第一篇：技術(shù)改造項目申報審批程序及要求

技術(shù)改造項目申報審批程序及要求

為加快技術(shù)改造項目的前期工作和審批，加速項目的實施，按照現(xiàn)行的技術(shù)改造項目審批權(quán)限和管理辦法。固定資產(chǎn)投資在2億元以上（含2億元）的項目，由國家發(fā)改委審核后上報國務(wù)院審批；固定資產(chǎn)投資在2億元以下的限額以上的項目，報國家發(fā)改委審批；固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上，能源、交通、基礎(chǔ)原材料工業(yè)5000萬元，加工業(yè)3000萬元、外商合資項目3000萬美元以下的項目，報省經(jīng)委審批；固定資產(chǎn)投資在1000萬元、外商合資項目1000萬美元以下的項目，省經(jīng)委委托市經(jīng)貿(mào)委審批。（省經(jīng)委正在擬定《四川省技改改造投資項目核準(zhǔn)管理暫行辦法》和《四川省技改改造投資項目備案暫行辦法》，待這2個暫行辦法正式公布后，我們將按照新辦法實施。

一、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申報國家發(fā)改委審批的項目，報批項目建議書須提供以下材料

1、項目建議書

主要內(nèi)容：企業(yè)概況、項目概況、市場預(yù)測及競爭力分析、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、配套條件、總投資及資金來源、效益初步分析。

2、省級、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計劃單列集團(tuán)、中央管理企業(yè)報請審批項目建議書的請示。

3、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具貸款銀行省級或省級以上銀行的貸款意向書； 項目資本金：企業(yè)資本金籌措意向書及相關(guān)文件； 上市項目：省級證管辦同意券商對企業(yè)上市進(jìn)行輔導(dǎo)及券商出具的進(jìn)入輔導(dǎo)期的證明，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對募集資金投向的決議。

增發(fā)新股和配股項目：券商推薦增發(fā)的函和經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的對以前募集資金使用情況的審計報告，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對增發(fā)新股或配股募集資金投向的決議。

4、環(huán)保意見

石化、化工、醫(yī)藥、煤炭、電力、冶金、有色、建材、造紙和印染等行業(yè)的項目需省級、計劃單列市環(huán)保部門或國家環(huán)保局出具的環(huán)評大綱批復(fù)。

5、合資項目應(yīng)附合資協(xié)議書。

6、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需由該部門出具行業(yè)意見。

7、項目改造涉及到國家有關(guān)法律、法規(guī)時需提供的附件。

二、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申報國家發(fā)改委審批的項目，報批項目可行性研究報告須提供以下材料

1、由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報告（合資項目可行性研究報告需有合資各方的簽字）。

主要內(nèi)容：項目產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，包括項目提出的依據(jù)和必要性、承辦企業(yè)的基本情況、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益。

2、省級、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、計劃單列集團(tuán)、中央管理企業(yè)報請審批項目可行性研究報告的請示。

3、項目建議書的批準(zhǔn)文件。

4、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具省級或省級以上銀行的承貸函；

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件（或出資協(xié)議書）及銀行出具的資本金證明；

上市項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)上市的文件或公開發(fā)表的上市公告； 增發(fā)新股和配股項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)同意增發(fā)新股和配股的文件。

5、省級、計劃單列市環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書的批復(fù)（2億元以上投資項目需出具國家環(huán)保部門的批復(fù)）。

6、合資項目應(yīng)附合資各方草簽的合同、章程。

7、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需出具相應(yīng)部門行業(yè)意見。8、2億元以上投資項目或根據(jù)要求應(yīng)出具有資質(zhì)的咨詢公司的評估意見。

三、申請省經(jīng)委審批限額以下的項目，報批項目建議書須提供以下材料

1、項目建議書

主要內(nèi)容：企業(yè)概況、項目概況、市場預(yù)測及競爭力分析、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、配套條件、總投資及資金來源、效益初步分析。

2、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行貸款意向書； 項目資本金：企業(yè)資本金籌措意向書及相關(guān)文件；

上市項目：省級證管辦同意券商對企業(yè)上市進(jìn)行輔導(dǎo)及券商出具的進(jìn)入輔導(dǎo)期的證明，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對募集資金投向的決議。

