第一篇：多措并舉創(chuàng)新金融服務(wù)力推小微企業(yè)發(fā)展

郟縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

多策并舉創(chuàng)新金融服務(wù)力推小微企業(yè)發(fā)展

近年來(lái),郟縣農(nóng)信聯(lián)社按照“緊跟市場(chǎng)、敢于營(yíng)銷、積極創(chuàng)新、扎實(shí)經(jīng)營(yíng)、亮化品牌”的工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新信貸管理機(jī)制，去年以來(lái)，在面臨原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、資金供給緊張等資金問(wèn)題的現(xiàn)狀，縣農(nóng)信聯(lián)社及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，將目標(biāo)市場(chǎng)定位于“立足三農(nóng)、面向城鄉(xiāng)、服務(wù)小微企業(yè)”并以此作為振興地方經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，加大信貸投放力度，不斷提高支持小微型企業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平，積極支持種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),從根本上解決了當(dāng)?shù)亍拔⑵蟆钡馁Y金需求，激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，為小微企業(yè)發(fā)展搭建了一條致富快車道。

一、努力構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)格局，為小微企業(yè)提供“貼身”服務(wù)

“今年公司利潤(rùn)有望達(dá)到600萬(wàn)元，比去年增加150多萬(wàn)元，謝謝你們大力支持，是你們幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān),要不然就沒(méi)有公司今天的發(fā)展?！闭勂疝r(nóng)信社對(duì)公司的支持,新民食品有限公司負(fù)責(zé)人秦新民感慨萬(wàn)千。這幾年，他加工瓜子的銷售量大幅增加，公司先后新上了兩條國(guó)內(nèi)同行業(yè)

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較先進(jìn)的全自動(dòng)流水生產(chǎn)線，全套設(shè)備共耗資400多萬(wàn)元。該設(shè)備生產(chǎn)流程由電腦自動(dòng)控制，大大提高了生產(chǎn)效率，最高可日加工優(yōu)質(zhì)瓜子60噸左右，產(chǎn)值70多萬(wàn)元。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，目前的銷售、庫(kù)存等能力已受到較大的限制，不利于公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大，可是要增加貨物儲(chǔ)備,資金周轉(zhuǎn)又成了眼前最大難題。當(dāng)時(shí),郟縣農(nóng)信聯(lián)社正在開(kāi)展“金燕助微企”活動(dòng)，縣聯(lián)社把該公司列為重點(diǎn)走訪對(duì)象，多次與公司法人代表秦新民深入交談，分析公司發(fā)展前景后，力助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估授信，為該公司發(fā)放貸款350萬(wàn)元。利用這筆資金購(gòu)臵優(yōu)良品種瓜子進(jìn)行庫(kù)存，以滿足新瓜子上市前的市場(chǎng)需求。

據(jù)了解，郟縣轄內(nèi)有小微企業(yè)百十家。在資金供給緊張和融資成本快速上漲的環(huán)境下，為緩解微小企業(yè)的融資壓力，農(nóng)信聯(lián)社對(duì)轄區(qū)內(nèi)xxx家小微企業(yè)綜合授信達(dá)xxx余萬(wàn)元。自2010年以來(lái)，郟縣農(nóng)信聯(lián)社深入推進(jìn)“送金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，特別是去年又結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展了“金燕助微企”活動(dòng)。支持縣域特色農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以及轄內(nèi)鐵鍋加工、花生米加工、瓜子加工等深加工行業(yè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目可行、效益好、規(guī)模大、科技含量高、信用成度高的小微企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持；對(duì)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行走訪考察小微企業(yè)xxx人次，了解小微企業(yè)需求，宣

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傳金融政策，提供小微貼身金融服務(wù)。截至去年底，農(nóng)信社累計(jì)走訪產(chǎn)業(yè)基地xxx個(gè)，調(diào)查企業(yè)xxx家，建檔xxx家，累計(jì)授信xxx億元，用信xxx億元，服務(wù)領(lǐng)域得到有效拓展。

截至2011年12月末，全轄各項(xiàng)存款余額xxx億元，較年初增加xxx億元。各項(xiàng)貸款余額xxx億元，較年初增加xxx億元，貸款增速xxx%。各類企業(yè)貸款余額xxx億元，其中小微企業(yè)貸款余額xxx億元，占企業(yè)類貸款總額的xxx%，較年初增加xxx億元，增速xxx%，高于貸款平均增速xxx個(gè)百分點(diǎn)。小微企業(yè)貸款戶數(shù)xxx萬(wàn)戶，較年初增加xxx余戶。

二、始終堅(jiān)持“立足三農(nóng)、面向城鄉(xiāng)”的市場(chǎng)定位，為小微企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)

