第一篇：吉林煤監(jiān)局申報中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀離退休干部活動站材料修改稿(20120215)

推薦評選中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀離退休干部活動站材料

努力把老干部活動中心建設(shè)成為離退休人員 永葆青春活力、豐富精神文化生活的有效陣地

吉林煤礦安全監(jiān)察局

吉林煤礦安全監(jiān)察局老干部活動中心在國家安全監(jiān)管總局和省局黨組的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大提出的“全面做好離退休干部工作”的精神，積極加強(qiáng)離退休干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，以讓黨放心、讓老干部滿意為工作目標(biāo)，努力為廣大離退休干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供良好的環(huán)境和保證,取得了較好成績。

一、抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，把活動中心辦成“老干部之家” 我局老干部活動中心現(xiàn)服務(wù)管理離退休人員502人，其中離休干部33人，退休人員469人，廳（局）級干部56人，處級干部210人。

老干部活動中心建于80年代，房屋和設(shè)備比較陳舊。多年以來，上級機(jī)關(guān)和我局黨組在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金滿足離退休工作的需要。特別是近兩年，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家安全監(jiān)管總局更是不斷加大對我活動中心的設(shè)備和財(cái)政投入。2010年國管局一次投入32萬元的設(shè)備，2011年總局投資數(shù)百萬元進(jìn)行全面維修改造的老干部活動中心經(jīng)過3個月的施工已全面竣工并投入使用。改造后的活動中心面積擴(kuò)大、寬敞明亮、環(huán)境整潔、設(shè)備更新。共設(shè)有閱覽室、1 書畫室、棋牌室、乒乓球室、臺球室、按摩室、配有點(diǎn)歌機(jī)和多功能音響設(shè)備及2部投影儀的300平方米的多功能演藝大廳既可以演節(jié)目還可以放電影，并配有大小會議室3個,基本達(dá)到了為老同志們提供寬敞舒適的學(xué)習(xí)、活動場所的目標(biāo)要求。在舊貌換新顏的活動中心，老干部們東走西看，贊不絕口。他們一致認(rèn)為，在這樣的環(huán)境中活動一定能心情愉快，延年益壽。有的老干部說，只有多到這里活動，才能不辜負(fù)黨和組織對我們的一片關(guān)愛之情；有的老干部親自揮毫為活動中心寫下了“老干部之家”五個大字；還有的老干部把活動中心當(dāng)成是自己的家，每天開門即到，流連忘返。從新的活動中心開門納客亦始，每天到活動中心活動的離退休人員絡(luò)繹不絕。

活動中心基本達(dá)到了基礎(chǔ)設(shè)施完善，活動設(shè)備齊全的要求。它的總面積（含辦公場所）2100平方米，主要活動設(shè)備有：跑步機(jī)2臺、橢圓機(jī)2臺、動感車1臺、臥式健身車2臺、電動按摩椅10臺、美腿器2臺、乒乓球臺6個、臺球案2個、棋牌桌10張、手風(fēng)琴1架、電子琴1臺、點(diǎn)歌機(jī)1臺、多功能音響設(shè)備1套及投影儀2部、照相機(jī)、攝像機(jī)各一臺、室外標(biāo)準(zhǔn)門球場1個。

二、搭建廣闊的活動平臺，為離退休人員老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供豐富的精神食糧

為了使廣大離退休人員在思想上緊跟時代的步伐，根據(jù)他們的興趣和要求，訂閱報刊20多種，雜志期刊30余種。寬敞明亮的閱覽室里每天都可以看到老干部們學(xué)習(xí)和閱讀的身影。有的老干部邊閱讀邊記著筆記，態(tài)度認(rèn)真讓人感動；有的老干 部學(xué)習(xí)得忘記了休息，甚至聽不到下班的鈴聲，被鎖在了閱覽室內(nèi)；老干部之間有時還相互交流探討學(xué)習(xí)心得和體會。

經(jīng)過多年的培養(yǎng)，現(xiàn)在我們活動中心已經(jīng)擁有了自己的老年歌舞團(tuán)，他們的民族舞和國標(biāo)舞舞出了水平，舞出了風(fēng)采。除了參加我處組織的文藝演出外，還受邀到周邊社區(qū)、學(xué)校、廠礦和敬老院演出，取得了很好的社會效果。

在活動中心設(shè)立了離退休黨總支委員會，配備專職總支書記，由在職黨員擔(dān)任。黨總支下設(shè)8個黨支部，即1個在職黨支部、1個離休黨支部和6個退休黨支部，共有黨員283人（在職黨員10人，離休黨員31人，退休黨員242人）。黨總支成員由3名處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和2名離退休黨支部書記組成。為了使離退休黨員在頤養(yǎng)天年時離崗不離黨，除了常規(guī)的黨員活動日的學(xué)習(xí)外，黨總支召開了黨建工作會議，部署離退休黨支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動安排。將不同時期的重要會議文獻(xiàn)、報告和領(lǐng)導(dǎo)講話及時印發(fā)給每個離退休黨支部和離退休黨員。并組織離退休干部參加省里和局里召開的相關(guān)會議、形勢報告會等。局領(lǐng)導(dǎo)定期向離退休干部通報情況，使他們及時了解掌握不同時期黨的路線、方針和政策以及 國際國內(nèi)形勢和省局的工作動態(tài)，自覺與黨中央保持一致。

積極提倡和鼓勵離退休人員參加省、市老干部大學(xué)學(xué)習(xí)，是我們一貫提倡的做法。很多老同志在老干部大學(xué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)多年，他們學(xué)習(xí)舞蹈、樂器、唱歌、繪畫等專業(yè)。有的舞蹈學(xué)員已經(jīng)成為我們離退休干部管理處歌舞合唱團(tuán)的骨干力量。離休干部中的幾位老同志堅(jiān)持書法、詩詞、中醫(yī)保健與養(yǎng)生以及中 醫(yī)研究等已經(jīng)超過了十年，多次被評為?。ㄊ校├细刹看髮W(xué)品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)員。我們還定期召開老干部大學(xué)學(xué)員座談會，聽取他們學(xué)習(xí)情況的匯報并幫助他們解決學(xué)習(xí)中所遇到的困難，盡量為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

多年以來，我們堅(jiān)持在中心組織老同志開展一些固定的活動。比如春節(jié)團(tuán)拜聯(lián)歡會、元旦的新年茶話會，在春季和秋季舉辦的2次趣味游藝比賽，為了吸引了更多的老同志來參加這項(xiàng)活動，我們還規(guī)定，不僅游藝比賽有獎，凡來參加活動者人人有獎。調(diào)動了離退休人員的積極性，人群中還可看到在家人陪伴下，坐著輪椅、拄著拐杖參加猜謎、套圈、投球的老干部那令人感動的身影。乒乓球是老同志們的最愛，每天乒乓球室都擠滿了打球的人們。他們還自發(fā)成立了乒乓球協(xié)會組織。乒乓球使他們的關(guān)系日益密切，相互之間更加關(guān)心，他們的交往從乒乓球延伸到了生活之中?；顒悠陂g，局領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場，慰問看望了參加活動的離退休老同志，并同他們一起參加活動，使離退休老同志深受感動與鼓舞，極大地激勵老同志參與活動的積極性，每天到中心活動的人員近百人。

每逢季節(jié)轉(zhuǎn)換之時，活動中心組織離退休人員觀看專家名醫(yī)主講的健康知識講座片，通過講座學(xué)習(xí)來提高他們的防病能力和健康水平。

