第一篇：工業(yè)項目審批程序

工業(yè)項目審批程序

[2008年05月07日]

一、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，首先由項目申請單位向市或區(qū)發(fā)展和改革部門(按權限)報送申請報告和項目建議書或可行性研究報告。其中由國家發(fā)改委核準的項目，應由國家發(fā)改委確認的具有甲級工程咨詢資格的機構編制；由自治區(qū)發(fā)改委和市發(fā)改委核準、備案的項目，應由具備乙級以上(含乙級)工程咨詢資格的機構編制；由區(qū)發(fā)改部門備案的項目，應由具備丙級以上工程資格的機構編制。

二、項目申報單位向市、區(qū)發(fā)改部門報送申請報告時，需根據(jù)國家相關規(guī)定附送以下文件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； ．

2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

3、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

4、根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其它文件，包括水務部門出具的供水評估初審意見、礦產(chǎn)部門出具的壓覆礦藏報告、有勘探資格的地質部門出具的地震災害報告、原材料供應的協(xié)議或合同，對可研報告不需要進行評估論證的項目，由安檢部門出具安全評價報告，對招商引資的企業(yè)還需出具法人資格證明、資金、企業(yè)章程等有關文件。

三、市、區(qū)發(fā)改部門在受理核準、備案申請后，如有必要，應委托有資格的咨詢機構進行評估，企業(yè)根據(jù)專家評審意見進行修改，報送修改材料后，方可核準或備案。

四、屬核準的項目由市發(fā)改委以上發(fā)改部門核準。屬備案的項目，投資額在3000萬元一1億元的項目由市發(fā)改委備案；投資額在3000萬元以下的項目由區(qū)發(fā)改局備案。

建設工程審批程序

2009-3-7 20:21 提問者：87886 | 瀏覽次數(shù)：2636次

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2009-3-7 21:54 最佳答案

項目建議書——→批準或進行專家討論通過——→編制可行性研究計劃——→向發(fā)改部門打報告進行批復——→編制環(huán)評報告——→向環(huán)保部門打報告進行批復——→進行建筑方案設計——→向領導進行匯報批示——→施工圖設計

向國土部門出具土地證明（出讓或劃撥）——→去規(guī)劃部門辦理選址意見書——→去國土部門辦理建設用地審批表——→建筑方案通過后——→去規(guī)劃部門辦理建筑方案審批及建設用地規(guī)劃許可證——→去國土部門辦理建設用地批準書——→完成施工圖后——→去規(guī)劃部門辦理建設工程規(guī)劃許可證

辦理過程中需要有：

1.用地界址坐標圖（請規(guī)劃部門或測繪部門測繪）

2.1：500-1：2000的最新實測現(xiàn)狀地形圖（CAD格式）；

3.審定方案的電子光盤（內含1：500或1：1000總平面圖和1：100——1：200各原位剖面圖，由設計院出，要求CAD格式）

第二篇：項目審批的程序

項目審批程序

市發(fā)改委對于行政審批項目實行一站式辦公，具體制度如下：

一、受理

市發(fā)改委的行政審批事項統(tǒng)一納入市行政審批中心進行辦理，在行政審批中心大廳設有市發(fā)展和改革委員會窗口，設有專人負責辦理行政審批事項。為此，凡來我委申辦項目備案、核準和審批事項的項目單位，均需持相關項目材料到行政審批中心大廳市發(fā)展和改革委員會窗口進行申報。

二、初審

對于申報的事項，審批大廳窗口工作人員將進行初審，主要負責審查申報事項的要件是否齊全，對于要件齊全的轉到委辦公室由辦公室主任簽至委領導，再由委領導簽批到各相關科室。對于要件不齊全的，要向申報單位進行一次性告知。初審內容如下：

1、對于一般建設項目(不使用政府投資、在《吉林省政府核準的投資項目目錄》、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產(chǎn)投資項目)實行備案制。

申報單位需持的要件為：項目屬地發(fā)改委(局)項目備案請示文件2份；生產(chǎn)類項目報送項目建議書或可研報告2份：已填寫的《企業(yè)投資項目備案申請表》3份；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件3份(特種行業(yè)項目除外)。

2、對于重大和限制類建設項目(《吉林省政府核準的投資項目目錄》中的項目)實行核準制。

申報單位需持的要件為：項目申請報告2份(需報市核準的項目，申請報告應由具有乙級或乙級以上工程咨詢資質的機構編制)以及城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見、根據(jù)有關法律法規(guī)應提交的其他文件各2份(特種行業(yè)項目除外)。

