第一篇：黨建帶群建的實施意見

克旗公路管理段關(guān)于深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工

作的實施方案

堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，是黨中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求。根據(jù)交通局黨委有關(guān)部署和要求，結(jié)合我段實際，現(xiàn)對進(jìn)一步深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理想和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“筑堅強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象，建和諧、生態(tài)、暢達(dá)交通”為主題，緊緊圍繞建設(shè)我旗交通事業(yè)又快又好發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨同群眾的聯(lián)系，扎實推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積極探索黨建帶群建、群建服務(wù)黨建、黨群共建的長效機(jī)制，形成黨內(nèi)黨外“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，努力做到黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、職工群眾得實惠，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)單位和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

以開展“雙學(xué)”——“學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”等活動為載體，以加強(qiáng)職代會和工會建設(shè)為抓手，力爭在五個方面取得顯著成效：一是廣大職工、共青團(tuán)員對黨史知識素養(yǎng)明顯提高，人生目標(biāo)理想更加遠(yuǎn)大，走中國特色社會主義道路的信念更加堅定；二是職代會制度建設(shè)不斷規(guī)范；三是群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用力度更大；四是基層黨群組織活動陣地建設(shè)不斷鞏固，活動場所和硬件配置達(dá)到規(guī)范要求；五是黨組織在群團(tuán)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷加強(qiáng)，黨群共建水平明顯提高。

（一）黨建帶工建主要目標(biāo)

以健全并強(qiáng)化職代會等組織機(jī)構(gòu)制度為重點，切實保障職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利；結(jié)合先進(jìn)個人事跡宣傳教育活動的開展，著力構(gòu)建和諧團(tuán)隊關(guān)系；最大限度地激發(fā)職工投身公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）黨建帶團(tuán)建主要目標(biāo)

積極發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)，在黨員中開展“雙學(xué)”活動（學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿）和評選“學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星”為引領(lǐng)，結(jié)合“全旗十佳服務(wù)標(biāo)兵”的評選，在全段人員中進(jìn)一步營造“比學(xué)趕幫超”先進(jìn)的濃烈氣氛。

（三）黨建帶婦建主要目標(biāo)

依托工會和女工委，按照把婦女組織建設(shè)成為“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖婦女之家”的要求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”女工組織，團(tuán)結(jié)和激勵廣大女性知識分子踴躍投身到“巾幗建功”、“五好文明家庭”等創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動之中。

三、工作措施

（一）黨建帶工建

1.服務(wù)交通事業(yè)發(fā)展，深入開展崗位競賽等活動。工會要緊緊圍繞單位中心工作，將服務(wù)交通事業(yè)發(fā)展與開展職工崗位競賽活動等有機(jī)結(jié)合，營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的濃厚氛圍，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來。廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡。積極開展群眾性文化體育活動，活躍身心，豐富職工的精神文化生活。

2.發(fā)揮工會職能作用，深入開展和諧單位創(chuàng)建活動。工會要將促進(jìn)單位和諧與維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來。以加強(qiáng)學(xué)校與職工利益共同體建設(shè)為目標(biāo)，切實履行工會職責(zé)，關(guān)心廣大職工的切身利益，熱情為職工做好事、辦實事、解難事，積極配合總工會和有關(guān)部門落實好辦實事工程，解決好職工普遍關(guān)心的民生問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)敬業(yè)、法律法規(guī)規(guī)范實施、職工利益保障得力、矛盾調(diào)處及時有效等納入創(chuàng)建和諧單位的內(nèi)容。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、各方配合、全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)職代會制度建設(shè)，切實保障職工民主權(quán)利。積極推進(jìn)信息公開，進(jìn)一步提高黨務(wù)公開、政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督。

3.提高職工隊伍素質(zhì)，深入開展學(xué)習(xí)型工會組織創(chuàng)建活動。工會要將建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和與發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔谩⑻岣呓搪殕T工綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來。用社會主義核心價值體系武裝廣大職工，加強(qiáng)形勢政策教育，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識當(dāng)前我們所面臨的各種矛盾和壓力，增強(qiáng)對黨和國家各項改革政策、措施的信心。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大職工樹立“愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取”的良好形象。開展技能培訓(xùn)和崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽，激勵職工學(xué)知識、練技能、長本領(lǐng)，爭做知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的勞動者，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力打造一支思想過硬、品格高尚、業(yè)務(wù)精良的職工隊伍。

4.關(guān)注弱勢群體，建立健全教職員工幫扶機(jī)制。工會要將服務(wù)人民群眾與實施幫扶解困、送溫暖工程等有機(jī)結(jié)合，關(guān)心困難職工群體，進(jìn)一步健全完善職工互助互濟(jì)和幫困救助長效機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作規(guī)范化，確保符合救助條件的特困職工及時得到救助。在中秋節(jié)、國慶節(jié)和新年春節(jié)期間，組織好相關(guān)慰問活動。積極做好職工福利工作，把局黨委和段黨支部對職工的關(guān)愛落實到實處。針對一線職工工作特點，高度關(guān)注職工的身心健康，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，倡導(dǎo)科學(xué)生活，力求在服務(wù)職工上取得新成效。

