第一篇：創(chuàng)建漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位典型材料

創(chuàng)建漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位典型材料

XX市地處山東半島東南部，瀕臨黃海，環(huán)抱膠州灣，三面環(huán)海，海岸線長達730.64公里，沿海分布49處港灣和69個島嶼，管轄海洋面積1.38萬平方公里，沿海灘涂3.8萬公頃。

自2005年農(nóng)業(yè)部開展“漁業(yè)文明執(zhí)法窗口”創(chuàng)建活動以來，XX市支隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展“漁業(yè)文明執(zhí)法窗口”創(chuàng)建活動為契機，把進一步加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高服務(wù)意識，嚴格、文明、公正執(zhí)法，作為一項常抓不懈的工作。有力維護了轄區(qū)海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護和改善了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建活動以來，取得了良好成效，得到了社會各界的好評。

一、強化隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)，提高依法行政水平

根據(jù)農(nóng)業(yè)部開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的要求，支隊結(jié)合工作實際，建立和完善了政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、日常管理和規(guī)范執(zhí)法行為等各項管理制度。堅持以制度管理隊伍，以制度推動執(zhí)法，以制度促進發(fā)展。

（一）各項規(guī)章制度的進一步完善，確保了“創(chuàng)建活動”的深入開展。一是加強了政治思想學(xué)習(xí)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，進一步提高了執(zhí)法人員的政治思想覺悟和法律意識，增強了執(zhí)法人員在工作實踐中，本著到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的宗旨，堅持做到密切聯(lián)系群眾，強化服務(wù)意識，公正執(zhí)法，依法行政。二是強化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過全方位、多層次的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平，增強了執(zhí)法人員的辦案能力和工作效率。三是健全了各項制度。修訂和完善了《支隊工作規(guī)則》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開公示制度》、《依法行政承諾制度》、《案件舉報、接報查處制度》等十幾項規(guī)章制度。通過各項制度的建立實施，規(guī)范了工作秩序，嚴肅了內(nèi)部紀律，確保了各項工作在行動上步調(diào)一致，指揮上順暢無阻。

（二）執(zhí)法裝備的進一步完善，有力的保障了各項執(zhí)法工作的順利開展。

執(zhí)法裝備是執(zhí)法隊伍履行行政執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)保障，也是有效促進各項執(zhí)法工作開展的有力武器。創(chuàng)建活動以來，在各級政府財政部門的大力支持下，支隊合理優(yōu)化和配置了裝備資源。購買并裝修了一層辦公樓，配齊了全套辦公家具等辦公設(shè)備；新增了造價1000萬元的中國漁政37601執(zhí)法船；購置了微機、現(xiàn)場調(diào)查取證等全套數(shù)據(jù)處理傳輸?shù)仍O(shè)備。執(zhí)法條件的改善和執(zhí)法裝備的增強，使我市漁業(yè)行政執(zhí)法工作得到了有力的保障。

二、嚴格依法行政，塑造文明執(zhí)法形象。

幾年來，支隊認真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，以高度的使命感和責(zé)任感履行并完成各項工作任務(wù)，漁業(yè)行政執(zhí)法取得了良好的成效。有力的打擊了各種漁業(yè)違法行為，維護了國家和廣大漁民的合法權(quán)益。

（一）圓滿完成“伏季休漁”執(zhí)法工作任務(wù)。本著“服務(wù)漁業(yè)，服務(wù)漁民”的宗旨，依法行政，強化管理，圓滿完成了伏季休漁各項執(zhí)法任務(wù)。

一是充分利用漁業(yè)無線電管理這一宣傳平臺，對漁民做了大量的宣傳教育工作。同時在省市各大報刊發(fā)稿10余篇，大力宣傳國家漁業(yè)法律法規(guī)和伏季休漁制度，增強了漁民遵紀守法，保護漁業(yè)資源的自我約束能力，提高了其自身素質(zhì)。二是積極組織漁政、港監(jiān)等執(zhí)法人員，深入各港口、漁村碼頭進行檢查，采取“陸上查，港口封，證集中，人上岸”等各項行之有效的措施。本著從重從嚴的處罰原則，依法嚴厲打擊頂風(fēng)而上的違規(guī)者，形成了震懾力，有效的遏制了違規(guī)出海勢頭。三是休漁期間多次協(xié)調(diào)公安、邊防等部門，組織實施聯(lián)合執(zhí)法檢查，增強了執(zhí)法力度，提高了工作效率。四是執(zhí)法人員發(fā)揚吃苦耐勞精神，放棄休息時間，認真履行職責(zé)，嚴格遵守辦案程序，做到文明執(zhí)法，依法行政。據(jù)統(tǒng)計，2006年伏休期間，支隊直屬三個大隊共計出海檢查76個航次，航程4881海里，查處違規(guī)漁船290艘次，罰款和繳收漁業(yè)資源賠償金121.94萬元，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。五是積極參加海區(qū)局組織的統(tǒng)一執(zhí)法行動，創(chuàng)建活動以來，支隊共參加四次專屬經(jīng)濟區(qū)的巡航執(zhí)法，航行1941海里，航時255小時，巡航52天，依法查處違規(guī)漁船80艘次，給予經(jīng)濟罰款12.6萬元，圓滿完成了上級下達的巡航任務(wù)。

