第一篇：提高職工綜合素質(zhì),振興運(yùn)政管理事業(yè)跨越式發(fā)展

提高運(yùn)政干部職工綜合素質(zhì) 增強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍責(zé)任感和緊迫感

蘭州市公路運(yùn)輸管理處城關(guān)管理所 魏文靜

建設(shè)一支高素質(zhì)的運(yùn)政職工隊(duì)伍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，事關(guān)道路運(yùn)輸事業(yè)的深化發(fā)展。如何立足全面，著眼于提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)和造就一支能夠適應(yīng)道路運(yùn)輸改革與發(fā)展，執(zhí)法規(guī)范、管理有效、公正廉潔、作風(fēng)過硬的運(yùn)管職工隊(duì)伍，進(jìn)而為道路運(yùn)輸業(yè)全面服務(wù)于小康社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。

一、當(dāng)前職工隊(duì)伍素質(zhì)方面存在的主要問題

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是代表政府行使行政執(zhí)法管理權(quán)的，長(zhǎng)期以來，運(yùn)政管理體制基本上是“條塊結(jié)合、分級(jí)管理、以塊為主”，這種管人與管事相脫離的管理體制，造成人事制度改革的力度不到位，制度不完善，培育機(jī)制不健全，使職工隊(duì)伍的理論素養(yǎng)與知識(shí)水平、工作作風(fēng)與工作方法、思想境界與精神狀態(tài)，都與新形勢(shì)形成了顯明的對(duì)照，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸管理效能。主要表現(xiàn)為：

（一）高素質(zhì)人才缺乏，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)低。據(jù)了解，全省各市（州）運(yùn)管部門，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和研究生以上學(xué)歷所占比例很小，精通專業(yè)，懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型的新型人才更為缺乏，專業(yè)對(duì)口人員所占比重很小，比例嚴(yán)重失調(diào)，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)與所面臨的形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)。

（二）人事制度改革滯后，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。缺乏合理分工、職責(zé)明確、職權(quán)相等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)劣汰、懲罰落后的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)用人機(jī)制，人員合理流動(dòng)，優(yōu)化配置的渠道不暢，造成了非專業(yè)人員出不去，急需的專業(yè)人員進(jìn)不來，能上不能下，能進(jìn)不能出，重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的現(xiàn)象在一定程度上存在；同等檔次人員貢獻(xiàn)大小一個(gè)檔次，能力高低一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，干好干壞一個(gè)樣；忙閑不均，由于體制性障礙制約，全省各市（州）運(yùn)管部門執(zhí)行政策不規(guī)范，用人標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，割裂了同一地域、同一管理的統(tǒng)一性，使行業(yè)管理的效果不能客觀公正地反映到道路運(yùn)輸市場(chǎng)培育和發(fā)展實(shí)踐中，管理效率不高。

（三）教育培訓(xùn)體系不完善，制度不健全。近年來，道路運(yùn)政部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，開展了形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，但由于體制性障礙的影響，致使教育培訓(xùn)機(jī)制不健全，制度不完善，教育培訓(xùn)理念滯后，忽視了培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。在實(shí)踐培訓(xùn)中搞“短平快”，動(dòng)輒要求全員參加，搞一刀切，一鍋煮，培訓(xùn)教育沒有針對(duì)性，不注重層次性，缺乏靈活性和時(shí)效性，尚未形成系統(tǒng)教育、拓寬視野、豐富知識(shí)、強(qiáng)化技能的目的。

（四）職工缺乏愛崗敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)是從衰落到奮起發(fā)展的一個(gè)新興行業(yè)，運(yùn)管事業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，忽視了機(jī)構(gòu)和人員編制，部分人員則是想法設(shè)法通過各種渠道調(diào)入，擠進(jìn)“吃皇糧”的隊(duì)伍，留戀傳統(tǒng)、死搬教條、安于現(xiàn)狀、缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，管理沿襲固有的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（五）行業(yè)監(jiān)管職能尚未完全分離，市場(chǎng)監(jiān)督體系不健全。目前，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)集管理權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)于一身，使少數(shù)職工在行政執(zhí)法工作中，法律意識(shí)淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，不依法辦事，甚至以情代法，以言代法，破壞了公正、公開、公平執(zhí)法，損害了運(yùn)政職工隊(duì)伍的整體形象，加大了執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員與人民群眾的距離。

二、提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是保證行業(yè)和機(jī)關(guān)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。要按照廉政建設(shè)常態(tài)化的要求，把作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，采取有力措施切實(shí)抓好。一是要把大家的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)與維系行業(yè)的生存發(fā)展聯(lián)系起來，弘 揚(yáng)新風(fēng)正氣，杜絕歪風(fēng)邪氣，以良好的作風(fēng)和形象推動(dòng)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。二是要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。按照“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是重點(diǎn)，落實(shí)是關(guān)鍵”的方針，努力構(gòu)建與全省道路運(yùn)輸發(fā)展相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)行政審批、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、重大物資采購、運(yùn)政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，加大責(zé)任追究力度。四是要繼續(xù)深化道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作。進(jìn)一步監(jiān)督落實(shí)站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域法人制、廉政合同制。五是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委近日發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。六是要加強(qiáng)市處所屬建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，要從干部的配備、工作的程序兩個(gè)方面，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。七是要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善民主評(píng)議行風(fēng)制度，進(jìn)一步樹立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

三、保持先進(jìn)性，著力構(gòu)建和諧道路運(yùn)輸

落實(shí)“建運(yùn)并舉、和諧交通”的指導(dǎo)思想，必須著力構(gòu)建和諧道路運(yùn)輸。一是要按照思想教育經(jīng)常化的要求，把思想政治教育放在首位，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié) 合，推動(dòng)工作發(fā)展，引導(dǎo)全行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升發(fā)展質(zhì)量，形成群策群力共謀發(fā)展的局面。二是堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展，保持實(shí)踐上的先進(jìn)性，鞏固和諧道路運(yùn)輸建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層，傾聽職工心聲，認(rèn)真聽取意見，解決實(shí)際問題，高度重視來信來訪，認(rèn)真排查解決不和諧因素，確保局機(jī)關(guān)和全行業(yè)穩(wěn)定。

