第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾化解工作經(jīng)驗匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾化解工作經(jīng)驗匯報材

料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾化解工作經(jīng)驗匯報材料

一、我鎮(zhèn)社會矛盾化解概況

鎮(zhèn)位于縣東南方，距縣城21公里，下轄14個村，86個村民小組，全鎮(zhèn)共7200余戶，常駐居民23840人，外來流動人口4520人；轄區(qū)內(nèi)有年產(chǎn)量為100萬噸成品水泥的茂田能源開發(fā)有限公司一個，年產(chǎn)量為30萬噸成品水泥的天棟建材有限責(zé)任公司一個，年產(chǎn)量為100萬袋的坨元“夢云山“香菇基地一個，開始施工建設(shè)涉及金額為1億元的的內(nèi)澇河堤工程一個，另外還有各類大小生豬養(yǎng)殖基地、黑山羊養(yǎng)殖場、烤煙示范基地、土雞養(yǎng)殖廠、苦蕎酒廠、采石場等私人

企業(yè)數(shù)十個，所涉及的土地承包、征地拆遷、個人與集體的矛盾日益突出，由此引發(fā)的集體上訪和越級上訪從無到有。從矛盾糾紛發(fā)展的趨勢來看，婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地承包、林權(quán)糾紛和征地拆遷糾紛占到糾紛總數(shù)的85%，是農(nóng)村社會的主要矛盾。而隨著鎮(zhèn)“工業(yè)園區(qū)“及“新城擴展區(qū)“建設(shè)，場鎮(zhèn)內(nèi)比較突出的矛盾是拆遷、征地補償、宅基地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)等方面的問題?？偟膩碚f，矛盾糾紛的數(shù)量在逐年增多，群眾上訪也從無到有，糾紛的調(diào)解難度不斷加大。與過去相比，當(dāng)前的矛盾糾紛主要類型有以下幾個方面：

1、土地、林權(quán)糾紛。土地承包過程中發(fā)生的轉(zhuǎn)包、退包、反包、繼承或征用等流轉(zhuǎn)行為，再加上國家政策的改變，過去種地要交稅，以前將土地私自轉(zhuǎn)包給他人的，因現(xiàn)在種地不但不交稅，反而要補錢，所以土地的原承包方就要收回土地，而新承包方卻認為投入了大量的資金，沒有收回成本，堅決不給，這

樣就造成了難以調(diào)和的矛盾；另外隨著土地在流轉(zhuǎn)時、林上植被被采伐時產(chǎn)生的經(jīng)濟效益越來越高，雙方因邊角界址而發(fā)生的矛盾也越來越多。

2、征地拆遷引發(fā)的矛盾。我鎮(zhèn)為整治每年汛期洪澇災(zāi)害，開始施工建設(shè)涉及資金為1億元的內(nèi)澇河堤工程，在對河堤進行拓寬改直過程中，農(nóng)民土地被大量征用，由于土地征用補償、征地后失地農(nóng)民安置等不能滿足農(nóng)民的要求，影響了農(nóng)民的切身利益；另一方面在工程建設(shè)的過程中，一些群眾為了追求個人利益的最大化對既得利益仍不滿足，漫天要價，造成拆遷補償難度加大。也有少數(shù)群眾對政策理解過于片面化，錯誤的認為“法不責(zé)眾“，奉行“大鬧大解決、小鬧小解決，不鬧不解決“錯誤觀念，一旦認為他們的利益受到了侵犯，就置國家法律、社會秩序、社會公德于不顧，隨心所欲，無理取鬧，甚至借此挑起新的矛盾，制造新的混亂，以圖亂中謀利。

3、群眾與水泥廠、采石場等企業(yè)的矛

盾。這是一種新型的矛盾，比重在逐年上升。主要表現(xiàn)為一是因采石場開采造成農(nóng)民房屋裂縫、土地塌陷、水位下降，嚴(yán)重影響到群眾的正常生活，引發(fā)了村民上訪。二是大小兩個水泥廠在增設(shè)礦山時，因占用農(nóng)民及集體土地、林地，就占地補償方面的糾紛涉及金額大，問題復(fù)雜；三是水泥廠與其職工在簽訂勞動合同后，職工因務(wù)工時產(chǎn)生的傷亡事故，就醫(yī)療、工亡補助等產(chǎn)生的矛盾。

4、干群矛盾。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在換屆選舉中引發(fā)的矛盾。在至期間的村民委換屆選舉中，雖然沒有比較大的矛盾沖突，但仍有個別村里因派系家族等因素，落選者心理不平衡，就操縱或鼓動部分村民捕風(fēng)捉影，對村務(wù)、財務(wù)公開等問題隨意猜測，集體鬧事。二是隨著社會的發(fā)展和進步，農(nóng)民的法制意識逐步增強，對村干部在評選“貧困戶“、“低保戶“時，認為村干部不公平公正，于是到鎮(zhèn)上上訪。