（二）強化海上執(zhí)法檢查，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

海上執(zhí)法檢查不僅是維護漁民合法權(quán)益，保證《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》貫徹執(zhí)行的重要手段，也是促進漁業(yè)許可證年審、漁船檢驗、海上安全生產(chǎn)等各項工作順利進行的有力保障。因此，支隊在上級主管部門統(tǒng)一組織指揮下，大力開展實施了海上巡航執(zhí)法檢查工作。一是強化培訓(xùn)，嚴格管理。對全體執(zhí)法人員集中進行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《漁業(yè)法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平，增強了執(zhí)法人員的辦案能力和工作效率。二是加大了對“三無”和“三證不齊”漁船的查處力度。重點加強了對漁業(yè)船舶證件、職務(wù)船員證書、漁具規(guī)格、幼魚比例及捕撈許可作業(yè)類型的檢查。維護了海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護了漁業(yè)資源。

（三）嚴格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法文書，實施統(tǒng)一“自由裁量”制度。為使?jié)O業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范有效，支隊要求全體執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實做到為漁民服好務(wù)。

一是執(zhí)法過程中，始終堅持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾”原則。二是加強了對執(zhí)法文書的評查工作，要求執(zhí)法人員把每一宗案卷做到證據(jù)確鑿，定性準確，適用法律條款得當(dāng)，辦成鐵案。三是嚴格實行統(tǒng)一“自由裁量”制度。對每一件漁業(yè)違法案件，在實施行政處罰時，都是以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。四是全體執(zhí)法人員本著公開、公平、公正的原則，認真履行職責(zé)，嚴格遵守辦案程序，適用法律準確，做到了文明執(zhí)法，依法行政。五是創(chuàng)建活動以來，未出現(xiàn)一件錯案，也未出現(xiàn)一件復(fù)議案件，案件的處結(jié)率達到100%。通過創(chuàng)建活動的開展，使我們?nèi)w執(zhí)法人員，進一步轉(zhuǎn)變了思想觀念，不斷強化了為民服務(wù)意識，以實際行動詮釋著“至誠興漁”這一服務(wù)品牌的豐富內(nèi)含，展示了新時期漁業(yè)執(zhí)法隊伍“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔為民”的良好執(zhí)法隊伍形象。

XX市地處山東半島東南部，瀕臨黃海，環(huán)抱膠州灣，三面環(huán)海，海岸線長達730.64公里，沿海分布49處港灣和69個島嶼，管轄海洋面積1.38萬平方公里，沿海灘涂3.8萬公頃。

自2005年農(nóng)業(yè)部開展“漁業(yè)文明執(zhí)法窗口”創(chuàng)建活動以來，XX市支隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展“漁業(yè)文明執(zhí)法窗口”創(chuàng)建活動為契機，把進一步加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高服務(wù)意識，嚴格、文明、公正執(zhí)法，作為一項常抓不懈的工作。有力維護了轄區(qū)海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護和改善了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)建活動以來，取得了良好成效，得到了社會各界的好評。

一、強化隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)，提高依法行政水平

根據(jù)農(nóng)業(yè)部開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的要求，支隊結(jié)合工作實際，建立和完善了政治思想學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、日常管理和規(guī)范執(zhí)法行為等各項管理制度。堅持以制度管理隊伍，以制度推動執(zhí)法，以制度促進發(fā)展。

（一）各項規(guī)章制度的進一步完善，確保了“創(chuàng)建活動”的深入開展。一是加強了政治思想學(xué)習(xí)。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，進一步提高了執(zhí)法人員的政治思想覺悟和法律意識，增強了執(zhí)法人員在工作實踐中，本著到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的宗旨，堅持做到密切聯(lián)系群眾，強化服務(wù)意識，公正執(zhí)法，依法行政。二是強化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過全方位、多層次的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平，增強了執(zhí)法人員的辦案能力和工作效率。三是健全了各項制度。修訂和完善了《支隊工作規(guī)則》、《執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度》、《政務(wù)公開公示制度》、《依法行政承諾制度》、《案件舉報、接報查處制度》等十幾項規(guī)章制度。通過各項制度的建立實施，規(guī)范了工作秩序，嚴肅了內(nèi)部紀律，確保了各項工作在行動上步調(diào)一致，指揮上順暢無阻。

（二）執(zhí)法裝備的進一步完善，有力的保障了各項執(zhí)法工作的順利開展。

執(zhí)法裝備是執(zhí)法隊伍履行行政執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)保障，也是有效促進各項執(zhí)法工作開展的有力武器。創(chuàng)建活動以來，在各級政府財政部門的大力支持下，支隊合理優(yōu)化和配置了裝備資源。購買并裝修了一層辦公樓，配齊了全套辦公家具等辦公設(shè)備；新增了造價1000萬元的中國漁政37601執(zhí)法船；購置了微機、現(xiàn)場調(diào)查取證等全套數(shù)據(jù)處理傳輸?shù)仍O(shè)備。執(zhí)法條件的改善和執(zhí)法裝備的增強，使我市漁業(yè)行政執(zhí)法工作得到了有力的保障。

二、嚴格依法行政，塑造文明執(zhí)法形象。

幾年來，支隊認真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，以高度的使命感和責(zé)任感履行并完成各項工作任務(wù)，漁業(yè)行政執(zhí)法取得了良好的成效。有力的打擊了各種漁業(yè)違法行為，維護了國家和廣大漁民的合法權(quán)益。

