第一篇：全安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

全省安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會和省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，結(jié)合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（安監(jiān)總辦?2017?78號）要求，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險管控，整治各類事故隱患，全面減少各類工礦商貿(mào)企業(yè)事故，有效防范較大社會影響的工礦商貿(mào)企業(yè)事故，堅決遏制重特大工礦商貿(mào)企業(yè)事故；通過依法依規(guī)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、巡查考核職能，統(tǒng)籌推動各地各有關(guān)部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實落實各項事故防控措施，實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提升，全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定向好，為黨的十九大召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查范圍和重點內(nèi)容

大檢查的范圍為化工、醫(yī)藥、礦山、冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域。大檢查工作以隱患排查治理、打非治違和安全風(fēng)險管控為重點，主要對象是危險化學(xué)品企業(yè)、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)，以及相關(guān)企業(yè)職業(yè)健康、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作等重點內(nèi)容（具體內(nèi)容見附件2）。

三、工作步驟和措施

本次安全生產(chǎn)大檢查從2017年7月起至12月底為止，具

體分為以下三個階段。

（一）部署發(fā)動和自查自改階段(7月底前)1.貫徹落實工作方案。各地按照本方案要求，結(jié)合轄區(qū)實際，以風(fēng)險管控和隱患整改為主線，突出問題導(dǎo)向，細(xì)化工作要求，及時貫徹落實。

2.動員企業(yè)自查自改。廣泛發(fā)動各類工礦商貿(mào)企業(yè)開展隱患自查自糾，立查立改，對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域要拉出任務(wù)清單，定準(zhǔn)對策措施，倒排時間表，集中力量攻堅。

3.配合開展首輪督查。省安委辦將在7月底至8月初，按照《全省安全生產(chǎn)大檢查實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，組織省級有關(guān)部門開展大檢查部署推進(jìn)等工作督查。各地要積極配合督查組開展工作。

（二）隱患治理和風(fēng)險管控階段(8月至10月底)1.深入排查整改隱患。各地在企業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，將《實施方案》中對企業(yè)、政府及部門的檢查內(nèi)容和要求與本工作方案的檢查重點內(nèi)容結(jié)合起來，制定檢查表單，對企業(yè)實施對表檢查。對高危行業(yè)企業(yè)要做到檢查全覆蓋，并匯總檢查記錄。對一般隱患要督促企業(yè)立即整改，對重大隱患要堅決實施掛牌督辦，并嚴(yán)格落實相關(guān)管理措施，確保隱患整治到位，防控措施落實到位。

2.推進(jìn)安全風(fēng)險管控。按照國務(wù)院安委辦、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于標(biāo)本兼治遏制重特大事故的工作部署，以及我省《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》《工貿(mào)行業(yè)涉燃爆粉塵企業(yè)遏制重特大事故實施方案》《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案 的通知》等要求，進(jìn)一步建立完善企業(yè)安全風(fēng)險分級管控機(jī)制和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅決遏制重特大事故。

3.嚴(yán)格實施安全執(zhí)法。進(jìn)一步加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為。集中公布兩批安全生產(chǎn)失信“黑名單”企業(yè)，并實施聯(lián)合懲戒。掛牌督辦一批重大事故隱患和曝光一批典型違法違規(guī)案例，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)與職業(yè)健康條件的企業(yè)并向社會公告。

4.全面做好督導(dǎo)檢查。各地要積極配合和組織開展好三個層面的督導(dǎo)檢查。國家層面，國家安全監(jiān)管總局將在8月份組織督導(dǎo)組對各地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展督促檢查；在9月份組織國務(wù)院安委會綜合督查組，對各地區(qū)進(jìn)行實地督查，并開展大檢查工作綜合考評；在10月份將組織開展問題隱患整改情況“回頭看”。省級層面，省安監(jiān)局將認(rèn)真按照《實施方案》要求，借助平安暗訪等載體開展督查，并配合國家安全監(jiān)管總局督導(dǎo)組、國務(wù)院安委會綜合督查組做好督查。市級層面，要結(jié)合實際，按照《實施方案》和本方案要求，組織開展專項督導(dǎo)檢查。各市要和省安監(jiān)局加強(qiáng)溝通聯(lián)系，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免短期內(nèi)對同一地區(qū)實行重復(fù)督查。

（三）重點整治和建立長效階段(11月至12月底)1.加強(qiáng)重點對象管控。以危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營銷售單位、重大危險源為重點管控對象，以世界互聯(lián)網(wǎng)大會舉辦地為重點檢查區(qū)域，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實特定時段安全生產(chǎn)管控措施，確保特定時段、特定區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。

