第一篇:外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法
外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法
來源: 國家測繪局法規(guī)與行業(yè)管理司 時間:2011-05-18 15:57 【大 中 小】
中華人民共和國國土資源部令
第52號
《國土資源部關(guān)于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》,已經(jīng)2010年11月29日國土資源部第6次部務(wù)會議審議通過,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部長 徐紹史
二○一一年四月二十七日
國土資源部關(guān)于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的決定
為了維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,進(jìn)一步完善國土資源法律體系,決定對《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部令第38號)作出如下修改:
一、第七條第五項(xiàng)修改為:“地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制”。
二、第八條第二款第三項(xiàng)修改為:“合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%”。
三、第九條第二項(xiàng)修改為:“中方控股的證明文件(只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件)”。
四、本決定自發(fā)布之日起施行。
《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改后,重新公布。
外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法
(2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布 根據(jù)2011年4月27日《國土資源部關(guān)于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》修正)
第一條 為加強(qiáng)對外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理,維護(hù)國家安全和利益,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(以下簡稱來華測繪),適用本辦法。
第三條 來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)不得涉及中華人民共和國的國家秘密;
(三)不得危害中華人民共和國的國家安全。
第四條 國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。
縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對來華測繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 來華測繪應(yīng)當(dāng)符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng),從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。
第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪,必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡稱合資、合作測繪)。
前款所稱合資、合作的形式,是指依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開 展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的(以下簡稱一次性測繪),可以不設(shè)立合資、合作企業(yè),但是必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊(duì)測 繪主管部門批準(zhǔn),并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測繪人員共同進(jìn)行。
第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動:
(一)大地測量;
(二)測繪航空攝影;
(三)行政區(qū)域界線測繪;
(四)海洋測繪;
(五)地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制;
(六)導(dǎo)航電子地圖編制;
(七)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪活動。
第八條 合資、合作測繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求;
(三)合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%;
(四)已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國法人資格。
第九條 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請材料;
(二)中方控股的證明文件(只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件);
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十條 測繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理:
(一)提交申請:合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國務(wù)院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提交申請材料;
(二)初審:國務(wù)院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受 理的,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個工作日 內(nèi)提出初審意見,并報國務(wù)院測繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后8個工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)發(fā)放證書:審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的《測繪資質(zhì)證書》;審查不合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。
第十一條 申請一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料一式三份:
(一)申請表;
(二)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件;
(三)按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(四)外國的組織或者個人的身份證明和有關(guān)資信證明;
(五)測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明;
(六)測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明;
(七)中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。
第十二條 一次性測繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件:
(一)提交申請:經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門提交申請材料。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門分別提交申請材料;
(二)初審:國務(wù)院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,國務(wù)院測繪行政主管部門決定受理后,應(yīng)當(dāng) 及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個工作日內(nèi)提出初審 意見,并報國務(wù)院測繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測繪行政主管部門受理后或者接到初審意見后5個工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后8個工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)批準(zhǔn):準(zhǔn)予一次性測繪的,由國務(wù)院測繪行政主管部門依法向申請人送達(dá)批準(zhǔn)文件,并抄送測繪活動所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門;不準(zhǔn)予一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
第十三條 依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的,所需時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi),但是應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
第十四條 合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《測繪資質(zhì)證書》載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測繪活動。一次性測繪應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行。
合資、合作測繪或者一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動。
第十五條 來華測繪成果的管理依照有關(guān)測繪成果管理法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。
第十六條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)來華測繪的監(jiān)督管理,定期對下列內(nèi)容進(jìn)行檢查:
(一)是否涉及國家安全和秘密;
(二)是否在《測繪資質(zhì)證書》載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行;
(三)是否按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行;
(四)是否按照《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄;
(五)是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定,來華測繪涉及中華人民共和國的國家秘密或者危害中華人民共和國的國家安全的行為的,依法追究其法律責(zé)任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門撤銷批準(zhǔn)文 件,責(zé)令停止測繪活動,處3萬元以下罰款。有關(guān)部門對中方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對形成的測繪成果依法予以收繳:
(一)以偽造證明文件、提供虛假材料等手段,騙取一次性測繪批準(zhǔn)文件的;
(二)超出一次性測繪批準(zhǔn)文件的內(nèi)容從事測繪活動的。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)將測繪成果攜帶或者傳輸出境的,由國務(wù)院測繪行政主管部門處3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 來華測繪涉及其他法律法規(guī)規(guī)定的審批事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或者個人來內(nèi)地從事測繪活動的,參照本辦法進(jìn)行管理。
第二十二條 本辦法自2007年3月1日起施行。
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國土資源部關(guān)于修改《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的決定
(2011年4月27日國土資源部令第52號公布自公布之日起施行)
為了維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一,進(jìn)一步完善國土資源法律體系,決定對《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》(國土資源部令第38號)作出如下修改:
一、第七條第五項(xiàng)修改為:“地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制”。
二、第八條第二款第三項(xiàng)修改為:“合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%”。
三、第九條第二項(xiàng)修改為:“中方控股的證明文件(只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件)”。
四、本決定自發(fā)布之日起施行。
《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改后,重新公布。
附:外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法(2011年修正本)
(2007年1月19日中華人民共和國國土資源部令第38號公布根據(jù)2011年4月27日國土資源部令第52號公布自公布之日起施行的《國土資源部關(guān)于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》修正)
第一條 為加強(qiáng)對外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的管理,維護(hù)國家安全和利益,促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(以下簡稱來華測繪),適用本辦法。
第三條 來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;
(二)不得涉及中華人民共和國的國家秘密;
(三)不得危害中華人民共和國的國家安全。
第四條 國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。縣級以上各級人民政府測繪行政主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對來華測繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 來華測繪應(yīng)當(dāng)符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng),從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。
第六條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪,必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式(以下簡稱合資、合作測繪)。
