第一篇:昆山市城管執(zhí)法局工作情況介紹
昆山市城管執(zhí)法局工作情況介紹
昆山,東靠上海,西鄰蘇州,是江蘇省的東大門。1989年撤縣設市,市域面積927平方公里,戶籍總?cè)丝?5萬,外來登記人口130萬。下轄10個鎮(zhèn)和1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。昆山歷史悠久,人文薈萃,著名思想家顧炎武、教育家朱柏廬、散文家歸有光都是昆山人。這里是“百戲之祖”昆曲的發(fā)源地,古鎮(zhèn)周莊被譽為“中國第一水鄉(xiāng)”。昆山物產(chǎn)豐饒,奧灶面遠近聞名,陽澄湖清水大閘蟹馳名中外,素有江南“魚米之鄉(xiāng)”美稱。
改革開放以來,昆山堅持以經(jīng)濟建設為中心,從實際出發(fā),解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,不斷進取,踏出了一條昆山之路,先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國生態(tài)示范區(qū)和中國十大最佳魅力城市等稱號。
2008年昆山市實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1500.26億元,全口徑財政收入272.55億元,進出口總額620億美元,成為全國18個改革開放典型地區(qū)之一。
截至2008年底,昆山共引進55個國家和地區(qū)的5600多家企業(yè),投資總額超過530億美元,世界500強中有34家在昆山投資了56個項目。其中,有臺資企業(yè)3400家,總投資320億美元,臺商人數(shù)8萬人,成為國內(nèi)臺資最密集的地區(qū),利用臺資占蘇州的一半、江蘇的四分之
一、全國的九分之一。
昆山市城管局成立于2000年4月。2001年3月經(jīng)國務院法制辦批準,實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點,同年8月更名為城管執(zhí)法局。局內(nèi)設辦公室(人教科、后勤辦)、財務科、市容管理科(行政服務科)、管理科、法制科、督察科(監(jiān)察室)6個職能科室,下屬城市管理行政執(zhí)法大隊、綜合管理處、環(huán)衛(wèi)所、路燈所、河道所、市政養(yǎng)護所6個單位,總?cè)藬?shù)1316人。
近年來,昆山城管執(zhí)法局以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,積極探索城市長效管理機制,2002年,在全國城管系統(tǒng)中率先通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證;2003年完成城管執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐工作;2006年又完成公安派駐城管執(zhí)法工作。2007年推行網(wǎng)格化精細化管理;2008年完成城管執(zhí)法進街道工作,建設完成數(shù)字城管一期工程并通過建設部專家驗收。
主要工作:
一、注重隊伍作風建設,塑造城管嶄新形象 近年來,我局以隊伍建設為抓手,通過人員雙聘、作風教育、培訓學習等多種形式,培養(yǎng)城管人忠于法律、忠于職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,塑造嚴格、規(guī)范、文明、和諧的城管新形象,為城市管理工作順利開展打下堅實的基礎。
(一)扎實推進人員雙聘,激發(fā)隊伍活力。2007年在城管執(zhí)法大隊組織開展了中層正職干部競聘上崗,一般隊員雙向擇崗工作。實施中堅持民主公開,引入競爭機制,明確聘任條件,規(guī)范競聘程序。通過雙聘,24名城管執(zhí)法大隊中層正職全部競聘上崗,有5名中隊長和2名副中隊長落聘、落選,10名隊員待崗培訓。雙聘工作促進了崗位交流,增強了干部職工憂患意識和責任意識,形成了干部能上能下,隊員能進能出的良好局面,大大激發(fā)了隊伍的生機與活力。
(二)持續(xù)加強作風教育,嚴格隊伍紀律。連續(xù)三年開展了“查學習、查紀律、查作風、查效率、查廉政”、機關作風形象月、作風紀律教育等活動。建立市區(qū)重點區(qū)域路面錯時執(zhí)勤管理機制,組織機關干部及下屬單位黨員干部80多人,分早晨、下午、晚上三個時間段,到城區(qū)主要路段執(zhí)勤,加強市區(qū)重難點區(qū)域的長效管理。通過系列教育,實現(xiàn)了干部職工素質(zhì)有提高、作風有轉(zhuǎn)變、紀律有加強、形象有提升的目標。同時,強化效能督察,健全督查機制,拓展督查范圍。三年來共進行路面督察324次,督察到路面違規(guī)違章現(xiàn)象10152起,通報批評3個中隊,通報批評23人,警誡14人,政紀處分 8人,勸退 2人,辭退協(xié)管人員(含自動離職)27人。
(三)全面落實培訓學習,提升隊伍素質(zhì)。一是實施城管大練兵,每年組織系統(tǒng)人員分批進行全封閉訓練。練兵內(nèi)容包括公共科目、崗位科目、軍事訓練、執(zhí)法實踐、廉潔自律等。城管大練兵增強了干部職工的組織性、紀律性,強化了集體意識、團隊精神,鍛造了過硬的身體素質(zhì),為打造的嚴明、高效城管隊伍奠定堅實的基礎。二是制定詳細的年度培訓計劃,實行執(zhí)法人員培訓學時制,所有執(zhí)法人員年再教育時間不得低于160個學時。三是培訓多樣化、差異化。培訓工作立足本職,做到因材施教,分層次培訓,使參與培訓人員接受到自己最需要的知識。通過持續(xù)有效的培訓工作,系統(tǒng)干部職工素質(zhì)穩(wěn)步提升。
