第一篇：項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則 第一條
為規(guī)范和強化集團公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，夯實集團公司安全生產(chǎn)基礎，保護職工和工人在生產(chǎn)勞動中的安 全和健康，預防各類事故的發(fā)生，促進集團公司施工生產(chǎn)的順利 進行，特制定本辦法。第二條
本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關規(guī)定，結合項
目經(jīng)理部的特點制定，適用于集團公司各項目經(jīng)理部。各分子公 司可參照本辦法制定本單位項目經(jīng)理部管理辦法及實施細則。第三條
項目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層，是安全生產(chǎn)
管理的基本單元，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立健 全安全生產(chǎn)管理體系，把安全生產(chǎn)切實納入項目經(jīng)理部管理的正 常運行機制，把安全生產(chǎn)始終貫穿于工程施工的全過程。第四條
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系指以工程項目為對
象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以安全無事故為目標，以維護企 業(yè)、項目、分包單位及相關方權益為目的，按照工程項目的內(nèi)在 規(guī)律和特點，通過建立健全組織保障、制度保障、經(jīng)濟保障、技 術保障等措施，對工程全過程的安全施工生產(chǎn)進行有效的計劃、實施、檢查、改進的管理活動。第五條
項目經(jīng)理部經(jīng)理為集團公司法定代表人的委托人，是本單位安全生產(chǎn)第一責任者，對本單位的安全生產(chǎn)負全面領導 責任。
第二章 安全生產(chǎn)目標管理 第六條
每年年初（或新開工程入場前），集團公司安全生
產(chǎn)委員會對項目經(jīng)理部下達年度安全生產(chǎn)目標、指標，集團公司 黨政領導與各項目經(jīng)理部黨政領導簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任 書。第七條
項目經(jīng)理部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制把集團公司下
發(fā)的安全生產(chǎn)目標進行分解，形成不同崗位上的安全指標，并定 期對崗位指標完成情況進行考核。第八條
安全生產(chǎn)指標形成后，項目經(jīng)理部必須根據(jù)分解情 況同項目員工簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀。第九條
項目經(jīng)理部有權對本項目的安全生產(chǎn)情況實施獎 懲，并與員工工資獎金分配、評選先進個人掛鉤。第三章 安全管理組織機構及職責 第十條
項目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)
領導小組為項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理的主體，由項目經(jīng)理任組 長，總工程師、工程經(jīng)理、安全主任（或安全員）任副組長，土 建、臨電、臨水、機械、消防保衛(wèi)、材料及其他相關專業(yè)負責人 任組員。第十一條
項目經(jīng)理部必須設立與施工規(guī)模相適應的安全
生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構和專職安全生產(chǎn)管理人員?；疽笕缦拢?建筑面積在5 萬平米（含）以上，必須成立安全室，并設置 安全主任，專職安全生產(chǎn)管理人員（含安全主任）不低于3 人； 建筑面積在5 萬平米以下，必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員 1～2 人；
專職安全生產(chǎn)管理人員中必須至少有一名為與集團公司勞 動人事部簽訂一年以上勞動合同的人員。第十二條
安全生產(chǎn)管理人員的任職要求： 安全主任任職需具備以下四項條件：
一、為與集團公司勞動人事部簽訂一年以上勞動合同的人 員；
二、大專以上學歷或從事安全專業(yè)工作8 年以上；
三、具有國家注冊安全工程師資格或安全員上崗證書；
四、經(jīng)集團公司勞動人事部及安全環(huán)保部安全生產(chǎn)考核合 格；
其他專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員必須具有安全員上崗證書 且經(jīng)過安全生產(chǎn)考核合格。第十三條
項目經(jīng)理部聘用臨時工為項目經(jīng)理部專職安全
管理人員時，必須與之簽訂合法勞動合同，明確其安全管理責任。第十四條
安全生產(chǎn)領導小組正、副組長職責 具體見第四章內(nèi)容。第十五條 安全室職責
一、負責監(jiān)督國家、北京市、總公司和集團公司的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、規(guī)章制度和各項要求在本單位的貫徹執(zhí)行；
二、負責研究相關法規(guī)的要求，制定項目經(jīng)理部對建設單位、對分包單位的安全管理規(guī)定，最大限度減少項目安全管理的風 險；
三、負責組織對本單位施工現(xiàn)場土建、機械、臨電、消防保衛(wèi) 等專項的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，留存檢查記錄，并負責對 存在的安全隱患跟蹤驗證，確保整改到位；
安全生產(chǎn)情況包括現(xiàn)場人的行為、現(xiàn)場防護設施等物的狀 態(tài)、環(huán)境因素等安全生產(chǎn)的各項內(nèi)容。
四、負責組織對本單位管理人員及施工人員進行各類安全教 育；
五、負責對本單位特殊工種進行有效管理；
六、負責組織同建設單位、監(jiān)理單位、分包單位等相關方簽 訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書；
七、負責對勞動保護（或安全防護）用品和防護設施、設備 的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督、檢查、驗收，堅決杜絕不合格品投入使用；
八、協(xié)助總工程師對重要分項工程的安全防護措施進行驗 收，負責其他分項工程的組織驗收；
九、協(xié)助工程經(jīng)理組織實施集團公司或政府部門要求開展的 各類安全生產(chǎn)、文明施工活動；
十、協(xié)助項目經(jīng)理如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡事 故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，寫出事故 報告；
十一、對上級檢查中提出的安全問題負責督促、協(xié)助相關人 員整改落實到位。第四章 安全生產(chǎn)責任制 第十六條
項目經(jīng)理部必須建立健全各職能部門及各類人
員的安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領導小組正、副組長 職責由集團公司制定，組員及其他人員職責由項目經(jīng)理部按崗 位、分工自行制定。
本辦法中各人員職責為必須履行職責，各項目經(jīng)理部可根據(jù) 本單位管理特點對本辦法中的職責給予補充。第十七條
項目經(jīng)理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責為：
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，落實集團 公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；
二、根據(jù)集團公司相關規(guī)章制度，建立、健全本單位安全生 產(chǎn)管理體系；
三、正確處理好安全與進度、安全與成本的關系，“堅持安 全第一”的原則，把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程；
四、保證使用的分包單位資質(zhì)滿足法律法規(guī)要求，具備安全 管理能力；保證與分包單位簽訂的合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書合 法有效，責任明確；
分包單位指與項目經(jīng)理部簽訂合同的勞務分包、專業(yè)承包、設備租賃、設備安裝等單位（下同）。
五、保證用于安全生產(chǎn)所必須的各項費用（安全生產(chǎn)技術措 施費，安全生產(chǎn)教育培訓費，安全活動組織宣傳費，其他安全生 產(chǎn)費用等）的有效投入；
六、保證選用的各類安全防護設施及材料滿足相關標準要 求，保證工作人員的勞動保護用品的發(fā)放；
七、保證本單位施工組織設計、各類施工方案、安全技術交 底等各類安全技術措施齊全有效；
八、保證本單位各類安全生產(chǎn)檢查的效果，及時消除事故隱 患；
九、保證對職工及分包單位工人的各類教育落到實處；
十、本單位發(fā)生傷亡事故時，必須做到迅速搶救傷員，妥善 保護現(xiàn)場，及時向上級報告事故真實情況，并配合有關部門進行 事故調(diào)查，認真落實防范措施。
十一、法律、法規(guī)、集團公司的其他要求。第十八條
項目經(jīng)理部總工程師對本單位的安全生產(chǎn)工作 負技術領導責任，其安全生產(chǎn)職責是：
一、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準；
二、負責主持編寫項目施工組織設計、施工方案中的安全技 術措施，保證安全技術措施滿足安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準的要 求，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；
三、負責組織技術部門土建、水、電等專業(yè)工程師根據(jù)施工 部位、環(huán)境條件及時編寫安全管理各專項內(nèi)容的安全技術交底并 簽發(fā)，保證安全技術交底滿足安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準的要求； 安全管理各專項內(nèi)容指土建、臨電、機械、消防等與安全生 產(chǎn)密切相關的專業(yè)。
安全技術交底必須早于或與下達施工任務同時進行。安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操 作規(guī)程、安全注意事項等，必須做到有針對性。
四、負責主持對重要分項工程涉及到的安全防護設施和設備 的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用； 重要分部分項工程指基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。（下同）具體目錄見 集團公司技術部相關文件。
五、負責組織對新技術、新工藝、新設備、新產(chǎn)品、新材料 相應的安全技術措施和安全操作工藝、要求在項目經(jīng)理部的培訓 學習，組織“五新”項目使用前上崗人員的安全技術知識教育培 訓；
六、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技 術方面提出整改意見和辦法予以消除；
七、積極主動參與各項安全技術措施、安全技術交底的實施 檢查工作；
八、協(xié)助工程經(jīng)理組織實施政府部門或集團公司要求開展的 各類安全生產(chǎn)、文明施工活動；
九、本單位發(fā)生傷亡事故時，參加、配合傷亡事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施和改進意見。第十 九 條 工程經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：
一、協(xié)助項目經(jīng)理做好對分包隊伍的使用管理，負責督促分 包單位建立健全安全管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；
二、負責及時組織人力、物力落實各項安全技術措施（包括 安全技術交底），確保施工現(xiàn)場做法與安全技術交底相一致； 人力主要指項目經(jīng)理部履行“實施”職能的人員，如項目土 建工長、機械管理員、公安干警、水（電）負責人、分包單位管理人 員等。
三、負責及時組織人力、物力消除安全管理人員或其他人員 發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患；
四、負責組織實施政府部門或集團公司要求開展的各類安全 生產(chǎn)、文明施工活動；
五、支持安全主任（或安全員）對分包單位開展安全教育、培訓、考核；
六、積極主動參與各項安全技術措施編制、安全監(jiān)督檢查工 作；確保在具備安全技術交底的前提下，組織施工生產(chǎn)；
七、正確處理生產(chǎn)與安全的關系，在確保安全的前提下組織 生產(chǎn)；
八、本單位發(fā)生事故時，迅速組織搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場，參加、配合傷亡事故的調(diào)查、處理。第二十條