2011年是建黨九十周年，活動中心積極組織離退休人員參加局里舉辦的系列活動：一是組織離退休人員參加局里舉辦的紅歌會。紅歌會比賽現(xiàn)場，由精神矍鑠的離退休老干部和活動中心工作人員組成的近80人合唱隊(duì)以磅礴的氣勢、飽滿的熱情、嘹亮的歌聲連唱3首紅歌，贏得了比賽現(xiàn)場所有人的熱烈掌聲，榮獲比賽優(yōu)秀獎。二是組織書畫攝影作品展。40余人共展出書畫作品44幅、攝影作品40余幅。三是開展了迎接建黨九十周年知識競賽活動。四是請省委黨校的專家為我局在職和離退休黨員近80人上黨課。五是“七一”前夕，局黨組書記、局長商登瑩主持召開了離休干部座談會，向他們轉(zhuǎn)達(dá)了局黨組對離休老干部的親切問候和關(guān)懷，并將2011年增發(fā)的生活補(bǔ)貼親自發(fā)放到每位離休干部手中。

充分發(fā)揮廣大離退休干部在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上的優(yōu)勢，為安全生產(chǎn)監(jiān)察等工作建言獻(xiàn)策。多次召開了不同人員的座談會，通報安全生產(chǎn)形勢，面對面地深入聽取他們對老干部服務(wù)管理、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察和管理工作等方面的意見和建議，極大激發(fā)了廣大離退休人員鑒言獻(xiàn)策的主動性和積極性。我省的煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出逐年好轉(zhuǎn)的可喜態(tài)勢。2011年安全生產(chǎn)工作更是歷史性地實(shí)現(xiàn)了雙下降，百萬噸死亡率降到了1以下，因此獲得了吉林省政府頒發(fā)的“安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎”。這是我局黨組和局全體煤監(jiān)人員共同努力的結(jié)果，也是和我局廣大離退休老干部的關(guān)心和支持分不開的。

三、加強(qiáng)活動中心工作人員自身隊(duì)伍建設(shè)，為離退休人員老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供制度保證

今年，我們組織開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。教育全體職工要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念。設(shè)立了告示板，及時發(fā)布工作信息，自覺接受監(jiān)督。完善工作機(jī)制，修訂了20多項(xiàng)規(guī)章制度（包括離退休干部各種領(lǐng)導(dǎo)小組成 員聯(lián)席會議制度、雙休日活動室開放制度、活動中心管理制度等）。制定了“五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。規(guī)范了13條文明用語。為了加強(qiáng)活動中心管理，有效利用現(xiàn)有資源，我們制定了一整套的各活動室管理制度。比如：健身室管理制度、游藝室管理制度、乒乓球室管理制度、音響室管理規(guī)定等。活動中心的活動科、服務(wù)科、綜合科等都制定了詳細(xì)的規(guī)章制度和管理措施。為離退休人員老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供了制度保證。

我局活動站建設(shè)工作在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，取得了一定成績。但是面對黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對新時期老干部工作的各種新要求，我們基層老干部工作者唯有嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合我局老干部工作面臨的新形勢新情況新問題，在工作中積極探索不斷創(chuàng)新，才能推動我局的老干部工作在新的一年里不斷完善和發(fā)展。才能讓黨放心、讓老干部滿意。

二〇一二年二月十五日

第二篇：吉林煤監(jiān)局申報中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀離退休干部活動站材料修改稿(20120215)

推薦評選中央國家機(jī)關(guān)優(yōu)秀離退休干部活動站材料

努力把老干部活動中心建設(shè)成為離退休人員

永葆青春活力、豐富精神文化生活的有效陣地

吉林煤礦安全監(jiān)察局

吉林煤礦安全監(jiān)察局老干部活動中心在國家安全監(jiān)管總局和省局黨組的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大提出的“全面做好離退休干部工作”的精神，積極加強(qiáng)離退休干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，以讓黨放心、讓老干部滿意為工作目標(biāo)，努力為廣大離退休干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供良好的環(huán)境和保證,取得了較好成績。

一、抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，把活動中心辦成“老干部之家” 我局老干部活動中心現(xiàn)服務(wù)管理離退休人員502人，其中離休干部33人，退休人員469人，廳（局）級干部56人，處級干部210人。

老干部活動中心建于80年代，房屋和設(shè)備比較陳舊。多年以來，上級機(jī)關(guān)和我局黨組在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，想方設(shè)法籌集資金滿足離退休工作的需要。特別是近兩年，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家安全監(jiān)管總局更是不斷加大對我活動中心的設(shè)備和財(cái)政投入。2010年國管局一次投入32萬元的設(shè)備，2011年總局投資數(shù)百萬元進(jìn)行全面維修改造的老干部活動中心經(jīng)過3個月的施工已全面竣工并投入使用。改造后的活動中心面積擴(kuò)大、寬敞明亮、環(huán)境整潔、設(shè)備更新。共設(shè)有閱覽室、1

書畫室、棋牌室、乒乓球室、臺球室、按摩室、配有點(diǎn)歌機(jī)

和多功能音響設(shè)備及2部投影儀的300平方米的多功能演藝大

廳既可以演節(jié)目還可以放電影，并配有大小會議室3個,基本達(dá)

到了為老同志們提供寬敞舒適的學(xué)習(xí)、活動場所的目標(biāo)要求。

在舊貌換新顏的活動中心，老干部們東走西看，贊不絕口。他

們一致認(rèn)為，在這樣的環(huán)境中活動一定能心情愉快，延年益壽。有的老干部說，只有多到這里活動，才能不辜負(fù)黨和組織對我們的一片關(guān)愛之情；有的老干部親自揮毫為活動中心寫下了“老

干部之家”五個大字；還有的老干部把活動中心當(dāng)成是自己的家，每天開門即到，流連忘返。從新的活動中心開門納客亦始，每天到活動中心活動的離退休人員絡(luò)繹不絕。

活動中心基本達(dá)到了基礎(chǔ)設(shè)施完善，活動設(shè)備齊全的要求。

它的總面積（含辦公場所）2100平方米，主要活動設(shè)備有：跑

步機(jī)2臺、橢圓機(jī)2臺、動感車1臺、臥式健身車2臺、電動

按摩椅10臺、美腿器2臺、乒乓球臺6個、臺球案2個、棋牌

桌10張、手風(fēng)琴1架、電子琴1臺、點(diǎn)歌機(jī)1臺、多功能音響

設(shè)備1套及投影儀2部、照相機(jī)、攝像機(jī)各一臺、室外標(biāo)準(zhǔn)門

球場1個。

二、搭建廣闊的活動平臺，為離退休人員老有所教、老有

所學(xué)、老有所樂、老有所為提供豐富的精神食糧

為了使廣大離退休人員在思想上緊跟時代的步伐，根據(jù)他

們的興趣和要求，訂閱報刊20多種，雜志期刊30余種。寬敞

明亮的閱覽室里每天都可以看到老干部們學(xué)習(xí)和閱讀的身影。

有的老干部邊閱讀邊記著筆記，態(tài)度認(rèn)真讓人感動；有的老干

部學(xué)習(xí)得忘記了休息，甚至聽不到下班的鈴聲，被鎖在了閱覽

室內(nèi)；老干部之間有時還相互交流探討學(xué)習(xí)心得和體會。

經(jīng)過多年的培養(yǎng)，現(xiàn)在我們活動中心已經(jīng)擁有了自己的老

年歌舞團(tuán)，他們的民族舞和國標(biāo)舞舞出了水平，舞出了風(fēng)采。

除了參加我處組織的文藝演出外，還受邀到周邊社區(qū)、學(xué)校、廠礦和敬老院演出，取得了很好的社會效果。

在活動中心設(shè)立了離退休黨總支委員會，配備專職總支書

記，由在職黨員擔(dān)任。黨總支下設(shè)8個黨支部，即1個在職黨

支部、1個離休黨支部和6個退休黨支部，共有黨員283人（在職黨員10人，離休黨員31人，退休黨員242人）。黨總支成員

由3名處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和2名離退休黨支部書記組成。為了使

離退休黨員在頤養(yǎng)天年時離崗不離黨，除了常規(guī)的黨員活動日的學(xué)習(xí)外，黨總支召開了黨建工作會議，部署離退休黨支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動安排。將不同時期的重要會議文獻(xiàn)、報告和領(lǐng)