5、婚姻家庭糾紛。近年來，婚姻家庭

糾紛呈上升趨勢，離婚率逐年升高。一方面是婆媳之間因家庭瑣事產(chǎn)生的矛盾和老人的贍養(yǎng)問題發(fā)生的沖突；另一方面由于夫婦雙方對家庭缺乏責(zé)任感或者由于夫婦一方在外有了婚外情，導(dǎo)致家庭破裂，這種糾紛調(diào)解的難度主要在于雙方結(jié)婚時沒有領(lǐng)結(jié)婚證，婚姻既沒有法律的約束，同時在離婚后，涉及到財產(chǎn)的分割和子女的扶養(yǎng)問題，不能按照法律的正常規(guī)定來執(zhí)行。

6、鄰里糾紛。主要表現(xiàn)為因房屋滴水、宅基地通道、房屋租賃、公用場所使用、醉酒罵人打架等原因引發(fā)的矛盾。主要原因是過去農(nóng)村房屋建設(shè)缺乏長遠科學(xué)的規(guī)劃，形成了許多的分配不公，這種矛盾長遠積累，又得不到合理解決，一旦遇到新的事端，就會引發(fā)。同時，部分農(nóng)民素質(zhì)低、法律意識淡薄、倫理道德觀念不強，使鄰里之間的小糾紛變成了大矛盾。

7、其他糾紛。主要是交通事故財產(chǎn)賠償糾紛、小企業(yè)與農(nóng)民的用工糾紛、傷

害賠償糾紛等，如民主村貨車失事將民房撞塌事件，村民與車主就賠償產(chǎn)生的糾紛。這些糾紛雖然對社會安定不會造成大的影響，但是也涉及農(nóng)民切身利益，如果不及時化解該類矛盾，有可能導(dǎo)致群眾暴利維權(quán)，使事態(tài)進一步擴大。

二、我鎮(zhèn)社會矛盾化解的舉措 穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展就無從談起。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟社會環(huán)境下，長期積累的深層次矛盾問題逐步顯現(xiàn)，人民群眾的利益訴求明顯增強，社會矛盾問題日益突出，各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。要加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進社會矛盾化解工作，全力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鎮(zhèn)針對轄區(qū)實際情況和各類群體、各種糾紛的不同特點，改變傳統(tǒng)工作做法，逐步摸索出行之有效的特色做法，主要有以下做法：

1、加大普法宣傳力度，提高基層干部和群眾的法律水平與法制意識。農(nóng)村許

多糾紛的發(fā)生與激化都與基層干部和群眾法律水平不高、法制意識不強有關(guān)，因此，我鎮(zhèn)每月都要開展一次“法律八進“全民普法宣傳教育活動，深入貫徹公民道德實施綱要，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，成為當(dāng)前預(yù)防與化解矛盾糾紛、確保社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。其次，宣傳形式多樣化，開展“貼近式“法律宣傳服務(wù)。馬峰村水泥廠內(nèi)工人來自不同省市，其中有很大部分是18到25歲的青年，他們遠離家鄉(xiāng)，到我鎮(zhèn)務(wù)工求生計，其心理上有很多不穩(wěn)定因素。我鎮(zhèn)司法所人員對該群體實行“一對

一、互動式“交流，在交流的過程中開展法制宣傳教育，特別是與他們生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的法律，提高了他們學(xué)法、用法、守法的意識，增強了法制觀念，預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。

2、預(yù)防與化解結(jié)合，多種形式、多種招數(shù)并舉。一是依托人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)排查糾紛隱患、收集糾紛信息的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新糾紛預(yù)防形式，形成特色化的

工作載體。我鎮(zhèn)開設(shè)24小時溝通熱線為群眾解難，定期為來訪者和來信者提供心理輔導(dǎo)服務(wù)。二是在化解各類矛盾糾紛過程中，司法所、人民調(diào)解委員會不斷創(chuàng)新調(diào)解方法，力求“糾紛不出鎮(zhèn)“，減輕縣上負擔(dān)。如我鎮(zhèn)司法所采取“及時受理、快速調(diào)查、合理調(diào)處、滿意化解和引導(dǎo)申請法律援助“的方法，收到良好效果，順利預(yù)防和化解了多例矛盾糾紛。

3、加強基層調(diào)解隊伍的建設(shè)，發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用。一是村調(diào)解委員會起用一批在當(dāng)?shù)赜型拧⑥k事公正的村民任調(diào)解委員會成員，發(fā)揮他們貼近百姓、熟悉民情的優(yōu)勢，建立矛盾糾紛排查和糾紛信息反饋制度，隨時掌握不穩(wěn)定因素，及時向上一級人民調(diào)解組織報告，如果發(fā)現(xiàn)苗頭，提前介入，及時調(diào)處。二是要發(fā)揮司法所的職能作用。我鎮(zhèn)司法所充實了5名職工任司法所工作人員，其中一名所長，4名司法助理員，司法所工作人員經(jīng)常深入農(nóng)村，認真調(diào)查，分析當(dāng)前民間糾紛發(fā)展變化的特征，積極探索適應(yīng)新形勢調(diào)解的方法和手段，加強對村級人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，同時要協(xié)助基層政府調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛，盡量使糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

