第一篇:燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法及在北京燃?xì)獾膶?shí)踐
燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系 建設(shè)方法及在北京燃?xì)獾膶?shí)踐
摘 要:本文首先介紹了燃?xì)庑袠I(yè)信息化現(xiàn)狀、分析了燃?xì)庑袠I(yè)信息安全存在的問(wèn)題,然后介紹了企業(yè)建立信息安全體系的思路和方法,并結(jié)合此理論在國(guó)內(nèi)首次提出了燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系的構(gòu)建方法;最后以北京燃?xì)鉃槔?,?duì)燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法進(jìn)行了實(shí)踐和應(yīng)用,分析并總結(jié)了燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)成功的關(guān)鍵因素。
關(guān)鍵詞:燃?xì)庑袠I(yè) 燃?xì)庑畔⒒?燃?xì)庑畔踩?信息安全規(guī)劃 燃?xì)庑畔踩w系 工控安全 1 概述
近年來(lái),燃?xì)馄髽I(yè)不斷提高其信息化水平以支撐業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,提升企業(yè)工作效率并優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,向公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。但是,作為傳統(tǒng)能源行業(yè),燃?xì)馄髽I(yè)在利用信息技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)時(shí)也必然需要承受先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)——信息安全問(wèn)題。
2010年6月,“震網(wǎng)”病毒悄然襲擊伊朗核設(shè)施的工業(yè)系統(tǒng),“震網(wǎng)”是第一個(gè)被發(fā)現(xiàn)用于針對(duì)于政府的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)武器。2012年,美國(guó)國(guó)土安全部應(yīng)急響應(yīng)小組報(bào)告了198起針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊,而2011年的攻擊數(shù)量為l30起(上升了52%)。據(jù)歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),在2012年遭受攻擊最多的行業(yè)為能源行業(yè),占41%,其次為供水,占15%[2]。
燃?xì)馄髽I(yè)本身存在的信息安全問(wèn)題、外部嚴(yán)峻的安全形勢(shì)以及各種監(jiān)管的壓力都要求燃?xì)馄髽I(yè)盡快建設(shè)信息安全體系。本文將對(duì)北京燃?xì)庑畔踩w系建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、方法進(jìn)行整理,供燃?xì)庑袠I(yè)其他企業(yè)構(gòu)建信息安全體系參考。
下文的“燃?xì)馄髽I(yè)”泛指國(guó)內(nèi)絕大部分燃?xì)馄髽I(yè),代表著國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的主要情況。燃?xì)庑袠I(yè)信息化現(xiàn)狀及信息安全問(wèn)題 2.1 燃?xì)庑袠I(yè)信息化現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息化建設(shè)開(kāi)始于1996年左右,目前北京、上海、長(zhǎng)春等多個(gè)大城市的管道燃?xì)馄髽I(yè)均成功完成生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息化項(xiàng)目的建設(shè),使企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制程序化、模型化、智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化,監(jiān)測(cè)、控制過(guò)程實(shí)現(xiàn)可視化和遠(yuǎn)程化,以期達(dá)到進(jìn)一步理川頁(yè)管理流程、提升管理水平和提高工作效率的日標(biāo)。國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)信息化具有以下特點(diǎn):
(1)企業(yè)的信息化建設(shè)已覆蓋主要業(yè)務(wù),但信息化缺乏有效整合,信息化的“孤島效應(yīng)”明顯,企業(yè)信息資源沒(méi)有得到有效利用。
(2)信息化管控能力薄弱,企業(yè)缺乏有效IT治理機(jī)制和行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo),信息化在企業(yè)管理應(yīng)用有待提高。
(3)信息化技術(shù)力量薄弱,企業(yè)的信息化建設(shè)嚴(yán)重依賴(lài)于第三方服務(wù)。(4)工業(yè)體系安全核心正在轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的物理安全正在向信息安全轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)基本完成了信息化“建設(shè)”的初期任務(wù),已經(jīng)建成了涵蓋SCADA、GIS、OA、ERP、EAM以及用戶管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng),而為了支撐燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的高速發(fā)展,更有效的、安全的利用信息化體系,實(shí)現(xiàn)信息化的整合和管控必然成為企業(yè)未來(lái)信息化發(fā)展的主題,企業(yè)信息化發(fā)展路線也逐步由偏重建設(shè)轉(zhuǎn)向偏重管控。信息安全作為信息化管控的主要組成部分,已成為企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2.2燃?xì)庑袠I(yè)信息安全問(wèn)題
作為傳統(tǒng)的能源行業(yè),大部分燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)信息安全比較陌生,缺乏主動(dòng)有效的信息安全保障機(jī)制。下面從組織、策略和技術(shù)3個(gè)層面分析燃?xì)庑袠I(yè)信息安全存在的問(wèn)題。2.2.1組織層面
燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全組織力量薄弱且定位較低,企業(yè)沒(méi)有形成自上而下的信息安全組織體系。
(1)企業(yè)信息化隊(duì)伍并不完善,信息安全隊(duì)伍嚴(yán)重匱乏,無(wú)法有效支撐企業(yè)的信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)安全。
(2)企業(yè)對(duì)信息安全的認(rèn)知度偏低,依然注重于傳統(tǒng)的物理安全,并忽視信息安全問(wèn)題與業(yè)務(wù)安全之間的重要性。(3)企業(yè)各部門(mén)的信息安全職責(zé)不清,缺乏各部門(mén)和分子公司等單位的參與。
(4)缺乏信息安全的培訓(xùn)和意識(shí)提升機(jī)制,員工的信息安全意識(shí)薄弱。(5)企業(yè)的信息化建設(shè)主要依賴(lài)于第三方,但是對(duì)第三方的管控薄弱且明顯落后于信息化的建設(shè)速度。2.2.2策略層面
燃?xì)馄髽I(yè)基本沒(méi)有成體系的信息安全策略,主要包括:
(1)事件驅(qū)動(dòng)型,信息安全策略都是基于已發(fā)生的信息安全事件制定,缺乏體系化的制度流程支撐,信息安全策略側(cè)重于應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
(2)缺乏對(duì)信息系統(tǒng)和敏感信息的安全控制體系、技術(shù)規(guī)范以及安全基線。(3)缺乏信息安全策略推廣手段,信息安全策略難以落地實(shí)行。
(4)業(yè)務(wù)為先,較難平衡信息安全的控制以及業(yè)務(wù)效率之間的關(guān)系,信息安全策略要求更多“屈從”于業(yè)務(wù)要求。
(5)監(jiān)督和考核機(jī)制不足,缺乏明確的策略要求,信息安全控制無(wú)法得到有效的落實(shí)。2.2.3技術(shù)層面
燃?xì)馄髽I(yè)已經(jīng)部署基本的信息安全防護(hù)設(shè)施,如防火墻、入侵檢測(cè)、流量監(jiān)測(cè)等設(shè)施,但是存在以下問(wèn)題:
(1)信息安全系統(tǒng)“孤島”效應(yīng)嚴(yán)重,無(wú)法形成有效合力。
(2)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的邊界控制能力薄弱,不同的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)間的資源訪問(wèn)控制顆粒度較粗,缺乏有效的監(jiān)控和審計(jì)能力。
(3)企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜,第二三方廠商技術(shù)水平參差不齊,安全技術(shù)能力薄弱。(4)工控系統(tǒng)由于在網(wǎng)絡(luò)中的互聯(lián)性增加,導(dǎo)致多種途徑可訪問(wèn)這些系統(tǒng),從而導(dǎo)致更多潛在攻擊的可能性。
(5)系統(tǒng)的建設(shè)和部署缺乏信息安全考慮,信息系統(tǒng)自身存在大量漏洞,這些問(wèn)題極易被黑客所利用,嚴(yán)重影響到信息系統(tǒng)的運(yùn)行安全。2.3 燃?xì)庑袠I(yè)信息安全成熟度
越來(lái)越多的燃?xì)馄髽I(yè)高層管理人員認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性,但是無(wú)法了解企業(yè)自身信息安全所處的位置,不知道企業(yè)的信息安全未來(lái)發(fā)展之路如何走。參考信息安全控制最佳實(shí)踐CoBIT[3],可定義燃?xì)馄髽I(yè)信息安全成熟度級(jí)別為初始級(jí)、可重復(fù)級(jí)、已定義級(jí)、可管理級(jí)和已優(yōu)化級(jí)5個(gè)級(jí)別。初始級(jí)指企業(yè)信息安全管理流程不存在,或信息安全工作流程缺乏統(tǒng)籌安排;可重復(fù)級(jí)指信息安全管理流程遵循同定的模式;已定義級(jí)指信息安全體系已建立標(biāo)準(zhǔn)化的書(shū)面程序;可管理級(jí)指信息安全體系流程可監(jiān)控、可度量;已優(yōu)化級(jí)指信息安全工作流程自動(dòng)化且持續(xù)優(yōu)化。
國(guó)內(nèi)絕大部分燃?xì)馄髽I(yè)信息安全現(xiàn)狀與北京燃?xì)庠谶M(jìn)行信息安全體系建設(shè)之前的狀況一樣,處于第一級(jí)即初始級(jí);燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全要達(dá)到一定的程度則信息安全成熟度必然要達(dá)到持續(xù)優(yōu)化的第4級(jí),即已管理級(jí)。通過(guò)信息安全成熟度模型,企業(yè)能夠準(zhǔn)確的找到當(dāng)前所處的位置,未來(lái)企業(yè)信息安全期望達(dá)到的目標(biāo),以及企業(yè)未來(lái)信息安全的具體發(fā)展路線。3 企業(yè)建立信息安全體系的思路和方法 3.1 傳統(tǒng)信息安全管理存在的誤區(qū)
為實(shí)現(xiàn)組織的信息安全,各廠商、各標(biāo)準(zhǔn)化組織都基于各自的角度提出了各種信息安全管理的體系標(biāo)準(zhǔn),這些基于產(chǎn)品、技術(shù)與管理層面的標(biāo)準(zhǔn)在某些領(lǐng)域得到了很好的應(yīng)用,但從組織信息安全的各個(gè)角度和整個(gè)生命周期來(lái)考察,現(xiàn)有的信息安全管理體系與標(biāo)準(zhǔn)是不夠完備的,特別是忽略了組織中最活躍的因素——人的作用。
考察國(guó)內(nèi)外的各種信息安全事件,發(fā)現(xiàn)在信息安全事件表象后面其實(shí)都是人的因素在起決定作用。不完備的安全體系是不能保證日趨復(fù)雜的組織信息系統(tǒng)安全性的。因此,組織為達(dá)到保護(hù)信息資產(chǎn)的目的,應(yīng)在“以人為本”的基礎(chǔ)上,充分利用等級(jí)保護(hù)、IS027000、IS020000、CoBIT等信息化控制標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐,制定出周密的、系統(tǒng)的、適合組織自身需求的信息安全管理體系。3.2 信息安全管理體系模型
信息安全的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要對(duì)信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的考慮、規(guī)劃和構(gòu)架,并要時(shí)時(shí)兼顧組織內(nèi)不斷發(fā)生的變化,任何環(huán)節(jié)上的安全缺陷都會(huì)對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成威脅。從宏觀的角度來(lái)看,信息安全可以由以下HTP模型來(lái)描述:人員與管理(Human and management)、技術(shù)與產(chǎn)品(Technology and products)、流程與體系(Process and frahiework)。見(jiàn)圖1。
其中人是信息安全最活躍的因素,人的行為是信息安全保障最主要的方面。人特別是內(nèi)部員工既可以是對(duì)信息系統(tǒng)的最大潛在威脅,也可以是最可靠的安全防線。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在所有的信息安全事故中,只有20%~30%是由于黑客入侵或其他外部原因造成的,70%~80%是由于內(nèi)部員工的疏忽或有意泄密造成的。站在較高的層次上來(lái)看信息和網(wǎng)絡(luò)安全的全貌就會(huì)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題實(shí)際上都是人的問(wèn)題,單憑技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)從“最大威脅”到“最可靠防線”轉(zhuǎn)變的。
以往的各種安全模型,其最大的缺陷是忽略了對(duì)人的因素的考慮,在信息安全問(wèn)題上,要以人為本,人的因素比信息安全技術(shù)和產(chǎn)品的因素更重要。與人相關(guān)的安全問(wèn)題涉及面很廣,從國(guó)家的角度考慮有法律、法規(guī)、政策問(wèn)題;從組織角度考慮有企業(yè)信息安全治理結(jié)構(gòu)、安全方針政策程序、安全管理、安全教育與培訓(xùn)、組織文化、應(yīng)急計(jì)劃和業(yè)務(wù)持續(xù)性管理等問(wèn)題;從個(gè)人角度來(lái)看有職業(yè)要求、個(gè)人隱私、行為學(xué)、心理學(xué)等問(wèn)題。