增發(fā)新股和配股項目：券商推薦增發(fā)的函和經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的對以前募集資金使用情況的審計報告，現(xiàn)代企業(yè)制度建立情況，銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門的資信證明，董事會對增發(fā)新股或配股募集資金投向的決議。

3、合資項目應(yīng)附合資協(xié)議書。

4、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需由該部門出具行業(yè)意見。

5、報請審批項目建議書的請示，報告內(nèi)容包括改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)、總投資及資金來源、效益初步分析。

四、申請省經(jīng)委審批限額以下項目，報批項目可行性研究報告須提供以下材料

1、由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報告。主要內(nèi)容：項目產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，包括項目提出的依據(jù)和必要性、承辦企業(yè)的基本情況、改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益。

2、項目建議書的批準(zhǔn)文件。

3、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行的貸款承貸函；

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件（或出資協(xié)議書）及銀行出具的資本金證明；

上市項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)上市的文件或公開發(fā)表的上市公告； 增發(fā)新股和配股項目：國家證監(jiān)會批準(zhǔn)同意增發(fā)新股和配股的文件。

4、環(huán)保意見

省、市環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的批復(fù)。

5、有行業(yè)歸口部門的項目（軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項目、信息產(chǎn)業(yè)項目），需出具相應(yīng)部門行業(yè)意見。

6、報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)、產(chǎn)品技術(shù)方案、投資規(guī)模及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等。

五、申報省經(jīng)委登記備案項目，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委川經(jīng)貿(mào)投資[2001]576號文規(guī)定，限額以下的技改項目，實行登記備案，須提供以下材料

1、企業(yè)向主管部門提出技改項目的報告，報告內(nèi)容：項目提出的必要性改造項目及內(nèi)容、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測。

2、填報技術(shù)改造項目備案登記表，法人代表簽字并加蓋項目單位公章。

3、報送市經(jīng)貿(mào)委提出審查意見后上報省經(jīng)貿(mào)委辦理技術(shù)改造項目登記備案回執(zhí)。

六、技術(shù)改造項目進(jìn)口設(shè)備免稅及辦理程序

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1997]37號文規(guī)定，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)備是國家鼓勵進(jìn)口的，項目可行性研究報告是國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和省計委、省經(jīng)貿(mào)委審批的，可享受關(guān)稅和增值稅全免優(yōu)惠政策。合資項目引進(jìn)設(shè)備，符合以上條件的及合法手續(xù)的，同樣可享受免稅優(yōu)惠。申報時須提供以下材料：

1、企業(yè)報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)、產(chǎn)品技術(shù)方案、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等。

2、申報機(jī)電設(shè)備進(jìn)口許可手續(xù)（在省外經(jīng)貿(mào)廳機(jī)審辦辦理），須附進(jìn)口設(shè)備合同（有自營出口權(quán)的企業(yè)可直接簽合同）。

3、申請進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)的報告，須附項目可行性研究報告批文、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口許可手續(xù)、進(jìn)口設(shè)備合同、進(jìn)口設(shè)備清單。

4、企業(yè)持技改項目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書到海關(guān)辦理免稅事宜。

七、限額以下技改項目使用國產(chǎn)設(shè)備抵扣企業(yè)新增所得稅項目確認(rèn)的辦理程序

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅字[1999]290號文規(guī)定，為支持和鼓勵企業(yè)搞好技術(shù)改造，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目使用國產(chǎn)設(shè)備，其設(shè)備購置價款的40%可抵扣企業(yè)新增所得稅。申報時須提供以下材料：

1、企業(yè)提出技改項目國產(chǎn)設(shè)備抵扣新增所得稅確認(rèn)的報告。

2、企業(yè)提供項目可研報告批復(fù)或登記備案表回執(zhí)。

3、填報技改項目國產(chǎn)設(shè)備訂購清單。

4、企業(yè)持確認(rèn)書和購置國產(chǎn)設(shè)備增值稅發(fā)票，到當(dāng)?shù)氐胤蕉惥洲k理國產(chǎn)設(shè)備抵扣企業(yè)所得稅手續(xù)。

八、總投資1000萬元（含外商合資項目1000萬美元）以下技術(shù)改造項目，報批項目可行性研究報告（代項目建議書），由市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣政府主管部門審批，須提供以下材料

1、項目可行性研究報告（代項目建議書）。

主要內(nèi)容：企業(yè)基本情況、項目提出的必要性、項目改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品市場及競爭能力分析、技術(shù)方案及技術(shù)來源、配套條件、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益。