（一）圓滿完成“伏季休漁”執(zhí)法工作任務(wù)。

本著“服務(wù)漁業(yè)，服務(wù)漁民”的宗旨，依法行政，強化管理，圓滿完成了伏季休漁各項執(zhí)法任務(wù)。

一是充分利用漁業(yè)無線電管理這一宣傳平臺，對漁民做了大量的宣傳教育工作。同時在省市各大報刊發(fā)稿10余篇，大力宣傳國家漁業(yè)法律法規(guī)和伏季休漁制度，增強了漁民遵紀守法，保護漁業(yè)資源的自我約束能力，提高了其自身素質(zhì)。二是積極組織漁政、港監(jiān)等執(zhí)法人員，深入各港口、漁村碼頭進行檢查，采取“陸上查，港口封，證集中，人上岸”等各項行之有效的措施。本著從重從嚴的處罰原則，依法嚴厲打擊頂風(fēng)而上的違規(guī)者，形成了震懾力，有效的遏制了違規(guī)出海勢頭。三是休漁期間多次協(xié)調(diào)公安、邊防等部門，組織實施聯(lián)合執(zhí)法檢查，增強了執(zhí)法力度，提高了工作效率。四是執(zhí)法人員發(fā)揚吃苦耐勞精神，放棄休息時間，認真履行職責(zé)，嚴格遵守辦案程序，做到文明執(zhí)法，依法行政。據(jù)統(tǒng)計，2006年伏休期間，支隊直屬三個大隊共計出海檢查76個航次，航程4881海里，查處違規(guī)漁船290艘次，罰款和繳收漁業(yè)資源賠償金121.94萬元，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。五是積極參加海區(qū)局組織的統(tǒng)一執(zhí)法行動，創(chuàng)建活動以來，支隊共參加四次專屬經(jīng)濟區(qū)的巡航執(zhí)法，航行1941海里，航時255小時，巡航52天，依法查處違規(guī)漁船80艘次，給予經(jīng)濟罰款12.6萬元，圓滿完成了上級下達的巡航任務(wù)。

（二）強化海上執(zhí)法檢查，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

海上執(zhí)法檢查不僅是維護漁民合法權(quán)益，保證《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》貫徹執(zhí)行的重要手段，也是促進漁業(yè)許可證年審、漁船檢驗、海上安全生產(chǎn)等各項工作順利進行的有力保障。因此，支隊在上級主管部門統(tǒng)一組織指揮下，大力開展實施了海上巡航執(zhí)法檢查工作。一是強化培訓(xùn)，嚴格管理。對全體執(zhí)法人員集中進行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《漁業(yè)法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平，增強了執(zhí)法人員的辦案能力和工作效率。二是加大了對“三無”和“三證不齊”漁船的查處力度。重點加強了對漁業(yè)船舶證件、職務(wù)船員證書、漁具規(guī)格、幼魚比例及捕撈許可作業(yè)類型的檢查。維護了海上漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護了漁業(yè)資源。

（三）嚴格辦案程序，規(guī)范執(zhí)法文書，實施統(tǒng)一“自由裁量”制度。為使?jié)O業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范有效，支隊要求全體執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實做到為漁民服好務(wù)。

一是執(zhí)法過程中，始終堅持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾”原則。二是加強了對執(zhí)法文書的評查工作，要求執(zhí)法人員把每一宗案卷做到證據(jù)確鑿，定性準確，適用法律條款得當(dāng)，辦成鐵案。三是嚴格實行統(tǒng)一“自由裁量”制度。對每一件漁業(yè)違法案件，在實施行政處罰時，都是以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。四是全體執(zhí)法人員本著公開、公平、公正的原則，認真履行職責(zé)，嚴格遵守辦案程序，適用法律準確，做到了文明執(zhí)法，依法行政。五是創(chuàng)建活動以來，未出現(xiàn)一件錯案，也未出現(xiàn)一件復(fù)議案件，案件的處結(jié)率達到100%。

通過創(chuàng)建活動的開展，使我們?nèi)w執(zhí)法人員，進一步轉(zhuǎn)變了思想觀念，不斷強化了為民服務(wù)意識，以實際行動詮釋著“至誠興漁”這一服務(wù)品牌的豐富內(nèi)含，展示了新時期漁業(yè)執(zhí)法隊伍“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔為民”的良好執(zhí)法隊伍形象。

三、實施執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建和諧政民關(guān)系

近年來，我們的工作不僅僅局限于執(zhí)法檢查上，而是引導(dǎo)大家向保護和改善漁業(yè)環(huán)境，為漁民辦實事、辦好事，強化為廣大漁民服好務(wù)等方面發(fā)展。

（一）加強海上安全救助通信聯(lián)絡(luò)工作，爭創(chuàng)“電波順航情”服務(wù)品牌。漁業(yè)無線電管理工作是保障漁船海上生產(chǎn)安全、維護漁民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。因此，我們始終堅持“全心全意為漁民服務(wù)”的宗旨，積極開展了各項工作。

一是支隊結(jié)合工作實際，對《漁業(yè)通信制度》、《播報制度》、《當(dāng)班制度》等15項工作制度作了全面修改和完善，以制度強化管理，以制度促進發(fā)展。二是繼續(xù)完善了“海上安全救助二級通信網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)，擴大了單邊帶電臺的安裝范圍，為40匹馬力以上漁船安裝單邊帶電臺400多艘次，有效地提高了漁船海上通信能力，保障了海上漁業(yè)生產(chǎn)安全。三是扎實做好電臺通信值班工作，我們采取了電話督察、漁船不定時協(xié)查，在漁民中開展“我最喜歡的值班員”評選活動等措施，極大地提高了值班人員的責(zé)任心。