（二）黨建帶團(tuán)建

1.比作為，團(tuán)組織爭當(dāng)服務(wù)大局的先鋒隊。

團(tuán)組織要以建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建和諧集體為載體，突出“暢達(dá)”這一根本目標(biāo)，推進(jìn)思想引領(lǐng)、成長服務(wù)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好思想政治教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜合素質(zhì)拓展三大工作領(lǐng)域，著力解決組織建設(shè)、動員能力、團(tuán)干部隊伍建設(shè)、分層分類教育引導(dǎo)四個重點問題，在學(xué)風(fēng)創(chuàng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會實踐、單位文化、志愿服務(wù)等方面做出新的貢獻(xiàn)。

2.比本領(lǐng)，共青團(tuán)員爭做科學(xué)發(fā)展的生力軍。

廣大團(tuán)員青年要立足崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實發(fā)揮生力軍作用，高揚(yáng)青春旗幟，激勵青春斗志，勇創(chuàng)青春業(yè)績。開展“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比進(jìn)步”活動，引導(dǎo)職工團(tuán)員青年增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，為我旗交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出智出力。開展形式多樣、生動活潑的團(tuán)日活動，引導(dǎo)團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，精進(jìn)技能，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，提高實踐能力，實現(xiàn)健康全面發(fā)展。

3.比成效，團(tuán)組織爭做團(tuán)建創(chuàng)新的開拓者。

團(tuán)組織要立足基層、面向全體，不斷強(qiáng)化團(tuán)的基層組織建設(shè)，不斷提升組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)社團(tuán)聯(lián)合會工作，努力完善“一體兩翼”工作格局。加強(qiáng)以單位基礎(chǔ)的團(tuán)建工作，同時做好青年職工團(tuán)組織建設(shè)。繼續(xù)深化“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型團(tuán)干部”活動，以“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、民主型、高效型、廉潔型”建設(shè)為目標(biāo)，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，努力建設(shè)一支“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”，讓黨放心、讓青年滿意的團(tuán)干部隊伍。

（三）黨建帶婦建

1.用鮮明的主題引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊密結(jié)合學(xué)校婦女工作實際，按照“目標(biāo)看得見、工作落得實、廣大婦女職工好參與”的要求開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為主題，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型女工組織為重點，以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、婦女反映好”“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，在女工組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分激發(fā)女工組織和女工干部的上進(jìn)心、榮譽(yù)感以及干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力；以“巾幗建新功、崗位創(chuàng)一流”為主題，以大力弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)“四自”精神為重點，以帶頭堅定理想信念、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭崗位建功、帶頭傳承文明、帶頭遵紀(jì)守法“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，在廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步在建設(shè)和諧單位中彰顯婦女力量。

2.圍繞“三個重點”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)婦女群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，重點在三個方面下功夫：一是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動引領(lǐng)廣大婦女為推動交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量上下功夫，引導(dǎo)婦女立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)巾幗標(biāo)兵。二是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠上下功夫，進(jìn)一步推動解決婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題，努力使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。三是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動女工組織強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，緊緊抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的難得機(jī)遇，認(rèn)真研究新形勢下女工組織的發(fā)展變化，努力解決女工組織建設(shè)中存在的突出問題，推動女工組織建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

3.運(yùn)用先進(jìn)典型推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮各類媒體和女工輿論陣地的作用，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行報道，大力選樹“五個好”的先進(jìn)女工組織、“五帶頭”的優(yōu)秀女工典型，充分發(fā)揮女工組織、女工干部、先進(jìn)女職工典型的示范帶動作用，影響女工、感染女工、帶動女工，在廣大女工中興起“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍，更好地推動女工工作科學(xué)發(fā)展，激勵廣大女工崗位建功作貢獻(xiàn)。

四、組織落實

黨組織和群團(tuán)組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作抓緊抓好，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大成效。1.落實工作責(zé)任。黨組織要把黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作列入重要議事日程，納入黨建工作總體布局，與黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動同部署、同推動、同落實，使黨組織與群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。群團(tuán)組織要積極發(fā)揮職能作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2.健全推進(jìn)機(jī)制。建立由黨支部職能部門以及工會、共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時掌握黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究推進(jìn)辦法和措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。工會、共青團(tuán)、女工委要組建專門工作班子，制定具體指導(dǎo)意見，強(qiáng)化落實，切實抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用活動簡報、宣傳欄等多種手段，大力宣傳黨建帶群建的成功做法，宣傳群團(tuán)組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注重樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

二〇一一年七月三十日

第二篇：關(guān)于黨建帶群建、群建促黨建工作的實施意見

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展

“黨建帶群建、群建促黨建”工作的實施意見

為貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建（以下簡稱黨建帶群建），實現(xiàn)黨建和群建工作整體推進(jìn)、共建互促，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織和群團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面和影響力，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康快速發(fā)展，現(xiàn)就在非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展“黨建帶群建、群建促黨建”工作提出如下實施意見：

一、主要措施

1.帶思想建設(shè)，確保群團(tuán)組織正確的政治方向。黨組織要發(fā)揮對群團(tuán)組織的政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的意見》，堅持正確的政治方向。支持群團(tuán)組織探索具有非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點的思想政治工作的新方法，加強(qiáng)對各自服務(wù)對象的研究和指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大職工、婦女、團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，在高岳街道建設(shè)發(fā)展中建功立業(yè)。

2.帶組織建設(shè)，擴(kuò)大黨群組織和工作覆蓋。著力發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，健全基層黨組織、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合”的網(wǎng)格化黨群工作網(wǎng)絡(luò)。對有黨組織而沒有建立工會的企業(yè)，實行黨建帶群建，依照法律和有關(guān)章程積極開展工作，擴(kuò)大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力；對未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可通過建立工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，實行群建促黨建，推動企業(yè)建立黨組織，實現(xiàn)黨群組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的有效覆蓋。

