第一篇：信合預(yù)防講座

抵制權(quán)力快感

遠(yuǎn)離腐敗深淵

——在武穴市信用合作聯(lián)社職務(wù)犯罪預(yù)防上的講話

武穴市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科 熊登

很高興能代表我院一線干警參加這次預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。能與聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工同聚一堂共同探討銀行金融行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。這首先得感謝我市信用合作聯(lián)社的領(lǐng)導(dǎo)提供這樣一個(gè)平臺(tái)。

我今天要講的題目是“抵制權(quán)力快感 遠(yuǎn)離腐敗深淵”，權(quán)力這個(gè)詞大家都很熟悉，也是多數(shù)人追求的。而什么是權(quán)力快感呢？對(duì)于這個(gè)概念大部分人都很陌生，“權(quán)力快感”指的是人們?cè)谧非髾?quán)力以及獲得權(quán)力后行使權(quán)力、管理社會(huì)過程中獲得的一種難以言狀的滿足感。前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼〃雷日科夫說：“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)它變成一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了?！薄皺?quán)力快感”說到底是一種“權(quán)力欲”，“權(quán)力欲”強(qiáng)烈的掌權(quán)者很容易突破道德良知的底線，甚至作出違法犯罪的事情。因此，古羅馬歷史學(xué)家塔西佗說：“權(quán)力欲”是一種最臭名昭著的欲望。英國思想家霍布斯更是對(duì)“權(quán)力欲”作出了形象的描述：“得其一思其

二、死而后已、永無休止?！蹦敲礄?quán)力快感與腐敗和職務(wù)犯罪之間有什么關(guān)聯(lián)呢？借用

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)說法，權(quán)力快感就像一只看不見的手，將那些企圖享受權(quán)力的人一步步推向職務(wù)犯罪的深淵。

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融行業(yè)職務(wù)犯罪頻發(fā)，尤其是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海城市，2006年至2010年間，僅上海市就立案查處金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件31人，與金融活動(dòng)有關(guān)的犯罪14件14人，涉及銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司、期貨交易所、郵政儲(chǔ)蓄所等。其中，銀行系統(tǒng)內(nèi)金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案集中，共立案21件23人，占立案總數(shù)的67.74%，位居首位。近幾年，我市銀行金融業(yè)也不斷發(fā)展，按照其他城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在這一階段這一行業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生率將大幅提高。因此，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，提高我市銀行金融系統(tǒng)干部職工拒腐防變能力，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件，任重而道遠(yuǎn)。

下面我就如何做好銀行金融行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作談?wù)剛€(gè)人的看法，供大家參考，不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。我將從以下三個(gè)方面來介紹：一是銀行金融行業(yè)職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式；二是銀行金融行業(yè)職務(wù)犯罪的主要成因；三是如何預(yù)防銀行金融行業(yè)職務(wù)犯罪的發(fā)生。

聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。我是從事檢察工作，在職務(wù)犯罪的第一線與犯罪分子作斗爭(zhēng)，在工作中我們奉行的是以法律為底線，以道德為準(zhǔn)繩。在座的各位大都是從事銀行金

融業(yè)務(wù)和管理的，在工作中接觸大量的金錢，在工作中的準(zhǔn)則是經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)造利潤(rùn)。我曾與一位銀行柜員貪心，他告訴我說做柜員真是辛苦啊，每天從早到晚就在存錢、取錢、辦理業(yè)務(wù)，精神始終處于高度緊張狀態(tài)之中，生怕出錯(cuò)，但就是這樣，還不是最讓人痛苦的，最痛苦的事是什么呢？“那就是你一直在數(shù)錢，可數(shù)到最后都數(shù)到了別人的口袋”。在我看來，你們的工作則更加危險(xiǎn)而且具有挑戰(zhàn)，時(shí)刻禁受著金錢的誘惑和人性貪婪的唆使，稍越雷池半步，必將墮入腐敗的深淵，結(jié)合近年來我市發(fā)生的銀行金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪，總結(jié)如下：

一、銀行金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)和表現(xiàn)形式：

（一）主要特點(diǎn)：

1.職務(wù)犯罪表現(xiàn)形式多樣化。從農(nóng)村信用社發(fā)生的職務(wù)犯罪看，其表現(xiàn)形式是多樣化的。第一、貪污、受賄是農(nóng)村信用社職務(wù)犯罪的主要形式。從查處的案件來看，作案金額越來越大。少則幾十萬，多則幾百萬甚至上千萬。一個(gè)個(gè)尤為的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干墜落為一個(gè)個(gè)大貪官，這是發(fā)人深思的。第二、農(nóng)村信用社工作職務(wù)犯罪另一個(gè)主要表現(xiàn)形式就是失職瀆職，徇私舞弊。一些信合員工，為了徇私情、謀私利、違反規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定發(fā)放的貸款，卻不堅(jiān)持原則，違規(guī)發(fā)放跨區(qū)域貸款、頂名貸款、假名貸款、冒名貸款、化整為零貸款，抵押物價(jià)值高估貸款，甚至該抵押而不抵押，有的還偽造信貸材料、隱瞞真相、弄虛作假，給農(nóng)村信用社加劇信貸風(fēng)險(xiǎn)，造成信貸資金損失。

2.連續(xù)作案時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多。這是農(nóng)村信用社干部職務(wù)犯罪的又一個(gè)顯著特點(diǎn)。涉案人一般都是在行政管理、信貸發(fā)放工作中作文章，多次貪污、受賄或挪用信貸資金和庫款，連續(xù)作案，有些干部職工與借款人長(zhǎng)期勾兌，雙方成了“朋友”，借款人為了不按信貸政策、制度優(yōu)先貸到款，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和信貸人員從中收愛借款人的賄賂。

3.犯罪手段狡猾，隱蔽性強(qiáng)。由于農(nóng)村信用社工作人員在行業(yè)上具有其自身特點(diǎn)，其文化素質(zhì)、社會(huì)地位較高、社會(huì)接觸面較寬，這就決定了一旦這些人從事犯罪活動(dòng)，一般都深思熟慮，考慮周全，作案手段狡猾，在作案過程中和作案后，他們又能巧妙偽裝，積極掩飾，具有極大的隱蔽性和欺騙性。

4、內(nèi)外勾結(jié)，合伙作案增多。犯罪嫌疑人利用審批小額貸款和審核大額貸款的權(quán)力與他人相互勾結(jié)，填寫假貸款合同，套取銀行資金，伙同他人進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。

二、主要表現(xiàn)形式：

(一)監(jiān)守自盜型。具備現(xiàn)金來源和接受現(xiàn)金的便利，打 4

“現(xiàn)金”的主意。

銀行一線工作人員，每天從早到晚都和現(xiàn)金打交道，工作中經(jīng)手的錢和班后自己兜里消費(fèi)的錢反差特別大，環(huán)境的熏染和金錢的誘惑，往往會(huì)使個(gè)別從業(yè)人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重錯(cuò)位，在一定程度上弱化了政治思想上的免疫功能。于是，個(gè)別人在“錢來錢去”中尋機(jī)作案。