4、打造“六位一體“多元化糾紛解決機制，提高矛盾化解水平。當(dāng)前社會矛盾呈現(xiàn)出糾紛的主體多元化、性質(zhì)多樣化、內(nèi)容復(fù)雜化的特點，有些矛盾糾紛單靠人民調(diào)解難以解決。所以我鎮(zhèn)建立由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、鎮(zhèn)綜治辦牽頭，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦、律師事務(wù)所、派出所、法庭等五家單位共同組成的“六位一體“工作平臺，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化矛盾糾紛解決機制有機結(jié)合，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，職能部門各司其職，全社會共同參與的矛盾糾紛“大調(diào)解“格局。信訪綜治維穩(wěn)工作中心辦公地點設(shè)在司法所，中心設(shè)主任一人，由鎮(zhèn)政法書記擔(dān)任，常務(wù)副主任一名，由司法所長擔(dān)任；采取綜治辦、司法所、信訪辦人員長住辦

公，派出所民警、法庭法官駐點辦公的工作模式。實行“預(yù)警預(yù)防，定期排查，統(tǒng)一接待，分流調(diào)處，整體聯(lián)動，應(yīng)急處理，限期辦結(jié)，考核獎懲“的工作原則，各種社會矛盾糾紛及來信來訪人員由中心統(tǒng)一受理，進行分類分流處理。涉及到法律的糾紛，司法所與律師聯(lián)動，組織結(jié)對律師開展法律咨詢，提供法律意見，參與矛盾糾紛化解；涉及到人民調(diào)解協(xié)議需司法確認的，司法所與法庭聯(lián)動，引導(dǎo)達成書面調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人到法庭申請司法確認；涉及到傷害賠償?shù)燃m紛，司法所與派出所聯(lián)動，形成公安調(diào)解與人民調(diào)解銜接協(xié)作的工作模式；對不符合政策和法律規(guī)定的無理上訪、纏訪，與信訪辦聯(lián)動，依法、以理以情勸導(dǎo)當(dāng)事人息訴、息訪。

5、針對我鎮(zhèn)特殊地區(qū)，開展特殊形式矛盾化解工作。茂田、天棟水泥廠因規(guī)模大、流動人口多，所涉及征地、企業(yè)與職工各類糾紛較多，我鎮(zhèn)針對當(dāng)前情況從幾個方面化解群眾與水泥廠的矛盾

糾紛。一是召開協(xié)調(diào)會，教群眾識大局。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等組織司法所、綜治辦等一班人親自到馬峰村召開群眾和廠領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)會，廣泛宣傳國茂水泥廠給政府、群眾帶來的好處和實惠，講明搞好廠民關(guān)系的重大意義，讓廣大群眾提高認識，自主服從大局，不再干擾國茂水泥廠的建設(shè)和生產(chǎn)秩序。二是個別談話，化解群眾矛盾。鎮(zhèn)黨委一班人抓住重點人員實行個別談話，反復(fù)做細致的思想工作，逐個分化瓦解，先解決黨員干部的思想問題，再讓他們?nèi)プ鋈罕姷乃枷牍ぷ鳌Ｈ菍Ｈ笋v廠，調(diào)處糾紛不拖延。由副鎮(zhèn)長和一名副調(diào)研員以及鄉(xiāng)綜治辦同志常駐國茂水泥廠，具體負責(zé)調(diào)處各類糾紛，實行出現(xiàn)一起調(diào)處一起，絕不拖延和上推下卸。四是交叉任職，溝通廠民關(guān)系。由村黨支部副書記劉恩強同志派任國茂水泥廠保安隊隊長，使劉恩強同志在廠方和當(dāng)?shù)厝罕娭g都能相互溝通，這樣進一步溝通了廠民關(guān)系。在化解村民與政府矛盾方面，我鎮(zhèn)自開展“干部大下訪“工作以來，領(lǐng)導(dǎo)干部不定期的到各村下訪收集民意，解決糾紛，為我鎮(zhèn)當(dāng)前穩(wěn)定格局起到了至關(guān)重要的作用。對已化解的矛盾糾紛，司法所、綜治辦作人員按時回訪，做到群眾滿意，政府滿意。

三、近年取得的成效

我鎮(zhèn)近兩年來化解各類矛盾糾紛1158起，涉及金額380余萬元，其中鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會成功調(diào)解糾紛67件，涉及金額260余萬元，調(diào)解成功率99%以上，防群體性糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件5件，為我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定環(huán)境起到功不可沒的作用。

馬峰村二組村民劉恩平與天棟建材有限責(zé)任公司所產(chǎn)生的其子劉會江因工亡賠償糾紛，在鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會成功調(diào)解下，達成33萬元金額的調(diào)解協(xié)議。事后，雙方對此調(diào)解表示滿意。馬峰村一組、二組集體與茂田能源開發(fā)有限公司在該組因增設(shè)礦山產(chǎn)生的占地補償糾紛，由于涉及人數(shù)多，村民與廠