四、實(shí)施執(zhí)法人性化管理，必須確立管理就是服務(wù)的理念

從社會(huì)職能的角度來說，政府就是一個(gè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，運(yùn)政部門的工作人員都是為人民服務(wù)的。而現(xiàn)今一些運(yùn)政部門還存在著服務(wù)不到位，態(tài)度粗野、服務(wù)質(zhì)量差的問題，觀念更新跟不上，以為管理就是我管你聽，不僅使人民群眾不滿意，而且還損害了政府在人民心中的形象。其實(shí)，管理和服務(wù)是一體化的工作，兩者不可分割，相輔相成，管理中有服務(wù)，服務(wù)中有管理。人民群眾是我們的衣食父母、生存之本，行政執(zhí)法人員理應(yīng)成為人民的勤務(wù)員。因此，運(yùn)政執(zhí)法人員在執(zhí)法中必須善待百姓，端正執(zhí)法態(tài)度，如果有了對(duì)人民群眾的最基本感情，那么粗暴執(zhí)法現(xiàn)象就不會(huì)存在了。

五、實(shí)施執(zhí)法人性化管理，必須提高運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì) 要提高運(yùn)政隊(duì)伍素質(zhì)，確保依法行政、文明執(zhí)法落到實(shí)處，首先要加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”和執(zhí)法為民教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員掌好權(quán)、用好權(quán)，樹立親民、愛民、便民的新形象。其次要嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，使人民群眾感受到運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍開展行風(fēng)建設(shè)的成果。再次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員上崗前必須熟悉和掌握行政執(zhí)法中的綜合執(zhí)法知識(shí)和本領(lǐng)，嚴(yán)格按程序執(zhí)法。特別是遇到執(zhí)法沖突時(shí)，執(zhí)法人員要保持冷靜、克制態(tài)度，避免激化矛盾。

六、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)運(yùn)管職工隊(duì)伍建設(shè)，在職工隊(duì)伍中樹立“四種意識(shí)”

能否推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵取決于職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低，其決定著運(yùn)輸事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，這就要求我們務(wù)必抓住育人這個(gè)根本，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)運(yùn)管職工隊(duì)伍建設(shè)，這既是大局的緊迫要求，也是一種歷史機(jī)遇。要著力在職工隊(duì)伍中樹立四種意識(shí)。

一是責(zé)任意識(shí)。培育發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)任重道遠(yuǎn)，困難矛盾突出，在不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，迫切需要樹立不折不撓的責(zé)任心和無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，才能在困難的環(huán)境中知難而進(jìn)、抓住機(jī)遇，加速發(fā)展。

二是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是事業(yè)的生命和顯現(xiàn)生機(jī)與活力所在，深化行業(yè)管理，加快道路運(yùn)輸業(yè)跨越式發(fā)展，進(jìn)而全面服務(wù)于小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)繼往開來的事業(yè)，要 以創(chuàng)新的精神指導(dǎo)和改造職工隊(duì)伍的思想、方法、作風(fēng)，樹立想大事、干大事、創(chuàng)新業(yè)的思想，杜絕在“量力而行”上做文章，無功便是過。

三是團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)意識(shí)。加快道路運(yùn)輸業(yè)跨越式發(fā)展，必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，以黨和人民的事業(yè)為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互之間多通氣、多交流、多協(xié)商、多體諒、多支持，同舟共濟(jì)，注重培養(yǎng)和充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使職工隊(duì)伍形成堅(jiān)強(qiáng)的合力，最大限度地調(diào)動(dòng)職工隊(duì)伍的積極性，凝聚和激勵(lì)職工共同前進(jìn)。

四是虛心求知意識(shí)。要學(xué)習(xí)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)知識(shí)，著眼于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確運(yùn)用，準(zhǔn)確全面地認(rèn)識(shí)和理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻含義，對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，城鄉(xiāng)交通一體化等重點(diǎn)問題進(jìn)行探索研究，不斷推動(dòng)行業(yè)管理向新的目標(biāo)邁進(jìn)。

第二篇：提高煤礦職工綜合素質(zhì)的途徑

提高煤礦職工綜合素質(zhì)的途徑

隨著全國(guó)煤礦努力構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井步伐的不斷加快，煤礦職工在安全生產(chǎn)中的綜合素質(zhì)逐漸成為推進(jìn)礦井安全高效發(fā)展的關(guān)鍵，只有提高了職工的綜合素質(zhì)，才能提高安全管理水平，才能實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，才能構(gòu)建平安和諧的煤礦。

所謂職工的綜合素質(zhì)，它包括安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德三方面的內(nèi)涵，其中安全技術(shù)是保障，業(yè)務(wù)技能是關(guān)鍵，職業(yè)道德是基石。目前，煤礦職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)比以前有較大的提高，但仍有部分職工安全意識(shí)淡薄，行為不規(guī)范，業(yè)務(wù)技術(shù)及綜合素質(zhì)較低，在一定程度上影響著煤礦安全生產(chǎn)的快速發(fā)展，為此，通過培訓(xùn)來提高煤礦職工的綜合素質(zhì)就顯得尤為必要。

一、安全技術(shù)培訓(xùn)

安全技術(shù)培訓(xùn)是提高職工綜合素質(zhì)、減少事故、減輕損失的重要手段，也是煤礦安全生產(chǎn)的前提，又是煤礦安全生產(chǎn)的保證。