前款所稱合資、合作的形式,是指依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定設(shè)立合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來
華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的(以下簡稱一次性測繪),可以不設(shè)立合資、合作企業(yè),但是必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn),并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測繪人員共同進(jìn)行。
第七條 合資、合作測繪不得從事下列活動:
(一)大地測量;
(二)測繪航空攝影;
(三)行政區(qū)域界線測繪;
(四)海洋測繪;
(五)地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制;
(六)導(dǎo)航電子地圖編制;
(七)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他測繪活動。
第八條 合資、合作測繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)符合《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求;
(三)合資、合作企業(yè)須中方控股。外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,必須依法設(shè)立合資企業(yè),且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例,最終不得超過50%;
(四)已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并取得中華人民共和國法人資格。
第九條 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請材料;
(二)中方控股的證明文件(只申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)的,需提供外方投資者投資比例不超過50%的證明文件);
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十條 測繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理:
(一)提交申請:合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別向國務(wù)院測繪行政主管部門和其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提交申請材料;
(二)初審:國務(wù)院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個工作日內(nèi)提出初審意見,并報國務(wù)院測繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測繪行政主管部門接到初審意見后5個工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后8個工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)發(fā)放證書:審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的《測繪資質(zhì)證書》;審查不合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門作出不予許可的決定。
第十一條 申請一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料一式三份:
(一)申請表;
(二)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件;
(三)按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;
(四)外國的組織或者個人的身份證明和有關(guān)資信證明;
(五)測繪活動的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明;
(六)測繪活動時使用的測繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明;
(七)中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。
第十二條 一次性測繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件:
(一)提交申請:經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門提交申請材料。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門分別提交申請材料;
(二)初審:國務(wù)院測繪行政主管部門在收到申請材料后依法作出是否受理的決定。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時,需要進(jìn)行一次性測繪活動的,國務(wù)院測繪行政主管部門決定受理后,應(yīng)當(dāng)及時通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行初審。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初審?fù)ㄖ?0個工作日內(nèi)提出初審意見,并報國務(wù)院測繪行政主管部門;
(三)審查:國務(wù)院測繪行政主管部門受理后或者接到初審意見后5個工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會同審查,并在接到會同審查意見后8個工作日內(nèi)作出審查決定;
(四)批準(zhǔn):準(zhǔn)予一次性測繪的,由國務(wù)院測繪行政主管部門依法向申請人送達(dá)批準(zhǔn)文件,并抄送測繪活動所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門;不準(zhǔn)予一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
第十三條 依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的,所需時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi),但是應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
第十四條 合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《測繪資質(zhì)證書》載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測繪活動。一次性測繪應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行。
合資、合作測繪或者一次性測繪的,應(yīng)當(dāng)保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動。第十五條 來華測繪成果的管理依照有關(guān)測繪成果管理法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
來華測繪成果歸中方部門或者單位所有的,未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。
第十六條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)來華測繪的監(jiān)督管理,定期對下列內(nèi)容進(jìn)行檢查:
(一)是否涉及國家安全和秘密;
(二)是否在《測繪資質(zhì)證書》載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行;
(三)是否按照國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行;
