全市“黨建帶群建、群建壯黨建”工作方案

為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市黨的群團(tuán)工作，深化落實(shí)“黨建帶群建、群建壯黨建”工作機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定X市X年“黨建帶群建、群建壯黨建”工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以X習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的X精神以及中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)組織改革，持續(xù)深入做好“黨建帶群建、群建壯黨建”工作，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，以黨的政治優(yōu)勢(shì)促進(jìn)群團(tuán)組織更好地履行職能、發(fā)揮作用，以黨的組織活力激發(fā)群團(tuán)組織的工作活力，激發(fā)群團(tuán)工作的創(chuàng)造力和感召力，組織動(dòng)員黨的基層群團(tuán)組織積極投入到服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“四比六促”“項(xiàng)目突破年”和“打贏城市建設(shè)管理翻身戰(zhàn)”活動(dòng)，為建設(shè)“四富四美”新X和打造濱江生態(tài)園林城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

二、重點(diǎn)工作

（一）扎實(shí)抓好基層黨建工作

1.扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育

（1）工作內(nèi)容：結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把X習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入市、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)布局，分級(jí)分類(lèi)抓好干部理論武裝。開(kāi)展慶祝建黨97周年系列活動(dòng)，充分運(yùn)用我市豐富的紅色資源，用好廖俊波這個(gè)先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心，突出解決黨員干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各基層黨組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

2.持續(xù)推進(jìn)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)和基層黨建示范帶創(chuàng)建

（1）工作內(nèi)容：圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新任務(wù)新要求，認(rèn)真落實(shí)中央即將出臺(tái)的黨支部工作條例，持續(xù)推進(jìn)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)和基層黨建示范帶創(chuàng)建，在條件成熟的黨建示范帶或示范點(diǎn)建設(shè)黨建文化長(zhǎng)廊，擴(kuò)大基層黨建工作影響力。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.圓滿完成村級(jí)組織換屆工作

（1）工作內(nèi)容：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保村級(jí)組織換屆選舉工作有序進(jìn)行。集中力量摸排一批村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾集中村，開(kāi)展機(jī)動(dòng)式巡察，按照“四個(gè)一”要求開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子特別是帶頭人，推動(dòng)村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村主任，重視加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備和日常教育培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、X以及我市關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署，深入開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村社會(huì)治理水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委

（4）完成時(shí)限：X年10月底

4.實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所提升工程

（1）工作內(nèi)容：力爭(zhēng)今年上半年完成列入X市建設(shè)計(jì)劃的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目57個(gè)，其中新建7個(gè)、修繕50個(gè)。規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所管理使用，切實(shí)發(fā)揮功能作用。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委

（4）完成時(shí)限：X年6月底

5.推進(jìn)“黨建富民強(qiáng)村”工程

（1）工作內(nèi)容：結(jié)合抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，用好用足各項(xiàng)扶持政策，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和掛鉤幫扶單位作用，大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施好42個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村的村財(cái)增收工作，力爭(zhēng)今年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)自有收入達(dá)5萬(wàn)元以上。逐步提高村干部基本報(bào)酬、在職村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村主干生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委

（4）完成時(shí)限：X年12月底

6.積極探索“大黨?！苯ㄔO(shè)

（1）工作內(nèi)容：建立X市委組織部和X市委黨校、市行政學(xué)校工作聯(lián)席會(huì)議制度，整合市組工干部學(xué)校、團(tuán)校、婦校、職工業(yè)余學(xué)校教學(xué)資源，聘任10名黨?？妥v師，確定20個(gè)黨員、干部和人才教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，改革創(chuàng)新黨員、干部、人才和群團(tuán)干部培訓(xùn)方式，積極推進(jìn)“大黨校”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校打造成黨員、干部和人才教育培訓(xùn)的主渠道和主陣地，實(shí)現(xiàn)全市基層黨員、干部和人才教育培訓(xùn)全覆蓋。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：市委黨校、市行政學(xué)校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委

（4）完成時(shí)限：X年12月底

7.強(qiáng)化黨員分類(lèi)教育管理

（1）工作內(nèi)容：加強(qiáng)和改進(jìn)“三會(huì)一課”內(nèi)容安排的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織按期換屆、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理、黨務(wù)公開(kāi)等基本制度。做好從工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和非公企業(yè)、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，落實(shí)政治審查制度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索在職黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類(lèi)管理。建設(shè)一批黨員遠(yuǎn)教廣場(chǎng)，用好“黨員e家”平臺(tái)，謀劃建設(shè)中國(guó)?X黨員電教展示館。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：市委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市直各單位黨組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