近年，全國(guó)煤礦在全員培訓(xùn)過程中，首先把安全技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)做重點(diǎn)，使全體職工的安全思想意識(shí)和安全技術(shù)不斷穩(wěn)步提高，為礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了保證，注入了活力，但還存在許多問題:對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有的重視，相關(guān)人員在培訓(xùn)中并沒有掌握必須的安全法規(guī)，理論知識(shí)和技能;參

加培訓(xùn)的職工文化程度也參差不齊;特別是新進(jìn)礦人員學(xué)習(xí)積極性不高。因此，我們除了要解決對(duì)原來職工培訓(xùn)中存在的問題和不足，還要針對(duì)新職工進(jìn)行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)，做好師帶徒工作，使安全技術(shù)培訓(xùn)與工作實(shí)際要求相結(jié)合，消除不安全因素，保證煤礦安全生產(chǎn)。

(一)要重視安全技術(shù)培訓(xùn)，確立新的安全培訓(xùn)理念。從代表職工利益的高度出發(fā)來重視安全技術(shù)培訓(xùn)工作，防患于未然。不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患，安全技術(shù)培訓(xùn)具有投資少，收效大的特點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)際，主要進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和工作崗位安全操作基本知識(shí)的培訓(xùn)，使職工系統(tǒng)地掌握煤礦安全生產(chǎn)的基本知識(shí)、基本技能和煤礦安全生產(chǎn)過程中自我保護(hù)的基本要求，熟悉煤礦災(zāi)害防治和礦井救護(hù)的基本技能。除了要全員培訓(xùn)外，還要重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理人員和特種作業(yè)人員，尤其要重視對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識(shí)，而且要掌握操作技能，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本工種必要的理論知識(shí)和技能。要掌握安全操作技能，提高他們的預(yù)防和救護(hù)的能力，堅(jiān)決克服“三違”現(xiàn)象，切實(shí)提高煤礦職工的綜合素質(zhì)。

(二)要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，完善培訓(xùn)工作機(jī)制。正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系，建立適合煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)的制度，措施和計(jì)劃。大水頭煤礦對(duì)職工培訓(xùn)工作制定了“一固定，兩齊全，三堅(jiān)持，四保證”的培訓(xùn)制度。“一固定”是指培訓(xùn)時(shí)間固定:每周一、五為培訓(xùn)時(shí)間，每次不少于40分鐘的職工培訓(xùn)時(shí)間?！皟升R全”是指學(xué)習(xí)人員齊全，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，無特殊情況一律不準(zhǔn)請(qǐng)假;培訓(xùn)資料齊全，一些安全操作技術(shù)書籍俱全，達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容的要求?！叭龍?jiān)持”是指授課人堅(jiān)持備授課筆記，職工堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記，全礦人員堅(jiān)持每月考試一次。四保證是指保證培訓(xùn)效果、保證培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)內(nèi)容、保證學(xué)以致用。在培訓(xùn)措施上則制定出一系列考勤、考核、獎(jiǎng)罰的激勵(lì)機(jī)制。

二、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是我礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我礦屬于高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井。主要特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、機(jī)械設(shè)備多、機(jī)械化程度高。要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備。必須有掌握先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。培訓(xùn)的方式、方法不能拘于一種形式，但不論采取哪種形式方法都必須要做到學(xué)用一致。

(一)按需要培訓(xùn)

按需培訓(xùn)就是干什么就學(xué)習(xí)什么，需要什么就培訓(xùn)什么。學(xué)有所用、能用、會(huì)用，重點(diǎn)是提高實(shí)際操作能力，并堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)于操作人員，主要是提高他們的操作技能，注重培訓(xùn)理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí);對(duì)于專業(yè)人員，主要是提高專業(yè)

技能，更新專業(yè)知識(shí)，開發(fā)進(jìn)取精神、創(chuàng)新能力和協(xié)作能力;對(duì)于基層管理人員，重點(diǎn)放在開發(fā)管理智慧，改進(jìn)管理方法。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，模擬訓(xùn)練的培訓(xùn)模式，避免空洞的內(nèi)容講述，把培訓(xùn)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)崗位上，理論聯(lián)系實(shí)際，培訓(xùn)與實(shí)際相結(jié)合，通過實(shí)際操作訓(xùn)練，模擬演習(xí)提高崗位技能。對(duì)職工已經(jīng)掌握的知識(shí)不講，講了也不會(huì)的也不講，不適用的不講。

(二)在“激勵(lì)”中培訓(xùn)

以培訓(xùn)中級(jí)技工高級(jí)技工，提升技術(shù)等級(jí)為目標(biāo)的技能鑒定培訓(xùn)，集團(tuán)已開展了四屆，我礦有很多特種作業(yè)人員已取得了中、高級(jí)技工資格證，這是激勵(lì)廣大職工刻苦學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，提高職工綜合素質(zhì)的有效措施。我礦還每年舉辦一次各種形式的崗位練兵，技術(shù)比武活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“技能培訓(xùn)崗位練兵技術(shù)比武考核升級(jí)”四位一體的工作循環(huán)機(jī)制。對(duì)技術(shù)練兵比武競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的職工，根據(jù)相關(guān)條件晉升技師或破格晉升高級(jí)技師。通過技術(shù)練兵比武活動(dòng)，學(xué)絕技、練絕活，搞好傳、幫、帶技術(shù)聯(lián)保，培養(yǎng)和造就一大批“能工巧匠”，“操作能手”，“名師高徒”，“技術(shù)標(biāo)兵”和“技術(shù)工種帶頭人”。同時(shí)在職稱評(píng)定的激勵(lì)基礎(chǔ)上，結(jié)合礦經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)該提高苦、臟、累、險(xiǎn)人員和技術(shù)骨干的待遇。以此來激勵(lì)職工養(yǎng)成學(xué)習(xí)技術(shù)的良好氛圍。