導(dǎo)講話及時印發(fā)給每個離退休黨支部和離退休黨員。并組織離

退休干部參加省里和局里召開的相關(guān)會議、形勢報告會等。局

領(lǐng)導(dǎo)定期向離退休干部通報情況，使他們及時了解掌握不同時

期黨的路線、方針和政策以及 國際國內(nèi)形勢和省局的工作動

態(tài)，自覺與黨中央保持一致。

積極提倡和鼓勵離退休人員參加省、市老干部大學(xué)學(xué)習(xí)，是我們一貫提倡的做法。很多老同志在老干部大學(xué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)多

年，他們學(xué)習(xí)舞蹈、樂器、唱歌、繪畫等專業(yè)。有的舞蹈學(xué)員

已經(jīng)成為我們離退休干部管理處歌舞合唱團(tuán)的骨干力量。離休

干部中的幾位老同志堅(jiān)持書法、詩詞、中醫(yī)保健與養(yǎng)生以及中

醫(yī)研究等已經(jīng)超過了十年，多次被評為?。ㄊ校├细刹看髮W(xué)品

學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)員。我們還定期召開老干部大學(xué)學(xué)員座談會，聽取他們學(xué)習(xí)情況的匯報并幫助他們解決學(xué)習(xí)中所遇到的困

難，盡量為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

多年以來，我們堅(jiān)持在中心組織老同志開展一些固定的活

動。比如春節(jié)團(tuán)拜聯(lián)歡會、元旦的新年茶話會，在春季和秋季

舉辦的2次趣味游藝比賽，為了吸引了更多的老同志來參加這

項(xiàng)活動，我們還規(guī)定，不僅游藝比賽有獎，凡來參加活動者人

人有獎。調(diào)動了離退休人員的積極性，人群中還可看到在家人

陪伴下，坐著輪椅、拄著拐杖參加猜謎、套圈、投球的老干部

那令人感動的身影。乒乓球是老同志們的最愛，每天乒乓球室

都擠滿了打球的人們。他們還自發(fā)成立了乒乓球協(xié)會組織。乒

乓球使他們的關(guān)系日益密切，相互之間更加關(guān)心，他們的交往

從乒乓球延伸到了生活之中?；顒悠陂g，局領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場，慰問看望了參加活動的離退休老同志，并同他們一起參加活動，使離退休老同志深受感動與鼓舞，極大地激勵老同志參與活動的積極性，每天到中心活動的人員近百人。

每逢季節(jié)轉(zhuǎn)換之時，活動中心組織離退休人員觀看專家名醫(yī)

主講的健康知識講座片，通過講座學(xué)習(xí)來提高他們的防病能力

和健康水平。

2011年是建黨九十周年，活動中心積極組織離退休人員參

加局里舉辦的系列活動：一是組織離退休人員參加局里舉辦的紅歌會。紅歌會比賽現(xiàn)場，由精神矍鑠的離退休老干部和活動

中心工作人員組成的近80人合唱隊(duì)以磅礴的氣勢、飽滿的熱情、嘹亮的歌聲連唱3首紅歌，贏得了比賽現(xiàn)場所有人的熱烈掌聲，榮獲比賽優(yōu)秀獎。二是組織書畫攝影作品展。40余人共展出書

畫作品44幅、攝影作品40余幅。三是開展了迎接建黨九十周年知識競賽活動。四是請省委黨校的專家為我局在職和離退休

黨員近80人上黨課。五是“七一”前夕，局黨組書記、局長商

登瑩主持召開了離休干部座談會，向他們轉(zhuǎn)達(dá)了局黨組對離休

老干部的親切問候和關(guān)懷，并將2011年增發(fā)的生活補(bǔ)貼親自發(fā)

放到每位離休干部手中。

充分發(fā)揮廣大離退休干部在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和技

術(shù)上的優(yōu)勢，為安全生產(chǎn)監(jiān)察等工作建言獻(xiàn)策。多次召開了不

同人員的座談會，通報安全生產(chǎn)形勢，面對面地深入聽取他們

對老干部服務(wù)管理、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察和管理工作等方面的意

見和建議，極大激發(fā)了廣大離退休人員鑒言獻(xiàn)策的主動性和積

極性。我省的煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出逐年好轉(zhuǎn)的可喜態(tài)勢。

2011年安全生產(chǎn)工作更是歷史性地實(shí)現(xiàn)了雙下降，百萬噸死亡

率降到了1以下，因此獲得了吉林省政府頒發(fā)的“安全生產(chǎn)突

出貢獻(xiàn)獎”。這是我局黨組和局全體煤監(jiān)人員共同努力的結(jié)果，也是和我局廣大離退休老干部的關(guān)心和支持分不開的。

三、加強(qiáng)活動中心工作人員自身隊(duì)伍建設(shè)，為離退休人員

老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供制度保證

今年，我們組織開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)先爭優(yōu)活

動。教育全體職工要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念。設(shè)

立了告示板，及時發(fā)布工作信息，自覺接受監(jiān)督。完善工作機(jī)

制，修訂了20多項(xiàng)規(guī)章制度（包括離退休干部各種領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會議制度、雙休日活動室開放制度、活動中心管理制度等）。制定了“五不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。規(guī)范了13條文明用語。為了加強(qiáng)活動中心管理，有效利用現(xiàn)有資源，我們制定了一整套的各活動室管理制度。比如：健身室管理制度、游藝室管理制度、乒乓球室管理制度、音響室管理規(guī)定等。活動中心的活動科、服務(wù)科、綜合科等都制定了詳細(xì)的規(guī)章制度和管理措施。為離退休人員老有所學(xué)、老有所樂、老有所為提供了制度保證。

我局活動站建設(shè)工作在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，取得了一定成績。但是面對黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對新時期老干部工作的各種新要求，我們基層老干部工作者唯有嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合我局老干部工作面臨的新形勢新情況新問題，在工作中積極探索不斷創(chuàng)新，才能推動我局的老干部工作在新的一年里不斷完善和發(fā)展。才能讓黨放心、讓老干部滿意。

二〇一二年二月十五日

第三篇：2012黑龍江煤監(jiān)局會議

本網(wǎng)訊1月18日，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局在哈召開2012年煤礦安全監(jiān)察工作會議。各監(jiān)察分局（站）局長(主任)、黨組書記，各局屬事企業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人，受到國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和黑龍江煤監(jiān)局表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表，局機(jī)關(guān)全體工作人員參加會議。

黑龍江煤礦安全監(jiān)察局局長、黨組書記常天明，煤監(jiān)局巡視員、黨組成員姜承學(xué)，煤監(jiān)局副局長、黨組成員李興亞，劉鳳奎，煤監(jiān)局總工程師、黨組成員張茂靜，煤監(jiān)局黨組紀(jì)檢組組長、黨組成員陳玉輝出席會議，并在主席臺就坐。

會議由姜承學(xué)主持。李興亞傳達(dá)了國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神；劉鳳奎宣讀了黑龍江煤監(jiān)局表彰決定。劉長龍等24人為優(yōu)秀公務(wù)員；史景樹等25人為先進(jìn)工作者；韓麗梅等12人為先進(jìn)生產(chǎn)者。局黨組向優(yōu)秀人員頒發(fā)了優(yōu)秀證書。

