第一篇：以領(lǐng)導(dǎo)批示為動(dòng)力扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)A4

河南省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)2010年度調(diào)研成果研討交流會(huì)材料

以領(lǐng)導(dǎo)批示為動(dòng)力扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

永城市直機(jī)關(guān)工委

近期，胡錦濤總書記明確指示：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)”。省委書記盧展工，商丘市委書記王保存，商丘市委常委、永城市委書記吳孟鐸等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建作出重要批示。領(lǐng)導(dǎo)的指示批示為做好我市新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作新形勢、新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合永城實(shí)際，開拓新思路、研究新途徑、健全新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新突破，不斷開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨建工作新局面。要大力動(dòng)員黨員干部提素質(zhì)、樹形象，提效能、創(chuàng)一流，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕文明平安生態(tài)幸福新永城的目標(biāo)而努力奮斗。

一是在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織上有新提高。四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)抓好理論學(xué)

不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展以爭創(chuàng)“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)“五個(gè)標(biāo)兵”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，使黨員干部的先鋒模范作用得到彰顯，在各項(xiàng)工作中走前頭、作表率，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點(diǎn)，開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升“規(guī)范化黨支部”水平；深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力培育和樹立具有永城特色的先進(jìn)典型群體；不斷深化黨員承諾制，開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持民主評(píng)議黨員，及時(shí)處置不合格黨員；加快基層黨建規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建工作水平；探索黨內(nèi)基層民主新的實(shí)現(xiàn)形式，在市直機(jī)關(guān)部分黨組織中開展“公推直選”試點(diǎn)，黨組織書記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。多途徑創(chuàng)造黨員參與民主實(shí)踐的條件，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，努力保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重視和支持機(jī)關(guān)群團(tuán)工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織在和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用，指導(dǎo)他們圍繞機(jī)關(guān)中心工作開展豐富多彩、寓教于樂、喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，如開展“快走慢跑”、太極拳健身活動(dòng)，建設(shè)健康向上的機(jī)關(guān)文化，以推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

三是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)上有新成效。要按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和黨的十七屆四中全會(huì)上的

實(shí)、清廉的政務(wù)環(huán)境。三是開展聯(lián)系黨員群眾“三個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。以實(shí)施“同心共建工程”為載體，開展聯(lián)系黨員群眾“三個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)，即每個(gè)黨員幫扶一名困難職工和一名困難黨員，依托新農(nóng)村建設(shè)包抓包聯(lián)點(diǎn)，每個(gè)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)農(nóng)村黨組織。不斷深化“五送一建”活動(dòng)和交友幫扶活動(dòng)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，定期開展送科技項(xiàng)目、送資金信息、送文化醫(yī)療、送政策法律等四送活動(dòng)，組織黨員干部到新農(nóng)村點(diǎn)過專題組織生活，創(chuàng)出一條新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的新路子，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展。

四是在提高黨建科學(xué)化水平上有新突破。胡總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織開展工作指明了方向。各級(jí)黨組織把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)的始終，發(fā)揮了黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。堅(jiān)持定期研究黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、方法措施，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。各部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，納入本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)總體布局，牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建就是失職，抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善“機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組(黨委)負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，

第二篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

河南省南召縣城關(guān)鎮(zhèn)沙坪村黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員和群眾在增加農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在增加農(nóng)民收入中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，立足?近城環(huán)水?的村情，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。利用牲畜養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，積極組織群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前，該村年出欄生豬2500多頭、肉牛120頭、羊500余只，并帶動(dòng)了網(wǎng)箱泥鰍、旱地泥鰍、獺兔等新型養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；充分利用沿河灘涂和有限土地，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，共營造速生楊900畝，發(fā)展花卉苗木350畝，建溫室蔬菜大棚50座；利用臨近縣城的優(yōu)勢，組織群眾進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2010年，該村人均純收入達(dá)4800元，其中80%以上的收入來自特色產(chǎn)業(yè)。

整治村容村貌，在改善人居環(huán)境中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極籌措資金，按照?五通、五有、六化?的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，改善村容村貌。先后硬化道路6400米，實(shí)現(xiàn)所有入戶道路全部硬化的目標(biāo)；修復(fù)渠道1500米，改善了灌溉條件；完成庭院改造350戶，新建沼氣池50座，栽植花草樹木3萬多棵（株），美化靚化了環(huán)境；完善農(nóng)資超市、幼兒園、農(nóng)民書屋、農(nóng)民學(xué)校和農(nóng)民信息服務(wù)中心等配套設(shè)施，提高公共服務(wù)質(zhì)量；將原有低洼地開發(fā)成近百畝的蓮魚共養(yǎng)荷花塘和可供垂釣游玩的魚塘，人居環(huán)境得到了極大的改善，使沙坪村成為環(huán)境優(yōu)美的城北綠島和水上樂園。