(四)推動規(guī)范中隊創(chuàng)建,增強隊伍管理。按照省建設廳統(tǒng)一部署和要求,以打造高標準、高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍為目標,深入開展執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設達標活動,健全完善隊伍規(guī)范化管理機制,推進執(zhí)法隊伍裝備標準化建設,加大中隊硬件設施的改造與投入,完成了同心、陸家、兵希、出口加工區(qū)等9個中隊辦公場所的新建、改建及搬遷工作,新增辦公面積12500平方米;新增執(zhí)法車輛 66輛。完成城管換裝工作,完善《昆山城管執(zhí)法制服、標志管理規(guī)定》。目前已有14個中隊通過蘇州規(guī)范化建設達標驗收,其中張浦、機動兩個中隊獲得規(guī)范化建設示范中隊稱號。
二、提高管理養(yǎng)護能力,打造宜居城市環(huán)境
(一)實施街巷改造管理,促進景觀再提升。堅持高層次規(guī)劃、高水平設計、高標準建設,對市區(qū)人民路、亭林路、柏廬中路、新閘路、前進路、中山路以及市政府周邊地區(qū)進行立面店招改造,完成前進西路、正陽橋周邊及市區(qū)“一條環(huán)線、四條加強線路”的亮化改造,其中完成店招1018個共1591開間,街巷改造總投資1億3472萬元。通過增建市容亮點,打造市容環(huán)境品牌,提升市容景觀檔次,達到提升城市形象的目的。
(二)落實環(huán)衛(wèi)長效管理,追求保潔全天候。推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。三年共完成新改建公廁58座和垃圾轉(zhuǎn)運站 14座。完成692萬元環(huán)衛(wèi)設施設備采購,包括28臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、396只果殼箱、695只垃圾桶、對44輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛建立GPS定位系統(tǒng)。探索網(wǎng)格化管理,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域進行整合,調(diào)整作業(yè)方式,擴大上門收集范圍,強化崗位責任,重點路段24小時保潔。加大環(huán)衛(wèi)督查考核,對重點路段滾動督查,背街后巷錯時督查,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。開展了“百日安全行車競賽”、“環(huán)衛(wèi)所百日崗位競賽”等活動,細化標準,以賽促管,推進環(huán)境衛(wèi)生長效管理。
(三)進行河道清淤管理,優(yōu)化水質(zhì)新目標。按照 “水清、水活、水暢”的總體要求,河道所不間斷對轄區(qū)內(nèi)河河道開展保潔、清淤、換水、疏浚河床等行動。三年來先后完成小虞河、蘇浦河等11條河道20.57萬平方米水面疏浚清淤,共清除淤泥 19.6 萬立方米、清除各類垃圾約 1.8 噸。通過清淤,使老城區(qū)河道水體狀況得到了改善。
(四)突出市政精細管理,方便市民見成效。以“道路無坑洼、路面無積水、道板無松動、井管無積淤”為目標,市政養(yǎng)護采取劃片分級責任到人的科學管理方式,根據(jù)輕重緩急實施養(yǎng)護搶修和計劃維修。完善巡視制度,加大市政設施巡視力度,按照分級管理、劃片巡視、責任到人的原則,全面實行網(wǎng)格化管理,對亭林路、人民路、前進路等10條主要馬路實行每日巡視,二級道路五日巡視。實施便民措施,增大夜間施工量。經(jīng)過精心養(yǎng)護,柏廬北路、柏廬南路養(yǎng)護片連續(xù)三年獲得蘇州市、昆山市優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片榮譽稱號。
(五)探索路燈科技管理,展示景色更靚麗。加強城市照明節(jié)約用電工作,安裝完成121個路燈節(jié)能裝置。推進亮化養(yǎng)護市場化運作,加強亮化養(yǎng)護考核,保證夜間景觀照明效果。通過升級三遙系統(tǒng)、新增三遙子站等方式,不斷提高城市路燈照明水平,確保我市路燈照明亮燈率始終保持在98%以上。
(六)推進停車建設管理,提升服務上水平。三年間,新(改)建玉龍廣場、新老汽車站、瑯環(huán)里等多處停車場,新增停車位4000多個,緩解了城區(qū)的停車壓力。制定出臺沿街部分單位停車場對外開放的文件,緩解市區(qū)停車位緊缺的矛盾。
三、實施管理服務創(chuàng)新,破解城市管理難題
(一)數(shù)字城管,科技添力,增強管理效能。2007年4月昆山被建設部列為數(shù)字化城市管理第三批試點城市。2007年9月,數(shù)字城管建設方案通過建設部專家論證,并被建設部列為縣級市數(shù)字城管建設范本。2008年8月系統(tǒng)開始試運行,12月數(shù)字城管建設通過建設部專家驗收,專家組高度評價了昆山數(shù)字城管實現(xiàn)了五個創(chuàng)新,并授予我市“數(shù)字化城市管理試點城市”稱號。在建設過程中,我們充分整合各部門資源,高標準、高質(zhì)量建設數(shù)字城管。運行過程中,我們狠抓信息質(zhì)量和問題的協(xié)調(diào)處置,今年1至7月份上報城市管理問題59116件,立案54708件,立案率92.54%,派遣52135件,派遣率95.30%,處置51406件,處置率93.96%。有效地提高了城市管理的快速反應和處置能力,達到了提高城市管理效能的目的。