黑龍江煤礦安全監(jiān)察局局長、黨組書記常天明在煤礦安全監(jiān)察工作會議上講話

黑龍江煤監(jiān)局局長、黨組書記常天明講話。常天明在講話中回顧了2011年煤礦安全監(jiān)察工作，指出：2011年，黑龍江煤監(jiān)局結(jié)合全省煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神，以強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推動“安全生產(chǎn)年”活動，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，與地方政府和有關(guān)部門緊密配合，共同努力，著力推動全省煤礦建設(shè)本質(zhì)型安全礦井，落實(shí)煤礦安全的治本之策，有效遏制重特大事故，降低和減少煤礦一般性事故，努力減少事故總量。2011年，全省煤礦發(fā)生死亡事故45起，死亡94人，百萬噸死亡率為1.0，是94年以來煤礦安全統(tǒng)計(jì)歸口管理以后18年來的最好記錄。從而為開創(chuàng)“十二五”期間煤礦安全生產(chǎn)工作新局面開了好頭，打下了基礎(chǔ)；也為全省的安全生產(chǎn)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2011年的黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作，總起來看實(shí)現(xiàn)了“六個延伸”：一是“三項(xiàng)監(jiān)察”工作，向推動落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)安全基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井延伸。二是監(jiān)察執(zhí)法工作，向遏制習(xí)慣性違法違規(guī)行為、懲治故意違法違規(guī)行為延伸。三是行政許可工作，向嚴(yán)細(xì)把關(guān)、抓好源頭性治理延伸。四是監(jiān)督檢查工作，向協(xié)助和支持地方政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任的目標(biāo)延伸。五是隊(duì)伍建設(shè)工作，以“創(chuàng)

先爭優(yōu)”活動為主線，向建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)高效的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍延伸。六是基礎(chǔ)建設(shè)工作，向進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)支撐和服務(wù)保障體系延伸。

常天明指出，一年來，全局各條戰(zhàn)線的工作都取得了可喜成績：重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作受到省委和省紀(jì)委好評；堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動，在執(zhí)法監(jiān)察中滲透法律法規(guī)宣傳教育，建設(shè)好門戶網(wǎng)站，發(fā)揮了陣地作用。積極推進(jìn)“金安”信息工程建設(shè)，信息統(tǒng)計(jì)工作尤其是執(zhí)法分析報告工作，以及行政許可檔案管理、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施審批驗(yàn)收工作都受到國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的好評。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站被評為全國煤炭系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督先進(jìn)集體。財(cái)務(wù)工作被評為和“十一五”期間全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)，政策規(guī)定的資金籌集為近年來最好水平，保證了全局工作有序進(jìn)行。后勤服務(wù)和保障工作十項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，連續(xù)六年被評為全省行業(yè)先進(jìn)。我們?yōu)殡x退休老干部改善了活動條件，落實(shí)政治待遇和生活待遇，搞好服務(wù)，開展各項(xiàng)活動，豐富了老干部文化生活。煤礦安全培訓(xùn)中心、礦山設(shè)備安全檢驗(yàn)中心、大成公司、礦山設(shè)備租賃公司、留守處等事企業(yè)單位開拓思路，迎難而上謀發(fā)展，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。煤炭工業(yè)協(xié)會堅(jiān)持為煤礦安全發(fā)展服務(wù)的宗旨，在推進(jìn)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全管理，加快科技進(jìn)步等方面做出了積極的努力?！吨袊踩a(chǎn)報》駐省記者站，抓住煤礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，及時進(jìn)行深度報道，發(fā)揮了輿論監(jiān)督和推動作用。

常天明根據(jù)局黨組研究的意見，對2012年煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了部署。常天明指出：2012年煤礦安全監(jiān)察工作從總體上講，就是要在國務(wù)院“意見”的基本精神指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以落實(shí)責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施，把握“標(biāo)本兼治，重在治本；強(qiáng)化執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格準(zhǔn)入，有序退出；依靠科技，提升素質(zhì)”這四個原則，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，瞄準(zhǔn)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委省政府確定的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)，圍繞推動落實(shí)“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府煤礦安全屬地管理責(zé)任、有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任”這“三個責(zé)任”，通過有力、有效的監(jiān)察執(zhí)法，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2012年突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、抓住重點(diǎn)，有序推進(jìn)“三項(xiàng)監(jiān)察”。2012年的監(jiān)察執(zhí)法，仍然要繼續(xù)抓住主要矛盾，抓好要害監(jiān)察。做到“四個重點(diǎn)不變”：在監(jiān)察執(zhí)法方針上，進(jìn)一步落實(shí)“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)；把對礦井大系統(tǒng)的監(jiān)察擺在重要位置，集中兵力，實(shí)行解剖式監(jiān)察。二是繼續(xù)抓住國有重點(diǎn)煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)這兩個重點(diǎn)，繼續(xù)把歷史上災(zāi)害嚴(yán)重、事故多發(fā)的雞西、七臺河和鶴崗礦區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū),把龍煤集團(tuán)和所屬各分公司、沈煤集團(tuán)盛隆公司、年產(chǎn)量在三十萬噸以上的地方煤礦企業(yè)和礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)對象，實(shí)行覆蓋式監(jiān)察。三是繼續(xù)把瓦斯防治、水害和火災(zāi)治理監(jiān)察作為重點(diǎn)，把監(jiān)察執(zhí)法工作與地方政府的“打非治違”工作結(jié)合起來，把地方政府列為重點(diǎn)治理的單位、礦井的非法違法行為作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，突出示范性監(jiān)察。四是注重防治煤塵、運(yùn)輸、機(jī)電、頂板事故這四個環(huán)節(jié)的監(jiān)察，針對地區(qū)和企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際和重大危險源監(jiān)控情況，組織開展有針對性的專項(xiàng)和重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法。

二、改進(jìn)和完善監(jiān)察方式方法，著力提高執(zhí)法效能。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的監(jiān)察執(zhí)法原則，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。做好煤礦事故調(diào)查處理工作，依法追責(zé)。

三、堅(jiān)持依法行政，完善安全行政許可工作。要堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入和有序退出。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。突出推進(jìn)煤礦安全源頭性治理。

四、圍繞核心目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動全省煤礦安全重點(diǎn)工作的落實(shí)。此項(xiàng)工作，要轉(zhuǎn)向以貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和《煤礦安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃》為核心內(nèi)容的涵蓋式監(jiān)督檢查。通過檢查督促，協(xié)助地方政府和煤礦企業(yè)，積極推動九項(xiàng)重點(diǎn)工作。在工作中，既要擺正與地方政府、監(jiān)管、行管部門和煤礦企業(yè)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督檢查和監(jiān)察執(zhí)法之中，創(chuàng)造和諧共進(jìn)的執(zhí)法環(huán)境；又要堅(jiān)持原則，敢于“碰

硬”，促進(jìn)各地健全完善煤礦安全監(jiān)管體系，完善煤礦安全日常監(jiān)管工作機(jī)制，提高煤礦安全監(jiān)管水平。

五、抓班子，帶隊(duì)伍，提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力（班組建設(shè)）。要按照國家安監(jiān)總局黨組要求，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位干部監(jiān)督，落實(shí)述職述廉、重大事項(xiàng)報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，深入開展“警示教育周”活動，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，從源頭上減少和杜絕違法違規(guī)行為。

積極推進(jìn)政務(wù)公開，提高行政審批、行政執(zhí)法、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作的透明度，防止“不作為”和“亂作為”。進(jìn)一步完善落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。堅(jiān)持民主公開、公平公正、注重專家咨詢和風(fēng)險評估，落實(shí)重大決策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)政務(wù)公開；進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度，重視輿論監(jiān)督和輿情分析，自覺接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步倡導(dǎo)健康向上團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)氣。把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)更好地統(tǒng)一起來，設(shè)身處地為廣大干部職工著想，盡力解決他們在工作和生活中遇到的實(shí)際問題；堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)和裝備向分局和基層傾斜，不斷提高分局后勤和裝備保障水平，從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)考核和監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查，完善層級監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究，及時糾正和解決不當(dāng)執(zhí)法和違法執(zhí)法行為，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，預(yù)防和減少失職瀆職現(xiàn)象。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。注重培育有序發(fā)展、有力保障的技術(shù)支撐體系。推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，勤儉過日子。繼續(xù)做好離退休干部管理和企業(yè)改制保穩(wěn)工作。