2、資金籌措

貸款：根據(jù)要求出具開戶銀行的貸款承貸意見。

項目資本金：出資者承諾出資資本金的文件及銀行出具的資本金證明。

3、環(huán)保意見：市、縣（區(qū)）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的批復(fù)。

4、報請審批項目可行性研究報告的請示，報告內(nèi)容包括項目改造目標(biāo)及內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等。

九、申報市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣登記備案的項目。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，總投資在1000萬元（外商合資項目1000萬美元）以下的技改項目，省經(jīng)委委托市經(jīng)貿(mào)委和區(qū)、市、縣政府主管部門登記備案，申報須提供的材料與報省經(jīng)委登記備案項目相同（近幾年來市經(jīng)貿(mào)委實際上沒有備案和核準(zhǔn)任何技改項目）。

十、市經(jīng)貿(mào)委備案核準(zhǔn)轉(zhuǎn)報工作期限

需要由市經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報省經(jīng)委備案核準(zhǔn)的技改項目，市經(jīng)貿(mào)委在接到企業(yè)提交的相關(guān)材料后，3個工作日給予辦理完畢。

第二篇：技術(shù)改造項目申報條件及重點要求

技術(shù)改造項目申報條件及重點要求

技改項目概念簡述：

技術(shù)改造以企業(yè)質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。技術(shù)改造項目要用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式、生產(chǎn)工藝和創(chuàng)新發(fā)展能力。

軟件企業(yè)在發(fā)展過程中同樣面臨技術(shù)改造問題。國內(nèi)軟件企業(yè)雖然也不同程度地建立了研發(fā)、測試、行業(yè)服務(wù)等環(huán)境，但在圍繞產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、測試、展示與服務(wù)保障等一體化技術(shù)研發(fā)與服務(wù)體系的建設(shè)上還十分粗放，缺乏充足、高性能的技術(shù)研發(fā)環(huán)境，產(chǎn)品與服務(wù)展示能力有限，服務(wù)保障體系低效、滯后。隨著我國軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，軟件技術(shù)改造問題越來越突出，軟件企業(yè)迫切需要通過加強(qiáng)技術(shù)改造來提升自身創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭力。

中央專項資金主要安排用于支持電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資方向，其中軟件與信息服務(wù)領(lǐng)域主要支持以下方向項目（附件1）：

1.嵌入式軟件； 2.數(shù)字內(nèi)容；

3.重點行業(yè)軟件研發(fā)和示范應(yīng)用； 4.軟件與信息技術(shù)服務(wù)公共平臺； 5.應(yīng)用及管理軟件公共服務(wù)平臺。

技術(shù)改造項目資金支持方式：

1、以貸款貼息為主，原則上按項目貸款的實際發(fā)生額兩年貸款利息安排貼息資金。貼息率不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率；

2、經(jīng)嚴(yán)格審查，對于確實需要支持、確實不需要銀行中長期貸款的項目，可由企業(yè)提出投資補(bǔ)助申請，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項目固定資產(chǎn)投資額的6%；

3、單個項目的貼息或補(bǔ)助資金原則上均為一次性安排。

技術(shù)改造項目申報階段、條件及材料要求：

一、申報列入項目計劃（本次申報截止時間5月28日）： 1.符合投資工作重點要求的重點行業(yè)及領(lǐng)域的技術(shù)改造項目；

2.按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及配套規(guī)定進(jìn)行了核準(zhǔn)或備案；

3.項目已經(jīng)開工建設(shè)且原則上形象進(jìn)度不超過70%； 4.項目申報單位填寫《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目情況表》，電子版一式一份；

5.核準(zhǔn)或備案文件； 6.申請貼息的項目出具市級及市級以上銀行的中長期貸款承諾函或合同。

7.項目具體情況說明或可研性報告。

二、進(jìn)入項目計劃的企業(yè)：

1.企業(yè)委托國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位編制項目資金申請報告，包含以下主要內(nèi)容：

1）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；

2）項目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；

3）申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)； 4）項目招標(biāo)內(nèi)容。

2.報送資金申請報告應(yīng)附以下文件、資料： 1）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件； 2）申請貼息的項目出具市級及市級以上銀行的中長期貸款合同；

3）項目自有資金和自籌資金的證明材料；

4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見（軟件類項目不適用）；

5）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；

6）有新增土地的建設(shè)項目，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見； 7）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料；