(二)網(wǎng)格執(zhí)法,責任到人,化解執(zhí)法難點。2006年城管實現(xiàn)了執(zhí)法全覆蓋、工作重心下移,通過與居民零距離接觸,有效快速地解決問題。在此基礎上,為增強執(zhí)法人員責任意識,我們把市區(qū)69.3平方公里的執(zhí)法范圍,劃分成79個網(wǎng)格,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制。明確各級人員崗位職責,健全完善管理制度,科學安排執(zhí)法力量,提高執(zhí)法管控覆蓋面,形成“橫向到底,縱向到邊”全方位的管理范圍。通過制定一套切實可行的崗位管理辦法,對隊員的工作績效進行督查,發(fā)現(xiàn)問題直接落實責任,使城市精細化管理落到實處。
(三)廣告拍賣,盤活資源,引入市場機制。2007年以來,我們有計劃地向社會推出了4次戶外廣告公開拍賣活動,共拍出廣告位21處,面積5194平方米,拍得金額為2292萬元。公開拍賣戶外廣告陣地、管理戶外廣告資源,充分體現(xiàn)了公開、公正、公平的市場競爭原則,是加強城市管理的一項新舉措,此舉受到市領導以及蘇州市局的充分肯定。與此同時,通過對市區(qū)公廁免費開放,將公廁保潔對外承包,市場化運作清理“黑色廣告”等舉措提高了經(jīng)營城市、盤活城市資源的能力和水平。
四、探索城管體制改革,實踐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
(一)完善中隊建制,推進執(zhí)法管理城鄉(xiāng)一體化。近年來,我局積極探索城管執(zhí)法進街道(社區(qū))工作,2008年4月舉行城管執(zhí)法進鎮(zhèn)進街道授旗儀式,11月完成城管執(zhí)法中隊的轄區(qū)調(diào)整。今年上半年,分別在朝陽、楓景苑、同心等3個街道開展城管執(zhí)法進社區(qū)的試點工作,制定了《城管中隊進駐街道(社區(qū))試點工作方案》、《城管執(zhí)法進駐街道(社區(qū))工作職責》、《城管執(zhí)法進駐街道(社區(qū))考核辦法》等規(guī)定。組建工作小組,與街道、社區(qū)工作人員開展日常巡視檢查工作,努力解決城市管理范圍內(nèi)的重點問題,并取得了預期的成效。7月,依托試點的經(jīng)驗,由“試點”轉(zhuǎn)向“實施”,在全市范圍內(nèi)加快推廣。實施以來社區(qū)環(huán)境明顯改善,管理理念更具人性化,執(zhí)法效率不斷提高。
(二)創(chuàng)建示范道路,推進市容管理城鄉(xiāng)一體化。我市亭林路自2007年成功創(chuàng)建成為江蘇省市容管理示范路,人民北路、前進西路、周莊中市街創(chuàng)建成為蘇州市市容管理示范路以來,我們一直堅持一個標準評價,一把尺子衡量。為達到示范路要求,我們重新編制街景規(guī)劃設計,全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任制度,對沿街店鋪上門宣傳,對門牌標識設置不規(guī)范、門窗亂張貼等問題采取措施加以整改,對新增空調(diào)外機進行遮擋。創(chuàng)建過程中,既注重街景特色的塑造,又保持商業(yè)中心應有的繁榮景象。從2006年昆山只有兩條路創(chuàng)建到今年的12條,通過創(chuàng)建,以點帶面,由城及鎮(zhèn),示范效應提升了我市市容城鄉(xiāng)一體化的管理水平。同時,我們還注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告管理,初步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告設置規(guī)劃方案,通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告的規(guī)范,促使我市的戶外廣告管理工作全面走上正軌。
(三)焚燒垃圾發(fā)電,推進環(huán)衛(wèi)管理城鄉(xiāng)一體化。圍繞我市垃圾焚燒發(fā)電廠項目及城鄉(xiāng)垃圾無害化集中處理的要求,加快推進城鄉(xiāng)垃圾集中處理配套設施的建設步伐。垃圾焚燒發(fā)電工程于2006年7月底基本完成,9月通過省建設廳驗收并正式發(fā)電,日處理垃圾1000噸。去年焚燒發(fā)電擴建工作也已全面展開,預計今年底完成建設并投入運營,垃圾焚燒量可達到日處理2050噸。城市糞便處理場項目2006年建成使用,日處理糞便150噸。這兩項政府重點實事工程建成使用,不僅實現(xiàn)了資源的再生和循環(huán)利用,也標志著我市垃圾、糞便處理向資源化、無害化、減量化方向邁進。以垃圾焚燒發(fā)電項目為契機,我市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理邁上新高,實現(xiàn)全市生活垃圾 “村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”“一個爐子”焚燒的目標。