2.強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查期間工礦

商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故防控工作，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職能，推動各地各部門進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法，反思問題不足，形成安全監(jiān)管長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，落實責(zé)任。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，不僅是當(dāng)前各級安監(jiān)部門的首要任務(wù)，也是深入推進(jìn)全省安全生產(chǎn)綜合治理行動三年行動、深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。各地要以高度的政治自覺和責(zé)任自覺，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任，全力推進(jìn)大檢查各項工作措施落到實處，確保各類安全風(fēng)險得到進(jìn)一步管控，事故隱患得到進(jìn)一步清除。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。省安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、情況交流和服務(wù)保障等工作；并設(shè)立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各地要結(jié)合實際成立相應(yīng)的工作組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，將安全生產(chǎn)大檢查與日常監(jiān)管工作、與深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點工作緊密結(jié)合，查補(bǔ)漏洞，完善機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格追責(zé)。省安監(jiān)局建立大檢查情況通報和工作報告制度，進(jìn)一步細(xì)化大檢查統(tǒng)計內(nèi)容和指標(biāo)，定期匯總、通報大檢查進(jìn)展情況。局黨組每月聽取一次大檢查工作情況匯報。各地區(qū)每半個月要報送轄區(qū)大檢查進(jìn)展情況。同時，省安監(jiān)局將把各地大檢查開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。對大檢查工作不力、問題突出和大檢查期間發(fā)生重特大事故或較大典型事故的地區(qū)和企業(yè)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并

及時約談地方政府及其有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，動員社會力量積極參與安全生產(chǎn)大檢查，形成強(qiáng)大聲勢、營造濃厚氛圍。加強(qiáng)正反兩方面典型的宣傳，及時宣傳各地各部門好的經(jīng)驗做法，曝光反面典型，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大問題隱患以及整改不力的，堅決予以曝光。建立完善隱患舉報制度，鼓勵企業(yè)職工和社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。認(rèn)真核查舉報，并及時兌現(xiàn)舉報獎勵。

附件：1.浙江省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度

2.工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查重點內(nèi)容

附件1 浙江省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查 工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作制度

一、組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

（一）安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務(wù)保障等工作，下設(shè)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

組 長：華宣奎 省安監(jiān)局局長 副組長：李會光 省安監(jiān)局副局長

吳更安 省安監(jiān)局巡視員

王德貴 省安監(jiān)局副局長

王旭昉 省安監(jiān)局副局長

李公杭 省安監(jiān)局副局長 葉松明 省安監(jiān)局副巡視員

成 員：高 超 省安監(jiān)局監(jiān)察專員

王金永 省安監(jiān)局辦公室主任

潘永乾 省安監(jiān)局法規(guī)處處長

沈國興 省安監(jiān)局規(guī)劃科技處處長

方云中 省安監(jiān)局應(yīng)急處處長

張曉冬 省安監(jiān)局?；幪庨L

何圣鍵 省安監(jiān)局礦山處處長

葉建迅 省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處處長

葉勤興 省安監(jiān)局職安處處長

黃曉和 省安監(jiān)局人事處處長

曹加進(jìn) 省安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委專職副書記

（二）安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。承擔(dān)省安監(jiān)局安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

主 任：王旭昉（兼）副主任：王金永（兼）

葉建迅（兼）

成 員：毛松明 省安監(jiān)局辦公室副主任

開聲祥 省安監(jiān)局法規(guī)處副調(diào)研員

鄒平省安監(jiān)局?；幐碧庨L

杜良浩 省安監(jiān)局礦山處調(diào)研員

薛芳躍 省安監(jiān)局綜合處副處長

洪 亮 省安監(jiān)局協(xié)調(diào)處副處長 相關(guān)工作人會員從有關(guān)處室、單位抽調(diào)。

二、建立大檢查工作制度

（一）工作例會制度。每兩周召開一次大檢查辦公室例會，綜合分析大檢查進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取一次情況匯報。

（二）信息報送制度。各地各有關(guān)部門每旬報送大檢查工作信息和典型案例。督查期間，每個督查組均需報送工作信息。各信息報送單位落實專人負(fù)責(zé)，確保相關(guān)信息報送及時、有效。

（三）跟蹤督辦制度。對國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局和省安委會、省安監(jiān)局在綜合督查、督導(dǎo)、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行跟蹤督辦，督促各地建立嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大問題隱患臺賬，制定清單，實施掛牌督辦。

（四）工作通報制度。及時匯總分析各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，定期通報情況。

附件2 工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查重點內(nèi)容

一、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）

1.安全生產(chǎn)許可證持證、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況。3.新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施設(shè)計審批情況，安全設(shè)施竣工驗收情況。

4.安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)情況。

5.外包工程安全管理情況。

6.危險性較大設(shè)備設(shè)施定期檢測檢驗情況。7.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練開展情況。

8.地下礦山防范中毒窒息、火災(zāi)、透水、爆炸、墜罐跑車、冒頂片幫、坍塌等事故措施落實情況，井下作業(yè)人員便攜式氣體檢測報警儀和自救器配備情況；露天礦山、排土場（含廢石場）防范坍塌、車輛傷害、機(jī)械傷害等事故措施落實情況。

9.尾礦庫放礦管理、壩體穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、排滲設(shè)施、安全超高、干灘長度、浸潤線埋深、三等及三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝使用等情況，尾礦庫“頭頂庫”綜合治理情況。

二、危險化學(xué)品企業(yè)