3.帶隊伍建設(shè),增強(qiáng)黨群組織的影響力和感召力。各級非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要按照規(guī)定，選好配強(qiáng)基層工、青、婦組織干部。黨組織要推薦優(yōu)秀黨員骨干擔(dān)任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，共同抓好群團(tuán)組織隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對群團(tuán)干部成長的關(guān)注和培養(yǎng)，及時將優(yōu)秀的群團(tuán)干部吸納到黨組織中。加強(qiáng)群團(tuán)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高他們組織、動員、服務(wù)廣大職工、青年和婦女的本領(lǐng)，切實增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推行不是企業(yè)出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席、副主席，黨組織委員兼任團(tuán)組織和婦女組織負(fù)責(zé)人。

4.帶陣地建設(shè)，實現(xiàn)活動場所共建共享。對于黨員多且集中的企業(yè)，以“黨員之家”建設(shè)，帶動群團(tuán)組織陣地的配套建設(shè)，把黨員之家、職工之家、半邊天家園、青年之家整合為“黨群之家”一塊陣地。按照綜合利用、資源共享的原則，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織集聚的區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心，集辦公、學(xué)習(xí)、服務(wù)、活動“四位一體”，由黨群組織共同建設(shè)、共同使用，豐富黨員、職工、青年、婦女的文化活動。制定黨群活動服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨群活動陣地規(guī)范化建設(shè)，對獲得國家、市、區(qū)級榮譽(yù)稱號的黨群組織，采取以獎代補(bǔ)的方式，給予配套獎勵。

5.帶載體建設(shè)，聯(lián)合開展主題突出特色鮮明的活動。各級黨群組織采取多種形式，不斷拓展和創(chuàng)新黨群工作載體，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)論壇、微信等新媒體平臺，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的黨建帶群建工作格局，將黨建工作與群建工作、群團(tuán)活動有效融合，借助黨組織的影響力，吸引黨員群眾參加活動；借助工會的覆蓋面，帶動廣大員工積極參與；借助共青團(tuán)的青春活力和創(chuàng)新思維，使活動更具生機(jī)與活力；借助各級婦聯(lián)的優(yōu)勢，調(diào)動各類女性人才的積極性，有效擴(kuò)大活動的影響面。在活動的設(shè)計上，既體現(xiàn)黨、工、青、婦的不同特點，又做到統(tǒng)一、精簡、集中、高效，根本目的是調(diào)動企業(yè)員工的積極性和向心力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工委定期聽取黨群共建的工作情況，各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實黨建帶群建工作的第一責(zé)任人，各級非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要把群建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，按照政治上重視、制度上落實、工作上支持的原則，指導(dǎo)和幫助工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)搞好自身建設(shè)，改進(jìn)群團(tuán)組織的工作方法和活動方式。通過黨群共建，推動黨群組織設(shè)置一體化、陣地建設(shè)一體化、活動載體一體化、作用發(fā)揮一體化，使黨群工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，黨群組織作用的發(fā)揮與企業(yè)管理目標(biāo)相結(jié)合，黨員先鋒模范作用和優(yōu)秀員工的示范作用與一線崗位任務(wù)相結(jié)合，使業(yè)主、黨員、群眾目標(biāo)同向、發(fā)展同步。

2.建立聯(lián)席制度。建立XX街道非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨群共建聯(lián)席會議制度，由企業(yè)黨委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等負(fù)責(zé)人共同參加，定期研究解決黨建和群團(tuán)組織建設(shè)中遇到的困難和問題，明確黨群共建工作目標(biāo)和任務(wù)分解，落實各項工作責(zé)任和安排部署，做到黨群工作統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一檢查指導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗收，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的工作機(jī)制。

3.建立考核機(jī)制。要將黨建帶群建工作與述職評議考核結(jié)合起來，與創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織工作結(jié)合起來，與推優(yōu)評先結(jié)合起來，與發(fā)展黨員工作結(jié)合起來，促進(jìn)群團(tuán)組織健康發(fā)展。應(yīng)建而未建群團(tuán)組織或不支持群建工作的企業(yè)黨組織，不得參與各級“先進(jìn)基層黨組織”等評選活動，黨組織負(fù)責(zé)人不得作為各級先進(jìn)個人和政治安排的推薦對象。完善非公黨建經(jīng)費(fèi)保障制度和兼職黨務(wù)工作者崗位津貼制度，對于在黨建帶群建工作有突出表現(xiàn)的黨組織負(fù)責(zé)人給予獎勵。按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)，樹立一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的黨群共建先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，營造黨群共建的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

第三篇：關(guān)于全縣黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

關(guān)于在全縣實施黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的

意見

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實推進(jìn)全縣“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等等群團(tuán)組織的積極作用，充分調(diào)動廣大職工、青年、婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，按照中央、省、市委一系列指示精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，就開展我縣黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)提出如下實施意見。

一、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義。

開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全社會延展和深入的內(nèi)在要求。黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)不能脫離所在單位和群眾，只有把黨內(nèi)的創(chuàng)先爭 1 優(yōu)和所在單位的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，把各個群團(tuán)組織和廣大群眾帶動起來，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為大家的共同追求，才能得到廣大人民群眾的歡迎和支持，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)取得更大的成效。