一是完善制度。修訂完善了《小微企業(yè)授信管理辦法》，建立了適應(yīng)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的信貸評(píng)級(jí)授信制度。二是細(xì)分市場(chǎng)。全轄成立了xxx人的小微企業(yè)客戶經(jīng)理隊(duì)伍，為其提供專業(yè)化金融服務(wù)，已累計(jì)為小微企業(yè)提供發(fā)展建議300余條，其中近200條被采納。縣聯(lián)社專門建立了專職化的小微企業(yè)的專營(yíng)授信部門。三是不問(wèn)規(guī)模論效益，把處于成長(zhǎng)期的縣域中小企業(yè)納入視野，該行組織人員深入市場(chǎng)，從信用履約、償債能力、經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展前景等方面，對(duì)轄內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，在眾多小微企業(yè)中，篩選出處于成長(zhǎng)期的小微企業(yè)，作為信貸扶持的重點(diǎn)對(duì)象對(duì)其提供專業(yè)服務(wù)。四是開(kāi)辟微小企業(yè)“綠色審批通道”。不斷優(yōu)化審批手

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續(xù)，提高審批效率。截至2011年12月末，小微企業(yè)貸款需求滿足率達(dá)到了xx%以上。

三、因地制宜，為小微企業(yè)不斷提供創(chuàng)新服務(wù) 對(duì)小微企業(yè)采取先授信，后用信的貸款方法，主要以保證、機(jī)器設(shè)備抵押、采礦權(quán)抵押、林權(quán)抵押，并逐步探索出公司+農(nóng)戶、公司+中介組織+農(nóng)戶、公司+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶等信貸模式，最大程度地滿足微企發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的資金需求。如河南中原紅飲料有限公司為我縣知名企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為“波蕊”牌系列口樂(lè)，年產(chǎn)1000多萬(wàn)瓶，其中軟包口樂(lè)年產(chǎn)量為400多萬(wàn)瓶，瓶裝口樂(lè)年產(chǎn)量為600萬(wàn)瓶，由于該公司的產(chǎn)品售價(jià)較低，深受農(nóng)村廣大消費(fèi)者喜愛(ài)，產(chǎn)品在市場(chǎng)上有較高的占有率。近三年公司的產(chǎn)銷率均處于90%以上，銷售收入增長(zhǎng)率為銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率每年都以50%以上的速度高速增長(zhǎng)。在河南省范圍內(nèi)，特別是平頂山地區(qū)，屬于飲料行業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。去年又增加了新產(chǎn)品，隨著新產(chǎn)品上市銷售，該公司的贏利能力還將進(jìn)一步增加，不僅給地方財(cái)政創(chuàng)造一定的收入，也為地方群眾提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位。我縣聯(lián)社通過(guò)1500萬(wàn)元的信貸支持河南省中原紅飲料有限公司，幫助企業(yè)上規(guī)模，上項(xiàng)目，提高了企業(yè)的生產(chǎn)能力，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)效益逐年提高。截止2011年末，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入xxx萬(wàn)元，較去年增加xxx萬(wàn)元；凈利潤(rùn)xxx萬(wàn)元，較

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去年增加xxx萬(wàn)元。

聯(lián)社以“公司+農(nóng)戶”方式發(fā)放貸款xxx余萬(wàn)元，支持公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。如平頂山市遠(yuǎn)航實(shí)業(yè)有限公司和郟縣冢頭鎮(zhèn)前王莊村無(wú)公害蔬菜基地的100余戶種殖大戶聯(lián)姻。

郟縣冢頭鎮(zhèn)前王莊村支書兼平頂山市遠(yuǎn)航實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王國(guó)申說(shuō)：“正是由于農(nóng)信社當(dāng)初的20萬(wàn)元貸款解了燃眉之急”。提起創(chuàng)業(yè)時(shí)的那段日子，王國(guó)申直言太苦，真沒(méi)想到辦企業(yè)恁難。除了張羅工地施工的辛苦，最主要的還是資金上的壓力。他把養(yǎng)老的錢和準(zhǔn)備給兒子結(jié)婚用的錢也拿了出來(lái)，但很快就用光了，滿盤一算還有20萬(wàn)缺口沒(méi)處補(bǔ)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，認(rèn)定的事兒還得堅(jiān)持……可這20萬(wàn)元錢真的難住了他。一籌莫展的王國(guó)申想到了郟縣農(nóng)信社，農(nóng)信社了解情況后，很快為他發(fā)放了20萬(wàn)元貸款。就在公司前期運(yùn)作正常的情況下，農(nóng)信社再次伸出援助之手，發(fā)放貸款200余萬(wàn)元發(fā)展80余戶村民建“大根蘿卜”種植基地，為公司組織貨源加工奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，也為冢頭鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。目前，蘿卜、黃瓜、篙菜播種面積已發(fā)展近4000畝，年產(chǎn)值500萬(wàn)元。在農(nóng)信社信貸資金支持下，前王莊村蘿卜加工由起初的一個(gè)不賺錢小作坊，發(fā)展到現(xiàn)在年產(chǎn)值達(dá)2400萬(wàn)元高附加值的大產(chǎn)業(yè)。公司品種也由單一的蘿卜干發(fā)展到現(xiàn)在篙菜、５