8.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作

（1）工作內(nèi)容：以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)以及各領(lǐng)域黨組織，推進(jìn)社區(qū)大黨委建設(shè)。持續(xù)推行機(jī)關(guān)黨建“六有”工作法，強(qiáng)化“三個(gè)書(shū)記”抓黨建責(zé)任，建立正向激勵(lì)和反向責(zé)任追究機(jī)制，提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。開(kāi)展助推非公企業(yè)“強(qiáng)黨建促發(fā)展”聯(lián)合行動(dòng)，建好園區(qū)黨群活動(dòng)中心，理順工業(yè)園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。抓好國(guó)企黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，破解民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園黨組織組建難等問(wèn)題。

（2）牽頭單位：市委組織部

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市直各有關(guān)單位黨組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

9.強(qiáng)化黨建責(zé)任傳導(dǎo)

（1）工作內(nèi)容：堅(jiān)持“六個(gè)一”組織工作法，加強(qiáng)組織工作規(guī)范化制度化建設(shè)。制定《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行基層黨建工作直接責(zé)任人責(zé)任的通知》，進(jìn)一步明確基層黨建責(zé)任主體，加大常態(tài)督查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，推動(dòng)工作落地落實(shí)。落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，分層分類(lèi)開(kāi)展抓基層黨建述職評(píng)議考核，認(rèn)真抓好2017年度抓基層黨建述職評(píng)議考核存在問(wèn)題的整改工作。

（2）牽頭單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、市直各單位黨組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

（二）加強(qiáng)群團(tuán)組織工作

1.以X習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的X精神

（1）工作內(nèi)容：把X習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的X精神納入X市組工干部學(xué)校、團(tuán)校、婦校、職工業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)抓好組工干部、團(tuán)員青年、婦女、職工等理論武裝。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、撰寫(xiě)文章等方式，教育引導(dǎo)組工干部、團(tuán)員青年、婦女、職工等弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，推動(dòng)組工干部、團(tuán)員青年、婦女、職工等知行合一、學(xué)做結(jié)合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，落實(shí)到做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

（2）牽頭單位：市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：市委黨校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，各基層工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

2.深化群團(tuán)組織改革

（1）工作內(nèi)容：落實(shí)《X市總工會(huì)改革方案》《共青團(tuán)X市委改革方案》《X市婦聯(lián)改革方案》《X市科協(xié)改革方案》要求，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，始終堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦突出問(wèn)題，改革機(jī)關(guān)設(shè)置、優(yōu)化管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)工作重心、力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等問(wèn)題，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（2）牽頭單位：市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，各基層工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，打破年齡、學(xué)歷、身份、職級(jí)限制，注重從企業(yè)、農(nóng)村、城市社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)群團(tuán)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)機(jī)制。把群團(tuán)工作崗位作為提高干部做群眾工作能力的重要平臺(tái)，推進(jìn)群團(tuán)干部跨系統(tǒng)多崗位交流，加強(qiáng)群團(tuán)組織與黨政部門(mén)之間干部雙向交流，努力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在村級(jí)組織換屆中同步做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織建設(shè)。

（2）牽頭單位：市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、各基層工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

4.大規(guī)模集中輪訓(xùn)組工干部和群團(tuán)干部

（1）工作內(nèi)容：依托市委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）黨校、市行政學(xué)校、市組工干部學(xué)校、團(tuán)校、婦校、職工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和師資力量，大規(guī)模集中輪訓(xùn)組工干部和群團(tuán)干部，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，組工干部和群團(tuán)干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，方式方法和載體機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新，在圍繞中心、服務(wù)大局，有效開(kāi)展黨的建設(shè)工作能力上有新突破，推動(dòng)全市黨的建設(shè)工作不斷創(chuàng)新和提高。

（2）牽頭單位：市委組織部、市委黨校、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、科協(xié)組織；市組工干部學(xué)校、團(tuán)校、婦校、職工學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校

（4）完成時(shí)限：X年12月底

5.與武夷山市開(kāi)展“聯(lián)學(xué)共建”活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：按照“工作共抓、資源共用、活動(dòng)共辦、成果共享”原則，與武夷山市在市、鎮(zhèn)、村三級(jí)、群團(tuán)組織和社會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，不斷探索建立“黨建帶群建、群建壯黨建”工作常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，培樹(shù)一批特色做法和先進(jìn)典型，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村民增收，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)雙方基層黨建工作整體提升、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