支隊牢牢把握“服務(wù)漁業(yè)，服務(wù)于民”的宗旨。例如今年4月的一天，XX市一漁民在江蘇外海域捕撈作業(yè)時，不慎被絞車絞斷了胳膊。接到時斷時續(xù)的微弱求救信號后，中國漁政37601號執(zhí)法船迅速備航，于當(dāng)日下午4時離港，趕赴出事海域，執(zhí)法船經(jīng)12個小時的長途航行，保護了漁民的生命安全；創(chuàng)建活動以來，支隊電臺值班通信300多次，遇險求救6次，涉及漁船10艘、漁民30多人，為漁民挽回經(jīng)濟損失200多萬元。支隊執(zhí)法船實施有效求助10余次，救助海上遇險漁民近10人。

（二）加強漁船安全硬件配備，保障廣大漁民生命財產(chǎn)安全，確保海上安全生產(chǎn)。

2006年，我們爭取市財政資金170萬元，為40馬力以上漁般配備安裝氣脹式救生筏。一是與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于配備安裝救生筏工作的通知》，明確由市政府、區(qū)（市）政府、漁民個人各負擔(dān)三分之一，減輕了漁民的經(jīng)濟負擔(dān)；二是為使此項工作得以盡快實施，我們分別組織有關(guān)人員進行實地考察，實行統(tǒng)一招標采購，以保證救生筏優(yōu)質(zhì)低價，順利安裝。截止目前，我市XX區(qū)、XX市已全部安裝完畢，XX市已部分安裝，XX區(qū)、XX區(qū)已開始安裝，XX市也與廠方簽訂了供貨合同，安裝在即。

（三）至誠興漁，積極實施漁業(yè)資源增殖放流，加快近海資源修復(fù)步伐。

增殖放流，是反哺大海，防止大?！盎哪钡闹匾e措。近年來，針對我市近海漁業(yè)資源日漸衰退的現(xiàn)狀，我們堅持資源養(yǎng)護與修復(fù)并重原則，將漁業(yè)資源增殖放流作為恢復(fù)近海漁業(yè)資源，增加漁民收入，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。先后組織專家對古鎮(zhèn)口灣、膠州灣和嶗山灣等海域增殖放流進行全面論證，并詳細制定增殖放流計劃，積極探索地方特色優(yōu)勢放流品種。

一是2006年在膠州灣、嶗山灣、古鎮(zhèn)口灣等重點海域放流對蝦1.6億尾，海蜇890萬只，梭子蟹550萬只，底播增殖魁蚶1000萬粒。同時委托駐青科研院所進行跟蹤調(diào)查，投入產(chǎn)出比皆在1：10左右，實現(xiàn)了生態(tài)效益和社會效益雙豐收。二是加大依法治漁力度，保護近海漁業(yè)資源。加大海上執(zhí)法力度，根據(jù)幼苗的活動規(guī)律，執(zhí)法人員采取集中執(zhí)法和常規(guī)巡查相結(jié)合，不分晝夜，加大對重點海域的巡查力度，保護好幼苗安全“渡夏”。三是加強了對近海魚類產(chǎn)卵場、索餌場和棲息地的保護。四是通過各種措施的有效實施，有力的保護了漁業(yè)資源，為漁區(qū)的漁業(yè)增效、漁民增收創(chuàng)造了有利條件，受到廣大漁民的普遍歡迎。

通過漁業(yè)文明執(zhí)法窗口創(chuàng)建活動的開展，“心系海洋，情系漁民”的理念，已在我市每位漁業(yè)執(zhí)法人員心中扎下根，已成為XX市支隊每一位執(zhí)法者永恒的追求。今后，支隊將繼續(xù)加大創(chuàng)建活動的開展力度，揚長避短，為規(guī)范轄區(qū)海域漁業(yè)生產(chǎn)秩序，推動我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，做出更大的貢獻。

第二篇：廣東省2006漁業(yè)文明執(zhí)法窗口實施方案

廣東省2006漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位

創(chuàng)建活動實施方案

根據(jù)中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局國漁督[2006]46號《關(guān)于繼續(xù)做好漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的通知》的要求，為切實加強廣東省漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高隊伍的行政能力和執(zhí)法水平，增強服務(wù)意識，做到文明執(zhí)法，依法興漁，我局決定在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動，結(jié)合2005年創(chuàng)建活動取得的經(jīng)驗，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的六項要求，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)造方便漁民、服務(wù)基層的工作環(huán)境，不斷加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立良好的行風(fēng)行紀。

二、總體目標

通過深入開展創(chuàng)建活動，調(diào)動全系統(tǒng)漁業(yè)執(zhí)法人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵他們立足本職、愛崗敬業(yè)、面向基層、服務(wù)漁民，全面提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、道德水準和工作水平。同時以我省被農(nóng)業(yè)部命名的全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位深圳漁政支隊、珠海漁政支隊和中國漁政44061船（屬湛江漁政支隊）為榜樣，全面加強和完善漁政執(zhí)法設(shè)施建設(shè)，不斷增強漁業(yè)行政執(zhí)法能力，充分展示漁業(yè)行政執(zhí)法人員的精神風(fēng)貌和漁業(yè)行政執(zhí)法單位的良好形象，為推進漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強有力的保障。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

我省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動繼續(xù)由廣東省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省漁政總隊具體負責(zé)組織實施。

各市、縣（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位、本轄區(qū)的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動，所屬漁政支隊、大隊具體負責(zé)實施。

四、范圍對象

全省漁政支隊、大隊、中隊、漁政船。

五、基本條件及考核內(nèi)容

（一）漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應(yīng)符合以下基本條件：

1、認真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，執(zhí)法成效顯著；

2、完成統(tǒng)一綜合執(zhí)法機構(gòu)改革，組織機構(gòu)健全，管理制度完善，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)有力，執(zhí)法人員到位；