案例：

1、如上海某支行出納負(fù)責(zé)人辛某利用職務(wù)之便做陰陽帳，盜用密碼，互劃帳款等手法，使帳款相符、帳面假平，掩蓋庫存余額實(shí)存數(shù)。6年中辛在其崗位，累計(jì)竊取庫房現(xiàn)金256萬元，已被法院無期徒刑。2、2011年因涉嫌挪用公款罪被漢中市檢察院決定逮捕的鎮(zhèn)巴縣農(nóng)行工作人員王曉平、陳小江。2005年8月至2009年3月，王、陳二人分別擔(dān)任鎮(zhèn)巴縣農(nóng)行建興分理處主任和柜員。在此期間，王曉平迷戀上了投注彩票，中過幾次小獎(jiǎng)后，王曉平認(rèn)為“自己的博彩本事大，發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來了”，遂開始較大金額地購買，夢(mèng)想能夠中大獎(jiǎng)。在將自己的幾萬元積蓄買彩票打了水漂后，王曉平心有不甘，便打起了銀行公款的主意，想先用公款買彩票，等中了獎(jiǎng)賺了錢后再還回來。之后幾年間，王曉平利用職務(wù)之便，多次授意下屬陳小江違規(guī)操作，采用偽造虛假支出憑證、空支空轉(zhuǎn)等手段，共挪用公款819.8萬元，全部用于購買彩票。

(二)處心積慮型。具備資金劃撥和業(yè)務(wù)操作的便利，打“票據(jù)”的主意。

銀行業(yè)務(wù)操作流程更換代較快，特別是綜合處理系統(tǒng)和儲(chǔ)蓄處理系統(tǒng)上線后，一些有豐富的計(jì)算機(jī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的員工，在掌握了系統(tǒng)的規(guī)律，找到新系統(tǒng)的漏洞后，就動(dòng)起了邪念，利用自己職務(wù)上的便利，利用銀行操作系統(tǒng)中的漏洞，在“報(bào)單往來”中尋機(jī)作案。

案例：

1、某銀行成都蜀都大道支行營(yíng)業(yè)部?jī)?chǔ)蓄員唐某，利用擔(dān)任銀行營(yíng)業(yè)部?jī)?chǔ)蓄員的職務(wù)之便，在辦理客戶定期轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)時(shí)，采用跳號(hào)開具存單的欺騙方法竊取銀行資金56.3萬元。采用無折強(qiáng)制支取客戶定期“一本通”的方法竊取銀行資金42.4萬元。采用編造儲(chǔ)戶存折的方法竊取銀行資金10萬元，共竊取銀行資金108.8萬元。唐某將以上款項(xiàng)主要用于購房、買車、購臵家具等生活消費(fèi)。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)追回贓款折價(jià)62.2萬元，唐退回贓款22.6萬元。成都市中級(jí)人民法院一審以貪污罪判處被告人唐某有期徒刑13年，并對(duì)其未退回的贓款繼續(xù)予以追繳，退還被害單位。

2、中國工商銀行邯鄲市車站支行郜某在擔(dān)任柜員工期間在為儲(chǔ)戶辦理定期儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)過程中，采取以其本人或他人名義存入小額定期存款等手段，套取空白整存整取定期儲(chǔ)蓄存單，以“打印機(jī)故障，沒打上”為名，用手工填寫取

款手續(xù)，先后私自將儲(chǔ)戶宋某、米某等9人的定期存款9筆共計(jì)23.2萬元提前支取，全部歸個(gè)人使用。最終郜某以挪用公款罪被判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利3年。

(三)權(quán)錢交易型。具備“貸款發(fā)放權(quán)”和參與“三查”的便利，打“回扣”的主意。

隨著世行項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)用，銀行的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)一步趨于完善，貸款操作的安全系數(shù)明顯提高。但由于貸款生效后，貸款資產(chǎn)質(zhì)量在帳面反映存在滯后性，潛在風(fēng)險(xiǎn)形成的最終損失，要在貸款發(fā)放若干年后才能為顯現(xiàn)出來。這樣，給心存僥幸見錢眼開、“胳膊肘往外扭”錄求既得利益的個(gè)別從業(yè)人員，利用其職務(wù)幫助企業(yè)對(duì)付銀行，套取銀行信用。

案例：

1、如某支行信貸員張某負(fù)責(zé)貸前調(diào)查，為企業(yè)貸款二百萬元，放款后的第三天便收受該企業(yè)20萬元。事隔一年半后，張某的腐敗行為才暴露，現(xiàn)已被法院以公司、企業(yè)人員受賄罪，判處有期徒刑8年。

2、原寧夏農(nóng)村信用聯(lián)社副主任于學(xué)文，從２０００年４月至２００３年間，該于指使信用社其他工作人員，違反貸款程序規(guī)定，以直接發(fā)放貸款或調(diào)劑資金等形式，先后向楊自亮、哈忠義、張學(xué)林以及楊自亮所在的寧夏潤(rùn)特醫(yī)療器械有限公司違規(guī)發(fā)放貸款共計(jì)３９１０萬元。法院審理一致認(rèn)為，被告人于學(xué)文的行為已違反了《貸款通則》和《中華

人民共和國商業(yè)銀行法》有關(guān)規(guī)定，屬貸款手續(xù)審查不嚴(yán)、貸款貸前調(diào)查、貸后跟蹤調(diào)查不實(shí)，且違反正常的貸款程序，其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。最終于學(xué)文被判處有期徒刑１２年，并處罰金８萬元。

在我們武穴，就在我們大家身邊也不乏這樣的例子。某行原行長(zhǎng)在任職期間，收受他人賄賂，非法為他人提供農(nóng)業(yè)貸款，目前此案正在審理之中。還有我們的很多一線信貸員在發(fā)放貸款中也存在很多違紀(jì)違法的行為，鑒于對(duì)案件當(dāng)時(shí)人的尊重，在此，我就不具體舉例了。

二、銀行金融職務(wù)犯罪的主要成因

要了解職務(wù)犯罪背后的原因，我們先看兩個(gè)例子：

例一：楊有明

原任職務(wù):新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局局長(zhǎng)(副廳級(jí))，在任職期間,利用職務(wù)之便貪污公款1288.9萬元,受賄546萬元。他在自己的悔過書中寫道：我出生在山東省昌樂縣一個(gè)窮山村,家庭生活極其貧困。從童年一直到上大學(xué)這段時(shí)間,我的生活經(jīng)歷比較復(fù)雜曲折。好多時(shí)候,我都是處于饑餓和沒有衣服穿的困境,看到同齡人基本上都比我的情況要好許多,心里充滿了對(duì)自己的憐憫和對(duì)別人的羨慕。記憶最深的一次,我餓得實(shí)在無法忍受,但可憐的自尊心又不容我去討飯吃,剛好那天是農(nóng)歷鬼節(jié),我悄悄跟著陌生人去上墳。等別人燒完紙走了,我拿起祭祀供品就吃,也不管這些東西能不能吃。