安全主任安全生產(chǎn)職責（5 萬平米以下項目由專 職安全生產(chǎn)管理人員履行本崗位職責）：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、北京市、總公司和集團公司的安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和其他要求；
二、負責按照相關規(guī)定組織對本單位管理人員、施工人員的 各類安全教育、培訓、考核；
三、負責研究相關法律法規(guī)的要求，研究、擬定項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定；負責組織同各相關單位簽訂安全生產(chǎn)管 理協(xié)議書；
四、負責對土建、機械、臨電、消防、保衛(wèi)各類安全隱患（人 的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等）進行監(jiān) 督檢查。對于人的不安全行為立即給予制止，對于物的不安全狀 態(tài)、環(huán)境的不安全因素督促并協(xié)助工程室整改，并對整改結果給 予跟蹤驗證；
人的不安全行為主要指施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動 紀律等現(xiàn)象；物的不安全狀態(tài)主要指施工現(xiàn)場防護措施損壞、缺 失等現(xiàn)象；環(huán)境的不安全因素主要指大風、雨雪天氣或作業(yè)場所 照明不足等，給安全生產(chǎn)帶來難度的現(xiàn)象。（三者具體解釋可見 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》）。
五、負責組織健全符合標準的文明安全施工內(nèi)業(yè)資料臺賬；
六、負責對本單位特殊工種進行統(tǒng)一管理；
七、負責根據(jù)每月施工進度，制定本單位每月安全管理工作 計劃，并組織有關部門共同實施；
八、負責每周組織本單位管理人員及下屬分包單位主要管理 人員召開安全工作例會?？偨Y、講評本周安全生產(chǎn)、文明施工情 況，通報施工現(xiàn)場存在的違章作業(yè)和事故隱患及處理情況；
九、負責對本單位安全防護用具（勞保用品、安全防護用品 和防護設施設備等）的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，對不符合標準的安全 防護用具堅決不允許使用；
十、負責根據(jù)項目經(jīng)理部有關規(guī)定，對存在嚴重違章作業(yè)的 個人、重大安全隱患的分包單位給予處理；
十一、協(xié)助項目經(jīng)理如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡 事故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，寫出事 故報告。第二十一條
專職安全生產(chǎn)管理員安全生產(chǎn)職責：
一、負責對本單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查；
二、負責根據(jù)相關規(guī)定及技術部門下發(fā)的安全交底，每工作 日對施工場界內(nèi)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，保留檢查記錄；對 施工現(xiàn)場存在的人的不安全行為隱患立即給予制止；對施工現(xiàn)場 存在的物的不安全狀態(tài)隱患及時向安全主任和工程經(jīng)理匯報；
三、負責旁站監(jiān)督土方施工安全、各類架子搭設、拆除，大 型設備安裝、拆除，交叉施工、密集人員施工等工作；
四、負責審定、辦理現(xiàn)場電氣焊、防水工等明火作業(yè)人員的 動火手續(xù)，并實地檢查，消除火險隱患；
五、協(xié)助安全主任實施對本單位管理人員、施工人員的各類 安全教育、培訓、考核；
六、如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡事故。第二十二條
其他管理人員共同安全生產(chǎn)職責：
對于施工現(xiàn)場存在的游動吸煙、不正確佩戴安全帽、作業(yè)面 嬉笑打鬧、高處作業(yè)不系掛安全帶等明顯違規(guī)現(xiàn)象，項目經(jīng)理部 所有管理人員都負有當即制止的責任。第五章 管理流程及要求 第二十三條
項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場開展安全管理時，應根
據(jù)“計劃—實施—監(jiān)督檢查”的流程要求進行?？偣こ處熂凹夹g 人員主要履行“計劃”職能，工程經(jīng)理及工長主要履行“實施” 職能，安全主任及和安全員主要履行“監(jiān)督檢查”職能。第二十四條
入場之初，項目經(jīng)理部總工程師主持技術人員
編寫項目施工組織設計、專項施工方案中的安全技術措施。第二十五條
總工應對技術人員按照安全管理專項內(nèi)容（土
建、機械、臨電、消防）進行分工，分別負責安全管理各專項內(nèi) 容的技術工作。專項負責人根據(jù)施組、方案及相關標準、規(guī)程編 制安全技術交底，同時提請用料計劃，安全技術交底報總工程師 審核簽發(fā)。第二十六條
材料負責人根據(jù)專業(yè)技術人員提供的用料計 劃及時采購合格材料進場。第二十七條
安全技術交底經(jīng)總工程師簽發(fā)后，由交底編制
人負責，交至工程、安全部門負責人、分包單位負責人及特殊工 種，交底接收人分別在交底上簽字、接收、留存。對特種工下發(fā)的交底，所有特種工（架子工、起重信號工、電工、電氣焊工等）必須在交底上簽字，安全室留存交底備查。對于分包單位非特種工人員，交底下發(fā)到該類人員的現(xiàn)場負 責人（必須有本單位法人委托書），并讓其簽字確認，安全室留 存交底備查。同時，安全室監(jiān)督分包單位現(xiàn)場負責人必須將交底 繼續(xù)向下屬相關班組人員進行交底，相關班組的所有工人均必須 在交底上簽字，安全室留存交底備查。第二十八條
涉及安全生產(chǎn)的材料進場后，項目經(jīng)理部安全
主任（或安全員）、提請計劃的技術人員、材料負責人員必須聯(lián) 合對進場材料進行驗證，履行驗收手續(xù)；分包單位自行采購涉及 安全生產(chǎn)的材料，由項目經(jīng)理部在合同或相關規(guī)定中明確管理要 求，不符合安全管理要求的材料嚴禁使用。第二十九條
工程經(jīng)理應對工程室人員按照安全管理專項
內(nèi)容（土建、機械、臨電、消防、保衛(wèi)）進行分工，專項負責人 組織分包單位落實安全技術交底的各項要求，并根據(jù)現(xiàn)場實際情 況完善、細化安全技術交底。第三十條
重要分項工程的安全防護措施落實完成后，總工
程師組織方案編寫人員、工程經(jīng)理、安全主任（或安全員）、所需 材料采購人員等相關人員對其進行驗收，其他分項工程由安全主任（或安全員）組織上述人員進行驗收。安全主任（或安全員）留 存驗收記錄。第三十一條
安全主任（或安全員）接收安全技術交底后，對安全技術交底及其他各項安全技術措施落實的持續(xù)有效性進 行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。
發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患，安全主任或安全員必 須當場制止；
發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患，安全主任（或安全員）必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，若向工 程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時，安全主任（或安全員）必須及 時書面向項目經(jīng)理反映。第三十二條 工程經(jīng)理對安全主任（或安全員）反饋的安全 隱患，必須馬上組織人力、物力整改消除。第三十三條
安全主任或安全員對安全隱患的整改情況進 行跟蹤檢查。第三十四條
項目經(jīng)理對上述崗位、部門履行安全職責情況進
行監(jiān)督。對安全主任（或安全員）反映的隱患情況必須及時進行 解決，對上述崗位難以解決的問題，給予協(xié)助解決。第三十五條
對于施工現(xiàn)場始終難以解決的安全隱患，項目經(jīng)
理、安全主任（或安全員）必須及時書面向集團公司安全管理部 門反映。第三十六條
項目經(jīng)理應以安全檢查存在的問題為切入點，根據(jù)職責分工及管理流程要求，追查相關人員履行各自崗位職責 情況，適時獎懲，保證安全生產(chǎn)管理流程不斷完善、順暢運行。第六章 監(jiān)督檢查制度 第三十七條
項目經(jīng)理部必須建立定期安全檢查制度，特別
要明確工程安全防范的重點部位和危險工序的檢查方式和方法。第三十八條 安全生產(chǎn)檢查人員實施安全檢查時，必須嚴格 執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和相關標準。京內(nèi)施工的項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場進行檢查時，必須根據(jù)北 京市《建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi) 消防標準》（以下簡稱四個標準）及集團公司文明安全施工管理 規(guī)章制度要求進行。
京外項目經(jīng)理部現(xiàn)場檢查時，應首先執(zhí)行國家和地方安全管 理要求，把集團公司安全管理的相關標準作為補充。第三十九條
項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須每天進行
現(xiàn)場安全檢查，履行“監(jiān)督檢查”職能，同時必須留存檢查記錄。安全生產(chǎn)領導小組成員，應每天分別對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡 視檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決和匯報。第四十條
項目經(jīng)理部周檢：由安全生產(chǎn)領導小組副組長成
員（總工、工程經(jīng)理或安全主任）帶隊，安全生產(chǎn)領導小組成員 參加，每周對本施工現(xiàn)場進行至少一次綜合檢查，安全主任（或 安全員）留存綜合檢查記錄。第四十一條
項目經(jīng)理部月檢查：由安全生產(chǎn)領導小組組長
（即項目經(jīng)理）帶隊、項目安全生產(chǎn)領導小組所有成員參加，每 月對施工現(xiàn)場進行至少一次安全生產(chǎn)綜合檢查，分別留存專項檢 查記錄，安全主任（或安全員）留存綜合檢查記錄。第四十二條
工程復工前安全檢查：長期停工后開工、長假
后復工等工程，在開工、復工前由項目經(jīng)理帶隊，本單位有關部 門、人員參加，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查驗收，確認合格 方可開工，安全主任（或安全員）留存檢查記錄。第四十三條
項目經(jīng)理部應通過有效地開展“安全月”、“百
日安全無事故”等活動，積極推動施工現(xiàn)場規(guī)范化生產(chǎn)。第四十四條
安全生產(chǎn)檢查人員檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的人的
不安全行為必須當即制止，對物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因 素應在保證不發(fā)生安全事故前提下，一至兩天內(nèi)全部排除，重大 安全隱患排除前或無法排除的隱患，作業(yè)人員必須從危險區(qū)域內(nèi) 撤出或者暫時停止施工。第七章 安全例會制度 第四十五條
工程經(jīng)理和安全主任（或安全員）必須每周至
少組織一次安全生產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)領導小組成員及分包單位現(xiàn)場負 責人必須參加，研究解決項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場各類安全隱患。安全主 任（或安全員）留存會議記錄。第四十六條 項目經(jīng)理必須每月至少組織召開一次安全生
產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)領導小組成員、分包單位現(xiàn)場負責人及單位負 責人必須參加，評價安全生產(chǎn)體系運行情況及研究解決安全生產(chǎn) 中的重大問題，安全主任（或安全員）留存會議記錄。第四十七條
針對施工現(xiàn)場存在的安全管理的專項內(nèi)容，安全
主任（或安全員）應定期組織召開專項安全生產(chǎn)例會，研究解決 現(xiàn)場專項安全隱患。
第八章 分包單位的安全管理 第四十八條
項目經(jīng)理部在對分包單位進行管理時，必須分
清總包、分包的安全管理的法律責任，在滿足法規(guī)要求的前提下，同分包單位簽訂施工合同及安全管理協(xié)議書，以書面形式明確各 自的安全生產(chǎn)方面的責任。第四十九條
項目經(jīng)理部必須把安全管理作為項目經(jīng)理部
管理的重要內(nèi)容，根據(jù)相關法規(guī)、合同、協(xié)議的要求，制定可行 的分包單位安全管理辦法。第五十條
項目經(jīng)理部應該通過加強對分包單位的管理，不
斷督促分包單位建立健全自身安全管理體系，提高自身安全管理 能力。第五十一條