常天明指出：要堅(jiān)定做好工作的信心和決心，首先還是要在國務(wù)院“意見”的基本精神指引下，打破固化的觀念，進(jìn)一步開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識水平。要在以下方面形成共識：第一、要處理好煤礦安全監(jiān)察工作與地方黨委和政府總體工作部署的關(guān)系，樹立服務(wù)于全省科學(xué)發(fā)展的大局觀。既要保持法定的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，又要自覺地把我們的工作融入到地方黨委和政府安全生產(chǎn)整體工作部署之中。緊緊依靠地方黨的領(lǐng)導(dǎo)，時刻不忘地方政府的幫助和支持，把遏制煤礦重大事故、減少一般事故、少出或不出事故作為共同目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)緊密協(xié)作，攜手共進(jìn)，為家鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。第二，要處理好自省自律與主動接受監(jiān)督的關(guān)系。既要全力以赴履職盡責(zé)，又要依法行政，主動規(guī)避風(fēng)險，保證政治和人身“兩個安全”。要堅(jiān)信“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，把監(jiān)察執(zhí)法的事情想細(xì)，把檢查督導(dǎo)的措施定準(zhǔn)，把內(nèi)部層級監(jiān)督的工作做實(shí)，敢于正視矛盾和問題，善于分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，去偽存真，實(shí)事求是，超前預(yù)防，改進(jìn)方式方法，克服盲目性，增強(qiáng)主動性。第三，要處理好煤礦安全監(jiān)察主業(yè)與其它工作的關(guān)系。做到既不越位、不缺位，又把握好分寸、積極補(bǔ)位，主動開創(chuàng)良好的執(zhí)法環(huán)境。只要是有利于煤礦安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的事情，就要主動與地方政府及有關(guān)部門密切配合，在推動轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、直至實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)中發(fā)揮重要作用。

在會議上，佳合分局局長高德春，事故調(diào)查處處長張春會，煤礦安全培訓(xùn)中心主任王少波，分別代表監(jiān)察分局（站）、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室和事企業(yè)單位發(fā)言。

認(rèn)識，問好！

自我介紹： 王主任，您好！我是廈門英斯捷國際發(fā)展機(jī)構(gòu)的葉麗芬。致力于做煤礦業(yè)安全生產(chǎn)與班組管理方面的咨詢和培訓(xùn)。

咱們安監(jiān)工作會議結(jié)束后，一些相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)也陸續(xù)在各地市舉辦，主任您是否樂意跟我們分享下相關(guān)的培訓(xùn)效果呢？

第四篇：河北煤監(jiān)局工作會議材料

遏制煤礦重特大事故，進(jìn)一步促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境?？傮w目標(biāo)是：落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格履職，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，努力提高監(jiān)察效能；有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，努力降低事故總量，確保完成國家下達(dá)的煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

三、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，以更加扎實(shí)有力的工作，努力促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

為實(shí)現(xiàn)2 01 2年總體奮斗目標(biāo)，按照全省煤礦安全監(jiān)察工作的總體思路，重點(diǎn)做好以下六個方面的工作：

（一）切實(shí)規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察，努力提高監(jiān)察效能

今年，全系統(tǒng)要貫徹落實(shí)國家煤監(jiān)局加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的“十項(xiàng)要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒陜西等三省煤監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)察責(zé)任，在加大監(jiān)察執(zhí)法力度上下功夫。一是更加注重把握監(jiān)察執(zhí)法的科學(xué)性。要結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息搜集分析，注重研究安全生產(chǎn)動態(tài)情況，進(jìn)而科學(xué)合理制定監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。要科學(xué)實(shí)施“三項(xiàng)”監(jiān)察，按照省局側(cè)重實(shí)施專項(xiàng)和定期監(jiān)察、分局側(cè)重實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免推諉掣肘，確保有條不紊地開展各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法活動。要運(yùn)用好監(jiān)察執(zhí)法的科技裝備，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，要善于用事實(shí)、用數(shù)據(jù)說話，努力提高監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性和執(zhí)行力。二是更加注重把握監(jiān)察執(zhí)法的規(guī)范化。要增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念，按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法制度和 程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保監(jiān)察執(zhí)法做到嚴(yán)格規(guī)范、廉潔公正，尤其要繼續(xù)抓好《關(guān)于規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施行政處罰，不搞變通執(zhí)法、“靈活”執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)不折不扣貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)監(jiān)察執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。省局要對分局執(zhí)法工作加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)，各執(zhí)法處室從抓好示范式監(jiān)察入手，帶頭辦大案、辦難案，做敢于執(zhí)法的表率，做規(guī)范執(zhí)法的榜樣。三是更加注重提高監(jiān)察執(zhí)法的時效性。要把握執(zhí)法工作重點(diǎn)，突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，切實(shí)加強(qiáng)對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)察執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患或可能導(dǎo)致重大事故的隱患，要從嚴(yán)執(zhí)法、從重處罰。要堅(jiān)持監(jiān)察執(zhí)法與行政許可、隱患排查、專項(xiàng)整治、打非治違等工作相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)察執(zhí)法工作的推動作用，促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)察指令，進(jìn)而提高監(jiān)察執(zhí)法效能。四是更加注重推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作創(chuàng)新。隨著全省煤礦整合重組工作的進(jìn)展，國有煤礦集中度大大提升，新的煤礦生產(chǎn)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步形成。新的形勢下，我們要創(chuàng)新監(jiān)察理念，進(jìn)一步把握“國家監(jiān)察”的角色定位，著力督促監(jiān)察指令的落實(shí)到位，強(qiáng)化煤礦安全隱患的整改和監(jiān)察復(fù)查。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，善于借助和主動融入政府力量抓安全，切實(shí)履行對地方政府煤礦監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全工作聯(lián)動機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法合力。還要注重工作調(diào)查分析，積極探索和創(chuàng)新監(jiān)察措施，依法促進(jìn)煤礦企業(yè)提高事故防范能力。

（二）切實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯和水害防治工作，有效防范和遏制煤礦重特大事故

防范瓦斯和水害事故始終是我省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，抓好煤礦瓦斯和水害防治工作，就抓住了煤礦安全生產(chǎn)和防范重特大事故的主動權(quán)。一是進(jìn)一步推進(jìn)全省煤礦瓦斯防治工作。當(dāng)前，全省煤礦瓦斯防治形勢不容樂觀，瓦斯等級提高、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的問題越來越突出，對此，我們要充分看到瓦斯防治任務(wù)的艱巨性和緊迫性，深入貫徹落實(shí)全國瓦斯治理現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步加大瓦斯專項(xiàng)整治力度，切實(shí)把煤礦瓦斯防治工作提高到一個新水平。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，始終把瓦斯防治作為煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和要害來抓，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治主體責(zé)任，加強(qiáng)綜合防治工作體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”的要求，對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。要樹立“瓦斯超限就是事故”防范理念，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)要按規(guī)定完善瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自評價體系和瓦斯抽采管理制度；要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)“兩個四位一體”綜合防突措施，全省煤與瓦斯突出礦井要自覺執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個四位一體”防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；要提高對瓦斯等級劃分新規(guī)定的認(rèn)識，嚴(yán)格按規(guī)定抓好礦井瓦斯等級鑒定管理，凡發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的，必須按突出礦井管理并及時進(jìn)行突出危險性鑒定。省局及各監(jiān)察分局要以煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見》（國辦發(fā)2 6號）以及煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)監(jiān)察活動，對發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)停產(chǎn)整頓的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。二是提高認(rèn)識，切實(shí)重視并推進(jìn)煤礦水害防治工作。當(dāng)前，全省多數(shù)國有煤礦開采深度逐年加大，帶壓開采受奧灰水威脅嚴(yán)重礦井日益增多，水害防治形勢越來越嚴(yán)峻，國家《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》將我省列為煤礦水害治理重點(diǎn)地區(qū)之一。各煤礦企業(yè)要深刻吸取近年來的突水淹井事故教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方針，嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》要求，完善防治水管理制度，健全防治水管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備必要的防探水裝備，落實(shí)各項(xiàng)防治水措施，嚴(yán)防重特大水害事故發(fā)生。同時，對已兼并重組的地方煤礦要加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探，特別要盡快摸清采空區(qū)和老空水等情況，在技改建設(shè)過程中嚴(yán)防透水傷人事故。省局及各監(jiān)察分局要認(rèn)真組織開展煤礦防治水專項(xiàng)監(jiān)察活動，重點(diǎn)檢查防治水責(zé)任制和探放水措施落實(shí)情況，嚴(yán)厲查處重大安全隱患和嚴(yán)重違法行為，依法促進(jìn)煤礦提高水害防治能力。還要督促水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井按照國家局同意的《整改方案》抓緊整改，盡快完成排水系統(tǒng)改造工程。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。近年來，煤礦非法違法和違規(guī)違章事故屢禁不止，已成為制約煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題。我們要積極配合地方政府及相關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動，以更加過硬、更加嚴(yán)厲的措施，重點(diǎn)打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、越層越界、違規(guī)