(四)是否按照《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄;
(五)是否保證了中方測繪人員全程參與具體測繪活動。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定,來華測繪涉及中華人民共和國的國家秘密或者危害中華人民共和國的國家安全的行為的,依法追究其法律責(zé)任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院測繪行政主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,責(zé)令停止測繪活動,處3萬元以下罰款。有關(guān)部門對中方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對形成的測繪成果依法予以收繳:
(一)以偽造證明文件、提供虛假材料等手段,騙取一次性測繪批準(zhǔn)文件的;
(二)超出一次性測繪批準(zhǔn)文件的內(nèi)容從事測繪活動的。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)將測繪成果攜帶或者傳輸出境的,由國務(wù)院測繪行政主管部門處3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 來華測繪涉及其他法律法規(guī)規(guī)定的審批事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或者個人來內(nèi)地從事測繪活動的,參照本辦法進(jìn)行管理。
第二十二條 本辦法自2007年3月1日起施行。
第三篇:招收外國來華留學(xué)生管理規(guī)定
招收外國來華留學(xué)生管理規(guī)定
中國科學(xué)院研究生院
招收外國來華留學(xué)生管理規(guī)定
(試行)第一章 總 則
第一條 中國科學(xué)院研究生院(以下簡稱研究生院)受中國科學(xué)院委托,負(fù)責(zé)外國來華留學(xué)生的招收、培養(yǎng)、學(xué)籍及學(xué)位授予的管理工作。為做好此項(xiàng)管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國科學(xué)院所屬各研究生培養(yǎng)單位(以下簡稱培養(yǎng)單位)招收的外國來華留學(xué)生的管理,包括:來華攻讀學(xué)位的外國留學(xué)生(以下簡稱外國留學(xué)生)和外國來華留學(xué)的進(jìn)修生(以下簡稱外國進(jìn)修生)。
第二章 報名及招生的組織管理
第三條 申請人報名資格、所需提交材料、報考時間和地點(diǎn),以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),請參見《中國科學(xué)院研究生院招收外國來華留學(xué)生招生簡章》(以下簡稱《外國留學(xué)生招生簡章》)中的有關(guān)規(guī)定。
第四條 研究生院統(tǒng)一負(fù)責(zé)中國科學(xué)院招收外國留學(xué)生的組織管理工作。
(一)組織各培養(yǎng)單位進(jìn)行招生宣傳、咨詢活動。
(二)委托各培養(yǎng)單位向培養(yǎng)單位所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級教育主管部門申請接受外國留學(xué)生的資格認(rèn)可。
(三)負(fù)責(zé)組織、審核、匯總、編印研究生院外國留學(xué)生招生專業(yè)目錄。
(四)統(tǒng)一組織英語初試科目的命題和閱卷等工作。
(五)制定外國留學(xué)生的錄取標(biāo)準(zhǔn)。
(六)對各培養(yǎng)單位報送的錄取名單和相關(guān)材料進(jìn)行審核、匯總、上報及存檔。
第五條 各培養(yǎng)單位負(fù)責(zé)本單位招收外國留學(xué)生的管理工作。
(一)制定本單位招收外國留學(xué)生的招生計(jì)劃。
(二)編制本單位的招生專業(yè)目錄;遴選本單位上崗指導(dǎo)教師,報研究生院備案。
(三)擬定本單位的概況、招生專業(yè)(不包含保密專業(yè))及反映導(dǎo)師學(xué)術(shù)水平的介紹。
(四)審查申請者的申請資格。
(五)組織初試科目專業(yè)課命題及閱卷、錄取工作,并將錄取名單報送研究生院審核備案。
第三章 招生及入學(xué)考試
第六條 招生方式、入學(xué)考試的組織及面試等要求,參見《外國留學(xué)生招生簡章》中的有關(guān)規(guī)定。
第七條 外國留學(xué)碩士生的初試科目為英語和兩門業(yè)務(wù)課。外國留學(xué)博士生的初試科目為英語和兩門業(yè)務(wù)課。以上考試均為筆試,每門課考試時間為三小時。母語或官方語言為英語的申請者,可免試英語。業(yè)務(wù)課考試科目由各培養(yǎng)單位組織命題和閱卷。命題難度應(yīng)與國內(nèi)招收碩士、博士研究生命題的難度相當(dāng)。初試合格后,應(yīng)參加復(fù)試。
協(xié)議生參加考核的科目由培養(yǎng)單位根據(jù)協(xié)議確定。
第四章 錄 取
第八條 錄取條件參見《外國留學(xué)生招生簡章》中的有關(guān)規(guī)定。
第九條 研究生院委托各培養(yǎng)單位根據(jù)申請者考試和考核的成績及研究生院的錄取標(biāo)準(zhǔn),擬定錄取名單,并在規(guī)定時間內(nèi)將錄取名單及成績報研究生院,研究生院對考生進(jìn)行綜合審查合格后,直接發(fā)放或委托培養(yǎng)單位發(fā)放錄取通知書。
第五章 入學(xué)與報到注冊
第十條 被錄取的新生辦理來華學(xué)習(xí)簽證、報到及費(fèi)用的交納標(biāo)準(zhǔn),參見《外國留學(xué)生招生簡章》。
第十一條 自費(fèi)新生(不含獲全額獎學(xué)金者)不交納學(xué)費(fèi)者,不予注冊。如有特殊原因經(jīng)培養(yǎng)單位批準(zhǔn)可以緩交學(xué)費(fèi),緩交期限不得超過兩個月。逾期兩個月不交學(xué)費(fèi)者,按自動退學(xué)處理。
第十二條 各培養(yǎng)單位按照《中國科學(xué)院研究生院研究生學(xué)籍管理規(guī)定》對外國留學(xué)生實(shí)施學(xué)籍管理。已經(jīng)在培養(yǎng)單位學(xué)習(xí)一個學(xué)期以上的留學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向培養(yǎng)單位交納新學(xué)期學(xué)費(fèi)并辦理新學(xué)期注冊手續(xù)。無故逾期兩周不注冊者按自動退學(xué)處理。外國進(jìn)修生須持錄取通知書按規(guī)定時間到培養(yǎng)單位報到,經(jīng)培養(yǎng)單位確認(rèn)后,到研究生院辦理注冊手續(xù)。
第十三條 新生報到時需持《外國人體格檢查記錄》及《血液化驗(yàn)報告》原件到指定的當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門進(jìn)行健康復(fù)查,辦理《外國人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù)。凡不符合要求者,取消其入學(xué)資格。
第十四條 經(jīng)體檢復(fù)查合格的外國留學(xué)生需在入境之日起30天之內(nèi)到當(dāng)?shù)厥?、市公安局外國人出入境管理部門辦理居留手續(xù)。
第六章 考 勤
第十五條 因病請假需持醫(yī)生證明,到培養(yǎng)單位辦理請假手續(xù)。
第十六條 因事請假需由本人申請,經(jīng)培養(yǎng)單位批準(zhǔn)。每學(xué)期事假累計(jì)不得超過一個月。
第七章 考 試
第十七條 來華攻讀學(xué)位的外國留學(xué)生必須按培養(yǎng)方案的要求,學(xué)習(xí)規(guī)定的課程,參加所修課程的考試或考查,嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律。
第十八條 因病或其他特殊原因不能參加考試者,須事先向培養(yǎng)單位遞交緩考申請。
第八章 休學(xué)與復(fù)學(xué)