主要工作措施:
一、暢通三種渠道,傾心貼近市民是關鍵。
我們堅持把群眾滿意作為評判工作的第一標準,把群眾呼聲作為工作的第一信號,把群眾意見作為第一財富,暢通渠道,傾聽呼聲,著力為民排憂解難。
(一)建立了快捷方便的投訴渠道。我們建立健全了直通、高效的投訴渠道,及時接受市民的舉報投訴。一是設立了城管熱線電話,做到市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動,24小時接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督。二是建立網(wǎng)上投訴信箱,專人負責管理。三是聘請行風監(jiān)督員、發(fā)放行風意見征求表、座談走訪等多種形式,拓寬投訴渠道,實現(xiàn)與群眾零距離、全方位接觸,收到了良好成效。
(二)建立了果斷到位的處置渠道。針對城市管理中存在的動態(tài)性、反復性和市民關注的熱點難點等突出問題,我們有計劃、有目的地開展治理,及時解決問題,三年共處理案件117403起。圓滿完成星?;▓@、團結(jié)新村、天華佳園、新昆街、汛塘商苑等多處拆違工作,拆除違章建筑62000 多平方米。定期開展環(huán)境整治,先后完成了“春風”、“驚蟄”系列整治行動,對中華園地區(qū)、紫竹路、漢浦路、蕭林路、新北村等夜間設攤高發(fā)路段進行夏季專項整治;對滬寧高速(昆山段)兩側(cè)違法“高炮”廣告整治;開展“綠色護考”工作,開展路面拋灑滴漏集中整治,為市民群眾提供了安全、整潔、有序的生活環(huán)境。
(三)建立了緊密掛鉤的聯(lián)系渠道。建立企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務制度,選定我市一批重點企業(yè),作為掛鉤聯(lián)系服務對象。我們主動上門走訪、與企業(yè)開展座談,將服務送到企業(yè)手中,服務指導企業(yè)申請戶外廣告宣傳,對掛鉤聯(lián)系企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等實行跟蹤服務、預約服務、延伸服務,及時受理和查處影響企業(yè)發(fā)展的城市管理違法案件,與企業(yè)聯(lián)手共同維護昆山城市形象。我們還建立了局領導班子成員掛鉤聯(lián)系制度,每位成員掛鉤幾個企業(yè)和數(shù)名職工,定期深入基層,召開座談會,傾聽多方意見,宣傳城管,幫助解決困難問題,爭取理解支持。
二、抓好三個著力點,規(guī)范管理工作是基礎。
(一)加強宣傳教育,把著力點放在提高市民素質(zhì)上。一是開展“進機關、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進工地”的城管宣傳六進活動,廣泛宣傳城市管理知識、法規(guī),拉近了與廣大市民的距離。二是創(chuàng)新載體,與昆山柏廬實驗小學合辦少年城管學校,以“小手牽大手”的方式,增強城管宣傳的社會效應,這一做法獲“未成年人思想道德建設工作創(chuàng)新案例”昆山市一等獎。組織執(zhí)法大隊和環(huán)衛(wèi)所開展了向西街、南后街、黃河北路、同豐路等路段60家水果行贈送印有“昆山是我家、環(huán)境靠大家”的垃圾箱,并安排環(huán)衛(wèi)服務車定時、定點上門收集垃圾,通過人性化服務、先禮后兵的方法解決水果行周圍環(huán)境衛(wèi)生問題。開展市民體驗城管執(zhí)法活動,先后有柏廬小學師生、仁寶電腦新昆山人、南京工業(yè)大學和浙江林學院體驗城管執(zhí)法活動,糾正各類違章,進行問卷調(diào)查。積極探索與企業(yè)社會團體的聯(lián)系互動,組織昆山鋁業(yè)、長江街道、珠江社區(qū)、柏廬實小的近百名志愿者,共同參加了 “迎蹦床世界杯,打造潔凈昆山”為主題的全民美化城市大行動;與洋景公司、滬士電子、昆山商廈等發(fā)起了“清潔城市、從我做起”的環(huán)衛(wèi)志愿者活動;以團市委組織開展“百部電影進村、進廠、進社區(qū)”活動為載體,播放城市管理法規(guī)知識的宣傳短片,使8萬多人接受了城市管理法規(guī)宣傳教育。三是完善昆山城管網(wǎng)功能,加強與地方“一報兩臺”的聯(lián)系,深化與市級以上媒體合作,全方位開展宣傳活動。三年各類媒體共刊播昆山城管相關報道5000余篇(次),為城市管理營造了良好的輿論氛圍。
第二篇:城管執(zhí)法局工作自我鑒定
城管執(zhí)法局工作自我鑒定
進入城管執(zhí)法局工作一年來,在領導的關懷和同事的幫助下,通過自己的不懈努力,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)自我鑒定如下:
1、思想政治方面:思想積極進步,政治覺悟較高,敢于同各種反動思想作斗爭。解放思想,實事求是,與時俱進,能夠辯證、理性地看待事物和問題,大事大非面前始終保持清醒的頭腦。熱愛祖國,熱愛人民,堅持四項基本原則,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導,積極響應黨的號召,對黨的事業(yè)充滿信心。
2、學習方面:堅持把學習作為自我完善和提高的重要途徑,既積極參加各種學習,又廣泛地開展自學。學習內(nèi)容除政治理論和黨的各項方針、政策外,主要學習各項業(yè)務知識。學習既講究方式方法,又注重實際效果。