項目經(jīng)理部選用分包單位時，必須嚴格遵守國
家和集團公司相關規(guī)定，嚴格審查分包單位企業(yè)法人資格、企業(yè) 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場負責人的單位法 人授權委托書、現(xiàn)場負責人及安全員的“安全生產(chǎn)考核合格證 書”。第五十二條
各項目經(jīng)理部必須嚴格貫徹執(zhí)行國家法律、法
規(guī)，對分包單位的工人視同內(nèi)部員工一樣管理，工程開工后，應 對現(xiàn)場所有施工人員進行登記，建立入場務工人員臺帳，并根據(jù) 工人流動情況每月更新一次。
分包單位有特種作業(yè)內(nèi)容的，必須提供相應有效的特種作業(yè) 操作證，由項目安全主任（或安全員）負責統(tǒng)計造冊并留存原件（正證和副證）以備查驗。凡特種作業(yè)無操作證的一律不準上崗，否則按嚴重違章作業(yè)對項目進行處罰。第五十三條
施工現(xiàn)場的分包單位必須有健全的安全管理
組織和安全生產(chǎn)管理辦法，現(xiàn)場分包單位施工人員50 人以下的，應當設置1 名專職安全生產(chǎn)管理人員；50 人-200 人的，應設2 名專職安全生產(chǎn)管理人員；200 人以上的，應設3 名以上專職安 全生產(chǎn)管理人員。第五十四條 新進入施工場區(qū)的分包單位施工人員必須接受
三級安全教育，項目經(jīng)理部專職安全員對施工隊級、班組級安全 教育實施監(jiān)督檢查。三級安全教育培訓后應進行考核。
一、項目經(jīng)理部級安全教育：施工人員進場三天內(nèi)，由安全 主任（或安全員）負責組織，項目經(jīng)理部工程、技術、消防、后 勤管理人員協(xié)助實施。安全培訓教育不得少于2 學時。
二、分包單位級（隊級）安全教育：施工人員進場七天內(nèi)，由分包單位隊長負責組織，分包單位專職或兼職安全員負責實 施。項目經(jīng)理部安全室進行監(jiān)督，安全培訓教育不得少于1 學時。
三、班組級安全教育：由分包單位班組長在施工人員上崗作 業(yè)前負責組織實施。安全培訓教育時間根據(jù)工種確定。第五十五條
分包單位特種作業(yè)人員上崗前，由項目經(jīng)理部 安全主任（或安全員）組織進行安全教育。第五十六條
工程施工過程中，項目經(jīng)理部必須每月對分包單
位作業(yè)人員至少進行一次日常安全教育，安全教育可采取放電影教 學片、放安全教育光盤或錄像帶等多樣化的教育手段，切實保證 教育效果，每次安全教育時間不得少于2 學時。第五十七條
工人每天上崗前，分包單位班組長必須針對當
天的任務，結合安全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況 及本班組人員的技術素質(zhì)、安全意識、自我保護意識有針對性的 進行班前安全教育活動，提出具體注意事項。
分包單位班前安全教育活動情況由各單位安全主任（或安全 員）負責監(jiān)督檢查。第五十八條
參加三級教育的所有人員必須在教育記錄上
簽字，教育記錄要注明教育時間，教育完畢后，新入場人員（指 初次到本現(xiàn)場務工的人員）必須經(jīng)考試合格后方可上崗；安全考 試要求盡量采用閉卷，由本人簽字，如本人確實不會寫字，需他 人代寫時本人必須簽字蓋章。第五十九條
對外部勞務的其他管理要求按照集團公司相 關文件規(guī)定執(zhí)行。第九章 事故報告和處理 第六十條
在施工過程中，分包單位的工人發(fā)生傷亡事故由
項目經(jīng)理部如實統(tǒng)計上報。具體要求見集團公司《生產(chǎn)安全事故 報告與處理制度》。第十章 附 則 第六十一條
本辦法未盡事宜按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行，本 — 21 — 辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時，按新頒規(guī) 定執(zhí)行。第六十二條
本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題，由集團公司 安全環(huán)保管理部負責解釋。第六十三條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇：項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
中鐵十八局集團有限公司 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條
為強化企業(yè)工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，夯實施工現(xiàn)場的安全基礎，保護環(huán)境質(zhì)量，保障廣大員工在施工過程中的人身安全和健康，預防各類事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)順利進行，特制定本辦法。
第二條
本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關規(guī)定，結合工程項目經(jīng)理部的特點和實際而制定，適用于各子(分)公司、集團公司各工程項目經(jīng)理部。各子公司可參照本辦法制定實施細則，各分公司、集團公司工程項目部按照本辦法執(zhí)行。本辦法未盡事宜按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條
項目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層，是安全生產(chǎn)管理的基本單元，必須把安全生產(chǎn)切實納入工程項目經(jīng)理部管理的正常運行機制。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以項目經(jīng)理負責制為中心，以生產(chǎn)經(jīng)營責任制為基礎，以安全生產(chǎn)包保責任制為手段，以健全和完善的工程項目安全標準化管理為保證，促進工程項目經(jīng)理部的安全管理工作規(guī)范化、標準化、科學化。
第四條
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系指以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以安全無事故為標準，以促進施工安全生產(chǎn)為目的，按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點，對保障工程項目全過程的安全施工生產(chǎn)進行行之有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動。
第五條
項目經(jīng)理部必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)始終貫穿于項目施工的全過程。
第六條
項目經(jīng)理部是企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理和指揮中心，在項目施工生產(chǎn)過程中，必須健全安全生產(chǎn)約束機制，完善安全生產(chǎn)保障體系，采取先進、科學的安全施工技術，依靠科技進步，科學組織，防治結合，搞好現(xiàn)場安全控制，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標。
第二章項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標管理
第七條
項目經(jīng)理部要杜絕員工因工(非因工)傷亡事故；杜絕因我方責任造成的交通亡人事故，杜絕易燃易爆物品爆炸事故；杜絕重大火災事故；防止危爆物品丟失、被盜、被搶；杜絕外部勞務因工死亡事故。年員工重傷率控制在0.05％以下，年員工負傷率控制在5％以下。
第八條
項目經(jīng)理部要依據(jù)國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，為員工(民工)提供必要的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，積極推廣先進的安全防護設施，堅持文明施工，安全生產(chǎn)，避免事故，減少職業(yè)病危害。
第九條
項目經(jīng)理部要把安全生產(chǎn)目標逐級分解到工程隊和班組；逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀，做到橫向到部門(人員)，縱向到班組直至員工的安全管理網(wǎng)絡，一級抓一級，層層抓落實，定期量化考核，年終總結評比，確保獎罰兌現(xiàn)。
第十條
項目經(jīng)理部有權對本工程項目的安全生產(chǎn)實施獎懲，獎懲時要把安全生產(chǎn)目標同項目(工序)承包經(jīng)營、領導目標責任制結合起來，作為考核責任人業(yè)績的重要內(nèi)容，并與員工工資獎金分配、評選先進單位、先進班組和先進個人掛鉤，對達不到規(guī)定指標者行使一票否決權。
第三章 項目經(jīng)理部安全管理組織機構
第十一條
項目經(jīng)理部須設立與施工規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)機構和安全技術人員。配備專(兼)職安全監(jiān)察干部；工程隊配備專職安全員；班、組配義務安全員。具體負責工程項目施工安全的日常管理工作，并自覺接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。
第十二條
為強化工程項目施工安全生產(chǎn)管理，項目經(jīng)理部須成立安全生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理任 組長，其他成員由黨政工團和有關部(室)負責人組成。其任務是：定期召開安全生產(chǎn)會議，擬定項目部安全生產(chǎn)制度與措施，分析項目安全生產(chǎn)形勢，總結和布置安全生產(chǎn)工作，組織安全教育學習，開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十三條
安監(jiān)人員必須由具備多年現(xiàn)場施工經(jīng)驗，堅持原則，責任心強并經(jīng)過安全管理培訓并取得上崗證的員工擔任。工程項目經(jīng)理部安監(jiān)干部必須專司其職，不得兼職，其工作不得隨意調(diào)動；工程隊、班(組)專(兼)職安全員，由子、分公司組織考核，名單報集團公司備案，并由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)安全檢查證。
第四章
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制
第十四條
項目經(jīng)理部必須落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級領導和職能部門的安全生產(chǎn)責任，建立起嚴密的、有效的、各司其職、各負其責、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
第十五條
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任：項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對總經(jīng)理(經(jīng)理)負責，是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任者和管理者，對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面責任。其安全生產(chǎn)責任是：
1、認真貫徹執(zhí)行國家《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)及上級的規(guī)定，執(zhí)行企業(yè)的各項決議和規(guī)章制度。
2、嚴格履行工程項目承包經(jīng)營合同，認真制定工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標準、措施、目標和安全規(guī)則，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素。積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高施工安全水平。
3、堅持把安全管理作為項目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時進行。
4、充分發(fā)揮項目經(jīng)理部安全管理機構的作用，定期組織安全生產(chǎn)檢查，研究和加強對事故隱患的整治。按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費，努力改善施工現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境。
5、依據(jù)工程任務特點，科學編制施工安全措施。正確處理好安全與進度、安全與效益的關系，堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實。
6、負責組織項目經(jīng)理部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面的意見和建議，總結推廣科學管理經(jīng)驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。