方就賠償金額達不成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，廠方遲遲不能動工建設(shè)，影響了廠方的經(jīng)濟效益，最后通過鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的調(diào)解，雙方達成了51萬元賠償金額的調(diào)解協(xié)議，雙方簽字后茂田能源開發(fā)有限公司當(dāng)場一次性兌現(xiàn)。

任朝建與山東福源設(shè)備安裝有限責(zé)任公司因任朝建從事施工作業(yè)時造成的身體殘疾要求傷殘補助、醫(yī)療補助產(chǎn)生的糾紛，因工商待遇賠付未達成一致意見，任朝建與其家人多次以阻斷大門的方式要求勞動保護，后經(jīng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解成功達成65萬元的調(diào)解協(xié)議，廠方得以正常經(jīng)營，減輕了不必要的損失，當(dāng)事人雙方一笑言和。我鎮(zhèn)通過認真負責(zé)、創(chuàng)新形式、人性服務(wù)的方法化解各類矛盾糾紛，目前沒有出現(xiàn)一例惡性群體上訪事件、干群關(guān)系緊張事件，社會環(huán)境相對穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)各大小企業(yè)能夠正常生產(chǎn)，保證了我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。同時我鎮(zhèn)居民有了正常的訴求渠道，保證了安居樂業(yè)的必要環(huán)

境。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾化解工作經(jīng)驗匯報材料

一、我鎮(zhèn)社會矛盾化解概況

鎮(zhèn)位于縣東南方，距縣城21公里，下轄14個村，86個村民小組，全鎮(zhèn)共7200余戶，常駐居民23840人，外來流動人口4520人；轄區(qū)內(nèi)有年產(chǎn)量為100萬噸成品水泥的茂田能源開發(fā)有限公司一個，年產(chǎn)量為30萬噸成品水泥的天棟建材有限責(zé)任公司一個，年產(chǎn)量為100萬袋的坨元“夢云山“香菇基地一個，開始施工建

設(shè)涉及金額為1億元的的內(nèi)澇河堤工程一個，另外還有各類大小生豬養(yǎng)殖基地、黑山羊養(yǎng)殖場、烤煙示范基地、土雞養(yǎng)殖廠、苦蕎酒廠、采石場等私人企業(yè)數(shù)十個，所涉及的土地承包、征地拆遷、個人與集體的矛盾日益突出，由此引發(fā)的集體上訪和越級上訪從無到有。從矛盾糾紛發(fā)展的趨勢來看，婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地承包、林權(quán)糾紛和征地拆遷糾紛占到糾紛總數(shù)的85%，是農(nóng)村社會的主要矛盾。而隨著鎮(zhèn)“工業(yè)園區(qū)“及“新城擴展區(qū)“建設(shè)，場鎮(zhèn)內(nèi)比較突出的矛盾是拆遷、征地補償、宅基地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)等方面的問題?？偟膩碚f，矛盾糾紛的數(shù)量在逐年增多，群眾上訪也從無到有，糾紛的調(diào)解難度不斷加大。與過去相比，當(dāng)前的矛盾糾紛主要類型有以下幾個方面：

1、土地、林權(quán)糾紛。土地承包過程中發(fā)生的轉(zhuǎn)包、退包、反包、繼承或征用等流轉(zhuǎn)行為，再加上國家政策的改變，過去種地要交稅，以前將土地私自轉(zhuǎn)包給他人的，因現(xiàn)在種地不但不交稅，反而要補錢，所以土地的原承包方就要收回土地，而新承包方卻認為投入了大量的資金，沒有收回成本，堅決不給，這樣就造成了難以調(diào)和的矛盾；另外隨著土地在流轉(zhuǎn)時、林上植被被采伐時產(chǎn)生的經(jīng)濟效益越來越高，雙方因邊角界址而發(fā)生的矛盾也越來越多。

2、征地拆遷引發(fā)的矛盾。我鎮(zhèn)為整治每年汛期洪澇災(zāi)害，開始施工建設(shè)涉及資金為1億元的內(nèi)澇河堤工程，在對河堤進行拓寬改直過程中，農(nóng)民土地被大量征用，由于土地征用補償、征地后失地農(nóng)民安置等不能滿足農(nóng)民的要求，影響了農(nóng)民的切身利益；另一方面在工程建設(shè)的過程中，一些群眾為了追求個人利益的最大化對既得利益仍不滿足，漫天要價，造成拆遷補償難度加大。也有少數(shù)群眾對政策理解過于片面化，錯誤的認為“法不責(zé)眾“，奉行“大鬧大解決、小鬧小解決，不鬧不解決“錯誤觀念，一旦認為他們的利益受到了侵犯，就置國家法律、社會秩序、社會公德于不顧，隨心所欲，無理取鬧，甚至借此挑起新的矛盾，制造新的混亂，以圖亂中謀利。