三、資金的申請與下達(dá)：

1.市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對各自的項目資金申請報告進(jìn)行評估或評審，并進(jìn)行批復(fù)；

2.兩委聯(lián)合向國家發(fā)改委和工信部上報申請下達(dá)投資計劃的請示，并附以下文件：

1）項目資金申請報告批復(fù)的文件； 2）項目開工建設(shè)的證明材料； 3）項目建設(shè)的銀行貸款合同。

四、資金的撥付：

國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合下達(dá)投資計劃后，市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別安排地方配套資金，納入各自投資計劃，按照現(xiàn)有資金管理規(guī)定，根據(jù)貸款的實際發(fā)生額和項目建設(shè)進(jìn)度安排項目貼息或補(bǔ)助資金。

第三篇：建設(shè)項目申報審批程序

基本建設(shè)項目審批

法定依據(jù)：

國家計委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》（計資〔1983〕869號）

國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》（計資〔1984〕1684號）。申請條件

基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進(jìn)行的，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個方面：

第一、為經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項目；

第二、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴(kuò)建項目；

第三、為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項目；

第四、遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個企、事業(yè)的恢復(fù)性項目；

第五、行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項目。

項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項目，一律報省或由省審核后轉(zhuǎn)報國家審批；項目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報省或轉(zhuǎn)報國家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。

辦理程序

需要國家和省審批的基本建設(shè)項目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：

1.項目建議書審批

各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項目建議書。項目建議書的內(nèi)容：

（1）建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。

（5）項目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計。

2.可行性研究報告（含招標(biāo)方案）審批

按照批準(zhǔn)的項目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報?？尚行匝芯繄蟾鎯?nèi)容：

（1）總論

A、項目提出的背景（改擴(kuò)建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

B、研究工作的依據(jù)和范圍。

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案

A、市場需求情況的預(yù)測。

B、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。

C、銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。D、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。

擴(kuò)建、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。

（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。

A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。

C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。

B、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項目要 有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外 分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。

（6）主要單項工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。

（8）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。

（9）建設(shè)工期和實施進(jìn)度。

（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進(jìn)技術(shù)項目則包括用匯額度)。

B、生產(chǎn)流動資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國內(nèi)外貸款（含經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券）的償還方式。

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價。

（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀財務(wù)效益，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計算。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點，自行擬定報計劃部門備案。

可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10％。初步設(shè)計總概算與可研報告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批。

可行性研究報告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。

3.初步設(shè)計審批

初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料上，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。它應(yīng)能滿足項目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。

初步設(shè)計內(nèi)容：

各類建設(shè)項目的初步設(shè)計內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：

（1）設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；

（5）占地面積和土地使用情況；

（6）總體運輸；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（9）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（10）總概算。

承擔(dān)項目設(shè)計單位的設(shè)計水平必須與項目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級的設(shè)計單位不得越級承擔(dān)工程項目的設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量，每項設(shè)計均要作方案比較，合理地確定設(shè)計方案；設(shè)計必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。

初步設(shè)計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查，并按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

4.投資計劃審批

5.開工報告審批

（1）項目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂螅瑢㈤_工報告轉(zhuǎn)報福建省發(fā)展計劃委員會。

這五道手續(xù)均需要報福建省發(fā)展和改革委員會或由省發(fā)展和改革委員會審核后轉(zhuǎn)報國家發(fā)展和改革委員會審批。房屋建筑項目和一些小 型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。申請材料

1.報批項目建議書必備文件

（1）主管部門報送項目建議書的請示文件

請示文件必須對建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書；地市項目由設(shè)區(qū)市計委報送項目建議書，省行業(yè)主管部 門提出審查意見。

（2）項目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項目可在報送項目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。

（4）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。

2.報批可行性研究報告必備文件

（1）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。

請示文件必須對可行性研究報告的內(nèi)容作簡要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實施進(jìn)度、項目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報可行性報告，省行 業(yè)主管部門提出審查意見。

（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告文本。

（3）大中型項目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。

（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項目相應(yīng)資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按 《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān) 材料。

（7）項目法人組建方案。

（8）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。

（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。

3.報批初步設(shè)計必備文件

（1）主管部門報送要求審批初步設(shè)計請示文件；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件；