加強(qiáng)民主管理，在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。村黨支部積極推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，大力開展?強(qiáng)基富民建家園?活動(dòng)，建立完善村級(jí)事務(wù)管理規(guī)章制度，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。深化完善?四議兩公開?工作法，在農(nóng)業(yè)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造等敏感問題上，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，保障村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了民主管理和社會(huì)和諧。同時(shí)，積極開展?五好家庭?、?新型農(nóng)民?、?星級(jí)文明戶?、?文明信用戶?等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成家庭和美、鄰里和睦、人際和諧的社會(huì)風(fēng)氣

楓涇鎮(zhèn)“三訪”三年辦理群眾意見三千條

上?；鶎狱h建網(wǎng)訊 自2007年起，金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)試行并推廣以?領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪、黨員干部上門家訪、黨員骨干就地察訪?為實(shí)施路徑，以聯(lián)系服務(wù)基層制度、聯(lián)系群眾制度、聯(lián)系服務(wù)月（日）制度、意見與建議梳理分析例會(huì)制度、瓶頸難題限期處理和反饋制度等為保障的?三訪?工作機(jī)制。三年來共征求到群眾意見建議3000余條，內(nèi)容涉及民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面。由于形成了傾聽呼聲、意見分理、疑難研究和限期反饋工作機(jī)制，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)幼兒園及時(shí)得到了改擴(kuò)建，公交實(shí)現(xiàn)了村村通，白色路面實(shí)現(xiàn)了戶戶通，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，事務(wù)受理中心和文化活動(dòng)中心加快建設(shè)，群眾反映較為強(qiáng)烈的出行難、看病難、辦事繁、學(xué)前教育設(shè)施相對(duì)薄弱等民生問題得到基本解決。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員共同參與。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等班子人員帶頭實(shí)踐?三訪?工作機(jī)制，先后建立了聯(lián)系點(diǎn)（基層單位）制度、聯(lián)系走訪群眾制度等，確定每月的第一個(gè)周六為?領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾日?，每年七月為?聯(lián)系服務(wù)月?。村（居）干部每人每月上門家訪不少于10戶，確保在一屆任期內(nèi)對(duì)所轄農(nóng)戶、居民戶走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過設(shè)立矛盾糾紛調(diào)節(jié)崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、文明宣傳崗等黨員察訪服務(wù)崗，發(fā)揮黨員作用，及時(shí)把群眾的想法通過有效地渠道反饋給村（居）。

四步工作法，層層有序推進(jìn)工作。收集意見。通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪、黨員干部上門家訪、黨員骨干就地察訪，廣泛收集農(nóng)村群眾反映的問題。分析梳理。建立聯(lián)系服務(wù)群眾意見與建議梳理分析例會(huì)制度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每季度集中研究一次，基層單位每月集中研究一次，定期匯總和研究人民群眾反映的疑難問題，記錄在《黨支部目標(biāo)管理手冊(cè)》上。研究解決。結(jié)合基層提出的意見與建議，鎮(zhèn)黨委分解整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。信息反饋。要把落實(shí)解決的問題及時(shí)做好反饋工作。

重辦理時(shí)效，結(jié)合實(shí)際分類處理。對(duì)于群眾意見建議要求限期辦結(jié)，原則上基層單位在收集人民群眾的意見和建議時(shí)要做到?一般問題一個(gè)月內(nèi)解決?、?疑難問題一個(gè)月內(nèi)擬定方案、三個(gè)月內(nèi)解決?、?重大難題三個(gè)月內(nèi)擬定方案、六個(gè)月內(nèi)解決?的承諾，對(duì)當(dāng)前不具備條件解決的困難，實(shí)事求是地開展解釋引導(dǎo)工作，努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。僅2010年一年，就累計(jì)走訪群眾2192人次，收集群眾意見和建議1190條，其中已解決和正在推進(jìn)解決的987條，占83%。

崇明縣新村鄉(xiāng)嚴(yán)把三關(guān)助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

上?；鶎狱h建網(wǎng)訊 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，崇明縣新村鄉(xiāng)黨委以?大走訪?為依托，嚴(yán)把三關(guān)，組織黨員干部開展走訪調(diào)研，切實(shí)問計(jì)于民、問情于民、問需于民，著力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。

嚴(yán)把載體分類關(guān)