3、工作方面:服從安排,認真負責,及時完成領導交代的任務。凡事積極主動,迎難而上,爭當排頭兵,不怕苦,不怕累。在濱江區(qū)塊建設指揮部時,除扎扎實實做好駐村宣傳工作外,還積極保持同拆遷戶的思想交流工作,得到領導的充分認可。
4、生活方面:勤儉節(jié)約,愛護公物,講究衛(wèi)生,熱愛勞動,嚴于律己,誠實守信,淡泊名利,助人為樂,尊敬領導,團結(jié)同事,談吐得體,舉止大方,注意保持形象。
但是本人也還存在一些缺點和不足,主要是學習不夠深入,政治敏銳性不夠強,工作方式方法欠妥,文字功底不夠扎實,有待在今后的工作中進一步完善和提高。
第三篇:城管綜合執(zhí)法局工作職責
城管綜合執(zhí)法局工作職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市和有關城市建設管理工作和城市管理行政執(zhí)法的法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我縣實際,擬定全縣城市管理和城市管理行政執(zhí)法方面的規(guī)范性文件。
(二)研究擬定并組織實施城市管理行政執(zhí)法的中長期規(guī)劃和計劃;研究擬定城管監(jiān)察、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政維護、建筑垃圾管理、公共交通、市場建設等方面的發(fā)展規(guī)劃和計劃,并組織實施;參與審查工程建設項目中有關環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、園林綠化、城市排水以及市場建設等設施的設計方案和竣工驗收。
(三)負責城市環(huán)境衛(wèi)生工作。負責城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和城市生活垃圾的清運、污淤水管道清理管理工作;負責城市建筑垃圾的處置和管理工作;負責城市醫(yī)療垃圾的處置和管理工作;負責城市環(huán)衛(wèi)設施的建設和管理工作;行使市容環(huán)境衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(四)負責城市綠化工作。參與制定城市綠化規(guī)劃;負責編制縣城規(guī)劃區(qū)園林綠化計劃并組織實施;負責城區(qū)全民義務植樹工作;負責城區(qū)綠化、美化工作;負責園林設施的建設、維護和管理;負責指導縣風景林地的管護工作;行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(五)負責城市市容市貌管理工作。依據(jù)有關法律、法
規(guī),對占用、挖掘、損壞、亂占、亂挖城市道路,損壞排水設施、橋涵、廣場等不文明施工行為和亂倒垃圾、亂堆雜物、亂貼亂畫、亂搭棚亭、亂設廣告等方面的違規(guī)違章行為進行執(zhí)法監(jiān)督和查處;負責城區(qū)內(nèi)設置各種機動停車場(點)、非機動車停車場(點)、臨時棚亭及構(gòu)筑物、臨時性建筑、臨時性市場、戶外廣告等事項的管理;行使城市市容市貌管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(六)負責城市市政基礎設施管理工作。負責城市市政基礎設施,包括道路、橋涵、路燈、地下雨水污水管道的建設、維護與管理;負責編制市政公用設施維護資金計劃以及到位資金的使用和管理;行使市政公用設施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(七)行使城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得《建設工程規(guī)劃許可證》、《臨時建設工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進行建設,嚴重影響城市規(guī)劃的行為的行政處罰權(quán);行使對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設,逾期不拆除,以及在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和其它設施的行為的行政處罰權(quán);行使對未經(jīng)批準擅自設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌等行為的行政處罰權(quán)。
(八)行使城市環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城區(qū)范圍內(nèi),因堆放、焚燒而產(chǎn)生的有毒有害煙塵、惡臭氣體物質(zhì)行為的行政處罰權(quán)。
(九)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城市道路、公園、廣場等公共場所經(jīng)營的無照商販的行政處罰權(quán)。
(十)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在人行道(臺上)、小街小巷和廣場、公園、市場等公共場所內(nèi)違反機動車停放、臨時停車規(guī)定侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其它事項。
行政處罰權(quán)集中行使后,縣政府相關部門不再行使已經(jīng)集中的行政處罰權(quán);仍然行使的,做出的處罰決定一律無效。