3、群眾與水泥廠、采石場等企業(yè)的矛盾。這是一種新型的矛盾，比重在逐年上升。主要表現(xiàn)為一是因采石場開采造成農(nóng)民房屋裂縫、土地塌陷、水位下降，嚴(yán)重影響到群眾的正常生活，引發(fā)了村民上訪。二是大小兩個水泥廠在增設(shè)礦山時，因占用農(nóng)民及集體土地、林地，就占地補償方面的糾紛涉及金額大，問題復(fù)雜；三是水泥廠與其職工在簽訂勞動合同后，職工因務(wù)工時產(chǎn)生的傷亡事故，就醫(yī)療、工亡補助等產(chǎn)生的矛盾。

4、干群矛盾。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在換屆選舉中引發(fā)的矛盾。在至期間的村民委換屆選舉中，雖然沒有比較大的矛盾沖突，但仍有個別村里因派系家族等因素，落選者心理不平衡，就操縱或鼓動部分村民捕風(fēng)捉影，對村務(wù)、財務(wù)公開等問題隨意猜測，集體鬧事。二是隨著社會的發(fā)展和進步，農(nóng)民的法制意識逐步增強，對村干部在評選“貧困戶“、“低保戶“時，認為村干部不公平公正，于是到鎮(zhèn)上上訪。

5、婚姻家庭糾紛。近年來，婚姻家庭糾紛呈上升趨勢，離婚率逐年升高。一方面是婆媳之間因家庭瑣事產(chǎn)生的矛盾和老人的贍養(yǎng)問題發(fā)生的沖突；另一方面由于夫婦雙方對家庭缺乏責(zé)任感或者由于夫婦一方在外有了婚外情，導(dǎo)致家庭破裂，這種糾紛調(diào)解的難度主要在于雙方結(jié)婚時沒有領(lǐng)結(jié)婚證，婚姻既沒有法律的約束，同時在離婚后，涉及到財產(chǎn)的分割和子女的扶養(yǎng)問題，不能按照法律的正常規(guī)定來執(zhí)行。

6、鄰里糾紛。主要表現(xiàn)為因房屋滴水、宅基地通道、房屋租賃、公用場所使用、醉酒罵人打架等原因引發(fā)的矛盾。主要原因是過去農(nóng)村房屋建設(shè)缺乏長遠科學(xué)的規(guī)劃，形成了許多的分配不公，這種矛盾長遠積累，又得不到合理解決，一旦遇到新的事端，就會引發(fā)。同時，部分農(nóng)民素質(zhì)低、法律意識淡薄、倫理道德觀念不強，使鄰里之間的小糾紛變成了大矛盾。

7、其他糾紛。主要是交通事故財產(chǎn)賠償糾紛、小企業(yè)與農(nóng)民的用工糾紛、傷害賠償糾紛等，如民主村貨車失事將民房撞塌事件，村民與車主就賠償產(chǎn)生的糾紛。這些糾紛雖然對社會安定不會造成大的影響，但是也涉及農(nóng)民切身利益，如果不及時化解該類矛盾，有可能導(dǎo)致群眾暴利維權(quán)，使事態(tài)進一步擴大。

二、我鎮(zhèn)社會矛盾化解的舉措

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，發(fā)展就無從談起。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟社會環(huán)境下，長期積累的深層次矛盾問題逐步顯現(xiàn)，人民群眾的利益訴求明顯增強，社會矛盾問題日益突出，各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。要加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進社會矛盾化解工

第三篇：社會矛盾化解工作

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動實施方案

為進一步推動社會矛盾化解工作，集中解決當(dāng)前影響我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，深化“三項重點”工作，按照著力化解社會矛盾的要求，蘆陽鎮(zhèn)黨委決定開展破解重大社會矛盾和積案化解難題活動，現(xiàn)結(jié)合蘆陽鎮(zhèn)實際制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化“三項重點”工作、促進社會穩(wěn)定為著力點，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，集中化解影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會矛盾，健全完善社會矛盾預(yù)防化解長效工作機制，確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為“十二五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

一是進行重大社會和積案攻堅化解，使往年遺留的積案和當(dāng)年新發(fā)生的重大社會矛盾化解率達到95%以上;二是建立健全社會矛盾預(yù)防化解工作機制，推進排查化

解工作經(jīng)?；?、制度化；三是有效遏制群體性事件上升勢頭，確保群體性事件發(fā)生數(shù)和參與人數(shù)不超過去年，并努力實現(xiàn)穩(wěn)中有降。

三、時間步驟

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動從2011年11月開始，至2012年黨的十八大召開之前結(jié)束。具體分三個階段進行。

