第一篇：廣州開發(fā)區(qū) 蘿崗區(qū)吸引高層次人才實施辦法 (穗開辦〔2013〕10號)

廣州開發(fā)區(qū) 蘿崗區(qū)吸引高層次人才實施辦法（穗開辦〔2013〕10號）

時間：2013年8月5日 來源：區(qū)人才交流服務(wù)中心

第一條 為進一步優(yōu)化廣州開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、蘿崗區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人才特區(qū)、中央海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，推進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)本區(qū)實際情況及發(fā)展需求，特制定本實施辦法。

第二條 本辦法所指的高層次人才，包括：

1.在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中國科學院院士、中國工程院院士，國外科學院院士、國外工程院院士，諾貝爾獎獲得者，中央“千人計劃”人才，國家教育部“長江學者”，在本學科領(lǐng)域科研水平處于國際領(lǐng)先的專家；

2.廣東省創(chuàng)新科研團隊帶頭人、廣東省領(lǐng)軍人才； 3.廣州市認定的高層次人才（團隊）；

4.本區(qū)認定的科技領(lǐng)軍人才和區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的其他高層次人才。

第三條 本辦法所指的高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)，一般指在本區(qū)范圍內(nèi)進行工商注冊和稅務(wù)登記，由高層次人才創(chuàng)辦符合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，與該高層次人才所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)的高科技企業(yè)。認定為區(qū)科技領(lǐng)軍人才，其企業(yè)注冊資本一般不低于1000萬元，高層次人才在該企業(yè)擁有不低于30%的股份，并在該企業(yè)擔任副總經(jīng)理以上職務(wù)。

高層次人才5年內(nèi)因轉(zhuǎn)讓、抽回出資等方式減持股份的，不再享受相關(guān)扶持政策；企業(yè)增加注冊資本的，高層次人才所持股份不得低于5%。

第四條 高層次人才工作由區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)實施，包括研究決定高層次人才引進計劃、區(qū)科技領(lǐng)軍人才的資格核準授予、高層次人才扶持政策及其他有關(guān)審定事項。

區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人才工作辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）和科技項目辦公室（設(shè)在區(qū)科技和信息化局），人才工作辦公室負責處理科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實高層次人才扶持政策；科技項目辦公室具體負責區(qū)高層次人才項目的引進、評審、評估與管理；其他科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理的原則，根據(jù)部門職能各司其職、齊抓共管、通力合作，共同推動人才工作各項任務(wù)的落實。

第五條 申報認定本區(qū)科技領(lǐng)軍人才，要求具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，初次在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或在本區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)時間在3年以內(nèi)，年齡一般不超過55周歲，并具備下列條件之一： 1.擁有獨立、自主的知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補國內(nèi)空白，并具有較高科技含量、良好市場潛力和廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的人員；

2.具有多年海外科技工作背景，屬于國際某一學科、某一科技領(lǐng)域內(nèi)的帶頭人，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在國際前列的人員；

3.國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學科、技術(shù)帶頭人；

4.作為主要創(chuàng)始人，有成功創(chuàng)辦高科技企業(yè)經(jīng)歷，在技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得明顯成績的科技人員。

區(qū)科技和信息化局組織實施區(qū)科技領(lǐng)軍人才的申報、資質(zhì)審查、材料初審、團隊答辯，報區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定及公示工作。

第六條 在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的高層次人才可申報認定為區(qū)科技領(lǐng)軍人才。其中，本區(qū)自主推薦的中央“千人計劃”人才創(chuàng)辦項目符合本辦法第三條規(guī)定的，可直接認定為區(qū)科技領(lǐng)軍人才；本區(qū)自主推薦的創(chuàng)新類中央“千人計劃”人才，從科技發(fā)展專項資金中按用人單位提供的科研啟動經(jīng)費給予等額資助，資助金額最高不超過50萬元。對市認定的高層次人才（團隊），按市相關(guān)文件要求給予支持。第七條 在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才可享受以下個人扶持優(yōu)惠政策，資金從區(qū)高層次人才發(fā)展個人扶持專項資金中列支：

1.購房補貼。在滿足本辦法第三條的情況下，高層次人才在本區(qū)購置住房、其創(chuàng)辦項目在3年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且3年內(nèi)累計營業(yè)收入達5000萬元以上的，可一次性給予最高100萬元（稅后）的購房補貼。

2.租房補貼。個人進入本區(qū)發(fā)展的高層次人才可享受最高不超過100平方米的租房補貼；攜同直系親屬一起居住的高層次人才可享受最高不超過150平方米的租房補貼。補貼期為3年。補貼金額參照本區(qū)科技人員公寓（香雪國際公寓）相同面積住房當年同期租金計算。在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的省創(chuàng)新科研團隊1-3名核心成員參照本款享受租房補貼。

3.交通補貼。對高層次人才提供每月2000元的交通補貼，補貼期限為3年。

4.學術(shù)交流資助費。資助高層次人才參加國際學術(shù)交流、學習考察或參展，每年資助不超過兩次，每次資助2萬元。

5.入戶補貼。高層次人才本人入戶本區(qū)，一次性給予安家補貼2萬元；高層次人才直系親屬入戶本區(qū)，一次性給予每人1萬元的安家補貼。6.創(chuàng)業(yè)培訓費。根據(jù)需求為高層次人才及其創(chuàng)業(yè)團隊提供創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)，邀請國內(nèi)外知名企業(yè)家不定期舉辦現(xiàn)代企業(yè)管理、財務(wù)管理、營銷管理等專題講座，組織高層次人才赴知名高校進行短期培訓，聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。

7.創(chuàng)業(yè)助理補貼。為了促進高層次人才所主導(dǎo)的高新技術(shù)在本區(qū)產(chǎn)業(yè)化，采用服務(wù)外包的形式選擇專業(yè)機構(gòu)為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供“一條龍服務(wù)”直至工商注冊、稅務(wù)登記完畢和產(chǎn)品試投產(chǎn)等創(chuàng)業(yè)專屬服務(wù)。

8.文化體育活動經(jīng)費。為區(qū)高層次人才提供文化體育服務(wù)，在區(qū)內(nèi)免費提供定點運動健身場所。

9.醫(yī)療保健服務(wù)。為區(qū)高層次人才提供醫(yī)療保健服務(wù)，其醫(yī)療待遇參照機關(guān)事業(yè)單位公費醫(yī)療政策執(zhí)行，相關(guān)費用由區(qū)財政承擔。在廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院設(shè)立區(qū)高層次人才醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，為高層次人才提供跟蹤醫(yī)療服務(wù)，每年提供1次免費醫(yī)療保健和體檢服務(wù)，建立個人健康服務(wù)檔案，對健康狀況進行跟蹤記錄。

10.家屬就業(yè)推薦。對隨高層次人才入戶符合就業(yè)條件的配偶、子女，由區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)實際情況推薦就業(yè)，對配偶暫未就業(yè)的，給予每月2000元的生活補貼，補貼期限最長為一年。11.子女入學服務(wù)。由區(qū)教育部門協(xié)調(diào)，幫助區(qū)高層次人才子女在本區(qū)區(qū)屬公辦中、小學和幼兒園就讀。

12.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)。建立高層次人才“人才專庫”和“專人檔案”，無縫對接區(qū)高層次人才服務(wù)捷通卡和廣州高層次人才服務(wù)卡，為專庫人才提供住房、醫(yī)療、教育、休閑、購物等生活方面的綠色通道服務(wù)；積極協(xié)助高層次人才辦理簽證、長期居留證和永久居留證等出入境便利服務(wù)。依托人才交流服務(wù)中心服務(wù)平臺，統(tǒng)籌中介機構(gòu)、社會組織或相關(guān)單位，打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)樞紐型組織，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、個性化、精細化的專屬服務(wù)。

13.創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤聯(lián)系高層次人才，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，為高層次人才提供“綠色通道”；充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳高層次人才先進事跡、重大貢獻，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

第八條 區(qū)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)（含高端服務(wù)業(yè)），可享受以下優(yōu)惠政策，所需資金從區(qū)科技發(fā)展專項資金中列支：

1.創(chuàng)業(yè)啟動資金。給予最高不超過600萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。首次給予200萬元資助，后續(xù)資金視項目發(fā)展情況自首筆資助款項撥付之日起5年內(nèi)分期撥付。2.創(chuàng)業(yè)投資扶持。根據(jù)區(qū)科技領(lǐng)軍人才企業(yè)投資需求，按照區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，對符合條件的本區(qū)科技領(lǐng)軍人才，給予最高不超過500萬元的參股投資；對獲得其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的項目，可以提供等額的跟進投資。區(qū)參股投資、跟進投資及其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資不超過該項目實際投資總額的70%。

3.創(chuàng)業(yè)載體支持。以租金補貼形式，為區(qū)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)提供孵化器或加速器等創(chuàng)業(yè)載體。按實際發(fā)生的租金進行補貼，補貼標準參照區(qū)財政投資建設(shè)孵化器或加速器的租金標準，補貼面積為孵化器最大不超過500平方米（建筑面積，下同）、或加速器最大不超過2000平方米。補貼時間3年。