在信息安全的技術(shù)防范措施上,可以綜合采用商用密碼、防火墻、防病毒、身份識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)隔離、可信服務(wù)、安全服務(wù)、備份恢復(fù)、PKI服務(wù)、取證、網(wǎng)絡(luò)入侵陷阱、主動(dòng)反擊等多種技術(shù)與產(chǎn)品來(lái)保護(hù)信息系統(tǒng)安全,但不應(yīng)把通過(guò)部署所有安全產(chǎn)品與技術(shù)而達(dá)到信息安全的零風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),安全成本太高,安全也就失去其意義。組織實(shí)現(xiàn)信息安全應(yīng)采用“適度防范”(Rightsizing)的原則,就是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提下,引入恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?,使組織的風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的水平,保證組織業(yè)務(wù)的連續(xù)性和商業(yè)價(jià)值最大化就達(dá)到了安全的目的。
信息安全不是一個(gè)孤立靜止的概念,信息安全是一個(gè)多層面、多因素的、綜合的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,管理學(xué)上的木桶原理能夠很好的說(shuō)明信息安全各個(gè)環(huán)節(jié)之間的作用。
一方面,如果組織憑著一時(shí)的需要,想當(dāng)然去制定一些控制措施和引入某些技術(shù)產(chǎn)品,都難免存在掛一漏萬(wàn)、顧此失彼的問(wèn)題,使得信息安全這只“木桶”出現(xiàn)若干“短木塊”,從而無(wú)法提高安全水平。正確的做法是遵循信息安全標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐過(guò)程,考慮組織對(duì)信息安全各個(gè)層面的實(shí)際需求,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上引入恰當(dāng)控制,建立合理安全管理體系,從而保證組織賴(lài)以牛存的信息資產(chǎn)的安全。
另一方面,這個(gè)安全體系還應(yīng)當(dāng)隨著組織環(huán)境的變化、業(yè)務(wù)發(fā)展和信息技術(shù)提高而不斷改進(jìn),不能一勞永逸,一成不變。因此,實(shí)現(xiàn)信息安全是一個(gè)需要一個(gè)完整的體系來(lái)保證的持續(xù)過(guò)程。3.3 建立信息安全管理HTP體系的方法[4]
此方法論由國(guó)內(nèi)著名的信息安全專(zhuān)家和IT治理專(zhuān)家陳偉提出,已被國(guó)內(nèi)許多銀行和央企采用。3.3.1 HTP方法論框架
根據(jù)自頂向下,逐步求精的原則,根據(jù)組織的業(yè)務(wù)目標(biāo)與安全要求,首先要在組織中建立信息安全治理結(jié)構(gòu),對(duì)信息安全做出制度保證;然后綜合考察業(yè)務(wù)環(huán)境與IT環(huán)境,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做出信息安全計(jì)劃,建立并運(yùn)行信息安全管理體系,初步達(dá)到粗粒度的信息安全;在完整的信息安全管理體系之上,建立“人力防火墻”與“技術(shù)防火墻”,在細(xì)粒度上保證信息安全;實(shí)施階段性的信息系統(tǒng)審計(jì),在持續(xù)不斷的改進(jìn)過(guò)程中保證信息的安全性、完整性、可用性及有效性,從而建立一套完整的、健壯的信息安全防御體系。3.3.2建立HTP體系的步驟
(1)在充分理解組織業(yè)務(wù)目標(biāo)、組織文件及信息安全的條件下,通過(guò)IS013335風(fēng)險(xiǎn)分析方法,建立組織的信息安全基線(Security Baseline),對(duì)組織的安全現(xiàn)狀有一個(gè)清晰的了解,并可以為以后進(jìn)行安全控制績(jī)效分析提供一個(gè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。
(2)根據(jù)安全基線分析報(bào)告,制定組織信息安全計(jì)劃,包括組織建設(shè)計(jì)劃、預(yù)算計(jì)劃和投資回報(bào)計(jì)劃。
(3)按照IS027000標(biāo)準(zhǔn)建立信息安全管理框架,完善粗粒度的信息安全過(guò)程。建立框架后,冉通過(guò)這種細(xì)粒度的安全措施一“技術(shù)防火墻”和“人力防火墻”,就有可能建立起完備的信息安全管理體系。
(4)重視信息安全中最活躍的因素——“人”,建立“人力防火墻”,實(shí)現(xiàn)從信息安全“最大威脅”到“最可靠防線”轉(zhuǎn)變,這樣才能真正調(diào)動(dòng)組織中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的內(nèi)在動(dòng)力。
(5)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,綜合利用各種信息安全技術(shù)與產(chǎn)品,以“適度防范”為原則,建立有效的“技術(shù)防火墻”,這是實(shí)現(xiàn)信息安全管理的可靠外部保證措施。
(6)實(shí)施階段性的信息系統(tǒng)審計(jì),在持續(xù)不斷的改進(jìn)過(guò)程中保證信息安全性、完整性、可用性及有效性。
3.4 燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法
根據(jù)國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)信息安全的現(xiàn)狀與特點(diǎn),結(jié)合HTP信息安全體系建設(shè)方法論,下面提出燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系的建設(shè)方法。3.4.1燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法
如圖2所示。根據(jù)燃?xì)馄髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,結(jié)合信息安全最佳實(shí)踐,滿足上級(jí)單位的監(jiān)管要求,兼顧燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全和信息安全的結(jié)合點(diǎn)——工控安全,在確保外包服務(wù)安全的前提下設(shè)計(jì)燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全架構(gòu),并綜合燃?xì)馄髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃信息安全實(shí)施路線矧,此藍(lán)圖作為未來(lái)信息安全體系建設(shè)的指南。
在此基礎(chǔ)上考慮組織、制度、技術(shù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)HTP理論中“人力防火墻”和“技術(shù)防火墻”的目標(biāo),先試點(diǎn)運(yùn)行并最終全面推廣,在此過(guò)程中應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)前的環(huán)境推進(jìn)信息安全意識(shí)教育,樹(shù)立企業(yè)正確的信息安全文化。
在體系的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)充分考慮企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,不斷提升和改進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全管理體系PDCA循序漸進(jìn)的過(guò)程。在整個(gè)體系的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)保持各部門(mén)各單位之間的有效溝通和協(xié)調(diào),保證體系的正常運(yùn)行,并不斷監(jiān)控體系實(shí)施過(guò)程中的狀況,防止與業(yè)務(wù)目標(biāo)的偏離,提升燃?xì)馄髽I(yè)信息安全體系的保障能力。3.4.2燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)步驟
燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系的建設(shè)建議按以下5個(gè)步驟進(jìn)行:(1)現(xiàn)狀調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(2)架構(gòu)設(shè)計(jì)和藍(lán)圖規(guī)劃;(3)信息安全體系建設(shè);(4)信息安全意識(shí)培訓(xùn);(5)信息安全體系優(yōu)化。3.4.3燃?xì)庑袠I(yè)信息安全架構(gòu)設(shè)計(jì) 信息安全架構(gòu)是對(duì)信息安全治理機(jī)制的高度概括,從信息安全目標(biāo)和方針、信息安全策略,到信息安全管理工作的分解,再到信息安全管理工作如何開(kāi)展,提出了方向性和原則性指導(dǎo)意見(jiàn)。
在信息安全架構(gòu)(見(jiàn)圖3)中,設(shè)置信息安全目標(biāo)和信息安全方針作為安全架構(gòu)的核心;為實(shí)現(xiàn)信息安全目標(biāo)和方針,需要構(gòu)建信息安全域,不同企業(yè)構(gòu)建的信息安全域的情況可能會(huì)不一樣;最后再通過(guò)3個(gè)體系來(lái)保證信息安全域的實(shí)施和落地。
在構(gòu)建燃?xì)庑袠I(yè)的信息安全架構(gòu)時(shí)應(yīng)充分利用等級(jí)保護(hù)、ISO27000、ISO20000、CoBIT等信息化控制標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐,制定出周密的、系統(tǒng)的、適合組織自身需求的信息安全架構(gòu)。
燃?xì)馄髽I(yè)在構(gòu)建信息安全架構(gòu)時(shí)除了吸收最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)以及監(jiān)管要求等內(nèi)容,最終將國(guó)際國(guó)內(nèi)信息安全最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)裁剪成符合燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全體系架構(gòu)。3.4.4燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系構(gòu)建
燃?xì)庑袠I(yè)在信息安全體系的建設(shè)過(guò)程中為保障信息安全體系有效性,一般會(huì)遵從“組織體系定職責(zé)、策略體系定依據(jù)、技術(shù)體系定手段”的原則構(gòu)建“事前防御、事中控制、事后響應(yīng)”的信息安全體系,推進(jìn)信息安全體系的執(zhí)行和落地。
(1)組織體系 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立和完善信息安全決策、管理、執(zhí)行以及監(jiān)管的機(jī)構(gòu),明確企業(yè)所有單位的信息安全角色與職責(zé)以及總部和分公司之間的關(guān)系。信息安全組織體系處于信息安全戰(zhàn)略的核心,是信息安全戰(zhàn)略落實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
(2)策略體系
策略體系主要包含信息安全策略/方針、各信息安全管理域的安全管理要求等,為燃?xì)馄髽I(yè)提供信息安全控制依據(jù)。
(3)技術(shù)體系
燃?xì)馄髽I(yè)的信息安全技術(shù)體系應(yīng)整合各種成熟的信息安全技術(shù)與產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)各類(lèi)信息資產(chǎn)形成有效的差異化和精細(xì)化保護(hù)。依據(jù)縱深防御的原則,結(jié)合“橫向隔離,縱向認(rèn)證”的要求,采用不同層次的防護(hù)技術(shù),如身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、內(nèi)容安全、監(jiān)控審計(jì)和備份恢復(fù)等,實(shí)現(xiàn)信息資產(chǎn)的安全防護(hù)。4 北京燃?xì)庑畔踩w系建設(shè)實(shí)踐及應(yīng)用
北京燃?xì)饧瘓F(tuán)于2012年10月份啟動(dòng)了信息安全體系建設(shè)項(xiàng)日,于2013年6月底結(jié)項(xiàng)。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)基本遵循燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法,是對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)方法的實(shí)踐和應(yīng)用,同時(shí)根據(jù)實(shí)踐的結(jié)果再返回去對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系的建設(shè)方法進(jìn)行了完善。4.1 建設(shè)目標(biāo)
(1)通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全方位了解北京燃?xì)庑畔踩ぷ鳜F(xiàn)狀和存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)設(shè)計(jì)北京燃?xì)獾男畔踩w系架構(gòu),完善信息安全組織與管理策略,編寫(xiě)信息安全制度與標(biāo)準(zhǔn);并推進(jìn)信息安全管理體系的落地運(yùn)行。
(3)建立信息安全管理體系實(shí)施藍(lán)圖,使北京燃?xì)饽軌蚶?年到5年時(shí)間,建立起較為完善的信息安全管理體系。
(4)培育一批具備信息安全專(zhuān)業(yè)水平的技術(shù)人員和管理人員,并全面提升員工的信息安全意識(shí)。4.2 現(xiàn)狀調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
為全面梳理北京燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)安全現(xiàn)狀,項(xiàng)目組對(duì)北京燃?xì)庑畔⒒M織結(jié)構(gòu)、物理環(huán)境安全、人力資源、信息資產(chǎn)、信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行以及北京燃?xì)飧鲗?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和分子公司的信息化建設(shè)和管理過(guò)程做了全面細(xì)致的了解,形成了北京燃?xì)庑畔踩F(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。
依據(jù)ISO27001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),對(duì)北京燃?xì)獾男畔踩F(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)標(biāo),查找與國(guó)際信息安全最佳實(shí)踐之間的差距,并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析進(jìn)行分類(lèi)和匯總,形成了包括應(yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、訪問(wèn)控制風(fēng)險(xiǎn)、外包服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人員環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、組織安全風(fēng)險(xiǎn)等11個(gè)類(lèi)別的風(fēng)險(xiǎn)。為將信息安全風(fēng)險(xiǎn)降低到北京燃?xì)饪梢越邮艿乃剑?xiàng)目組為各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)選擇了恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處置措施并制定了從近期到長(zhǎng)期詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃。