鄉(xiāng)黨委把開展記民情日記與推動(dòng)中心工作、鞏固學(xué)實(shí)活動(dòng)成果、黨員干部大走訪等結(jié)合起來，啟動(dòng)以?群眾呼聲到一線去傾聽、群眾困難到一線去解決、群眾力量到一線去凝聚?為主要內(nèi)容的?三個(gè)一?民心凝聚工程。在村黨支部、?兩新?組織黨支部中開展?1+N?黨員聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè)職工活動(dòng)，建立黨員聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)，為黨員走訪群眾、征求意見搭建平臺(tái)、營造氛圍。在機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部中推出?1+1+X+Y?黨員聯(lián)系農(nóng)戶鏈，即1名機(jī)關(guān)事業(yè)支部黨員或工作人員，聯(lián)系一個(gè)村、聯(lián)系若干名農(nóng)村黨員、聯(lián)系若干農(nóng)戶家庭。走訪中，村干部、大學(xué)生?村官?人手一本?民日記?，機(jī)關(guān)、事業(yè)、?兩新?組織支部黨員人手一本?‘走進(jìn)基層、服務(wù)群眾’創(chuàng)先爭優(yōu)作表率主題實(shí)踐活動(dòng)日記?，主動(dòng)到基層和群眾中去聽民聲、解民憂，將群眾反映的困難、問題、意見和建議實(shí)事求是地記錄在?民情日記?上。截止目前，全鄉(xiāng)村干部已完成了對(duì)4459家農(nóng)戶的走訪，走訪率為100%，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

嚴(yán)把民情記錄關(guān)

針對(duì)個(gè)別村黨組織和黨員干部思想上重視不夠、走訪量不大，記錄不勤、不細(xì)、不規(guī)范，內(nèi)容單

一、后續(xù)整理運(yùn)用不及時(shí)等情況，鄉(xiāng)黨委建立了?民情日記?分級(jí)審閱制度。農(nóng)村支部，支部書記的?民情日記?每月上交鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室審查，其他村干部的?民情日記?每月交黨支部書記審查。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，班子成員的?民情日記?每月交黨委書記審查，各部門負(fù)責(zé)人的?民情日記?每月交分管領(lǐng)導(dǎo)審查，各部門工作人員的?民情日記?每月交部門負(fù)責(zé)人審查。各級(jí)審查主體對(duì)?民情日記?所反映的問題進(jìn)行簡要的點(diǎn)評(píng)，對(duì)不符合記錄要求的記錄人責(zé)令其限期整改。為規(guī)范?民情日記?后續(xù)整理運(yùn)用，鄉(xiāng)黨委設(shè)計(jì)下發(fā)了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況匯總表》、《創(chuàng)先爭優(yōu)整改行動(dòng)情況匯總表》、《創(chuàng)先爭優(yōu)整改行動(dòng)方案一事一議表》等表格，對(duì)各基層支部梳理反饋?zhàn)咴L情況、制定相應(yīng)行動(dòng)方案作出統(tǒng)一規(guī)范，并要求每月10日前將相關(guān)表格交鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦。

嚴(yán)把督促指導(dǎo)關(guān) 為了讓老百姓反映的問題能夠?樁樁有回應(yīng)、件件有落實(shí)?，鄉(xiāng)黨委及時(shí)制定了相關(guān)措施。建立首問責(zé)任制。每名黨員干部對(duì)各自走訪中收集到的問題，要全程做好跟蹤處理和及時(shí)反饋，首問負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。分級(jí)總結(jié)交流。鄉(xiāng)級(jí)層面，每月組織基層支部書記召開一次創(chuàng)爭活動(dòng)交流例會(huì)，就活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)、遇到的難題進(jìn)行交流，黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一步工作開展提出要求；村級(jí)層面，要求村黨支部每2個(gè)月召開一次專題組織生活會(huì)，就創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中黨員承諾事項(xiàng)開展落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)落實(shí)不到位的黨員提出整改要求，鄉(xiāng)創(chuàng)爭辦派出的指導(dǎo)檢查組成員及插村領(lǐng)導(dǎo)全程參與并加以點(diǎn)評(píng)。規(guī)范臺(tái)賬管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室定期對(duì)創(chuàng)爭活動(dòng)相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行匯總梳理，分類歸檔、精細(xì)管理，將問題及時(shí)反饋相關(guān)單位部門，隨時(shí)跟蹤處理結(jié)果。截止2010年底，經(jīng)匯總梳理，共征求到涉及民生、黨員干部、農(nóng)業(yè)、實(shí)事工程、管理制度、環(huán)境衛(wèi)生等6個(gè)方面37條意見建議，為群眾解決實(shí)際問題30個(gè)。

第三篇：以解放思想為動(dòng)力,推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

以解放思想為動(dòng)力，推進(jìn)國有企業(yè)和諧建設(shè)

（中通汽車工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭偉國）

【摘要】構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新、堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感，提升國有企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力和市場競爭力。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)，和諧，解放思想，發(fā)展

十七屆五中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置。深入貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)更快更好地發(fā)展都具有十分重要的意義。通過對(duì)全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)，特別是全會(huì)“決定”關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的新觀點(diǎn)、新理念、新要求，結(jié)合當(dāng)前開展的爭先創(chuàng)優(yōu)、全面提升年等活動(dòng)，我們感到，構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新、堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“改革發(fā)展、創(chuàng)新營銷、規(guī)范管理、增收增效”的指導(dǎo)方針，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。下面，針對(duì)以解放思想，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，著重從以下五方面進(jìn)行論述：

一、以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提升發(fā)展質(zhì)量，為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