開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要舉措。群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)是黨聯(lián)系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，各級群團(tuán)組織充分組織動員好廣大職工、青年和婦女干事創(chuàng)業(yè)的積極性，關(guān)系到黨與群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于促進(jìn)群團(tuán)組織更好地履行職能、發(fā)揮作用，有利于激發(fā)群團(tuán)組織的工作活力，有利于更好地把廣大職工、青年、婦女凝聚在黨的周圍，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和堅定性，積極開創(chuàng)我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新局面。

開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)富裕、生 2 態(tài)良好、社會和諧”新鎮(zhèn)平的需要。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)富裕、生態(tài)良好、社會和諧”的新鎮(zhèn)平，是推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)率先崛起的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，鎮(zhèn)平的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了攻堅階段和重要時期，也是我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵之舉。堅持黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)，可以促進(jìn)各級群團(tuán)組織通過扎實開展活動，把廣大職工、青年、婦女更好地組織動員起來，在本單位的各項工作中、在各自的崗位上，堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)鎮(zhèn)平崛起提供堅強(qiáng)組織保證。

二、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)

黨建帶工建的主要目標(biāo)任務(wù)：一是發(fā)揮組織作用，帶領(lǐng)職工為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。全縣各級工會組織和工會干部要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫徹落實到工會工作的各個方面，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，3 破解發(fā)展難題，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到全縣工作會議上來，圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)倡導(dǎo)和組織“建功立業(yè)”活動，在各種所有制企業(yè)中廣泛開展各種形式的勞動競賽，研究探索新形勢下組織勞動競賽的新思路和新方法，不斷增強(qiáng)活動的吸引力和影響力。二是發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高職工的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。深入細(xì)致地開展職工思想政治工作，加強(qiáng)職工主人翁意識教育、國情形勢政策教育和民主法制教育，積極探索宣傳職工、吸引職工的有效途徑，注重對困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；引導(dǎo)職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品牌建設(shè)，推動形成崇尚文明、講究禮儀、愛護(hù)環(huán)境、熱心奉獻(xiàn)的良好社會風(fēng)尚。三是發(fā)揮服務(wù)作用，解決職工困難問題。縣工會職工學(xué)校要積極開展以提高下崗、困難職工就業(yè)能力為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)班，為下崗、困難職工提供 4 職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)，提高培訓(xùn)就業(yè)率；采取靈活多樣形式解決特困職工子女上學(xué)難問題，既可以聯(lián)合社會各界力量，動員社會有識之士自愿結(jié)對幫扶，也可以采取企業(yè)或個人“冠名”的辦法，使其在幫扶困難職工子女的同時，提高知名度和美譽(yù)度。

黨建帶團(tuán)建的主要目標(biāo)任務(wù)：一是加強(qiáng)青少年思想道德教育。教育引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為構(gòu)筑當(dāng)代鎮(zhèn)平青少年思想基礎(chǔ)、提高鎮(zhèn)平核心競爭力打下堅實的思想基礎(chǔ)。抓住建國、建團(tuán)、建隊等重大紀(jì)念日、節(jié)慶日契機(jī)，以主題團(tuán)（隊）日活動、社會實踐、十八歲成人儀式等多種形式，廣泛開展以大力弘揚(yáng)愛國主義為核心的愛國活動，激發(fā)青少年愛國主義情感，增強(qiáng)團(tuán)員青年投身鎮(zhèn)平全面發(fā)展的責(zé)任感和使命感，并要充分運(yùn)用彭雪楓紀(jì)念館、彭雪機(jī)故居、郭庠生烈士陵園等現(xiàn)有活動陣地對青少年進(jìn)行思 5 想道德教育活動。二是組織帶領(lǐng)青少年為鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)志愿服務(wù)體系建設(shè)，形成志愿者招募、指導(dǎo)、管理的長效機(jī)制，探索構(gòu)建與政府服務(wù)、市場服務(wù)相銜接的社會志愿服務(wù)體系，使青少年志愿者在重大志愿服務(wù)行動中有聲音、有作為、有實效、有影響。借助“３.5”學(xué)雷鋒日、“12.5”國際志愿者日組織青少年志愿者開展以城市環(huán)保、便民服務(wù)、扶孤助殘等為主要內(nèi)容的服務(wù)活動。并以第七屆農(nóng)運(yùn)會的舉辦為契機(jī)，組織青少年志愿者為我縣“迎農(nóng)運(yùn)”全民運(yùn)動會做好相關(guān)服務(wù)工作。三是推進(jìn)青少年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。針對創(chuàng)業(yè)青年需求開展多種形式的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升青年創(chuàng)業(yè)技能。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)初期對經(jīng)營管理等方面的實際要求，動員社會各界特別是青聯(lián)企業(yè)界別委員和青年企業(yè)家為青年創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。并以縣第二屆農(nóng)民工招聘會為契機(jī)，開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)周”活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建橋梁。