4.貸款貼息扶持。參照《廣州開發(fā)區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，加大對高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的貸款貼息扶持，自創(chuàng)辦企業(yè)之日3年內(nèi)給予最高500萬元銀行同期貸款基準利率的全額貸款貼息補助。

5．企業(yè)配套資金扶持。協(xié)助高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)爭取國家、省、市各類項目資助，并按照區(qū)《科技發(fā)展資金管理辦法》（穗開管辦?2013?8號）的規(guī)定，對獲得各級各類資助的高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)給予相應(yīng)的資金配套。

第九條 實行引才獎勵資助。面向發(fā)達國家、地區(qū)以及新興經(jīng)濟體，建設(shè)一批海內(nèi)外人才工作站，視平臺所在地區(qū)的實際情況和招才引智的實際成果，給予每個平臺每年不超過100萬元的工作經(jīng)費。對協(xié)助本區(qū)引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才的用人單位、中介機構(gòu)和作出重大貢獻的個人，可根據(jù)約定視其引進人才的效果，給予一定的獎勵。具體操作細則由區(qū)科技和信息化局制訂，報區(qū)科技人才領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十條 產(chǎn)品優(yōu)先使用。大力扶持高層次人才初創(chuàng)企業(yè)成長，在符合相關(guān)政策法規(guī)的前提下，在我區(qū)政府投資項目中優(yōu)先使用符合項目要求的本區(qū)高層次人才企業(yè)產(chǎn)品。

第十一條 符合我區(qū)準入標準的院士專家項目具體按《廣州開發(fā)區(qū)中新廣州知識城建設(shè)院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、引進院士專家團隊開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動工作方案》（穗開管辦?2013?3號）執(zhí)行。

第十二條 區(qū)科技和信息化局組織專家組對獲得本辦法創(chuàng)業(yè)資金資助的高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進展等完成情況進行年度考核評估，考核結(jié)果報區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年度考核不合格的，要求按考核意見進行整改，整改完成前暫緩項目啟動資金撥付；連續(xù)兩年或五年內(nèi)三次經(jīng)考核評估達不到要求的，取消其作為區(qū)高層次人才的資格，并停止享受本區(qū)高層次人才鼓勵扶持政策。

第十三條 對重點人才（團隊）引進、重大項目優(yōu)先布局等特別重大事項，提請區(qū)管委會、區(qū)委、區(qū)政府研究解決。第十四條 高層次人才享受以上各項扶持類政策，內(nèi)容相同的，原則上按就高不重復(fù)處理，特殊情況需要重復(fù)享受的，會簽區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟發(fā)展局、招商引資局（企業(yè)建設(shè)局）、科技和信息化局的意見，并報區(qū)科技人才領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十五條 區(qū)人才工作辦公室、區(qū)科技項目辦公室及有關(guān)職能部門加強各項政策落實的監(jiān)督管理。對享受優(yōu)惠政策但未開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)區(qū)科技項目辦公室核實，相關(guān)部門可采取責令整改、暫停享受優(yōu)惠政策、收回補貼等措施。

第十六條 本辦法涉及的各項資助、補貼所產(chǎn)生的稅費（注明稅后的除外）由人才或項目企業(yè)自行承擔。

第十七條 本辦法自公布之日起實施，有效期5年，有效期屆滿將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)吸引科技領(lǐng)軍人才實施辦法》（穗開辦?2008?33號）、《廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)貫徹中央千人計劃人才扶持政策實施辦法》（穗開辦?2010?29號）自本實施辦法發(fā)布之日起予以廢止。

第十八條 本辦法由區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

第二篇：廣州開發(fā)區(qū) 蘿崗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才薪酬補貼實施辦法(穗開辦〔2013〕10號)（本站推薦）

廣州開發(fā)區(qū) 蘿崗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才薪酬補貼實施辦法（穗開辦〔2013〕10號）

時間：2013年8月5日 來源：區(qū)人才交流服務(wù)中心

第一條 為進一步優(yōu)化廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城、蘿崗區(qū)（以下簡稱本區(qū)）人才環(huán)境，加快引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才，推進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，幫助企業(yè)減少用工成本，建立有效的激勵機制，根據(jù)本區(qū)實際情況，特制定本實施辦法。

第二條 工商、稅務(wù)關(guān)系均在本區(qū)的企業(yè)、科研機構(gòu)事業(yè)法人引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才可申請享受本辦法規(guī)定的薪酬補貼。

第三條 在區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機構(gòu)事業(yè)法人單位工作，具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，并滿足以下條件之一，可申請認定本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才：

（一）具有碩士研究生以上學歷或高級工程師以上職稱；

（二）企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品發(fā)明專利的主要發(fā)明人；

（三）獲得市級以上科技獎勵；

（四）在申報企業(yè)擔任創(chuàng)新管理崗位、知識產(chǎn)權(quán)管理崗位或從事科技金融工作3年以上；

（五）其他骨干人才和緊缺人才（不受學歷和職稱限制）。第四條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才由申請人所在單位按照其可享受骨干人才和緊缺人才薪酬補貼人員的名額進行審核推薦，申請人需填寫《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才認定申請書》一式兩份，并提供相關(guān)證明文件復(fù)印件、身份證復(fù)印件、指定銀行帳號、單位匯總表（單位提供）等相關(guān)資料。各類單位可享受骨干人才和緊缺人才薪酬補貼名額如下：

（一）綜合考慮上銷售收入與稅收貢獻進行名額分配。上銷售收入100億元及以上、100—50億元（含）、50—20億元（含）、20—5億元（含）的企業(yè)分別計10分、8分、6分、4分；對本區(qū)稅收區(qū)庫留成5000萬元及以上、5000萬元—2000萬元（含）、2000萬元—1000萬元（含）、1000萬元—250萬元（含）分別計10分、8分、6分、4分，然后兩項指標按5：5的權(quán)重計算綜合得分，綜合得分為10分、9—8分、7—6分、5—4分的，可分別申報認定名額不超過15名、10名、5名、3名。（上銷售額、稅收貢獻兩項數(shù)據(jù)分別由區(qū)發(fā)展和改革局（統(tǒng)計局）、區(qū)財政局提供）

（二）區(qū)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)管委會認定的“瞪羚計劃”企業(yè)，可申報認定名額不超過5名。（區(qū)委組織部提供高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)名單，區(qū)黨政辦公室提供“瞪羚計劃”企業(yè)名單）

（三）經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)，可申報認定名額不超過3名。（區(qū)科技和信息化局提供企業(yè)名單）

（四）省級以上獨立法人研發(fā)機構(gòu)，可申報認定名額不超過2名。（區(qū)科技和信息化局提供企業(yè)名單）

（五）在區(qū)發(fā)展和改革局、科技和信息化局備案的金融類企業(yè)，可申報認定名額不超過2名。（區(qū)發(fā)展和改革局、科技和信息化局提供企業(yè)名單）

同時符合上述多款條件的單位，按照從高不重復(fù)原則確定其可享受骨干人才和緊缺人才薪酬補貼人員的名額。

第五條 區(qū)委組織部（人才交流服務(wù)中心）于每年8月份受理企業(yè)、科研機構(gòu)事業(yè)法人單位的申請，進行資格初審，公示10天無異議后報區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。區(qū)科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督人才交流服務(wù)中心具體執(zhí)行。

第六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才和緊缺人才總數(shù)基數(shù)為1000名，逐年按15%擴大規(guī)模，一年一評審，可重復(fù)申請。薪酬補貼分每月2000元、3000元兩個檔次，各單位申報時必須將低、高檔名額比例控制為2：1。

第七條 被認定為骨干人才和緊缺人才者有下列情況之一的，撤銷其骨干人才和緊缺人才稱號，并不再享受相關(guān)扶持政策：

（一）該人才已離開被認定時所在企業(yè)的；

（二）該人才違法、違紀被追究法律責任的。

人才變動、違法違紀或出現(xiàn)其他不適宜繼續(xù)領(lǐng)取薪酬補貼的，所在單位需及時報備。若單位故意虛假申報、瞞報的，一經(jīng)查實，取消該單位申請骨干人才和緊缺人才資格，并暫停各類科技扶持1年。

第八條 本辦法規(guī)定的薪酬補貼從區(qū)人才專項資金中列支，補貼金直接劃入骨干人才和緊缺人才個人銀行帳戶。

第九條 本辦法自頒布之日起實施，有效期為5年。有效期屆滿，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《廣州開發(fā)區(qū)千人科技骨干人才計劃實施辦法》（穗開管辦?2009?56號）予以廢止。

第十條 本辦法由區(qū)人才工作辦公室解釋。

第三篇：廣州開發(fā)區(qū)吸引科技領(lǐng)軍人才實施辦法范文

廣州開發(fā)區(qū)吸引科技領(lǐng)軍人才實施辦法

第一條 為進一步優(yōu)化廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)(以下簡稱廣州開發(fā)區(qū))產(chǎn)業(yè)人才環(huán)境，集聚科技領(lǐng)軍人才，推進自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，根據(jù)廣州開發(fā)區(qū)實際情況及發(fā)展需求，特制定本實施辦法。

第二條 本辦法所指的科技領(lǐng)軍人才，是指按本辦法規(guī)定的條件和程序經(jīng)過認定，在我區(qū)創(chuàng)辦符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，并具備下列條件之一者：