第十九條 因?。ㄐ璩鼍哚t(yī)生證明)或其他原因休學(xué),須由本人提出書面申請,經(jīng)導(dǎo)師同意后,由培養(yǎng)單位審批,報研究生院備案。
第二十條 休學(xué)期滿的外國留學(xué)生,應(yīng)提出書面復(fù)學(xué)申請。因病休學(xué)者在復(fù)學(xué)前應(yīng)提前向培養(yǎng)單位出具健康康復(fù)證明;因病回本國休學(xué)者在復(fù)學(xué)前應(yīng)提前兩個月向培養(yǎng)單位出具健康康復(fù)證明,經(jīng)培養(yǎng)單位同意后方可來華,并經(jīng)指定醫(yī)院復(fù)查合格后,準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。逾期兩周不到培養(yǎng)單位辦理復(fù)學(xué)手續(xù)者,按自動退學(xué)處理。
第九章 轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)
第二十一條 一般不受理外國留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和轉(zhuǎn)專業(yè)的申請。如因特殊原因需做變更者,須由本人提出申請,導(dǎo)師同意,經(jīng)培養(yǎng)單位批準(zhǔn),報研究生院備案。
第十章 退 學(xué)
第二十二條 外國留學(xué)生有下列情況之一者,應(yīng)予以退學(xué):
(一)休學(xué)期滿不申請復(fù)學(xué)者。
(二)因病休學(xué)期滿體檢復(fù)查不合格者。
(三)外國留學(xué)碩士生一學(xué)期有兩門學(xué)位課程考試不合格,或一門學(xué)位課程考試不合格經(jīng)補(bǔ)考后仍不合格者;外國留學(xué)博士生有一門學(xué)位課程考試不合格者。
(四)在論文研究工作中表現(xiàn)出業(yè)務(wù)能力差,達(dá)不到基本要求者。
(五)經(jīng)過指定醫(yī)院確珍,患有精神病、癲癇以及患有其他疾病不能再繼續(xù)學(xué)習(xí)者。
(六)意外傷殘不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者。
(七)有正當(dāng)理由申請退學(xué)者。
(八)在一學(xué)期內(nèi)事假累計(jì)超過一個月者。
(九)一學(xué)期曠課累計(jì)超過總學(xué)時1/3者。
第二十三條 外國留學(xué)生退學(xué)須提前向培養(yǎng)單位提出申請,獲準(zhǔn)后在一周內(nèi)辦理退學(xué)手續(xù),培養(yǎng)單位報研究生院備案。
第二十四條 退學(xué)的外國留學(xué)生由培養(yǎng)單位發(fā)給退學(xué)證明。學(xué)習(xí)滿一年以上、完成培養(yǎng)計(jì)劃要求且成績合格者,發(fā)給肄業(yè)證書;學(xué)習(xí)不滿一年者,發(fā)給學(xué)習(xí)證明。未經(jīng)批準(zhǔn)自動退學(xué)者不發(fā)給肄業(yè)證書和學(xué)習(xí)證明。
第十一章 獎勵與處分
第二十五條 培養(yǎng)單位對于品學(xué)兼優(yōu)的外國留學(xué)生,給予適當(dāng)獎勵和表揚(yáng)。
第二十六條 對于嚴(yán)重違反院紀(jì)、院規(guī)以及違反我國法律、法規(guī)的外國留學(xué)生,培養(yǎng)單位可視其情節(jié)輕重予以相應(yīng)處分直至退學(xué)。
第十二章 畢業(yè)和結(jié)業(yè)
第二十七條 外國留學(xué)研究生畢業(yè)證書、進(jìn)修生結(jié)業(yè)證書的頒發(fā)辦法,請參見《外國留學(xué)生招生簡章》。
第十三章 外國留學(xué)碩士生和博士生的培養(yǎng)
第二十八條 外國留學(xué)生的培養(yǎng)采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。導(dǎo)師根據(jù)中國國內(nèi)研究生的培養(yǎng)方案, 制定外國留學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃并負(fù)責(zé)指導(dǎo)其課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文工作。培養(yǎng)環(huán)節(jié)一般與中國國內(nèi)研究生相同。
第二十九條 外國留學(xué)碩士生、博士生的學(xué)習(xí)期限及學(xué)位的授予,按照《中國科學(xué)院研究生院學(xué)位授予暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 外國留學(xué)碩士生的學(xué)術(shù)水平應(yīng)達(dá)到在本學(xué)科掌握堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專業(yè)知識,并具有從事科學(xué)研究工作或獨(dú)立承擔(dān)專門技術(shù)工作的能力。
第三十一條 外國留學(xué)碩士生課程具體要求:
(一)必修課程:
1.基礎(chǔ)理論課和專業(yè)課程,一般為三至四門,作為學(xué)位課程來要求。
2.漢語課。要求具有使用生活用語的初步能力。
3.《中國概況》。
(二)選修課程:外國留學(xué)生可以根據(jù)學(xué)科、專業(yè)需要,選修一些課程。
第三十二條 外國留學(xué)碩士生在第三學(xué)期初,要提交學(xué)位論文計(jì)劃,并做開題報告,經(jīng)導(dǎo)師或論文指導(dǎo)小組認(rèn)定選題合適及計(jì)劃切實(shí)可行者,才能正式開展論文研究工作。
第三十三條 外國留學(xué)博士生的學(xué)術(shù)水平應(yīng)達(dá)到在本門學(xué)科掌握堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識,具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力,并且在科學(xué)或?qū)iT技術(shù)上做出創(chuàng)造性的成果。
第三十四條 外國留學(xué)博士生必須通過以下課程:
(一)基礎(chǔ)理論課和專業(yè)課,一般為二至三門。
(二)漢語課。要求具有使用生活用語和閱讀本專業(yè)漢語資料的初步能力。
(三)《中國概況》。
(四)英語(母語、官方語言為英語的外國留學(xué)生可免修)。要求達(dá)到研究生院國內(nèi)博士研究生同等水平。要求具有閱讀本專業(yè)資料的初步能力,作為選修課來要求。
第三十五條 論文要求:
(一)外國留學(xué)碩士生和博士生必須根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃的要求參加科研工作,并在此基礎(chǔ)上完成學(xué)位論文。
(二)論文撰寫與答辯可用漢語或英語,用英語撰寫的論文需提供一份詳細(xì)的中文摘要。
(三)外國留學(xué)碩士生撰寫的碩士學(xué)位論文,應(yīng)能反映學(xué)位申請人從事科學(xué)研究工作或綜合運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專門知識解決實(shí)際問題的能力。
(四)外國留學(xué)博士生撰寫的博士學(xué)位論文,應(yīng)能反映作者具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作,并在科學(xué)或?qū)iT技術(shù)上做出創(chuàng)造性成果的能力。
未能達(dá)到上述要求者,不能參加論文答辯。
第三十六條 外國留學(xué)生入學(xué)后第二學(xué)期,培養(yǎng)單位要對其進(jìn)行必要的考核,合格者可繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和科學(xué)研究工作;不合格者作為進(jìn)修生結(jié)業(yè)。具體考核辦法由培養(yǎng)單位自定。
第三十七條 對外國留學(xué)碩士生,原則上采取脫產(chǎn)培養(yǎng)的方式,即整個培養(yǎng)過程均在我國境內(nèi)完成。確因需要,經(jīng)導(dǎo)師同意和培養(yǎng)單位批準(zhǔn),報研究生院備案后,可利用部分時間回國撰寫其學(xué)位論文,但在我國進(jìn)行學(xué)位論文工作的時間不得少于半年;外國留學(xué)碩士生的學(xué)位論文答辯工作必須在我國進(jìn)行。