黨建帶婦建的主要目標(biāo)任務(wù)：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，引領(lǐng)婦女積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要圍繞縣委、縣政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織不同規(guī)模的實用技術(shù)培訓(xùn)班，重點要對農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行地毯加工、種植、養(yǎng)殖、玉雕加工等實用技術(shù)培訓(xùn)。實施“百萬婦女信用創(chuàng)業(yè)大行動”，為全縣廣大婦女發(fā)放小額貸款，切實解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中的資金瓶頸問題，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。二是加強(qiáng)思想教育，引領(lǐng)婦女共建文明家園。以“三八”婦女勞動節(jié)100周年為契機(jī)，開展一系列參與面廣、教育意義大、社會影響深的慶?；顒樱麄髋鄻湟慌哂袝r代特點和社會影響的婦女先進(jìn)典型，激勵女性學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)，以創(chuàng)新創(chuàng)造的積極姿態(tài)投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是發(fā)揮婦聯(lián)職能，維護(hù)婦女合法權(quán)益。抓住“三八”婦女維權(quán)周、禁毒日等普法宣傳有利時機(jī)，開展多種形式的法律法規(guī)相關(guān)政策宣傳和法律服務(wù)，7 重建和完善“婦女維權(quán)巡回法庭”，要與法院等部門加強(qiáng)聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確相關(guān)職責(zé)，發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能，讓婦女兒童的合法權(quán)益得到有力保障。

三、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的主要措施。

根據(jù)中央和省、市委的要求，黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)要黨建帶群建、群建促黨建，要形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨群共建工作新格局。各級黨組織和群團(tuán)組織要從自身實際出發(fā)，緊密圍繞黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，充分發(fā)揮黨建帶群建的機(jī)制優(yōu)勢和群團(tuán)組織的自身優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女踴躍參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出重點，狠抓落實，確保黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)有力有序開展。

加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，夯實創(chuàng)先爭優(yōu)活動基礎(chǔ)。組織建設(shè)主要包括兩個方面：一是以提高能力為重點，抓好工、青、婦的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配齊配強(qiáng)工、8 青、婦組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的年輕干部和優(yōu)秀女干部選拔、充實到各級工、青、婦組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，保持領(lǐng)導(dǎo)班子合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和年齡梯次結(jié)構(gòu)。二是以擴(kuò)大覆蓋面為重點，抓好工、青、婦組織建設(shè)。支持工、青、婦組織依照法律和各自的章程，加強(qiáng)組織建設(shè)和效能建設(shè)，擴(kuò)大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引先進(jìn)勞動者、青年、婦女加入工、青、婦組織。抓好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公企業(yè)和村（社區(qū)）的工、青、婦組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，不斷拓展新領(lǐng)域。

抓好干部隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平。切實加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把政治上靠得住、工作上有能力、熟悉群團(tuán)工作情況、熱愛群團(tuán)工作的優(yōu)秀干部選拔到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，改善結(jié)構(gòu)、形成梯次、增強(qiáng)合力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把工會、共青 9 團(tuán)、婦聯(lián)干部納入黨政干部培訓(xùn)計劃，通過黨校培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等各種形式，提高他們做好本職工作的能力。注重優(yōu)秀群團(tuán)干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦工作，營造群團(tuán)干部脫穎而出的良好環(huán)境。加大推優(yōu)力度，提高推優(yōu)質(zhì)量，使工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)推優(yōu)真正成為發(fā)展黨員、選拔干部的重要渠道，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。

探索創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動形式。要根據(jù)不同群團(tuán)組織的實際情況，分類探索和創(chuàng)新黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)的載體和平臺。工會要圍繞開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”活動，在技能學(xué)習(xí)上求進(jìn)步，在工作實踐上爭一流，在服務(wù)職工上講實效。通過有效活動，發(fā)揮工會“推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的積極作用，推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全困難職工幫扶體系，重點關(guān)注困難 10 職工、新生代農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等特殊群體。團(tuán)組織要結(jié)合“青年文明崗”創(chuàng)建和“青年崗位能手”活動，在全縣基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員中深入開展“爭創(chuàng)先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人”主題實踐活動。婦聯(lián)組織要圍繞打造“堅強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”，推進(jìn)“辦實事暖心行動”，拓展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”，通過開展“三八節(jié)”、“十佳母親”、“優(yōu)秀母親”等載體為廣大婦女在科技創(chuàng)新、牽手創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)中廣搭平臺，進(jìn)一步激勵更多的女性、更多的母親、更多的家庭傳承傳統(tǒng)家庭美德，崇尚科學(xué)文明，追求幸福和諧，形成孝老愛親的社會風(fēng)尚。

努力構(gòu)建長效機(jī)制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。把工、青、婦工作納入黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，構(gòu)建黨建“帶三建”的長效機(jī)制，建立定期聯(lián)席會議制度、重大問題征求意見制度、黨組織成員聯(lián)系工、青、婦委員制度、定期匯報工作制度等。二是著力解決問題。在解決問題中鞏固 11 制度、體現(xiàn)戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)生命力。工、青、婦組織要把維權(quán)工作放到突出的位置，把真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，通過依法維權(quán)活動，使工、青、婦組織真正成為深受群眾擁護(hù)和信賴的勞動者之家、青年之家和婦女之家。

四、加強(qiáng)對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的組織領(lǐng)導(dǎo) 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)黨群共建的重要任務(wù)，需要各級黨組織的密切配合、上下聯(lián)動。黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，各級黨組織要堅持黨建帶群建，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)取得成效，真正成為群眾滿意工程。

落實工作責(zé)任。各級黨委要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作列入重要議事日程，納入黨的建設(shè)工作總體布局，與黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動同部署、同推動、同 12 落實，使黨組織與群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、宣傳部門牽頭抓總的責(zé)任，群團(tuán)部門要積極發(fā)揮職能作用，狠抓工作落實。