黃瓜、紫蘇等20多種綠色醬菜系列，產(chǎn)品不僅遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)，而且還熱銷于上海、長(zhǎng)春各大超市。

冢頭鎮(zhèn)政府一位干部滿懷深情地說(shuō)：“冢頭鎮(zhèn)這些年在悄悄地發(fā)生著變化，鼎力支持這一變化的力量就是農(nóng)信社?！?/p>

四、積極推行信貸政策，為小微企業(yè)提供差異型服務(wù) 為提供快捷、高效的金融服務(wù),我們首先要培育與小微企業(yè)建立新型銀企關(guān)系。一方面要加強(qiáng)與政府、企業(yè)的溝通掌握小微企業(yè)真實(shí)的資金需求信息，主動(dòng)了解重點(diǎn)項(xiàng)目和小微企業(yè)的融資需求，充分發(fā)揮社政社企合作的橋梁和紐帶作用。另一方面要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實(shí)改變工作作風(fēng)和服務(wù)方式，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡最大努力為企業(yè)在結(jié)算、匯兌、資金調(diào)劑、代收代付、存貸等方面提供方便，實(shí)行電話預(yù)約、上門服務(wù)，盡全力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最為方便、快捷、高效的金融服務(wù)。加強(qiáng)和改善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù)，促進(jìn)其健康快速發(fā)展、逐步做大做強(qiáng)，既是企業(yè)自身成長(zhǎng)的需要，也是我們農(nóng)信社調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)盈利能力的重要舉措。

截止2011年底，郟縣農(nóng)信聯(lián)社發(fā)放小微企業(yè)貸款xxx多萬(wàn)元，如：投放貸款600萬(wàn)元支持河南省中原紅飲料有限公司；投放220萬(wàn)元支持平頂山馬亮磨料磨具有限公司；投放500萬(wàn)元支持河南更強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)有限公司；投放350萬(wàn)元支持郟縣眼明寺造林有限公司；投放150萬(wàn)元支持郟縣華泰陶

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瓷有限公司等。我們還依托特色產(chǎn)業(yè)，選擇關(guān)聯(lián)度高的小微企業(yè)擇優(yōu)扶植。如積極扶持“鐵鍋”、“紅?！薄ⅰ澳膛！边@“一鍋、二?！毙∥⑵髽I(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

五、加大業(yè)務(wù)宣傳力度，為微企打造互助交流平臺(tái)提供配套服務(wù)

首先是在申辦小微企業(yè)前，要讓社會(huì)對(duì)小微企業(yè)有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí)——發(fā)展小微企業(yè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程，大力宣傳小微企業(yè)發(fā)展就顯得愈加重要。為此，我們運(yùn)用報(bào)紙、電視、宣傳櫥窗和轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)電子屏幕等形式進(jìn)行廣泛宣傳，為推動(dòng)微企發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。其次是加大小微企業(yè)政策宣傳力度，營(yíng)造濃厚的微企創(chuàng)業(yè)氛圍。我們?cè)谛麄鞯膹V度和深度上做文章，尤其要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)生存環(huán)境的改善，關(guān)注小微企業(yè)的創(chuàng)辦期、生存期、成長(zhǎng)期等各個(gè)階段，重點(diǎn)在于提高小微企業(yè)的“出生率”與“存活率”。通過(guò)加大宣傳，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起人們的創(chuàng)業(yè)積極性，增強(qiáng)微企創(chuàng)業(yè)者的信心和決心。再次是，嘗試在轄區(qū)建立一個(gè)微企發(fā)展網(wǎng)，在此網(wǎng)站上發(fā)布微企相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度并建立轄區(qū)小微企業(yè)交流論壇。通過(guò)該網(wǎng)站使小微企業(yè)與農(nóng)信社搭建一個(gè)相互溝通及交流的平臺(tái)，及時(shí)為小微企業(yè)排優(yōu)解難，同時(shí)小微企業(yè)可通過(guò)該網(wǎng)站發(fā)布經(jīng)營(yíng)需求，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道。在農(nóng)信社支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新思維下，越來(lái)越多的農(nóng)民過(guò)上了富裕生活。