（3）初步設(shè)計專家審查意見；

（4）初步設(shè)計審查會議紀(jì)要。

（四）投資計劃安排

項目初步設(shè)計或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入基本建設(shè)投資計劃。

4.申請列入基本建設(shè)計劃必備文件

（1）設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計劃的文件。

省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購、建房項目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具 的審查意見文件。

（2）建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。

（3）市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。

（4）有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

（5）有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。

5.項目開工報告的審批所需材料

（1）市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見；

（2）項目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）

（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復(fù)印件）；

（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；

（6）項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；

（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；

（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；

（9）項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。

第四篇：推薦生申報審批程序

推薦生申報審批程序

一、山東省實驗中學(xué)、山東師范大學(xué)附屬中學(xué)、山東省濟(jì)南第一中、山東省濟(jì)鋼高級中學(xué)、歷城第二中學(xué)（歷城第二中學(xué)參照2010年對市區(qū)招生計劃相應(yīng)比例進(jìn)行測算）將計劃內(nèi)統(tǒng)招部分的10％用于招收初中推薦生，濟(jì)南外國語學(xué)校將招生計劃的20%用于招收初中推薦生。各試點學(xué)校的推薦生招生計劃的50%按照“定向分配，差額錄取”方式分配給給“2011至2012濟(jì)南市義務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)?！?。其余50%的推薦生招生計劃面向市區(qū)，凡是綜合素質(zhì)評價優(yōu)異符合推薦資格的歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城第三中學(xué)、歷城第五中學(xué)、歷城第六中學(xué)、歷城雙語實驗學(xué)校、濟(jì)鋼鮑山學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第一實驗學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第二實驗學(xué)校、孫村中學(xué)初中優(yōu)秀畢業(yè)生，經(jīng)畢業(yè)學(xué)校推薦和招生學(xué)校審核考查同意后可免試升入招生學(xué)校。

二、推薦條件和程序

（1）凡初中三年日常學(xué)習(xí)成績均達(dá)到A等級，學(xué)業(yè)水平考試中地理、生物、信息技術(shù)考核等級及學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價總評等級均為A等級的歷下、市中、槐蔭、天橋及歷城第三中學(xué)、歷城第五中學(xué)、歷城第六中學(xué)、歷城雙語實驗學(xué)校、濟(jì)鋼鮑山學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第一實驗學(xué)校、濟(jì)南高新區(qū)第二實驗學(xué)校、孫村中學(xué)的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，均可根據(jù)本人意愿，填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請表》，提出申請意見，并經(jīng)初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦。1

（2）“2011至2012濟(jì)南市義務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)?！表毷紫仍谌７秶鷥?nèi)確定“定向推薦生”推薦人選，按照1：3的比例，確定人選并填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段課改先進(jìn)學(xué)校定向推薦生申請表》，經(jīng)公示后向推薦生試點學(xué)校進(jìn)行推薦。然后可允許學(xué)校風(fēng)其余符合推薦條件的優(yōu)秀初中畢業(yè)生根據(jù)本人意愿，填寫《濟(jì)南市義務(wù)教育階段優(yōu)秀畢業(yè)生推薦申請表》，提出申請意見，并經(jīng)初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦參與推薦工作。

（3）初中學(xué)校須于5月4日前完成推薦工作，并將確定的推薦生名單在本校張榜公示三天。凡不符合推薦資格的學(xué)生，學(xué)校一律不得填表推薦。

（4）公示結(jié)束后初中學(xué)校于5月6日前將推薦名單、學(xué)生自薦信、初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦信及相關(guān)成長記錄材料報送相應(yīng)高中招生學(xué)校。

第五篇：技術(shù)改造項目備案程序(企業(yè))

技術(shù)改造項目備案程序

（工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造投資項目）

一、企業(yè)上廣東省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會窗口-企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案網(wǎng)站（http：//61.144.19.76/jgb/），選擇“企業(yè)用戶”，輸入：用戶名（填組織機(jī)構(gòu)代碼證號）、密碼（原始密碼為1111）、驗證碼，然后點擊“企業(yè)注冊”，填寫“企業(yè)基本資料表”，最后點擊“提交”（注：以上為首次注冊用）。通知經(jīng)信局。

二、經(jīng)信局上廣東省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會窗口-企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案網(wǎng)站（http：//61.144.19.76/jgb/），選擇“經(jīng)信用戶”，輸入：用戶名、密碼、驗證碼，然后點擊“登陸”，進(jìn)入“企業(yè)用戶審核”（注：以上為首次注冊用）。審核后通知企業(yè)。