（2）牽頭單位：市委組織部、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦聯(lián)組織、科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

（三）黨建帶工建工作

1.持續(xù)推進(jìn)“黨建帶工建”示范點(diǎn)培育

（1）工作內(nèi)容：在鞏固深化已有30個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再打造6個(gè)示范點(diǎn)。繼續(xù)抓好工會(huì)組建和“職工之家”建設(shè)，廣泛開(kāi)展“會(huì)員評(píng)家”活動(dòng)，深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度和平等協(xié)商集體合同制度，進(jìn)一步提升工會(huì)工作質(zhì)量和水平。

（2）牽頭單位：市總工會(huì)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

2.助力“四比六促”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（1）工作內(nèi)容：以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”為主題，以“五小”創(chuàng)新大賽為平臺(tái)，廣泛組織職工開(kāi)展技術(shù)技能練兵和社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，辦好電子商務(wù)、茶藝師等技能培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。

（2）牽頭單位：市總工會(huì)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化職工意識(shí)形態(tài)教育。積極開(kāi)展優(yōu)秀文化和送家訓(xùn)家風(fēng)教育進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)廣大職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、車(chē)間、班組活動(dòng)。加強(qiáng)職工思想、文化、法律和勞動(dòng)技術(shù)技能教育培訓(xùn)，提高廣大職工就業(yè)和創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，培育和選樹(shù)“X工匠”。

（2）牽頭單位：市總工會(huì)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

4.實(shí)施送溫暖“四季行”活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：深入開(kāi)展“你我與法同行共促勞動(dòng)關(guān)系和諧”職工法治宣傳教育活動(dòng)，組織職工法律服務(wù)團(tuán)進(jìn)企業(yè)進(jìn)行法制宣講，重點(diǎn)做好《X省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》宣傳工作、反邪教工作，進(jìn)一步增強(qiáng)職工隊(duì)伍的正能量。實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和服務(wù)，做強(qiáng)做優(yōu)脫困解困、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工會(huì)工作品牌。做好慰問(wèn)困難職工和勞模工作，做好第六期職工醫(yī)療互助、“金秋助學(xué)”、免費(fèi)法律援助和高溫期間慰問(wèn)一線作業(yè)職工等服務(wù)。

（2）牽頭單位：市總工會(huì)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

5.創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制

（1）工作內(nèi)容：大力推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)和農(nóng)民工入會(huì)工作。積極對(duì)接省總工會(huì)網(wǎng)上入會(huì)、窗口入會(huì)，評(píng)選優(yōu)秀線上企業(yè)工會(huì)的新思路、新要求。創(chuàng)建職工應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，形成職工應(yīng)急志愿者工作機(jī)制，完善青年職工交友聯(lián)誼平臺(tái)。

（2）牽頭單位：市總工會(huì)

（3）責(zé)任單位：各基層工會(huì)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

（四）黨建帶團(tuán)建工作

1.加強(qiáng)X市團(tuán)校建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：依托團(tuán)省委下沉基層的資源優(yōu)勢(shì)，適時(shí)到省團(tuán)校學(xué)習(xí)制度建設(shè)、課程設(shè)置等方面內(nèi)容，提升團(tuán)校辦學(xué)質(zhì)量和水平。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：市委黨校、市團(tuán)校

（3）完成時(shí)限：X年12月底

2.鞏固創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：夯實(shí)完善基層團(tuán)組織，針對(duì)市直團(tuán)組織分散的問(wèn)題，積極籌建系統(tǒng)團(tuán)工委，成立市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委、教育團(tuán)工委、企業(yè)團(tuán)工委、駐外團(tuán)工委。系統(tǒng)團(tuán)工委接受同級(jí)黨委（黨組）和團(tuán)市委雙重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)工委書(shū)記可以由相關(guān)單位在編人員兼任，也可由本系統(tǒng)體制外優(yōu)秀青年黨員團(tuán)員擔(dān)任。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.持續(xù)推進(jìn)團(tuán)建“六個(gè)一”工作法