技改建設(shè)、邊技改邊生產(chǎn)以及“三超’’組織生產(chǎn)等非法違法行為；要強(qiáng)化對煤礦井下現(xiàn)場管理的監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)違章行為，特別要督促落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，督促在建礦井嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。

（三）切實(shí)嚴(yán)把安全許可關(guān)口，積極推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組工作

按照省政府45號文件以及近期省政府安全生產(chǎn)專題會議要求，當(dāng)前要加快煤礦兼并重組工作進(jìn)度，力爭在上半年基本完成地方煤礦關(guān)閉整合任務(wù)。在積極推進(jìn)煤礦兼并重組和關(guān)閉整合的按要求提高安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)，要將《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定、煤礦職業(yè)危害防治規(guī)定等有關(guān)規(guī)定和要求，納入安全生產(chǎn)許可證頒證條件，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行梳理歸納，盡快完善并形成頒證新標(biāo)準(zhǔn)。今后，對首辦證的煤礦嚴(yán)格按照頒證新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對已領(lǐng)證但監(jiān)察發(fā)現(xiàn)不符合頒證新標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰、督促整改。四是認(rèn)真嚴(yán)格抓好煤礦“三項(xiàng)’’崗位人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作。各監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦整合重組進(jìn)展情況，積極督促整合技改礦井健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和人員，對單獨(dú)保留煤礦的“三項(xiàng)”崗位人員持證情況開展專項(xiàng)檢查，要盡快摸清和掌握轄區(qū)地方煤礦持證情況，為下一步有計(jì)劃地組織開展煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。

（四）切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理

各煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。要按照《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》要求，積極實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，自覺把企業(yè)發(fā)展建立在職工生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)之上，采取更加有力、更加有效的管理措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。要結(jié)合煤礦兼并重組的發(fā)展形勢，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，細(xì)化崗位安全責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)全員、全方位、全過程的安全控制和管理措施。尤其要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)厲治理“三違”，堅(jiān)決強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，扎實(shí)推進(jìn)井下班組安全建設(shè)。二是通過監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一季度，省局及分局要集中對全省煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況開展一次專項(xiàng)監(jiān)察，對逾期未達(dá)標(biāo)的礦井堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整頓，并依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。三是實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提升煤礦安全保障能力。各煤礦企業(yè)要圍繞推進(jìn)煤礦安全科技支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加快先進(jìn)適用技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，圍繞瓦斯水害等重大災(zāi)害預(yù)警和防治體系建設(shè)，加大產(chǎn)學(xué)研科技攻關(guān)力度，并加快淘汰落后的技術(shù)設(shè)備和工藝。重點(diǎn)是全力推進(jìn)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐，既要認(rèn)真總結(jié)分析推進(jìn)“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)的主要做法和存在的問題，研究制定改進(jìn)措施，切實(shí)發(fā)揮示范礦井的典型帶動作用，推進(jìn)全省煤礦實(shí)現(xiàn)分期建設(shè)的目標(biāo)，首先要確保全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃煤層和水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井在今年6月底前完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，并抓緊制定全面推進(jìn)緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的計(jì)劃和方案，確保按期達(dá)到建設(shè)要求，逾期達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)整頓。四是切實(shí)推進(jìn)煤礦安全隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報告制度，堅(jiān)持定期組織排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患，對存在的重大隱患和嚴(yán)重問題，要加大整改力度，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)’’，并按規(guī)定向煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。各監(jiān)察分局要對隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報告、整改措施不落實(shí)的依法查處，特別要把長期重大隱患“零報告”的煤礦作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，要集中力量組織開展解剖式監(jiān)察活動。此外，要貫徹落實(shí)在北京順義召開的全國安全生產(chǎn)隱患排查治理現(xiàn)場會精神，全面推廣隱患排查治理信息網(wǎng)絡(luò)化管理模式，落實(shí)好重大安全隱患掛牌督辦、公告和整改效果評價等制度，加快企業(yè)隱患排查長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化隱患治理，有效防范事故發(fā)生。

（五）切實(shí)強(qiáng)化事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，進(jìn)一步用事故教訓(xùn)推動工作

我們要認(rèn)真履行煤礦事故調(diào)查職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)“三項(xiàng)基本要求”和“四不放過”原則，不斷規(guī)范事故查處工作，努力提高事故調(diào)查效率，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真履職，依法查處。要貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大對非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故的查處力度，加大對重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度；要注重分析研究事故深層次的技術(shù)和管理原因，提高事故調(diào)查質(zhì)量；要按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則，積極查處各類煤礦事故舉報案件，對事故瞞報、謊報、遲報、逃匿等行為加大責(zé)任追究力度，對查實(shí)的舉報案件要鐵腕整治、重處重罰。二是強(qiáng)化預(yù)防，推動工作。要通過嚴(yán)肅查處事故，舉一反三，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作，督促地方政府及部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施；要注重落實(shí)掛牌督辦和跟蹤督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對事故處理意見落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保責(zé)任追究到位；要加強(qiáng)事故分析，注重分析事故原因和規(guī)律，進(jìn)而查找工作漏洞和不足，督促制定有針對性的防范措施，注重分析事故特點(diǎn)和共性問題，從而調(diào)整監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和工作重點(diǎn)；要抓好事故約談，及時提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見和建議，督促落實(shí)事故防范措施；要抓好事故通報，確保公開曝光到位，充分發(fā)揮事故的警示教育作用。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要與地方政府及相關(guān)部門加強(qiáng)工 作聯(lián)系，注重事故調(diào)查過程中的協(xié)調(diào)溝通，爭取支持和配合，推動事故調(diào)查處理工作順利開展。

（六）切實(shí)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作

我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，圍繞安全發(fā)展中心任務(wù)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，全面推進(jìn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展“和諧班子”創(chuàng)建活動，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)干事，和諧共事，按章辦事”的原則，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，營造同心同德、風(fēng)清氣正、謀事干事的良好環(huán)境；要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的自覺性，堅(jiān)定做好煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的意志和決心；要繼續(xù)推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)思想政治和執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；要進(jìn)一步關(guān)心干部 職工生活，努力為干部職工解決實(shí)際困難，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。第一，進(jìn)一步深化廉政教育。要深化黨風(fēng)黨紀(jì)和崗位廉政教育，落實(shí)“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保教育效果；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等“兩項(xiàng)制度”，對照《廉政準(zhǔn)則》，開展重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的自查自糾工作。要深化榜樣示范和案例警示教育，組織開展好第三個“警示教育周”活動，重點(diǎn)抓好“一查兩找”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深化廉政文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新教育形式，推進(jìn)廉政教育的常態(tài)化，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”運(yùn)行的監(jiān)督，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策事項(xiàng)范圍和內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”和民主集中制度。要加強(qiáng)對局黨組重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)工作目標(biāo)的圓滿完成。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，強(qiáng)化對監(jiān)察執(zhí)法、行政許可、事故查處、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦關(guān)閉整合期間執(zhí)行“六條紀(jì)律”的監(jiān)督。要加強(qiáng)對管人、管錢、管物部門的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用、落實(shí)政府采購制度以及財(cái)務(wù)管理工作。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《實(shí)施細(xì)則》，加大檢查考核力度，確?！耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位；推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，定期對防控措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考評；推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。第四，高度重視，加強(qiáng)組織，切實(shí)開展好“深化執(zhí)政為民教育、規(guī)范安全執(zhí)法行為、整治突出問題活動，努力推進(jìn)整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，要按照《活動方案》要求，認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)解決突出問題。三是努力推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)做好厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作，努力塑造監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象和優(yōu)良作風(fēng)。