(三)培訓(xùn)要講求實(shí)效。

職工培訓(xùn)工作不是為了裝門面，做樣子給別人看，而是為了使職工掌握真才實(shí)學(xué)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來，社會(huì)上各種形式的假培訓(xùn)、假學(xué)習(xí)成風(fēng)，假學(xué)歷泛濫。培訓(xùn)也只是形式，不重實(shí)效，這樣的培訓(xùn)，不僅勞民傷財(cái)，而且敗壞風(fēng)氣，貽害無窮。我們?cè)诼毠づ嘤?xùn)中，要真正達(dá)到提高職工安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德，提高職工綜合素質(zhì)的目的，就一定要講求實(shí)效。一要建立完善培訓(xùn)的一系列制度，使職工真正學(xué)到知識(shí);二要加大監(jiān)督考核力度，能閉卷考試的一定要閉卷考試，對(duì)考試成績(jī)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要處罰;三要建立對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的跟蹤考核機(jī)制，掌握職工學(xué)以致用的情況，表彰先進(jìn)，鞭策落后。

三、職業(yè)道德教育

加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，有利于提高廣大職工愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)、以礦為家的主人翁精神，樹立“礦興我榮，礦衰我恥”的思想觀念。個(gè)人技術(shù)再好，但職業(yè)道德不行，就會(huì)在工作中出現(xiàn)許多弊端。這就要求結(jié)合礦情、礦風(fēng)、礦貌和職工的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文化氛圍，促進(jìn)全體職工形成良好的行為規(guī)范和職業(yè)道德風(fēng)范，以及強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，激發(fā)廣大職工在本職崗位上，恪盡職守、盡職盡責(zé)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做規(guī)范人。還要專門針對(duì)部分職工主人翁意識(shí)淡薄的問題，強(qiáng)化集體培訓(xùn)教育，使所有職工都有一個(gè)為之奮斗的共同目標(biāo)，那就是為構(gòu)建“兩型三化”礦井和平安和諧大礦而不懈努力。

現(xiàn)階段，我礦的發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，我們要把提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，按我礦總體培訓(xùn)規(guī)劃，樹立持之以恒的觀念，防止急功近利的短期行為。只有腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)、常抓不懈，才能通過安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，職業(yè)道德教育等使職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，讓具有良好職業(yè)道德的高技能人才在我礦努力構(gòu)建“兩型三化”礦井建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

第三篇：提高煤礦職工綜合素質(zhì)的途徑 論文

關(guān)于煤礦職工綜合素質(zhì)提升

隨著全國(guó)煤礦努力構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井步伐的不斷加快，煤礦職工在安全生產(chǎn)中的綜合素質(zhì)逐漸成為推進(jìn)礦井安全高效發(fā)展的關(guān)鍵，只有提高了職工的綜合素質(zhì)，才能提高安全管理水平，才能實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，才能構(gòu)建平安和諧的煤礦。所謂職工的綜合素質(zhì)，它包括安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德三方面的內(nèi)涵，其中安全技術(shù)是保障，業(yè)務(wù)技能是關(guān)鍵，職業(yè)道德是基石。目前，煤礦職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)比以前有較大的提高，但仍有部分職工安全意識(shí)淡薄，行為不規(guī)范，業(yè)務(wù)技術(shù)及綜合素質(zhì)較低，在一定程度上影響著煤礦安全生產(chǎn)的快速發(fā)展，為此，通過培訓(xùn)來提高煤礦職工的綜合素質(zhì)就顯得尤為必要。

一、安全技術(shù)培訓(xùn)

安全技術(shù)培訓(xùn)是提高職工綜合素質(zhì)、減少事故、減輕損失的重要手段，也是煤礦安全生產(chǎn)的前提，又是煤礦安全生產(chǎn)的保證。近年，全國(guó)煤礦在全員培訓(xùn)過程中，首先把安全技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)做重點(diǎn)，使全體職工的安全思想意識(shí)和安全技術(shù)不斷穩(wěn)步提高，為礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供了保證，注入了活力，但還存在許多問題:對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)沒有得到應(yīng)有的重視，相關(guān)人員在培訓(xùn)中并沒有掌握必須的安全法規(guī)，理論知識(shí)和技能;參加培訓(xùn)的職工文化程度也參差不齊;特別是新進(jìn)礦人員學(xué)習(xí)積極

性不高。因此，我們除了要解決對(duì)原來職工培訓(xùn)中存在的問題和不足，還要針對(duì)新職工進(jìn)行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)，做好師帶徒工作，使安全技術(shù)培訓(xùn)與工作實(shí)際要求相結(jié)合，消除不安全因素，保證煤礦安全生產(chǎn)。

(一)要重視安全技術(shù)培訓(xùn)，確立新的安全培訓(xùn)理念。從代表職工利益的高度出發(fā)來重視安全技術(shù)培訓(xùn)工作，防患于未然。不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患，安全技術(shù)培訓(xùn)具有投資少，收效大的特點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)際，主要進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和工作崗位安全操作基本知識(shí)的培訓(xùn)，使職工系統(tǒng)地掌握煤礦安全生產(chǎn)的基本知識(shí)、基本技能和煤礦安全生產(chǎn)過程中自我保護(hù)的基本要求，熟悉煤礦災(zāi)害防治和礦井救護(hù)的基本技能。除了要全員培訓(xùn)外，還要重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理人員和特種作業(yè)人員，尤其要重視對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識(shí)，而且要掌握操作技能，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本工種必要的理論知識(shí)和技能。要掌握安全操作技能，提高他們的預(yù)防和救護(hù)的能力，堅(jiān)決克服“三違”現(xiàn)象，切實(shí)提高煤礦職工的綜合素質(zhì)。

(二)要加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，完善培訓(xùn)工作機(jī)制。正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系，建立適合煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)的制度，措施和計(jì)劃。例如大水頭煤礦對(duì)職工的培訓(xùn)工作就制定了“一固定，兩齊全，三堅(jiān)持，四保證”的培訓(xùn)制度。所謂“一固定”

