活動整

改落實后續(xù)工作相銜接，繼續(xù)落實整改任務(wù)，兌現(xiàn)向群眾的承諾；要注意與經(jīng)常性黨建工作相銜接，整合、提高、深化和創(chuàng)新黨建工作；要注意同其他各類基層組織開展的主題實踐活動相銜接，努力做到目標(biāo)一致、形成合力。

2、各基層單位黨組織要深化爭創(chuàng)主題和活動載體。農(nóng)村基層黨組織要緊扣“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”確定爭創(chuàng)主題，以實施“三項工程”為載體開展活動。街道社區(qū)黨組織要緊扣“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”確定爭創(chuàng)主題，以創(chuàng)建黨建示范街道和示范社區(qū)為載體開展活動。國有企業(yè)黨組織要緊扣“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”確定爭創(chuàng)主題，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等為載體開展活動。機關(guān)黨組織要緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、走在前頭”確定爭創(chuàng)主題，以“講黨性、重品行、做表率”、創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)和“三走進(jìn)、三聯(lián)

手、三促進(jìn)”為載體開展活動。高校、中小學(xué)校黨組織要緊扣“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”確定爭創(chuàng)主題，以“創(chuàng)建‘四師’表率、爭做教育先鋒”為載體開展活動?？蒲小⑽幕?、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要緊扣“弘揚職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”確定爭創(chuàng)主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊”為載體開展活動。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織要緊扣“擴(kuò)大雙覆蓋、增強影響力”確定爭創(chuàng)主題，以“學(xué)匯通、強黨建、促發(fā)展”為載體開展活動。

3、堅持開展?fàn)巹?chuàng)活動與日常工作緊密結(jié)合。各地各部門要結(jié)合各自的實際工作開展?fàn)巹?chuàng)活動，引導(dǎo)每個基層黨組織把承擔(dān)的工作職責(zé)履行得更好、每名黨員都在本職崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。要把黨員公開承諾、黨員掛牌上崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范窗口等日常開展的黨內(nèi)活動與爭創(chuàng)活動融為一體，使絕大多數(shù)黨員都能參與到活

動中來。

三、分領(lǐng)域分行業(yè)量化爭創(chuàng)指標(biāo)，實行考評標(biāo)準(zhǔn)具體化

各地各部門要把加強考核評比作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展的重要措施，把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求具體化，不斷提升爭創(chuàng)活動質(zhì)量。

1、量化考評內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門要結(jié)合黨組織和黨員實際，分領(lǐng)域分行業(yè)確定考評內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)?？h區(qū)、開發(fā)區(qū)要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)情況、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞夯實組織基礎(chǔ)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、強化人才保障、服務(wù)民生、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、健全規(guī)章制度、培育“項目支書”、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。街道社區(qū)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、文明和諧社區(qū)建設(shè)、體制機制建設(shè)、服務(wù)民生、黨員隊伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。

國有企業(yè)黨組織和黨員要圍繞政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強，以及黨員政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。機關(guān)基層黨組織和黨員要圍繞黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作成效、各方面評價等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。高校、中小學(xué)校黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展能力、思想政治工作、班子作風(fēng)建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者要圍繞組織建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、發(fā)揮黨員作用等方面內(nèi)容量化考評標(biāo)準(zhǔn)?？蒲?、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織也要圍繞本行業(yè)黨組織和黨員、黨務(wù)工作者的實際確定考評內(nèi)容，量化考評標(biāo)準(zhǔn)。

2、確定考核評比方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，要堅持群眾評價與上級黨組織考評相結(jié)合。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、直屬機關(guān)和企事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評。市直各1 2 下一頁

第五篇：關(guān)于全面落實“五個具體化”扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)的方案

關(guān)于全面落實“五個具體化”

要求扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案

為貫徹落實市委組織部、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推行“五個具體化”措施，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見》的通知要求，進(jìn)一步推進(jìn)檢測中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際，制定本方案。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好組織實施

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入工作總體布局，擺上重要議事日程，投入足夠精力，抓好組織實施，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的經(jīng)常性動力。黨支部書記要負(fù)總責(zé)、親自抓，形成書記抓、抓書記的工作格局，要積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，堅持做到有序、有效，有力地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效深入開展。黨組織都要行動起來，把每名黨員的上進(jìn)心、榮譽感都激發(fā)出來，把周圍群眾都帶動起來，努力在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年和黨的十八大召開。

二、按照“五個具體化”要求，進(jìn)一步抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展

（一）圍繞形勢任務(wù)和運管中心工作，確定具體爭創(chuàng)目標(biāo)和內(nèi)容。黨支部要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“加快構(gòu)筑暢通高效、安全綠色的綜合交通運輸體系”的總體任務(wù)，把爭創(chuàng)目標(biāo)具體化為落實黨組決策總署，加快試驗檢測工作科學(xué)發(fā)展，全面加強黨的建設(shè)的實際措施，使服務(wù)黨和政府中心工作的執(zhí)行力和質(zhì)量水理有明顯提升，每年要有1-2項工作得到上級組織或有關(guān)部門的肯定或表彰；工作作風(fēng)要有明顯轉(zhuǎn)變，每年的政行風(fēng)測評群眾滿意率要達(dá)到85%以上；要進(jìn)一步落實黨建工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員將與分管的科室建立黨建工作聯(lián)系點，并結(jié)合工作定期深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