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郟縣農(nóng)信聯(lián)社在支持小微企業(yè)和當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”貸款模式上，注重在實(shí)際中結(jié)合區(qū)域自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)村特點(diǎn)，靈活服務(wù)方式，降低服務(wù)門檻，采取因人而異，因地制宜的農(nóng)貸模式使廣大有借款需求的小微企業(yè)和種養(yǎng)農(nóng)戶得到資金幫助。正是這種“因人而異”和“因地制宜”的發(fā)展模式在農(nóng)村的成功實(shí)踐，使得農(nóng)信社在自身實(shí)力較弱、發(fā)展空間較窄的情況下，抓住機(jī)遇，積極探索出了自身發(fā)展同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社與“微企”共同繁榮、共同發(fā)展的新思路。

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第二篇：銀行業(yè)多措力推無(wú)障礙金融服務(wù)

銀行業(yè)多措力推無(wú)障礙金融服務(wù)

本報(bào)訊（記者顧磊）今后，盲人通過(guò)銀行無(wú)障礙網(wǎng)站、專用語(yǔ)音ATM機(jī)辦理金融業(yè)務(wù)，聾人通過(guò)文字交流獲得服務(wù)、通過(guò)電話之外的渠道完成信用卡核實(shí)、銷戶等金融業(yè)務(wù)，將不再是夢(mèng)想。這是記者從12月1日中國(guó)殘聯(lián)與中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)的貫徹《中國(guó)銀行業(yè)電子渠道無(wú)障礙服務(wù)建設(shè)自律指引》座談會(huì)上獲得的信息。

日前，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布實(shí)施《中國(guó)銀行業(yè)電子渠道無(wú)障礙服務(wù)建設(shè)自律指引》（以下簡(jiǎn)稱《自律指引》）。《自律指引》旨在通過(guò)建立電子渠道無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的自律規(guī)范，促進(jìn)銀行業(yè)健全無(wú)障礙服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)樹(shù)立無(wú)障礙服務(wù)理念，針對(duì)視力殘障人士、聽(tīng)力語(yǔ)言殘障人士及肢體殘障人士三類特殊客戶群體，進(jìn)一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行（包括短信銀行、微信銀行）及自助銀行等電子渠道無(wú)障礙服務(wù)建設(shè)，逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)電子渠道服務(wù)無(wú)障礙化。

針對(duì)視力殘障人士，《自律指引》提出在提供電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、自助銀行服務(wù)時(shí)，應(yīng)充分考慮視力殘障人士特殊需求及操作習(xí)慣，可設(shè)置電話銀行的專用進(jìn)線通道、個(gè)人專屬快捷菜單、客戶身份自動(dòng)識(shí)別等人性化措施；進(jìn)行銀行網(wǎng)站無(wú)障礙改造，提供網(wǎng)上銀行字體大小調(diào)整、快捷菜單訂制、驗(yàn)證碼多渠道獲取等多樣化服務(wù)；增加手機(jī)客戶端支持讀屏軟件、語(yǔ)音導(dǎo)航等功能等；逐步配備視力殘障人士專用自助設(shè)備，切實(shí)保障視力殘障人士的使用體驗(yàn)。

針對(duì)聽(tīng)力語(yǔ)言殘障人士，《自律指引》提出應(yīng)盡量提供各類可視化的操作設(shè)備，在網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)盡量提供排隊(duì)叫號(hào)信息短信發(fā)送功能；在提供網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行在線服務(wù)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先提供文字交流服務(wù)，及時(shí)解答客戶業(yè)務(wù)咨詢，指導(dǎo)客戶操作；如遇殘疾人無(wú)法通過(guò)電話完成信用卡核實(shí)、銷戶等業(yè)務(wù)，應(yīng)盡量提供除電話之外的多渠道服務(wù)。

針對(duì)肢體殘障人士，《自律指引》提出為肢體殘障人士提供自助銀行服務(wù)時(shí)，應(yīng)提供符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙坡道，加快完善援助電話等自助銀行無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，在條件允許的情況下配備殘障人士專用自助設(shè)備，保證肢體殘障人士順利辦理業(yè)務(wù)。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上表示，銀行業(yè)協(xié)會(huì)將促進(jìn)《自律指引》的實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)研究逐步完善殘疾人無(wú)障礙金融服務(wù)制度，以更好地貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求、履行社會(huì)責(zé)任，滿足殘疾人無(wú)障礙金融服務(wù)需求。

第三篇：喀喇沁旗工商局五措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展

喀喇沁旗工商局五措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展 喀喇沁旗工商局實(shí)施五項(xiàng)創(chuàng)新舉措，服務(wù)全旗各類企業(yè)發(fā)展。

一是政策服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)?？咂旃ど叹纸Y(jié)合工商職能，嚴(yán)格執(zhí)行赤峰市工商局《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》，主動(dòng)上門為旗內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)提供政策咨詢和法律服務(wù)，為全旗招商引資創(chuàng)造更加寬松的市場(chǎng)環(huán)境。目前，全旗注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體已經(jīng)達(dá)到？？？戶，注冊(cè)資本？？？?jī)|元。