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胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，把構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)、歷史性和階段性有機(jī)的結(jié)合起來?！边@一重要論述，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向，同時(shí)也為我們建設(shè)和諧的國有企業(yè)提出了新要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間整體和諧的社會(huì)。從這個(gè)角度上講，與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧企業(yè)，應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統(tǒng)一體，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方方面面。國有企業(yè)要和諧，首先要發(fā)展，而發(fā)展的動(dòng)力，來自于思想的與時(shí)俱進(jìn)、工作的扎實(shí)肯干，一切都要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，艱苦創(chuàng)業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。近年來，國有企業(yè)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，使國有企業(yè)發(fā)展的競爭力不斷增強(qiáng)。隨著國有企業(yè)近幾年積極探索科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展模式，注重速度和結(jié)構(gòu)，質(zhì)量、效益和持續(xù)相統(tǒng)一，提升了國有企業(yè)的整體運(yùn)行質(zhì)量，為國有企業(yè)和諧創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，建立企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長效機(jī)制

堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，必須把體制機(jī)制創(chuàng)新放在更加突出的位置，建立健全有利于實(shí)踐公平正義、促進(jìn)國有企業(yè)和諧的體制機(jī)

制保障。首先要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。于一些適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國有企業(yè)，應(yīng)積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有企業(yè)的市場化、多元化；應(yīng)堅(jiān)持國有資本相對(duì)控股，最大限度地發(fā)揮國有股權(quán)的引導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)功能，充分考慮員工、戰(zhàn)略投資者和少數(shù)股東權(quán)益，建立包括國有資本、法人資本、外商資本、員工持股在內(nèi)的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國有企業(yè)各方利益共同增長。其次是建立規(guī)范的法人治理機(jī)制。明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理機(jī)制。再次是要建立科學(xué)的母子公司體制。建立緊密型的集團(tuán)管理模式，努力把國有企業(yè)總部建成國有企業(yè)戰(zhàn)略決策中心、資本運(yùn)營中心和風(fēng)險(xiǎn)控制中心；整合內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資產(chǎn)的最優(yōu)配置，充分發(fā)揮整體競爭力。同時(shí)要探索建立員工持股計(jì)劃。通過制度創(chuàng)新把員工的利益與企業(yè)利益統(tǒng)一起來，強(qiáng)化員工與企業(yè)共建和諧、共享和諧的制度基礎(chǔ)。最后是完善用人制度和分配制度。建立科學(xué)的人力資源配置機(jī)制；建立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，在更高水平上不斷實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)和結(jié)果的公平。

三、以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本、共創(chuàng)共享的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)人與企業(yè)的共同發(fā)展

堅(jiān)持以人為本的重點(diǎn)在基層。基層員工對(duì)提升形象、維系

客戶、促進(jìn)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。多年來，國有企業(yè)堅(jiān)持以人為本，高度重視基層員工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)基層員工利益，關(guān)心一線員工成長，著力培育一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)過硬、遵紀(jì)守法、甘于奉獻(xiàn)、創(chuàng)造業(yè)績的基層員工隊(duì)伍。

堅(jiān)持以人為本的關(guān)鍵是人才。要著力建設(shè)一支具有戰(zhàn)略思

維、具備創(chuàng)新能力和實(shí)干精神、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家人才隊(duì)伍，一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精深、技能精湛、善于解決難題的管理、技術(shù)、營銷、質(zhì)量控制、資產(chǎn)管理和資本運(yùn)作等方面的專家型人才隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本的要求是創(chuàng)業(yè)。只有把艱苦創(chuàng)業(yè)的精神貫徹到基層，貫徹到員工，才能充分激勵(lì)每位員工、每個(gè)崗位、每個(gè)單位、每個(gè)子公司都創(chuàng)造價(jià)值、貢獻(xiàn)規(guī)模和效益，為較好的完成國有企業(yè)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)筑牢了根基。堅(jiān)持以人為本的標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新。要激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)員工的創(chuàng)新實(shí)踐，寬容員工的創(chuàng)新挫折，使一切有利于國有企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮，不斷推動(dòng)國有企業(yè)的制度、知識(shí)、管理、技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，提升國有企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力和市場競爭力。堅(jiān)持以人為本的目的是發(fā)展。要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善用人制度和分配制度，解決好員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；同時(shí)要統(tǒng)籌規(guī)劃國有企業(yè)培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開展崗位專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。同時(shí)，國有企業(yè)還應(yīng)不斷完善員工的收入分配制度，規(guī)范收入分配辦法，理順分配關(guān)系，積極探索要素參與分配、工效掛鉤、多種分配方式并存的長效激勵(lì)方式，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、班組長與普通職工的合理比例；堅(jiān)持黨管人才與市場化選聘、依法行使

用人權(quán)相結(jié)合，建立起人才成才的激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、后備力量充足的一流人才隊(duì)伍，為做強(qiáng)做大企業(yè)提供了人才支持。