（1）工作內(nèi)容：每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次基層團(tuán)（工）委書(shū)記聯(lián)席會(huì)、舉辦一期“建州青年大講壇”講座、開(kāi)展一次團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識(shí)大比武活動(dòng)、召開(kāi)一次基層團(tuán)建工作評(píng)審會(huì)、“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建壯黨建”工作推進(jìn)會(huì)和基層團(tuán)建宣傳報(bào)道聯(lián)席會(huì)。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（3）完成時(shí)限：X年12月底

4.開(kāi)展慶?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)69周年系列活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：結(jié)合“五四”青年節(jié)，開(kāi)展青年代表座談會(huì)、“青歌賽”、清潔家園、法制宣傳、便民服務(wù)等系列活動(dòng)，選樹(shù)“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡惹嗌倌陜?yōu)秀典型。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（4）完成時(shí)限：X年6月底

5.舉辦七夕“青緣”交友聯(lián)誼活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：以“七夕”情人節(jié)為契機(jī)，以“青緣”為主題，開(kāi)展全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職的未婚男女青年交友聯(lián)誼活動(dòng)，更好地發(fā)揮共青團(tuán)組織青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的職能，切實(shí)服務(wù)廣大青年在交友方面的現(xiàn)實(shí)需求，搭建青年相識(shí)相知、溝通交流的平臺(tái)。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（4）完成時(shí)限：X年8月底

6.圓滿完成村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作

（1）工作內(nèi)容：支持鼓勵(lì)、推薦選送優(yōu)秀的團(tuán)員青年進(jìn)入村“兩委”隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)團(tuán)組織換屆工作的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委開(kāi)展好村級(jí)團(tuán)組織換屆選舉工作，對(duì)在換屆工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，確保換屆工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（4）完成時(shí)限：X年10月底

7.打響“青字號(hào)”品牌

（1）工作內(nèi)容：拓展共青團(tuán)員先鋒崗（隊(duì)）、青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)、青年志愿者等“青字號(hào)”品牌活動(dòng)內(nèi)涵，引導(dǎo)青年立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，在建設(shè)“四富四美”新X中發(fā)揮生力軍作用。

（2）牽頭單位：團(tuán)市委

（3）責(zé)任單位：各基層團(tuán)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

（五）黨建帶婦建工作

1.深化“八閩巾幗心向黨·萬(wàn)村千居唱起來(lái)”展演活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：以村（社區(qū)）婦聯(lián)為主陣地，采用當(dāng)?shù)貗D女群眾喜愛(ài)的、大眾化的、接地氣的文藝形式，讓廣大婦女群眾聽(tīng)得懂、學(xué)得來(lái)、能領(lǐng)會(huì)并廣泛參與展演活動(dòng)，在學(xué)中演、在演中學(xué)，把黨的X精神學(xué)懂、弄通、做實(shí)。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

2.持續(xù)推進(jìn)婦建“六個(gè)一”工作法

（1）工作內(nèi)容：每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次婦聯(lián)主席聯(lián)席會(huì)、舉辦一期“巾幗大講壇”、開(kāi)展一次婦建業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、召開(kāi)一次基層?jì)D建工作評(píng)審會(huì)、“黨建帶婦建，婦建壯黨建”工作推進(jìn)會(huì)和基層?jì)D建宣傳報(bào)道工作聯(lián)席會(huì)。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：夯實(shí)基層?jì)D建基礎(chǔ)，在2017年培育30個(gè)婦建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著力提升一批婦建示范點(diǎn)，打造一批婦建示范帶。積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員，要按照法定程序，推選村婦聯(lián)主席進(jìn)入村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆。切實(shí)發(fā)揮婦女在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“半邊天”作用。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

4.舉辦紀(jì)念“三八”國(guó)際婦女節(jié)108周年系列活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：組織全市各級(jí)婦聯(lián)在“三八”婦女節(jié)期間開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)、法律維權(quán)、清潔家園、植樹(shù)綠化等專(zhuān)題活動(dòng)，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的號(hào)召力、凝聚力和影響力。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年3月底

5.持續(xù)加大女性人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度

（1）工作內(nèi)容：依托市委黨校資源，把婦女學(xué)校建成婦女學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)基地，辦好巾幗大講壇和現(xiàn)代女性課堂，舉辦各類(lèi)女干部能力提升培訓(xùn)班；配合黨委組織部門(mén)做好婦女干部培養(yǎng)和優(yōu)秀女干部推薦工作。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