是指培訓(xùn)時(shí)間固定:每周一、五為培訓(xùn)時(shí)間，每次不少于40分鐘的職工培訓(xùn)時(shí)間。“兩齊全”是指學(xué)習(xí)人員齊全，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，無特殊情況一律不準(zhǔn)請(qǐng)假;培訓(xùn)資料齊全，一些安全操作技術(shù)書籍俱全，達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容的要求?！叭龍?jiān)持”是指授課人堅(jiān)持備授課筆記，職工堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記，全礦人員堅(jiān)持每月考試一次。四保證是指保證培訓(xùn)效果、保證培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)內(nèi)容、保證學(xué)以致用。在培訓(xùn)措施上則制定出一系列考勤、考核、獎(jiǎng)罰的激勵(lì)機(jī)制，這樣就能有力的保障職工安全技術(shù)培訓(xùn)的有效性，有力性，也大大激發(fā)職工對(duì)安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性。

二、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

(一)按需要培訓(xùn)

按需培訓(xùn)就是干什么就學(xué)習(xí)什么，需要什么就培訓(xùn)什么。學(xué)有所用、能用、會(huì)用，重點(diǎn)是提高實(shí)際操作能力，并堅(jiān)持培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)于操作人員，主要是提高他們的操作技能，注重培訓(xùn)理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)操作知識(shí);對(duì)于專業(yè)人員，主要是提高專業(yè)技能，更新專業(yè)知識(shí)，開發(fā)進(jìn)取精神、創(chuàng)新能力和協(xié)作能力;對(duì)于基層管理人員，重點(diǎn)放在開發(fā)管理智慧，改進(jìn)管理方法。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，模擬訓(xùn)練的培訓(xùn)模式，避免空洞的內(nèi)容講述，把培訓(xùn)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)崗位上，理論聯(lián)系實(shí)際，培訓(xùn)與實(shí)際相結(jié)合，通過實(shí)際操作訓(xùn)練，模擬演習(xí)提高崗位技能。對(duì)職工已經(jīng)掌握的知識(shí)不講，講了也不會(huì)的也不講，不適用的不講。

(二)培訓(xùn)要講求實(shí)效。

職工培訓(xùn)工作不是為了裝門面，做樣子給別人看，而是為了使職工掌握真才實(shí)學(xué)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。近年來，社會(huì)上各種形式的假培訓(xùn)、假學(xué)習(xí)成風(fēng)，假學(xué)歷泛濫。培訓(xùn)也只是形式，不重實(shí)效，這樣的培訓(xùn)，不僅勞民傷財(cái)，而且敗壞風(fēng)氣，貽害無窮。我們?cè)诼毠づ嘤?xùn)中，要真正達(dá)到提高職工安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德，提高職工綜合素質(zhì)的目的，就一定要講求實(shí)效。一要建立完善培訓(xùn)的一系列制度，使職工真正學(xué)到知識(shí);二要加大監(jiān)督考核力度，能閉卷考試的一定要閉卷考試，對(duì)考試成績(jī)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要處罰;三要建立對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的跟蹤考核機(jī)制，掌握職工學(xué)以致用的情況，表彰先進(jìn)，鞭策落后。

三、職業(yè)道德教育

加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育，有利于提高廣大職工愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)、以礦為家的主人翁精神，樹立“礦興我榮，礦衰我恥”的思想觀念。個(gè)人技術(shù)再好，但職業(yè)道德不行，就會(huì)在工作中出現(xiàn)許多弊端。這就要求結(jié)合礦情、礦風(fēng)、礦貌和職工的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文化氛圍，促進(jìn)全體職工形成良好的行為規(guī)范和職業(yè)道德風(fēng)范，以及強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，激發(fā)廣大職工在本職崗位上，恪盡職守、盡職盡責(zé)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做規(guī)范人。還要專門針對(duì)部分職工主人翁意識(shí)淡薄的問題，強(qiáng)化集體培訓(xùn)教

育，使所有職工都有一個(gè)為之奮斗的共同目標(biāo)，那就是為構(gòu)建“兩型三化”礦井和平安和諧大礦而不懈努力。

現(xiàn)階段，我礦的發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，我們要把提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，按我礦總體培訓(xùn)規(guī)劃，樹立持之以恒的觀念，防止急功近利的短期行為。只有腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)、常抓不懈，才能通過安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，職業(yè)道德教育等使職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，讓具有良好職業(yè)道德的高技能人才在我礦努力構(gòu)建“兩型三化”礦井建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

論文

關(guān)

于

煤

礦

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第四篇：提高職工綜合素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系淺析

提高職工綜合素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系淺析

（中煤航測(cè)遙感局遙感勘查分院黨支部書記 張敦虎）

經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的日新月異，使世界各國(guó)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)集中地表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)。誰擁有一流的高素質(zhì)人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。企業(yè)生存發(fā)展的根本在于人，而人的因素關(guān)鍵是素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。筆者結(jié)合西安煤航信息產(chǎn)業(yè)有限公司測(cè)繪分公司發(fā)展實(shí)際，對(duì)提高職工綜合素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系就以下三個(gè)方面進(jìn)行淺析，與大家共同探討。

一、職工綜合素質(zhì)及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響

“素質(zhì)”一詞，對(duì)我們大家都不陌生，它是指一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)和知識(shí)、技能等方面，經(jīng)過長(zhǎng)期鍛煉、學(xué)習(xí)所達(dá)到的一定水平。它是人的一種較為穩(wěn)定的屬性，能對(duì)人的各種行為起到長(zhǎng)期的、持續(xù)的影響甚至決定作用。而“綜合素質(zhì)”則是指人們自身所具有的各種生理的、心理的和外部形態(tài)方面以及內(nèi)部涵養(yǎng)方面比較穩(wěn)定的特點(diǎn)的總稱。大體包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等主要方面。

馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力諸因素中最活躍的因素，是把社會(huì)生產(chǎn)中其他因素聯(lián)結(jié)起來的紐帶。勞動(dòng)者的素質(zhì)如何，決定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平，同樣也決定著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展

1水平。

實(shí)踐證明，職工綜合素質(zhì)決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)職工的綜合素質(zhì)高，企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)就高，工作的基礎(chǔ)平臺(tái)就相對(duì)較高，工作的效率就高，分解和消化任務(wù)的能力就強(qiáng)，完成任務(wù)的質(zhì)量就好，客戶滿意度和忠誠度就高，企業(yè)的效益就好，職工的收入和福利待遇就會(huì)隨之升高，職工對(duì)企業(yè)的滿意度和忠誠度就高，企業(yè)品牌知名度就高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)，企業(yè)的生存希望和發(fā)展空間就大，企業(yè)的發(fā)展就又好又快，反之就會(huì)束縛和阻礙企業(yè)的發(fā)展，造成企業(yè)窩工、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉。

在這一點(diǎn)上，煤航測(cè)繪分公司決策管理層充分認(rèn)識(shí)到了職工綜合素質(zhì)提高和人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用尤其是高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)方面做了大量的工作，在加強(qiáng)人才引進(jìn)、創(chuàng)新選用人才方式、完善激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索，取得了一些成績(jī)。

一是初步建立了崗位管理、品績(jī)管理和薪酬管理三位一體的管理激勵(lì)機(jī)制。在測(cè)繪分公司多年生產(chǎn)管理精華基礎(chǔ)上新建立了崗位職責(zé)及勝任素質(zhì)模型，引入了月度考核、項(xiàng)目考核，在考核中增加了品績(jī)考核，建立了職工晉升通道。這一整套方案的建立，為完善測(cè)繪分公司人力資源管理體系，提高公司整體管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，該方案的有效運(yùn)行全方位地調(diào)動(dòng)了公司職工的工作熱情和主動(dòng)性，使每個(gè)職工在明確自己的崗位目標(biāo)職責(zé)的同時(shí)清楚地看到自己的職業(yè)生涯晉升通道，奮斗目標(biāo)明確，工作積極性和責(zé)任感大大增

強(qiáng)和提高。

二是人事、分配、考核制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。建立健全了以聘用制為主的用工制度，實(shí)現(xiàn)了“同工同酬，多勞多得”，初步形成了重要崗位競(jìng)聘上崗，重要崗位待遇從優(yōu)的良好工作氛圍，并使考核體系得到確立和良好運(yùn)行，工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。

三是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著人才工作體制機(jī)制不斷完善，“四個(gè)”尊重的良好氛圍日漸濃厚，初步建立了留人用人機(jī)制和人盡其才、才盡其用的用人環(huán)境，人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立。

二、企業(yè)職工素質(zhì)的現(xiàn)狀及成因

有資料表明，我國(guó)企業(yè)現(xiàn)有技能人才隊(duì)伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方存在不相適應(yīng)的矛盾，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是勞動(dòng)力市場(chǎng)技術(shù)工人供不應(yīng)求，高技能人才嚴(yán)重匱乏，二是企業(yè)在崗技術(shù)工人的素質(zhì)亟待提高，三是后備技術(shù)工人的培養(yǎng)能力明顯不足?？傮w上，我國(guó)企業(yè)的職工素質(zhì)和技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中企業(yè)發(fā)展的客觀需求相比還有較大的差距。分析起來，這種職工素質(zhì)不高的原因，一是職工教育受重視的程度不夠。職工素質(zhì)在企業(yè)中的核心作用未受到應(yīng)有的重視，致使職工教育工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏長(zhǎng)期有效的實(shí)施策略。二是職工文化基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低。許多企業(yè)，特別是制造業(yè)的許多職工基本上來源于社會(huì)招工，他們中的大部分僅有初中學(xué)歷，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的全面提高。即使還有部分職工雖然具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但隨著近幾年科技發(fā)展及設(shè)備更新的加快，他們的專業(yè)知識(shí)日趨老化，而理論基礎(chǔ)的先天薄弱成為他們進(jìn)行知識(shí)拓展和更新的最大障礙，有的甚至不得不轉(zhuǎn)崗或下崗。三是機(jī)制作用發(fā)揮不充分。制度機(jī)制落實(shí)不到位是職工素質(zhì)徘徊的重要因素，企業(yè)的各項(xiàng)培訓(xùn)、考核機(jī)制不完善或落實(shí)沒有到位，致使企業(yè)內(nèi)部各基層單位、職工缺乏足夠的壓力和應(yīng)有的動(dòng)力，主動(dòng)性和積極性不高，職工素質(zhì)工程進(jìn)展緩慢。

具體到煤航測(cè)繪分公司，上述現(xiàn)象也有不同程度的體現(xiàn)。測(cè)繪工程分公司現(xiàn)有在職在崗員工總數(shù)435人，其中事業(yè)編制165人，聘用制270人。其中，學(xué)歷層次分布：碩士研究生6人，本科生75人，大專生170人，中專生82人，高中及以下110人；年齡結(jié)構(gòu)分布：30歲以下256人，31-35歲71人，36-40歲30人，41-45歲37人，46—50歲26人，51—55歲8人，56—60人歲6人，60歲以上1人；崗位分布：管理人員（科級(jí)以上干部）23人，行政執(zhí)行人員（無定額機(jī)關(guān)工作人員）28人，生產(chǎn)人員384人；職稱分布：總局專業(yè)技術(shù)帶頭人2人，煤航局首席專家1人，煤航局專業(yè)技術(shù)帶頭人6人，教授級(jí)高工1人，高級(jí)工程師30人，工程師39人，助理工程師：147人。