4.3 架構(gòu)設(shè)計(jì)和藍(lán)圖規(guī)劃
依據(jù)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)、遵照國(guó)際國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合北京燃?xì)獾摹笆濉币?guī)劃設(shè)計(jì)完成了北京燃?xì)獾男畔踩軜?gòu),并規(guī)劃了北京燃?xì)馕磥?lái)3年至5年的信息安全建設(shè)路線。4.3.1架構(gòu)設(shè)計(jì)
北京燃?xì)庑畔踩w系依照北京燃?xì)庑畔踩w目標(biāo),圍繞“構(gòu)建信息安全體系、保障信息系統(tǒng)安全”的方針制定了北京燃?xì)獾男畔踩軜?gòu)(如圖4所示),通過(guò)組織體系定職責(zé)、制度體系定依據(jù)、技術(shù)體系定手段,涵蓋了包括體系管控、建設(shè)安全、運(yùn)維安全、應(yīng)急保障和基礎(chǔ)保障在內(nèi)的五大信息安全域,全面覆蓋北京燃?xì)庑畔踩母鱾€(gè)方面。
北京燃?xì)獾奈宕笮畔踩蛑饕菂⒖糏SO27001信息安全管理體系中的11個(gè)信息安全域,并結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)信息安全工作的特點(diǎn)和北京燃?xì)庖延械男畔踩A(chǔ),重新進(jìn)行劃分和歸并而得。4.3.2藍(lán)圖規(guī)劃
信息安全藍(lán)圖規(guī)劃日的是明確北京燃?xì)馕磥?lái)信息安全的建設(shè)路線,經(jīng)過(guò)3年乃至5年信息安全規(guī)劃的實(shí)施,可以逐步改變目前信息安全的現(xiàn)狀,為北京燃?xì)庑畔⑾到y(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行和業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。
北京燃?xì)馕磥?lái)5年信息安全藍(lán)圖規(guī)劃如下,分為以下3個(gè)階段:
(1)信息安全管理體系建立階段(2013年)。北京燃?xì)庥?013年上半年建立信息安全管理體系,通過(guò)信息安全管理體系的建設(shè),建立了信息安全組織、完善了信息安全制度;通過(guò)持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使北京燃?xì)庠谛畔踩矫婢哂辛俗晕彝晟频哪芰Α?/p>
(2)IT風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理階段(2014年—2015年)。從2014年開(kāi)始,進(jìn)行IT綜合管控體系的建設(shè),建立完善的IT治理機(jī)制、IT綜合管理流程(項(xiàng)目管理、外包管理、數(shù)據(jù)管理等)、IT服務(wù)管理流程、軟件開(kāi)發(fā)管理流程和IT績(jī)效管理體系等;通過(guò)部署安全管理中心(SOC)開(kāi)展敏感信息泄漏防護(hù)工作,試點(diǎn)關(guān)鍵用戶信息安全績(jī)效測(cè)評(píng)工作,推動(dòng)信息安全工作的深人開(kāi)展。
(3)安全與業(yè)務(wù)融合階段(2016年—2017年)。從2016年開(kāi)始,北京燃?xì)獾男畔踩珜⑦M(jìn)入安全與業(yè)務(wù)融合階段,主要表現(xiàn)為,通過(guò)精細(xì)化信息安全管控體系的建立、IT內(nèi)控體系建設(shè),完善業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息安全工作,結(jié)合敏感信息防護(hù)工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)安全與業(yè)務(wù)的深度融合,為IT支持業(yè)務(wù)運(yùn)行與業(yè)務(wù)創(chuàng)新而奠定基礎(chǔ)。4.4 體系構(gòu)建 4.4.1組織保障體系
北京燃?xì)獾男畔踩M織體系(見(jiàn)圖5)包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層以及監(jiān)督層。領(lǐng)導(dǎo)層由集團(tuán)的信息化工作委員會(huì)擔(dān)任。管理層由集團(tuán)信息安全管理小組擔(dān)任,下設(shè)信息安全管理辦公室,成員包括總部相關(guān)部門(mén)的信息安全協(xié)調(diào)員。執(zhí)行層由信息檔案中心、運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心以及集團(tuán)其他所屬各單位組成。監(jiān)督層由集團(tuán)法審部和第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)組成。
通過(guò)信息安全組織體系的建立,明確了集團(tuán)各屬單位信息安全角色與職責(zé),以及總部和分公司之間信息安全接口與互動(dòng)關(guān)系。信息安全組織保障體系處于信息安全戰(zhàn)略的核心,是信息安全戰(zhàn)略落實(shí)的基礎(chǔ)和保障,同時(shí),信息安全制度保障體系的建立和執(zhí)行、信息安全運(yùn)行相關(guān)工作以及信息安全技術(shù)在北京燃?xì)鈨?nèi)的運(yùn)用也需要信息安全組織保障體系相關(guān)機(jī)構(gòu)和角色去具體落實(shí)。4.4.2制度保障體系
制度保障體系主要包含北京燃?xì)獾男畔踩呗裕结槨⒏餍畔踩芾碛虻陌踩芾硪?guī)定、細(xì)則和表單類(lèi)的文檔,為北京燃?xì)馓峁┬畔踩罁?jù)。在制度體系中明確了信息安全技術(shù)類(lèi)各種標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、配置基線等;制定了信息安全運(yùn)行保障機(jī)制以及總部和分公司的信息安全協(xié)作機(jī)制。
目前制定的制度規(guī)范共32個(gè),其中二級(jí)規(guī)定1個(gè)、三級(jí)辦法6個(gè)、四級(jí)細(xì)則l2個(gè)、技術(shù)規(guī)范l3個(gè),覆蓋了系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行、應(yīng)急保障、體系管控、基礎(chǔ)保障五大領(lǐng)域。4.4.3技術(shù)保障體系
北京燃?xì)饨⒘恕拔蹇v五橫”的技術(shù)保障體系(見(jiàn)圖6),實(shí)現(xiàn)從物理環(huán)境到終端數(shù)據(jù)的安全控制,建立了事前預(yù)防、事中監(jiān)控以及事后恢復(fù)的相關(guān)機(jī)制。
北京燃?xì)獾募夹g(shù)保障體系將重點(diǎn)關(guān)注和解決:完善安全域的綜合規(guī)劃和整改、建立信息系統(tǒng)基本等級(jí)防護(hù)技術(shù)體系、建立PKI體系、建立4A平臺(tái)、建立終端防護(hù)體系、建立信息安全監(jiān)控體系和建立災(zāi)備中心。4.5 信息安全意識(shí)的宣貫和提升
北京燃?xì)庠谛畔踩w系的建設(shè)過(guò)程中考慮了各個(gè)層面“人”的要素,從管理層到普通員工,從專(zhuān)業(yè)人員到非專(zhuān)業(yè)人員,充分保障了各層面人員所需的信息安全意識(shí)和技能的培養(yǎng),如圖7所示。
在構(gòu)建自身的信息安全宣貫體系的同時(shí),考慮了自身企業(yè)文化和企業(yè)特點(diǎn),在借助傳統(tǒng)的宣傳媒介的同時(shí)引入社會(huì)化媒體進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部員工信息安全意識(shí)的宣傳,建立多維度全方位的信息安全宣傳渠道,如圖8所示。燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系建設(shè)成功因素
信息安全風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)用信息技術(shù)過(guò)程所必須面對(duì)的問(wèn)題,因此建立信息安全體系是保障燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)務(wù)和信息化持久發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)合北京燃?xì)庑畔踩w系建設(shè)的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)幾點(diǎn)燃?xì)庑袠I(yè)信息安全體系成功實(shí)施的要素:
(1)來(lái)自企業(yè)高層明確的支持和承諾,尤其對(duì)于相對(duì)傳統(tǒng)的燃?xì)庑袠I(yè)而言這是信息安全體系有效推進(jìn)的保障。
(2)注重體系落地,依據(jù)“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的戰(zhàn)略,信息安全體系建設(shè)要從全局的觀念出發(fā)組建系統(tǒng),制定具體的且可實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃。
(3)信息安全部門(mén)的定位問(wèn)題以及與信息化之間的關(guān)系,明確信息安拿與信息化是相互交叉又彼此區(qū)別的關(guān)系。
(4)加大信息安全的培訓(xùn)并建立自己的信息安全隊(duì)伍,同時(shí)借助多種手段向所有管理者和員工有效的宣貫安全意識(shí),注重持續(xù)性和時(shí)效性,減少信息安全在實(shí)施過(guò)程中的阻力。
(5)完善信息安全架構(gòu)體系,增加信息安全縱深,整合現(xiàn)有信息安全設(shè)施,形成信息安全合力,避免不必要的資源浪費(fèi)。6 結(jié)束語(yǔ) 北京燃?xì)獾男畔踩ㄔO(shè)才剛剛起步,燃?xì)庑袠I(yè)其他企業(yè)的信息安全建設(shè)也即將開(kāi)始,本文將在北京燃?xì)庑畔踩w系建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、方法進(jìn)行整理,在國(guó)內(nèi)首次提出燃?xì)庑袠I(yè)的信息安全體系建設(shè)方法,供燃?xì)庑袠I(yè)其他企業(yè)構(gòu)建信息安全體系參考。燃?xì)馄髽I(yè)信息安全的發(fā)展必然是不斷變化和前進(jìn)的過(guò)程,北京燃?xì)獗容^注重信息安全體系建設(shè)落地的實(shí)際效果,不斷夯實(shí)信息安全的基礎(chǔ),關(guān)注信息安全未來(lái)的發(fā)展方向,持續(xù)優(yōu)化已建立的信息安全體系架構(gòu),使之符合燃?xì)馄髽I(yè)自身的安全需求并保障燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的安全運(yùn)行。
第二篇:燃?xì)庑袠I(yè)安全自查報(bào)告
XXX燃?xì)庥邢薰?安全生產(chǎn)自查報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局{2013第451號(hào)}文件指示精神,并結(jié)合青島11.22輸油管線泄露引發(fā)爆燃造成50多人死亡,100多人受傷的重大事故。為深刻吸取事故教訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立檢查小組積極組織相關(guān)人員對(duì)我公司XX輸配站、加氣站進(jìn)行了全面安全自查。
一、自查內(nèi)容如下:
1、安全制度和責(zé)任落實(shí)情況
各站的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度完整,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行。各項(xiàng)操作規(guī)程及上墻制度完整,職工能自覺(jué)遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無(wú)嚴(yán)重違章現(xiàn)象。公司領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)一線的各站站長(zhǎng)簽訂了《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想,認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了保障。
2、安全宣傳和教育情況
各站通過(guò)安全生產(chǎn)會(huì)議形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。每月組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),參加消防演練及天然氣泄漏的處置演練,并利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)時(shí)刻提高職工安全意識(shí),使公司員工深入了解安全,廣泛重視安全,使全體員工明確各自崗位的危害因素 1 及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的自救與互救措施。
3、設(shè)備、設(shè)施檢查情況
設(shè)備、安全防護(hù)裝置等設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修記錄齊全、有效。設(shè)備、管道表面清潔、無(wú)破損、掉漆、裂痕,無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。各主要位置閥門(mén)開(kāi)關(guān)正常。各類(lèi)壓力表、安全附件均在有效鑒定期內(nèi)。各種消防設(shè)施合格有效,各類(lèi)安全警示標(biāo)語(yǔ)清晰,操作人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。
電氣設(shè)備的安裝由專(zhuān)業(yè)電工操作,對(duì)易發(fā)生事故的電器設(shè)備有專(zhuān)人管理,責(zé)任到人。并檢查了線路和一切電器設(shè)備,都設(shè)置了防護(hù)措施和警示標(biāo)志。設(shè)備防雷、防靜電檢測(cè)在有效期內(nèi)。
4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況
加氣站車(chē)輛充裝現(xiàn)場(chǎng),充裝人員做到持證上崗。充裝前檢查車(chē)載CNG鋼瓶是否有有效證件,氣瓶表面有無(wú)明顯損傷。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)《充裝安全禁令》規(guī)定,對(duì)不合格鋼瓶以及無(wú)有效證件的車(chē)輛做到禁止充裝。并對(duì)外地車(chē)輛進(jìn)行充裝前登記工作。
5、管網(wǎng)巡查和管理情況