健全推進(jìn)機(jī)制。建立組織、宣傳部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)工作聯(lián)席會議制度，及時掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究推進(jìn)辦法和措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取分系統(tǒng)召開推進(jìn)會、經(jīng)常性檢查等方式，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推動面上工作，把黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務(wù)落到實處。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要組建工作班子，制定指導(dǎo)意見，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，切實抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用多種手段，大力宣傳黨建帶群建的成功做法，宣傳群團(tuán)組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注重選樹群眾看得見、摸得著的先進(jìn)典型，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮典型的示范帶動作 13 用，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

第四篇：生環(huán)系黨建帶群建的實施意見

中共生化與環(huán)境工程系黨總支

關(guān)于深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作的意見

堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，是黨中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求。根據(jù)焦作大學(xué)黨委有關(guān)部署和要求，結(jié)合我系實際，現(xiàn)對進(jìn)一步深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理想和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“立足崗位創(chuàng)先進(jìn)，事業(yè)發(fā)展上水平”為主題，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平區(qū)域性大學(xué)的奮斗目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大黨同群眾的聯(lián)系，扎實推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積極探索黨建帶群建、群建服務(wù)黨建、黨群共建的長效機(jī)制，形成黨內(nèi)黨外“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”和“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，努力做到黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、師生員工得實惠，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。

二、工作目標(biāo)

以開展“雙學(xué)”——“學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”等活動為載體，以加強(qiáng)教代會和學(xué)代會建設(shè)為抓手，力爭在五個方面取得顯著成效：一是廣大教職員工、青年學(xué)生和知識女性黨史知識素養(yǎng)明顯提高，人生目標(biāo)理想更加遠(yuǎn)大，走中國特色社會主義道路的信念更加堅定；二是教代會、學(xué)代會制度建設(shè)不斷規(guī)范；三是群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用力度更大；四是基層黨群組織活動陣地建設(shè)不斷鞏固，活動場所和硬件配置達(dá)到規(guī)范要求；五是黨組織在群團(tuán)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷加強(qiáng)，黨群共建水平明顯提高。

（一）黨建帶工建主要目標(biāo)

以健全并強(qiáng)化教代會、工代會等組織機(jī)構(gòu)制度為重點，切實保障教職員工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)利；以在教職員工黨員中開展“最受學(xué)生喜愛的教師、輔導(dǎo)員和后勤工作人員”評選為引領(lǐng)，結(jié)合首屆師德模范和“三育人”先進(jìn)個人事跡宣傳教育活動的開展，著力構(gòu)建和諧師生關(guān)系；工會會員爭當(dāng)教案設(shè)計的模范、ppt制作的模范、教學(xué)技能的模范、師德標(biāo)兵為目標(biāo)，最大限度地激發(fā)教職員工投身學(xué)校事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）黨建帶團(tuán)建主要目標(biāo)

積極發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)，在學(xué)生黨員中開展“雙學(xué)”活動（學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿）和評選“學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星”為引領(lǐng)，結(jié)合大學(xué)生人物、“校園之星”的評選，在全校青年學(xué)生中進(jìn)一步營造“比學(xué)趕當(dāng)”先進(jìn)的濃烈氣氛。

（三）黨建帶婦建主要目標(biāo)

依托工會和女工委，按照把婦女組織建設(shè)成為“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖婦女之家”的要求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”女工組織，團(tuán)結(jié)和激勵廣大女性知識分子踴躍投身到“巾幗建功”、“五好文明家庭”等創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動之中。

三、工作措施

（一）黨建帶工建

1.服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展，深入開展崗位競賽等活動。工會要緊緊圍繞學(xué)校中心工作，將服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展與開展教職員工崗位競賽活動等有機(jī)結(jié)合，營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的濃厚氛圍，充分調(diào)動教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展上來。開展“三育人”、“師德模范”評比表彰活動，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡。積極開展群眾性文化體育活動，活躍身心，豐富教職員工的精神文化生活。

2.發(fā)揮工會職能作用，深入開展和諧校園創(chuàng)建活動。工會要將促進(jìn)校園和諧與維護(hù)教職員工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來。以加強(qiáng)學(xué)校與教職員工利益共同體建設(shè)為目標(biāo)，切實履行工會職責(zé)，關(guān)心廣大教職員工的切身利益，熱情為教職員工做好事、辦實事、解難事，積極配合學(xué)校行政和有關(guān)部門落實好辦實事工程，解決好教職員工普遍關(guān)心的民生問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)敬業(yè)、法律法規(guī)規(guī)范實施、教職員工利益保障得力、矛盾調(diào)處及時有效等納入創(chuàng)建和諧校園的內(nèi)容。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、各方配合、全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)教代會、工代會制度建設(shè)，切實保障教職員工民主權(quán)利。積極推進(jìn)信息公開，進(jìn)一步提高黨務(wù)公開、校務(wù)公開的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督和依法治校。3.提高教職員工隊伍素質(zhì)，深入開展學(xué)習(xí)型工會組織創(chuàng)建活動。工會要將建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和與發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用、提高教職員工綜合素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來。用社會主義核心價值體系武裝廣大教職員工，加強(qiáng)形勢政策教育，引導(dǎo)教職員工正確認(rèn)識當(dāng)前我們所面臨的各種矛盾和壓力，增強(qiáng)對黨和國家各項改革政策、措施的信心。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教職員工樹立“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取”的良好形象。開展技能培訓(xùn)和崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽，激勵職工學(xué)知識、練技能、長本領(lǐng)，爭做知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的勞動者，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力打造一支思想過硬、品格高尚、業(yè)務(wù)精良的教職員工隊伍。