第一階段，集中化解攻堅（2011年10月下旬至12月底）。各村結(jié)合重大社會矛盾和積案化解攻堅行動，繼續(xù)加大工作力度，采取強有力措施，有效化解重大社會矛盾和積案。對排查出來的重大社會矛盾和積案要求及時上報鎮(zhèn)綜治辦，綜治辦建立工作臺賬，對重大社會矛盾和積案進行分析梳理組織調(diào)處化解，對當(dāng)時不能調(diào)處化解的歸檔分流到各分管領(lǐng)導(dǎo)或包村領(lǐng)導(dǎo)，實行一件矛盾一名領(lǐng)導(dǎo)包案制度，及時監(jiān)督矛盾糾紛調(diào)處化解情況，調(diào)處化解情況實行月通報制度，解決一件，銷號一件。對一時難以解決的疑難問題，必要時召開部門、行業(yè)聯(lián)席會，進行分析研判，制定調(diào)處措施，靠實工作責(zé)任，確保今年12月底化解率達到95%以上。

第二階段，深入排查調(diào)處（2012年1月至6月）。按照省、市、縣有關(guān)工作會議精神，開展新一輪的重大社會矛盾和積案化解攻堅活動，各村和社會矛盾相對集中的鎮(zhèn)屬有關(guān)部門全面排查各類社會矛盾和隱患，并堅持邊排查邊化解，及早化解帶有傾向性的問題，防止矛盾糾紛激化升級。重點排查截止上年底前尚未徹底解決、已發(fā)生群體性事件和可能引發(fā)群體性上訪的重點社會矛盾，特別要著力排查重點工程項目建設(shè)用地、征地拆遷、宅子用地、鄰里糾紛、企業(yè)改革改制、安全生產(chǎn)、土地礦產(chǎn)、涉法涉訴、執(zhí)法管理、養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生等方面的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對排查的重大社會矛盾和積案，要按照“一案一檔”的要求，逐一完善工作臺賬，確保做到“情況明”、“底數(shù)清”，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，逐一確定責(zé)任單位，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確化解的目標(biāo)任務(wù)和化解時限，區(qū)別不同情況，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，及時有效進行化解。

第三階段，鞏固提高（2012年7月至9月）。根據(jù)活動開展情況，召開專題會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，進一步

提出工作要求，對重大社會矛盾和積案已經(jīng)化解，但仍有可能引發(fā)群體性事件和群體性上訪的，要落實好穩(wěn)控措施，鞏固調(diào)處成果、防止發(fā)生反彈。以可能引發(fā)群體性事件的重大社會矛盾和積案為重點，進行檢查、抽查，真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪”。建立月通報制度，及時通報工作進展情況，推廣典型經(jīng)驗，查找存在問題。9月上旬前，各村對破解重大社會矛盾和積案化解活動情況進行自查自評，寫出專題報告。9月中旬起，組織工作組，對各村和有關(guān)部門工作情況進行檢查和驗收，確保當(dāng)年排查出來的重大社會矛盾和積案化解率達到90%以上，完成預(yù)定的工作目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

蘆陽鎮(zhèn)成立破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對重大社會矛盾和積案化解難題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、案件督辦以及反映情況、交流總結(jié)等日常工作。

蘆陽鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 王濤 蘆陽鎮(zhèn)黨委書記

副組長： 常蓬東 蘆陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

張曉斌 蘆陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

寇明玉 蘆陽派出所所長

成員: 王維武 蘆陽司法所所長

徐新彩 蘆陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記

劉興杲 蘆陽鎮(zhèn)綜治辦專職副主任

張宏濤 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

雷寅虎 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

范麗娟 蘆陽鎮(zhèn)綜治專干

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉興杲同志擔(dān)任。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)破解重大社會矛盾和積案化解難題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組，抽調(diào)工作人員，堅持每月開展一次督促檢查。

五、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各村委會、各成員單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機構(gòu)，加強協(xié)調(diào)合作，確保工作實效。及時研究解決專項行動中的重大問題，對矛盾糾紛突出的村組，加強工作力度配調(diào)政治責(zé)任心強、熟悉法律政策、善于做群眾工作的干部組

成工作組駐村、組開展工作。對排查出來的重大社會矛盾和積案，按照“屬地管理”原則，將責(zé)任分解，落實到村、具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，限期進行化解。

二堅持領(lǐng)導(dǎo)包案，實行掛牌督辦。按照“五個一”（一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一個工作組、一抓到底）的要求，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，組織開展攻堅。在化解工作中，注重從政策和制度層面化解矛盾，嚴(yán)格依法按政策辦事維護群眾的合法權(quán)益，同時把化解矛盾和落實穩(wěn)控措施結(jié)合起來，堅決防止矛盾激化、矛盾激化升級或引發(fā)群體性事件。鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面梳理遺留的積案，根據(jù)活動進展情況，掛牌督辦一批重點案件，開展攻堅工作。

三完善風(fēng)險評估，健全長效機制。各村委會、各成員單位認真貫徹落實《景泰縣關(guān)于建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作機制的意見》和《景泰縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作考評實施辦法》文件精神，將風(fēng)險預(yù)判化解和控制管理結(jié)合起來，實現(xiàn)對各類穩(wěn)定風(fēng)險和隱患的科學(xué)識別、行業(yè)性管控和就地化解，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。認真總結(jié)可排查化解矛盾的經(jīng)驗，堅持全面排