(一)擁有獨立、自主的知識產(chǎn)權(quán)，且其技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補國內(nèi)空白，并具有較高科技含量、良好市場潛力和廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的人員；

(二)具有多年海外科技工作背景，屬于國際某一學科、某一科技領(lǐng)域內(nèi)的帶頭人，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在國際前列的人員；

(三)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學科、技術(shù)帶頭人。

第三條 本辦法所指的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦項目，是指在廣州開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)進行工商注冊和稅務(wù)登記，由科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦并控股的項目，或科技領(lǐng)軍人才擁有不低于30%股份并在該項目擔任副總經(jīng)理以上職務(wù)的高科技項目。

所創(chuàng)辦的項目必須與該科技領(lǐng)軍人才所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)。

第四條 廣州開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責確定專家組成員名單，研究決定科技領(lǐng)軍人才的資格核準授予，研究決定科技領(lǐng)軍人才引進計劃及其他有關(guān)審定事項。

區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部(區(qū)人事局)，辦公室由區(qū)委組織部(區(qū)人事局)、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局的人員組成，負責科技領(lǐng)軍人才管理日常工作，其中，區(qū)人事局負責受理科技領(lǐng)軍人才的申請，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位落實吸引科技領(lǐng)軍人才的相關(guān)政策和工作；區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局負責組織對科技領(lǐng)軍人才項目的可行性論證，負責科技領(lǐng)軍人才有關(guān)扶持獎勵資金的管理和發(fā)放等相關(guān)工作。

第五條 符合本辦法第二條、第三條規(guī)定條件的個人，均可按照本辦法規(guī)定的要求和程序，向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出科技領(lǐng)軍人才認定的申請。

第六條 申請科技領(lǐng)軍人才認定，需提交如下申報材料：

(一)《創(chuàng)業(yè)計劃書》、《項目申報書》各一式三份；

(二)相關(guān)資格、業(yè)績、科研成果、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料復(fù)印件一份；

(三)申請人有效身份證件，項目的工商、稅務(wù)登記證明材料；

(四)其他輔助材料：

1.技術(shù)成果為發(fā)明專利，需提交相應(yīng)機構(gòu)頒發(fā)的專利證書復(fù)印件1份，以及被授予專利后各年所繳納的年費發(fā)票復(fù)印件1份。

2.技術(shù)成果為計算機軟件，需提交有版權(quán)行政機構(gòu)頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件1份和軟件所屬領(lǐng)域的情況說明。

3.成果鑒定證書、查新報告、檢測報告及其他證明村料。

(五)上述復(fù)印件的原件在遞交申請時核對原件。

第七條 區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申請人進行初審，初審?fù)ㄟ^后再提交專家組對申請人進行審核和面試論證，專家組把審核論證的情況和結(jié)果報區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定。

第八條 經(jīng)審定的科技領(lǐng)軍人才人選在省級以上媒體和廣州開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站上公示，公示期為15天。

經(jīng)公示后無異議的，由廣州開發(fā)區(qū)管委會發(fā)文公布，確定為廣州開發(fā)區(qū)科技領(lǐng)軍人才，頒發(fā)科技領(lǐng)軍人才證書并由廣州開發(fā)區(qū)與其簽訂創(chuàng)業(yè)扶持協(xié)議書，扶持期最長不超過5年。

第九條 區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室每年組織一次專家組對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進展等完成情況進行考核評估。考核結(jié)果在有關(guān)媒體和廣州開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)站上公示。

連續(xù)二年或五年內(nèi)三次經(jīng)考核評估達不到要求的，將取消其作為我區(qū)領(lǐng)軍人才的資格，并停止享受本區(qū)科技領(lǐng)軍人才鼓勵扶持政策。

第十條 廣州開發(fā)區(qū)管委會對簽訂扶持協(xié)議書的科技領(lǐng)軍人才，實行以下優(yōu)惠扶持政策，扶持獎勵所需的資金從區(qū)科技專項資金中列支。

(一)創(chuàng)業(yè)資金資助。

1.項目啟動資金扶持。對其創(chuàng)辦的項目，給予最高不超過600萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金資助。首次給予200萬元資助，后續(xù)資金視項目發(fā)展情況自首筆資助款項撥付之日起五年內(nèi)分期撥付。

2.項目配套資金扶持。協(xié)助科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目爭取國家、省、市各類項目資助，并按照《廣州開發(fā)區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》的規(guī)定，對獲得各級各類資助的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目給予相應(yīng)的資金配套。

3.創(chuàng)業(yè)投資扶持。根據(jù)科技領(lǐng)軍人才項目投資需求，按照區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，對符合條件的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目，給予最高不超過500萬元的參股投資。對獲得其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的項目，按照區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法及相關(guān)規(guī)定，可以提供該項目獲得其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資等額的跟進投資。區(qū)參股投資、跟進投資及其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資不超過該項目實際投資總額的70%。

4.項目貸款貼息扶持。參照《廣州開發(fā)區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，加大對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目的貸款貼息扶持，對其所獲金融機構(gòu)貸款給予二年期的貸款貼息，年貼息率按3%計，貼息總金額最高不超過200萬元。

5.創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼扶持?？萍碱I(lǐng)軍人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)期間，區(qū)財政每年按其所繳納的個人所得稅額的50%給予補貼，每年最高補貼不超過50萬元，其中工資薪金和勞務(wù)所得部分的補貼最高不超過20萬元。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體支持。

對選擇入駐區(qū)管委會財政投資建設(shè)的孵化器、加速器等載體的科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)需要向其提供相應(yīng)的工作場所。其中入駐孵化器的項目提供最大不超過500平方米、入駐加速器的項目提供最大不超過2000平方米工作場所，并在3年內(nèi)免除場地租金。

(三)居住環(huán)境服務(wù)。

對本人單身的科技領(lǐng)軍人才，可免租安排入住80平方米左右的公寓。對攜同家屬入廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展并已入戶本區(qū)的科技領(lǐng)軍人才，可免租安排入住150平方米左右的公寓。

對已入戶廣州開發(fā)區(qū)，其項目在3年內(nèi)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化且3年內(nèi)其所創(chuàng)辦項目累計營業(yè)收入達5000萬以上的科技領(lǐng)軍人才，一次性給予100萬元(稅后)的購房補貼。

(四)本人及家屬入戶補貼。對落戶廣州開發(fā)區(qū)的科技領(lǐng)軍人才，開通綠色通道辦理入戶手續(xù)。對科技領(lǐng)軍人才本人入戶本區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)管委會給予一次性安家補貼20000元；對科技領(lǐng)軍人才家屬入戶我區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)管委會一次性給予10000元的補貼。

(五)家屬就業(yè)推薦。對隨科技領(lǐng)軍人才入戶廣州開發(fā)區(qū)的符合就業(yè)條件的配偶、子女，由廣州開發(fā)區(qū)勞動保障部門根據(jù)實際情況負責推薦就業(yè)。

(六)子女入學服務(wù)。根據(jù)科技領(lǐng)軍人才的意愿，其子女可在我區(qū)任何一所區(qū)屬公辦中、小學和幼兒園就讀，隨父母從國外回來的子女，入學考試符合歸國華僑子女照顧條件的給予加分。

(七)交通補貼。區(qū)科技領(lǐng)軍人才每人每月可享受2000元交通補貼。

(八)醫(yī)療保健服務(wù)。為科技領(lǐng)軍人才辦理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)卡，可以在廣州開發(fā)區(qū)定點醫(yī)院享受優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)，其醫(yī)療待遇參照機關(guān)事業(yè)單位公費醫(yī)療政策執(zhí)行，相關(guān)費用由區(qū)財政承擔。在區(qū)醫(yī)院設(shè)立科技領(lǐng)軍人才醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，為科技領(lǐng)軍人才提供跟蹤醫(yī)療服務(wù)，半年一次上門為科技領(lǐng)軍人才提供免費醫(yī)療保健和體檢服務(wù)，建立領(lǐng)軍人才健康服務(wù)檔案，對健康狀況進行跟蹤記錄。

(九)文化體育服務(wù)。為科技領(lǐng)軍人才辦理運動健身卡，可在廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)定點運動健身場所免費消費。

(十)學術(shù)交流平臺服務(wù)。成立科技領(lǐng)軍人才俱樂部，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、科技領(lǐng)軍人才論壇等主題活動，促進科技領(lǐng)軍人才之間的交流與合作。對貢獻突出或工作需要的科技領(lǐng)軍人才，每年可資助一至二次赴國外進行學習考察或?qū)W術(shù)交流，資助費用每次最高不超過2萬元。

(十一)創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)。為科技領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)業(yè)團隊提供創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)，邀請國內(nèi)外知名企業(yè)家定期舉辦現(xiàn)代企業(yè)管理、財務(wù)管理、營銷管理等專題的創(chuàng)業(yè)講座，聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)進行全過程創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，著力提高科技領(lǐng)軍人才現(xiàn)代企業(yè)管理能力，促進科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)成功。

(十二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍建設(shè)。建立科技領(lǐng)軍人才榮譽制度，授予科技領(lǐng)軍人才榮譽稱號，頒發(fā)區(qū)科技領(lǐng)軍人才榮譽證書，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤聯(lián)系科技領(lǐng)軍人才，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳科技領(lǐng)軍人才先進事跡、重大貢獻，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