每當(dāng)想起這件留在靈魂深處的事,我心里總有一種說不出的酸楚。我真是窮怕了也餓怕了,那時(shí)最大的心愿就是什么時(shí)候能吃飽飯穿暖衣,我就是世界上最幸福的人了。

從技術(shù)員到工程師,從工程師到大隊(duì)副總工程師,我還跨過許多老工程師直接擔(dān)任了幾個(gè)項(xiàng)目勘探報(bào)告的主筆。為了加強(qiáng)新疆地質(zhì)找礦工作,中國地質(zhì)總局把我調(diào)到新疆有色地質(zhì)勘查局任副總工程師,后來擔(dān)任總工程師。2002年1月,我被任命為新疆有色地質(zhì)勘查局局長(zhǎng)。隨著地位變化,我的思想變了,忘本了,也狂妄了,以至于不擇手段以權(quán)謀私,在犯罪的泥潭里越陷越深。我利用新疆有色地質(zhì)勘查局局長(zhǎng)的職權(quán)為自己謀取私利,最終走上了一條不歸路。探究原因,主要是自己不思上進(jìn),疏于政治學(xué)習(xí),宗旨意識(shí)淡化,價(jià)值觀錯(cuò)位,靈魂扭曲,最終腐敗墮落成被世人唾棄的罪人。本想給下一代創(chuàng)造幸福,沒想到帶給他們痛苦。

例二： 南勇，這個(gè)名字大家可能都不陌生，中國足球貪腐第一案。“一個(gè)當(dāng)年在月光下奮勇滑冰的倔強(qiáng)孩子，一個(gè)以優(yōu)異成績(jī)考上沈陽體院的好學(xué)生，一個(gè)能在35歲成為中直機(jī)關(guān)副司級(jí)人事干部的跨世紀(jì)人才，必定是又紅又專、德藝雙馨的，可他最終作為大貪官落馬。”體育記者李承鵬在分析前足協(xié)第一副主席南勇的墮落經(jīng)歷時(shí)這樣認(rèn)為。事實(shí)上，“道德人”假設(shè)只是“看上去很美麗”。

當(dāng)用一個(gè)局級(jí)單位去管理數(shù)十億的市場(chǎng)，權(quán)力集中在三

兩個(gè)人，腐敗不出現(xiàn)倒是怪事了。壟斷的權(quán)力完全有“能力”讓“道德人”變成瘋狂的經(jīng)濟(jì)人。

南勇這朵惡之花，為什么會(huì)綻開在這個(gè)變化中的時(shí)代？這么多年來，中國足球需要南勇這樣的人，再親手制造了這個(gè)人，再毀滅了這個(gè)人。這么多年來，南勇從一個(gè)部門到另一個(gè)部門，擁兵自重，從當(dāng)初的雛兒變成了“鰲拜”，他的人生其實(shí)就是論證了這樣一個(gè)“需要＋制造＋毀滅”的公式。正是眾多要素的“有效耦合”，才造就了南勇，造就了腐敗，使“中國足球從來都不是足球，它是官商勾結(jié)、黑白兩道、恩怨情仇，是一切，就不是足球”。

他們都曾是國人的驕傲，都是一個(gè)時(shí)代的紅人，從他們的墮落經(jīng)歷中，我們也可以窺見銀行金融腐敗的一斑。結(jié)合我們接觸到的案例分析，銀行金融職務(wù)犯罪的原因主要有一下幾點(diǎn):

（一）主觀追求權(quán)力快感，貪婪欲望膨脹。部分銀行從業(yè)人員貪婪成性，不顧政策、法律的約束，公然把貪污、受賄、挪用、侵占公款作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值目標(biāo)的手段，最終淪為階下囚。如銀行個(gè)別信貸員不能正確認(rèn)識(shí)和處理工作關(guān)系，把銀企關(guān)系混同人情關(guān)系，將手中的權(quán)力同人際交往混淆在一起，最終感情超越原則，抵擋不住“金錢”的誘惑，以至成了企業(yè)的“內(nèi)線”。更有甚者“同企業(yè)穿一條褲子”，幫助企業(yè)對(duì)付銀行，惡意套取銀行資金，并從中撈取好處。

其表現(xiàn)：一是個(gè)別信貸員把正當(dāng)?shù)你y企關(guān)系逐步演變成伙伴關(guān)系;二是由伙伴關(guān)系逐步蛻化成利害關(guān)系。在利益的驅(qū)動(dòng)下，步入腐敗的泥潭。

（二）執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，內(nèi)部管理松散。從銀行行業(yè)大多數(shù)的發(fā)案情況看，多與執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)、內(nèi)部管理松散有直接關(guān)系。由于管理上存有許多漏洞，使犯罪分子有機(jī)可乘，有的單位內(nèi)部存在儲(chǔ)蓄、出納、會(huì)計(jì)、信貸等部門的印鑒、憑證、票據(jù)等保管不嚴(yán)，對(duì)過期作廢的重要憑證不及時(shí)清理，隨意擺放。有的不按規(guī)定管理計(jì)算機(jī)，不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)程，不按保密要求管理使用和定期更換密碼口令。還有的不認(rèn)真執(zhí)行“三查制度”，貸款審批工作，審的只是“文字”材料，批的也只是“簽名”，根本沒有真正“審批”；對(duì)貸款合同的履行情況沒有進(jìn)行回訪考察，貸款實(shí)際去向、用途、還貸情況不能及時(shí)掌握，款貸出后基本處于失控狀態(tài)，管理制度與實(shí)際操作脫節(jié)，導(dǎo)致收回貸款不入賬、自批自貸、截留借款人的貸款等挪用公款案的發(fā)生。儲(chǔ)蓄操作違反制度，存款單據(jù)和款項(xiàng)沒有分開管理，財(cái)務(wù)管理制度不健全，導(dǎo)致收取儲(chǔ)戶存款不入賬貪污案的發(fā)生。

（三）領(lǐng)導(dǎo)袒護(hù)，內(nèi)部降格處理，以退代罰。銀行系統(tǒng)的某些領(lǐng)導(dǎo)出于維護(hù)自身形象和個(gè)人“政績(jī)”等種種原因，對(duì)自己管理的部門和人員違規(guī)違法行為進(jìn)行袒護(hù)，明明是犯罪只將公款追回，而不把案件移交司法機(jī)關(guān)處理。這種內(nèi)部

降格處理，以退還贓款代替刑罰的做法，在某種意義上，縱容、包庇了犯罪，這也是造成銀行系統(tǒng)內(nèi)部案件多發(fā)的原因之一。

（四）不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，使“不合規(guī)矩”成為行規(guī)。

在銀行發(fā)放貸款的過程中，尤其是在周邊經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，一些信貸員為了提升自身業(yè)績(jī)，降低貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，甚至只要認(rèn)為對(duì)方具有還款能力，在沒有任何貸款擔(dān)?；?qū)嵉乜疾斓那闆r下就將貸款發(fā)放下去。一些人也正是利用他們這種心理，給予利益，使得一些意志不堅(jiān)定者被拉下水，一些信貸員明知對(duì)方是貸款去賭博或從事其他活動(dòng)，卻仍然向上提供虛假的考察報(bào)告和擔(dān)保證明，這樣使得大量不良貸款無法收回，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這些明顯不合規(guī)矩的做法，卻成為他們口中“大家都是這樣做的”行規(guī)。