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考核情況、特殊工

種人員學(xué)歷情況；建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”履行及竣工驗收情況。

2.涉及光氣、液氯、液氨等有毒氣體和硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品的生產(chǎn)裝置及儲罐周邊安全距離是否滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

3.危險化學(xué)品重大危險源，特別是石化企業(yè)和危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營企業(yè)的油氣儲罐區(qū)，是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息遠(yuǎn)程不間斷采集檢測、設(shè)置可燃有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，一級、二級重大危險源是否設(shè)置緊急停車（緊急切斷）裝置。

4.動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，涉及液化氣體的企業(yè)裝卸作業(yè)接口連接可靠性確認(rèn)制度建立及執(zhí)行情況，裝卸場所安全、應(yīng)急措施落實情況和裝卸人員資質(zhì)符合情況；精細(xì)化工企業(yè)中試項目風(fēng)險辨識和安全管控措施落實情況，是否存在在工業(yè)化生產(chǎn)裝置進(jìn)行試驗性生產(chǎn)或?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位的現(xiàn)象。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

6.《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》（安監(jiān)總管三?2015?113號）中明確的檢查重點內(nèi)容。

7.地方政府對涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造、在役裝置安全設(shè)計診斷、新建項目設(shè)計安全管理、特殊作業(yè)安全專項整治部署推動開展情況，地方安全監(jiān)管部門推動企業(yè)落實主體責(zé)任情況，尤其是嚴(yán)格執(zhí)法情況，危險化學(xué)品

安全綜合治理工作中地方政府建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案和重大危險源數(shù)據(jù)庫及形成電子分布圖、高?；瘜W(xué)品全過程管控、涉及危險化學(xué)品功能區(qū)定量風(fēng)險評估等重點任務(wù)落實情況。

三、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)教育、人員培訓(xùn)及特殊工種人員持證上崗情況；建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”履行及竣工驗收情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)。重點檢查《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》落實情況，特別是“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫和防爆、防火、防雷、防靜電）等基層設(shè)施達(dá)標(biāo)情況，分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”等違法違規(guī)行為和夏季高溫雷雨等惡劣天氣停產(chǎn)落實情況。

3.批發(fā)企業(yè)。重點檢查是否存在經(jīng)營超標(biāo)違禁非法成品、超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品、在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品、將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存、存儲超量和堆放超高以及通道堵塞、購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品行為。

4.零售單位。重點檢查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、集中連片經(jīng)營、銷售超標(biāo)違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹、超許可證載明的限量存放煙花爆竹等行為。

5.汛期隱患排查治理、防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故措施落實情況。

四、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織類行業(yè)企業(yè)

（一）冶金企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。3.員工培訓(xùn)教育及持證上崗情況。

4.高溫熔融金屬安全管控情況：會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域；高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。

5.高溫熔融金屬吊運安全：吊運鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)是否使用冶金起重機(jī)；煉鋼廠吊運高溫熔融金屬的鑄造起重機(jī)是否使用固定式龍門鉤。

6.煤氣安全管控情況：煤氣柜與周邊建筑物的防火間距是否符合相關(guān)規(guī)定，煤氣可能泄漏的危險區(qū)域是否設(shè)置警示標(biāo)志及固定報警儀。

（二）有色企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.高溫熔融金屬安全管控情況：會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域，吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)是否為冶金起重機(jī)，高溫熔融金屬冶煉、吊運區(qū)域是否存在積水的情況。

（三）建材企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.水泥企業(yè)重大隱患管控情況：水泥企業(yè)的水泥筒型庫清

庫安全管理情況，水泥工廠煤磨、煤粉倉及袋式收塵器（或煤粉倉）是否設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測報警裝置，或設(shè)置防爆及氣體滅火裝置設(shè)施，燃?xì)飧G爐是否設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓笃骱涂焖偾袛嚅y。

4.玻璃企業(yè)重大隱患管控情況：玻璃窯爐、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐等高溫熔爐的冷卻保護(hù)系統(tǒng)是否存在漏水、漏風(fēng)等不能滿足冷卻要求或沒有停機(jī)報警裝置的情況，煤氣發(fā)生爐及煤氣輸送系統(tǒng)是否設(shè)置有效的防火、防爆裝置或氣體檢測報警儀。

（四）機(jī)械企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等區(qū)域積水、積油清理情況。

4.動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)或動火對象內(nèi)的易燃易爆氣體清除情況。

（五）輕工企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置設(shè)置情況。4.日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐安全報警裝置設(shè)置情況。

（六）紡織企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐等設(shè)備、裝置是否與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開，單獨設(shè)置。

4.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐的防火防爆等安全防護(hù)措施落實情況。

5.保險粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險品儲存安全措施的落實情況。

（七）煙草企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.熏蒸殺蟲作業(yè)前安全防護(hù)措施的落實情況。

3.使用液態(tài)二氧化碳的生產(chǎn)線和場所安全防護(hù)設(shè)備的設(shè)置情況。

（八）糧食倉儲企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.糧食出入倉作業(yè)及內(nèi)部清理作業(yè)安全防護(hù)措施的落實情況。