(十三)經(jīng)廣州開發(fā)區(qū)管委會批準的其他獎勵扶持政策。

第十一條 確定為本區(qū)的科技領(lǐng)軍人才按本實施辦法第十條申請政策鼓勵、資助與扶持的，按如下程序進行：

(一)申請自購住房扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交自購住房扶持申請報告，附上購房合同原件及復(fù)印件1份(原件審核后當場退回)向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請核準；申請免租金住房扶持的，向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請核準。

(二)申請創(chuàng)業(yè)場所扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交創(chuàng)業(yè)工作場所扶持的申請報告，附上《創(chuàng)業(yè)計劃書》、《創(chuàng)業(yè)場所租賃合同》原件及復(fù)印件1份(原件審核后當場退回)向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請核準。

(三)申請項目啟動資金扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交創(chuàng)業(yè)項目啟動資金扶持的申請報告，附上《項目申報書》、《創(chuàng)業(yè)計劃書》向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請核準。

(四)申請創(chuàng)業(yè)投資扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交創(chuàng)業(yè)投資扶持的申請報告，向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請，區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室會同區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理機構(gòu)審核。

(五)申請跟進投資扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交跟進投資扶持的申請報告，附上該項目業(yè)已獲得的其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的相關(guān)證明材料，向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請，區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室會同區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理機構(gòu)審核。

(六)申請創(chuàng)業(yè)項目貸款貼息扶持的，科技領(lǐng)軍人才遞交創(chuàng)業(yè)項目貸款貼息的申請報告，向區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室申請，區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室會同區(qū)科技發(fā)展資金管理機構(gòu)審核。

(七)申請其他方面的政策鼓勵、資助與扶持的，由區(qū)科技領(lǐng)軍人才工作辦公室協(xié)調(diào)辦理。

第十二條 科技領(lǐng)軍人才的創(chuàng)業(yè)項目同時可以享受廣州開發(fā)區(qū)其他優(yōu)惠政策，政策內(nèi)容相同的，按就高不就低原則處理。

第十三條 對科技領(lǐng)軍人才所率領(lǐng)的核心團隊成員給予相應(yīng)的扶持與資助，相關(guān)辦法另行制定。

第十四條 鼓勵人才中介機構(gòu)和社會人士積極參與科技領(lǐng)軍人才引進工作。對于成功引進科技領(lǐng)軍人才的單位或個人給予一定金額的獎勵，具體辦法另行制定。

第十五條 廣州市蘿崗區(qū)引進科技領(lǐng)軍人才及科技領(lǐng)軍人才申請扶持資助，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 本辦法解釋權(quán)在廣州開發(fā)區(qū)管委會。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行

(來源：廣東僑網(wǎng))

第四篇：廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)技能人才引進、培養(yǎng)、晉升資助和獎勵辦法

廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)技能人才引進、培養(yǎng)、晉升資助和獎勵辦法

時間：2010年5月12日來源：區(qū)人才交流服務(wù)中心

為進一步拓寬技能人才引進、培養(yǎng)、晉升渠道，深入落實國家、省、市人才發(fā)展和促進就業(yè)的相關(guān)政策，為我區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與提升夯實基礎(chǔ)，根據(jù)我區(qū)實際情況，制定本辦法。

一、技能人才引進獎勵和資助

（一）用人單位外出招聘構(gòu)建校企合作平臺資助

1、資助對象：區(qū)內(nèi)用人單位

2、資助標準：由區(qū)內(nèi)用人單位報名參加，區(qū)勞動部門審核選定，組成招聘或考察團隊，每年不少于2次，赴區(qū)外勞動力大省和職業(yè)技術(shù)教育發(fā)達地區(qū)招聘，或建立勞務(wù)輸出合作基地，搭建校企合作平臺。同時建立校企合作網(wǎng)站，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)用人單位技能人才需求信息的實時更新，運用網(wǎng)絡(luò)平臺促進校企合作，網(wǎng)站運營管理費用由政府全額資助。

3、資助金額：用人單位出行費用由政府適當資助，資助總額不超過10萬元/次。校企合作網(wǎng)站運營費用10萬元/年。

（二）區(qū)外技能人才引進獎勵

1、獎勵對象：民辦職業(yè)中介機構(gòu)，勞務(wù)服務(wù)公司，區(qū)各就業(yè)服務(wù)機構(gòu)

2、獎勵標準：本獎勵分引進人才數(shù)量、層次和等級設(shè)定不同資助標準，引進技能人才層次越高，獎勵相應(yīng)提升。具體標準為：一次性引進初級、中級技工30人以上的，每引進1人獎勵50元；高級技工，每引進1人獎勵100元；技師，每引進1人獎勵200元；高級技師，每引進1人獎勵500元。

3、獎勵條件：

⑴引進人才為技工類人才；

⑵引進人才需與我區(qū)用人單位簽訂一年以上勞動合同，并在同一工作單位工作滿2個月以上；

⑶引進人才的勞動用工和社會保險齊備。

4、獎勵程序：

引進技能人才的機構(gòu)憑人才輸出單位的證明以及人才在我區(qū)就業(yè)的相關(guān)證明（勞動合同、用工手冊、社保手續(xù)）到區(qū)勞動部門申請獎勵，區(qū)勞動部門審核后發(fā)放獎勵。

（三）技能人才輸送單位獎勵

1、獎勵對象：區(qū)內(nèi)外職業(yè)教育培訓機構(gòu)，區(qū)內(nèi)外職業(yè)技術(shù)學院和技工學校

2、獎勵標準：本獎勵分引進人才數(shù)量、層次和等級設(shè)定不同資助標準，凡一次性向我區(qū)輸送初級、中級技工30人以上的，每輸送1人獎勵100元；高級技工，每輸送1人獎勵300元；技師，每輸送1人獎勵500元；高級技師，每輸送1人獎勵800元。

3、獎勵條件：

⑴輸送人才為技工類人才；

⑵輸送的人才需與我區(qū)用人單位簽訂一年以上勞動合同，并在同一工作單位工作滿半年以上；

⑶輸送人才的勞動用工和社會保險手續(xù)齊備；

4、獎勵程序：

技能人才輸送單位憑其與我區(qū)企業(yè)勞動用工合作的協(xié)議以及人才在我區(qū)就業(yè)的相關(guān)證明（勞動合同、用工手冊、社保證明）到區(qū)勞動部門申請獎勵，區(qū)勞動部門審核后發(fā)放獎勵。

二、技能人才培養(yǎng)資助和獎勵

（一）實訓點建立及正常運作資助

在區(qū)內(nèi)企業(yè)、職業(yè)技術(shù)院校或職業(yè)技能培訓機構(gòu)設(shè)立10個實訓點。具體資助如下：

1、資助對象：區(qū)內(nèi)大型知名企業(yè)，區(qū)屬職業(yè)技術(shù)院校和職業(yè)技能培訓機構(gòu)。

2、資助標準：每個實訓點按不低于10萬元的標準建立，并對基地的運營管理給予一定資助，運營管理資助最高不超過2萬元/年/機構(gòu)。

3、資助條件：

⑴實訓點需具備一定的場地、設(shè)備、資金和師資；

⑵經(jīng)區(qū)勞動部門批準設(shè)立；

⑶全年安排實訓人員在500人以上；

⑷完成區(qū)勞動部門下達的各種培訓任務(wù)。

4、資助程序

區(qū)內(nèi)企業(yè)或職業(yè)教育培訓機構(gòu)向區(qū)勞動部門提出建立實訓點申請，由區(qū)勞動部門根據(jù)其場地、設(shè)備以及教學能力評估是否設(shè)立，被選定單位由政府按10萬元標準資助其建立實訓點。當年實訓時間和人數(shù)達到上述條件的，區(qū)勞動部門審核后，給予最高2萬元資助。

（二）戶籍人員就讀技術(shù)院校學費資助

1、資助對象：入讀區(qū)屬技工學校的戶籍學生，我區(qū)對口扶貧地區(qū)戶籍學生

2、資助標準：在戶籍學生資助上，對于非貧困生給予2500元/年的學費資助；對于貧困生按照實際支出給予最高不超過9800元/年的資助，其中學雜費、住宿費、實習試驗費和技能鑒定費總計不超過6300元/年，在校期間生活補助最高不超過3500元/年。我區(qū)對口扶貧地區(qū)戶籍學生入讀我區(qū)區(qū)屬技工學校的，按我區(qū)戶籍學生資助標準的50%予以資助。

3、資助條件：

⑴本區(qū)戶籍學生和區(qū)對口扶貧地區(qū)戶籍學生，并入讀區(qū)屬技工學校；

⑵貧困生為被民政部門確認的“村改居”社區(qū)和農(nóng)村的貧困戶子女；

⑶學生本人提出，憑學費發(fā)票和相關(guān)發(fā)票憑證結(jié)算。

4、資助程序：

學生憑學費發(fā)票等憑證，由本人提出申請，技工學校初審，報區(qū)勞動部門審批后直接發(fā)放至學生家庭或本人。

三、在職技能人才自我提升資助和獎勵

（一）在職戶籍技能人才培訓資助

1、資助對象：在職戶籍技能人才

2、資助標準：經(jīng)職業(yè)技能培訓，考試通過取得證書的，職業(yè)技能培訓費用100%資助，未參加考試或參加考試但未能取得證書的，按培訓費用的60%資助。本資助最高不超過2000元/人/次。