當(dāng)然還有其它諸如對(duì)干部選拔、任用、管理和監(jiān)督不到位等多種原因。

三、如何預(yù)防銀行金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的發(fā)生

職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)現(xiàn)象，不可能完全避免，但是，采取措施防止或盡量減少其發(fā)生，則是可能的，如何抓好預(yù)防呢？個(gè)人認(rèn)為要做好兩個(gè)方面工作：

首先：對(duì)單位而言要做到“循序漸進(jìn)，多管齊下”：

一、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)

加強(qiáng)預(yù)防農(nóng)村信用社職務(wù)犯罪教育，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)犯

罪的“不愿為”。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，組織干部職工學(xué)習(xí)，不斷改善心智模式，努力提升自我素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)由“他律”走向“自律”，由“不敢為、不能為”走向“不愿為”。

1.轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。農(nóng)村信用社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把預(yù)防職務(wù)犯罪拿上議事日程，定期研究，認(rèn)真防范。對(duì)案件防范要有超前意識(shí)，新業(yè)務(wù)出臺(tái)要有相應(yīng)的防范措施。在實(shí)際工作中要克服麻痹思想、放松管理，要教育職工時(shí)?？嚲o風(fēng)險(xiǎn)防范這根弦，堵塞各種漏洞，充分發(fā)揮各級(jí)組織作用，做到群策群防。

2.加大力度，抓好教育。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作》的安排部署，結(jié)合本部門工作實(shí)際，針對(duì)各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作職責(zé)，積極開展信合職業(yè)道德教育，強(qiáng)化紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律作風(fēng)教育。二是對(duì)職工進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，培養(yǎng)職工的優(yōu)秀品質(zhì)，樹立良好的信合隊(duì)伍形象，自覺愛崗敬業(yè)，大力弘揚(yáng)正氣，狠剎不正之風(fēng)。三是開展警示教育。要利用有影響的案例和發(fā)生在本單位的案例適時(shí)對(duì)職工進(jìn)行教育，剖析犯罪原因，深挖思想根源，讓職工從思想上受到教育，吸取教訓(xùn)，讓廣大職工引以為戒，使有不良行為者懸崖勒馬。

3.抓好教育，注重靈活性。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，采取寓教于樂、寓教于管等多種行之有效的教育方式，不斷創(chuàng)新教育的形式和方法，使教育歷久常新，取得最佳效果。

二、形成機(jī)制，夯實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪基礎(chǔ)

當(dāng)前，農(nóng)村信用社加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗的實(shí)施意見》。在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中，提出要建立新機(jī)制，各級(jí)信合系統(tǒng)要結(jié)合各自的工作實(shí)際對(duì)新機(jī)制分別細(xì)化，具有可操作性。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。農(nóng)村信用社“一把手”要對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.建立協(xié)調(diào)工作制度。農(nóng)村信用社要與檢察機(jī)關(guān)按照《關(guān)于做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》精神，制定協(xié)調(diào)制度，明確雙方的職責(zé)，并強(qiáng)化落實(shí)，從源頭上做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

3.建立防范機(jī)制。預(yù)防職務(wù)犯罪工作必須著眼于防范于未然，深入研究新形勢(shì)下農(nóng)村信用社職務(wù)犯罪的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，注意彌補(bǔ)制度的縫隙，從體制、機(jī)制、制度和管理上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。一是堅(jiān)持逐級(jí)簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，規(guī)范職工在工作中的行為，增強(qiáng)監(jiān)督力度。二是堅(jiān)持

信貸審貸分離制，不得違規(guī)放貸，杜絕以貸謀私。三是堅(jiān)持重要崗位輪換制，各重要崗位經(jīng)常輪換，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。四是堅(jiān)持重要物品保管制，農(nóng)村信用社對(duì)重要空白憑證、印章、密押、有價(jià)單證等進(jìn)行重點(diǎn)管理，消除案件隱患。

4.建立監(jiān)督機(jī)制。把監(jiān)督工作貫穿到權(quán)力運(yùn)行的全過程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，要抓好檢查落實(shí)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

三、找準(zhǔn)重點(diǎn)，防范職務(wù)犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)

農(nóng)村信用社按照分級(jí)管理、下管一級(jí)的原則，緊密本單位的實(shí)際，探索總結(jié)預(yù)防職務(wù)犯罪的新舉措和新經(jīng)驗(yàn)。

1.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。信合管理領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力，很容易出現(xiàn)用權(quán)不當(dāng)，以權(quán)謀私，失職瀆職等行為，并可能走向犯罪，因此，凡屬重大決策、干部任免、基建和大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人和少數(shù)人專斷。

2.規(guī)范信貸人員行為?？h聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)信貸人員的管理和教育，社會(huì)上有些人員為了從農(nóng)村信用社貸到款，不擇手段與有權(quán)部門的人拉關(guān)系，甚至不惜重金收買一些意志 15

薄弱的人，成為這些人的俘虜，為他們說話，為他們辦事，放棄信貸原則違規(guī)放貸，形成新的信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.規(guī)范重要崗位人員行為。一是農(nóng)村信用社管理人員經(jīng)常對(duì)出納庫存現(xiàn)金進(jìn)行檢查，防止出納人員貪污、挪用、盜竊庫款。二是農(nóng)村信用社要監(jiān)督會(huì)計(jì)帳務(wù)是否做“五無六相符”，重空管理是否按規(guī)定，有無不嚴(yán)密之處。三是防止計(jì)算機(jī)操作人員利用管理上的漏洞盜取資金，只有通過對(duì)這些重要崗位人員的加強(qiáng)管理檢查督促，才不會(huì)給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

四、加大查處力度，純潔信合干部隊(duì)伍

上級(jí)農(nóng)村信用社要經(jīng)常對(duì)下級(jí)農(nóng)村信用社進(jìn)行檢查監(jiān)督，上級(jí)對(duì)下級(jí)的各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和信貸人員進(jìn)行行為排查，各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)管錢、管帳、管信貸、計(jì)算機(jī)操作等重要崗位人員進(jìn)行排查，稽核檢查力度要加大，不僅加大對(duì)農(nóng)村信用社的帳務(wù)、財(cái)務(wù)、信貸、制度執(zhí)行等方面的稽核，還要加大監(jiān)督各級(jí)、各職能部門對(duì)下級(jí)的監(jiān)督排查是否到位。對(duì)確有問題的，而排查人員未排查出來的，要追究排查人員責(zé)任，對(duì)違章違制違紀(jì)的人員加大行政處罰力度，對(duì)違法人員絕不手軟無條件地移送司法機(jī)關(guān)查處，達(dá)到以政視聽的效果，只 16