3、統(tǒng)一綜合執(zhí)法服務(wù)窗口單位設(shè)立在漁港、漁村等漁民聚集區(qū)，方便漁民辦理有關(guān)漁業(yè)行政管理手續(xù)；

4、具備齊全的漁業(yè)執(zhí)法設(shè)施和辦公設(shè)備，工作環(huán)境干凈整齊，便民服務(wù)設(shè)施齊備；

5、所屬執(zhí)法人員沒有群眾反映的工作作風(fēng)問題及其它違法違規(guī)行為；

6、所屬執(zhí)法人員熱愛漁業(yè)行政執(zhí)法工作，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔，熱心為漁民服務(wù)；

7、所轄漁區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序良好，廣大漁民對漁業(yè)行政執(zhí)法單位的工作表示滿意，近三年無群體性事件發(fā)生，未發(fā)生被群眾舉報違規(guī)的情況。

（二）漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位評選考核內(nèi)容：

1、漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況；

2、漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)組織建設(shè)情況；

3、履行漁業(yè)法律法規(guī)及漁業(yè)行政執(zhí)法工作開展情況；

4、漁業(yè)行政執(zhí)法管理情況；

5、漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況；

6、漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)辦公環(huán)境和辦公設(shè)備情況；

7、漁業(yè)行政執(zhí)法文書、檔案制作、管理規(guī)范化情況。各參與單位嚴格按照考核內(nèi)容各方面進行自查、自評、自糾，高標準嚴要求地逐項完善、整改，并按內(nèi)容分門別類建立完善的工作檔案。

六、申報與評選

1、申報方式。

采取自愿申報、自下而上逐級審核、推薦的申報方式。各地級市漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的申報和推薦工作。

2、申報材料。

自薦或被評選為省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應(yīng)于2006年11月30日前將申報表、文字材料（包括單位情況簡介、管理制度建設(shè)情況和不少于1000字的工作業(yè)績介紹）、圖片資料及長度不超過10分鐘的音像資料（如條件允許）分別以書面形式和電子光盤形式上報省漁政總隊。

各市、縣（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門在創(chuàng)建活動中，要在宣傳、檢查、指導(dǎo)等各項工作中及時做好材料的總結(jié)上報，并于2006年11月24日前將本轄區(qū)的創(chuàng)建活動總結(jié)報省漁政總隊。

開展創(chuàng)建活動過程中，省創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展形式多樣的聯(lián)合檢查或交叉檢查，總結(jié)各地先進經(jīng)驗。同時將省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位名單向社會公布，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)檢查和公示情況以及呈報的材料，省海洋與漁業(yè)局最終評選出省漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，以及參選全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位并予以獎勵。

七、工作要求

1、提高認識。各級漁業(yè)行政主管部門要充分認識開展文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的重要意義，將其擺到重要、突出位置，作為全省漁業(yè)工作的一項主題活動，作為改進工作作風(fēng)，服務(wù)社會主義新漁村建設(shè)的重要保障措施，深入開展，扎實推進。要堅持一手抓隊伍建設(shè)，一手抓監(jiān)管執(zhí)法職能到位，推進業(yè)務(wù)、隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面進步，不斷提升廣東漁政隊伍的社會形象與地位。

2、規(guī)范執(zhí)法。建立健全各項規(guī)章制度和具體可行的崗位行為規(guī)范，完善管理考核機制，逐步實現(xiàn)服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。推廣承諾制、公示制、信譽制、首問責(zé)任制等工作制度，向社會公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、收費標準、工作紀律、查詢辦法、賠償規(guī)定等。開通熱線電話，自覺接受社會監(jiān)督，促進漁業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。

3、加大宣傳。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳漁業(yè)文明執(zhí)法單位創(chuàng)建活動的目的、意義，充分調(diào)動社會各界尤其是廣大漁民群眾的參與意識，宣傳創(chuàng)建中的先進經(jīng)驗和典型事跡，營造良好的氛圍。

4、典型示范。我省深圳、珠海漁政支隊及中國漁政44061船（屬湛江漁政支隊）已被農(nóng)業(yè)部命名為全國的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位。要充分發(fā)揮先進典型的示范輻射作用，擴大宣傳，把典型示范與普遍提高結(jié)合起來，帶動其它地方做好文明執(zhí)法、依法行政工作。

5、加強監(jiān)督。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動重在宣傳引導(dǎo)，注重執(zhí)法實效，關(guān)鍵在于讓漁民得到實惠，窗口單位之間不相互攀比，不排名次，嚴禁弄虛作假，切實保證活動的質(zhì)量和效果。各級漁業(yè)行政主管部門在指導(dǎo)各地做好創(chuàng)建活動的同時，要加強對基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督，如查實漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位存在弄虛作假情況，或者獲得文明執(zhí)法窗口單位稱號后未能繼續(xù)做好服務(wù)漁民工作的，將取消其稱號。

二○○六年八月二十二日

第三篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的通知(農(nóng)漁發(fā)[2005]27號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)漁發(fā)［2005]27號 【發(fā)布日期】2005-07-22 【生效日期】2005-07-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的通知

(農(nóng)漁發(fā)［2005]27號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：

為貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識，我部決定在全國開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的重要意義和指導(dǎo)思想

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和民主法制建設(shè)進程的加快，我國漁業(yè)經(jīng)濟取得巨大發(fā)展，漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍不斷壯大，依法行政的觀念不斷強化，依法行政的能力不斷提高。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，必須進一步加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)漁民的意識，為漁民提供方便、快捷的服務(wù)。