3、資助條件：

⑴本區(qū)戶籍技能人才；

⑵與區(qū)內(nèi)用人單位簽訂1年以上勞動合同；

⑶用工備案和社會保險手續(xù)齊備；

4、資助程序：

本資助需由參加技能培訓的人員先行繳納培訓費用，待考試結(jié)束并經(jīng)資格認證后，憑培訓費用發(fā)票、上課記錄、勞動合同、社保繳費記錄和取得的資格證（通過考試的提供）向區(qū)勞動部門提出申請，由區(qū)勞動部門審核后發(fā)放。

（二）在職非戶籍技能人才培訓資助

1、資助對象：在職非戶籍技能人才

2、資助標準：職業(yè)技能培訓費用部分或全部由政府承擔。初、中級技工參加培訓并通過技能鑒定的，培訓費資助50%；高級技工參加培訓并通過技能鑒定的，培訓費資助60%；技師參加培訓并通過技能鑒定的，培訓費資助75%；高級技師參加培訓并通過技能鑒定的，培訓費全額資助。但以上資助金額最高不超過2000元/人/次。

3、資助條件：

⑴非廣州開發(fā)區(qū)或蘿崗區(qū)戶籍技能人才；

⑵與區(qū)內(nèi)用人單位簽訂1年以上勞動合同；

⑶用工備案和社會保險手續(xù)齊備。

4、資助程序：

本資助需由參加技能培訓的人員先行繳納培訓費用，待考試結(jié)束并經(jīng)資格認證后，憑培訓費用發(fā)票、上課記錄、勞動合同、社保繳費記錄和取得的資格證（通過考試的提供）向區(qū)勞動部門提出申請，由區(qū)勞動部門審核后發(fā)放。

（三）技能人才晉升獎勵

1、獎勵對象：在職技能人才

2、獎勵標準：通過技師資格考試并取得技師證書的，一次性獎勵1000元；通過高級技師資格考試并取得技師證書的，一次性獎勵2000元。

3、獎勵條件：

⑴在我區(qū)通過資格考試并取得證書；

⑵在我區(qū)同一用人單位連續(xù)工作滿1年以上；

⑶用工備案和社會保險手續(xù)齊備。

4、獎勵程序：

技能人才在取得技師或高級技師證后，憑證書原件、勞動合同、社保繳費記錄向區(qū)勞動部門提出申請，由區(qū)勞動部門審核后發(fā)放。

四、技能人才評優(yōu)獎勵

（一）優(yōu)秀技術(shù)工人獎勵

1、獎勵對象：本區(qū)企業(yè)在職的優(yōu)秀技術(shù)工人

2、獎勵標準：以區(qū)政府名義組織，由區(qū)勞動部門牽頭，會同有關(guān)部門共同進行評選活動（具體評選辦法另行制定），每年評選一次，由區(qū)內(nèi)企業(yè)自行報送人員參評區(qū)“優(yōu)秀技術(shù)工人”，一次評選1000名“優(yōu)秀技術(shù)工人”，每人獎勵1000元，其培訓資助與我區(qū)戶籍人員同等對待。

3、獎勵條件：

⑴在本區(qū)同一用人單位連續(xù)工作滿一年；

⑵用工手續(xù)和社會保險手續(xù)齊備；

⑶入選1000名“優(yōu)秀技術(shù)工人”行列。

（二）技術(shù)能手獎勵

1、獎勵對象：在本區(qū)用人單位工作，并被市、區(qū)評為“突出貢獻技師”、“技術(shù)能手”的人員。

2、獎勵標準：

⑴每1年在全區(qū)組織一次評選，對被評為“區(qū)突出貢獻高級技師”和“區(qū)突出貢獻技師”、“區(qū)技術(shù)能手”的人員，分別一次性給予8000元、5000元、1000元獎勵。

⑵對被評為“廣州市突出貢獻高級技師”和“廣州市突出貢獻技師”、“廣州市技術(shù)能手”的人員，除市獎勵外,分別一次性給予5000元、3000元、1000元獎勵。

技能大賽獎勵金額總計10萬元/年，組織活動經(jīng)費10萬元/年。

3、獎勵條件：

⑴在區(qū)內(nèi)同一用人單位連續(xù)工作滿三年以上；

⑵勞動用工和社會保險手續(xù)齊備。

⑶由企業(yè)按區(qū)勞動部門要求選送，通過區(qū)或市技能大賽產(chǎn)生。

（三）特殊貢獻獎

1、獎勵對象：在技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明、革新領(lǐng)域有特殊貢獻的技術(shù)工人

2、獎勵標準：

以區(qū)政府名義組織，由區(qū)勞動部門牽頭，會同有關(guān)部門共同進行評選活動（具體評選辦法另行制定），獲得特殊貢獻獎的個人給予一次性獎勵30000元。

3、獎勵條件：

⑴主持重要發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)或工藝革新，取得重大突破，獲得顯著經(jīng)濟和社會效益，并對本領(lǐng)域的科技進步做出突出貢獻；

⑵在本區(qū)同一用人單位連續(xù)工作滿五年以上；

⑶用工手續(xù)和社會保險齊備；

⑷由區(qū)勞動部門組織評選，并在全區(qū)公示通過。

五、其他規(guī)定

（一）本文中所稱之技能人才分為五個級別，即初級技工、中級技工、高級技工，技師、高級技師。其他人才資助與獎勵不適用本辦法。

（二）本文已包含了《廣州市就業(yè)專項資金補貼獎勵項目和標準》中的補貼部分，申請本補貼的人員應(yīng)扣除市補貼的部分。

（三）本文中所規(guī)定之獎勵和資助全部從區(qū)就業(yè)專項資金中支出。

（四）本文所規(guī)定之資助和獎勵，申請時，需向區(qū)勞動部門提出，具體程序為，提交申請資料至區(qū)勞動就業(yè)管理服務(wù)中心，由中心先行審核后，報區(qū)就業(yè)促進處審核后發(fā)放。

（五）本資助和獎勵辦法，人才引進單位與人才輸送單位就同一技能人才同時申請獎勵的，以先申請的為獎勵對象，不設(shè)重復(fù)獎勵。

（六）凡個人申請上述資助的，需提供個人身份證原件、勞動合同原件、勞動手冊和社會保險繳費記錄備查，同時提供復(fù)印件一份備存。

第五篇：佛山市順德區(qū)吸引和引進高層次人才實施辦法

佛山市順德區(qū)吸引和引進高層次人才實施辦法

第一章 總則

第一條 為了吸引國內(nèi)外高層次人才到順德創(chuàng)業(yè)、工作和服務(wù)，加快各類高層次人才的引進和集聚，再造強勢的引才局面，根據(jù)《關(guān)于加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的決定》（順發(fā)〔2011〕29 號）文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高層次人才，是指在某一學科、專業(yè)領(lǐng)域或管理崗位上有較深造詣和較高威望，在重要崗位上工作，能承擔重要任務(wù)，對經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才。我區(qū)高層次人才分為國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優(yōu)秀大學生四個類別，通過認定和評定兩種方式產(chǎn)生。認定是指對人才已獲得的榮譽、稱號、資格予以直接承認確定，評定是指由相關(guān)職能部門負責人及有關(guān)學科、行業(yè)專家組成評委會和專家組，對人才根據(jù)有關(guān)標準進行評審確定。具體條件見《佛山市順德區(qū)高層次人才確認細則》（附件，下稱《確認細則》）。

第三條 吸引和引進高層次人才工作堅持“重點突出、科學評價、優(yōu)先引進、以用為本”的原則。政府發(fā)揮引導(dǎo)和綜合服務(wù)作用，區(qū)財政在每年全區(qū)人才工作專項資金中安排高層次人才引進工作經(jīng)費，用于開展高層次人才引進相關(guān)工作。

第四條 突出用人單位在引才工作中的主體地位。鼓勵我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、科研機構(gòu)、人才載體、行業(yè)協(xié)會和其他各類組織積極引進各類高層次人才，通過人員聘用、項目合作、項目開發(fā)、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股、咨詢顧問、學術(shù)交流等形式，為用人單位的新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、人員培訓等提供智力支持。鼓勵高層次人才到我區(qū)注冊企業(yè)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

第五條 區(qū)人力資源和社會保障局負責統(tǒng)籌高層次人才引進的組織實施工作。其他區(qū)屬部門負責本行業(yè)高層次人才的具體業(yè)務(wù)管理工作。

第二章 國家級人才引進

第六條 國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩大類別，其中國家級頂尖專家包括國家最高科學獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士等；國家級頂尖人才包括長江學者成就獎獲得者、國家科技進步一等獎前5 名完成人等。

第七條 對國家級人才實施特別津貼制度。符合我區(qū)高層次人才確認條件的國家級頂尖專家，由區(qū)人才工作專項資金給予每人每月3 萬元的特別津貼；屬國家級頂尖人才的給予每人每月2 萬元的特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。用人單位給予國家級人才的津貼與區(qū)人才工作專項資金投入比例不少于1∶1。