第三十八條
對外國留學(xué)博士生,其課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文撰寫可在我國和他國完成,但課程考試、學(xué)位論文答辯工作必須在我國進(jìn)行,并且在我國進(jìn)行課程學(xué)習(xí)和科學(xué)研究工作的累計(jì)時間不得少于一年半。
第十四章 外國進(jìn)修生的培養(yǎng)
第三十九條 從事專題進(jìn)修的外國進(jìn)修生學(xué)習(xí)期限一般不超過兩年。外國進(jìn)修生分為普通進(jìn)修生和高級進(jìn)修生,外國進(jìn)修生的培養(yǎng)采取導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。外國進(jìn)修生本人需根據(jù)專業(yè)研究的需要,提出詳細(xì)的研究計(jì)劃,經(jīng)導(dǎo)師批準(zhǔn)后,可進(jìn)行與本專業(yè)有關(guān)的科研活動。
第四十條
外國進(jìn)修生在科研活動結(jié)束后,需提交一份用漢語或英語撰寫的進(jìn)修總結(jié)報告。
第四十一條 外國進(jìn)修生在導(dǎo)師指導(dǎo)下也可選修部分專業(yè)課。
第四十二條 外國進(jìn)修生進(jìn)修期滿,完成進(jìn)修計(jì)劃者,培養(yǎng)單位將頒發(fā)研究生院進(jìn)修結(jié)業(yè)證書。
第十五章 學(xué) 位 授 予
第四十三條 授予在培養(yǎng)單位從事學(xué)習(xí)和研究的外國留學(xué)生研究生院碩士、博士學(xué)位,應(yīng)在遵守我國現(xiàn)行的學(xué)位制度的基礎(chǔ)上考慮各國的實(shí)際情況,做到實(shí)事求是,保證質(zhì)量,并按照國家及研究生院有關(guān)規(guī)定,由研究生院統(tǒng)一授予。
第四十四條 經(jīng)各培養(yǎng)單位學(xué)位評定委員會初審?fù)ㄟ^,并建議授予碩士、博士學(xué)位者,需提交研究生院學(xué)位評定委員會進(jìn)行終審。
第四十五條 申請碩士學(xué)位的外國留學(xué)生,其學(xué)位論文答辯未通過,要求重新答辯者,經(jīng)培養(yǎng)單位學(xué)位評定委員會同意并提交研究生院備案,可在一年內(nèi)修改其學(xué)位論文,重新答辯一次。
申請博士學(xué)位的外國留學(xué)生,其學(xué)位論文答辯未通過,要求重新答辯者,經(jīng)培養(yǎng)單位學(xué)位評定委員會同意并提交研究生院備案,可在兩年內(nèi)修改其學(xué)位論文,重新答辯一次。
第四十六條 各培養(yǎng)單位應(yīng)將擬授學(xué)位外國留學(xué)生的博士學(xué)位論文及電子版報研究生院存檔。
第四十七條 畢業(yè)并獲得研究生院學(xué)位的外國留學(xué)生,可與國內(nèi)研究生一起參加由研究生院統(tǒng)一組織的學(xué)位授予儀式。
第四十八條 授予他國具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力有關(guān)人員研究生院碩士、博士學(xué)位,可參照《中國科學(xué)院研究生院授予具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位試行辦法》中的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六章 費(fèi)用(以人民幣計(jì)算)
第四十九條 外國留學(xué)生各項(xiàng)費(fèi)用的交納標(biāo)準(zhǔn),參見《外國留學(xué)生招生簡章》中的有關(guān)規(guī)定。
第五十條 在培養(yǎng)單位自費(fèi)學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生的學(xué)費(fèi)由各培養(yǎng)單位于每學(xué)期開學(xué)時一次性收取(經(jīng)外國留學(xué)生本人同意也可以按于每學(xué)年開學(xué)時一次性收?。?/p>
第十七章 獎 學(xué) 金
第五十一條 外國留學(xué)生獎學(xué)金的類別、申請、評審、管理等相關(guān)事宜,參見研究生院制訂的《中國科學(xué)院研究生院外國來華留學(xué)生獎學(xué)金條例》。
第十八章 附則
第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第五十三條 本規(guī)定解釋權(quán)在研究生院。
第四篇:商標(biāo)代理組織管理暫行辦法
【時效性】 有效
【頒布單位】 國家工商行政管理局
【頒布日期】 19940629
【實(shí)施日期】 19940629
【內(nèi)容分類】 商標(biāo)注冊管理
【文號】
【名稱】 商標(biāo)代理組織管理暫行辦法(修正)
【題注】 1994年6月29日國家工商行政管理局令第21號發(fā)布 根據(jù)1998年12月3日發(fā)布的《國家工商行政管理局修改〈經(jīng)濟(jì)合同示范文本管理辦法〉等33件規(guī)章中超越〈行政處罰法〉規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容》進(jìn)行修改
【章名】 全文
第一條 為了保障商標(biāo)代理組織及委托人的合法權(quán)益,維護(hù)商標(biāo)代理正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。
第二條 任何組織開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù),必須經(jīng)國家工商行政管理局指定或者認(rèn)可。
第三條 具備下列條件的,可以向國家工商行政管理局申請指定或者認(rèn)可:
(一)領(lǐng)有《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》;
(二)有三名以上具備商標(biāo)代理人資格的業(yè)務(wù)人員;
(三)有五萬元以上的資本;
(四)有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)施。
從事過兩年以上國內(nèi)商標(biāo)代理業(yè)務(wù),并有三名以上具備商標(biāo)代理人資格和大專以上或者相應(yīng)外語水平的專業(yè)人員的商標(biāo)代理組織,可以申請開展涉外商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第四條 商標(biāo)代理人資格經(jīng)考核產(chǎn)生。
已取得律師、專利代理人資格或者從事過五年以上商標(biāo)業(yè)務(wù)工作的,或者經(jīng)過兩年以上知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)學(xué)習(xí),取得相應(yīng)文憑的,經(jīng)本人申請,由國家工商行政管理局商標(biāo)局(以下簡稱商標(biāo)局)予以考核。經(jīng)考核合格的,由商標(biāo)局頒發(fā)《商標(biāo)代理人資格證書》(以下簡稱資格證書)。
第五條 商標(biāo)代理人是指獲得資格證書并在一個商標(biāo)代理組織內(nèi)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
商標(biāo)代理人變更商標(biāo)代理組織或者辭職,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)將資格證書寄交商標(biāo)局,商標(biāo)局加注后予以發(fā)還。
第六條 申請開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的申請書;
(二)資格證書復(fù)印件;
(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本。
申請開展涉外商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提交三名以上商標(biāo)代理人具備大?;蛘呦鄳?yīng)外語水平的證明文件。