查與重點可排查相結(jié)合、常規(guī)排查與集中排查相結(jié)合、區(qū)域排查與部門行業(yè)排查相結(jié)合，探索建立預(yù)防和化解社會矛盾的長效工作機制，實現(xiàn)一般矛盾就地化解，重大矛盾發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、解決的好的目標(biāo)，努力推動工作再上新臺階。

第四篇：化解社會矛盾工作總結(jié)

化解社會矛盾工作總結(jié)

本，我所緊緊圍繞社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，堅持“小矛盾不出村，大矛盾不出鄉(xiāng)”的原則，深入推進矛盾化解工作。制定出臺了一系列矛盾排查化解制度，調(diào)整充實了各級調(diào)解組織，制定了具體活動實施方案，提出了目標(biāo)和具體工作措施，提高“以案定補”標(biāo)準(zhǔn)，化解了一批重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛，有力的維護了我所轄區(qū)的社會穩(wěn)定，保障了我所轄區(qū)的經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

我所對開展排查調(diào)處矛盾高度重視，多次組織全所民警認真學(xué)習(xí)有關(guān)會議、文件精神，明確了開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了矛盾大排查大調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副所長江軍擔(dān)任，全所其他人員為成員，切實加強對開展人民內(nèi)部矛盾大排查工作。

二、加強隊伍和基層建設(shè)，發(fā)揮群防群治力量

人是搞好工作的前提，我所編制少人員緊缺，難以適應(yīng)工作的需要，也難以滿足人民群眾對矛盾化解的需求，為了更好地完成三項重點工作，我所在經(jīng)費十分緊缺的情況下，積極爭取鄉(xiāng)黨委政府的支持。積極配合鄉(xiāng)黨委政府，全身心投入到化解社會矛盾工作中去，調(diào)處了一批重大復(fù)雜疑難矛

盾糾紛，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了人民群眾的高度贊揚。如今年五月份西板鄉(xiāng)鼓樓坡村村民蒲某某給本村修公路后未得到工程款，本人與村委會多次協(xié)商無果后，我所為避免事態(tài)擴大，通過一周的走訪調(diào)查，成功的化解了這一矛盾。本案成功調(diào)解得到了西板鄉(xiāng)黨委政府的表揚，也收到了很好的社會效果。我所充分發(fā)揮村級綜治機構(gòu)第一道防線作用，對轄區(qū)內(nèi)矛盾進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾的激化、惡化。在本年我所共排查出各種民間糾紛 32起，調(diào)處成功 32 起，成功率為100%。防止民間糾紛激化 5 起，一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。

三、增強法制觀念，提高法律意識，為依法開展排查調(diào)處奠定基礎(chǔ)和營造良好社會氛圍

加強全所民警的法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，在排查調(diào)處中，堅持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，在下村時，不拘形式，借田間地頭開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，杜絕了采用非法手段解決矛盾的現(xiàn)象，也減少了矛盾的產(chǎn)生。

西板派出所

二0一0年十一月十一日

第五篇：社會矛盾化解先進事跡材料

南陽市中級人民法院

“社會矛盾化解”先進事跡材料

中央、全省法院工作會議召開以后，南陽中院黨組對三項重點工作十分重視，納入“一把手”工程，由主管涉訴信訪工作的副院長牽頭，各業(yè)務(wù)部門庭長為成員，成立“社會矛盾化解”辦公室，細化分解任務(wù)，明確責(zé)任目標(biāo)，以社會管理創(chuàng)新為抓手，以公正廉潔司法為保障，以社會矛盾化解為目的，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進，取得了良好的法律效果和社會效果。

一、以積極參與社會管理創(chuàng)新為抓手，努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛

一是修訂對基層法院和對中院各部門的績效考核辦法，突出法院工作導(dǎo)向和重點；二是針對司法瑕疵突出問題，制定《立案工作指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范審判和執(zhí)行工作的意見》，細化立案、審判、送達、執(zhí)行、歸檔等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)。制定《個案流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理辦法》，明確各工作環(huán)節(jié)后手對前手的監(jiān)督職責(zé)及獎懲規(guī)定，及時糾防司法差錯和瑕疵，實現(xiàn)了案件結(jié)案率同比大幅度上升、發(fā)還改判率同比大幅度下降的良性循環(huán)；三是針對涉訴信訪突出問題，制定《來訪秩序管理》、《信訪事項首問負責(zé)》、《信訪案件流程管理細則》、《信訪責(zé)任倒查辦法》及《信訪工作長效機