管線巡查記錄完整。針對(duì)我公司XX輸配站2.1Km高壓管線,要求做到一周一次的管線巡查工作,并記錄相關(guān)巡查內(nèi)容,由站長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》,在巡查工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)示是否有移動(dòng)現(xiàn)象,管道中心線5米范圍內(nèi)有無(wú)開(kāi)挖、取土現(xiàn)象,以及有無(wú)建筑物和種植根深植物等現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)此次安全生產(chǎn)全面自查,公司檢查小組共匯總以下問(wèn)題隱患。
1、個(gè)別員工安全意識(shí)薄弱,安全教育培訓(xùn)待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、輸配站外線高壓管網(wǎng)存在管道占?jí)呵闆r。輸配站至管線接口600處(西部水電正門(mén)南側(cè)),在管網(wǎng)上方修筑活動(dòng)板房共計(jì)725㎡,此處存在重大隱患。
3、管道沿線設(shè)置的標(biāo)示、標(biāo)志樁有部分損毀情況。
三、整改措施
根據(jù)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,公司檢查小組對(duì)此提出以下整改措施。
1、繼續(xù)采取多種形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)政府、公司的相關(guān)規(guī)定、制度、要求等。加強(qiáng)員工安全形式、安全責(zé)任和安全意識(shí)教育,并開(kāi)展員工崗位技能培訓(xùn)和崗位技能練兵,提高員工規(guī)范化操作技能。時(shí)刻常抓警示教育,教育要注重成效,不達(dá)標(biāo)不放過(guò)。
2、針對(duì)管道占?jí)呵闆r,我公司當(dāng)時(shí)給對(duì)方下達(dá)了通知及隱患告知書(shū)并上報(bào)至工業(yè)園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)部門(mén)。配合此次輸油輸氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查部門(mén)積極做到隱患排除工作。
3、在管線巡查工作中發(fā)現(xiàn)有損壞的管道附屬設(shè)施,及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及工程部門(mén),做到標(biāo)示、標(biāo)志樁的恢復(fù)。
XXX燃?xì)庥邢薰?二〇一三年十二月一日
第三篇:燃?xì)庑袠I(yè)安全管理責(zé)任狀
燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理保證書(shū)
甲方:
乙方:伊川縣燃?xì)馐袌?chǎng)管理辦公室
為進(jìn)一步做好燃?xì)馐袌?chǎng)安全生產(chǎn)工作、明確安全生產(chǎn)的職責(zé)、目標(biāo)和責(zé)任,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《河南省燃?xì)夤芾磙k法》、《洛陽(yáng)市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,本著“安全第一,預(yù)防為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,特簽訂本責(zé)任狀。
一、甲方必須遵守國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
1、儲(chǔ)配站及其所設(shè)瓶裝供應(yīng)點(diǎn)有健全的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制
度、安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,健全“三安一搶”(安全供應(yīng)、安全運(yùn)行、安全檢查、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案)機(jī)制。
2、儲(chǔ)配站有健全的安全管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單,有119、110報(bào)警電話,有電力調(diào)度部門(mén)的聯(lián)絡(luò)電話。
3、儲(chǔ)配站必須配備足夠的消防器材、防火、防爆、防雷、防靜電和濃度檢測(cè)、通訊等設(shè)施;儲(chǔ)罐配備噴淋降溫設(shè)施。按規(guī)定檢測(cè),確保燃?xì)庠O(shè)施完好。
4、儲(chǔ)配站在禁區(qū)內(nèi)必須設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁煙火”警示牌;非工作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)入內(nèi),不準(zhǔn)穿帶釘鞋、化纖服裝或攜帶火種入內(nèi);禁止使用容易產(chǎn)生火花的工具;運(yùn)輸液化石油氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)時(shí)必須戴防火罩,其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得進(jìn)入。
5、儲(chǔ)配站及其所設(shè)瓶裝供應(yīng)點(diǎn)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全管理法規(guī)的規(guī)定,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并采取相應(yīng)的安全措施。
6、儲(chǔ)配站及其所設(shè)瓶裝供應(yīng)點(diǎn)必須每天24小時(shí)有專(zhuān)人值班,并做好值班、巡檢和維護(hù)、維護(hù)記錄。
7、加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,推行“責(zé)任追究制”,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù),進(jìn)入液化氣氣庫(kù),必須實(shí)行登記制度,未經(jīng)登記的人員禁止進(jìn)入氣庫(kù)。
8、嚴(yán)禁瓶裝供應(yīng)點(diǎn)停放重瓶過(guò)夜。
9、儲(chǔ)配站工作人員必須嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程操作,規(guī)范服務(wù)行為,儲(chǔ)配站必須與相關(guān)工作人員簽定相應(yīng)安全責(zé)任書(shū)。
10、嚴(yán)禁儲(chǔ)罐超量?jī)?chǔ)存、鋼瓶超量充裝燃?xì)?,或者利用槽?chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)?,或者給沒(méi)有檢驗(yàn)標(biāo)記和超過(guò)使用期限的鋼瓶充裝燃?xì)狻?/p>
11、儲(chǔ)配站應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘液倒空回收裝置。
12、重大安全事故隱患必須按程序上報(bào)。
13、儲(chǔ)配站及其所設(shè)瓶裝供應(yīng)點(diǎn)定期組織安全生產(chǎn)自查及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除事故隱患,確保儲(chǔ)配工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài)。
14、抓好安全生產(chǎn)事故隱患整改、防止走過(guò)場(chǎng)。整改工作的項(xiàng)目推進(jìn)方式,做到定人員、定措施、定期限,明確責(zé)任,及時(shí)整改到位。
15、嚴(yán)禁液化氣與其它商品混和經(jīng)營(yíng)。
16、瓶裝供應(yīng)站的瓶庫(kù)與修理間和生活用房的防間距不應(yīng)小
10m。
17、嚴(yán)禁向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)狻?/p>
18、瓶裝燃?xì)庠诔鰪S時(shí)必須封口。
19、必須按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和更新、保質(zhì)保量。
20、工作人員必須持證上崗、統(tǒng)一著裝。
二、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行(城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例)。
1、規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)及其安全行為提供服務(wù),促使其依法經(jīng)營(yíng)。
2、對(duì)燃?xì)獯龢I(yè)安全管理依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對(duì)影響全縣燃?xì)庑袠I(yè)的施工、建設(shè)依法進(jìn)行查處。
4、對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理、操作、維修、接送人員有計(jì)劃地進(jìn)行組織培訓(xùn)。
5、燃?xì)鈭?zhí)法人員必須依法行政,對(duì)經(jīng)營(yíng)存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)“整改通知書(shū)”,限期整改。對(duì)重大事故隱患及時(shí)向各級(jí)主管部門(mén)和政府部門(mén)報(bào)告。對(duì)嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨橐婪ㄟM(jìn)行查處。
本責(zé)任狀一式兩份,由甲、乙雙方各存一份。
甲方:乙方:
(簽字蓋章)(簽字蓋章)
年月日
第四篇:燃?xì)庑袠I(yè)安全管理責(zé)任狀
燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)
甲方:
乙方:XX縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局
為進(jìn)一步做好燃?xì)馐袌?chǎng)安全生產(chǎn)工作、明確安全生產(chǎn)的職責(zé)、目標(biāo)和責(zé)任,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,本著“安全第一、預(yù)防為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,特簽訂本責(zé)任書(shū)。
一、甲方必須遵守國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
1、燃?xì)馄髽I(yè)有健全的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,健全“三安一搶”(安全供應(yīng)、安全運(yùn)行、安全檢查、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案)機(jī)制。
2、燃?xì)馄髽I(yè)有健全的安全管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單,有119、110報(bào)警電話,有電力調(diào)度部門(mén)的聯(lián)絡(luò)電話。
3、燃?xì)馄髽I(yè)必須配備足夠的消防器材、防火、防爆、防雷、防靜電和濃度檢測(cè)、通訊等設(shè)施;儲(chǔ)罐配備噴淋降溫設(shè)施。按規(guī)
定檢測(cè),確保燃?xì)庠O(shè)施完好。
4、燃?xì)馄髽I(yè)在禁區(qū)內(nèi)必須設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁煙火”警示牌,非工作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)入內(nèi),不準(zhǔn)穿帶釘鞋、化纖服裝或攜帶火種入內(nèi);禁止使用容易產(chǎn)生火花的工具;運(yùn)輸液化石油氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)時(shí)必須戴防火罩,其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得進(jìn)入。
5、儲(chǔ)配站及其所設(shè)瓶裝供應(yīng)點(diǎn)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全管理法規(guī)的規(guī)定,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并采取相應(yīng)的安全措施。
6、燃?xì)馄髽I(yè)必須每天24小時(shí)有專(zhuān)人值班,并做好值班、巡檢和維護(hù)、維護(hù)記錄。
7、加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,推行“責(zé)任追究制”,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù),進(jìn)入天然氣分?jǐn)?shù)站和液化氣氣庫(kù),必須實(shí)行登記制度,未經(jīng)登記的人員禁止進(jìn)入氣庫(kù)。
8、嚴(yán)禁瓶裝供應(yīng)點(diǎn)停放重瓶過(guò)夜。
9、燃?xì)馄髽I(yè)工作人員必須嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程操作,規(guī)范服務(wù)行為,必須與相關(guān)工作人員簽定相應(yīng)安全責(zé)任書(shū)。
10、嚴(yán)禁儲(chǔ)罐超量?jī)?chǔ)存、鋼瓶超量充裝燃?xì)猓蛘呃貌圮?chē)直接向鋼瓶充裝燃?xì)?,或者給沒(méi)有檢驗(yàn)標(biāo)記和超過(guò)使用期限的鋼
瓶充裝燃?xì)狻?/p>
11、儲(chǔ)配站應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘液倒空回收裝置。
12、重大安全事故隱患必須按程序上報(bào)。
13、燃?xì)馄髽I(yè)定期組織安全生產(chǎn)自查及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除事故隱患,確保儲(chǔ)配工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài)。
14、抓好安全生產(chǎn)事故隱患整改、防止走過(guò)場(chǎng)。整改工作的項(xiàng)目推進(jìn)方式,做到定人員、定措施、定期限,明確責(zé)任,及時(shí)整改到位。
15、嚴(yán)禁液化氣與其它商品混和經(jīng)營(yíng),擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?。瓶裝燃?xì)庠诔鰪S時(shí)必須封口。
16、瓶裝供應(yīng)站的瓶庫(kù)與修理間和生活用房的防間距不應(yīng)小10m。
17、嚴(yán)禁向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)狻?/p>
18、必須按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和更新、保質(zhì)保量。
19、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格;必須持證上崗、統(tǒng)一著裝。
20、不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣。
21、禁止倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
22、禁止未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)。