二是綠色通道方便企業(yè)?？咂旃ど叹址e極打造企業(yè)登記“綠色通道”，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，全面實(shí)施首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、特事特辦制等服務(wù)制度，為企業(yè)提供更加快捷的登記注冊(cè)服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，上門提供設(shè)立登記服務(wù)，特別是對(duì)區(qū)外、旗外招商引資企業(yè)提供更加及時(shí)登記注冊(cè)服務(wù)。

三是商標(biāo)戰(zhàn)略扶持涉農(nóng)企業(yè)?？咂旃ど叹执罅?shí)施商標(biāo)興旗戰(zhàn)略，為全旗涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社提供全方位的商標(biāo)引導(dǎo)服務(wù)。在搞好商標(biāo)普查和商標(biāo)宣傳的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)扶持旗內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，大力培育馳名、著名商標(biāo)。目前，全旗注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)86件。

四是廣告策劃幫助企業(yè)做強(qiáng)。喀喇沁旗工商局充分發(fā)揮

自身監(jiān)管廣告市場(chǎng)的職能，積極與旗內(nèi)及市內(nèi)新聞宣傳和廣告媒體聯(lián)系，由媒體提供優(yōu)惠政策幫助旗內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行廣告宣傳和產(chǎn)品包裝。旗內(nèi)的綠色錦山養(yǎng)雞協(xié)會(huì)的“錦山”牌牧雞蛋，經(jīng)過(guò)旗電視臺(tái)、赤峰日?qǐng)?bào)社等媒體的宣傳，已經(jīng)銷往北京、上海等大型超市。

五是銀企對(duì)接幫助企業(yè)融資?？咂旃ど叹謱ｉT組織召開(kāi)了中小企業(yè)融資銀企對(duì)接洽談會(huì)，積極搭建融資平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)，共發(fā)放融資需求表82份，累計(jì)幫助企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押登記？？件，融資金額達(dá)？？？?jī)|元。

第四篇：8.多措并舉 力推“三化”

多措并舉 力推“三化” 全面提升小型采石場(chǎng)安全生產(chǎn)水平

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 彭兆峰

山東省山石資源比較豐富。但由于絕大多數(shù)采石場(chǎng)規(guī)模小、裝備差、開(kāi)采工藝和技術(shù)比較落后，各類事故曾一直居高不下，2002年到2005年，我省非煤礦山共發(fā)生事故230起，死亡276人，其中采石場(chǎng)事故81起，死亡111人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的35.2%和40.2%。其中,采石場(chǎng)較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占28.6%和26.3%，成為非煤礦山安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2005年，國(guó)家安全監(jiān)管總局《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》和《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等規(guī)章和規(guī)程頒布以來(lái)，我們?cè)趪?guó)家安全監(jiān)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住安全生產(chǎn)許可證實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，本著“提高門檻，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路，多措并舉，標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管的職能，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)土、公安、工商等有關(guān)職能部門的聯(lián)系和協(xié)作，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，著力淘汰落后的開(kāi)采技術(shù)，著力把好準(zhǔn)入門檻，著力加強(qiáng)宣傳教育，著力推廣專業(yè)爆破隊(duì)伍，全力推進(jìn)采石場(chǎng)規(guī)?；⒁?guī)范化和機(jī)械化（以下簡(jiǎn)稱“三化”）開(kāi)采活動(dòng)，取得了階段性成效：掏底崩落、不分臺(tái)階等落后的開(kāi)采方式被徹底關(guān)閉淘汰，企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步強(qiáng)化，安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范，采石場(chǎng)開(kāi)采規(guī)模大幅度提高。截至2009年上半年，全省取得安全生產(chǎn)許可證的露天采石場(chǎng)達(dá)2769家，其中建筑石料、水泥用灰?guī)r等采石場(chǎng)2275家，飾面石 1 材類采石場(chǎng)494家，建筑石料類采石場(chǎng)中實(shí)施中深孔爆破的已達(dá)2032家家，占89.9%，其中由專業(yè)爆破隊(duì)伍實(shí)施爆破的達(dá)1973家，占97.1%；飾面石材采用輪鋸、繩鋸等開(kāi)采技術(shù)的達(dá)318家,占64.3%，全省采石場(chǎng)機(jī)械化裝巖達(dá)2584家, 占93.3%，二次爆破采用液壓沖擊破碎器的有990家,占49.1%。2006年以來(lái)，我省采石場(chǎng)事故呈逐年下降態(tài)勢(shì)，杜絕了重大事故的發(fā)生。2006年—2008年全省采石場(chǎng)事故起數(shù)平均每年下降23.5%，死亡人數(shù)平均每年下降25.3%，2008年全省采石場(chǎng)杜絕了較大事故的發(fā)生。主要做法是：