6.實(shí)施“巾幗維權(quán)”行動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：深化“平安家庭”創(chuàng)建宣傳工作，開(kāi)展“建設(shè)法制X·X巾幗行動(dòng)”大型法律宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，發(fā)揮巾幗法律志愿者的積極性和婦聯(lián)組織的維權(quán)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

7.實(shí)施“巾幗扶貧”行動(dòng)。

（1）工作內(nèi)容：開(kāi)展“春蕾助學(xué)”行動(dòng)，關(guān)愛(ài)貧困女生；開(kāi)展母親健康1+1募捐，慰問(wèn)關(guān)愛(ài)貧困“兩癌”婦女；關(guān)愛(ài)留守兒童，在“六一”國(guó)際兒童節(jié)至暑假期間舉辦“有愛(ài)童享”留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)；借助各方力量幫扶貧困婦女發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧工作。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

8.舉辦“家庭教育大講堂”

（1）工作內(nèi)容：邀請(qǐng)省婦聯(lián)專(zhuān)家深入到X城鄉(xiāng)授課，深入推進(jìn)好家風(fēng)、好家訓(xùn)、好家教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年10月底

9.舉辦“建美麗X·展巾幗風(fēng)采”攝影作品展

（1）工作內(nèi)容：圍繞女性職業(yè)發(fā)展、家庭建設(shè)、社會(huì)生活三條主線，以“她形象”為主題，舉辦攝影作品展，展示巾幗風(fēng)采。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年5月底

10.推出一批“婦”字號(hào)典型

（1）工作內(nèi)容：以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為載體，引領(lǐng)各單位婦女愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)發(fā)展。以創(chuàng)建各級(jí)“巾幗美麗家園”和“巾幗示范基地”為抓手，開(kāi)展“百名婦聯(lián)主席服務(wù)百家巾幗綠色發(fā)展示范基地”活動(dòng)。樹(shù)立“家的典型”，發(fā)揮婦聯(lián)組織開(kāi)展家庭工作的優(yōu)勢(shì)，深化“五好文明家庭”、尋找“最美家庭”活動(dòng)。借助各種宣傳媒介，加大宣傳力度，培樹(shù)一批先進(jìn)典型。

（2）牽頭單位：市婦聯(lián)

（3）責(zé)任單位：各基層?jì)D聯(lián)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

（六）黨建帶科普工作

1.創(chuàng)建科普示范縣

（1）工作內(nèi)容：認(rèn)真按照《X省科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建辦法（2016—2020年）》《X省科普示范縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)（2016—2020年）》安排，全力推進(jìn)省級(jí)科普示范縣創(chuàng)建工作。重視加強(qiáng)對(duì)科普工作的引導(dǎo)，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及推動(dòng)文明建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力，健全基層科協(xié)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大基層科普隊(duì)伍，落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人群的科學(xué)素養(yǎng)，積極開(kāi)展未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)工作，打造科普工作特色品牌。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

2.強(qiáng)化科普示范點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用

（1）工作內(nèi)容：在2017年打造10個(gè)科普中國(guó)E站基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“科普中國(guó)百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”，加快推進(jìn)科普信息化建設(shè)。積極開(kāi)展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，科普小鎮(zhèn)和科普示范村創(chuàng)建活動(dòng)；培育科普中國(guó)示范E站、科普示范基地、優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)等基層科普活動(dòng)載體，推動(dòng)我市科普示范體系建設(shè)。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

3.加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)

（1）工作內(nèi)容：?jiǎn)?dòng)市科技館建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力把市科技館建設(shè)成為科普工作主陣地。加強(qiáng)科普教育基地、農(nóng)村科普示范基地、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、科普特色學(xué)校建設(shè)。積極實(shí)施科普活動(dòng)室、科普宣傳欄、科普?qǐng)@建設(shè)，在主要公眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)科普畫(huà)廊。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

4.完善科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)

（1）工作內(nèi)容：認(rèn)真做好科協(xié)和到期學(xué)（協(xié)）會(huì)的換屆工作，進(jìn)一步建立和完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制?！皬?qiáng)基層、廣覆蓋、接長(zhǎng)‘手臂’”，進(jìn)一步加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，按照科協(xié)改革方案的工作部署，強(qiáng)化對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科協(xié)的工作指導(dǎo)，落實(shí)分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)職或兼職科協(xié)干事制度，推進(jìn)村級(jí)科普宣傳員的普及，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