第四篇:城管執(zhí)法局2013工作總結(jié)[范文模版]
XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市執(zhí)法局的精心指導下,全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀,文明執(zhí)法,建設人民滿意城管”這一目標,大力推行標準化執(zhí)法,深入開展中隊規(guī)范化建設,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷加強城管執(zhí)法隊伍自身建設,創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機制,全面提升了城市管理綜合水平,較好地完成了本的各項任務?,F(xiàn)將一年來具體工作開展情況匯報如下:
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)
1、扎實開展理論學習活動。
一年來,我局先后認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”、以“推動科學發(fā)展、文明執(zhí)法、建設人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?;顒娱_展以來,局領導班子以身作則,帶領全局黨員干部、執(zhí)法隊員利用周一例會和周三政治學習,不斷深化理論學習,狠抓成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)城市管理工作的整體推進,跨越發(fā)展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識,增強文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念,局系統(tǒng)重點開展了標準化執(zhí)法教育培訓和標準化執(zhí)法的落實工作;多次邀請市執(zhí)法局相關領導來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標準和標準化執(zhí)法程序等方面的培訓。通過培訓活動,促使全局執(zhí)法隊員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念,在全局形成了積極進取、奮發(fā)向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設,打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊伍
1、全面推行標準化執(zhí)法工作。
今年以來,我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執(zhí)法工作相關文件精神,并按照要求,嚴格標準化執(zhí)法程序,對案卷的制作進行嚴格把關。局業(yè)務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導,每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執(zhí)法工作學習情況和案件辦理情況進行考察,每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標準化執(zhí)法相關法律培訓,各項制度的落實,進一步推動了全局標準化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,今年共發(fā)放各種法律文書142本,規(guī)范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規(guī)范化建設工作。
為切實加強城管執(zhí)法隊伍建設,我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規(guī)范化建設活動?;顒拥拈_展,進一步推動了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊的組織建設、隊伍建設和業(yè)務建設,使城管基層中隊建設越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、結(jié)合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度,嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度,我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動?;顒拥拈_展,有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能,開拓執(zhí)法工作新局面
1、對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進行全面整治。