漁業(yè)行政執(zhí)法單位是直接與漁民接觸，為漁民提供服務(wù)，宣傳和執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)的窗口。開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動有利于加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍制度建設(shè)，規(guī)范漁業(yè)行政執(zhí)法行為，提高漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍依法行政能力和水平；有利于向漁民群眾深入宣傳漁業(yè)方針政策和法律法規(guī)，及時、便利服務(wù)漁民群眾，維護漁民合法權(quán)益，預(yù)防和減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生；有利于增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，在漁區(qū)形成和諧的漁業(yè)生產(chǎn)管理氛圍，樹立漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍良好形象。在全國廣大基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動，目的在于加強部門協(xié)作、下移管理重心、強化管理制度、高效服務(wù)漁民，通過逐年評選漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善各項規(guī)章制度，逐步擴大漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位的覆蓋面，推進漁業(yè)統(tǒng)一綜合執(zhí)法，全面提高漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍依法行政、服務(wù)漁民的能力。

開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的六項要求，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力創(chuàng)造方便漁民、服務(wù)基層的工作環(huán)境，不斷加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立良好的行風(fēng)行紀。

二、參加漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的范圍及條件

各級在一線面向廣大漁民群眾，執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，為漁民提供辦理證件、安全管理、船舶檢驗等服務(wù)的漁業(yè)行政執(zhí)法單位（包括漁政、漁監(jiān)、船檢機構(gòu)和漁業(yè)行政執(zhí)法船舶），均可參加漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動。

漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位應(yīng)符合以下基本條件：

（一）認真履行《漁業(yè)法》等法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，組織機構(gòu)健全，管理制度完善，執(zhí)法成效顯著；

（二）統(tǒng)一綜合執(zhí)法服務(wù)窗口單位設(shè)立在漁港、漁村等漁民聚集區(qū)，方便漁民辦理有關(guān)漁業(yè)行政管理手續(xù)；

（三）具備齊全的漁業(yè)執(zhí)法設(shè)施和辦公設(shè)備，工作環(huán)境干凈整齊，便民服務(wù)設(shè)施齊備；

（四）所屬執(zhí)法人員沒有群眾反映的工作作風(fēng)問題及其它違法違規(guī)行為；

（五）所屬執(zhí)法人員熱愛漁業(yè)行政執(zhí)法工作，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，依法行政、文明執(zhí)法、公正廉潔，熱心為漁民服務(wù)；

（六）所轄漁區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序良好，廣大漁民對漁業(yè)行政執(zhí)法單位的工作表示滿意，近三年無群體性事件發(fā)生，未發(fā)生被群眾舉報違規(guī)的情況。

三、漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容及實施步驟

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動由我部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部漁政指揮中心（以下稱指揮中心）具體負責(zé)組織實施。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本單位、本轄區(qū)的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動。各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局（以下稱海區(qū)局）做好本單位的創(chuàng)建活動，同時配合指揮中心指導(dǎo)所轄海區(qū)內(nèi)省（區(qū)、市）創(chuàng)建活動。

各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要按照本通知要求，制定創(chuàng)建活動實施方案并于9月底前報指揮中心備案（沿海省份要同時抄報所屬海區(qū)局）。

（二）開展依法行政檢查。各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門針對漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍執(zhí)行《漁業(yè)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的情況，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展檢查，調(diào)研基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位依法行政的情況以及方便漁民、服務(wù)漁民的有關(guān)措施。

（三）做好統(tǒng)一綜合服務(wù)工作。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門，應(yīng)指導(dǎo)一線漁業(yè)行政執(zhí)法單位集中建立服務(wù)窗口，為漁民辦理有關(guān)證件及履行法律手續(xù)提供方便。

（四）做好依法行政、規(guī)范執(zhí)法的指導(dǎo)工作。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要統(tǒng)一規(guī)范本轄區(qū)的漁業(yè)行政執(zhí)法程序，完善監(jiān)督管理規(guī)定并制定漁業(yè)文明執(zhí)法行為規(guī)范，加強對漁業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)一線漁業(yè)行政執(zhí)法單位建立健全管理制度，規(guī)范執(zhí)法、依法行政。

（五）開展宣傳教育活動。各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門通過嚴格的評選，可在本?。▍^(qū)、市）樹立一批漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，并擴大宣傳，帶動其它地區(qū)做好文明執(zhí)法、依法行政工作。

（六）評選全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位。2005年12月以前，各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門將本轄區(qū)的創(chuàng)建活動總結(jié)報部漁政指揮中心，同時推薦轄區(qū)內(nèi)1-2個漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位（附送呈報該單位的情況簡介、圖片資料、管理制度建設(shè)情況和字數(shù)不少于1000字的工作業(yè)績介紹）。創(chuàng)建活動過程中，我部將組織開展廣泛的形式多樣的聯(lián)合檢查或交叉檢查，總結(jié)各地先進經(jīng)驗。同時將各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門呈報的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位名單向社會公布，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)檢查和公示情況以及各?。▍^(qū)、市）呈報的材料，我部將評選出全國漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位，并予以獎勵。

四、漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的工作要求

（一）提高認識，周密部署。各級漁業(yè)行政主管部門要充分認識開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的重要意義，周密部署創(chuàng)建活動中的各項工作，認真研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題，積極向各級政府報告，爭取政府和有關(guān)部門的重視和支持，將漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動廣泛、深入、扎實地開展起來。

（二）擴大宣傳，增強效果。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，廣泛宣傳漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動的目的、意義和具體做法，充分調(diào)動廣大漁民群眾的參與意識，宣傳文明執(zhí)法先進典型，推動活動深入開展。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)要以創(chuàng)建活動為契機，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立獻身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識，依法行政，為漁民提供廉潔、高效、務(wù)實的服務(wù)。