23、禁止在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)狻?/p>
24、不得要求燃?xì)庥脩糍?gòu)買(mǎi)其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)。
25、管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
26、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)
二、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。
1、規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)及其安全行為提供服務(wù),促使其依法經(jīng)營(yíng)。
2、對(duì)燃?xì)獯龢I(yè)安全管理依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、對(duì)影響全縣燃?xì)庑袠I(yè)的施工、建設(shè)依法進(jìn)行查處。
4、對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理、操作、維修、接送人員有計(jì)劃地進(jìn)行組織培訓(xùn)。
5、燃?xì)鈭?zhí)法人員必須依法行政,對(duì)經(jīng)營(yíng)存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)“整改通知書(shū)”,限期整改。對(duì)重大事故隱患及時(shí)向各級(jí)主管部門(mén)和政府部門(mén)報(bào)告。對(duì)嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨橐婪ㄟM(jìn)行查處。
本責(zé)任書(shū)一式兩份,由甲、乙雙方各存一份。甲方:
(簽字蓋章)(簽字蓋章)
年 月 日 乙方:
第五篇:燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
為進(jìn)步推進(jìn)五臺(tái)街道燃?xì)獍踩ぷ?,防范和?jiān)決遏制重特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,根據(jù)區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指導(dǎo)精神,結(jié)合我們街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,現(xiàn)擬定五臺(tái)街道燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立五臺(tái)街辦燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):韓凱(街辦主任)
副組長(zhǎng):王?。ń洲k副主任、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo))
成員:張毅(市容辦主任)
龔偉(開(kāi)發(fā)辦主任)
肖利斌(農(nóng)辦主任)
劉隨軍(社會(huì)事務(wù)辦主任)
劉永華(計(jì)劃生育辦主任)
張衛(wèi)華(黨政辦主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街辦市容辦,負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的各項(xiàng)具體事宜。
二、檢查范圍
街道范圍內(nèi)的液化氣供應(yīng)點(diǎn)、瓶裝燃?xì)饬鲃?dòng)供應(yīng)點(diǎn)站,燃?xì)馊紵骶甙惭b維修點(diǎn)和各類(lèi)燃?xì)庥脩?,審查企業(yè)的證照資質(zhì)、安全管理檔案資料、證件手續(xù),對(duì)企業(yè)場(chǎng)站、管網(wǎng)、工程和各村村民燃?xì)庥脩舻取?/p>
三、燃?xì)獍踩麄骱蜋z查重點(diǎn)、內(nèi)容
(一)燃?xì)獍踩麄?/p>
1、街辦組織宣傳車(chē)2輛,活動(dòng)期間每日到各村循環(huán)宣傳;
2、制作宣傳卡片每戶一冊(cè);
3、各村必須有3條以上橫幅;
4、各村至少辦二至三期黑板報(bào)。
(二)液化氣充供氣點(diǎn)、流動(dòng)供應(yīng)點(diǎn)(瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛)。
檢查清理燃?xì)馐袌?chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)行為(重點(diǎn)是液化氣供應(yīng)站點(diǎn)的庫(kù)存量、鋼瓶?jī)?chǔ)量、銷(xiāo)售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為),按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行。每周安排一天對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
1、資料審查:
⑴供氣點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
⑵供氣點(diǎn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
⑶安全負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
⑷燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢修和保養(yǎng)記錄;
⑸隱患排查整改落實(shí)情況;
⑹履行24小時(shí)值班記錄、應(yīng)急演練、及時(shí)處置緊急事故、搶修服務(wù)職責(zé)的情況等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)站設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況(重點(diǎn)是各類(lèi)燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施以及強(qiáng)檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、避雷設(shè)施等設(shè)備完好和定期檢驗(yàn)、運(yùn)行情況以及燃?xì)庠O(shè)施重點(diǎn)部位的防凍措施執(zhí)行情況)。
(三)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修點(diǎn)
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
3、用戶維修登記記錄;
4、從業(yè)人員持證上崗情況;
5、燃?xì)馊紵骶邫z測(cè)和備案情況。
(四)消防安全檢查
1、防火制度是否完善,防火安全責(zé)任制度是否得以落實(shí);
2、企業(yè)員工是否經(jīng)過(guò)消防知識(shí)教育培訓(xùn);
3、消防通道是否通暢;
4、消防水源是否充足;
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明能否達(dá)到緊急疏散要求:
6、消防器材是否完整有效;
7、用火、用電有無(wú)違章情況;
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗;
9、易燃易爆場(chǎng)所防火、防爆等防范措施的落實(shí)情況。
(五)各用氣單位(酒店,餐館,駐地單位等)和各村檢查檢測(cè)
1、液化氣瓶老化程度;
2、審驗(yàn)狀況
3、連接軟管老化程度;
4、有無(wú)一室有瓶情況;
5、報(bào)警器情況。
四、任務(wù)分工
市容辦:全面負(fù)責(zé)做好燃?xì)獍踩珯z查工作及配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
各辦公室:負(fù)責(zé)所包村居民用氣用戶檢查。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查。
工商所:負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)執(zhí)法檢查。
各村委會(huì):具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)狻⒁夯蜌獾陌踩珯z查及隱患排查工作,督促各用戶對(duì)存在的隱患及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行整改。
五、檢查時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署階段。8月1日至8月7日,組織小組成員、各駐地單位、各村、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)全街道動(dòng)員大會(huì),對(duì)開(kāi)展街道燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,落實(shí)人員、資金,并廣泛開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目的、要求能全面及時(shí)傳達(dá)到各個(gè)用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日,各包村辦公室和村負(fù)責(zé)人要對(duì)本村用氣單位和居民進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)梳理無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣的站點(diǎn)和村民瓶裝液化氣存在的安全問(wèn)題,并逐一登記,進(jìn)行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日,對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)、無(wú)證和違規(guī)經(jīng)營(yíng)、酒店餐館內(nèi)的液化氣鋼瓶,違規(guī)存放進(jìn)行集中整治,由工商、公安、市容辦聯(lián)合開(kāi)展。
4、總結(jié)評(píng)估階段。8月26日至8月31日,在集中整治工作的基礎(chǔ)上,組織回頭看工作,全面回顧全街道燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治情況,召開(kāi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)會(huì)議,總結(jié)和推廣燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,分析整治中存在的問(wèn)題和不足,制訂相應(yīng)措施和對(duì)策,逐步建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管機(jī)制。
六、工作要求
1、燃?xì)獍踩鞘玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的大事,務(wù)必把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)如期完成。
2、此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村要與街道燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,加大檢查、整頓和查處力度。專(zhuān)項(xiàng)整治工作在開(kāi)始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,針對(duì)隱患和問(wèn)題,邊查邊改,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程認(rèn)真把關(guān),確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。
3、突出重點(diǎn),依法整治。結(jié)合本街道燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際,抓住燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié),突出重點(diǎn),開(kāi)展整治。同時(shí)我們要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格條件,對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改后仍不合格的堅(jiān)決予以關(guān)閉。
4、標(biāo)本兼治,綜合治理。整治工作要堅(jiān)持立足治本,搞好標(biāo)本兼治和綜合治理,要將整治與建立健全安全管理制度,促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)科技進(jìn)步,提高安全技術(shù)水平結(jié)合起來(lái);與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來(lái);與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來(lái);將集中整治與建立長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái),達(dá)到燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)治久安的目的。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
為貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和《開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》要求,全面排查治理安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生,經(jīng)研究,決定即日起至6月底,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,徹底消除和整改各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
三、檢查內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策要求,是否嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查主體責(zé)任和措施,安全隱患整改是否到位;
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在違規(guī)操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品等是否符合相關(guān)規(guī)定要求;
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)、考核并持證上崗;
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定;
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援裝備是否健全,應(yīng)急救援演練是否及時(shí);
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否存在瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)生產(chǎn)安全事故行為,以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治等行為;