制實施意見》，對來信來訪、信訪案件的辦理、督查、考核、問責(zé)進行全程規(guī)制；四是健全隊伍及綜合工作管理機制，修訂《法官個人績效考核規(guī)定》，出臺《受理法官投訴工作制度》，并就《強化中層干部權(quán)責(zé)的指導(dǎo)意見》、《中層干部引咎辭職制度》、《法官及其他工作人員待崗制度》等制度進行研討；五是加強法官與社會的聯(lián)系，制定《法官結(jié)對聯(lián)絡(luò)人大代表政協(xié)委員制度》、《關(guān)于建立人民法院與社會群眾溝通聯(lián)系機制的指導(dǎo)意見》，確保各級代表委員有專人定期聯(lián)系，每一名法官都有一個基層聯(lián)系點。中院154名法官與282名人大代表、政協(xié)委員結(jié)上了對子，當(dāng)面征詢代表、委員的意見建議。經(jīng)常性地深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)，傾聽群眾心聲，了解群眾的司法需求，宣傳法院工作，在力所能及的范圍內(nèi)幫助群眾解決實際問題，提升群眾安全感和司法滿意度；六是聯(lián)合市司法局出臺《關(guān)于構(gòu)建法官與律師良性互動機制的指導(dǎo)意見》，有效規(guī)范法官與律師關(guān)系，促進良性互動。

二、以深入推進公正廉潔執(zhí)法為保障，全面加強法院隊伍建設(shè)

一是扎實開展“糾正執(zhí)法問題,促進公正執(zhí)法”專題教育活動、“總結(jié)趙作海案件教訓(xùn)大討論”活動和“三查一評”活動，對查出存在執(zhí)法問題的5案5人進行了責(zé)任追究，樹立好尹應(yīng)哲、王建亞等先進典型，從思想深處解決好“為誰

掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”等根本性問題；二是出臺《法院工作標(biāo)兵評選辦法》，推選出15名法院工作標(biāo)兵，發(fā)揮資深優(yōu)秀法官的傳幫帶作用，利用視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安排侵權(quán)責(zé)任法、合同效力若干實務(wù)問題以及刑事證據(jù)認定等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請返鄉(xiāng)探親的專家教授來院舉辦專題講座四次，更新觀念、強化理論、開拓視野，推動學(xué)習(xí)型法院建設(shè)；三是堅持從嚴(yán)治院，充分運用正反兩方面典型和各種行之有效的方式，堅持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三、以深入推進社會矛盾化解為目的，實現(xiàn)辦案社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一

一是堅持能動司法，制定并落實《服務(wù)企業(yè)十項措施》和《服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)和移民遷安提供司法保障的意見》，出臺《強化審判職能服務(wù)全市“四個帶動”十項措施》，為南陽經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航；二是強化刑事審判職能，充分發(fā)揮法院、公安、檢察“三長”聯(lián)席會議和案件會商制度，強化工作上的協(xié)作、配合和制約，嚴(yán)格遵守案件質(zhì)量聯(lián)組把關(guān)制度，全力打造刑事“鐵案”工程。切實加大刑附民案件的調(diào)解力度，確保實現(xiàn)案件事了，刑事附帶民事調(diào)解率達到80%以上，較去年有大幅提高；三是強化民事審判職能，首創(chuàng)立案預(yù)登記委托調(diào)解制度，委托調(diào)解成功率63%。認真組織開展“保護婦女兒童合法權(quán)益”和“集中清理拖欠農(nóng)民工工資”專項活動，積極向有關(guān)部門發(fā)出司法建議20余條。大力開展巡回審判工作，中院派出9個駐縣巡

回合議庭，基層法院廣泛設(shè)立巡回辦案點，走村串戶、深入田間，以巡回審判方式結(jié)案12086件，把法庭開到老百姓身邊，方便群眾訴訟，將矛盾糾紛化解在基層、消化在萌芽狀態(tài)；四是強化行政審判工作，制作行政案件司法審查報告呈送市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)，市委書記黃興維對此充分肯定并作出重要批示。進一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)委員會作用，巡回審判，延伸司法服務(wù)，實行“陽光審判”，協(xié)調(diào)和解率達35%以上，促進“官民”和諧；五是著力解決涉訴信訪難題，建立健全涉訴信訪長效工作機制，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，明確信訪責(zé)任。實行全員參與、首問負責(zé)，堅持院長天天接待和周一“四長”集中接訪，澄清底子，完善臺帳，相繼組織開展了“集中清理涉訴信訪積案”、“萬名法官回訪萬名當(dāng)事人”、“社會矛盾百日化解”和平安建設(shè)“大走訪”愛民實踐活動，截至目前已化解信訪積案331件，占357件積案總數(shù)的92.2%，解決了一大批長期困擾兩級法院的信訪老案，進一步實現(xiàn)了信訪工作在全省法院的位次前移，切實打贏涉訴信訪攻堅戰(zhàn)。

2010年，南陽中院被最高法院確定為全國司法公開示范法院，立案預(yù)登記委托調(diào)解工作受到最高院的高度肯定，省法院在南陽先后召開立案信訪工作、行政工作、法警工作現(xiàn)場會，要求全省法院學(xué)習(xí)借鑒南陽中院立案信訪工作、行政審判工作、法警工作經(jīng)驗，刑一庭被省法院評為“掃黑除惡”先進集體，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法官尹應(yīng)哲等一大批先進個人。