（四）加強監(jiān)督，提高質(zhì)量。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動重在宣傳引導(dǎo)，注重執(zhí)法實效，關(guān)鍵在于讓漁民得到實惠，窗口單位之間不相互攀比，不排名次，嚴禁弄虛作假，切實保證活動的質(zhì)量和效果。各級漁業(yè)行政主管部門在指導(dǎo)各地做好創(chuàng)建活動的同時，要加強對基層漁業(yè)行政執(zhí)法單位的監(jiān)督，如查實漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位存在弄虛作假情況，或者獲得文明執(zhí)法窗口單位稱號后未能繼續(xù)做好服務(wù)漁民工作的，將取消其稱號。

二○○五年七月二十二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：休閑漁業(yè)典型材料

休閑漁業(yè)典型材料

惱里鎮(zhèn)生態(tài)園區(qū)依托黃河自然旅游資源，以黃河文化、魚文化為載體，以黃河鯉魚為主打品牌，以黃河野生水產(chǎn)品為特色，大力發(fā)展集休閑娛樂餐飲為一體的休閑漁業(yè)，年總收入60多萬元，凈利潤18萬元，效益顯著。

1、集餐飲、休閑、旅游為一體，綜合效益顯著。

惱里鎮(zhèn)生態(tài)園集緊臨黃河，集自然景觀和人為景觀為一體，即可餐飲娛樂、又可休閑旅游，近兩年，他們又增加了幾艘小游艇，即可在大船上悠閑地吃飯、聊天，又可座著小艇感受黃河濁浪滔天的快樂與刺激，確實是休閑渡假的好去處。

2、以無公害和野味為主，彰顯餐飲特色。

迎合顧客休閑娛樂心理，以特色招覽顧客。長垣是廚師之鄉(xiāng)，飯店云集，各具特色，可惱里生態(tài)園的生意出奇的好，而且飯菜的價格比比大飯店的還貴，分析其原因，主要是菜品以黃河邊野菜和黃河中的野生魚為主，滿足了顧客吃綠色、吃健康的心理。從而獨劈溪徑，取得成功。

3、以餐飲為主，以旅游、捕撈為輔，經(jīng)營方式靈活多樣。

來生態(tài)園的顧客大多以吃飯為主，也有一小部分想座小艇游玩，他們都盡量滿足顧客的要求。在旅游和餐飲淡季，他們有時也在黃河中捕些魚蝦，以補充收入，保證效益。

4、依托黃河，資源優(yōu)勢明顯。

生態(tài)園緊臨黃河，即有黃河奔騰咆哮時的雄渾景觀，又有嫩灘、河心洲的寧靜翠綠、飛鳥成群的清新優(yōu)美。河邊的各種野菜，河中的各種魚蝦，都是吸引顧客的資源優(yōu)勢。

長垣縣農(nóng)業(yè)局 二0一二年六月二十日

第五篇：創(chuàng)建群眾滿意窗口單位工作匯報

開展創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”工作情況匯報

根據(jù)《市糾風(fēng)辦關(guān)于2011年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見的通知》（*辦發(fā)[2011]14號）、《***市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實施方案》（安衛(wèi)字[2011]58號）和市衛(wèi)生局《關(guān)于2011年開展創(chuàng)建基層站所（窗口單位）的工作方案》等文件精神要求，我院為進一步加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，結(jié)合工作實際，制定了切實可行的《醫(yī)院創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”實施方案》，并按照《實施方案》積極開展創(chuàng)建工作，現(xiàn)將創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、精心組織

為了使創(chuàng)建工作有序開展，我院制定切實可行的《醫(yī)院創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”實施方案》，成立了由書記、院長**同志任組長，其他班子成員為副組長、院辦各科室主任為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室主任為科室創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，各盡其責(zé)做到一級抓一級、層層抓落實，形成合力，為醫(yī)院創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”提供了加強的政治保障。2011年5月28日召開了全院創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”工作動員大會，院長親自作報告，動員、安排、部署醫(yī)院創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”工作，并且通過黑板報、橫幅等方式進行廣泛宣傳，使每個職工都明確了創(chuàng)建“群眾滿意窗口單位”的目的、意義、要求、標準及職責(zé)任務(wù)，夯實了創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建工作開展扎實、有效

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。我們強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立了遵紀守法、廉潔誠信的服務(wù)意識，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守廉潔行醫(yī)各項行為規(guī)范，無收受“紅包”、回扣及開單提成現(xiàn)象。

（二）醫(yī)療執(zhí)業(yè)守法。我們貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律、法規(guī)以及部門規(guī)章，嚴格合理檢查、合理治療、合理收費，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，降低了醫(yī)療服務(wù)費用，無醫(yī)療事故和重大醫(yī)療糾紛發(fā)生。

（三）改進服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

1、積極推行文明用語和禮貌服務(wù)。以開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為載體。著眼于人人提高素質(zhì)、崗崗創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、行行上水平，每一個服務(wù)窗口，每一個工作人員對待患者都能熱情、耐心、周到，做到掛牌上崗、衣冠整潔、文明講話、態(tài)度和藹、微笑服務(wù)，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，不準以任何理由怠慢病人，不準在任何時間、任何場合與病人或病人家屬發(fā)生爭吵，不準以任何借口推諉病人，對患者提出的診療上的疑問解答不得輕率馬虎。每周開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房，社會滿意度達90%以上，深受患者好評。