10、是否存在其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
11、租賃單位或用戶是否按約定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是否有違章用電、用水、用燃?xì)獾痊F(xiàn)象;
12、局管理的房產(chǎn)是否安全可靠。
13、其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
四、檢查要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分管處(室)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的極端重要性,要把開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓。分管處(室)負(fù)責(zé)人要親自研究部署檢查活動(dòng),制定具體的檢查方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。各分管處(室)要按職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),切實(shí)把檢查責(zé)任落實(shí)到人,把隱患整改落實(shí)到位。要積極采取相關(guān)企業(yè)自查與聯(lián)合檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、全面檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,要確保檢查取得實(shí)效。要督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照檢查內(nèi)容,自覺(jué)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)自查自糾,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,嚴(yán)防整改期間發(fā)生安全事故,并要加快整改步伐,確保整改到位。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳和監(jiān)督力度,積極動(dòng)員廣大干部職工投入到安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,充分發(fā)揮隱患自我排查自我整改的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)安全隱患徹底整改。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案3
為深入貫徹上級(jí)關(guān)于近期事故的和警示和預(yù)防舉措,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長(zhǎng):
成員:
二、時(shí)間安排和檢查方式
時(shí)間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復(fù)查
三、檢查重點(diǎn)
(一)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來(lái)不得半點(diǎn)僥幸心理。第一時(shí)間開(kāi)會(huì),要求項(xiàng)目責(zé)任人、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設(shè)安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受損失,強(qiáng)化全體從業(yè)人員“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實(shí)到工程實(shí)際施工中。
(二)開(kāi)展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,重點(diǎn)對(duì)交通安全警示標(biāo)志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護(hù)、管道施工、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全進(jìn)行檢查。
1.落實(shí)安全管理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案和人員配備情況,工地必須配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)必須搭設(shè)圍擋,進(jìn)行封閉管理,施工現(xiàn)場(chǎng)與主要施工場(chǎng)地設(shè)置安全警示標(biāo)志,工地主入口設(shè)置交通疏導(dǎo)、警示標(biāo)志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護(hù)欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時(shí),處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時(shí),要設(shè)置安全防護(hù)棚。
4.施工用電。檢查外電防護(hù)、接零保護(hù)與防雷、配電線路與配電裝置設(shè)置情況是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5.施工機(jī)具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須專(zhuān)人對(duì)攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、運(yùn)料車(chē)、車(chē)輛作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮。攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開(kāi)挖是否按要求落實(shí)支護(hù)或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過(guò)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機(jī)有無(wú)制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要求施工在國(guó)家先行標(biāo)準(zhǔn)允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設(shè)施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護(hù)措施,必須設(shè)置反光錐或臨時(shí)圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
(三)工程隱患整改。
對(duì)排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時(shí)間,并定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時(shí)到位。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案4
一、總體要求和工作目標(biāo)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,按照“全覆蓋、零容忍、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求,全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,迅速組織深化“打非治違”自查自糾,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保我縣建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)我局統(tǒng)籌安排部署建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)(安)監(jiān)站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)建筑市場(chǎng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由建管股牽頭組織;燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由燃?xì)廪k牽頭組織;建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由質(zhì)(安)監(jiān)站牽頭組織。
(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的建筑施工、燃?xì)夤艿涝O(shè)施全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,制定措施,限期整改。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)建筑施工
嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,嚴(yán)查不履行基本建設(shè)程序、無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法轉(zhuǎn)包分包、不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等非法違法行為,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處。
(二)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
按照國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8.2”特別重大事故教訓(xùn)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》及《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》(贛市規(guī)建字〔20xx〕62號(hào))要求,認(rèn)真吸取高雄、昆山等事故教訓(xùn),集中力量排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施第三方破壞、圈圍占?jí)旱入[患。
四、時(shí)間步驟
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年8月開(kāi)始,12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面檢查階段(8月31日前)
根據(jù)我局《關(guān)于開(kāi)展建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》、市局《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》及本通知要求,在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展房屋建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)非法違法、違規(guī)違章行為的全面檢查,檢查各企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題是否整改完成。
(二)打擊整治階段(9月1日-11月底)
依據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)管理混亂、安全隱患較多的單位、企業(yè)及個(gè)人將嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中嚴(yán)厲打擊整治,以迎接省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的暗訪暗查。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月)
對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
五、保障措施
(一)實(shí)行重大非法違法行為備案督辦制度。我局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)實(shí)施責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén),在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類(lèi)考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)實(shí)行警示約談制度。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力單位、企業(yè)或行動(dòng)期間發(fā)生事故的單位、企業(yè)開(kāi)展約談警示。
(四)實(shí)行工作例會(huì)制度。定期組織召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行階段性小結(jié),分析、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問(wèn)題,不斷研究完善工作措施,并布置好下一階段工作任務(wù)。
(五)實(shí)行信息交流和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。我局明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),每周二向市局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)信息并附周報(bào)表,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
(六)實(shí)行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。以暗查暗訪的方式組織開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)題行活動(dòng),適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,選擇典型案例公開(kāi)曝光;暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成較大事故等典型案例,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,強(qiáng)化教育和震懾。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案5
冬季風(fēng)干物燥,冰雪冷凍等自然災(zāi)害多,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)諸多不利因素。為扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,預(yù)防和減少各類(lèi)事故,杜絕重特大事故,區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
各級(jí)、各部門(mén)和各單位要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開(kāi)展“三查三保”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,預(yù)防和減少各類(lèi)事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查時(shí)間