總體來看，近年來由于公司重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，已初步建立了一支人員相對(duì)比較穩(wěn)定、以中專以上學(xué)歷為主、隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)比較合理的職工隊(duì)伍。全公司專業(yè)技術(shù)人員中，中專以上的且本專業(yè)學(xué)歷的占70％以上，職工平均年齡31.75，年輕化特征明顯。但與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求還有差距，目前尚存在以下主要問題：

1．從公司今后的發(fā)展方向及市場(chǎng)定位來看，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛

盾突出，高層次人才缺乏，項(xiàng)目生產(chǎn)組織管理及技術(shù)設(shè)計(jì)人才缺乏。

2．具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職工占技術(shù)人員總量較低（7%），技能人才中缺乏高級(jí)技師。

3．人力資源的引進(jìn)、考核、流動(dòng)，激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)性、規(guī)范性和靈活性需要進(jìn)一步完善和提高。

三、提高職工綜合素質(zhì)的實(shí)現(xiàn)途徑

筆者以為，提高職工綜合素質(zhì)的實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

1、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的教育觀念，是提高職工綜合素質(zhì)的前提與基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的管理者和決策者，提高職工綜合素質(zhì)，首先要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起，樹立起“企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，素質(zhì)為本”的觀念，把提高職工綜合素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本策略，長(zhǎng)抓不懈，并持之以恒地貫徹下去。

2、樹立以人為本的思想，增加職工教育投入。人是企業(yè)的主體，職工受教育的過程實(shí)際上是職工素質(zhì)不斷企業(yè)化的過程，職工素質(zhì)企業(yè)化的程度決定企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從這個(gè)意義上講，企業(yè)對(duì)職工的教育投入實(shí)質(zhì)上是優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)性投入，而不是消費(fèi)性投入。因此，企業(yè)要站在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)教育的投入與產(chǎn)出問題，加大職工培訓(xùn)的資金投入。

3、完善考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才。一是完善“育人、用人”機(jī)制，形成職工下崗、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的環(huán)流機(jī)制，逐步擴(kuò)大公開招聘的崗位，使“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)靠技能”和“能者上，庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)觀念貫徹企業(yè)用人制度的始終。二是完善考核機(jī)制，鼓勵(lì)

職工努力學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)，多取技能證書，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，變壓力為動(dòng)力，為自己保崗，競(jìng)崗和獲得更高的收入和福利待遇而不斷提高素質(zhì)，從而有效推進(jìn)員工素質(zhì)的自覺提高。

4、建設(shè)職工和諧文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。建設(shè)職工和諧文化是企業(yè)文化建設(shè)重要內(nèi)容，其根本目的在于提高職工隊(duì)伍整體思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平，造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。大力開展職業(yè)道德為主要內(nèi)容的職業(yè)觀教育，樹立員工為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做貢獻(xiàn)的責(zé)任感、在工作實(shí)踐中做好本職工作的責(zé)任感；大力開展以知識(shí)和技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育，為職工創(chuàng)造進(jìn)修充電學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高員工自身的業(yè)務(wù)技能、提高員工的現(xiàn)代管理知識(shí)水平和掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。

結(jié)語

綜上所述，提高職工綜合素質(zhì)直接影響到企業(yè)的生存發(fā)展，關(guān)乎著企業(yè)的前途命運(yùn)，進(jìn)一步說，更關(guān)系到企業(yè)職工的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。摸清現(xiàn)狀，查明原因，采取有效措施，通過建章立制和企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高職工綜合素質(zhì)，著力打造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)企業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻課題，時(shí)不我待，刻不容緩。

第五篇：發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育 提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)

昌寧縣民族地區(qū)基礎(chǔ)教育匯報(bào)材料

發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育

提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)

一、全縣民族教育基本情況

昌寧縣位于云南省西部，隸屬保山市，地處大理、臨滄、保山三市結(jié)合部，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)家級(jí)扶貧攻堅(jiān)縣，全縣總面積3888平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)3個(gè)，123個(gè)行政村，世居漢、彝、傣、苗、回、白、瓦、布朗、傈僳等9種民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。目前全縣有小學(xué)319所，其中完小126所，初小79所，教學(xué)點(diǎn)114個(gè)。15所初級(jí)中學(xué)，1所九年一貫制學(xué)校，3所完全中學(xué)，1所職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，在校中小學(xué)生49437人，其中少數(shù)民族中學(xué)3所，民族小學(xué)20所，分別為耈街初級(jí)民族中學(xué)、珠街初級(jí)民族中學(xué)、灣甸初級(jí)民族中學(xué)，卡斯鎮(zhèn)芒尾傣族完小；灣甸鄉(xiāng)上甸、下甸、大城、小街子傣族完??；柯街鎮(zhèn)芒賴村彝族、傣族完小；耈街鄉(xiāng)土皮、粟木、阿水苗族、彝族完??；珠街鄉(xiāng)谷滿、子堂、岔河、羊街、金寶、比此、慶美、珠街村苗族、彝族完?。桓┼l(xiāng)打瓦村苗族完小、勐統(tǒng)鎮(zhèn)長(zhǎng)山村苗族完小和田園鎮(zhèn)勐廷村回族完小。少數(shù)民

-1-族在校就讀學(xué)生增加至5459人，其中小學(xué)3447人，初中1543人，高中469人，占全縣學(xué)生總數(shù)的11.04%。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善辦學(xué)條件