第八條 鼓勵以國家級人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項目團隊到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)團隊引進”實施。對以戶籍或人事行政關(guān)系在我區(qū)的人才為第一完成人、同時注冊地在我區(qū)的企、事業(yè)單位為第一完成單位，獲得國家科技進步獎特等獎、一等獎、國家技術(shù)發(fā)明一等獎，區(qū)政府一次性給予該單位工作經(jīng)費1000 萬元。對戶籍或人事行政關(guān)系已在我區(qū)，以在我區(qū)工作期間的主體成果申報并當選中國科學院院士或中國工程院院士的各類人才，區(qū)政府一次性給予個人工作經(jīng)費800 萬元和成就獎勵金200 萬元。

第九條 對于國家級人才在我區(qū)企、事業(yè)單位擔任研發(fā)項目負責人，經(jīng)評審后可給予科技項目研發(fā)資助。第十條 國家級人才在我區(qū)工作期間，參與與業(yè)務(wù)相關(guān)的國際學術(shù)會議、交流訪問、短期進修等學術(shù)研修活動，給予學術(shù)研修經(jīng)費補貼。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點，由區(qū)人才工作專項資金分別給予一次性2000 元、5000 元、8000 元的補貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過2 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學術(shù)研修基金，支持國家級人才開展學術(shù)交流。

第十一條 舉辦國家級人才休假聯(lián)誼活動。每年由政府組織一批區(qū)內(nèi)國家級人才外出休假，經(jīng)費由區(qū)人才工作專項資金安排。

第三章 海外高層次人才引進

第十二條 海外高層次人才對象包括中央組織部“千人計劃”入選者、獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，且在我區(qū)工作的國（境）外高級專家等。

第十三條 政府在公共管理和服務(wù)部門設(shè)置面向海外高層次人才的“國（境）外專家特聘崗位”，聘請具有國際一流水準的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、交通、城市管理、教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的海外高層次人才來我區(qū)工作，實行協(xié)議薪酬制。

第十四條 對海外高層次人才實施特別津貼制度。符合我區(qū)高層次人才確認條件的海外高層次人才，由區(qū)人才工作專項資金給予每月2 萬元特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。用人單位給予海外高層次人才的津貼與區(qū)人才工作專項資金投入比例不少于1：1。

第十五條 鼓勵以海外高層次人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項目團隊到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進”實施。

第十六條 對于海外高層次人才在我區(qū)企事業(yè)單位擔任研發(fā)項目負責人，經(jīng)評審后可給予科技項目研發(fā)資助。

第十七條 海外高層次人才在我區(qū)工作期間，參與業(yè)務(wù)相關(guān)的國際學術(shù)會議、交流訪問、短期進修等學術(shù)研修活動，給予學術(shù)研修經(jīng)費補貼。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點，由區(qū)人才工作專項資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過1.5 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學術(shù)研修基金，支持海外高層次人才開展學術(shù)交流。

第十八條 舉辦海外高層次人才休假聯(lián)誼活動。每年由政府組織一批區(qū)內(nèi)海外高層次人才外出休假，經(jīng)費由區(qū)人才工作專項資金安排。

第四章 杰出人才引進

第十九條 杰出人才對象分為三類。其中一類杰出人才包括享受國務(wù)院特殊津貼人員等，二類杰出人才包括省科學技術(shù)突出貢獻獎獲得者、獲“全國技術(shù)能手”榮譽稱號的高技能人才等，三類杰出人才包括具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員、具有技師以上職業(yè)技能資格的高技能人才等。

第二十條 對在職一類杰出人才實施特別津貼制度，由區(qū)人才工作專項資金給予每月5000 元的特別津貼。特別津貼發(fā)放期最長不超過3 年。

第二十一條 鼓勵以杰出人才為領(lǐng)軍人物，自帶成果和項目團隊到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)扶持辦法按本辦法第六章“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進”實施。

第二十二條 對于杰出人才在我區(qū)企事業(yè)單位擔任研發(fā)項目負責人，經(jīng)評審后可給予科技項目研發(fā)資助。第二十三條 一類和二類杰出人才在我區(qū)工作期間，參與與業(yè)務(wù)相關(guān)的國內(nèi)外學術(shù)研討、交流活動，或應(yīng)邀到國內(nèi)外著名機構(gòu)或者企業(yè)進行技能訓練，參與技能技藝交流等活動，或代表我區(qū)參加全國技能大賽，給予學術(shù)研修經(jīng)費補貼或參賽津貼資助。按廣東省外中國境內(nèi)（含港澳地區(qū)）、境外亞洲以內(nèi)、亞洲以外的不同會議地點，由區(qū)人才工作專項資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補貼，每人每年申領(lǐng)額度不超過1 萬元。引導(dǎo)用人單位建立學術(shù)研修基金，支持杰出人才開展學術(shù)交流。

第五章 優(yōu)秀大學生引進

第二十四條 優(yōu)秀大學生是指在國內(nèi)“211 工程”普通高等院校的國家重點學科在讀或已畢業(yè)、并符合《確認細則》相關(guān)條件的大學生。

第二十五條 鼓勵用人單位對適用型人才簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，加大對適用人才的前期投入，搶占人才引進先機。

第二十六條 設(shè)立“智造順德”獎學助學金，擴大與有戰(zhàn)略合作關(guān)系高校的深度合作。區(qū)人才工作專項資金支持每校每年10 萬元專門對在校成績優(yōu)異學生進行定向培養(yǎng)獎勵，對生活貧困優(yōu)秀學生實施助學幫扶。

第二十七條 扶持大學生創(chuàng)業(yè)。支持高校開展大學生創(chuàng)業(yè)競賽活動。設(shè)立優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)扶持基金，為在校期間擁有研究成果的在校學生提供創(chuàng)業(yè)資助、小額貸款、貼息貸款等扶持政策，引導(dǎo)優(yōu)秀大學生畢業(yè)后在我區(qū)進行創(chuàng)業(yè)，實施成果的定向孵化。

第二十八條 優(yōu)秀大學生進入我區(qū)博士后工作站、大學生創(chuàng)業(yè)基地等人才載體創(chuàng)業(yè)或工作的，享受我區(qū)相關(guān)的人才載體扶持政策。

第六章 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進

第二十九條 大力扶持以高層次人才為領(lǐng)軍人物的團隊來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我區(qū)在啟動資金、項目孵化、創(chuàng)業(yè)投資、場地安排、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予扶持，并在選題立項、人才配置、經(jīng)費使用、獎勵分配等方面實行首席專家負責制，讓領(lǐng)軍人物享有充分自主權(quán)。

第三十條 按照《中國南方智谷引進創(chuàng)新團隊和項目扶持辦法》的要求對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目進行認定，分為世界一流水平、國際先進水平、國內(nèi)先進水平和國內(nèi)優(yōu)秀水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目以及優(yōu)秀初創(chuàng)型團隊項目五大類別。

第三十一條 經(jīng)評審符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目，參照南方智谷的相關(guān)扶持辦法，在項目啟動、成果轉(zhuǎn)化等方面提供資金扶持，對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項目提供貸款貼息，對獲得省專項資金支持的廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，區(qū)財政按省資助額度的50%分階段提供配套資金。對特別優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行一事一議。

第三十二條 場地支持。經(jīng)評審獲得創(chuàng)業(yè)資助、團隊資助和廣東省創(chuàng)新科研團隊資助的企業(yè)，免費提供最高500平方米的工作場所，或按企業(yè)實際支出的場地租金連續(xù)3 年給予50%的補貼，每年最高8 萬元。

第三十三條 引導(dǎo)社會資金扶持團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、風險投資機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的企業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，區(qū)政府風險投資引導(dǎo)基金給予不少于風險投資基金首次投資總額10%且最高300 萬元的配套投資。

第三十四條 鼓勵金融機構(gòu)扶持團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持引導(dǎo)金融機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)辦的企業(yè)和項目建立信貸體系和保險擔保聯(lián)動機制，支持信用擔保機構(gòu)提供小額貸款擔保，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。支持小額貸款公司和信用擔保公司向研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供融資。區(qū)政府對積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供信貸和擔保支持的金融機構(gòu)給予獎勵。

第三十五條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊設(shè)立的企業(yè)經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展政策扶持和稅收優(yōu)惠政策。

第三十六條 高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)進入我區(qū)的各級科技企業(yè)孵化器的，享受孵化器提供的創(chuàng)業(yè)培訓、輔導(dǎo)、咨詢，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施，以及政策、法律、財務(wù)、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務(wù)，優(yōu)先申報各級科技經(jīng)費。

第七章 進一步加大招才引智力度

第三十七條 高層次人才享受人才安居政策。對不同層次的高層次人才，按照不同標準，分別給予免租入住人才公寓、提供租房補貼或購房補貼的安居方式，具體實施辦法另行制定。

第三十八條 高層次人才可享受我區(qū)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，在入戶、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、出入境等方面享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠待遇。符合條件的高層次人才可獲得突出貢獻人才獎勵。具體按相關(guān)管理辦法實施。