今年以來,我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計,共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730 余戶,出動人員1500 余人次,出動執(zhí)法車輛360余次,治理“九亂”350 余處?;顒拥拈_展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為,切實維護和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環(huán)節(jié)的工作效率,據(jù)統(tǒng)計,共出動執(zhí)法人員760 人次,巡查 70次,制止新建違法建設14 起,其中強拆8 起,共拆除亂搭亂建18 處,面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊,24小時不間斷巡查,開展集中整治活動90余次,共檢查車輛 1587 輛,處罰違規(guī)車輛 547輛,使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執(zhí)法工作。
一是對轄區(qū)不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。共下發(fā)整改通知書102 戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125 條,門頭牌匾全年共整治到位147 塊。二是對全區(qū)38家洗車場(站)進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機27臺。三是對產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區(qū)、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11 處,發(fā)放宣傳資料8000份,接受市民咨詢161 起,播放教育片28場次,展板講解48場次,張貼宣傳資料 320份,宣傳畫50 份,受教育群眾約XX余人。
6、及時、高效辦理投訴案件。
全年共辦理領導批示件、新聞監(jiān)督摘報、政府門戶網(wǎng)站投訴等問題20 余件。12342城管特服熱線堅持全天候24小時受理市民投訴和咨詢,共受理市民投訴咨詢508件,回復508件,辦結(jié)率為100%。
第五篇:市城管執(zhí)法局2012年工作打算
市城管執(zhí)法局2012年工作打算
2012年,是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的十八大將勝利召開,世園會籌備工作進入關鍵時期。市城管執(zhí)法局的整體工作思路是:深入落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住服務優(yōu)先、規(guī)范管理、文明執(zhí)法三個關鍵,積極推進戶外廣告提升工程,全面強化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎兩方面建設,著力開展占路經(jīng)營、違法建筑、門頭牌匾和占路亭體三項整治,不斷提高為民執(zhí)法能力,營造更加良好的市容環(huán)境秩序,為建設宜居青島、打造幸福城市做出新的更大貢獻。
一、積極推進戶外廣告整改提升
依據(jù)《青島市市區(qū)戶外廣告、招牌設置總體規(guī)劃》、戶外廣告設置詳規(guī),組織對合法有效戶外廣告進行整改提升。一是繼續(xù)推進市區(qū)戶外廣告詳規(guī)編制工作,確保規(guī)劃編制全覆蓋,為整改提升提供規(guī)劃依據(jù);二是加大戶外廣告整改提升力度,努力打造一批戶外廣告整治精品工程;三是組織開展“回頭看”,清理拆除市區(qū)剩余違法違規(guī)戶外廣告及存量合法有效高炮、燈桿掛旗等廣告;四是擴大戶外廣告整治范圍,向次干道、社區(qū)延伸。
二、全面強化數(shù)字化城管和城管執(zhí)法基礎建設
(一)全面推進數(shù)字化城管建設。完善市級數(shù)字化平臺和七區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),逐步擴展軟件系統(tǒng)功能及實施范圍,及時對地理基礎信息進行普查更新,指導五市2012年建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。修訂《數(shù)字化城管監(jiān)督指揮手冊》,進一步明確責任主體和處置程序,加強對區(qū)(市)數(shù)字化城管建設工作的技術指導。完善評價考核辦法,提高準確性和針對性,制定疑難案卷應急處置辦法,建立精細普查、精確發(fā)現(xiàn)、精心指揮、精準處置、精密考核為主要內(nèi)容的數(shù)字化監(jiān)管機制,提高案件處理率。進一步增設視頻監(jiān)控點,整合視頻監(jiān)控資源。組織開展業(yè)務培訓,不斷加強數(shù)字化城管人才隊伍建設。
(二)加強城管執(zhí)法基礎建設。
1.積極推進法制建設。按照國家、省、市依法行政工作會議要求,抓好《行政強制法》、《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實施,加快《青島市城市容貌與環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的修訂,力爭制定出臺臨時市場設置管理、亭體設置管理、查處違法建設等規(guī)章或規(guī)范性文件。按照全市統(tǒng)一部署,改進、豐富和完善“城管執(zhí)法業(yè)務網(wǎng)上運行系統(tǒng)”功能,推進實施執(zhí)法業(yè)務網(wǎng)上運行和處罰裁量標準完善細化,促進執(zhí)法工作規(guī)范透明運行。