7、加強對項目部專(兼)職安全員和班(組)的領導，經(jīng)常聽取匯報，積極支持他們開展工作。
8、對因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔刑事責任。
第十六條 項目經(jīng)理部黨委(支部)書記的安全生產(chǎn)責任：
1、協(xié)助項目部經(jīng)理，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行上級的各項安全管理規(guī)定，積極支持和指導職能部門和安監(jiān)人員的工作。
2、負責政治思想教育和安全教育工作，充分發(fā)揮廣大黨員干部在安全生產(chǎn)工作中的骨干作用。及時掌握員工在施工過程中的思想動態(tài)，解決員工的思想問題，消除后顧之憂，不斷提高員工的安全意識。
3、組織廣大干部群眾在施工現(xiàn)場開展
“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“黨員安全監(jiān)督崗”等活動，宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進典型，積極維護員工勞動保護權益。
4、認真做好勞動保護宣傳工作，教育各級干部克服官僚主義和瀆職行為，對因政治思想工作不力：解決思想矛盾不及時而發(fā)生的員工傷亡事故承擔領導責任。
第十七條
項目經(jīng)理部總工程師(技術負責人)的安全生產(chǎn)責任：
1、在項目經(jīng)理部經(jīng)理、黨委(支部)書記的領導下，貫徹落實上級的有關安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術工作，并對本項目安全生產(chǎn)技術工作負責任。
2、參加編制審定安全技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負責處理和解決施工現(xiàn)場的安全技術問題。
3、在工程項目開工前及重要工序施工前，必須對有關人員進行安全技術交底。
4、組織安全技術培訓，積極推廣應用安全生產(chǎn)新技術，在使用“四新”技術時，必須制定相應的安全技術措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術問題，對重大事故隱患的預防和整改提出技術措施和技術方案。
5、組織并參加本項目的安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命的重大事故隱患有權停止施工，以確保員工的人身安全。
6、參加員工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的職工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。
第十八條
項目經(jīng)理部安全監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)責任：
1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、標準，并依法監(jiān)察督促落實。
2、負責本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、措施的制定，按規(guī)定編制安全技術措施經(jīng)費計劃。監(jiān)督檢查安全技術措施項目的實施；參加審核工程施工方案，對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權制止投入使用。
3、負責監(jiān)督檢查本項目的勞動安全、人身安全、機械設備和汽車運輸安全，以及防塵防毒工作。
4、堅持“安全第一，預防為主”的方針，秉公執(zhí)法，對危及員工生命安全與健康的作業(yè)，有權令其停工，并依法發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》和《安全監(jiān)察指令書》，責令限期整改。對存在重大事故隱患單位有權處以1000—5000元罰款，對責任者處以 500－1000元罰款。
5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓。組織安全生產(chǎn)競賽評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。
6、參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作，并對事故責任者提出處理意見；禁止弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔責任。
第十九條
工程隊長的安全生產(chǎn)責任：
按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
(班)組長安全生產(chǎn)責任：
按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條
施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任：
按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十八條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 專(兼)職安全員的安全生產(chǎn)責任：
按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十九條規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
項目經(jīng)理部有關部門安全生產(chǎn)責任：
1、工程管理部門：根據(jù)工程項目特點和合同要求，負責編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。規(guī)范施工作業(yè)秩序，選定安全可靠的施工方法，文明施工。組織科技攻關，積極推行“四新”技術，推廣安全生產(chǎn)新技術。認真檢查安全措施執(zhí)行情況，參加安全大檢查，提出事故隱患整改方案，在進度與安全發(fā)生矛盾時要把安全放在第一位，參加傷亡事故的調(diào)查處理。
對于下列特殊施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。
(1)鐵路營業(yè)線(復線、既有線)及公鐵立交橋架梁作業(yè)；
(2)爆破施工作業(yè)；
(3)基礎施工和地下工程施工；
(4)垂直運輸機械設備飛架設機具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè)；
(5)建筑物和構筑物的拆除：
(6)施工臨時用電；
(7)其他危險作業(yè)。
2、設備運輸物資部門：負責制定設備安全操作規(guī)程、細則及物資管理規(guī)定，負責對物資管理人員，機械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓工作，負責機械車輛和設備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負責汽車運輸安全的管理；負責采購供應符合設計標準和安全技術規(guī)范的物資和器材，嚴格對危險品的請領、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機械設備和交通運輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。
3、計劃經(jīng)營、財務部門：計劃部門負責在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)計劃：財務部門按照有關規(guī)定和實際需要，安排安全技術措施經(jīng)費和勞保費用，做到?？顚Ｓ?。
4、綜合辦公室：協(xié)助有關部門組織員工的安全技術培訓工作。組織對新工人、特殊工種、外部勞務進行崗前安全教育培訓。定期對作業(yè)場所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進行監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。
5、公安部門：負責對本項目施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)，制定消防和易燃易爆等危險品的安全管理制度并對落實情況進行監(jiān)督檢查。配合上級機關或有關單位對重木安全責任事故、重大火災事故進行調(diào)查及對涉案責任人刑事責任的追究。
6、工會組織：根據(jù)國家規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責，監(jiān)督行政領導實施安全生產(chǎn)法規(guī)，發(fā)現(xiàn)行政領導違章指揮、強令職工違反勞動保護法規(guī)的行為，有權抵制。負責組織“五比”勞動競賽活動，廣泛發(fā)動群眾，開展群眾性的監(jiān)督檢查。參加事故的調(diào)查和處理工作。
7、共青團組織：負責開展“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各種安全生產(chǎn)活動。
第五章項目經(jīng)理部安全教育和安全檢查
第二十四條
項目經(jīng)理部必須建立安全教育和培訓制度，按照有關規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃；集團公司項目每月、工程隊每周進行一次安全教育；擔負重、難點工程的施工單位要堅持每周一次安全教育制度。對采用新設備、新技術、新工藝、新材料及調(diào)換工種和特殊工種人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。
第二十五條
加強對各級干部、管理人員的教育培訓，尤其是要加強對班(組)長的教育培訓，確立“安全第一，預防為主”的指導思想，通過有效地開展“安全月”、“安全生產(chǎn)周”、“安全在我心中”等活動，推動施工現(xiàn)場教育培訓經(jīng)?；⑷罕娀椭贫然?。
第二十六條
強化施工現(xiàn)場的安全宣傳教育。隧道、大橋、房建等施工現(xiàn)場應設立醒目的安全標語口號，各員工住地應設立板報和安全揭示牌。
第二十七條
加強施工現(xiàn)場的安全管理，各作業(yè)場所、庫房要設立安全警示牌和安全標志。施工現(xiàn)場的孔、洞、口、坎、井以及建筑物臨邊，應設置圍檔、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。
第二十八條
建立健全安全檢查制度。要堅持集團公司項目每月、工程隊每周、班組每日安全檢查制度。同時要堅持“三工”安全制度，經(jīng)常組織群眾開展“五查”活動，推動作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
第二十九條
建立施工開、復工前安全檢查驗收制度。由工程項目經(jīng)理部安監(jiān)人員會同有關部門，對即將開、復工項目進行全面的安全檢查驗收，確認合格方可開工。檢查驗收內(nèi)容主要包括：施工組織設計是否有安全措施；施工機械設備是否有安全防護裝置；安全防護設施是否符合安全要求；施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓；施工方案是否進行技術交底；施工安全責任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預防措施等。
第三十條
建立健全內(nèi)業(yè)資料的管理制度。工程項目經(jīng)理部應按照有關規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術資料應設專人管理，做到及時、完整歸檔。
第六章 項目經(jīng)理部外部勞務安全管理
第三十一條
外部勞務安全管理按照公司安質(zhì)[2002]70號文《中鐵十八局集團有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》及公司安質(zhì)[2002]258號文《中鐵十八局集團有限公司外部勞務安全管理辦法》執(zhí)行。
第三十二條
各工程項目經(jīng)理部使用民工(農(nóng)民合同工、臨時工、計劃外用工)必須嚴格貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，視同內(nèi)部員工一樣管理。在施工過程中，民工發(fā)生傷亡事故由使用單位如實統(tǒng)計上報，影響使用單位的安全成績，并按規(guī)定予以罰款。
第三十三條
分包工程，必須堅持標準，嚴格資質(zhì)審查。分包隊伍必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全合格證，“三證”齊全。項目經(jīng)理部與分包隊伍簽訂合法的施工合同，其承包合同中必須明確雙方對安全生產(chǎn)所承擔的義務和責任，嚴禁以包代管，包而不管。對民工隊伍的安全監(jiān)督管理必須納入項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任制。
第七章
事故報告和處理
第三十四條
項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，認真、嚴肅、實事求是地做好職工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第三十五條