有加大違紀(jì)違法案件查處，才能純潔信合干部隊(duì)伍，才能減少和避免事故和案件的發(fā)生。

當(dāng)然我們信用合作聯(lián)社在以上幾方面都已經(jīng)做了很多努力，那么對(duì)預(yù)防對(duì)象個(gè)人而言，我認(rèn)為要算好人生“七筆帳”，提高個(gè)人的拒腐防變能力，這才是避免走上違法犯罪道路的根本。貪廉一念間，榮辱兩重天。我們經(jīng)常做職務(wù)犯罪預(yù)防講座的時(shí)候提到幾個(gè)方面，在座的各位都是從事銀行金融業(yè)的，算賬應(yīng)對(duì)都是行家，那么，請(qǐng)大家一起來銘記著七筆帳：

政治賬－懲貪腐，尚清廉；

按照現(xiàn)行公務(wù)員法和黨員處分條例，一經(jīng)判決有罪哪怕是緩刑，都要被開除公職，黨員還要被開除黨籍。

經(jīng)濟(jì)帳－貪必?zé)o，廉則有；

貪污的家財(cái)再多，到頭來都只是竹籃打水一場(chǎng)空。

名譽(yù)帳－貪則身敗名裂，廉則清名遠(yuǎn)揚(yáng)；

家庭帳－貪致妻離子散，廉可父慈子孝，家宅興旺；

親情帳－貪必眾叛親離，廉可受人敬仰；

自由帳－貪必深陷牢籠，廉可天寬地廣；

健康帳－貪則身心憔悴，廉可無欲則剛；

前人之失，后人鑒之，后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也。為了前途和幸福，為了名譽(yù)和自由，為了家庭和親人，為了健康和自己，請(qǐng)我們每一個(gè)人都能珍惜奮力打拼的昨天，把握充滿誘惑的今天，只有這樣我們才能擁抱無限光輝的明天。

第二篇：信合范文

農(nóng)村信用社發(fā)展方向：商業(yè)化、股份制、全省統(tǒng)一法人。農(nóng)村信用社的企業(yè)精神：敬業(yè)、忠信、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新

農(nóng)村信用社的企業(yè)理念：在經(jīng)營(yíng)上：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心：在服務(wù) 上：一切為了客戶，為了客戶一切：在內(nèi)控上：遵守制度，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督：在機(jī)制上：以人為本，注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。農(nóng)村信用社市場(chǎng)定位：立足社區(qū)，面向“三農(nóng)”，面向中小企業(yè)，面向縣域經(jīng)濟(jì)?！叭r(nóng)”的概念：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶 簡(jiǎn)答農(nóng)村信用社支付結(jié)算原則是什么？恪守信用,履約付款;誰的錢進(jìn)誰的帳,并由誰支配;銀行不墊款。農(nóng)村信用社改革的總體要求：明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)扶持、地方政府負(fù)責(zé) 農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算“五無”：賬務(wù)無積壓、結(jié)算無事故、計(jì)息無差錯(cuò)、計(jì)帳無串戶、存款無透支六相符：賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬表、內(nèi)外賬 資產(chǎn)的定義是什么？農(nóng)村信用社的資產(chǎn)有哪些？資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量并能為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源分。農(nóng)村信用社的資產(chǎn)按其流動(dòng)性可以分為：流動(dòng)資產(chǎn)、中長(zhǎng)期貸款、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)?！稉?dān)保法》規(guī)定的擔(dān)保方式為：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金?！稉?dān)保法》規(guī)定的擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)遵循的原則：平等、自愿、公平、誠實(shí)信用?！段餀?quán)法》規(guī)定的特權(quán)：是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持那些基本規(guī)定?會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持雙人臨柜,錢帳分管;憑證合法,傳遞及時(shí);科目帳戶,使用正確;當(dāng)時(shí)記帳帳折見面;現(xiàn)金收入,先收款后記帳;現(xiàn)金付出,先記帳后付款;轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)先借后貸;他行(社)票據(jù),收妥抵用;有帳有據(jù),帳據(jù)相符;帳表憑證,換人復(fù)核;當(dāng)日結(jié)帳,總分核對(duì);內(nèi)外帳務(wù),定期核對(duì);印、押、證,分管分用;重要單證嚴(yán)格管理;會(huì)計(jì)檔案,完整無損;人員變動(dòng),交接清楚等十六項(xiàng)基本規(guī)定。金融市場(chǎng)的功能。一是有效地動(dòng)員籌集資金；二是合理地分配和引導(dǎo)資金，三是靈活地調(diào)度和轉(zhuǎn)化資金；四是有效地實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控 儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)核算的基本要求是什么？答：

（一）錢帳分管，帳要復(fù)核，款要復(fù)點(diǎn)；

（二）帳折見面，當(dāng)時(shí)記帳；

（三）雙線核對(duì)，軋對(duì)平衡，總分相符；

（四）當(dāng)日結(jié)帳，及時(shí)報(bào)帳；

（五）單、證分別專人保管；

（六）嚴(yán)格執(zhí)行出納制度，貫徹雙人管庫，雙人守庫，雙人押運(yùn)的原則；

（七）嚴(yán)格執(zhí)行交接制度；

（八）定期通打各種儲(chǔ)蓄分戶帳，并與總帳核對(duì)。儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守哪些基本規(guī)定？答：

（一）儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，必須遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、這儲(chǔ)戶保密”的原則；

（二）儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間營(yíng)業(yè)，不得擅自停業(yè)或縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間；

（三）儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證儲(chǔ)蓄存款本金和利息的支付，不得違反規(guī)定拒絕支付儲(chǔ)蓄存款本金和利息；

（四）儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不得使用不正當(dāng)手段吸收儲(chǔ)蓄存款；

（五）儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行統(tǒng)一的利率政策，不得擅自變動(dòng)利率。

什么叫會(huì)計(jì)憑證?答：會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、按一定格式編制的據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的書面證明。用來記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，作為記賬根據(jù)的書面證明

儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)憑證有哪些基本要素？答:儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)憑證應(yīng)具備下列基本要素：

（一）業(yè)務(wù)發(fā)生的日期；

（二）會(huì)計(jì)科目及分類；

（三）帳號(hào)、戶名；

（四）人民幣符號(hào)及大小寫金額；

（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)情況摘要及附件張數(shù)；

（六）憑印支取的儲(chǔ)戶印簽及是否憑密碼支??；

（七）信用社有關(guān)業(yè)務(wù)公章及經(jīng)辦人員印章。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是什么？答：根據(jù)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)提出的新要求，深化農(nóng)村信用社改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為宗旨，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，加快農(nóng)村信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增加收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)必須堅(jiān)持哪些原則？答：做好深化改革試點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則：（1）必須堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的原則。（2）要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。（3）要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取向進(jìn)行改革。（4）堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮各方面積極性。中國人民銀行履行下列職責(zé)

（一）依法制定和執(zhí)行貨幣政策

（二）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；

（三）按照規(guī)定審批、監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)；

（四）按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場(chǎng)；

（五）發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章；

（六）持有、管理、經(jīng)營(yíng)國家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備；

（七）經(jīng)理國庫；

（八）維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（九）負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)；