四、以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本，開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，培育和諧向上的企業(yè)文化

構(gòu)建民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧企業(yè)，制度建設(shè)具有根本的意義。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感，不斷提升國有企業(yè)職工依法依規(guī)辦事的規(guī)則意識(shí)，總結(jié)推廣誠信建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，構(gòu)建人、機(jī)、物、環(huán)境有機(jī)結(jié)合的安全保障體系。廣泛開展解放思想大討論、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)等活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新活力。

五、以解放思想為動(dòng)力，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的核心作用，做好新形勢下的群眾工作，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供組織保證

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。國有企業(yè)要以解放思想大討論、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為契機(jī)，積極探索黨建工作長效機(jī)制，把“卓越領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)延伸到黨支部，把黨支部評(píng)優(yōu)活動(dòng)向創(chuàng)“特色黨支部”延伸，把黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)向創(chuàng)建“黨員示范崗”延伸。要更加重視群眾工作，關(guān)心職工生活，建立起特困職工檔案，建立起幫困基金，組織“獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)，及時(shí)幫助困難職工；要尊重職工群眾的知情、參與、選擇和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)

廠務(wù)公開；要在企業(yè)網(wǎng)設(shè)立“職工論壇”，對(duì)職工群眾反映的問題及建議，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，認(rèn)真研究落實(shí)?？傊瑖衅髽I(yè)作為社會(huì)的重要群體和社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的責(zé)任和義務(wù)。國有企業(yè)要按照黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神建立適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的和諧企業(yè)。國有企業(yè)這些年的飛速發(fā)展，得益于有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和敢打硬仗的職工隊(duì)伍，更得益于有一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和發(fā)展的新起點(diǎn)，國有企業(yè)的每一位職工要樹立緊迫感、強(qiáng)化責(zé)任感，解放思想抓機(jī)遇，振奮精神干事業(yè)，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，促進(jìn)國有企業(yè)更好、更快地發(fā)展。

第四篇：以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)上，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句話內(nèi)容十分豐富，涵義

十分深刻，闡明了我們建設(shè)新農(nóng)村是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。同時(shí)這五句話把“生產(chǎn)發(fā)展”放在首位，說明了生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基石，只有千方百計(jì)把生產(chǎn)發(fā)展搞上去，把農(nóng)民收入搞上去，才能為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣是一個(gè)省級(jí)貧困縣，農(nóng)民收入水平較低，因此把生產(chǎn)發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓，把增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)來抓尤為必要。

■調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色基地，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展楠竹、畜牧、中藥材，庫區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、水產(chǎn)，丘陵重點(diǎn)發(fā)展茶葉、油茶，城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、花卉、苗木的區(qū)域布局，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把好的調(diào)大，大的調(diào)優(yōu)、優(yōu)的調(diào)多，使我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、更能經(jīng)受市場風(fēng)浪的沖擊，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地。抓好大路的萬頭良種仔豬繁育基地，九宮山鎮(zhèn)萬頭肥豬生產(chǎn)基地，楊芳林、燕廈、大路、黃沙鋪的千頭山羊養(yǎng)殖基地。大力扶持養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)羊大戶的發(fā)展，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育養(yǎng)豬百頭的大戶15戶以上，養(yǎng)羊百只的大戶10戶以上。二是建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)抓好富水水庫的漁政管理和魚種投放，使水庫的漁業(yè)資源得到逐步恢復(fù)和豐富；同時(shí)，抓好河豚養(yǎng)殖，培植水產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。三是建設(shè)楠竹基地。采取新造、改造、擴(kuò)鞭三結(jié)合的辦法，抓好楠竹基地的建設(shè)，通過8—10年的努力，使全縣楠竹基地面積達(dá)到100萬畝。四是建設(shè)水果基地。重點(diǎn)抓好庫區(qū)的桔橙、106國道沿線的砂梨和紫李基地建設(shè)。同時(shí)，積極抓好地方優(yōu)質(zhì)小水果的開發(fā)，使我縣柿子、楊梅、枇杷等地方特色品種上規(guī)模、上檔次。五是建設(shè)茶葉、油茶、中藥材基地。茶葉重抓制作工藝的提高和無性系茶園的發(fā)展；油茶重抓低產(chǎn)改造；中藥材重抓基地建設(shè)。六是建設(shè)蔬菜基地。以通羊、大路、九宮山三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)萬畝無公害蔬菜基地。

■推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于解決分戶生產(chǎn)與市場對(duì)接的矛盾；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效；有利于農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的增值收益；有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)為龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。因此，我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一項(xiàng)帶有全局性、方向性的大事來抓。一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)。要從信貸、稅收等方面扶持徐氏飼料有限公司，通山釀造工業(yè)有限公司、九宮山生態(tài)糧油有限公司、黃沙苦蕎酒廠、紅香米業(yè)有限公司、楊芳醬品廠、大路土巴爺酒廠、恒通竹業(yè)有限公司、正祥竹業(yè)有限公司、九宮茶業(yè)有限公司、九宮園紅薯食品膨化有限公司等龍頭企業(yè)，幫助其上規(guī)模、上檔次、上臺(tái)階。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)好10萬畝玉米基地、10萬畝紅薯基地、2萬畝苦蕎基地、3萬畝黑豆基地，解決龍頭企業(yè)的“溫飽問題”。三是完善經(jīng)營機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓更多的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。