3、對于使用政府性資金建設項目實行審批制。

在項目建議書環(huán)節(jié)，需持申報項目的項目建議書(由有相應的工程咨詢資質的設計單位編制)及請示文件。

在可行性研究報告環(huán)節(jié)，需持的申報材料為：項目可行性研究報告審批請示文件；項目審批部門的批準文件；由有相應的工程咨詢資質的設計單位編制的項目可行性研究報告；工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；環(huán)

境保護部門批準的環(huán)境影響報告書；城市規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書；國土資源行政主管部門批準的建設項目用地預審申請；符合原國家計委《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》(國家計委9號令)要求的招標基本情況核準表；地下水年取水總量在7 2萬立方米以上或地表水用于生活、工業(yè)年取水總量1 8 0萬立方米以上及用于其他年取水總量在1 0 0 0萬立方米以上的建設項目，需提交符合《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部、國家計委第1 5號令)要求的《建設項目水資源論證報告》及審批意見。

在初步設計環(huán)節(jié)，需持的申報材料為：項目初步設計審批請示文件；項目審批部門的可行性研究報告批準文件；由有相應的工程設計資質的設計單位編制的項目初步設計；環(huán)境保護部門批準的環(huán)境影響報告書；城市規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見書；國土資源行政主管部門批準韻建設項目用地預審申請。

在竣工驗收環(huán)節(jié)，需持項目的竣工驗收報告。

三、審核

項目單位申報的材料經(jīng)審批大廳窗口工作人員初審，要件齊全的，由委辦公室履行公文程序。

1、對于一般建設項目(同前)，主要審核該項目是否符合國家和地方的法律法規(guī)；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和即期宏觀調控政策；符合行業(yè)準入標準；符合應予備案的項目范圍。

2、對于重大和限制類建設項目(同前)，主要審核該項目是否符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調控政策；地區(qū)布局合理；主要產(chǎn)品未對國內市場形成壟斷；未影響我國經(jīng)濟安全；合理開發(fā)并有效利用了資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。同時，要對項目的招標事項進行核定。

3、對于使用政府性資金建設項目，主要審核該建設項目的建設規(guī)模和產(chǎn)品方案、建設條件、市場預測、場址選擇、技術設備工程方案、原材料供應、投資估算、融資方案、財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價和風險分析等。

在項目建議書環(huán)節(jié)，主要審核項目建議書內容是否符合要求。

在可行性研究報告環(huán)節(jié)，主要審核可行性研究報告內容是否符合要求，是否經(jīng)有評估論證資質的工程咨詢單位組織專家進行咨詢論證，并提出評估報告，是否有環(huán)境保護部門

對建設項目進行環(huán)境影響評價和審批，是否由土地部門對新征用地進行審批，是否由規(guī)劃部門對有關的規(guī)劃方案進行審批。

在初步設計環(huán)節(jié)，主要審核項目初步設計內容是否在設備造型、工藝流程、土建工程、生產(chǎn)配套設施和投資概算等方面符合要求，是否經(jīng)過由項目審批部門組織的專家和部門進行審查，并提出審查意見。

在項目竣工驗收環(huán)節(jié)，依據(jù)項目初步設計的批準文件，審查項目法人單位編制的竣工驗收報告。

四、批準

項目單位申報的材料經(jīng)審核后，對于申報的要件內容不符合要求的，將申報材料退回審批大廳，由窗口工作人員按相關程序一次性告知項目單位。對于申報的要件內容符合要求的，要按照工作職能，進行逐級審定、依次審批。首先，專業(yè)科室根據(jù)項目單位申報的材料提出意見，涉及到其他科室的事項，與相關科室進行溝通并會簽，l其次，在專業(yè)科室、相關科室審核的基礎上，分管領導閱批后報主要領導簽批；由辦公室出文并將批復文件返回行政審批中心大廳窗口。

第三篇：項目立項審批程序

固定資產(chǎn)投資項目立項審批程序

（一）財政性投資及國有集體投資的基建項目

1、向縣發(fā)展和改革局遞交“項目立項申請報告”。

2、領取立項審批表，到財政、審計、國土、環(huán)保、水利、規(guī)劃以及主管部門簽署立項意見。

3、凡50萬以上的財政性投資項目以及國有集體投資項目須先報人大財經(jīng)委審議，并需人大財經(jīng)委下文批復。

4、縣發(fā)展和改革局匯總以上意見后，根據(jù)項目審批制度由項目審批領導小組集體研究是否立項。

5、通過審批的項目，我局下發(fā)立項批文。

（二）工業(yè)項目

1、項目單位向縣發(fā)展和改革局遞交立項申請報告和項目建議書，并領取立項審批表格。

2、領取表格后到國土、水利、環(huán)保、規(guī)劃等部門簽署意見，再將簽署意見后的表格連同與政府簽訂的合同或會議紀要交發(fā)展和改革局。

3、縣發(fā)展和改革局匯總以上資料，然后，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策由項目審批領導小組集體研究項目能否立項。