同志們，新形勢、新任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前，我們要高舉科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的旗幟，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治使命感和工作責(zé)任感，全力以赴做好今年的煤礦安全生產(chǎn)和安全監(jiān)察工作，進(jìn)一步促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：XX縣煤監(jiān)局工作總結(jié)

XX縣煤監(jiān)局工作總結(jié)

XX縣煤監(jiān)局XX工作總結(jié)

今年以來，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上級行業(yè)部門的指導(dǎo)下，縣煤監(jiān)局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識”和“底線思維”，突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、隱患排查治理等工作，各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展。

一、目標(biāo)執(zhí)行概況

安全指標(biāo)控制情況。XX年全縣煤礦發(fā)生事故X起，死亡X人，其中較大事故一起，死亡X人、重傷X人，發(fā)生一般事故一起，死亡X人。占下達(dá)控制指標(biāo)X人的XX%，與XX年底同比上升XX%；百萬噸死亡率為XX.X%，與XX年底同比上升XX%。

目標(biāo)任務(wù)完成情況。年產(chǎn)原煤XXX萬噸，年初計(jì)劃原煤產(chǎn)量XXX萬噸，超額完成X萬噸，同比增長XX.X%；煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值56218萬元，年初計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XXXXX萬元，超額完成XXX萬元，同比下降X.X%；全年煤礦技改完成固定資產(chǎn)投入XXXXX萬元，年初計(jì)劃固定資產(chǎn)投入XXXXX萬元，超 額完成XXX萬元，與XX年同期相比下降X.X%。

培訓(xùn)目標(biāo)完成情況。全年送培特種作業(yè)人員301人，培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員3200人，分別占計(jì)劃的251%和91%。與XX年底同期相比分別增加101人和減少220人。

關(guān)閉煤礦獎補(bǔ)資金撥付情況。按照省、市有關(guān)文件要求，按時、穩(wěn)妥、足額撥付了全縣第一二批關(guān)閉12個礦井的各級財(cái)政獎補(bǔ)資金和縣政府專項(xiàng)補(bǔ)助資金XXXX萬元，全面完成第三批關(guān)閉3個煤礦任務(wù)，目前，正在按相關(guān)程序完善XX年12個關(guān)閉煤礦剩余獎補(bǔ)資金和XX年3個關(guān)閉煤礦獎補(bǔ)資金的審批手續(xù)。

兼并重組完成情況。全縣現(xiàn)有保留煤礦26處共組建成7家生產(chǎn)能力30萬噸/年以上的煤礦企業(yè)集團(tuán)，重組后全縣煤礦生產(chǎn)能力為273萬噸/年。

煤礦驗(yàn)收完成情況。通過綜合竣工驗(yàn)收5個煤礦，進(jìn)入安全專篇驗(yàn)收3個煤礦，通過驗(yàn)收試生產(chǎn)2個煤礦，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)14個煤礦。

二、XX年工作開展情況

提升素質(zhì)，扎實(shí)開展群教活動。根據(jù)中央和省市縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的安排部署，我辦把教育實(shí)踐活動當(dāng)做首要政治任務(wù)抓，做到了“規(guī)定動作”和“自選動作”相配合、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題討論與專家輔導(dǎo)相結(jié)合，撰寫學(xué)習(xí)心得體會等多種形式，進(jìn)一步提 高了全體干部職工的政治理論水平。并通過各種途徑和形式收集到意見建議42條，對其中相同的進(jìn)行合并梳理后，歸納出10條。針對整個活動中征集查擺出的問題制定制度、建立整改臺賬，有標(biāo)準(zhǔn)、有時限地逐條進(jìn)行了整改落實(shí)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，實(shí)際工作能力得到增強(qiáng)。

嚴(yán)格程序，切實(shí)開展節(jié)后復(fù)產(chǎn)。春節(jié)后，縣煤監(jiān)局嚴(yán)格按照會議精神及四川省經(jīng)信委《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》文件要求，結(jié)合全縣煤礦實(shí)際，立即下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收有關(guān)工作的通知》。一是對春節(jié)前已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的停產(chǎn)停工時間在7天以內(nèi)的20家煤礦精簡程序，由企業(yè)總工程師負(fù)責(zé)組織，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)條件驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，經(jīng)礦長簽字確認(rèn)后恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)。二是對春節(jié)期間停產(chǎn)超過7天的煤礦企業(yè)和5處完成省市安全程序驗(yàn)收待復(fù)產(chǎn)的建設(shè)礦井，組織縣級相關(guān)部門嚴(yán)格按照《四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》重新啟動了煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

創(chuàng)新方式，改進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)制。一是逐礦包聯(lián)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全縣產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個礦分別有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、煤監(jiān)局班子成員包聯(lián)。二是部門聯(lián)動，齊抓共管。年初，縣政府制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，明確了政府和部門的職責(zé)分工，部門和企業(yè)的工作重點(diǎn)要 求。三是五措并舉，無縫監(jiān)管。煤監(jiān)局改變以往部門偏重于監(jiān)管檢查和企業(yè)被動應(yīng)付的簡單單向方法，在監(jiān)管措施上，采取了“一線駐礦制、片站巡查制、片區(qū)督查制、效能督導(dǎo)制、領(lǐng)導(dǎo)抽查制”，形成了分層次、網(wǎng)格狀、全覆蓋的監(jiān)管新機(jī)制。使監(jiān)管工作自下而上，自上而下，互動共管的良性局面。

排查整治，確保零隱患生產(chǎn)。一是計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)察。年初擬定計(jì)劃，分別對全縣煤礦安全生產(chǎn)情況有計(jì)劃的常規(guī)、例行檢查，做到排查煤礦不留死角。二是集中重點(diǎn)排查。針對高溫酷暑、多雨期、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重大活動期間，組織工作組赴各煤礦進(jìn)行重點(diǎn)督查，整改隱患措施到位。三是專項(xiàng)過關(guān)整治。采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)開展“六打六治”專項(xiàng)行動，對全縣煤礦的“六大”系統(tǒng)，特別是對“一通三防”、采掘面、密閉巷道、防治水、現(xiàn)場管理等進(jìn)行專項(xiàng)的檢查驗(yàn)收，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，確保項(xiàng)項(xiàng)逐一過關(guān)。通過以上舉措，開展全面檢查278礦次，下達(dá)執(zhí)法檢查文書216份，查出各類隱患2928條，按照“五定”原則逐一整改到位。四是專家深度排查。為深刻汲取“11.24”事故教訓(xùn)，縣煤監(jiān)局根據(jù)《XX縣集中開展煤礦隱患排查治理行動方案》，由縣政府安排專項(xiàng)資金50萬元，在XX煤電集團(tuán)聘請了專家，組成六個隱患排查組在煤礦企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，于12月8日至13日對所有煤礦全 面、深入開展了拉網(wǎng)式隱患大排查專項(xiàng)行動，幫助煤礦制定整治方案，指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施。通過為期一周的深度“會診”排查，共發(fā)出隱患整改文書22份，建立隱患檔案26冊，企業(yè)自查隱患451條，專家組排查隱患465條，確保煤礦隱患做到“零空間排查、零容忍整治、零隱患生產(chǎn)、零風(fēng)險擔(dān)責(zé)”的“四零原則”。