■發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

隨著世界人口城市化速度的加快，以及人們對(duì)精神文化的追求越來越高，觀光農(nóng)業(yè)為滿足人們觀賞田園風(fēng)光、體味農(nóng)民生活、擁抱綠色、回歸自然的需求應(yīng)運(yùn)而生，在一些西方發(fā)達(dá)國家，觀光農(nóng)業(yè)已成為朝陽產(chǎn)業(yè)。我國的廣東省、漸江省觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展較早，廣東省僅觀光果園每年接待游客400多萬人（次），收入10億多元。我縣有豐富的楠竹資源、水果資源、水面資源、民俗資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)潛力很大。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，我們要把觀光農(nóng)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來抓。要抓好“一線兩圈”范圍內(nèi)的綠化、封山育林、植樹造林、森林防火和農(nóng)業(yè)莊園的建設(shè)；加快發(fā)展生態(tài)村灣，園林城鎮(zhèn)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾大力發(fā)展農(nóng)家樂、休閑渡假村、農(nóng)業(yè)觀光園等生態(tài)旅游項(xiàng)目。

■發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

務(wù)工收入已成為我縣農(nóng)民收入的主要來源，2005年，我縣農(nóng)民收入中來自務(wù)工的部分占41.95，在咸寧6個(gè)縣、市（區(qū)）中位居第一位。因此，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，至關(guān)重要。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。要以“陽光工程”為主體，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。要積極爭取省直

有關(guān)部門的支持，力爭早日在我縣建成全省第一所農(nóng)民成人職業(yè)學(xué)校，大規(guī)模地培訓(xùn)和造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是做好服務(wù)工作。要采取多種形式、多種途徑為農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和法律幫助；同時(shí)做好外出務(wù)工農(nóng)民的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動(dòng)。

■

建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，打通流通渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變的必然途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效措施。近幾年來，我縣在搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通中取得了一些成績，但與大市場、大流通的要求比，還有較大的差距。要繼續(xù)把搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓。要按照“組有大戶、村有隊(duì)伍、縣有集團(tuán)、行業(yè)有協(xié)會(huì)”的要求，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品流通。要加強(qiáng)“興農(nóng)網(wǎng)”的建設(shè)和管理，引導(dǎo)農(nóng)民上網(wǎng)推介本地的特色農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上營銷，擴(kuò)大流通范圍，提高流通效率。要著力優(yōu)化農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)境，搞好綠色通道建設(shè)，維護(hù)正常的流通秩序，確?？蜕踢M(jìn)得來、產(chǎn)品出得去。

■推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長，最根本的是要依靠科技進(jìn)步。一是要大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。重點(diǎn)推廣農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、輕簡化栽培、測土配方施肥、病蟲草鼠綜合防治等技術(shù)。二是加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為中心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品和無公害食品，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。三是實(shí)施“科技入戶工程”。認(rèn)真開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，做到村村有科技帶頭人，戶戶有科技明白人。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

[字號(hào):大 中 小] 2008-03-2

5改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是組織工作的生機(jī)和活力所在。實(shí)踐一再證明，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，組織工作才能具有時(shí)代氣息，富有實(shí)際成效；才能落實(shí)好十七大提出的新思想、新部署、新舉措，才能解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，更好地為中心任務(wù)、工作對(duì)象和基層群眾服務(wù)，讓黨委滿意，讓人民滿意。

一、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要認(rèn)清組織工作面臨的形勢任務(wù)

推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須清醒地認(rèn)識(shí)和把握組織工作的規(guī)律和特點(diǎn)，自覺地從工作指導(dǎo)上做到四條：一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和全國組織工作會(huì)議確定的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體思路、總體目標(biāo)和總體要求，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，使組織工作改革創(chuàng)新始終堅(jiān)持正確的方向。二是要緊緊抓住中央和省委、省委組織部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面，認(rèn)真研究改革創(chuàng)新的思路、措施和辦法。使組織工作改革創(chuàng)新，始終圍繞服務(wù)全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃和展開。三是既要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，敢于并善于改革創(chuàng)新，又要十分關(guān)注改革的時(shí)機(jī)、力度和各方面的心理接受程度，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，以增量改革和重點(diǎn)突破帶動(dòng)組織工作整體上水平。四是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，注重實(shí)效。選準(zhǔn)改革創(chuàng)新的具體事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用心設(shè)計(jì)，親歷親為，抓住不放，一抓到底。用改革創(chuàng)新的實(shí)際成效不斷提高群眾對(duì)組織工作的滿意度。