（十）作為國家的中央銀行，從事有關(guān)的國際金融活動(dòng)；

（十一）國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

金融 是指貨幣資金的融通和信用活動(dòng)的總稱，它泛指一切與貨幣流通、信用和資金運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴，是指一個(gè)國家或幾個(gè)國家與地區(qū)的全部或大部分金融指標(biāo)（如：短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)）的急劇、短暫和超周期的惡化。

貨幣是固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，是商品交換過程發(fā)展的必然產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。它具有價(jià)值尺牘，流通手段，支付手段，貯藏手段和世界貨幣五項(xiàng)職能。貨幣的本質(zhì)是一般等價(jià)物。

公文有哪10種：決定，決議，批復(fù)，通知，通報(bào)，通告，請(qǐng)示，報(bào)告，函，會(huì)議記錄

和諧社會(huì)的特征：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧發(fā)展 新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主

什么是基礎(chǔ)貨幣？基礎(chǔ)貨幣是流通中的通貨與銀行體系的儲(chǔ)備（存款準(zhǔn)備金）之總和。

我國目前的基礎(chǔ)貨幣包括哪些內(nèi)容？我國目前的基礎(chǔ)貨幣包括：流通中的現(xiàn)鈔，企業(yè)單位活期存款，農(nóng)村存款，機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)殘酷，企業(yè)定期存款，自籌基本建設(shè)存款，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款，其他存款，銀行準(zhǔn)備金。解釋“借貸記賬法”。借貸記賬法是復(fù)式記賬法的一種，通常又全稱為借貸復(fù)式記賬法。它是以“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”為理論依據(jù)，以“借”和“貸”為記賬符號(hào)，以“有借必有貸，借貸必相等”為記賬規(guī)則的一種復(fù)式記賬法。

什么叫會(huì)計(jì)憑證？答：會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、按一定格式編制的據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的書面證明。用來記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，作為記賬根據(jù)的書面證明 商業(yè)銀行主要有哪些中間業(yè)務(wù)？1結(jié)算業(yè)務(wù) 2承兌業(yè)務(wù)3代理業(yè)務(wù)4信托業(yè)務(wù)5租賃業(yè)務(wù)6咨詢及其他業(yè)務(wù) 貸款的主要分類有哪些？（1）按期限分：短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款；（2）按貸款方式分：信用貸款、擔(dān)保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)貸款三種，擔(dān)保貸款又可分為保證貸款、抵押貸款和質(zhì)押貸款；（3）按貸款的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分：自營(yíng)貸款、委托貸款和特定貸款三種。

貸款操作的一般程序（1）貸款申請(qǐng)（2）貸款調(diào)查（3）貸款審批（4）簽訂借款合同（5）貸款發(fā)放（6）貸后檢查（7）貸款歸還 農(nóng)戶小額信用貸款客戶應(yīng)具備以下條件：（1）居住在信用社的營(yíng)業(yè)區(qū)域之內(nèi)；（2）具有完全民事行為能力，資信良好；（3）從事土地耕作或者其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源；（4）具備清償貸款本息的能力。

農(nóng)村信用社為什么必須堅(jiān)持發(fā)展至上，一切管理行為服從于發(fā)展的需要？（1）農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主力軍，必須堅(jiān)持商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。追求股東和社員價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益。（2）必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。即在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。通過堅(jiān)持在優(yōu)化增量中，積極地化解歷史的包袱和資產(chǎn)質(zhì)量不高的困難。（3）在發(fā)展中兼顧社會(huì)效益。追求社會(huì)效益和自身經(jīng)濟(jì)效益最佳配合的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。當(dāng)前主要是為農(nóng)服務(wù)與提高自身效益要很好地統(tǒng)一起來。在不斷拓展商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)下，堅(jiān)持不斷探索綜合價(jià)值最大化的發(fā)展模式。

發(fā)展中國家貨幣金融發(fā)展的特征1貨幣化程度低2金融體系呈二元結(jié)構(gòu)3金融市場(chǎng)落后4政府對(duì)金融實(shí)行過渡干預(yù)，對(duì)金融活動(dòng)做出種種限制金融市場(chǎng)的管理手段？㈠依法實(shí)施金融監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)必須接受國家金融管理當(dāng)局的監(jiān)管，金融監(jiān)管必須依法進(jìn)行。㈡運(yùn)用金融稽核手段實(shí)施金融監(jiān)管。金融稽核，是中央銀行或監(jiān)管當(dāng)局根據(jù)國家規(guī)定的稽核職責(zé)，對(duì)金融業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的檢查和監(jiān)督。㈢“四結(jié)合”的監(jiān)管方法⒈現(xiàn)場(chǎng)稽核與非現(xiàn)場(chǎng)稽核相結(jié)合⒉定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合⒊全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合⒋外部監(jiān)管與內(nèi)部自律相結(jié)合。

試述銀行在國民經(jīng)濟(jì)中的地位①四大中心，即信貸、現(xiàn)金、結(jié)算和外匯收支中心②資金活動(dòng)的總樞紐③國民經(jīng)濟(jì)各部門聯(lián)系的紐帶④國民經(jīng)濟(jì)體系的神經(jīng)中樞 金融風(fēng)險(xiǎn)的種類有哪些1信用風(fēng)險(xiǎn)2國家風(fēng)險(xiǎn)3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)4利率風(fēng)險(xiǎn)5流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)6操作風(fēng)險(xiǎn)7法律風(fēng)險(xiǎn)8聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn) 我國利率的決定與影響因素有哪些1利潤(rùn)率的平均水平2資金的供求關(guān)系3物價(jià)變動(dòng)的幅度4國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境5政策性因素

金融工具的基本特征是什么？不同發(fā)行方式下的發(fā)行價(jià)格有哪些形式？ 金融工具一般具有期限性，流動(dòng)性，風(fēng)險(xiǎn)性和收益性的特征。金融工具的發(fā)行價(jià)格可分為兩類：直接發(fā)行方式下的發(fā)行價(jià)格和間接發(fā)行方式下的發(fā)行價(jià)格。前者包括平價(jià)發(fā)行、折價(jià)發(fā)行和溢價(jià)發(fā)行。后者包括中介機(jī)構(gòu)的承銷價(jià)格或中標(biāo)價(jià)格，投資者的認(rèn)購價(jià)格 試述影響貨幣流通速度的因素①商品流通速度②產(chǎn)銷地區(qū)的距離交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r③經(jīng)濟(jì)管理體制、商品組織和擺布是否合理④生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)、供、銷是否銜接⑤人口數(shù)量⑥信用機(jī)構(gòu)的發(fā)展和信用機(jī)構(gòu)的完善程度

貨幣乘數(shù)及其影響因素貨幣乘數(shù)是貨幣供給擴(kuò)展的倍數(shù)。乘數(shù)的大小決定了貨幣供給擴(kuò)展能力的大小。而貨幣乘數(shù)的大小又有以下四個(gè)因素決定的：(1)現(xiàn)金比率(2)超額準(zhǔn)備金率(3)法定準(zhǔn)備金率(4)定期存款與活期存款之間的比率。