培訓(xùn)教育，努力提高監(jiān)管執(zhí)法水平。一是上派調(diào)訓(xùn)。今年6-9月，對全縣所有煤監(jiān)干部分成四批，分別上派到省安監(jiān)局進(jìn)行了“煤礦監(jiān)管人員能力提升專題培訓(xùn)”。二是專家送訓(xùn)。煤監(jiān)局專門聘請煤礦專業(yè)方面的專家到我縣開展“三送一診”活動—“送安全知識到礦工、送技術(shù)服務(wù)到企業(yè)、送溫暖到村社到煤礦、診隱患解難題到一線”，對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，并定點(diǎn)指導(dǎo)事故應(yīng)急演練。三是警示教訓(xùn)。通過國家、省、市安監(jiān)系統(tǒng)專項(xiàng)組織進(jìn)行的安全事故警示教育專篇的觀看，結(jié)合自身工作實(shí)際談體會和大討論，吸取教訓(xùn)，舉一反三。同時利用身邊典型案例教育警示，8月18日我縣煤監(jiān)員XX，因XX煤礦安全監(jiān)管失職，被依法起訴，公開庭審。我局組織全體煤監(jiān)干部，特別是一線駐礦員到縣法院參加旁聽，并組織進(jìn)行了專門討論，讓全縣煤監(jiān)干部深受教育和觸動，對下一步做好工作深受啟迪和推進(jìn)。

化解矛盾，切實(shí)抓好整頓關(guān)閉和兼并重組工作。一是宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)化解。由于正在進(jìn)行投入巨資的技改擴(kuò)能的合 法礦突然政策性關(guān)閉，大家難于理解，情緒激動，反應(yīng)強(qiáng)烈，各種矛盾問題集中爆發(fā)，煤礦業(yè)主及關(guān)聯(lián)對象非常過激，信訪特別突出，采取了啃骨頭式，逐一面對、逐一化解，啃一個少一個的方法，最終啟動第三批關(guān)閉3個煤礦的第一期獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)及第一、二批關(guān)閉12個煤礦的剩余獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作，預(yù)計(jì)年底除煤礦企業(yè)自身原因不來領(lǐng)取外將全部兌現(xiàn)到位，切實(shí)做到不截留、挪用、占用獎補(bǔ)資金。今年以來，共收到煤礦關(guān)閉過程中的來信60余件，其中辦理縣級領(lǐng)導(dǎo)批示件以及各部門轉(zhuǎn)辦件回復(fù)35起，網(wǎng)絡(luò)、電話信訪回復(fù)25件，辦結(jié)率達(dá)100%。接待政策法規(guī)咨詢320人次，答復(fù)率100%，有效預(yù)防和控制了集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生。二是轉(zhuǎn)產(chǎn)利用，突圍解困。幫助關(guān)閉礦業(yè)主分析形勢，面對現(xiàn)實(shí)，迅速做好資源再利用和轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，幫助企業(yè)克服當(dāng)前難關(guān)，另劈發(fā)展之路。三是整合擴(kuò)能，集團(tuán)發(fā)展。全縣進(jìn)一步優(yōu)化整合擴(kuò)能，將余下的煤礦進(jìn)行資源整合、技改擴(kuò)能，組建年產(chǎn)30萬噸以上的七大煤業(yè)集團(tuán)發(fā)展，并已上報方案，各項(xiàng)工作正在有序?qū)嵤┲小?/p>

三、存在的主要問題

企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。由于受市場行情低迷的影響，絕大多數(shù)煤礦虧損嚴(yán)重，負(fù)債巨大，舉步維艱，處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，部分煤礦安全投入不足，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶 班制度落實(shí)不到位，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。

教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步提升。從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，特別是流動性大的臨時工、農(nóng)民工缺乏安全意識，新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，自我保護(hù)意識、遵章守紀(jì)意識較弱，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，安全教育培訓(xùn)工作仍需深入。

監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提高。一是個別監(jiān)管人員能力和素質(zhì)有待提高，對專業(yè)知識的掌握不全面不細(xì)致，缺乏發(fā)現(xiàn)問題和隱患的能力和技能。二是煤礦安全監(jiān)管壓力大，政策嚴(yán)、要求高、追責(zé)嚴(yán)，督促檢查落實(shí)不到位，不會監(jiān)管、疏于監(jiān)管、避重就輕的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。

四、XX年工作打算

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)建立健全內(nèi)部安全責(zé)任體系和規(guī)章制度，加大技改投入，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，狠抓細(xì)節(jié)管理、現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、特種作業(yè)員跟班作業(yè)等制度，深入細(xì)致抓好隱患排查治理，從源頭上規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，繼續(xù)開展宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳教育，特別要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)力度。組織煤礦企業(yè)開展安全知識培訓(xùn)，做到全方位、全覆蓋，確保從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理。督促煤礦落實(shí)瓦斯治理“一礦一策”，從通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性、采掘布置的合理性、監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定性和瓦斯檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓好瓦斯防治工作。同時抓好防頂板垮塌、防治水害、防粉塵爆炸等工作。煤礦要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，及時排查治理各類安全隱患，并按要求做好隱患排查治理的臺帳建立和管理工作，形成隱患整改閉合機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動。嚴(yán)格按照、省、市關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法違章生產(chǎn)行為，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止因非法違法違章行為造成事故。

進(jìn)一步強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照安全高效和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求指導(dǎo)煤礦建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)械化進(jìn)程和支護(hù)方式改革，采煤工作面推廣應(yīng)用單體液壓支柱，巷道施工推廣應(yīng)用錨噴支護(hù)和金屬支架支護(hù)，實(shí)現(xiàn)以鐵代木，掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)裝載機(jī)械化，井下運(yùn)輸系統(tǒng)要全面推廣機(jī)械化，淘汰人力推車，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化運(yùn)送人員。

進(jìn)一步加強(qiáng)兼并重組工作。嚴(yán)格按照“淘汰關(guān)閉一批、整頓提高一批、兼并重組一批”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“充分發(fā)揮市場機(jī)制作用與政策引導(dǎo)、政府推動相結(jié)合，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃與因地制宜、分類指導(dǎo)相結(jié)合，依法依規(guī)操作與體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，減少煤炭開發(fā)主體與維護(hù)企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益相結(jié)合”的原則，整合煤炭資源，淘汰落后產(chǎn)能，從而積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。一是繼續(xù)完善煤礦機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)。督促煤礦企業(yè)必須建立“五長”、“五科”、“五隊(duì)”管理機(jī)構(gòu)，特種作業(yè)人員配備滿足生產(chǎn)需要并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證上崗，建立健全入井檢身、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度，做好入井檢身記錄、瓦檢記錄、班前會記錄、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄、隱患排查臺賬等。二是繼續(xù)推進(jìn)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)。煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)必須按照國家規(guī)定限期建成，已經(jīng)建成的系統(tǒng)，必須保證正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮作用。三是強(qiáng)化采掘頭面管理。煤礦采掘工作面和勞動定員必須報經(jīng)縣煤監(jiān)局核定審批并在井口公示，不得擅自增加采掘頭面或作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。督促煤礦設(shè)置專門的職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)和人員，按規(guī)定開展職業(yè)健康檢查和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測，如實(shí)申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況，積極改善勞動條件和勞動保護(hù)，積 極協(xié)助解決好疑似職業(yè)病患者的鑒定、治療和賠付工作。五是督促各煤礦企業(yè)及時與市救援大隊(duì)簽訂救援協(xié)議，并建立兼職救護(hù)隊(duì)，配備兼職救護(hù)隊(duì)員，配齊救護(hù)裝備，加強(qiáng)訓(xùn)練和管理。

進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、股室掛鄉(xiāng)、駐礦員盯礦”的安全監(jiān)管責(zé)任制。逐級落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書。二是進(jìn)一步明確和細(xì)化第一線的監(jiān)管職責(zé)，完善駐礦日報告制度和駐礦日志制度，建立交叉大檢查和巡查回查倒查制度，逗硬落實(shí)新修訂的《XX縣駐礦安監(jiān)員管理辦法》。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過庸懶散浮拖專項(xiàng)整治，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，樹立嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。四是切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”、“百安”等活動和瓦斯、水害等專項(xiàng)整治活動。五是加強(qiáng)明查暗訪。嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、不認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管指令，違法亂紀(jì)行為。

XX縣煤監(jiān)局

XX年12月25日