4.關(guān)注弱勢群體，建立健全教職員工幫扶機(jī)制。工會要將服務(wù)人民群眾與實施幫扶解困、送溫暖工程等有機(jī)結(jié)合，關(guān)心困難教職員工群體，進(jìn)一步健全完善教職員工互助互濟(jì)和幫困救助長效機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作規(guī)范化，確保符合救助條件的特困教職員工及時得到救助。在教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)和新年春節(jié)期間，組織好相關(guān)慰問活動。積極做好教職員工福利工作，把學(xué)校黨委和行政對教職員工的關(guān)愛落實到實處。針對知識分子工作特點，高度關(guān)注教職員工的身心健康，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，倡導(dǎo)科學(xué)生活，力求在服務(wù)教職員工上取得新成效。

（二）黨建帶團(tuán)建

1.比作為，團(tuán)組織爭當(dāng)服務(wù)大局的先鋒隊。團(tuán)組織要以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建和諧校園為載體，突出育人這一根本目標(biāo)，推進(jìn)思想引領(lǐng)、成長服務(wù)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好思想政治教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜合素質(zhì)拓展三大工作領(lǐng)域，著力解決組織建設(shè)、動員能力、團(tuán)干部隊伍建設(shè)、分層分類教育引導(dǎo)四個重點問題，在學(xué)風(fēng)創(chuàng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會實踐、校園文化、志愿服務(wù)等方面做出新的貢獻(xiàn)。

2.比本領(lǐng)，共青團(tuán)員爭做科學(xué)發(fā)展的生力軍。廣大團(tuán)員青年要立足崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實發(fā)揮生力軍作用，高揚(yáng)青春旗幟，激勵青春斗志，勇創(chuàng)青春業(yè)績。開展“比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比進(jìn)步”活動，引導(dǎo)教職員工團(tuán)員青年增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出智出力。開展形式多樣、生動活潑的團(tuán)日活動，引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，精進(jìn)學(xué)業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，提高實踐能力，實現(xiàn)健康全面發(fā)展。

3.比成效，團(tuán)組織爭做團(tuán)建創(chuàng)新的開拓者。各級團(tuán)組織要立足基層、面向全體，不斷強(qiáng)化團(tuán)的基層組織建設(shè)，不斷提升組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會工作，努力完善“一體兩翼”工作格局。加強(qiáng)以班級為基礎(chǔ)的學(xué)生團(tuán)建工作，同時做好青年教職員工團(tuán)組織建設(shè)。把班級建團(tuán)與學(xué)生組織建團(tuán)、學(xué)生公寓建團(tuán)結(jié)合起來，完善兩校區(qū)學(xué)生群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)團(tuán)組織對青年學(xué)生的全覆蓋。繼續(xù)深化“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型團(tuán)干部”活動，以“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、民主型、高效型、廉潔型”建設(shè)為目標(biāo)，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”的要求，努力建設(shè)一支“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)”，讓黨放心、讓青年滿意的團(tuán)干部隊伍。

（三）黨建帶婦建

1.用鮮明的主題引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊密結(jié)合學(xué)校婦女工作實際，按照“目標(biāo)看得見、工作落得實、廣大婦女教職員工好參與”的要求開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以建設(shè)“堅強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為主題，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型女工組織為重點，以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、婦女反映好”“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，在女工組織中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分激發(fā)女工組織和女工干部的上進(jìn)心、榮譽(yù)感以及干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力；以“巾幗建新功、崗位創(chuàng)一流”為主題，以大力弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)“四自”精神為重點，以帶頭堅定理想信念、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭崗位建功、帶頭傳承文明、帶頭遵紀(jì)守法“五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，在廣大婦女中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步在建設(shè)和諧校園中彰顯婦女力量。

2.圍繞“三個重點”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)婦女群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，重點在三個方面下功夫：一是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動引領(lǐng)廣大婦女為推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量上下功夫，引導(dǎo)婦女立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)巾幗標(biāo)兵。二是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠上下功夫，進(jìn)一步推動解決婦女權(quán)益保護(hù)中的突出問題，努力使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。三是在用創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動女工組織強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，緊緊抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的難得機(jī)遇，認(rèn)真研究新形勢下女工組織的發(fā)展變化，努力解決女工組織建設(shè)中存在的突出問題，推動女工組織建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

3.運(yùn)用先進(jìn)典型推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮學(xué)校各類媒體和女工輿論陣地的作用，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行報道，大力選樹“五個好”的先進(jìn)女工組織、“五帶頭”的優(yōu)秀女工典型，充分發(fā)揮女工組織、女工干部、先進(jìn)女教職員工典型的示范帶動作用，影響女工、感染女工、帶動女工，在廣大女工中興起“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍，更好地推動女工工作科學(xué)發(fā)展，激勵廣大女工崗位建功作貢獻(xiàn)。

四、組織落實

黨組織和群團(tuán)組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作抓緊抓好，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大成效。

1.落實工作責(zé)任。黨組織要把黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)工作列入重要議事日程，納入黨建工作總體布局，與黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動同部署、同推動、同落實，使黨組織與群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。群團(tuán)組織要積極發(fā)揮職能作用，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2.健全推進(jìn)機(jī)制。建立由黨委職能部門以及工會、共青團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，及時掌握黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究推進(jìn)辦法和措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。工會、共青團(tuán)、女工委要組建專門工作班子，制定具體指導(dǎo)意見，強(qiáng)化落實，切實抓好本系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用活動簡報、校報、校園網(wǎng)絡(luò)、校廣播臺和電視臺、宣傳欄等多種手段，大力宣傳黨建帶群建的成功做法，宣傳群團(tuán)組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注重樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