第三十九條 經(jīng)我區(qū)確認的高層次人才進入我區(qū)事業(yè)單位工作，可按照有關(guān)規(guī)定不實行公開招考。對于杰出人才進入已滿編事業(yè)單位工作的可申請專項編制，需聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而暫無空缺職位的，可申請?zhí)卦O(shè)崗位破格聘任。

第四十條 建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期聽取國家級人才意見制度。各級人力資源管理部門定期收集高層次人才的工作意見，及時辦理解決。推薦各類高層次人才擔任各級人大代表、政協(xié)委員、人民團體和決策咨詢委員會成員。

第四十一條 加強順德區(qū)域人才優(yōu)勢宣傳推介和人才招聘對接活動。全面開展順德城市形象、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才專題的推介活動。每年定期自行組織或委托法定機構(gòu)、社會組織、中介機構(gòu)等組織開展順德“研交會”、行業(yè)性、專業(yè)性招聘會等活動，打造順德企業(yè)與各地高層次人才對接交流的平臺。開展企業(yè)“千里求賢”，密切我區(qū)用人單位與人才聚集地區(qū)的長期聯(lián)系，到境外開展緊缺人才定向招聘。

第四十二條 建立人才需求信息庫。通過信息庫搭建平臺，收集國際、國內(nèi)、省內(nèi)和珠三角地區(qū)的人才供給情況，發(fā)布我區(qū)的緊缺人才目錄以及用人單位招才信息，加強企業(yè)和人才的信息對接。

第四十三條 廣泛開辟招才納賢渠道。借助順德海外社團，設(shè)立一批人才工作站；加強與高校合作，設(shè)立一批引才聯(lián)系點；及時向人才工作站和引才聯(lián)系點發(fā)布高層次人才需求信息。對協(xié)助開展招才引智工作的人才工作站、引才聯(lián)系點、中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等給予相應(yīng)工作經(jīng)費補貼，每年每個機構(gòu)最高補貼10 萬元。

第四十四條 鼓勵用人單位以各種方法激勵人才。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。鼓勵用人單位對高層次人才實行協(xié)議工資和年薪制，以高薪引才、高薪留才。鼓勵以科技成果、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與企業(yè)股權(quán)，對高層次人才實行期權(quán)激勵。引導(dǎo)企業(yè)實施年金制度，為人才購買商業(yè)保險，加大人才保障力度。

第八章 資格確認

第四十五條 根據(jù)《確認細則》，經(jīng)過認定或評定的相關(guān)程序，符合我區(qū)高層次人才條件的申請人，可享受本辦法的有關(guān)優(yōu)惠和待遇。第四十六條 高層次人才從已在我區(qū)工作或來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才申請人中認定或評定產(chǎn)生。高層次人才條件的認定和評定不受國籍、戶籍、地域限制。其中對符合《確認細則》所列認定條件的直接進行認定確認；對不符合《確認細則》所列認定條件，但其實際貢獻、業(yè)績及專業(yè)水準已達到或接近相應(yīng)層級高層次人才評定條件的，通過評定予以確認。

第四十七條 對高層次人才的確認申請長年受理，認定工作原則上每個季度集中進行一次，評定工作每年集中進行一次。由用人單位和本人提出申請，由區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)《確認細則》的條件和程序組織實施。

第四十八條 經(jīng)認定或評定符合條件的高層次人才，由區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)給“德才卡”，并憑卡享受我區(qū)優(yōu)秀人才優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

第四十九條 對于落戶南方智谷并經(jīng)區(qū)政府按《中國南方智谷引進創(chuàng)新團隊和項目扶持辦法》認定的創(chuàng)新團隊，不再對其團隊成員資格進行重復(fù)認定，以不重復(fù)享受經(jīng)濟待遇為原則，其團隊成員享受本辦法中的公共服務(wù)、參評獎勵等扶持政策。

第九章 經(jīng)費申請和管理

第五十條 凡符合相應(yīng)資格的高層次人才，可申請?zhí)貏e津貼、學術(shù)研修津貼等經(jīng)費；政府委托開展引智招才活動的各類組織，可申請工作經(jīng)費補貼。

第五十一條 有關(guān)扶持經(jīng)費申請原則上每個季度集中受理一次。由用人單位或高層次人才提出申請，按照條件初審、擬定資金扶持方案、公示等程序后，由區(qū)人力資源和社會保障局批準后撥付資金。

第五十二條 在高層次人才工作組織實施、認定評定和考核管理等業(yè)務(wù)工作過程中支出的相關(guān)費用，列入財政預(yù)算，從區(qū)人才工作專項資金中列支。

第五十三條 有關(guān)資金的使用與管理嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，按照有關(guān)專項資金的要求管理。由區(qū)人力資源和社會保障局提出資金預(yù)算申請，區(qū)財稅局進行資金預(yù)算審核、撥付、監(jiān)督。區(qū)人力資源和社會保障局對項目自評后，區(qū)財稅局對相關(guān)項目進行再評價。

第五十四條 出現(xiàn)以下情形之一的，停止發(fā)放所有資金，追回已撥付的經(jīng)費，并嚴格依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任：

1．同一項目（身份）重復(fù)申請扶持的； 2．用虛假材料和憑證騙取資金的； 3．其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

第十章 附則

第五十五條 本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。

第五十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2016 年12 月31 日止。

附件 佛山市順德區(qū)高層次人才確認細則

根據(jù)《佛山市順德區(qū)吸引和引進高層次人才實施辦法》文件精神，制定本細則。

一、高層次人才分類和申請對象

（一）分類。我區(qū)高層次人才分為四大類別，分別是國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優(yōu)秀大學生四個類別。其中國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩類，杰出人才分為三類。

（二）申請對象。凡在我區(qū)工作或來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員，以及我區(qū)高新技術(shù)、高端制造、高端服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進（與該單位簽訂3 年以上協(xié)議，每年在我區(qū)工作時間一般不少于6 個月；對國家級人才和海外高層次人才可放寬至簽訂2 年以上協(xié)議，每年在我區(qū)工作時間不少于6 個月）的人員，達到高層次人才確認標準的，均可申報認定或評定。高層次人才認定、評定不受國籍、地域、戶籍和身份的限制。

二、高層次人才條件

（一）基本條件：

1．遵紀守法，誠實守信，有良好的職業(yè)道德、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和科學、求實、團結(jié)、協(xié)作的精神。

2．近5 年來在工作崗位上取得突出業(yè)績和成果，其從事的主要工作與本人專業(yè)專長高度相關(guān)且專業(yè)水準在所從事的領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望。

3．符合規(guī)定的年齡要求。申報認定或評定為“國家級人才”者，不受年齡限制。申報認定或評定為“海外高層次人才”或“杰出人才”者，年齡應(yīng)在60 周歲以下；有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

（二）分類條件。1．第一類別：國家級人才

（1）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖專家”類別： ①國家最高科學技術(shù)獎獲得者； ②中國科學院院士； ③中國工程院院士；

④中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員； ⑤新世紀百千萬人才工程國家級人選； ⑥國家有突出貢獻的中青年專家。

（2）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖人才”類別：

①全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；中國工藝美術(shù)大師；全國工程勘察設(shè)計大師；廣東省領(lǐng)軍人才； ②近5 年，獲得以下獎項者：

i．國家自然科學獎一等獎前5 名完成人；二等獎前3 名完成人； ii．國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iii．國家科技進步獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iv．長江學者成就獎； v．中國青年科學家獎；

vi．中國專利金獎（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）； vii．南粵功勛獎和南粵創(chuàng)新獎；

viii．獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型高技能人才。③近5 年，擔任以下職務(wù)者：

i．國家科技重大專項項目負責人，且項目通過驗收； ii．國家科技支撐（攻關(guān)）計劃項目負責人；

iii．國家“973 計劃”項目首席科學家、承擔研究任務(wù)的項目專家組成員； iv．國家“863 計劃”領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長；

v．國家實驗室主任、副主任、學術(shù)委員會主任，國家重點實驗室主任、學術(shù)委員會主任，國家工程實驗室主任； vi．國家社會科學基金重大項目首席專家； vii．全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會主任委員； viii．教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授。

（3）申報評定為“國家級人才”類別人才的標準為：近5 年來，在工作領(lǐng)域取得的研究成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，或做出重大的貢獻，或擁有處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平的技術(shù)項目且項目發(fā)展?jié)摿薮?，實際專業(yè)水準、業(yè)績和貢獻達到或接近國家級人才評定標準，在國內(nèi)相關(guān)業(yè)界領(lǐng)域有較大影響力的高水平人才。

2．第二類別：海外高層次人才

符合下列條件之一者，屬于“海外高層次人才”類別： ①近5 年，中央組織部“千人計劃”入選者；

②在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，企業(yè)被評定為國家高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)值在1 億元以上企業(yè)的海外歸國人員；

③獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，在我區(qū)工作的國（境）外高級專家；

④擔任過世界500 強企業(yè)區(qū)域首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)部門負責人，受聘本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)；

⑤擔任過國際標準化組織（ISO）標樣委員會委員；

⑥受聘于我區(qū)科研學術(shù)與教育衛(wèi)生機構(gòu)，獲得以下獎項者：美國國家科學獎?wù)?、美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎?wù)?；法國全國科研中心科研獎?wù)拢挥始医鹳|(zhì)獎?wù)?；科普利獎?wù)?；圖靈獎；菲爾茲獎；沃爾夫數(shù)學獎；阿貝爾獎；拉斯克獎；克拉福德獎；日本國際獎；京都獎；邵逸夫獎；