5.開(kāi)展“全國(guó)科普日”活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：圍繞每年“全國(guó)科普日”活動(dòng)主題，聯(lián)合有關(guān)單位舉辦主題宣傳活動(dòng)，向公眾普及科學(xué)知識(shí)。利用墟日或者廟會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科普日活動(dòng)分會(huì)場(chǎng)，組織動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、協(xié)會(huì)、學(xué)校結(jié)合各自特色，開(kāi)展系列活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年9月底

6.深化“科普三下鄉(xiāng)”及“科普大蓬車(chē)”活動(dòng)

（1）工作內(nèi)容：會(huì)同科技局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)，赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和咨詢(xún)，為農(nóng)民提供科技服務(wù)。每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次“科普大蓬車(chē)”活動(dòng)，建立流動(dòng)科技館，到基層開(kāi)展科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科普宣傳常態(tài)化。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

7.創(chuàng)新開(kāi)展青少年科普工作

（1）工作內(nèi)容：組織青少年科技創(chuàng)新大賽等科技競(jìng)賽，加強(qiáng)對(duì)科技輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮青少年科技工作室“校外科普課堂”作用。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織、各中小學(xué)

（4）完成時(shí)限：X年12月底

8.積極對(duì)接“院士專(zhuān)家工作站”工作

（1）工作內(nèi)容：主動(dòng)融入我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地服務(wù)專(zhuān)家院士團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作。全面加強(qiáng)華宇竹木有限公司院士專(zhuān)家工作站跟蹤服務(wù)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)創(chuàng)新成果與企業(yè)需求對(duì)接和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)院士專(zhuān)家的項(xiàng)目成果落地。借助新武夷制藥公司與中科院上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心制訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī)，通過(guò)對(duì)接單位的人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與該中心的院士接洽。借助芝星活性炭公司科技特派員的人才優(yōu)勢(shì)，做好與活性炭協(xié)會(huì)新增院士的接洽工作，盡早落實(shí)院士專(zhuān)家工作站。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各基層科協(xié)組織

（4）完成時(shí)限：X年12月底

9.發(fā)揮基層行業(yè)協(xié)會(huì)作用

（1）工作內(nèi)容：圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織所屬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員，就生產(chǎn)與發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行交流、研討與合作，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技水平。組織各專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)技術(shù)人員入戶指導(dǎo)，為貧困戶提供及時(shí)便捷的服務(wù)，助力貧困戶脫貧。

（2）牽頭單位：市科協(xié)

（3）責(zé)任單位：各行業(yè)協(xié)會(huì)

（4）完成時(shí)限：X年12月底

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨（工）委要牢固樹(shù)立“大黨建”理念，將群團(tuán)工作作為黨建工作的重要基礎(chǔ)和有效延伸，納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，列入重要議事日程。各基層黨（工）委每年均專(zhuān)題研究一次以上群團(tuán)工作，市委組織部堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次“黨建帶群建、群建壯黨建”工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取群團(tuán)工作情況匯報(bào)，研究群團(tuán)工作，協(xié)調(diào)解決群團(tuán)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各責(zé)任單位要按照方案的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，整合工、青、婦、科協(xié)等群團(tuán)資源，統(tǒng)籌把握，突出重點(diǎn)，把推進(jìn)“黨建帶群建、群建壯黨建”工作融入到市委、市政府中心工作之中，引導(dǎo)群團(tuán)干部走前頭、挑重?fù)?dān)、作表率，切實(shí)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“四比六促”“項(xiàng)目突破年”“打贏城市建設(shè)管理翻身戰(zhàn)”活動(dòng)和建設(shè)“四富四美”新X，打造濱江生態(tài)園林城市。

（三）強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。將“黨建帶群建、群建壯黨建”工作納入各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，實(shí)行群建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)，確保黨群工作同研究、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲。各責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，細(xì)化工作方案，列出工作清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任人和完成期限，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)密的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。

（四）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各責(zé)任單位要努力適應(yīng)新時(shí)代下做好群團(tuán)工作的新要求，不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新群團(tuán)工作的體制機(jī)制和方式方法。要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參加的形式和方法開(kāi)展工作。要積極借助新媒體，在廣播、電視、報(bào)刊、微網(wǎng)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，樹(shù)立先進(jìn)典型，加大宣傳力度，營(yíng)造深化“黨建帶群建、群建壯黨建”工作機(jī)制的良好氛圍。