一、強(qiáng)化源頭管理，提高準(zhǔn)入門檻。一是提高開(kāi)采規(guī)模。小型采石場(chǎng)的規(guī)模是實(shí)施“三化”的前提和基礎(chǔ)。2006年省政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于搞好礦產(chǎn)資源整合實(shí)施集約化開(kāi)采的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展山石資源專項(xiàng)整頓規(guī)范工作的意見(jiàn)》，要求各地劃定山石資源集中開(kāi)采區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化開(kāi)采。同時(shí)，要求積極推廣應(yīng)用先進(jìn)開(kāi)采方法、開(kāi)采工藝和技術(shù)。2007年9月底前，飾面石材礦山利用輪鋸開(kāi)采等先進(jìn)開(kāi)采方法和技術(shù)應(yīng)用率達(dá)70%以上，荒料率達(dá)50%以上；建筑石料和水泥用灰?guī)r推廣應(yīng)用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)和機(jī)械化裝載設(shè)備達(dá)50%以上。按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)內(nèi)聚集”的原則，大力推進(jìn)山石資源整合開(kāi)發(fā)工作。新建采石場(chǎng)生產(chǎn)能力必須達(dá)到2萬(wàn)立方/年。生產(chǎn)能力小于1萬(wàn)立方/年的已建小型采石場(chǎng)，都要進(jìn)行資源整合，整合后仍達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的，一律予以關(guān)閉。各市在省制定的最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)的最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及控制開(kāi)采的數(shù)量指標(biāo)。幾年來(lái)，采石場(chǎng)數(shù)量由2006年的5289家，減少到2008年的3360家，減少了1929家。不少市都提高了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，部分市最低開(kāi)采規(guī)模不得小于10萬(wàn)噸。二是做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用 2 方案的審查工作。為了規(guī)范各級(jí)安全監(jiān)管部門在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案有關(guān)安全內(nèi)容的審查，我們與省國(guó)土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查工作的通知》，要求各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案審查時(shí)，對(duì)規(guī)模、開(kāi)采技術(shù)和工藝等嚴(yán)格把關(guān)，不具備相應(yīng)條件的，向國(guó)土資源部門提出意見(jiàn)和建議，不辦理采礦許可手續(xù)。有關(guān)配套文件的出臺(tái)，為推廣采石場(chǎng)“三化”工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格把關(guān)，做好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。一是堅(jiān)決淘汰落后的開(kāi)采方式。落后的開(kāi)采方式是采石場(chǎng)重大事故頻發(fā)的主要原因，2001年到2004年，我省采石場(chǎng)曾發(fā)生過(guò)多起因擴(kuò)壺爆破、掏底崩落和不分臺(tái)階開(kāi)采造成的較大事故。2005年，國(guó)家安全監(jiān)管總局9號(hào)令頒布實(shí)施后，我們以此為契機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作，對(duì)采用落后開(kāi)采方式的，一律不頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。二是把好設(shè)計(jì)審查關(guān)口。要求所有采石場(chǎng)一律由建設(shè)部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采方案，各級(jí)安監(jiān)部門嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)。三是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》，嚴(yán)格考核，全部持證上崗。四是規(guī)范開(kāi)采秩序。為強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合后的安全監(jiān)管，對(duì)重新核發(fā)《采礦許可證》的礦山企業(yè)，一律重新辦理《安全生產(chǎn)許可證》，工商、公安部門重新辦理《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《爆破物品領(lǐng)取使用許可證》，實(shí)行一個(gè)《采礦許可證》一個(gè)開(kāi)采礦區(qū)一個(gè)安全生產(chǎn)許可證，防止一證多點(diǎn)現(xiàn)象，避免了假整合。

三、典型引路，充分發(fā)揮示范企業(yè)的引導(dǎo)作用。為認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們分別于2003年和2007年兩次組織采石場(chǎng)比較集中的市、3 縣安監(jiān)部門人員和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人到浙江省學(xué)習(xí)中深孔爆破的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了信心，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。我們還利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，充分發(fā)揮示范企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力宣傳有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)推廣“三化”的做法，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。2005年6月9日至10日，我們?cè)跒I州市鄒平縣組織召開(kāi)了全省小型采石場(chǎng)強(qiáng)化‘雙基’工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全省14個(gè)小型采石場(chǎng)比較集中的安監(jiān)局分管局長(zhǎng)、科（處）長(zhǎng)以及31個(gè)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局局長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議期間，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了鄒平縣山東公路鄒平石料有限公司等三家采石場(chǎng)，鄒平縣政府、沂源縣政府、濟(jì)南市安監(jiān)局和平邑縣安監(jiān)局等4個(gè)單位介紹了在小型采石場(chǎng)強(qiáng)化“雙基”、推廣“三化”，努力打造本質(zhì)安全型礦山企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議提出了用三年左右的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)采石場(chǎng)“三化”的目標(biāo)，部署了工作任務(wù)，提出了工作措施和要求，為全省推廣“三化”起到了很好的促進(jìn)作用。