（二）結(jié)合工作實際，設(shè)計特色鮮明、踏實有效的活動載體

創(chuàng)先爭優(yōu)重在實踐。要以“文明在交通”活動為載體，結(jié)合黨員隊伍實際，精心設(shè)計主題鮮明、內(nèi)容具體、簡便易行的活動措施，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容看得見、工作能落實、黨員好參與。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”活動相結(jié)合；與建設(shè)學(xué)型黨組織相結(jié)合；與“強素質(zhì)、做表率、創(chuàng)一流”活動相結(jié)合；與落實黨建目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合；與抗洪搶險中的突出表現(xiàn)相結(jié)合。

要按照便于黨員參加活動的原則，妥善安排好活動的內(nèi)容、時間和形式，通過黨員公開承諾、學(xué)員掛牌上崗、設(shè)置黨員先鋒崗、黨員示落窗口等靈活多樣的活動方式，使絕大多數(shù)黨員都參與到活動中來，積極引導(dǎo)每個基層黨組織把承擔(dān)的工作職責(zé)履行得更好、每名黨員在本職崗位上能夠創(chuàng)造出更出色的工作業(yè)績。

要堅持為群眾多辦實事、好事，讓群眾真正得到實惠。把服務(wù)人民群眾作為重要的實踐活動內(nèi)容，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和期望，針對群眾最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問題來設(shè)計內(nèi)容，緊緊圍繞服務(wù)民生形展活動，特別是要做好幫扶困難群眾的工作，真正把群眾得實惠的要求落到實處，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。

（三）圍繞把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的普遍性要求具體化，制定便于考評的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)

各支部要結(jié)合活動開展把創(chuàng)先爭優(yōu)的普遍性要求進(jìn)一步具體化，提出黨員好記、好評、好操作的具體考評標(biāo)準(zhǔn)。一是明確考核評比的主要內(nèi)容。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將根據(jù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，把黨組織和黨員的爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的實際行動和工作成果，作為考核評價創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的主要內(nèi)容。同時要考評基層黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)情況。二是制定具體考核評比標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)行業(yè)和部門特點，參照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的考評標(biāo)準(zhǔn)和條件，制定出具體考評標(biāo)準(zhǔn)。三是確定考核評比的方式方法。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考核評比，擬采取自我考評與上級黨組織相結(jié)合的方進(jìn)進(jìn)行。

（四）為加強對爭創(chuàng)活動的追蹤指導(dǎo)，各單位要制定具體推進(jìn)方案

根據(jù)黨中央安排，創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大切點持續(xù)展開，從2010年5月開始至2012年7月結(jié)束，共人兩個階段。支部要根據(jù)自身特點和實際制定爭創(chuàng)活動具體推進(jìn)方案，分步驟、排時間、定結(jié)果，并于每月20號前報送當(dāng)前爭創(chuàng)工作進(jìn)程。市得創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進(jìn)行調(diào)度，檢驗活動開展成果。

（五）圍繞激發(fā)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的活力，搞好宣傳和表彰

各黨支部要注意發(fā)揮先進(jìn)典型的示落引領(lǐng)作用，從活動一開始就注重培養(yǎng)樹立和宣傳先進(jìn)典型，努力形成先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)的良好局面，充分展示活動成效，始終保持活動聲勢。（1）表彰宣傳原則，一是體現(xiàn)先進(jìn)性，嚴(yán)格按照先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)評定表彰對象，充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模落作用。二是體現(xiàn)實踐性，大力表彰宣傳那些在推進(jìn)交通工作科學(xué)發(fā)展實踐中創(chuàng)造佳績的基層黨組織以及在基層工作一線做出突出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員。三是體現(xiàn)公正性。堅持走群眾路線，充分聽取群眾意見，使受表彰對象有牢固的群眾基礎(chǔ)，做到組織認(rèn)可、群眾滿意。四是體現(xiàn)導(dǎo)向性，充分體現(xiàn)“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”的主題要求，充分反應(yīng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確方向和積極向上的價值取向，用身邊事、身邊人影響帶動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

（2）表彰評比程序。評選和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，主要按照“兩推三評兩公開”的程序進(jìn)行，“兩推”即組推薦、群從推薦；“三評”即組織考評、群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)點評；“兩公開”即評選前將先進(jìn)典型的評選標(biāo)準(zhǔn)、評選名額向大家公開，表彰前將以擬表彰對象向大家公開。（3）表彰將勵方法。創(chuàng)先爭優(yōu)洗動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰獎勵辦法，明確各級各類先進(jìn)典型的政治榮譽和特質(zhì)待遇。堅持自上而下考核，自下而上組織評比，逐級實施活動表彰，樹立弘揚先進(jìn)、崇尚優(yōu)秀的下確導(dǎo)向。

（4）典型宣傳形式。充分運用報刊、廣播、電視、和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、事跡報告等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法，先進(jìn)事跡，使基層黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。

三、完善措施，切實加強監(jiān)督指導(dǎo)

支部建立完善周調(diào)度、月報告、季通報、年考評制度。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過日常督查、調(diào)研督查和隨機抽查等方式，對黨支部及黨員同志開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行全程督查指導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，研究解決開展活動遇到的實際問題，防止把創(chuàng)先爭優(yōu)活動喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上而示能落實到行動上的現(xiàn)象，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地開展。

0一0年九月十四日 二