此次檢查時(shí)間從xx年11月1日開(kāi)始到xx年1月31日結(jié)束。各級(jí)、各部門(mén)和各單位結(jié)合正在開(kāi)展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,組織開(kāi)展一次全面、細(xì)致、深入的安全大檢查。特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車(chē)、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點(diǎn)單位、部位,要組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
三、檢查內(nèi)容
道路交通:持續(xù)深入開(kāi)展道路交通安全整治和客運(yùn)車(chē)輛掛靠運(yùn)營(yíng)整治,嚴(yán)密防范重特大交通事故,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為;
以大中型客車(chē)、重中型貨車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)和農(nóng)村面包車(chē)為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛及駕駛?cè)说陌踩芾恚瑖?yán)查超速、無(wú)證、酒后、逆行等違法行為。針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類(lèi)交通事故。
消防:深入開(kāi)展“平安”消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及勞動(dòng)密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。同時(shí)組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén),認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)和運(yùn)輸,嚴(yán)格定量?jī)?chǔ)存。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點(diǎn)檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實(shí)情況,加強(qiáng)汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強(qiáng)校車(chē)安全監(jiān)管,要組織對(duì)全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車(chē)輛進(jìn)行全面排查,規(guī)范校車(chē)管理使用,建立車(chē)輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對(duì)不符合安全條件的車(chē)輛和超員超載車(chē)輛要依法取締,并對(duì)學(xué)校、幼兒園和車(chē)輛駕駛?cè)藦膰?yán)查處。
建筑施工:建設(shè)主管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進(jìn)一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化安全隱患排查和治理,逐項(xiàng)確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。組織對(duì)各類(lèi)旅游接待單位全面進(jìn)行安全大檢查,特別是對(duì)各類(lèi)特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),要同“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”活動(dòng)、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來(lái),將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、周密安排。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查工作的重要意義。堅(jiān)決克服年末趕指標(biāo)、趕進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的思想傾向,牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,堅(jiān)持“以人為本”的安全發(fā)展觀,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查;
要針對(duì)事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任,突出檢查重點(diǎn),認(rèn)真排查整改,將本次大檢查活動(dòng)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保檢查不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,確保大檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
3、深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暫時(shí)不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改;
對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實(shí)整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。同時(shí),結(jié)合全區(qū)正在開(kāi)展的“聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、重大安全隱患等問(wèn)題,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法堅(jiān)決消除隱患。
4、認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各部門(mén)和各單位要將這次安全大檢查的開(kāi)展情況形成書(shū)面報(bào)告,于xx年2月5日前報(bào)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案6
各村、各企業(yè):
根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》(新政辦發(fā)[20xx]43號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。自即日起至5月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂本工作方案:
一、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。
二、檢查方式
這次安全生產(chǎn)大檢查,采取企業(yè)自查,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門(mén)組織檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。
三、檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職安全管理人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)隱患排查和治理,安全生產(chǎn)事故管理,“三同時(shí)”管理,班組安全管理,安全操作規(guī)程,承發(fā)包工程、廠房場(chǎng)所、特種設(shè)備租賃的安全管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,危險(xiǎn)源管理,安全生產(chǎn)檔案等方面的落實(shí)情況。
2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導(dǎo)靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的'管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)。
4、應(yīng)急救援管理情況。重點(diǎn)檢查專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
四、檢查時(shí)間
4月22日至5月底
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次大檢查工作的重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自帶隊(duì)到基層進(jìn)行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底,使工作真正取得實(shí)效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開(kāi)展自查自糾工作。
(二)加大檢查力度。各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),要對(duì)所有隱患進(jìn)行全面排查,不留死角。既要從勘探和設(shè)計(jì)的源頭查起,又要通過(guò)多發(fā)事故的原因來(lái)倒查;既要覆蓋對(duì)人、機(jī)、管理和環(huán)境的全面檢查,又要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查;既要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)消除,又要著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把工程設(shè)計(jì)中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的安全管理、安全操作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。
(三)確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè),要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報(bào)等各種方式,加大檢查工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作,組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安排部署結(jié)合起來(lái),動(dòng)員全社會(huì)力量,排查整治各類(lèi)事故隱患和不安全因素。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案7
為深入貫徹上級(jí)關(guān)于近期事故的和警示和預(yù)防舉措,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長(zhǎng):
成員:
二、時(shí)間安排和檢查方式
時(shí)間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復(fù)查
三、檢查重點(diǎn)
(一)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來(lái)不得半點(diǎn)僥幸心理。第一時(shí)間開(kāi)會(huì),要求項(xiàng)目責(zé)任人、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設(shè)安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受損失,強(qiáng)化全體從業(yè)人員“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實(shí)到工程實(shí)際施工中。
(二)開(kāi)展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,重點(diǎn)對(duì)交通安全警示標(biāo)志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護(hù)、管道施工、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全進(jìn)行檢查。
1.落實(shí)安全管理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案和人員配備情況,工地必須配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)必須搭設(shè)圍擋,進(jìn)行封閉管理,施工現(xiàn)場(chǎng)與主要施工場(chǎng)地設(shè)置安全警示標(biāo)志,工地主入口設(shè)置交通疏導(dǎo)、警示標(biāo)志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護(hù)欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時(shí),處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時(shí),要設(shè)置安全防護(hù)棚。
4.施工用電。檢查外電防護(hù)、接零保護(hù)與防雷、配電線路與配電裝置設(shè)置情況是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5.施工機(jī)具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須專(zhuān)人對(duì)攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、運(yùn)料車(chē)、車(chē)輛作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮。攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開(kāi)挖是否按要求落實(shí)支護(hù)或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過(guò)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機(jī)有無(wú)制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要求施工在國(guó)家先行標(biāo)準(zhǔn)允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設(shè)施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護(hù)措施,必須設(shè)置反光錐或臨時(shí)圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
(三)工程隱患整改。
對(duì)排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時(shí)間,并定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時(shí)到位。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案8