要看到，當(dāng)前，推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，具有許多有利條件。一是中央和省委、省委組織部對(duì)組織部工作改革創(chuàng)新指明了方向，提出了明確要求。二是我市推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的氛圍很好。連承敏書記、張少軍市長對(duì)組織工作改革創(chuàng)新很重視，親自聽匯報(bào)、出思路、提措施。3月20日，市委連書記在市委黨校十七大精神培訓(xùn)班上作了重要講話，明確要求，要把注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)作為選人用人的“六個(gè)導(dǎo)向”，全面貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。這給組織工作改革創(chuàng)新提出了新的要求，營造了好的氛圍。各縣區(qū)委書記對(duì)組織工作改革創(chuàng)新都非常重視，十分關(guān)注，結(jié)合實(shí)際，提出了一些好的思路和措施。三是全市組織工作改革創(chuàng)新具有較好的工作基礎(chǔ)。多年來，全市組織系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，創(chuàng)造了許多在全省乃至全國有影響的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，其中既積累了一批可喜的創(chuàng)新成果，又凝結(jié)了一種可貴的創(chuàng)新精神。四是全市組工干部隊(duì)伍是一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、敢于并善于創(chuàng)新的隊(duì)伍，大家對(duì)改革創(chuàng)新都有很強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，都充滿熱情和激情。只要用好這些有利條件，我們就能在改革創(chuàng)新上更有作為。

二、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要抓住重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)組織工作整體上水平要在統(tǒng)籌抓好年初確定的組織工作各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)黨建和組織工作改革創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面：

1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國組織工作會(huì)議提出的擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新思路、新舉措，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)措施。一是制定實(shí)施細(xì)則，市縣區(qū)黨委常委會(huì)研究決定干部任免全面實(shí)行票決制。其中，研究決定市直部門單位和縣區(qū)黨政正職，由市委全委會(huì)實(shí)行票決制；研究決定縣區(qū)直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，由縣區(qū)委全委會(huì)實(shí)行票決制。二是建立比較規(guī)范的黨委常委會(huì)成員定期向常委會(huì)、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。三是在市縣黨的代表大會(huì)代表任期內(nèi)，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分別聯(lián)系本級(jí)黨代表，黨代表分別聯(lián)系不同層面的黨員，黨員在所在單位聯(lián)系群眾的制度，積極探索各級(jí)黨代會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式。

2、積極推進(jìn)干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新。大規(guī)模培訓(xùn)干部，任務(wù)很重，內(nèi)容寬泛，核心是提高執(zhí)政能力和開拓創(chuàng)新能力，重點(diǎn)是縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。一是理論武裝。集中進(jìn)行十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是崗位培訓(xùn)。針對(duì)班子成員的工作分工和崗位要求，分類分期、集中進(jìn)行能力培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，重點(diǎn)把握科學(xué)、民主、依法的領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)勝任本職工作的能力。三是鼓勵(lì)實(shí)干。鼓勵(lì)創(chuàng)造性地開展工作，形成一種氛圍，更好地引導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、在工作實(shí)踐中鍛煉提高，增長才干。四是注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重從基層培養(yǎng)和樹立一些思想作風(fēng)好、工作實(shí)績突出的先進(jìn)典型，讓領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，近距離地學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，形成一種奮發(fā)向上的激勵(lì)機(jī)制。

3、積極推進(jìn)干部選拔任用工作創(chuàng)新。要在認(rèn)真總結(jié)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選做法、認(rèn)真征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《縣區(qū)委管理黨政正職干部選拔任用工作暫行規(guī)定》。對(duì)縣區(qū)直部門單位黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部選拔任用規(guī)程，特別是初始提名，作出明確規(guī)范。主要是對(duì)縣區(qū)直部門單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議推薦、全委擴(kuò)大會(huì)議二次推薦與單位民主推薦相互印證，差額考察，常委會(huì)研究提名，提前公示，全委會(huì)無記名投票表決。這種做法有利于開闊選人用人視野，把領(lǐng)導(dǎo)意志和群眾意愿有機(jī)結(jié)合起來，提高選人用人的質(zhì)量。市委組織部將安排先行試點(diǎn)，隨后在各縣區(qū)全面推開。今年對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督工作特別是全程記實(shí)，要緊扣這一改革措施的實(shí)施來進(jìn)行。

4、積極推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，采取民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法選拔后備干部，堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大培養(yǎng)力度。選拔適當(dāng)數(shù)量實(shí)踐證明優(yōu)秀、年齡在35歲以下的縣區(qū)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為縣處級(jí)正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)?？歼x一批具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，放到有利于成長的崗位上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。選拔部分30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，作為縣級(jí)后備干部跟蹤管理，重點(diǎn)培養(yǎng)。