4、通過審批能立項的項目，由發(fā)展和改革局下發(fā)立項批文。

（三）小水電項目

1、項目單位向縣發(fā)展和改革局遞交立項申請報告和項目建議書，并領取立項審批表格。

2、領取表格后到國土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門簽署意見，再將簽署意見后的表格連同與政府簽訂的合同或會議紀要交發(fā)展和改革局。

3、縣發(fā)展和改革局匯總以上資料，然后，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策由項目審批領導小組集體研究項目能否立項。

4、通過審批能立項的項目，由發(fā)展和改革局發(fā)文立項。

5、項目單位收到立項批文，須請有水電設計資質的單位編制項目可行性研究報告，并將可研報告分別送縣發(fā)改局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣國土局。

6、縣發(fā)展和改革局會同縣水利局、縣環(huán)保局、縣國土局，并組織有關專家對可行性研究報告進行評審，形成評審意見。

7、通過可研評審的項目，下發(fā)可研批復文件。

8、項目單位接到可研批復文件后，組織擴初設計。

第四篇：項目開工審批程序

項目開工審批程序

項目開工前，項目法人應將開工申請報告及有關材料報送項目水行政主管部門審查，經(jīng)項目水行政主管部門審查并出具審查意見后，由項目水行政主管部門上報開工審批單位審批。

項目水行政主管部門在受理開工申請后，在限定時限內審查并出具審查意見。開工審批單位在接到開工申請后，應在限定時限內批復。批準文件中應對項目竣工驗收的主持單位予以明確。

第五篇：淺談工業(yè)項目審批及發(fā)展方向

建昌縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策概述

根據(jù)《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)?2013?41號）、國務院關于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定（國發(fā)[2005]40號）的文件精神，堅決禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目及《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正版）中限制類和淘汰類項目建設，其余各行業(yè)項目是否可以建設，是不是鼓勵和允許類建設的項目，須審查內容如下：一是要看其集約化程度（工人數(shù)量、作業(yè)方式和電子技術參與程度），生產(chǎn)設備及工藝是否先進，能源利用是否充分，環(huán)保處理是否徹底，能源消耗是否較低；二是要結合《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正版）、《遼寧省政府核準的投資項目目錄（2017年本）的通知》（遼政發(fā)[2017]15號）、《遼寧省政府關于遼寧省主體生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的通知》（遼政發(fā)[2014]11號）和鐵合金、鑄造、焦化、廢輪胎綜合利用等36條產(chǎn)業(yè)準入條件及產(chǎn)業(yè)政策進行審查；三是要看其是否符合相關法律、行政法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、總量控制目標、技術政策、用地政策和環(huán)保政策等。綜合上述的這三方面情況研判項目是鼓勵類還是允許類的。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于做好2018年中央預算內投資計劃草案編制工作的通知》文件精神，2018年投資計劃主要安排方向：

（一）保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施補短板。推進國有工礦、國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)（危房）改造，支持保障性住房配套基礎設施、城鎮(zhèn)基礎設施補短板等。

（二）脫貧攻堅和“三農(nóng)”建設。加強重大水利工程等水利設施建設，推進千億斤糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、易地扶貧搬遷等農(nóng)村民生工程建設。

（三）重大基礎設施建設。加強中西部鐵路建設，支持中西部支線和西部干線機場等交通基礎設施建設，推進國家石油儲備工程等能源基礎設施建設，支持氣象、民用空間、郵政等其他基礎設施建設。

（四）實施創(chuàng)新驅動、自主創(chuàng)新和結構調整。支持中科院知識創(chuàng)新工程、重大科技基礎設施建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程及新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造。包括招商引資落地的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目；國家級創(chuàng)新平臺建設；引進的領軍型創(chuàng)業(yè)人才、高科技人才的安家補助；園區(qū)公共服務平臺項目；企業(yè)的研發(fā)、設計、檢驗檢測認證、電子商務等創(chuàng)新平臺項目建設；企業(yè)針對新產(chǎn)業(yè)新技術新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要開展的創(chuàng)新能力項目建設；新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目建設。

（五）社會事業(yè)和社會治理。支持教育現(xiàn)代化推進工程、全民健康保障工程、社會服務兜底工程、文化旅游提升工程、公共體育普及工程等建設，推進食品安全監(jiān)測能力、信息安全基礎設施、應急通信系統(tǒng)、政法基礎設施等建設。

（六）節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設。支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施及污水管網(wǎng)建設，推進重點流域水污染防治。實施重點地區(qū)污染治理，支持天然林資源保護、退耕還林還草、石漠化綜合治理等建設。

建昌縣發(fā)展和改革局 2017年11月16日