（九）粉塵涉爆企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.建構(gòu)筑物。粉塵爆炸危險場所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離是否滿足要求。

4.除塵系統(tǒng)。

(1)可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)是否

共用了一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通的情況。

(2)干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

(3)除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓方式吹送粉塵且未采取防范點燃源措施的情況。

(4)除塵系統(tǒng)是否采用粉塵沉降室除塵，是否存在采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的情況。

(5)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范設(shè)置了鎖氣卸灰裝置。

5.防火防爆。

(1)粉塵爆炸危險場所的20區(qū)是否按規(guī)范使用了防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

(2)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點火源的工藝前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

(3)木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否按規(guī)范設(shè)置了火花探測報警裝置。

6.粉塵清理。粉塵清掃制度建立情況，作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范地進(jìn)行了清理。

（十）液氨制冷企業(yè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評情況。

2.較大危險因素辨識管控措施的落實情況。

3.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多場所空調(diào)系統(tǒng)是否采用氨直接蒸發(fā)空調(diào)系統(tǒng)。

4.快速凍結(jié)裝置是否設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，作業(yè)間內(nèi)作

業(yè)人員是否超過9人。

（十一）存在有限空間作業(yè)企業(yè) 1.有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立情況。

2.有限空間作業(yè)場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況。3.有限空間作業(yè)審批制度的落實情況。

五、企業(yè)職業(yè)健康

1.企業(yè)建立和落實職業(yè)病防治責(zé)任制及管理制度的情況。2.及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目。3.依法開展職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價與防護(hù)設(shè)施驗收情況。

4.開展職業(yè)病危害因素定期檢測并向勞動者公布檢測結(jié)果。

5.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施，依法設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識。

6.職業(yè)病防護(hù)措施、設(shè)備的設(shè)置、運行以及維護(hù)。7.為勞動者配備符合要求的個人職業(yè)病防護(hù)用品。8.組織主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。9.在與勞動者簽訂勞動合同時，告知其工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等。

10.組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)情況，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制和應(yīng)急管理工作制度情況。

2.依法建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍情況，未建立應(yīng)急救

援隊伍的企業(yè)與鄰近救援隊簽訂救援協(xié)議情況。

3.配備應(yīng)急救援裝備器材、儲備應(yīng)急物資情況，救援裝備器材和應(yīng)急物資的管理、維護(hù)、保養(yǎng)情況。

4.應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布、修訂、備案情況，編制現(xiàn)場處置方案的重點崗位應(yīng)急處置卡情況。

5.制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃及組織開展演練情況，應(yīng)急演練總結(jié)評估工作開展情況。

6.組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、應(yīng)急技能培訓(xùn)及考核情況。

7.設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志、標(biāo)識、應(yīng)急逃生通道情況，依法報告生產(chǎn)安全事故及先期處置情況。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知要求，按照市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)xx市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》文件精神（xx號），為加快xx衛(wèi)生事業(yè)振興發(fā)展，結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，制定本方案。

一、總體要求

通過安全生產(chǎn)大檢查，有效落實醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，徹底排查事故隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、檢查范圍和重點

檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位，重點檢查建設(shè)施工、交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，專（兼）職安全管理人員的配備，安全生產(chǎn)大檢查工作臺賬，安全生產(chǎn)檔案的管理。

2.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備（如電梯、氧氣）、危險物品設(shè)施（精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗科的傳染性病原微生物標(biāo)本等）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險因素的場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。

3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求；危險作業(yè)的安全措施是否落實。

4.應(yīng)急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

（二）重點領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容：

1.道路交通。首先是重點檢查單位的救護(hù)車、公務(wù)車輛是否納入重點管理，駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；其次是檢查重點車輛的動態(tài)安全監(jiān)管情況；第三是重點檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。

2.建筑施工。重點檢查基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況；在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的設(shè)備配置和維護(hù)情況。

3.消防。重點檢查人員密集場所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。

四、檢查方式和工作分工

本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

五、工作步驟

全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開始，到9月底結(jié)束，主要分為四個階段：

第一階段：宣傳動員和部署階段（7月1日-7月25日）

各單位要迅速貫徹落實各級安全生產(chǎn)大檢查工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)、重點、時間、進(jìn)度、要求等，結(jié)合單位實際，分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù)，召開專題會議進(jìn)行動員和部署，并通過會議、專欄、通信等各種形式開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳，將大檢查工作要求傳達(dá)到全體醫(yī)務(wù)人員。

第二階段：自查階段（7月26日-8月15日）

各單位按照通知要求，對照檢查內(nèi)容和重點逐項進(jìn)行自查自糾，對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底自查，自查情況要求存檔備查。

第三階段：檢查、督查階段（8月15日-8月26日）。

一是局機(jī)關(guān)檢查。局機(jī)關(guān)組織督查組到各單位開展安全生產(chǎn)督查。

二是迎接上級督查。各單位按上級通知和本方案要求開展工作，并建立健全相應(yīng)安全臺帳，隨時迎接上級督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作，把它作為防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實，各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自深入一線開展安全生產(chǎn)督促檢查。