什么是信用以及各種信用形式的特點(diǎn)？（1）經(jīng)濟(jì)范疇中的信用主要指借貸活動(dòng)，以收回為條件的付出，或以歸還為義務(wù)的取得，償還性和支付利息是它的基本特征。（2）信用主要包括：①商業(yè)信用：是指工商企業(yè)在買賣商品時(shí)，以商品形式提供的信用。商業(yè)信用包含了兩種行為：商品買賣行為和借貸行為。商業(yè)票據(jù)是商業(yè)信用工具，它是提供商業(yè)信用的債權(quán)人，為保證自己對(duì)債務(wù)的索取權(quán)而掌握的一種書面?zhèn)鶛?quán)憑證。②銀行信用：是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)以貨幣形態(tài)提供的信用。與商業(yè)信用不同，銀行信用屬于間接信用。它有三個(gè)特點(diǎn)：第一，銀行信用的資金來源于社會(huì)各部門的暫時(shí)閑置資金，銀行通過吸收存款的方式將它們集聚為巨額的可貸資金，因而銀行所貸放的是社會(huì)資金，可以達(dá)到巨額的規(guī)模。銀行信用是以貨幣形態(tài)提供的信用，它既獨(dú)立于商品買賣活動(dòng)，又有廣泛的授信對(duì)象。第三、銀行信用提供的貸款方式具有相對(duì)靈活性，期限可長(zhǎng)可短。在我國，銀行信用一直占主導(dǎo)地位，從總體上看，目前銀行信用仍然是我國最主要的信用形式。③政府信用：是指以政府為一方的借貸活動(dòng)，即政府作為債權(quán)人或債務(wù)人的信用。我國充分運(yùn)用了政府信用的形式。主要是發(fā)行國債。④個(gè)人信用：主要包括消費(fèi)信用，它是企業(yè)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者個(gè)人提供的用于生活消費(fèi)的信用。形式有賒銷、分期付款、消費(fèi)信貸。⑥國際信用，指一切跨國的借貸關(guān)系、借貸活動(dòng)。具體形式有：出口信貸、國際商業(yè)銀行貸款、政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu)貸款、國際資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)、國際租賃和直接投資等。

第三篇：預(yù)防近視眼講座

預(yù)防近視眼講座

吳麗紅

預(yù)防近視眼方法:

(1)自幼養(yǎng)成良好的讀寫習(xí)慣、讀書寫字姿勢(shì)端正，眼睛離書本距離30厘米左右，桌椅高度適合兒童身高。不趴著、躺著、行走、乘車時(shí)閱讀。避免讀距過近或不斷變化使眼的調(diào)節(jié)負(fù)荷加重，引起疲勞。

(2)減少連續(xù)近距離工作時(shí)間。讀書寫字30-40分鐘，應(yīng)當(dāng)休息或遠(yuǎn)望10分鐘左右，看電視、電腦操作、讀琴譜等了不宜連續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間，適當(dāng)?shù)膽敉饣顒?dòng)和遠(yuǎn)眺對(duì)兒童少年視力保護(hù)十分重要。

(3)學(xué)習(xí)環(huán)境要合理采光照明：光線自左前方來，光線均勻、穩(wěn)定、柔和、無刺眼的反光，不在昏暗的路燈下或強(qiáng)烈的陽光下讀書，照明不合理會(huì)加重眼的負(fù)擔(dān)，引起疲勞和視力下降。

(4)增強(qiáng)體質(zhì)：糾正兒童偏食，鼓勵(lì)多做戶外活動(dòng)，防治眼部及全身疾病，提高健康水平。

(5)定期檢查視力，一旦視力下降，要及時(shí)診斷，正確處理。

1、堅(jiān)持每天讓孩子練習(xí)轉(zhuǎn)眼球20下

2、枸杞--補(bǔ)腎明目

枸杞是一種強(qiáng)壯藥，古人曾認(rèn)為是一種能使人常生不老的藥，中醫(yī)認(rèn)為它能增強(qiáng)肝、腎功能，增加體液。適用于虛勞、腰痛、膝痛、頭暈、頭痛等癥狀。

冬季進(jìn)補(bǔ)建議服用方法是做粥：枸杞子20克、米60克、雞蛋一個(gè)，蔥一棵。將枸杞子磨成粉，與3杯水一起倒入煎鍋，煎到水量減半為止。把米先在涼水浸泡 30分鐘，倒入鍋內(nèi)，與枸杞子一起開始煮粥，熄火的同時(shí)放入雞蛋與蔥花，攪拌后即可食用。本品滋陰補(bǔ)腎，養(yǎng)肝明目，而且具有良好的減肥效果

3、多吃香菜

香菜雖是多種蔬菜的“配角”，但專家介紹它的保健和藥用價(jià)值不可忽視。香菜所含有的物質(zhì)，可起到清熱解表，防治蕁麻疹和止癢的作用。有研究資料證明，由于香菜含有多種維生素，它的清內(nèi)熱功能，對(duì)提高視力、減少眼疾具有很明顯的作用，因此，建議人們常吃點(diǎn)香菜，以利清熱解表提高視力。

4、菊花養(yǎng)眼

對(duì)于經(jīng)常要面對(duì)黑板的同學(xué)來說，眼睛的健康會(huì)受到很大的威脅。有的人為了滋潤(rùn)干澀的眼睛，在睡前喝大量的水，但第二天早上，眼睛就會(huì)發(fā)腫。這里我們給朋友們介紹一個(gè)流傳于民間的方法，既可以有效地護(hù)眼又能避免眼部浮腫帶來的尷尬-用干凈的棉花蘸菊花水涂在眼睛四周，就能很快消除浮腫。

菊花對(duì)治療眼睛干澀、疲勞、視力模糊有很好的療效，中國自古就知道菊花能養(yǎng)護(hù)眼睛。因此，除了涂抹眼睛外，您平常不妨經(jīng)常泡些菊花茶喝，若每天能喝三四杯菊花茶，不僅能使眼睛疲勞癥狀消失，對(duì)恢復(fù)視力也有幫助。菊花的種類有很多，不懂門道的人常會(huì)選擇花朵白皙且大的菊花，其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū)，真正上選的應(yīng)是花朵又小又丑且顏色泛黃的。喝菊花茶最好不要另加茶葉，只將干燥后的菊花泡水或煮開來喝便可。冬天熱飲，夏天冰飲口味均很不錯(cuò)。

預(yù)防近視眼方法指導(dǎo)