2.不斷完善城管執(zhí)法長效機制。一是制定實施城管執(zhí)法行為規(guī)范。會同監(jiān)察、法制等部門,分類制定城管執(zhí)法行為規(guī)范,對同一類違法現(xiàn)象在全市統(tǒng)一認定標準、管理行為模式,規(guī)范執(zhí)法方式方法,明確處罰標準,設定完成時限,明確績效考核標準,促進城管執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化。二是深入推進環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度和社區(qū)城管工作站。在2011年環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度推進工作的基礎上,不斷調(diào)整完善,確保實現(xiàn)責任無縫隙覆蓋。進一步推進社區(qū)城管工作站建設,2012年底全市七區(qū)社區(qū)城管工作站覆蓋率達100%,并不斷探索完善社區(qū)城管工作站工作運行機制,進一步夯實城市管理的社會基礎,提升城市管理效能和水平。將各區(qū)市政府此項工作開展情況納入2012年績效考核。三是完善城管執(zhí)法宣傳機制。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,通過在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、戶外媒體等設立專欄、專版等,突出“視覺污染“整治、規(guī)范占路攤點群、數(shù)字化城管、社區(qū)城管工作站、“城管先鋒”事跡等工作重點,展示城管執(zhí)法良好形象。
3.全面提升隊伍素質(zhì)。加強中隊標準化、制度化建設,按照《中隊等級評定辦法》,繼續(xù)推行中隊等級達標工作。著力強化對中隊內(nèi)務的督導檢查,從基本的行為準則和標準規(guī)范抓起,培養(yǎng)城管執(zhí)法人員良好的職業(yè)風范。不斷加強對城管執(zhí)法人員和城管協(xié)勤員隊伍的糾察力度,及時糾正違反隊容風紀行為,嚴肅查處野蠻執(zhí)法、執(zhí)法懈怠、濫用職權(quán)等嚴重違法行為,維護隊伍形象。結(jié)合工作實際,完善現(xiàn)行的城管執(zhí)法人員銜級管理工作,進一步提升城管執(zhí)法人員的榮譽感,努力促進城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設。
三、著力開展三項整治
(一)開展占路經(jīng)營專項整治。按照“合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理”的原則,因地制宜設置便民利民的固定攤點、特色攤點、季節(jié)性和節(jié)假日攤點。建立占路經(jīng)營長效管理機制,加快出臺《青島市便民攤點群設置與管理辦法》,進一步明確和落實各部門工作職責,為各區(qū)治理占路經(jīng)營提供政策指導,配套出臺《沿(臨)街店鋪跨門經(jīng)營管理辦法》,進一步規(guī)范商戶跨門經(jīng)營行為。在露天燒烤多發(fā)季節(jié),進一步出臺措施,進行專項整治,維護城市市容和環(huán)境秩序,確保道路暢通,使全市占路經(jīng)營整治工作實現(xiàn)新突破。
(二)開展違法建筑清理拆除。一是組織各區(qū)、市對各類違法建筑進行全面摸底排查,分類建立管理檔案,制定計劃分逐步實施拆除,其中2012年全市計劃拆除各類違法建筑35.4萬平方米;二是結(jié)合查處違法建設長效管理工作機制的建立,轉(zhuǎn)變工作思路,細化考核標準,組織各區(qū)、市重點遏制和打擊各類新建違法建筑行為;三是根據(jù)市政府立法計劃,配套出臺我市的查處違法建設規(guī)定,進一步規(guī)范和保障違法建筑清理拆除工作;四是充分發(fā)揮媒體和社區(qū)城管工作站的作用,加大違法建筑拆除工作的宣傳力度,及時將存量違建拆除計劃和新生違建查處情況進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高社會滿意率。
(三)開展門頭牌匾和占路亭體整治。
在門頭牌匾整治方面,一是按照市政府門頭牌匾整治專題會議精神,對全市主次干道兩側(cè)的門頭牌匾進行集中整治;二是根據(jù)各區(qū)門頭牌匾整治進度和效果,適時組織開展現(xiàn)場觀摩會議,引領示范門頭牌匾整治深入推進;三是按照《青島市門頭招牌整治考核評比及獎勵辦法》,認真做好檢查考核和獎勵工作。
在占路亭體整治方面,一是盡快出臺市區(qū)亭體設置導則和設置規(guī)范以及《青島市亭體等設施設置管理實施意見》,根據(jù)導則和規(guī)范以及實施意見的要求,對市區(qū)占路亭體進行清理拆除、整治移位和更新美化;二是采取移位、拆除等措施,對“一五一六”區(qū)域的占路亭體進行重點整治,三是根據(jù)摸底排查情況,對現(xiàn)存占路亭體的租賃手續(xù)以及合同期限等問題再次清查,對已經(jīng)到期的亭體先期整治;四是積極做好相關亭體設置單位、經(jīng)營業(yè)戶的工作,協(xié)助妥善安置生活困難經(jīng)營業(yè)戶。