三、企業(yè)上廣東省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會窗口-企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案網(wǎng)站（http：//61.144.19.76/jgb/），選擇“企業(yè)用戶”，輸入：用戶名、密碼、驗證碼，然后點擊“登陸”，進(jìn)入“備案管理—備案申報—新增—選擇—肇慶市經(jīng)信局—四會市經(jīng)信局—確定—確定”（注：項目屬省級備案的，則選擇—廣東省經(jīng)信委—確認(rèn)……；項目屬肇慶市級備案的，則選擇—肇慶市經(jīng)信局—確認(rèn)……），填寫“廣東省技術(shù)改造投資項目備案申請表”，最后點擊“提交”。通知經(jīng)信局（待經(jīng)信局通知領(lǐng)取《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》）。

四、經(jīng)信局上廣東省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會窗口-企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案網(wǎng)站（http：//61.144.19.76/jgb/），選擇“經(jīng)信用戶”，輸入：用戶名、密碼、驗證碼，然后點擊“登陸”，進(jìn)入“備案申請管理”，進(jìn)行審核。打印《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》，通知企業(yè)。

五、企業(yè)提交廣東省技術(shù)改造投資項目備案申請表、項目節(jié)能情況說明、項目招標(biāo)情況說明的紙文件及營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件各1份（注：省級、肇慶市級備案的需一式兩份給省經(jīng)信委、肇慶市經(jīng)信局）給經(jīng)信局。領(lǐng)取《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》。

注意事項：

一、填寫“廣東省技術(shù)改造投資項目備案申請表”：

（一）項目名稱：要在名稱中明確項目建設(shè)性質(zhì)，即××××××技術(shù)改造項目。

（二）行業(yè)代碼：應(yīng)填寫項目所屬行業(yè)代碼而不是企業(yè)所屬行業(yè)代碼，填4位數(shù)字。

（三）所屬市縣代碼：是指申報單位所在行政區(qū)域，填6位數(shù)字，即填申報單位所在的地級以上市或縣級市（縣、區(qū)）代碼。

（四）經(jīng)濟(jì)類型：要與申請單位營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)類型一致，不得隨意簡化更改。

（五）項目動工時間：應(yīng)按遞交備案申請表當(dāng)月的時間（年、月）或之后的時間。

（六）關(guān)于項目投資及資金來源金額平衡問題：

1.原則上，項目總投資＝固定資產(chǎn)投資＋鋪底流動資金；

2.固定資產(chǎn)投資＝設(shè)備及技術(shù)投資＋土建、公共工程及其他投資； 3.項目總投資＝自用資金＋銀行貸款＋其他； 4.項目用匯（美元）×匯率≤設(shè)備及技術(shù)投資。

（七）關(guān)于“節(jié)能情況材料”及“項目招標(biāo)情況說明”的問題：

1.節(jié)能情況材料：

編寫“項目節(jié)能情況說明”，在“項目節(jié)能情況說明”中，需簡述項目名稱、主要內(nèi)容、總投資（其中：固定資產(chǎn)投資、鋪底流動資金）、建筑面積、年綜合能源消費總量、采取的節(jié)能措施、年節(jié)能量等。

注：如年綜合能源消費總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項評估。在領(lǐng)取《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》后，企業(yè)可請節(jié)能評估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報告。

2.項目招標(biāo)情況說明：

在“項目招標(biāo)情況說明”中，需簡述項目名稱、項目主要內(nèi)容、依據(jù)《廣東省實施 <中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第幾條（款），項目是否必須招標(biāo)。

注：如必須招標(biāo)的，在領(lǐng)取《廣東省技術(shù)改造投資項目備案證》后，企業(yè)可向經(jīng)信局提出招標(biāo)方式核準(zhǔn)申請。

二、有關(guān)事項：

（一）土建、公共工程及其他投資≤總投資的20%;

（二）新增建筑面積≤原建筑面積的30%。不符合上述其中一個條件的，即不屬技術(shù)改造項目，不由經(jīng)信局備案。

經(jīng)辦股室：技術(shù)與質(zhì)量股；電話：3324470； 聯(lián)系人：梁耀圣；手機(jī)：***

四會市經(jīng)濟(jì)和信息化局 二○一三年七月二十六日