第七條 申請開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,申請人應(yīng)當(dāng)將申請書件報送所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局(以下簡稱省級工商行政管理局)。省級工商行政管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請書件之日起十五日內(nèi)簽署意見并轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局指定或者認(rèn)可。國家工商行政管理局對符合條件的,頒發(fā)《商標(biāo)代理組織證書》;對不符合條件的,退回申請書件并說明理由。商標(biāo)代理組織自國家工商行政管理局指定或者認(rèn)可之日起,依法開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第八條 商標(biāo)代理組織可以接受委托,指定商標(biāo)代理人辦理下列代理業(yè)務(wù):
(一)代理商標(biāo)注冊申請及有關(guān)商標(biāo)注冊事宜;
(二)提供商標(biāo)法律咨詢;
(三)擔(dān)任商標(biāo)法律顧問;
(四)代理其他有關(guān)商標(biāo)法律事務(wù)。
商標(biāo)代理人辦理的商標(biāo)注冊申請書等文件,必須由商標(biāo)代理組織加蓋印章。
第九條 沒有取得資格證書且未受聘于一個合法商標(biāo)代理組織的人員,不得為他人代理或者變相代理商標(biāo)事宜。
第十條 商標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真維護(hù)委托人的利益。
商標(biāo)代理人在從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)時,有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定,查閱有關(guān)案件材料,向有關(guān)單位、個人調(diào)查案件有關(guān)情況,有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以支持。商標(biāo)代理人不得私自收案收費(fèi)。
第十一條 商標(biāo)代理組織變更名稱、辦公場所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記后一個月內(nèi)報國家工商行政管理局備案。
第十二條 商標(biāo)代理組織之間無隸屬關(guān)系,法律地位平等。商標(biāo)代理組織的人、財、物自主管理,獨(dú)立開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。商標(biāo)代理組織應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督。
第十三條 商標(biāo)代理組織可以跨越行政區(qū)域承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十四條 商標(biāo)代理組織有下列行為之一的,由其所在地省級工商行政管理局或者由國家工商行政管理局按照有關(guān)法律、法規(guī)處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,視其情節(jié)予以警告,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:
(一)申請開辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù)時,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
(二)違反本辦法關(guān)于商標(biāo)代理組織條件的規(guī)定或者不能開展正常商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
(三)給委托人造成重大損失的;
(四)與第三方串通,損害委托人合法權(quán)益的;
(五)以不正當(dāng)行為損害其他代理組織或者國家和社會公共利益的;
(六)從事其他非法活動的。
第十五條 被處罰的商標(biāo)代理組織對省級工商行政管理局或者國家工商行政管理局的行政處罰不服的,應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向國家工商行政管理局申請復(fù)議。
第十六條 本辦法由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
【名稱】 國家工商行政管理局修改《商標(biāo)代理組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容
【題注】 1998年12月3日
【章名】 全文
為了貫徹《行政處罰法》和《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知精神》,經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議討論決定,對國家工商行政管理局已頒布的《商標(biāo)代理組織管理暫行辦法》中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改。
第十四條第一款改為“商標(biāo)代理組織有下列行為之一的,由其所在地省級工商行政管理局或者由國家工商行政管理局按照有關(guān)法律、法規(guī)處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,視其情節(jié)予以警告,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:……?!眲h除第十六條。
第十八條改為“本辦法自公布之日起施行?!睘榈谑邨l。
第五篇:測繪地信局解讀新修正的來華測繪管理暫行辦法
煙臺市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法
2011-08-19 | 作者: | 來源: 煙臺市國土資源局網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),盤活集體存量土地,維護(hù)集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益,保障土地供應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和山東省人民政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的集體建設(shè)用地,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)及其他設(shè)施使用并依法辦理了使用手續(xù)的土地。
第三條 本辦法所稱的集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指在土地所有權(quán)不變的前提下,土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、再轉(zhuǎn)移的行為,包括轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、抵押等。
第四條 市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門依法對集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。
第二章 流轉(zhuǎn)范圍和產(chǎn)權(quán)界定
第五條 集體建設(shè)壓地通過轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股等形式興辦外商投資企業(yè)、內(nèi)資聯(lián)營企業(yè)和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建企業(yè)集團(tuán)公司或股份合作公司及因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,必須通過集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的辦法轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)或更換實(shí)際使用者。