5、積極推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)縣區(qū)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考核工作，重點(diǎn)落實(shí)《縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》、《市直部門工作考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與重點(diǎn)工作，處理重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和敏感問題情況的寫實(shí)性考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察結(jié)果向全委會(huì)公開制度。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)突出問題的干部要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部要予以調(diào)整，用好的考核機(jī)制引導(dǎo)各級(jí)干部把興奮點(diǎn)和注意力集中到科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。

6、積極推進(jìn)人才工作創(chuàng)新。一要樹立人才資源是第一資源，人才工作出生產(chǎn)力也出效益的思想觀念，健全完善“不求所有，但求所用”的柔性人才工作機(jī)制。二要從全市排出50個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好的重點(diǎn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地加大高層次人才、緊缺人才引進(jìn)力度，從政策激勵(lì)、管理方式和服務(wù)模式上，為人才充分發(fā)揮作用提供平臺(tái)。三要制定出臺(tái)規(guī)范的創(chuàng)業(yè)功臣評(píng)選辦法，以創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展水平、實(shí)績貢獻(xiàn)和自身素質(zhì)為評(píng)價(jià)中心，激勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家建功立業(yè)，爭當(dāng)新一輪“創(chuàng)業(yè)功臣”。

7、積極推進(jìn)選派機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生到村任職?？偨Y(jié)以往做法，貫徹在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部的新要求，重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施。一是在全市倒排出300個(gè)后進(jìn)村，從市縣區(qū)機(jī)關(guān)選派1000名40歲以下的年輕干部到村任職。實(shí)行派出單位幫助扶持與任職干部主觀努力相結(jié)合，雙向考核，在任期兩年內(nèi)使村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上，農(nóng)民人均純收入增幅高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平，村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)。二是在羅莊、沂南已經(jīng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加大選派大學(xué)生到村任職的推進(jìn)力度，年內(nèi)達(dá)到700名左右。由市、縣區(qū)委組織部加強(qiáng)對(duì)這兩支隊(duì)伍的專項(xiàng)管理。

8、穩(wěn)妥擴(kuò)大行政村規(guī)模，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是以全市排出的村級(jí)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的100個(gè)示范村為中心，從建立聯(lián)合黨組織入手，有序引導(dǎo)周邊村合并融合，逐步建立規(guī)模較大的真正意義的新農(nóng)村。二是對(duì)已經(jīng)合并的行政村，著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，合理解決財(cái)務(wù)、債務(wù)、資產(chǎn)和發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合并。三是在蘭山、羅莊、河?xùn)|城鄉(xiāng)結(jié)合部，抓住新區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)黨組織。要總結(jié)推廣蘭山區(qū)南坊新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快城郊村整體拆遷改造，集中建設(shè)新型社區(qū)，積極探索城鄉(xiāng)綜合配套改革的新路子。

9、大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新。要在加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理，充分發(fā)揮教育功能的同時(shí)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一是實(shí)施遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、土地管理、計(jì)劃生育管理等村務(wù)工作的綜合服務(wù)，拓展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。二是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要以年齡在25歲以下的初高中畢業(yè)生為重點(diǎn)，制定新型農(nóng)民致富培訓(xùn)計(jì)劃，第一批用兩年時(shí)間先培訓(xùn)10萬人，積累經(jīng)驗(yàn)，分期分批，逐步加大培訓(xùn)力度。

10、扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。對(duì)試點(diǎn)工作，市委高度重視，蘭山區(qū)委抓得很實(shí)，已經(jīng)取得了可喜的階段性成果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，蘭山區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一以貫之，精心組織，扎實(shí)創(chuàng)新，對(duì)下解決問題，對(duì)上創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，為全市面上開展活動(dòng)提供有益借鑒。

三、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自身正。“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。這是無聲的力量，是潛移默化最有影響力的力量。抓班子，帶隊(duì)伍，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自身正。特別是組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一身正氣，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)良好操

守和品行，在樹立組工干部新形象中以身作則，為干部職工作出示范和表率。

二是把對(duì)組工干部的關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理具體實(shí)在地結(jié)合起來?！皣?yán)是愛，寬是害”。對(duì)組工干部既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要堅(jiān)持以人為本，真情關(guān)心、真正愛護(hù)、真誠服務(wù)，努力從政治上、工作上、生活上關(guān)心組工干部，為大家學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，營造新老和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧的良好氛圍。

三是強(qiáng)化政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念。組織系統(tǒng)的全體同志要牢固樹立政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念，始終以飽滿的熱情、昂揚(yáng)向上的狀態(tài)，積極主動(dòng)地投入工作；要用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策，提高執(zhí)行政策的能力和水平；要細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把改革創(chuàng)新的每一項(xiàng)任務(wù)具體到科室、明確到人頭、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)；要崇尚實(shí)干，心無旁騖，扎扎實(shí)實(shí)，把各項(xiàng)工作做好；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住關(guān)鍵，搞好資源整合，形成工作合力，使組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中加強(qiáng)，不斷取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。