事故快報。凡發(fā)生員工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故，從事故發(fā)生之日起，必須在十二小時內(nèi)上報到集團公司主管部門。凡發(fā)生交通、非因工以及外包隊民工死亡事故和因我方責任造成的鐵路行車大事故，按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第三十四條款規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條
事故調(diào)查處理報告。發(fā)生員工輕傷事故，由項目經(jīng)理部調(diào)查處理結案，報集團公司備案。發(fā)生員工重傷事故，由子公司安質(zhì)部門會同集團公司項目部經(jīng)理部調(diào)查處理結案。發(fā)生員工死亡事故，由集團公司、子公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，集團公司批復結案。發(fā)生三人以上重大員工傷亡事故，按國務院302號令規(guī)定的程序和權限進行調(diào)查處理。項目經(jīng)理部對員工亡人事故無權擅自處理，嚴禁瞞報事故。
第三十七條
事故調(diào)查或統(tǒng)計報告是國家安全生產(chǎn)法規(guī)，項目經(jīng)理部應實事求是向上級機關報告事故，不得隱瞞事故，阻礙和干涉事故的調(diào)查。對員工傷亡事故調(diào)查處理報告要實事求是，本著“三不放過”的原則，秉公執(zhí)法；對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)，要追究項目經(jīng)理和有關人員的責任，并視情節(jié)，．嚴肅處理。
第八章
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任狀獎懲兌現(xiàn)
第三十八條
依據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》．，結合項目經(jīng)理部安全管理實際，為健全項目經(jīng)理部制約機制，增強項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)風險意識和責任意識，實行項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任狀獎懲制度。
第三十九條
各級領導、各級安監(jiān)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，認真進行審查和考核。對弄虛作假、隱瞞事故的項目經(jīng)理部，一經(jīng)查出，除按規(guī)定罰款外，還要追究領導和當事人責任，并予通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章
附則
第四十條
本辦法自二00二年六月日起實施。原局安質(zhì)[1995)106號文《工程項目經(jīng)理部安全管理辦法》同時廢止。
第四十一條
本辦法與國家、上級和行業(yè)新頒規(guī)定相矛盾時，按新頒規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條
本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題，由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
第三篇：北京分公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
中鐵建設集團有限公司北京分公司 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范和強化分公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，夯實分公司安全生產(chǎn)基礎，保護職工和工人在生產(chǎn)勞動中的安全和健康，預防各類事故的發(fā)生，促進分公司施工生產(chǎn)的順利進行，特制定本辦法。
第二條 本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關規(guī)定，結合項目經(jīng)理部的特點制定，適用于分公司各項目經(jīng)理部。
第三條 項目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層，是安全生產(chǎn)管理的基本單元，必須認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，把安全生產(chǎn)切實納入項目經(jīng)理部管理的正常運行機制，把安全生產(chǎn)始終貫穿于工程施工的全過程。
第四條 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系指以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以安全無事故為目標，以維護企業(yè)、項目、分包單位及相關方權益為目的，按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點，通過建立健全組織保障、制度保障、經(jīng)濟保障、技術保障等措施，對工程全過程的安全施工生產(chǎn)進行有效的計劃、實施、檢查、改進的管理活動。
第五條 項目經(jīng)理部經(jīng)理為集團公司法定代表人的委托人，是本單位安全生產(chǎn)第一責任者，對本單位的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
第二章 安全生產(chǎn)目標管理
第六條 每年年初（或新開工程入場前），分公司安全生產(chǎn)委員會對項目經(jīng)理部下達安全生產(chǎn)目標、指標，分公司黨政領導與各項目經(jīng)理部黨政領導簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。
第七條 項目經(jīng)理部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制把分公司下發(fā)的 安全生產(chǎn)目標進行分解，形成不同崗位上的安全指標，并定期對崗位指標完成情況進行考核。
第八條 安全生產(chǎn)指標形成后，項目經(jīng)理部必須根據(jù)分解情況，制定項目經(jīng)理部各級人員安全生產(chǎn)責任制，相關人員簽字確認。
第九條 項目經(jīng)理部有權對本項目的安全生產(chǎn)情況實施獎懲，并與員工工資獎金分配、評選先進個人掛鉤。
第三章 安全管理組織機構及職責
第十條 項目經(jīng)理部必須成立安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)領導小組為項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理的主體，由項目經(jīng)理任組長，總工程師、工程經(jīng)理、安全主任（或安全員）任副組長，土建、臨電、臨水、機械、消防保衛(wèi)、材料及其他相關專業(yè)負責人任組員。
第十一條 項目經(jīng)理部必須設立與施工規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構和專職安全生產(chǎn)管理人員?；疽笕缦拢?/p>
建筑面積在5萬平米（含）以上，必須成立安全室，并設臵安全主任，專職安全生產(chǎn)管理人員（含安全主任）不低于3人；
建筑面積在1～5萬平米，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不少于2人；
建筑面積在1萬平米以下，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不少于1人。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員的任職要求： 安全主任任職需具備以下四項條件：
一、為與集團公司或分公司簽訂一年以上勞動合同的人員；
二、大專以上學歷或從事安全專業(yè)工作8年以上；
三、具有國家注冊安全工程師資格或安全員上崗證書；
四、經(jīng)分公司工程部安全生產(chǎn)考核合格；
其他專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員必須具有安全員上崗證書且經(jīng)過安全生產(chǎn)考核合格。
第十三條 項目經(jīng)理部聘用臨時工為項目經(jīng)理部專職安全管 理人員時，必須與之簽訂合法勞動合同，明確其安全管理責任。
第十四條 安全生產(chǎn)領導小組組長、副組長職責 具體見第四章內(nèi)容。第十五條 安全室職責
一、負責監(jiān)督國家、北京市、股份公司、集團公司和分公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和各項要求在本單位的貫徹執(zhí)行；
二、負責研究相關法規(guī)的要求，制定項目經(jīng)理部對建設單位、對分包單位的安全管理規(guī)定，最大限度減少項目安全管理的風險；
三、負責組織對本單位施工現(xiàn)場土建、機械、臨電、消防保衛(wèi)等專項的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，留存檢查記錄，并負責對存在的安全隱患跟蹤驗證，確保整改到位；
安全生產(chǎn)情況包括現(xiàn)場人的行為、現(xiàn)場防護設施等物的狀態(tài)、環(huán)境因素等安全生產(chǎn)的各項內(nèi)容。
四、負責組織對本單位管理人員及施工人員進行各類安全教育；
五、負責對本單位特殊工種進行有效管理；
六、負責組織同建設單位、監(jiān)理單位、分包單位等相關方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書；
七、負責對勞動保護（或安全防護）用品和防護設施、設備的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督、檢查、驗收，堅決杜絕不合格品投入使用；
八、協(xié)助項目部總工程師對危險性較大分部分項工程的安全防護措施進行驗收，負責組織其他分項工程的防護驗收；
九、協(xié)助工程經(jīng)理組織實施分公司或政府部門要求開展的各類安全生產(chǎn)、文明施工活動；
十、協(xié)助項目經(jīng)理如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡事故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，編寫事故報告；
十一、對上級檢查中提出的安全問題負責督促、協(xié)助相關人員整改落實到位。
第四章 安全生產(chǎn)責任制 第十六條
項目經(jīng)理部必須建立健全各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領導小組組長、副組長職責由分公司制定，組員及其他人員職責由項目經(jīng)理部按崗位、分工自行制定。
本辦法中各人員職責為必須履行職責，各項目經(jīng)理部可根據(jù)本單位管理特點對本辦法中的職責給予補充。
第十七條 項目經(jīng)理部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責為：
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，落實分公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；
二、根據(jù)分公司相關規(guī)章制度，建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理體系；
三、正確處理好安全與進度、安全與成本的關系，“堅持安全第一”的原則，把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程；
四、保證使用的分包單位資質(zhì)滿足法律法規(guī)要求，具備安全管理能力；保證與分包單位簽訂的合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議書合法有效，責任明確；
五、保證用于安全生產(chǎn)所必須的各項費用（安全生產(chǎn)技術措施費，安全生產(chǎn)教育培訓費，安全活動組織宣傳費，其他安全生產(chǎn)費用等）的有效投入；
六、保證選用的各類安全防護設施及材料滿足相關標準要求，保證工作人員的勞動保護用品的發(fā)放；
七、保證本單位施工組織設計、各類施工方案、安全技術交底等各類安全技術措施齊全有效；
八、保證本單位各類安全生產(chǎn)檢查的效果，及時消除事故隱患；
九、保證對職工及分包單位工人的各類教育落到實處；
十、本單位發(fā)生傷亡事故時，必須做到迅速搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場，及時向上級報告事故真實情況，并配合有關部門進行事故調(diào)查，認真落實防范措施。
十一、法律、法規(guī)、集團公司及分公司的其他要求。
第十八條
項目經(jīng)理部總工程師對本單位的安全生產(chǎn)工作負 技術領導責任，其安全生產(chǎn)職責是：