2、嚴格落實首問和首診責(zé)任制?；颊邅碓壕歪t(yī)、咨詢，首位接待人負責(zé)到底，屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)，能夠馬上解決的，立即給予答復(fù)；不能及時解決的，能講明原委，并積極幫助解決；非本科室職責(zé)范圍的事宜，能將病人引導(dǎo)至責(zé)任科室。路遇患者咨詢，耐心解答，并將其正確引領(lǐng)到相關(guān)科室，為患者提供了溫馨的全程服務(wù)。加強醫(yī)患溝通，保護患者合法權(quán)益。患者來院就醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心強，能使患者了解自身病情、用藥選擇、診療程序、檢查項目和收費標準，同時告知科室分布、服務(wù)流程等事項。尊重患者隱私。門診檢查和治療時，能實行醫(yī)患一對一服務(wù)，無關(guān)人員不得在場。各項輔助檢查前能告知患者注意事項。

病人入院后，醫(yī)護人員能及時向病人溝通情況，交待病情，進行健康教育；手術(shù)、麻醉、特殊檢查、貴重藥品的使用和大額收費能履行告知義務(wù)，堅持門診各項檢查項目和收費標準，張榜公開。住院費用實行“一日清單”制度，增加了收費透明度。各科室設(shè)立醫(yī)療服務(wù)回訪熱線，主動關(guān)心出院后的康復(fù)情況，以及征求患者在住院期間對醫(yī)院服務(wù)工作的意見和建議，及時改進工作。

3、認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行醫(yī)療核心制度，有效規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，使之合法合理、科學(xué)規(guī)范，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。強化“三基”、“三嚴”訓(xùn)練，即臨床醫(yī)學(xué)基本理論、基礎(chǔ)知識、基本技能，規(guī)范考試考核方法，強化考核應(yīng)用，使全院醫(yī)務(wù)人員豐富了基本理論，掌握了基本技能，規(guī)范了操作程序，提高了技術(shù)水平。

4、合理檢查，合理診療，合理用藥。制定各科室和醫(yī)院用藥比例，實行雙月考核和全年考核。制定藥品用量動態(tài)監(jiān)控，用藥合理性評價制度，促使臨床用藥逐步趨向合理，進一步規(guī)范病歷和處方管理，組成專職人員負責(zé)病歷處方的檢查，對病歷和處方質(zhì)量檢查結(jié)果進行反饋、公示、通報。

5、實行24小時急診服務(wù)。開設(shè)急診病人綠色通道，確保急診病 人搶救快捷有效。開設(shè)“一日病房”，方便病人輸液。檢驗科、放射科等科室力求做到檢查報告隨做隨出，縮短病人等候時間。合理調(diào)整掛號、收費、取藥窗口工作時間，充實門診窗口工作人員，對工作人員實行彈性排班。

6、完善病人服務(wù)工作，幫助行動不便患者掛號、取藥、交費、檢查和辦理出院、住院手續(xù)服務(wù)措施，實行對65歲以上老年人、殘疾人就診、檢查、交費、取藥、住院優(yōu)先安排的涉老服務(wù)，對惠民對象實施“八免五減半三優(yōu)惠”優(yōu)惠醫(yī)療，提供輪椅、單架、候診區(qū)電視、水杯、飲水箱等免費服務(wù)設(shè)施。在病區(qū)設(shè)置裝有針、線、紙、筆等物品的便民服務(wù)箱。

（四）服務(wù)環(huán)境優(yōu)化

1、對院容進行了凈化、美化、綠化，無臟、亂、差現(xiàn)象，特別是加強了診室、病房、走廊、廁所的清潔衛(wèi)生，改善了就醫(yī)條件，為患者創(chuàng)造了安靜、明亮、整潔、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

2、各種標識醒目、準確，夜間道路燈光明亮，安全防護應(yīng)急措施配備得當(dāng)。

3、門診提供了足夠的候診椅，病房設(shè)施齊全，安全措施到位，醫(yī)務(wù)人員衣帽整潔、舉止端莊、語言文明、態(tài)度和藹可親，工作時間精神飽滿，思想集中。

4、院內(nèi)設(shè)施布局合理，醫(yī)療秩序井然，充分體現(xiàn)了醫(yī)院文化，在社會公眾中樹立良好的醫(yī)院形象。

5、健全了長效機制。在門診大廳醒目位置向社會公布醫(yī)院服務(wù) 承諾和熱線電話，設(shè)置意見箱，制定管理制度，指定專人負責(zé)，定期收集意見。通過意見箱、意見薄、定期向患者發(fā)放滿意度問卷調(diào)查、對出院患者進行電話回訪、定期召開民主評議行風(fēng)督察員座談會，廣泛聽取社會各界對醫(yī)院工作的意見和建議，及時改進。

通過近4個月創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動的開展，我院人心凝聚，精神振奮，醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各方面工作有了新的提高，取得了一定的成績，受到了社會廣泛贊譽。但我們深深認識到，創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動，是一項堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的重要舉措，是構(gòu)建和諧衛(wèi)生的內(nèi)在要求，是加強科學(xué)管理的根本保障，是促進醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，滿足人們多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，是引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立開放意識、市場意識、競爭意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識的極好契機，在今后的工作中，我們將從維護廣大人民群眾根本利益出發(fā)，牢固樹立“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念，把病人的方便不方便、滿意不滿意作為我們工作日常的出發(fā)點和落腳點，當(dāng)作檢驗我們醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度的試金石，努力練好“內(nèi)功”，增強實力，不斷注入新的活力，始終立于不敗之地，最大限度地維護好落實好廣大患者的健康權(quán)益，加快醫(yī)院發(fā)展，把醫(yī)院行風(fēng)工作推向新階段！

****人民醫(yī)院

2011年8月27日