〇一〇年九月三十日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建帶群建工作實施意見

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建帶群建工作實施意見

各黨支部，鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各單位黨組織：

為扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)基層黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作（簡稱黨建帶群建），不斷擴(kuò)大基層黨組織和工青婦組織在村街、企業(yè)、新社會組織中的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織和工青婦組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定實施意見如下

：

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的XX大和XX屆四中全會精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為重點，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)同步抓，積極探索建立黨建帶群建工作的長效機(jī)制，讓黨的基層群團(tuán)組織積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，為加快工業(yè)化、城市化、一體化、和諧化進(jìn)程，建設(shè)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、主要目標(biāo)

緊緊圍繞“十S五”時期目標(biāo)任務(wù)，抓好理論武裝，鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果，增強(qiáng)黨的基層組織凝聚力和擴(kuò)大組織覆蓋面，使廣大職工、共青團(tuán)員和婦女的理論水平和政治覺悟有明顯提高，群團(tuán)組織的先進(jìn)性和凝聚力明顯增強(qiáng)。黨建帶工建工作的主要目標(biāo)：按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求和“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求，通過進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)、企事業(yè)基層組織的建設(shè)，借勢借力，積極探索新形勢下推進(jìn)基層組織建設(shè)的有效途徑。重點加大對基層工會的組建力度，202X年全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)村街全部建立工會組織，機(jī)關(guān)企事業(yè)工會組建率100%，達(dá)到有人辦事、有條件辦事、有能力辦事和辦好事的目的。黨建帶團(tuán)建工作的主要目標(biāo)：以創(chuàng)建“五有”

（有一個好班子、有一支團(tuán)員隊伍、有適合團(tuán)員青年特點的好活動、有行之有效的工作制度、有必要的活動經(jīng)費(fèi)和陣地）基層團(tuán)組織為載體，建立健全基層團(tuán)組織，夯實基層團(tuán)干部隊伍建設(shè)，力爭用一年的時間，學(xué)校“五有”團(tuán)組織達(dá)100%，“兩新”組織“五有”團(tuán)組織達(dá)

50%

以上；設(shè)立村街團(tuán)建試點，以點帶面有序推進(jìn)，力爭三年內(nèi)，村街“五有”團(tuán)組織達(dá)到

80%以上。

黨建帶婦建工作的主要目標(biāo)：能過抓組織、抓隊伍、抓陣地建設(shè)，以點帶面，示范引領(lǐng)，202X實現(xiàn)全鄉(xiāng)村街“婦女之家”全覆蓋目標(biāo)。建立健全黨建帶婦建工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；力爭202X年在每個村委會組建村級婦聯(lián)組織，并配備專（兼）職婦女工作者；建立健全婦女人才庫。

三、工作重點

黨建帶群建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。在整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的同時，切實履行好自己的政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織搞好組織建設(shè)，增強(qiáng)群建組織的凝聚力。通過抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)基層組織的工作方法和活動

方法，實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”目標(biāo)，整體推進(jìn)黨建帶群建工作。

（一）以提升能力為重點，著力抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

各級基層黨組織要按照規(guī)定，逐步建立民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，堅持把公推公選作為當(dāng)前和今后選拔作用各級干部的重要方法之一，選好配強(qiáng)基層工、青、婦組織

干部，配齊配強(qiáng)工、青、婦組織領(lǐng)導(dǎo)班子。通過組織召開大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會組長；加大對團(tuán)干部的選配力度；大力培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀婦女干部。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，加強(qiáng)對工、青、婦組織領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。著力加強(qiáng)優(yōu)秀青年、婦女后備干部隊伍建設(shè)。

（二）以擴(kuò)大覆蓋面為根本，切實抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的組建工作。各級黨組織要支持工、青、婦組織依照法律和各自的章程，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，擴(kuò)大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引和凝聚廣大職工、青年、婦女加入工、青、婦組織。在抓好黨組織組建工作的同時，特別要加快建立適

應(yīng)行業(yè)特點的工、青、婦組織?；鶎庸?、青、婦組織要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，在鞏固原有基層組織的基礎(chǔ)上，不斷拓展工

作新領(lǐng)域。

（三）加強(qiáng)黨員職工隊伍建設(shè)。

同

步抓好黨員隊伍、團(tuán)員隊伍和職工隊伍的思想教育和技能培訓(xùn)工作，使之相互促進(jìn)，共同提高。黨組織要按照“在職黨員管嚴(yán)、流動黨員

管活、所有黨員管好”的要求，切實履行黨管職能，加強(qiáng)黨員的教育

管理，積極實施“推優(yōu)”工程，把團(tuán)員和職工隊伍中的優(yōu)秀分子，及時引導(dǎo)、發(fā)展到黨員隊伍中來；工會組織要按照建設(shè)“四有”職工隊

伍的目標(biāo)，加強(qiáng)對職工教育培訓(xùn)，不斷提高職工的文化素質(zhì)和勞動技

能；團(tuán)組織要積極引導(dǎo)團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，爭做廣大青年的表率。通過三支隊伍一起抓，促進(jìn)

黨員和職工隊伍的整體素質(zhì)不斷提升。