一、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準；
二、負責主持編寫項目施工組織設計、施工方案中的安全技術措施，保證安全技術措施滿足相關安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準的要求，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；
三、負責組織技術部門土建、水、電等專業(yè)工程師根據(jù)施工部位、環(huán)境條件及時編寫安全管理各專項內(nèi)容的安全技術交底并簽發(fā)，保證安全技術交底滿足安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準的要求；
安全管理各專項內(nèi)容指土建、臨電、機械、消防等與安全生產(chǎn)密切相關的專業(yè)。
安全技術交底必須早于或與下達施工任務同時進行。
安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，必須做到有針對性。
四、負責主持對危險性較大分部分項工程涉及到的安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用；
危險性較大分部分項工程指基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
五、負責組織對新技術、新工藝、新設備、新產(chǎn)品、新材料相應的安全技術措施和安全操作工藝、要求在項目經(jīng)理部的培訓學習，組織“五新”項目使用前上崗人員的安全技術知識教育培訓；
六、參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除；
七、積極主動參與各項安全技術措施、安全技術交底的實施檢查工作；
八、協(xié)助工程經(jīng)理組織實施政府部門或分公司要求開展的各類安全生產(chǎn)、文明施工活動；
九、本單位發(fā)生傷亡事故時，參加、配合傷亡事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施和改進意見。第十九條
工程經(jīng)理安全生產(chǎn)職責：
一、協(xié)助項目經(jīng)理做好對分包隊伍的使用管理，負責督促分包單位建立健全安全管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
二、負責及時組織人力、物力落實各項安全技術措施（包括安全技術交底），確保施工現(xiàn)場做法與安全技術交底相一致；
人力主要指項目經(jīng)理部履行“實施”職能的人員，如項目土建工長、機械管理員、消防管理員、水（電）負責人、分包單位管理人員等。
三、負責及時組織人力、物力消除安全管理人員或其他人員發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患；
四、負責組織實施政府部門或分公司要求開展的各類安全生產(chǎn)、文明施工活動；
五、支持安全主任（或安全員）對分包單位開展安全教育、培訓、考核；
六、積極主動參與各項安全技術措施編制、安全監(jiān)督檢查工作，確保在具備安全技術交底的前提下，組織施工生產(chǎn)；
七、正確處理生產(chǎn)與安全的關系，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)；
八、本單位發(fā)生事故時，迅速組織搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場，參加、配合傷亡事故的調(diào)查、處理。
第二十條 安全主任安全生產(chǎn)職責（5萬平米以下項目由專職安全生產(chǎn)管理人員履行本崗位職責）：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、北京市、集團公司和分公司的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和其他要求；
二、負責按照相關規(guī)定組織對本單位管理人員、施工人員的各類安全教育、培訓、考核；
三、負責研究相關法律法規(guī)的要求，研究、擬定項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理各項規(guī)定；負責組織同各相關單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書；
四、負責對土建、機械、臨電、消防、保衛(wèi)等各類安全隱患（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素等）進 行監(jiān)督檢查。對于人的不安全行為立即給予制止，對于物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素督促并協(xié)助工程室組織人力、物力給予整改，并對整改結果給予跟蹤驗證；
人的不安全行為主要指施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等現(xiàn)象；物的不安全狀態(tài)主要指施工現(xiàn)場防護措施損壞、缺失等現(xiàn)象；環(huán)境的不安全因素主要指大風、雨雪天氣或作業(yè)場所照明不足等，給安全生產(chǎn)帶來難度的現(xiàn)象。
五、負責組織健全符合標準的文明安全施工內(nèi)業(yè)資料臺賬；
六、負責對本單位特殊工種進行統(tǒng)一管理；
七、負責根據(jù)每月施工進度，制定本單位每月安全管理工作計劃，并組織有關部門共同實施；
八、負責每周組織本單位管理人員及下屬分包單位主要管理人員召開安全工作例會?？偨Y、講評本周安全生產(chǎn)、文明施工情況，通報施工現(xiàn)場存在的違章作業(yè)和事故隱患及處理情況；
九、負責對本單位安全防護用具（勞保用品、安全防護用品和防護設施設備等）的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，對不符合標準的安全防護用具堅決不允許使用；
十、負責根據(jù)項目經(jīng)理部有關規(guī)定，對存在嚴重違章作業(yè)的個人、重大安全隱患的分包單位給予處理；
十一、協(xié)助項目經(jīng)理如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡事故，并認真吸取事故教訓，制定切實可行的防范措施，寫出事故報告。
第二十一條 專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責：
一、負責對本單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查；
二、負責根據(jù)相關規(guī)定及技術部門下發(fā)的安全交底，每工作日對施工場界內(nèi)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，保留檢查記錄；對施工現(xiàn)場存在的人的不安全行為隱患立即給予制止；對施工現(xiàn)場存在的物的不安全狀態(tài)隱患及時向安全主任和工程經(jīng)理匯報；
三、負責旁站監(jiān)督土方施工安全、各類架子搭設、拆除，大型設備安裝、拆除，交叉施工、密集人員施工等工作；
四、負責審定、辦理現(xiàn)場電氣焊、防水工等明火作業(yè)人員的 動火手續(xù)，并實地檢查，消除火險隱患；
五、協(xié)助安全主任實施對本單位管理人員、施工人員的各類安全教育、培訓、考核；
六、如實、及時上報施工生產(chǎn)過程中的傷亡事故。第二十二條
其他管理人員共同安全生產(chǎn)職責：
對于施工現(xiàn)場存在的吸煙、不正確佩戴安全帽、作業(yè)面嬉笑打鬧、高處作業(yè)不系掛安全帶等明顯違規(guī)現(xiàn)象，項目經(jīng)理部所有管理人員都負有當即制止的責任。
第五章 管理流程及要求
第二十三條
項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場開展安全管理工作時，應根據(jù)“計劃—實施—監(jiān)督檢查”的流程要求進行?？偣こ處熂凹夹g人員主要履行“計劃”職能，工程經(jīng)理及工長主要履行“實施”職能，安全主任或安全員主要履行“監(jiān)督檢查”職能。
第二十四條
入場之初，項目經(jīng)理部總工程師組織技術人員編寫項目施工組織設計、專項施工方案中的安全技術措施。
第二十五條
總工程師應對技術人員按照安全管理專項內(nèi)容（土建、機械、臨電、消防）進行分工，分別負責安全管理各專項內(nèi)容的技術工作。專項負責人根據(jù)施組、方案及相關標準、規(guī)程編制安全技術交底，同時提請用料計劃，安全技術交底報總工程師審核簽發(fā)。
第二十六條 材料負責人根據(jù)專業(yè)技術人員提供的用料計劃及時采購合格材料進場。
第二十七條
安全技術交底經(jīng)總工程師簽發(fā)后，由交底編制人負責，交至工程、安全部門負責人、分包單位負責人及施工人員，交底接收人分別在交底上簽字、接收、留存。
對分包單位施工人員（含特種工）下發(fā)的交底，所有人員（特種工包括：架子工、起重信號工、電工、電氣焊工等）必須在交底上簽字，安全室留存交底備查。
第二十八條
涉及安全生產(chǎn)的材料進場后，項目經(jīng)理部安全主任（或安全員）、提請計劃的技術人員、材料負責人員必須聯(lián)合 對進場材料進行驗證，履行驗收手續(xù)；分包單位自行采購涉及安全生產(chǎn)的材料，由項目經(jīng)理部在合同或相關規(guī)定中明確管理要求，不符合安全管理要求的材料嚴禁使用。
第二十九條
工程經(jīng)理應對工程室人員按照安全管理專項內(nèi)容（土建、機械、臨電、消防、保衛(wèi)）進行分工，專項負責人組織分包單位落實安全技術交底的各項要求，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況完善、細化安全技術交底。
第三十條 危險性較大分部分項工程的安全防護措施落實完成后，總工程師組織方案編寫人員、工程經(jīng)理、安全主任（或安全員）、所需材料采購人員等相關人員對其進行驗收，其他分項工程由安全主任（或安全員）組織上述人員進行驗收。安全主任（或安全員）留存驗收記錄。
第三十一條
安全主任（或安全員）接收安全技術交底后，對安全技術交底及其他各項安全技術措施落實的持續(xù)有效性進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。
發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患，安全主任或安全員必須當場制止；
發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患，安全主任（或安全員）必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，若向工程經(jīng)理及時反映仍無法有效解決時，安全主任（或安全員）必須及時書面向項目經(jīng)理反映。
第三十二條 工程經(jīng)理對安全主任（或安全員）反饋的安全隱患，必須馬上組織人力、物力整改消除。
第三十三條
安全主任或安全員對安全隱患的整改情況進行跟蹤檢查。
第三十四條
項目經(jīng)理對上述崗位、部門履行安全職責情況進行監(jiān)督。對安全主任（或安全員）反映的隱患情況必須及時進行解決，對上述崗位難以解決的問題，給予協(xié)助解決。
第三十五條 對于施工現(xiàn)場始終難以解決的安全隱患，項目經(jīng)理、安全主任（或安全員）必須及時書面向分公司工程部反映。
第三十六條
項目經(jīng)理應以安全檢查存在的問題為切入點，根據(jù)職責分工及管理流程要求，追查相關人員履行各自崗位職責情況，適時獎懲，保證安全生產(chǎn)管理流程不斷完善、順暢運行。
第六章 監(jiān)督檢查制度
第三十七條
項目經(jīng)理部必須建立定期安全檢查制度，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險工序的檢查方式和方法。
第三十八條
安全生產(chǎn)檢查人員實施安全檢查時，必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和相關標準。
京內(nèi)施工的項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場進行檢查時，必須根據(jù)北京市《建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準》（以下簡稱四個標準）及分公司文明安全施工各項管理規(guī)章制度要求進行。
京外項目經(jīng)理部現(xiàn)場檢查時，應首先執(zhí)行國家和地方安全管理要求，把分公司安全管理的相關標準作為補充。
第三十九條
項目經(jīng)理部專職安全管理人員必須每天進行現(xiàn)場安全檢查，履行“監(jiān)督檢查”職能，同時必須留存檢查記錄。安全生產(chǎn)領導小組成員，應每天分別對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決和匯報。
第四十條 項目經(jīng)理部周檢：由安全生產(chǎn)領導小組副組長成員（總工、工程經(jīng)理或安全主任）帶隊，安全生產(chǎn)領導小組成員參加，每周對本施工現(xiàn)場進行至少一次綜合檢查，安全主任（或安全員）留存綜合檢查記錄。
第四十一條
