xx縣教育系統(tǒng)安全大檢查工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議部署要求，堅(jiān)決打好“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故、保安全”攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，按照縣安委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（xx委辦發(fā)【2022】x號）文件精神，xx縣教育局黨組立即召開會議進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究。決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展安全大檢查，鞏固提升安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，以更加穩(wěn)定的安全環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府、xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，深刻汲取各類事故教訓(xùn)，舉一反三，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)15條重要舉措，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，確保全教育系統(tǒng)安全教育及各項(xiàng)活動(dòng)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

依托xx縣安全生產(chǎn)委員會，特成立教育系統(tǒng)安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)本教育系統(tǒng)安全大檢查工作。

組??長：

副組長：

成??員：各科室負(fù)責(zé)同志、各中小學(xué)、幼兒園校（園）長

為便于工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和日常管理辦公室。辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任教育局安全科科長xxx同志兼任。

三、工作目標(biāo)

通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全體師生的安全意識，進(jìn)一步提高安全管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

四、檢查重點(diǎn)

（一）重要舉措

1.嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任。

一是組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中觀看學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果落實(shí)。

推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念，提升廣大師生教職工安全生產(chǎn)法治意識，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。

二是落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，失職追責(zé)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，指導(dǎo)督促各學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

三是學(xué)校法人代表、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全第一責(zé)任人法定責(zé)任，對本單位安全負(fù)總責(zé)，對層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生事故直接追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四是嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者推延不報(bào)的，對直接負(fù)責(zé)人和負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域

各學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促大檢查工作，確保取得實(shí)效。

（三）檢查的主要內(nèi)容和責(zé)任分工

檢查內(nèi)容：

1.組織開展“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中觀看與新《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案》十一的學(xué)習(xí)活動(dòng)。確保學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果落實(shí)。貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作的一系列會議、文件、指示精神情況，對這次大檢查的安排部署情況，落實(shí)校園安全監(jiān)管責(zé)任情況。

2.各學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任，貫徹執(zhí)行校園安全法律法規(guī)，開展大檢查隱患排查治理，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，應(yīng)急管理，加強(qiáng)師生安全教育培訓(xùn)等工作情況，放期間安全工作安排部署情況。

3.此次安全大檢查，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)各科室按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“和管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分包則學(xué)校的安全大檢查和督查工作。

檢查重點(diǎn)：

1.消防安全：以宿舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所為重點(diǎn)，著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

2.交通安全：接送學(xué)生交接制度落實(shí)情況，學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況。

3.食品安全及衛(wèi)生防疫：以學(xué)生食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐為重點(diǎn)，著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況，學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度落實(shí)情況。

4.自然災(zāi)害防范：以校舍安全和汛期安全為重點(diǎn)，著重檢查防范洪災(zāi)、泥石流、雷電、臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，防災(zāi)減災(zāi)知識和技能教育開展情況。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全：以學(xué)校實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。

6.校園治安：以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn)，著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。

7.集體活動(dòng)安全：以大型集體活動(dòng)為重點(diǎn)，著重檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、夏令營、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況，嚴(yán)防踩踏、人身傷害等意外事故的發(fā)生，特別是防溺水事故的發(fā)生情況等。

8.事故查處情況：按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，開展事故查處情況檢查，著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，各類防范措施是否落實(shí)到位，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。

9.安全宣傳教育：對廣大師生進(jìn)行制止教育、安全教育、心理健康教育，列入教學(xué)計(jì)劃，并通過各科課堂教學(xué)進(jìn)行滲透。通過多種途徑和方法，使全體教職工熟悉安全規(guī)章制度，掌握安全救護(hù)常識，指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。特別是在開學(xué)初、寒暑假及重大節(jié)假日前，要專門對師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。學(xué)校每學(xué)期至少組織4次安全自救自護(hù)演練活動(dòng)。

10.整治校園周邊環(huán)境：將校園周邊影響學(xué)校安全的場所或設(shè)施，以及影響師生安全和身心健康的隱患，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，妥善處理學(xué)校周邊安全隱患工作。

五、方法步驟

此次校園安全大檢查，單位自查自糾與上級督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。

（一）制定方案，自查自糾

各級教育行政部門、各級各類學(xué)校都要進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查，特別是在放假前和開學(xué)前都要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，并對本單位安全狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字，并報(bào)主管部門。

（二）全面檢查，重點(diǎn)督查

各學(xué)校要層層加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取交叉檢查、突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、夜間檢查等多種方式，進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，增強(qiáng)安全大檢查工作的針對性，確保取得工作實(shí)效。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

（三）教育局各科室在大檢查期間，要將分包學(xué)校開展安全大檢查工作情況作為督導(dǎo)工作的重中之重，深入學(xué)校，全過程、全方位、不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并及時(shí)向校園安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

（四）教育局將在4月底組織督查組對各單位工作開展情況進(jìn)行督查。

六、工作步驟

從2022年4月至2022年11月，分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2022年4月1日至4月15日）。

各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。

（二）排查整治階段（2022年4月16日至10月31日）。

采取自檢自查，全面排查，上級部門督導(dǎo)檢查的方式，把安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題查實(shí)、查準(zhǔn)、查清，特別是要把可能造成各類事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來。對查出的問題隱患，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的要明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限要求。重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，要按照“一隱患一方案”的要求，落實(shí)整改措施，逐一銷號，動(dòng)態(tài)清零。

（三）總結(jié)提升階段（2022年11月1日至11月30日）。

各單位要對安全生產(chǎn)大檢查情況全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評估成效，分析問題，強(qiáng)化攻堅(jiān)。請各單位于2022年11月10日前將安全大檢查工作總結(jié)報(bào)教育局安全科。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

各單位要從講政治、講大局的高度，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到上級的決策部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要切實(shí)加強(qiáng)對安全大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和分管副職“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，及時(shí)研究解決安全大檢查活動(dòng)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加嚴(yán)密的機(jī)制、更加有效的措施，將影響校園安全的各種因素治理好，促進(jìn)校園安全形勢長期持續(xù)穩(wěn)定向好。

（二）加強(qiáng)宣傳，形成聲勢。

各單位要通過各種形式，加大對集中開展安全大檢查的宣傳力度，動(dòng)員和引導(dǎo)全體師生、家長全面理解、參與和推進(jìn)安全大檢查，營造濃厚的氛圍。

（三）嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。

切實(shí)落實(shí)責(zé)任，對安全大檢查組織不力、督導(dǎo)檢查不嚴(yán)、自查自糾不認(rèn)真、走過場的，將嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，暢通信息。

各單位要建立安全大檢查活動(dòng)信息報(bào)告制度，及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息。x月xx日前，制定的安全大檢查實(shí)施方案報(bào)教育局安全科，每周四上午xx點(diǎn)前報(bào)告工作進(jìn)展情況，每月xx日前報(bào)當(dāng)月工作匯總情況。