四、破解技術(shù)難題，大力推廣專業(yè)化爆破隊(duì)伍。針對(duì)單個(gè)小型采石場(chǎng)職工素質(zhì)普遍較低、資金不足，而中深孔爆破技術(shù)要求專業(yè)性較強(qiáng)的實(shí)際情況，我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的中介技術(shù)力量，走中深孔打眼、集中統(tǒng)一爆破的路子。對(duì)于采石場(chǎng)比較集中的地區(qū)，大力發(fā)展技術(shù)和裝備市場(chǎng)，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或依靠中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山爆破的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、指導(dǎo)、施工等技術(shù)服務(wù)工作，發(fā)揮專業(yè)爆破隊(duì)伍的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用承包、租賃等方式與中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)互惠互利，共同發(fā)展。實(shí)施專業(yè)爆破隊(duì)伍作業(yè)的路子，實(shí)現(xiàn)了爆破技術(shù)專業(yè)化，要求爆破公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)爆破效果負(fù)責(zé)，既保障了生產(chǎn)安全，又彌補(bǔ)了企業(yè)技術(shù)力量不足的缺陷，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我們還把承擔(dān)鑿巖爆破的 4 專業(yè)隊(duì)伍納入實(shí)施安全生產(chǎn)許可的范圍，實(shí)施規(guī)范管理。為了減少二次爆破帶來(lái)的飛石、震動(dòng)和事故，我們還引導(dǎo)企業(yè)推廣液壓沖擊破碎器，截至今年上半年，全省推廣該項(xiàng)技術(shù)的采石場(chǎng)達(dá)990家。

五、出臺(tái)激勵(lì)政策，扎實(shí)開(kāi)展采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。安全標(biāo)準(zhǔn)化就是以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，使采礦、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎饕a(chǎn)系統(tǒng)和各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程等規(guī)定，使礦山企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和健康的需要。國(guó)家總局《非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法》出臺(tái)后，我們精心選擇試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，為全面開(kāi)展好這一活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。為鼓勵(lì)采石場(chǎng)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，山東省安監(jiān)局、山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、山東省總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)從以下幾個(gè)方面給予優(yōu)惠政策：一是在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證到期后，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，可不再審查，安全生產(chǎn)許可證延期三年。二是將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)考核評(píng)優(yōu)體系，對(duì)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)考核的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，優(yōu)先推薦和評(píng)選為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”。三是通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核的企業(yè)連續(xù)三年未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，由勞動(dòng)保障部門按照統(tǒng)籌地區(qū)制定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法，在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮。四是省總工會(huì)將企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況作為評(píng)選 “山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡闹匾獥l件。以上政策的出臺(tái)，大大提高了采石場(chǎng)企業(yè)開(kāi)采安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性。截 5 至2008年底，全省實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的采石場(chǎng)已達(dá)1922家。

六、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。為貫徹落實(shí)國(guó)家總局2007年寧波工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推廣中深孔爆破技術(shù)，切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”工作，2007年4月至6月，集中開(kāi)展了“露天采石場(chǎng)百日零死亡事故”活動(dòng)，重點(diǎn)做好“一整頓，五整改，兩推廣”工作?！耙徽D”即對(duì)采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落和不分臺(tái)階等落后開(kāi)采方式的，進(jìn)行停產(chǎn)整頓?！拔逭摹奔磳?duì)飾面石材開(kāi)采的臺(tái)階參數(shù)以及挖掘機(jī)、起重機(jī)、鑿巖機(jī)等機(jī)械作業(yè)不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定的；飾面石材之外其他采石場(chǎng)的生產(chǎn)臺(tái)階高度和非工作臺(tái)階最終邊坡角和最小工作平臺(tái)寬度不符合《規(guī)程》規(guī)定的；爆破作用要求的最大裝藥量、安全距離、避炮設(shè)施等不符合設(shè)計(jì)要求的；露天凹陷開(kāi)采沒(méi)有配備有害氣體檢測(cè)儀器并采取防止中毒窒息事故措施的；排土場(chǎng)作業(yè)不符合《規(guī)程》規(guī)定的，限期整改。“兩推廣”，一是指在飾面石材礦山推廣應(yīng)用輪鋸開(kāi)采等先進(jìn)開(kāi)采方法和技術(shù)，要求實(shí)現(xiàn)輪鋸開(kāi)采的不少于70%，規(guī)范對(duì)飾面石材礦山的安全監(jiān)管工作。二是指在建筑石料和水泥用灰?guī)r等其他采石場(chǎng)推廣中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化裝巖工藝。為促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，要求各地充分利用監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展不間斷的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，加大處罰力度。活動(dòng)期間，各地共組織執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)5387次，檢查企業(yè)4875家，下達(dá)整改指令2241份，罰款424.8萬(wàn)元。活動(dòng)期間，全省采石場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故，也創(chuàng)出采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的最長(zhǎng)時(shí)段。