第六條 新增的集體建設(shè)用地,必須按照土地利用總體規(guī)劃依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用及使用手續(xù)后方可實(shí)行流轉(zhuǎn)。
第七條 住宅用地不得實(shí)行流轉(zhuǎn)。
第八條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目和用地者需要,對集體建設(shè)用地,仍可通過辦理土地征用手續(xù),實(shí)行國有上地使用權(quán)出讓或劃撥。
第九條 集體土地所有權(quán)人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織。集體建設(shè)用地使用權(quán)人為依法使用集體建設(shè)用地的單位或個人。
第十條 市、縣(市)人民政府依法對流轉(zhuǎn)的集體建設(shè)用地登記造冊、核發(fā)證書。
第三章 流轉(zhuǎn)管理
第十一條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)具備以下條件:
(一)須有土地使用證或用地批準(zhǔn)文件;
(二)規(guī)劃部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和地塊位置紅線圖;
(三)地上建筑物、其它附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明。
第十二條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)簽訂土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同(合同文本由煙臺市國上資源局統(tǒng)一印制),合同中應(yīng)明確三地使用年限,使用年限應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)營年限一致,最高年限不得超過國務(wù)院55號令規(guī)定的國有土地使用權(quán)出讓最高年限。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)后再次流轉(zhuǎn)的,其使用年限為第一次流轉(zhuǎn)合同約定的使用年限減去已使用的年限。
第十三條 采取年租制辦法流轉(zhuǎn)的土地,在未付清剩余年限的全部費(fèi)用時不得再流轉(zhuǎn)。
第十四條 流轉(zhuǎn)按下列程序辦理:
(一)流轉(zhuǎn)雙方持土地使用權(quán)證或用地批準(zhǔn)文件等有關(guān)材料向國土資源行政主管部門提出流轉(zhuǎn)申請;
(二)流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同;
(三)批準(zhǔn)流轉(zhuǎn)后,土地使用者繳納土地流轉(zhuǎn)收益和有關(guān)費(fèi)用;
(四)領(lǐng)取土地使用證。
第十五條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時,其地上建筑物隨之流轉(zhuǎn)。地上建筑物流轉(zhuǎn)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之流轉(zhuǎn)。
第十六條 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)審批權(quán)限按《山東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十四條規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 集體建設(shè)用地使用者依法取得的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。在特殊情況下,因國家或集體社會公共利益需要,集體三地所有者報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),可以提前收回土地使用權(quán),并根據(jù)土地使用的年限和開發(fā)、利用土地的實(shí)際情況給予土地使用者相應(yīng)的補(bǔ)償。
第十八條 土地流轉(zhuǎn)合同約定的土地使用期限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用該宗地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向國土資源行政主管部門提交續(xù)期申請書。
第十九條 土地流轉(zhuǎn)合同約定的土地使用期限屆滿后,按屬地管理原則,土地使用者應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門辦理土地使用權(quán)注銷登記。土地所有權(quán)不變,仍歸原土地所有者。
第四章 流轉(zhuǎn)收益及處置
第二十條 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),上地所有者可一次性收取流轉(zhuǎn)年限內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)可參照市、縣(市)人民政府公布的基準(zhǔn)地價協(xié)商確定,但不得低于征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 土地使用者除向上地所有者支付土地補(bǔ)償費(fèi)外,應(yīng)向市、縣(市)人民政府繳納土地流轉(zhuǎn)收益,標(biāo)準(zhǔn)為3?6元/平方米,按市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村1:2:5:2比例分配。
第二十二條 土地流轉(zhuǎn)收益由土地使用者直接向有批準(zhǔn)權(quán)的市或縣(市)人民政府國i資源行政主管部門繳納,市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門按規(guī)定比例每年返還、上交一次。
第二十三條 市、縣(市)人民政府的土地流轉(zhuǎn)收益由市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門專戶儲存,作為專項(xiàng)資金,用于耕地開發(fā)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和上地所有者的土地流轉(zhuǎn)收益專戶儲存,分別由縣(市)國土資源局、財政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督,主要用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施投資和安置農(nóng)民的就業(yè)和生活。
第二十四條 市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門的業(yè)務(wù)費(fèi)按國有土地使用權(quán)出讓業(yè)務(wù)費(fèi)收取。
第五章 附則
第二十五條 本辦法實(shí)施前已發(fā)生的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)行為,按本辦法規(guī)定予以完善手續(xù)。
第二十六條 國家和省對農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理若有新的規(guī)定,按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 集體建設(shè)用地抵押,按原國家土地管理局《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》辦理。
第二十八條 本辦法由煙臺市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。