（二）大力宣傳，廣泛發(fā)動。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達(dá)到每一位醫(yī)務(wù)人員，督促相關(guān)人員切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式，加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，發(fā)動職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來。要鼓勵各類從業(yè)人員舉報安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。

（三）注重源頭，嚴(yán)格檢查。各單位要認(rèn)真組織此次安全生產(chǎn)大檢查，做到全面排查，不留盲區(qū)、不留死角。各類新建、改建、擴(kuò)建項目要嚴(yán)格安全生產(chǎn)有關(guān)制度，把好源頭安全關(guān)。要把本次大檢查與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要堅持邊查邊改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的，要進(jìn)行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患，不能只查不改。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，專人負(fù)責(zé)，限期整改、跟蹤落實。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)安全大檢查信息報送及臺帳建立工作。各單位要及時將檢查中存在的問題和隱患報送局人秘股，并做好臺賬登記，隨時迎接上級的督查。

第三篇：系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動小結(jié)

時間：2013-06-15 14:31:50 來源：

“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動小結(jié)

常熟市市政公用事業(yè)管理處：

于2013年6月13日 接到常熟市住建局開展2013年“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動的要求，公司結(jié)合上級主管部門關(guān)于“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動的工作要求進(jìn)行部署，鞏固上半年安全生產(chǎn)專項整治成績，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，積極營造系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的氛圍，公司將組織開展一系列宣傳教育和安全生產(chǎn)檢查活動。

今年“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”活動，完善公司安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高自我防范意識，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，增強(qiáng)部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任意識，推動安全發(fā)展。

二、“系統(tǒng)安全生產(chǎn)”的具體活動內(nèi)容如下：

1、公司成立“安全生產(chǎn)大檢查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理董和標(biāo)任組長，董和剛?cè)胃苯M長，項目經(jīng)理為組員的安全月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和引導(dǎo)項目部開展“系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查”的各項活動，切實提高安全意識，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，結(jié)合公司的實際情況，扎實有效地開展各項活動。

2、擬定6月9日下午，公司將組織項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場管理人員召開安全生產(chǎn)大檢查動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹“安全生產(chǎn)大檢查”要求，部署“安全生產(chǎn)大檢查”的工作重點。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按照有關(guān)部門審定批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)大檢查平面布置圖進(jìn)行場地建設(shè)。臨時建筑物、構(gòu)成物要求穩(wěn)固、安全、整潔，并滿足消防要求，現(xiàn)有以下幾點：

（1）臨時用水及排水設(shè)施全面規(guī)劃，使設(shè)施不妨礙交通安全檢查和工地周圍環(huán)境，施工期間保證沿線地段不積水。

（2）按要求進(jìn)行工地主要出入口設(shè)置交通指令標(biāo)志和警示燈，安排專人疏導(dǎo)交通，對進(jìn)出車輛進(jìn)行清理檢查。

4、今后在施工中，做到深入開展安全文明專項整治宣傳活動，全面提高施工人員的安全文明意識，在安全生產(chǎn)管理上，開展自查、自糾制度，找出差距，克服不足，發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時整改和消除隱患，確保文明施工，安全發(fā)展。

三、做好安全宣傳工作

1、宣傳好法律意識，安全意識，提高操作技能和安全防范能力，開展守法誠信的經(jīng)營活動。

2、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全管理水平，采取有效形式，宣傳安全的重要意義，介紹防火防盜和識別假冒偽劣商品等各相關(guān)知識。

3、建立安全管理的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急方案，提高對重大突發(fā)事件和風(fēng)險的應(yīng)急能力。建立快報制度，事件發(fā)生后，要真實、準(zhǔn)確、迅速的向上級主管部門報告，堅決杜絕瞞報、謊報、緩報現(xiàn)象?？靾髢?nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、事件單位全稱、事故類型、人員傷亡和財產(chǎn)損失以及事故的簡要情況等。

4、建立安全工作長效機(jī)制，各企事業(yè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每周進(jìn)行一次督查，節(jié)日前三天進(jìn)行一次全面檢查，對不履行職責(zé)造成事故者，視情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任單位。

5、加強(qiáng)值班制度，要坐好值班記錄和上下班交接手續(xù)。節(jié)日放假期間領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班。落實“一把手”責(zé)任制，及時消除事故隱患。通過此次宣傳和檢查，在全村范圍內(nèi)營造出了良好的氛圍，增強(qiáng)全民和企業(yè)的安全意識，提高法律意識和防范、應(yīng)對事故的能力，使得全村村民、企業(yè)生活更安心。

第四篇：深圳教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

深圳市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，推動學(xué)校安全特別防護(hù)期工作得到有效落實，按照《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》（粵教保函〔2017〕95號）、《深圳市安全管理委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案〉的通知》（深安〔2017〕23號）和《市安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的補(bǔ)充通知》（深安辦〔2017〕224號）等文件要求，結(jié)合深圳市教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，堅持學(xué)校（含 中小學(xué)校、幼兒園，下同）自查與教育行政主管部門督查相結(jié)合、屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的原則，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，推動學(xué)校全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時有效管控安全風(fēng)險，全力排查治理安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、防范減少一般事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的校園安全環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委教育工委書記、市教育局局長張基宏為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局機(jī)