幾年來(lái)，我們?cè)谕茝V小型露天采石場(chǎng)“三化”方面進(jìn)行了一些探索，取得了初步成效。但我省采石場(chǎng)量大面廣，監(jiān)管任務(wù)比較繁重，全面實(shí)現(xiàn)采石 6 場(chǎng)的“三化”開(kāi)采任重道遠(yuǎn)，與國(guó)家安監(jiān)總局的要求，與有關(guān)法規(guī)和規(guī)程的規(guī)定，與先進(jìn)省市相比還存在一定差距，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真研究推廣“三化”工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷創(chuàng)新工作思路，采取新的舉措，努力開(kāi)創(chuàng)我省采石場(chǎng)安全監(jiān)管工作的新局面。

第五篇：新田縣 “多措并舉”力推村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”

新田縣 “多措并舉”力推村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”

新田縣在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，采取“謀劃先行、狠抓建設(shè)、注重實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧”的工作方法，高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，突出“建、管、用”，全力推動(dòng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)行政村“全覆蓋”。

一是科學(xué)規(guī)劃，帶上“望遠(yuǎn)鏡”。該縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，年初縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)兩次專題研究村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”實(shí)施對(duì)策，縣村建辦提前摸底調(diào)研，對(duì)已建、在建、尚未建設(shè)的村分類制定了工作臺(tái)賬。對(duì)尚未納入省市補(bǔ)助建設(shè)計(jì)劃且目前尚無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的192個(gè)行政村，根據(jù)“有無(wú)村校公房、能否使用轉(zhuǎn)化、村民意愿如何”等原則，對(duì)未納入省市補(bǔ)助建設(shè)、需縣級(jí)自籌建設(shè)的192個(gè)村，制定了“新建一批、改建一批、轉(zhuǎn)化一批”等“三個(gè)一批”的建設(shè)方案；并結(jié)合衛(wèi)生、文化、體育部門的衛(wèi)生室、文體中心、圖書室建設(shè)等，整合各類資源規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合服務(wù)功能，使之真正成為農(nóng)民放心的便民工程、惠民工程，成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的前沿陣地。

二是上下聯(lián)動(dòng)，下活“一盤棋”。為順利推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，該縣克服貧困縣財(cái)政緊張的困難，采納了縣村建領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”落實(shí)“三個(gè)一批”的建設(shè)方案，擬從縣財(cái)政中拿出500萬(wàn)元專項(xiàng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)，并采取“群眾自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)一點(diǎn)、聯(lián)點(diǎn)單位支持一點(diǎn)、社會(huì)各界捐贈(zèng)一點(diǎn)、縣財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)”的形式拓寬籌資管道，分步實(shí)施。此外，該縣把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“全覆蓋”工作，將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作列入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，使

之成為機(jī)關(guān)黨組織帶農(nóng)村黨建、構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化格局的重要舉措。縣委重視、部門配合、群眾參與，持續(xù)有力地推進(jìn)了該縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。截至目前，該縣自籌建設(shè)點(diǎn)中，已先行啟動(dòng)新建點(diǎn)8個(gè)、改建點(diǎn)18個(gè)、購(gòu)買2個(gè)，其它村也將于2011年12月前分步完成，全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的“全覆蓋”。

三是強(qiáng)化責(zé)任，打?qū)崱肮?jiān)戰(zhàn)”。該縣注重發(fā)揮各級(jí)各部門優(yōu)勢(shì)，形成工作合力，及時(shí)調(diào)整村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)村建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，明確責(zé)任和任務(wù)。在工程建設(shè)工程過(guò)程中，做到了五個(gè)“嚴(yán)把關(guān)”： 嚴(yán)把選址規(guī)劃關(guān)、嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)、把質(zhì)量管理關(guān)、嚴(yán)把資金管理關(guān)。特別在資金管理上，該縣創(chuàng)新方式，由縣財(cái)政局與村建辦設(shè)立村建資金管理專戶，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨組織對(duì)工程建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)后，縣村建辦直接撥付到項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，這樣既保證了“專款專用”，又確保了各建設(shè)點(diǎn)的工程進(jìn)度和質(zhì)量。目前，屬于2010年省市建設(shè)計(jì)劃的79個(gè)村建設(shè)點(diǎn)，絕大部分村建設(shè)點(diǎn)均已在今年“七一”前全面完工。（新田縣委基層辦 吳瀟 楊國(guó)君）