一、轉(zhuǎn)眼法

選一安靜場(chǎng)所，或坐或站，全身放松，清除雜念，二目睜開，頭頸不動(dòng)，獨(dú)轉(zhuǎn)眼球。先將眼睛凝視正下方，緩慢轉(zhuǎn)至左方，再轉(zhuǎn)至凝視正上方，至右方，最后回到 凝視正下方，這樣，先順時(shí)針轉(zhuǎn)9圈。再讓眼睛由凝視下方，轉(zhuǎn)至右方，至上方，至左方，再回到下方，這樣，再逆時(shí)針方向轉(zhuǎn)6圈?？偣沧?次。每次轉(zhuǎn)動(dòng)，眼球 都應(yīng)盡可能地達(dá)到極限。這種轉(zhuǎn)眼法可以鍛煉眼肌，改善營(yíng)養(yǎng)，使眼靈活自如，炯炯有神。

二、眼呼吸凝神法

選空氣清新處，或坐或立，全身放松，二目平視前方，徐徐將氣吸足，眼睛隨之睜大，稍停片刻，然后將氣徐徐呼出，眼睛也隨之慢慢微閉，連續(xù)做9次。

三、熨眼法

此法最好坐著做，全身放松，閉上雙眼，然后快速相互摩擦兩掌，使之生熱，趁熱用雙手捂住雙眼，熱散后兩手猛然拿開，兩眼也同時(shí)用勁一睜，如此3～5次，能促進(jìn)眼睛血液循環(huán)，增進(jìn)新陳代謝。

四、洗眼法

先將臉盆消毒后，倒入溫水，調(diào)節(jié)好水溫，把臉放入水里，在水中睜開眼睛，使眼球上下左右各移動(dòng)9次，然后再順時(shí)針、逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)9次。剛開始，水進(jìn)入眼 里，眼睛難受無比，但隨著眼球的轉(zhuǎn)動(dòng)，眼睛會(huì)慢慢覺得非常舒服。在做這一動(dòng)作時(shí)，若感到呼吸困難，不妨從臉盆中抬起臉來，在外深呼吸一下。此法，能洗去眼 中的有害物質(zhì)和灰塵，還對(duì)輕度白內(nèi)障有效，并能改善散光、遠(yuǎn)視、近視的屈光不正程度。

第四篇：水痘預(yù)防講座

老師們、同學(xué)們：

大家早上好！

這幾天，我們學(xué)校的幾名學(xué)生患了一種傳染病，叫水痘。

水痘多見于我們少年兒童，具有高度的傳染性，容易造成小區(qū)域的流行，不過治愈后可獲終身免疫。

水痘一年四季都可發(fā)病，其中以冬春季為多。水痘傳染性極強(qiáng)，病人是唯一的傳染源，主要通過唾液、飛沫傳染，也可因?yàn)榻佑|水痘病毒污染的衣服、玩具、用具等而得病。

水痘的潛伏期為10至21天，平均14天。發(fā)病前癥狀：輕微發(fā)燒、不適、食欲欠佳

水痘發(fā)病過程是首先患者身上出現(xiàn)小紅點(diǎn)，由胸部、腹部，再擴(kuò)展至全身。小紅點(diǎn)變大，成為有液體的水泡。一兩天后，水泡破裂、結(jié)成硬殼或疙瘩。新的小紅點(diǎn)再次在同一位置上出現(xiàn)，重復(fù)同一過程。十至十四天後，紅點(diǎn)脫落，完全康復(fù)，不會(huì)留有疤痕。

水痘通常屬較溫和的病，不會(huì)引起嚴(yán)重的并發(fā)癥，但是，免疫功能低下，繼發(fā)嚴(yán)重細(xì)菌感染的水痘患者，新生兒水痘或播散性水痘肺炎、水痘腦炎等嚴(yán)重病例，病死率可高達(dá)5%～25%。水痘腦炎的幸存者還可能會(huì)留下精神異常、智力遲鈍、癲癇發(fā)作等后遺癥。而且，成年人如果患水痘，病情往往較嚴(yán)重，發(fā)燒溫度較高、頭痛、肌肉疼痛等。

知道了水痘的表現(xiàn)及危害后，我們又該怎么做呢？首先得了水痘的患者應(yīng)采取隔離措施，并及時(shí)到醫(yī)院接受檢查、治療；水痘患者患病期間最好不要吃辛辣、油膩食物，宜多飲開水，多食新鮮的水果和蔬菜，以補(bǔ)充體內(nèi)的維生素。已經(jīng)與患兒有過接觸的孩子，可服用板藍(lán)根沖劑，每天一包，連服3—5天，有一定的預(yù)防效果。

水痘應(yīng)該如何護(hù)理？

水痘的患者應(yīng)進(jìn)行隔離。隔離應(yīng)持續(xù)到所有皰疹干燥結(jié)痂時(shí)為止。還要避免用手抓破痘疹，要做好止癢、注意消毒與清潔：對(duì)接觸水痘皰疹液的衣服、被褥、毛巾、敷料、玩具、餐具等，根據(jù)情況分別采取洗、曬、燙、煮、燒消毒，且不與健康人共用。同時(shí)還要勤換衣被，保持皮膚清潔。

日常生活中我們也要做好預(yù)防：首先養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手，以免傳染病交叉感染。(2)學(xué)校教室內(nèi)要經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)環(huán)境整潔。(3)疾病流行期間應(yīng)盡量不到公共娛樂場(chǎng)所去玩，要遠(yuǎn)離傳染源，不去病人家串門，以防接觸傳染。

第五篇：預(yù)防艾滋病講座

馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)中學(xué)開展預(yù)防艾滋病、結(jié)核病防治知識(shí)專題講座

馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)中學(xué)

吳正國

（2018年9月19日）

為有效積極推動(dòng)我校健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，我校于9月19日下午在學(xué)校操場(chǎng)開展了預(yù)防艾滋病、結(jié)核病防治知識(shí)專題講座。本次講座特邀馬關(guān)縣疾病預(yù)防控制中心的醫(yī)生主講，全校師生1000余人參加了本次活動(dòng)。

本次講座從國內(nèi)外艾滋病、結(jié)核病基本情況介紹開始，涵蓋了常見艾滋病及結(jié)核病知識(shí)問題，從艾滋病的科學(xué)解釋及傳播途徑、艾滋病的流行現(xiàn)狀及危害、結(jié)核病防治知識(shí)等方面進(jìn)行了全面的解讀。告誡同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中要潔身自愛，遠(yuǎn)離惡習(xí)。本次講座旨在提高同學(xué)們防控艾滋病、結(jié)核病的意識(shí)，幫助學(xué)生樹立正確的生命價(jià)值觀和性道德觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，從而不斷推動(dòng)學(xué)校健康教育工作的發(fā)展。

活動(dòng)中，主講醫(yī)生結(jié)合我縣我地實(shí)際，通過身邊鮮活的案例幫助同學(xué)們正確認(rèn)識(shí)艾滋病與健康的關(guān)系，學(xué)生印象深刻，受益匪淺。不僅拓寬了學(xué)生的視野，解開了學(xué)生心中的種種疑惑，也大大加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)青春期生理知識(shí)的認(rèn)識(shí)，為學(xué)生正視青春期自身身心的變化起到了良好的引導(dǎo)作用，從而有效促進(jìn)了學(xué)生健康成長(zhǎng)，快樂學(xué)習(xí)。