項目經(jīng)理部月檢查：由安全生產(chǎn)領導小組組長（即項目經(jīng)理）帶隊、項目安全生產(chǎn)領導小組所有成員參加，每月對施工現(xiàn)場進行至少兩次安全生產(chǎn)綜合檢查，分別留存專項檢查記錄，安全主任（或安全員）留存綜合檢查記錄。
第四十二條 工程復工前安全檢查：長期停工后開工、長假后復工等工程，在開工、復工前由項目經(jīng)理帶隊，本單位有關部門、人員參加，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查驗收，確認合格方可開工，安全主任（或安全員）留存檢查記錄。
第四十三條 項目經(jīng)理部應通過開展“安全月”、“百日安全 無事故”等活動，積極推動施工現(xiàn)場規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。
第四十四條 安全生產(chǎn)檢查人員檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的人的不安全行為必須當即制止，對物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素應在保證不發(fā)生安全事故前提下，一至兩天內(nèi)全部排除，重大安全隱患排除前或無法排除的隱患，作業(yè)人員必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時停止施工。
第七章 安全例會制度
第四十五條 工程經(jīng)理和安全主任（或安全員）必須每周至少組織一次安全生產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)領導小組成員及分包單位現(xiàn)場負責人必須參加，研究解決項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場各類安全隱患。安全主任（或安全員）留存會議記錄。
第四十六條 項目經(jīng)理必須每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)領導小組成員、分包單位現(xiàn)場負責人及單位負責人必須參加，評價安全生產(chǎn)體系運行情況及研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，安全主任（或安全員）留存會議記錄。
第四十七條 針對施工現(xiàn)場存在的安全管理的專項內(nèi)容，安全主任（或安全員）應定期組織召開專項安全生產(chǎn)例會，研究解決現(xiàn)場專項安全隱患。
第八章 分包單位的安全管理
第四十八條 項目經(jīng)理部在對分包單位進行管理時，必須分清總包、分包的安全管理的法律責任，在滿足法規(guī)要求的前提下，同分包單位簽訂施工合同及安全管理協(xié)議書，以書面形式明確各自的安全生產(chǎn)方面的責任。
第四十九條 項目經(jīng)理部必須把安全管理作為項目經(jīng)理部管理的重要內(nèi)容，根據(jù)相關法規(guī)、合同、協(xié)議的要求，制定可行的分包單位安全管理辦法。
第五十條
項目經(jīng)理部應該通過加強對分包單位的管理，不斷督促分包單位建立健全自身安全管理體系，提高自身安全管理能力。第五十一條
項目經(jīng)理部選用分包單位時，必須嚴格遵守國家和分公司相關規(guī)定，嚴格審查分包單位企業(yè)法人資格、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證、安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場負責人的法人授權委托書、現(xiàn)場負責人及安全員的“安全生產(chǎn)考核合格證書”。
第五十二條 各項目經(jīng)理部必須嚴格貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，對分包單位的工人視同內(nèi)部員工一樣管理，工程開工后，應對現(xiàn)場所有施工人員進行登記，建立入場務工人員臺帳，并根據(jù)工人流動情況至少每月更新一次。
分包單位有特種作業(yè)內(nèi)容的，必須提供相應有效的特種作業(yè)操作證，由項目安全主任（或安全員）負責統(tǒng)計造冊并留存操作證復印件（操作證復印件必須加蓋分包單位公章）以備查驗。凡特種作業(yè)無操作證的一律不準上崗，否則按嚴重違章作業(yè)對項目進行處罰。
第五十三條
施工現(xiàn)場的分包單位必須有健全的安全管理組織和安全生產(chǎn)管理辦法，現(xiàn)場分包單位施工人員50人以下的，應當設臵1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應設3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。
第五十四條
新進入施工場區(qū)的分包單位施工人員必須接受三級安全教育，項目經(jīng)理部專職安全員對施工隊級、班組級安全教育實施監(jiān)督檢查。三級安全教育培訓后應進行考核。
一、項目經(jīng)理部級安全教育：施工人員進場三天內(nèi)，由安全主任（或安全員）負責組織，項目經(jīng)理部工程、技術、消防、后勤管理人員協(xié)助實施。安全培訓教育不得少于15學時。
二、分包單位級（施工隊級）安全教育：施工人員進場七天內(nèi)，由分包單位隊長負責組織，分包單位專職或兼職安全員負責實施。項目經(jīng)理部安全室進行監(jiān)督，安全培訓教育不得少于15學時。
三、班組級安全教育：由分包單位班組長在施工人員上崗作業(yè)前負責組織實施。安全培訓教育時間不得少于20學時。
第五十五條
分包單位特種作業(yè)人員上崗前，由項目經(jīng)理部 安全主任（或安全員）組織進行安全教育。
第五十六條
工程施工過程中，項目經(jīng)理部必須每月對分包單位作業(yè)人員至少進行一次日常安全教育，安全教育可采取放電影教學片、放安全教育光盤或召開現(xiàn)場會等多樣化的教育手段，切實保證教育效果，每次安全教育時間不得少于2學時。
第五十七條
工人每天上崗前，分包單位班組長必須針對當天的任務，結合安全技術交底內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況及本班組人員的技術素質(zhì)、安全意識、自我保護意識有針對性的進行班前安全教育活動，提出具體注意事項。
分包單位班前安全教育活動情況由各項目經(jīng)理部安全主任（或安全員）負責監(jiān)督檢查。
第五十八條 參加三級教育的所有人員必須在教育記錄上簽字，教育記錄要注明教育時間，教育完畢后，新入場人員（指初次到本現(xiàn)場務工的人員）必須經(jīng)考試合格后方可上崗；安全考試要求盡量采用閉卷，由本人簽字，如本人確實不會寫字，需他人代寫時本人必須簽字蓋章。
第五十九條 對外部勞務的其他管理要求按照分公司相關文件規(guī)定執(zhí)行。
第九章 事故報告和處理
第六十條 在施工過程中，分包單位的工人發(fā)生傷亡事故由項目經(jīng)理部如實統(tǒng)計上報。具體要求按照分公司《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
第十章 附 則
第六十一條 本辦法未盡事宜按分公司有關規(guī)定執(zhí)行，本辦法與頒布之日后國家、上級和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時，按新頒規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條
本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題，由分公司工程部負責解釋。
第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇：路橋公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
路橋公司項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法
為確保人民生命財產(chǎn)安全,堅持安全生產(chǎn),以預防為主的方針,明確有關責任,做到及時排除安全隱患.根據(jù)各工地實際情況,特制本辦法:
一、建立健全的組織機構,項目部根據(jù)生產(chǎn)安全需要,成立安全保衛(wèi)科,下設安全組長(施工員兼任),施工隊隊長和爆破員為施工隊安全員;
二、落實責任,要求項目部工程開工時,即時把安全生產(chǎn)工作做到三同時,并在承包合同附有安全條款,民工包頭為工地第一責任人,項目專職安全員做到時常實地檢查,在檢查時要有詳細記錄,同時工地責任人要在 檢查記錄上簽字;
三、加強宣傳教育,項目部做到每月有一次安全生產(chǎn)總結,存在確屬解決不了的發(fā)全隱患,及時報告安全股,對施工隊要不定期的進行安全教育,現(xiàn)場指導,提高民工安全意識;
四、加強工地危爆物品管理,做到按有關管理辦法,進行跟蹤管理,不得流失,工地按實開證,完工后及時協(xié)助收回;
五、開邊山、備料組必須要持有效證件簽訂工程合同,視工程量大小,每組不得少于1—2名爆破員,同時與局安全生產(chǎn)股簽訂安全責任狀;
六、工地施工,凡屬安全生產(chǎn)管理人員、施工員、安全員時刻配戴安全標志,施工地段要有明顯的警示牌,局安全檢查小組不定期的對工地檢查,發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的每人次罰款100—200元;
七、凡屬項目部所管工地機械安全生產(chǎn)(包括小車)按機務管理辦法中有關規(guī)定執(zhí)行,但必須做到責人責機,準駕機型上機,特殊情況需經(jīng)主管或分管領導同意方可上機,擅自上機所造成事故由當事人負責.八、本辦法從二00三年十一月十日起執(zhí)行
第五篇：項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)崗位責任制
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)崗位責任制
建立健全崗位安全責任制；建立落實工地內(nèi)項目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長、職工等各級、各崗位安全生產(chǎn)責任制。
1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制
1）必須認真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關的建筑工程安全法令、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，組織落實集團公司的各項安全規(guī)章制度。接受政府安全部門及上級主管部門的監(jiān)督檢查和評審。
2）對本工程的安全目標、勞動保護負責，是安全生產(chǎn)的第一責任人。督促安全職能部門經(jīng)常檢查各工種的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)規(guī)定要求。結合工程特點組織制定生產(chǎn)管理辦法，并對實施情況進行檢查。
3）根據(jù)項目工程的實際，組織制訂相應的施工組織設計和安全技術措施，并負責貫徹落實。詳細審核施工組織設計中的安全措施的針對性、科學性和可行性。
4）組織制訂項目工程的安全管理目標，嚴格執(zhí)行集團公司的安全獎懲條例，要求各職能部門執(zhí)行施工組織設計確定的安全目標和各項管理措施。
5）負責項目工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和廁所的衛(wèi)生管理工作。
6）督促安全職能部門做好對施工人員的安全教育和技術培訓工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發(fā)生。
7）監(jiān)督材料部門采購勞動防護用品和防護物品的質(zhì)量，防止和杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。
8）參加業(yè)主召開的重要安全生產(chǎn)會議。組織有關人員進行每周一次的定期安全檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各類隱患，并督促限時整改，確保安全施工順利進行。定期召開安全生產(chǎn)會議，總結安全生產(chǎn)形勢，布置安全生產(chǎn)任務。
9）深入施工現(xiàn)場巡視安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決和處理。支持安全監(jiān)督員工作。
10）正確對待生產(chǎn)和安全的關系，不違章指揮，督促各生產(chǎn)班組開展安全活動。
11）發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理。
2、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制
1）根據(jù)項目安全保證計劃，組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查。制定督促落實項目管理人員的責任制。
2）負責組織有關人員對施工現(xiàn)場安全防護設施進行檢查、驗收。定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學習。負責對事故隱患進行控制，并組織落實糾正和預防措施。
3）參與安保體系策劃和評審，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。