關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局學(xué)校安全管理處，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人在各自分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)；各區(qū)（含新區(qū)，下同）教育行政部門和學(xué)校相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點檢查內(nèi)容

（一）校車和學(xué)生上下學(xué)交通安全。按照 《深圳市教育局深圳市交通運輸委員會深圳市公安交通警察局關(guān)于開展校車安全攻堅治理工作的通知》（深教〔2017〕302號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校車和師生接送車輛的監(jiān)管監(jiān)控和學(xué)生上下學(xué)交通安全工作，督促相關(guān)學(xué)校加強(qiáng)重點時段、惡劣天氣的安全管理；依法從嚴(yán)查處酒駕、超載、超速等各類道路交通違法行為；積極協(xié)調(diào)公安、交通等部門加強(qiáng)對多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點的改造和綜合治理，完善學(xué)校及周邊道路安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力降低學(xué)生上下學(xué)交通安全風(fēng)險。

（二）危險化學(xué)品安全。認(rèn)真貫徹落實《深圳市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》（深教函〔2017〕232號）精神，健全安全責(zé)任體系，完善相關(guān)制度建設(shè)，認(rèn)真完成危險化學(xué)品危險源風(fēng)險點的摸排及隱患整改，加強(qiáng)危險化學(xué)品采購、儲存、運送、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的“全鏈條”安全監(jiān)管，特別是對危險化學(xué)品重大危險源實施重點管控。

（三）校園消防安全。按照國家電氣火災(zāi)防范綜合治理工作 2 — — 的整體部署，啟動為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。2017年底前，各學(xué)校要按照深圳市消防安全委員會《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項整治工作的通知》（深消安〔2017〕12號）和市教育局關(guān)于對學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理的有關(guān)通知要求，開展全面自查自糾工作。按照《深圳市教育局關(guān)于印發(fā)〈2017年深圳市教育系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案〉、〈深圳市教育系統(tǒng)“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理“回頭看”行動方案〉的通知》（深教〔2017〕258號）精神，進(jìn)一步推進(jìn)夏季消防檢查工作，加大高層建筑、“三小”場所、出租屋和電動車及人員密集場所等場所的檢查頻率和整治力度，因地制宜開展專項治理，全力整治重大火災(zāi)隱患，深入推進(jìn)“消防安全學(xué)校”、“微型消防站”創(chuàng)建、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動和消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實做好各項消防安保工作，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故。

（四）施工項目安全。進(jìn)一步抓好各類施工項目安全專項治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施。針對汛期的不利影響，突出加強(qiáng)高層建筑等建設(shè)項目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和 治理。

（五）特種設(shè)備安全。突出宿舍、食堂、教室、實驗（實訓(xùn)）室（中心）、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所使用的特種設(shè)備，突出對電梯、盛裝極度或高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的 承壓特種設(shè)備，以及容易引起群死群傷及重大影響的其他特種設(shè)

備開展專項治理。

（六）校園治安防范。各區(qū)各學(xué)校深入開展“2017年護(hù)校安園專項行動”，各學(xué)校以校園安保體系建設(shè)為重點，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理，突出涉校矛盾隱患排查等情況。

（七）食品安全及衛(wèi)生防疫。以學(xué)生食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐為重 點，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況，學(xué)校 傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況。

（八）自然災(zāi)害防范。以校舍安全和汛期安全為重點，著重 檢查防范洪災(zāi)、泥石流、山體滑坡、雷電、臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害 有關(guān)措施和制度的落實情況，防災(zāi)減災(zāi)知識和技能教育開展情況。

（九）集體活動安全。以大型集體活動為重點，著重檢查 實習(xí)實踐活動、夏令營、集體外出等活動的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實情況，嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的 發(fā)生。

（十）學(xué)生溺水問題。著重檢查預(yù)防學(xué)生溺水安全教育和防范技能培養(yǎng)情況，各區(qū)各學(xué)校協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)部門開展學(xué)校周邊危險水域隱患排查整治情況，加強(qiáng)與學(xué)生家長溝通和對家長開展宣傳教育，督促學(xué)生家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)情況。

除上述重點檢查內(nèi)容外，各區(qū)各學(xué)校要結(jié)合實際，全面開展 4 — —

其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，全面排查事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)格落實安全防范措施。

四、時間安排

（一）全面部署，廣泛動員，自查自改（8月）。各區(qū)各學(xué)校要按照省教育廳和市的總體安排，按照本方案要求，進(jìn)一步研究細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查工作的具體方案，明確檢查重點、工作分工和人員安排，并結(jié)合階段性工作部署等相關(guān)要求深入開展大檢查工作。要廣泛宣傳發(fā)動，深入開展自查自改，督促各學(xué)校全面開展風(fēng)險和隱患排查。