為切實(shí)做好“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市會(huì)議和文件精神要求,及縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,愛(ài)民鄉(xiāng)決定針對(duì)各村、重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校、加油站開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,為配合大檢查制定以下方案:
一、嚴(yán)防森林火警,確保萬(wàn)無(wú)一失。林業(yè)是我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)
命脈,是我鄉(xiāng)一切的工作的中心,針對(duì)春季防火工作的特點(diǎn),確?!皟蓵?huì)”無(wú)火警火災(zāi)的發(fā)生,我們將對(duì)全鄉(xiāng)所有的四個(gè)村進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包干負(fù)責(zé),要求各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在“兩會(huì)”期間必順在責(zé)任村住5天以上,并組成由鄉(xiāng)安委會(huì)、鄉(xiāng)紀(jì)委和保衛(wèi)科組成的檢查組,在“兩會(huì)”期間每天對(duì)各村的工作人員及護(hù)林員是否在崗進(jìn)行抽查巡邏。確保無(wú)火災(zāi)的安全事故發(fā)生。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)無(wú)安全事故的發(fā)生。
每周三次,周一、三、五到企業(yè)檢查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。杜絕機(jī)器設(shè)備帶病作業(yè)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保學(xué)校師生安全。
我們將對(duì)愛(ài)民學(xué)校進(jìn)行全面排查,查出存在的安全隱患,在我鄉(xiāng)3月2日的自查排查中就通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)校區(qū)中有不安全高壓線經(jīng)過(guò),對(duì)學(xué)校師生的人身安全存有隱患,及時(shí)與變電站、安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)委取得聯(lián)系,就該問(wèn)題提出“換線改線”方案,以解決學(xué)校不安全高壓線問(wèn)題。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,確保學(xué)生用餐安全,杜絕食物中毒事件。并就村道因道路彎曲多,交通安全隱患大,我們將與交通部門(mén)聯(lián)系,在彭山路上多個(gè)點(diǎn)豎立警示標(biāo)語(yǔ),以避免交通安全事故的發(fā)生。
四、加大重點(diǎn)單位的監(jiān)管。
針對(duì)加油站安全管理,我們就重點(diǎn)對(duì)其工作人員必須配備上崗證,強(qiáng)化職工的安全意識(shí),要求加油站做到有明顯防火警示牌,做好每天的安全記錄,將對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行側(cè)重檢查。
我們將根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)要求做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!皟蓵?huì)”以至今后工作中無(wú)安全事故發(fā)生。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案9
為貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于強(qiáng)化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,結(jié)合我局燃?xì)夤芾砺氊?zé),對(duì)照安全管理相關(guān)規(guī)定,全面排查治理安全隱患,堅(jiān)決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,現(xiàn)制定本燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)治理、宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法為載體,開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)非法違法行為,壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)及燃?xì)庥脩舻取?/p>
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)一步規(guī)范有序,重點(diǎn)消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營(yíng)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患。全面推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),建立健全燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效遏制燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)不安全行為。
四、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。全面壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,檢查各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場(chǎng)站的運(yùn)行管理、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練和燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源管理等情況。
(二)開(kāi)展燃?xì)膺`法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng),違反燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)或違規(guī)建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等行為,充分運(yùn)用《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的查處手段,依法嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)違法行為。
(三)開(kāi)展燃?xì)庥脩舭矙z。燃?xì)馄髽I(yè)定期對(duì)用戶開(kāi)展安檢,宣傳安全用氣知識(shí),督促用戶規(guī)范使用燃?xì)?;?yán)格執(zhí)行充裝規(guī)定,嚴(yán)禁充裝過(guò)期瓶、報(bào)廢瓶;重點(diǎn)規(guī)范餐飲場(chǎng)所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶檔案,做到“一戶一檔”,消除餐飲場(chǎng)所燃?xì)庠O(shè)施隱患。
(四)開(kāi)展第三方破壞燃?xì)夤艿缹?zhuān)項(xiàng)整治。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿乐苓吺┕ば袨椋皶r(shí)告知和指導(dǎo)施工方采取安全保護(hù)措施。加大庭院低壓管道警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,協(xié)調(diào)物業(yè)加強(qiáng)庭院小區(qū)地面施工管理,杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃?xì)夤艿佬袨椤?yán)厲查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的違法違規(guī)行為,做到每一起破壞燃?xì)夤艿佬袨楸刈肪肯嚓P(guān)方責(zé)任。
五、工作安排
此次燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從即日起至20xx年6月底,分三階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查和執(zhí)法檢查階段(即日起——5月20)
組織開(kāi)展全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)要場(chǎng)站自查、用戶安檢,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)隱患,每月報(bào)送隱患排查臺(tái)賬至縣城管局。
組織執(zhí)法和管理人員對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法查處各類(lèi)燃?xì)膺`法行為,指導(dǎo)檢查燃?xì)馄髽I(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全管理措施落實(shí)。
(二)深化落實(shí)階段(5月21——6月10日)
我局將結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?zhí)法檢查工作,對(duì)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)、餐飲場(chǎng)所等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位自查自糾情況整改落實(shí)情況,檢查燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
(三)總結(jié)提升階段(6月11日――6月30日)
認(rèn)真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進(jìn)行治理消除,對(duì)查處的隱患問(wèn)題和非法違法行為,及時(shí)登記建檔,限期整改,防止問(wèn)題出現(xiàn)反彈。積極探索燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,建立健全燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作方案10
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好特殊時(shí)期燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,落實(shí)好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,切實(shí)做到超前預(yù)防有力、嚴(yán)密防控到位,防范和杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
1、燃?xì)夤驹诮üこ桃J(rèn)真落實(shí)防滑坡、防水淹、防塌方、防觸電等各種安全防護(hù)措施,精心組織,科學(xué)施工,防止燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩鹿实陌l(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)職工高溫勞動(dòng)保護(hù)措施,防止中暑事件的發(fā)生。
2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)所屬門(mén)站、調(diào)壓站、儲(chǔ)罐站、加氣站等燃?xì)鈭?chǎng)站的管理,認(rèn)真做好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電設(shè)施、消防(噴淋)設(shè)施、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警設(shè)施等處于完好狀況,要特別留意防雷防靜電設(shè)施檢測(cè)情況和安全放散閥根部閥門(mén)的開(kāi)啟狀態(tài);制定切實(shí)可行的防水淹措施,確保場(chǎng)站排水通暢。
3、各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬供氣門(mén)點(diǎn)的安全檢查監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)所屬送氣服務(wù)人員的安全教育、安全檢查。要嚴(yán)格遵守氣瓶充裝管理規(guī)定,不得使用不合格和過(guò)期氣瓶充裝燃?xì)?,從源頭嚴(yán)把氣瓶充裝安全關(guān),徹底杜絕不安全氣瓶流入社會(huì)。不得給不符合安全條件的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)提供氣源,要做好夏季氣瓶防曬措施,不得將氣瓶置于烈日下暴曬,防止氣瓶安全事故的發(fā)生。
4、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要結(jié)合夏季燃?xì)獍踩褂锰攸c(diǎn),加強(qiáng)居民、商業(yè)用戶的安全用氣管理工作,開(kāi)展多種形式的燃?xì)獍踩褂眯麄骱腿霊魴z查,幫助用戶消除安全隱患,提高用戶安全用氣意識(shí)。對(duì)存在隱患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,應(yīng)按照合同約定停止供氣,避免用氣事故發(fā)生。
三、深入開(kāi)展檢查,有效消除燃?xì)獍踩鹿孰[患
燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)汛期、夏季燃?xì)獍踩ぷ魈攸c(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查活動(dòng)。對(duì)燃?xì)夤艿溃ㄌ貏e是過(guò)橋、穿河、沿河管道)、設(shè)備容器、安全附件、防雷防靜電、消防(噴淋)、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警等設(shè)施的完好狀況和防暑降溫、排水措施,以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展全面排查。對(duì)排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
四、嚴(yán)格制度落實(shí),全面做好應(yīng)急防范工作
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要做好汛前準(zhǔn)備工作,提前組織防汛物資儲(chǔ)備,開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,提早落實(shí)防汛措施。要及時(shí)了解掌握氣象信息,汛期要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件,燃?xì)馄髽I(yè)必須立即啟動(dòng)預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并及時(shí)報(bào)告屬地政府和相關(guān)管理部門(mén),不得瞞報(bào)和延報(bào)。各燃?xì)馄髽I(yè)務(wù)必在6月15日前,將自查情況書(shū)面上報(bào)縣燃?xì)廪k備查。