昌寧縣委、政府和教育主管部門歷來重視民族地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，將民族地區(qū)基礎(chǔ)教育做為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。特別是全國(guó)第五次民族教育工作和云南省第四次民族教育工作會(huì)議以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族地區(qū)的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定》，加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育，努力改善辦學(xué)條件，做實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)民族地區(qū)中小學(xué)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校用地、校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備配臵、圖書配備等方面給予重點(diǎn)扶持，“十五”期間排除所有危房，在原有土木結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建起磚混結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)師生用房。徹底改善辦學(xué)基礎(chǔ)條件，除正常投入外，每年增加10萬元投資，對(duì)重點(diǎn)民族村完小進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。2005年，全縣中小學(xué)占地面積為1397247平方米，建筑面積398902平方米，3所少數(shù)民族初級(jí)中學(xué)和20所少數(shù)民族小學(xué)占地面積262724平方米，占18.8%，建筑面積達(dá)70573平方米，占17.7%，存書91763冊(cè)，電教、教學(xué)儀器、音、體、美、場(chǎng)地器材基本達(dá)標(biāo)，教學(xué)條件、育人環(huán)境得到改善，在民族地區(qū)中小學(xué)引入現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，縮短與發(fā)達(dá)-2-地區(qū)差距，使“普九”水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為民族地區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提高奠定基礎(chǔ)。

2、狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量

全縣把鞏固、提高“普九”成果，掃除青壯年文盲，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益作為民族地區(qū)中小學(xué)教育工作的重要任務(wù)，在師資隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，加強(qiáng)民族地區(qū)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對(duì)少數(shù)民族教師選拔培養(yǎng)在政策上優(yōu)惠，優(yōu)先設(shè)臵特設(shè)崗位，2006年，共招聘少數(shù)民族教師16人。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到民族地區(qū)任教，并在學(xué)歷進(jìn)修、外出培訓(xùn)、職稱評(píng)聘等方面給予政策傾斜，切實(shí)解決好工資、職稱、住房等關(guān)系教師切身利益的問題。加強(qiáng)民族地區(qū)中小學(xué)教育體制改革和教育教學(xué)研究，拓寬辦學(xué)渠道，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在教法、學(xué)法上常抓不懈，結(jié)合實(shí)際，突出特色，探索出一條有利于全縣民族地區(qū)中小學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量的路子，使民族地區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全縣平均水平。

3、抓好學(xué)額鞏固成果，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展

民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)額鞏固，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，由于歷史原因，民族地區(qū)中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、鞏固較為困難，需要縣、鄉(xiāng)、村和各部門密切配合，特別需要學(xué)校做大量艱苦細(xì)致的工作。針對(duì)存在問題，全縣民族地區(qū)基礎(chǔ)教育加大教育宣傳力度，摒棄讀書無用論，宣揚(yáng)崇尚科學(xué)、反對(duì)愚昧，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)、學(xué)生思想觀念，認(rèn)真貫徹“一綱四法”，對(duì)民族特困村完小在政策上給予傾斜，-3-辦好寄宿制學(xué)校。目前，全縣半寄宿制民族小學(xué)12所，占民族完小總數(shù)的60%。動(dòng)員社會(huì)力量，開展捐資助學(xué)活動(dòng)，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，幫助貧困民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)，有1071名民族生享受省補(bǔ)助學(xué)金，全部民族學(xué)生享受國(guó)家“三免一補(bǔ)”政策，解除了家長(zhǎng)、學(xué)生后顧之憂。通過采取各種措施，少數(shù)民族學(xué)生的入學(xué)鞏固率得到提高，大批民族貧困學(xué)生得以完成學(xué)業(yè)。截止2005年底，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)94.05%，鞏固率99.95%，中學(xué)毛入學(xué)率106%，鞏固率97.96%，實(shí)現(xiàn)了教育均衡發(fā)展。

4、大力開展素質(zhì)教育，發(fā)展職業(yè)技術(shù)能力

全縣各中小學(xué)根據(jù)學(xué)生年齡和認(rèn)知特點(diǎn)，主要抓好學(xué)生文化課學(xué)習(xí)的同時(shí)，在教師指導(dǎo)下開展繪畫、手工、講故事、表演、體育活動(dòng)、民族知識(shí)和勞動(dòng)技能競(jìng)賽，把鞏固“普九”成果和培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來，努力做到少數(shù)民族貧困戶每年至少有1人得到技術(shù)培訓(xùn)，人均至少學(xué)會(huì)1至2門實(shí)用技術(shù)，在教育活動(dòng)中感受到黨的民族政策溫暖。為增加學(xué)習(xí)氛圍，征訂《中華大家庭》、《民族常識(shí)》、《民族政策常識(shí)》，并將民族團(tuán)結(jié)教育課列為教研工作計(jì)劃，貫穿于日常教學(xué)中，防止和抵御不良思潮的滲透、侵蝕。使學(xué)生具備處理民族關(guān)系的基本素質(zhì)，增強(qiáng)自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了一定的作用。

5、積極開展雙語教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知能力

開展雙語教學(xué)是提高學(xué)生認(rèn)識(shí)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，全縣開展雙語單文教學(xué)點(diǎn)12個(gè)，其中完小雙語單文教-4-學(xué)4所，教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，1至3年級(jí)16個(gè)班255人，開展雙語教學(xué)班級(jí)一、二年級(jí)共12個(gè)班，接受雙語教學(xué)的學(xué)生占全縣一、二年級(jí)學(xué)生數(shù)的2.31%。2005年，成立勐廷村雙語幼兒園，首次在全縣幼兒教育中開展雙語教學(xué)。隨著雙語教學(xué)開展，少數(shù)民族對(duì)外聯(lián)系和語言交流增加，促進(jìn)區(qū)域間的文化交流，少數(shù)民族文盲率下降，農(nóng)業(yè)科技意識(shí)提高，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。

大力發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育，對(duì)落實(shí)黨和國(guó)家民族政策，提高邊疆貧困地區(qū)少數(shù)民族科學(xué)文化素質(zhì)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，提高生活水平，促進(jìn)各民族共同繁榮，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將起到深遠(yuǎn)意義。

二○○六年八月十七日