4）實施現(xiàn)場管理標準化，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。
5）協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議，建立會議紀要，并發(fā)放給有關人員。
6）堅決貫徹“五同時”在計劃、布置、檢查、總結、表彰生產(chǎn)及行政工作的同時，做好安全生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結、表彰工作。要把安全生產(chǎn)列入主要議事日程，在安全與生產(chǎn)進度發(fā)生矛盾時，首先要服從安全，以計劃安排消除一切不安全因素，并要付諸實施。
7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，即事故原因沒有查清楚不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。并采取有效整改措施，防止發(fā)生重復事故。
8）負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準，并督促各相關人員做好進場物資的驗收工作。
3、項目工程師安全生產(chǎn)崗位責任制
1）編制施工組織設計，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。檢查施工組織設計的貫徹、落實、執(zhí)行情況，確保安全生產(chǎn)。
2）組織編制相應的安全保證計劃和內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。
3）確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組織安全技術論證。
4）作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)程；選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。
5）對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。
6）參加項目部重大安全生產(chǎn)檢查，參與有關重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出意見和改進措施。
4、項目施工負責人安全生產(chǎn)崗位責任制
1）對分管安全生產(chǎn)負直接管理責任。必須嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針政策和國家地方的法律、法規(guī)。對本工程安全生產(chǎn)負管理責任。
2）抓生產(chǎn)必須抓安全。抓安全是為了保生產(chǎn)。沒有安全保障也不可能搞好生產(chǎn)。在任何情況下，生產(chǎn)進度與安全發(fā)生矛盾時，必須生產(chǎn)進度服從安全，支持安全監(jiān)督員工作。
3）對施工組織設計、施工方案、施工措施及作業(yè)指導書中的安全要求應嚴格審定，并布置落實執(zhí)行。
4）主持組織每旬的安全生產(chǎn)檢查。對檢查出來的問題組織開會討論分析，提出解決辦法，并迅速布置限時整改。
5）按勞動保護法和公司的規(guī)定，審批勞動保護用品的發(fā)放和管理。
6）布置和落實各專業(yè)工長的安全生產(chǎn)措施交底，各班組每天的安全生產(chǎn)布置，并應檢查其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
7）經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入班組進行安全巡視，幫助班組解決不利于生產(chǎn)的安全問題。
5、項目技術負責人安全生產(chǎn)崗位責任制
1）對施工生產(chǎn)中安全技術問題負有管理責任。嚴格按照國家安全技術規(guī)定、規(guī)程和標準編制施工組織設計、施工工藝等技術文件，提出相應的安全技術措施，編制安全技術操作規(guī)程。明確安全生產(chǎn)的技術措施，對各專業(yè)技術編制的施工方案、措施及作業(yè)指導書審批。
2）組織規(guī)程、規(guī)范、標準的學習特別是新標準的學習。新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程。指導各專業(yè)技術人員(工長)做好生產(chǎn)安全技術書面交底。
3）對公司基本建設和技術改造項目，落實勞動保護和安全設施措施，并做好三廢治理工作。
4）對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術鑒定。
5）參加安全檢查，對安全生產(chǎn)存在的問題進行分析，提出解決的技術措施，并督促落實執(zhí)行。
6）經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組巡視安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。
6、項目安全員安全生產(chǎn)崗位責任制
1）認真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關的建筑工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預防為主”的方針。堅決執(zhí)行公司安全生產(chǎn)各項管理制度。對本工程的安全生產(chǎn)負監(jiān)督責任。
2）參與安全施工組織設計，提供安全技術措施并負責檢查落實。
3）參與制訂項目工程的安全管理目標，認真進行日常安全管理，做好項目經(jīng)理的助手。
4）具體負責項目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和廁所的衛(wèi)生管理工作。利用各種形式開展“安全生產(chǎn)”宣傳教育活動?！鞍踩a(chǎn)、人人有責”的思想貫穿到每個職工的思想深處，落實到行動。
5）做好對施工人員的二級安全教育和特殊工種培訓取證工作，健全安全管理臺賬。對新進場的新工人，分配來的學生，重新上崗的下崗工人，負責組織本工種的安全技術規(guī)程規(guī)范的學習培訓，并要求考試合格。進入工地前要進行“三級”安全教育，并記錄入卡。對特殊工種要求必須持證上崗。對那些過期的，沒有證的特殊工種負責聯(lián)系培訓，取得合格資質(zhì)證書才允許上崗。
6）認真巡回檢查施工現(xiàn)場各工種操作規(guī)程執(zhí)行情況，及時向項目經(jīng)理反饋信息。隨時監(jiān)督進入施工現(xiàn)場的人員，正確使用勞動保護用品，指導督促職工愛護勞動保護用品。對隨意損壞勞動保護用品的應折價賠償。
7）做好分部、分項安全技術交底工作。組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。
8）協(xié)助項目負責人組織定期的安全生產(chǎn)檢查，及時處理施工現(xiàn)場隱患，簽發(fā)限時整改通知單。做好檢查的詳細記錄。對查出的事故隱患，整理出書面材料下發(fā)給各班組，并親自監(jiān)督整改。
9）每天深入施工現(xiàn)場進行安全巡視，特別注重檢查交叉作業(yè)多，高空作業(yè)多的地方及施工用電場所等重要部位。發(fā)現(xiàn)問題及時下令整改。
10）對施工現(xiàn)場安裝的用電設備及施工用電線路負責檢查驗收，未經(jīng)驗收合格不得使用。對巡查中發(fā)現(xiàn)的或職工舉報的險情，緊急之時，有權采取果斷措施，如下令停工撤離危險現(xiàn)場；下令取消違章指揮的指揮權。對不服從管理，違章作業(yè)的人，按公司的規(guī)章制度重罰。
11）參加上級公司的安全活動和政府部門的各類培訓，負責當?shù)匕踩珯z查監(jiān)督站及主管安全部門來工地檢查的聯(lián)系和組織工作。對他們提出的問題，整理成為書面材料下發(fā)班組整改。
12）做好工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素的職能工作和內(nèi)部安全審核工作。負責本工程的安全管理的全部資料的收集和整理。
13）檢查勞動保護用品和防護產(chǎn)品的質(zhì)量，反饋使用信息。
14）有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上告違章指揮行為。
15）做好節(jié)假日的安全教育和各工種換崗教育，并記錄在案。
16）參加事故調(diào)查處理。
7、班組長安全生產(chǎn)崗位責任制
1)班長應認真執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，以身作則教育班組成員知道“安全生產(chǎn)人人有責”重大意義。認真執(zhí)行公司和項目部下發(fā)的有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。組織本班組職工學習安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設備。
2)班長應學習并熟悉項目部給班組下發(fā)的施工方案、技術措施及作業(yè)指導書有關安全技術底底要求，結合班組施工的具體情況，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，進一步采取措施保證施工安全萬無一失。
3)班長作為一班之長，理所當然要對班組的安全生產(chǎn)負責。因此，班長應時時刻刻考慮全班組人員的生命安全，應做到上班前作生產(chǎn)安排時，有針對性地作安全交底；上班作業(yè)中檢查安全狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)不安全的疑點，及時采取措施糾正，下班前作安全巡視。
4)聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全組職工堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和制度，做好上、下班交接工作和自檢工作。班長對項目部下達的“安全隱患整改意見”應認真執(zhí)行，維護安全執(zhí)法的“嚴肅性”，決不允許敷衍了事。但有權拒絕違章指揮。
5)班長應嚴格要求自己，以身作則帶頭執(zhí)法，也要加強班組內(nèi)部的管理，組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)技術狀況合理分配生產(chǎn)任務。必須嚴格要求，對不執(zhí)行不服管的個別職工應嚴肅批評和處罰，屢教不改的有權請示項目經(jīng)理清退。
6)上工前對所用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施，及時消除隱患。
7）支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組職工共同搞好安全生產(chǎn)。
8）當發(fā)生工傷事故，應立即組織搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。
14、工人的安全生產(chǎn)崗位責任制
1)牢記“安全生產(chǎn)，人人有責”，樹立“安全第一，預防為主”的思想，積極參加安全競賽和安全活動，接受安全教育。自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)制度，不違章作業(yè)，有權拒絕違章指揮。
2)認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程、安全技術標準及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項制度。聽從安全人員的指導，做到不違章作業(yè)。掌握操作工藝要求，遵照安全技術交底的要求執(zhí)行，不僅對自己的安全負責，也要對給別人造成傷害的過失負責。
3)正確使用勞動防護用品和安全防護裝置，愛護安全標志，服從分配，堅守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械、電氣設備，不無證進行特殊作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規(guī)程。注意愛護保養(yǎng)好班組的工具和設備，隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，做好文明施工和各種機具的維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和上報。嚴禁電動工具帶病作業(yè)。
4)參加安全活動，提出改進安全管理、消除事故隱患的合理化建議。
5)發(fā)生工傷事故及時搶救和向上報告。
6）發(fā)揚團結友愛精神，在遵守安全規(guī)章制度等方面做到相互幫助、互相監(jiān)督。對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施做到正確使用，不準拆改。
組長：李瑄（項目經(jīng)理）
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副組長：程正標（項目副經(jīng)理）
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成員：周學鵬、孫耀華、王正軍、鄭堯軍、鄭皆虎、陸清華、王正軍
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