（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治（8月至9月）。各區(qū)各學(xué)校要按照國家、省、市的工作部署，全面開展大檢查、扎實推進(jìn)各項工作，集中治理隱患問題。

（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高（9月至10月）。各區(qū)各學(xué)校要通過突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展檢查督查。上級有關(guān)部門從9月開始組織督查，督查結(jié)果將作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核有關(guān)評分的重要依據(jù)和評價政府教育工作、學(xué)校管理工作成效的重要內(nèi)容。

（四）總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)（10月25日后）。安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后，各區(qū)各學(xué)校要對整治完成的隱患開展“回頭看”檢查，對掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗收和跟蹤督促，鞏固安全生產(chǎn)大檢查成效。同時，對大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總

結(jié)，研究采取針對性措施解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并加快推動各項治理工作進(jìn)度，逐步完善工作長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）推動學(xué)校落實主體責(zé)任。堅持把推動學(xué)校落實主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)大檢查的根本落腳點，督促學(xué)校開展安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治。對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度、不落實重大隱患整改措施的學(xué)校，要依法嚴(yán)厲處理、落實強(qiáng)制措施并曝光，強(qiáng)化學(xué)校抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力和行動自覺。推動監(jiān)管執(zhí)法力量下沉到基層一線，采取有效的檢查方式，突出加強(qiáng)對重點時段、重點學(xué)校、重點部門和重點環(huán)節(jié)的檢查。

（二）集中攻堅整治重大隱患。各區(qū)各學(xué)校要把排查治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)大檢查工作的根本目標(biāo)和主要內(nèi)容，確保發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患在黨的十九大召開前全部完成整改或處于嚴(yán)密有效監(jiān)控之中。對重大隱患整治工作實行項目化管理，嚴(yán)格落實掛牌督辦制度，明確整改的責(zé)任部門、責(zé)任人和時限要求，推動學(xué)校在治理重大事故隱患方面做到責(zé)任、措施、資金、完成期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、銷號一個，力爭妥善整治消除一批歷史遺留的重大事故隱患。

（三）協(xié)調(diào)有序推進(jìn)大檢查工作。各區(qū)各學(xué)校要注重做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作與此前部署的特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作的有效銜接，將繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)險點危險源排查、錄入和管控作為安全生產(chǎn)大檢查工作的重要內(nèi)容，確保工作統(tǒng)籌兼顧。積極協(xié)調(diào)公 6 — —

安、安監(jiān)、綜治等部門的支持和配合，群防群治、齊抓共管，共同推進(jìn)學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作。

（四）營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)大檢查全過程和典型經(jīng)驗、有效做法的宣傳報道力度。各區(qū)各學(xué)校在大檢查期間至少集中曝光一批（次）較大以上事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，做到“查處一個，震懾一方、影響一片”。積極動員和組織廣大師生及學(xué)校共青團(tuán)、學(xué)生會等學(xué)生組織共同參與安全生產(chǎn)大檢查工作，營造安全生產(chǎn)共治的良好工作氛圍。

（五）確保大檢查工作取得實效。市教育局將把組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作作為安全生產(chǎn)考核、綜治考核、平安校園創(chuàng)建、教育督導(dǎo)等考核考評工作的重要內(nèi)容。各區(qū)各學(xué)校要加強(qiáng)對有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況的監(jiān)督考核。要依法從嚴(yán)查處大檢查期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故單位和當(dāng)事人的責(zé)任，同時依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任。

（六）構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各區(qū)各學(xué)校要建立健全安全生產(chǎn)大檢查工作信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結(jié)報告等工作制度，加強(qiáng)信息報送，加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)。各區(qū)各學(xué)校組織開展安全生產(chǎn)大檢查的工作信息、階段性情況、總結(jié)報告及重大事故隱患治理清單可結(jié)合《深圳市教育局關(guān)于印發(fā)〈2017年深圳市學(xué)校安全特別防護(hù)期工作方案〉的通知》（深教〔2017〕123號）有關(guān)要求一并進(jìn)行報送。

第五篇：全安全生產(chǎn)大檢查工作方案

全省安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2017〕3號）要求，進(jìn)一步推動全省安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合督察，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、檢查范圍和重點內(nèi)容

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全省各地、各行業(yè)領(lǐng)域，各類企業(yè)和人員密集場所。

（一）企業(yè)層面

情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置總結(jié)評估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

（二）政府層面

1.省委省政府決策部署貫徹落實情況。重點檢查省委書記張慶偉同志4月12日在全省安全生產(chǎn)工作座談會議重要講話精神、省長陸昊同志1月23日在全省安全生產(chǎn)工作會議重要講話精神貫徹落實情況。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點檢查建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門特別是各類功能區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)情況。

3.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康違法違規(guī)行為，關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的落后小礦山、小化工、小鋼鐵企業(yè)等情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法情況；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，特別是嚴(yán)肅查處大檢查期間發(fā)生的事故，嚴(yán)格落實責(zé)任追究和整改措施情況。

4.安全防范制度措施落實情況。重點檢查國務(wù)院安委會巡查、明查暗訪和省政府督查檢查發(fā)現(xiàn)問題、隱患整改落實情況；針對容易造成群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域和汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全風(fēng)險辨識、分級管控和隱患排查

和隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制建設(shè)，明確風(fēng)險管控措施和風(fēng)險警示公告，消除各類隱患，防范遏制較大以上事故情況；新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目未依法履行“三同時”行為查處情況；危險化學(xué)品罐區(qū)安全管控情況。

（4）非煤礦山（尾礦庫）：露天礦山按設(shè)計開采、汛期安全管理措施落實情況。地下礦山礦區(qū)及周邊水文變化、水庫河流、廢棄礦井、老窯積水及采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)巡檢、排查情況。尾礦庫最小安全超高、干灘長度、浸潤線埋深符合安全要求情況；排洪（排水）、排滲設(shè)施運行、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行情況；落實防潰壩措施情況。石油天然氣鉆井、井下作業(yè)、油氣處理站場等重點作業(yè)過程安全措施和井控措施落實情況。

（5）建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)猓航ㄔO(shè)、監(jiān)理、施工各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；建筑施工企業(yè)安全隱患排查治理情況；從業(yè)人員持證上崗及培訓(xùn)教育情況；風(fēng)險源分類分級及風(fēng)險排查管控情況；建設(shè)工程落實施工方案尤其是危險性較大分部分項工程方案編制、審核、實施情況；重大安全隱患公示及專項治理情況；施工企業(yè)及項目部安全標(biāo)準(zhǔn)化考評情況；應(yīng)急預(yù)案落實及演練情況；消防設(shè)備設(shè)施配備及制度落實情況；建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵專項治理開展情況以及殘土垃圾運輸源頭治超情況；層級監(jiān)督管理及對違法、違規(guī)行為處罰情況；燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)履行相關(guān)法規(guī)制度及技術(shù)規(guī)范

生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)線和儲存設(shè)施為重點，檢查企業(yè)行政許可情況；對所屬人員安全教育和培訓(xùn)情況；安全管理制度落實情況；定員定量、定置管理及“四超”、“三違”情況；視頻監(jiān)控、民爆物品出入庫管理情況；安全設(shè)施設(shè)備運行情況；重大危險源管控和事故應(yīng)急預(yù)案制定情況；“雙機(jī)制”建設(shè)情況。

（9）粉塵涉爆：作業(yè)車間建筑結(jié)構(gòu)、除塵系統(tǒng)、生產(chǎn)場所電氣設(shè)備及線路設(shè)置情況；粉塵防治安全管理制度和崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況；有關(guān)人員粉塵防爆安全培訓(xùn)等情況。

（10）冶金：高溫熔融金屬起重及作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；煤氣設(shè)備設(shè)施安全管理及作業(yè)制度執(zhí)行情況；應(yīng)急救援演練及打擊違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”等情況。

（11）旅游：旅行社依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況；旅行社團(tuán)隊用車落實“五不租”要求情況；旅行社安排團(tuán)隊行程開展安全評估情況；陪同導(dǎo)游上團(tuán)前安全培訓(xùn)，制定隨團(tuán)安全預(yù)案，有針對性地制定和落實安全防范措施情況；導(dǎo)游員或領(lǐng)隊履行告知義務(wù)情況；旅游企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制及各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置演練和評估完善情況等。

（12）鐵路：站車安檢查危制度落實情況；車站、旅客列車等人員聚集場所防火防爆安全措施落實情況；檢查危險化學(xué)品承運、存放、裝車、交付等安全控制措施落實情況；電梯、扶梯、鍋爐、起重機(jī)等特種設(shè)備維修、使用、檢驗情

和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

各市（地）、省直管市政府（行署），省農(nóng)墾總局、森工總局，省大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要于7月20日前將大檢查實施方案，7月底前將動員部署和自檢自查情況報送省政府安委會辦公室。

（二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治階段（8月至9月）

1.各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際，根據(jù)安全生產(chǎn)檢查清單制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

3.對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，推動隱患“清零”，確保整改到位。

4.各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法

檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報送省政府安委會辦公室。

（三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高階段（9月至10月）

1.各地、各有關(guān)部門采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

2.省政府安委會組織對各地開展綜合督查，同時對各地開展大檢查各項任務(wù)措施落實情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為2017市級政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。針對事故多發(fā)和隱患問題較多的地區(qū)，省政府安委會統(tǒng)一組織省公安廳、安全監(jiān)管局、監(jiān)察廳和省政府辦公廳，邀請省法院和省檢察院參加，開展聯(lián)合督察，督察結(jié)果抄送省紀(jì)委和省委組織部，并通過新聞媒體向社會公開。

各市（地）、省直管市政府（行署），省農(nóng)墾總局、森工總局，省大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時分析大檢查工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，于9月底前報送省政府安委會辦公室，10月底前將大檢查總結(jié)報告報送省政府安委會辦公室。

四、工作要求

1違法違規(guī)行為。

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，大檢查責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)懲。

聯(lián)系人：孔凡利、張旭；聯(lián)系電話：0451-87017066、87017055；郵箱：hljaqb@126.com。