⑦在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大和澳大利亞取得?？漆t(yī)師資格的人員；或在以上8 國獲執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員并在原衛(wèi)生部直屬11 所醫(yī)學院校博士畢業(yè)，取得國內(nèi)三甲及以上綜合醫(yī)院或副省級以上城市專科醫(yī)院副高級以上專業(yè)技術(shù)資格。

3．第三類別：杰出人才

根據(jù)不同的資格條件，杰出人才分為三個類別：

（1）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“一類杰出人才”類別： ①享受國務(wù)院特殊津貼人員； ②省部級有突出貢獻的中青年專家；

③近5 年獲國家科技進步獎二等獎前5 名完成人； ④近5 年，中國科學院“百人計劃”人選；

⑤近5 年，國家百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程第一層次人選。

（2）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“二類杰出人才”類別： ①省工藝美術(shù)大師；省名中醫(yī)稱號獲得者； ②近5 年，獲得以下獎項者： i．省科學技術(shù)突出貢獻獎；

ii．省部級科學技術(shù)獎特等獎前5 名完成人、一等獎前3 名完成人、二等獎首名完成人； iii．教育部教學成果獎一等獎前2 名完成人。③近5 年，擔任以下職務(wù)者：

i．國家科技重大專項課題第一負責人，且課題通過結(jié)題驗收；

ii．國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負責人，且課題通過結(jié)題驗收； iii．國家“973 計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人，且課題通過結(jié)題驗收； iv．國家“863 計劃”專題組組長、業(yè)務(wù)副組長，且專題通過驗收； v．“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人，且項目通過驗收；

vi．科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人，且完成項目通過驗收；

vii．國家重點實驗室、國家工程實驗室業(yè)務(wù)副主任前2 名，國家工程實驗室學術(shù)委員會主任；

viii．國家社會科學基金優(yōu)秀成果項目第一負責人；

ix．全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會主任委員和副主任委員； x．珠江學者特聘教授。

④近5 年，獲得“全國技術(shù)能手”榮譽稱號的高技能人才；

⑤近2 年的中國專利優(yōu)秀獎、省專利獎金獎（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）；

⑥具有正高級專業(yè)技術(shù)資格，且近5 年獲得國家級先進（優(yōu)秀）個人榮譽稱號或獎勵的高層次專業(yè)技術(shù)人才；

⑦具有高級技師職業(yè)技能資格，且近5 年獲得國家級先進（優(yōu)秀）個人榮譽稱號或獎勵的高技能人才；

⑧在文體藝術(shù)、教育衛(wèi)生以及社會科學等領(lǐng)域造詣較高并取得顯著成果，有正高級專業(yè)技術(shù)資格，且近5 年內(nèi)獲得過國家級先進（優(yōu)秀）個人榮譽稱號或獎勵的社會科學人才。

（3）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“三類杰出人才”類別： ①具有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員；

②具有技師以上職業(yè)技能資格的高技能人才，或者省級技術(shù)能手、在省人力資源和社會保障部門組織的職業(yè)技能競賽前3名的高技能人才；

③取得普通高等院校博士學位且具有三年以上工作經(jīng)驗的人員； ④外國專家；

⑤屬我區(qū)急需引進的其他短缺專業(yè)人才。（4）申報評定為“杰出人才”類別的標準為：

近5 年來，在工作領(lǐng)域取得的研究成果達到全省領(lǐng)先水平，或做出較大的貢獻，或擁有處于省級領(lǐng)先或國內(nèi)先進水平的技術(shù)項目且項目發(fā)展?jié)摿^大，實際專業(yè)水準、業(yè)績和貢獻達到或接近杰出人才評定標準，在業(yè)界有較大影響力的優(yōu)秀人才。

4．第四類別：優(yōu)秀大學生

在國內(nèi)“211 工程”普通高等院校的國家重點學科就讀，并符合以下條件之一的大學生，可申請評定為我區(qū)高層次人才中的“優(yōu)秀大學生”類別：

（1）獲得本院（系）一等獎學金兩年以上的在讀生；（2）被評為學校優(yōu)秀大學畢業(yè)生的畢業(yè)生。

三、確認程序

（一）確認方式。

我區(qū)高層次人才的確認分為認定和評定兩種方式：

1．認定。認定是指對人才已獲得的榮譽、稱號、資格予以直接承認確定。具體由區(qū)人力資源和社會保障局對個人材料進行審核，符合本《細則》上述所列指標或資格條件的，予以直接認定，報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準后，發(fā)給“德才卡”確認。認定工作每季度進行一次。2．評定。評定是指由相關(guān)職能部門負責人及有關(guān)學科、行業(yè)專家組成評委會和專家組，對人才根據(jù)有關(guān)標準進行評審確定。對高新技術(shù)、高端制造、高端服務(wù)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才，雖不符合本細則所列認定條件，但其實際貢獻、業(yè)績及專業(yè)水準已達到或接近相應(yīng)層級高層次人才評定條件的，通過評委會評定。高層次人才評定工作每年組織一次。

（二）評定機構(gòu)。

高層次人才評審委員會（以下簡稱“評委會”）負責評定高層次人才。區(qū)人力資源和社會保障局聘請省內(nèi)外各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域及有關(guān)行業(yè)中的優(yōu)秀專家，組建評委會和各專業(yè)評委庫。每次評審前，在監(jiān)督員的監(jiān)督下, 評委會辦公室從評委庫中隨機抽取評委組成評委會和專業(yè)組。

（三）評定程序。

評定工作按照公告、申報、初審、評定、核準、公示、審批、發(fā)證的程序進行。1．公告。向社會發(fā)布評定公告，宣傳有關(guān)政策，公開評定時間、條件和程序。

2．申報。采取所在單位推薦的方式進行。個人填寫《申報表》，提交學歷（學位）、主要業(yè)績、成果、貢獻的相關(guān)證書及證明材料。由所在單位核實申報材料，并將申報材料同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示，公示期為7 個工作日。公示無異議的，由單位加具推薦意見，送主管部門或所屬鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障局匯總后報區(qū)人力資源和社會保障局。

3．初審。區(qū)人力資源和社會保障局對申報材料進行初審，重點審查能證明申報人學歷（學位）、主要業(yè)績、成果、貢獻的相關(guān)證書及證明材料是否屬實，是否符合評定條件，必要時可進行實地考察。

4．評定。對申報評定的申報人，由評委會按以下程序進行評定，提出候選人。

①專業(yè)組提名。各專業(yè)組根據(jù)評審條件，對申報人的材料進行全面審閱。在對申報人業(yè)績、成果和貢獻等進行充分討論和評議基礎(chǔ)上進行投票。專業(yè)組根據(jù)專業(yè)、層級分配名額1:2 的比例，按得票多少確定提名人選，提名人選得票必須達到半數(shù)以上。

②評委會評定。評委會認真聽取專業(yè)組對提名人選的評議匯報，審閱提名人選的材料，在充分討論和評議的基礎(chǔ)上進行投票。評委會根據(jù)專業(yè)、層級分配名額，按得票多少確定候選人，候選人得票必須達到半數(shù)以上。

5．核準。區(qū)人力資源和社會保障局將候選人報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準。

6．公示。對通過區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準的人選由區(qū)人力資源和社會保障局向社會公示，公示期為7 個工作日。

7．審批。經(jīng)公示無異議的人選，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

8．發(fā)證。對審批通過的高層次人才，由區(qū)人力資源和社會保障局頒發(fā)《德才卡》。

四、考核與管理

（一）、建立我區(qū)高層次人才信息庫，實施動態(tài)管理服務(wù)。高層次人才在我區(qū)工作服務(wù)期間，達到更高層級條件的，可按規(guī)定申報相應(yīng)層級人才確認。經(jīng)確認的高層次人才享受有關(guān)優(yōu)

惠待遇。

（二）、對高層次人才進行考核管理。由所在單位的主管部門負責實施考核，無主管部門的，由單位所在鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障局負責實施。重點考核創(chuàng)新成果、業(yè)績貢獻、人才培養(yǎng)等內(nèi)容，考核結(jié)果報區(qū)人力資源和社會保障局備案。區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)考核結(jié)果對人才實行動態(tài)管理?？己斯ぷ髅磕杲M織一次。

（三）、對離開我區(qū)或不再與我區(qū)用人單位履行工作協(xié)議或合作協(xié)議的，以及考核結(jié)果不合格的高層次人才，終止其“順德區(qū)高層次人才”資格，并終止其享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

（四）、有下列情形之一者，取消其“順德區(qū)高層次人才”資格，收回“德才卡”，終止其享受相關(guān)優(yōu)惠待遇，并按要求追回其所享受的物質(zhì)待遇：

1．學術(shù)、業(yè)績、成果弄虛作假的；

2．服務(wù)期內(nèi)受嚴重警告以上行政處分或刑事處罰的； 3．出現(xiàn)其他不適宜繼續(xù)享有高層次人才榮譽稱號的情況。| 更新時間：2013.09.15