第一篇：義烏市會展業(yè)與國內(nèi)典型城市比較分析

義烏市會展業(yè)與國內(nèi)典型城市比較分析

［摘要］義烏會展業(yè)起步于1995年，發(fā)展十多年來，走出了一條“以貿(mào)興展、以展促貿(mào)”的新路子，成為一座新興的會展城市。義烏先后被評為中國最具潛力會展城市、最具魅力會展城市和最佳會展城市，義博會被評為中國十大最具影響力的品牌展會。2010年在上海舉辦的世博會，在特許產(chǎn)品開發(fā)、旅游合作、傳統(tǒng)民間藝術展演、民企聯(lián)合館建設等工作方面與義烏進行了合作。文章運用對比分析的方法，展開對義烏、滬、穗等多個會展城市的分析。義烏與滬、穗這兩個城市會展業(yè)發(fā)展水平差距很大，文章也借此找出其差距所在。

［關鍵詞］義烏會展；國內(nèi)城市；比較分析

［基金項目］本文系金華市社科聯(lián)2010年度一般課題175號

［作者簡介］龔孔屏，浙江義烏工商職業(yè)技術學院外語外貿(mào)分院講師，研究方向：國際貿(mào)易，浙江義烏，322000

［中圖分類號］ F590.75 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2011）01-0089-0004

一、基于廣州、上海兩城的比較分析

長江三角洲會展業(yè)可謂百花齊放，百舸爭流。如圖1。長三角涌現(xiàn)出如“華交會”、“工博會”、“國際汽車展”、“模具展”、“西博會”、“寧波服裝節(jié)”、“義博會”等一批海內(nèi)外知名展會。

（一）城市展館規(guī)模比較

義烏兩大展館（梅湖會展中心、國際博覽中心）展覽總面積達29.6001萬m2，國際會議中心建成后，將達到42.3501萬m2。國際博覽中心可提供國際標準展位5256個，主體地上二層，共設標準展廳10個，地下一層設小型展廳和停車場。國際會議中心總用地142235m2,總建筑面積81000m2，設會務區(qū)和國賓區(qū)。其中會務區(qū)設客房338間，行政客房49套；大會議室1個（多功能廳），中小型會議室7個，階梯會議室1個（設同聲翻譯）；宴會廳1個，包廂23個，并配套康體娛樂用房。國賓區(qū)設1號樓1幢分二層。

從場館面積來說，上海展覽館的總面積有95萬m2左右，新國際博覽中心的展覽面積超過10萬m2，上海世博會的展館面積為80萬m2，是目前亞洲最大的展館。其余均在1～3萬m2左右。

廣州，中國出口商品交易會琶洲展館(即廣州國際會議展覽中心)和流花路展館，兩館室內(nèi)展廳面積總和達25萬m2。琶洲展館首期占地41.4萬m2，建筑面積39.5萬m2，一、二層展廳13個，展示面積約13萬m2，室外展場面積2.2萬m2，于2002年底正式投入使用。中國進出口商品交易會琶洲展館二期展館總建筑面積與一期相當，約為39萬m2，占地面積27.4萬m2，室內(nèi)展廳面積12.8萬m2。展廳主體3層，共13個展廳，每個展廳面積約1萬m2，室外展場面積1.36萬m2。此外，廣州錦漢展覽中心有3個展館。其中主展館2號館共分3層，展館面積2.3萬m2，舉辦中小型展會。此外，還有廣州白云國際會議中心、中洲國際商務國際展示中心。

總結(jié)：義烏會展業(yè)場館硬件設施上接近廣州水平，但與上海還相距較大。

（二）辦展規(guī)模比較

中國義烏國際小商品博覽會（簡稱義博會）、中國華東進出口商交易會（簡稱華交會）、中國進出口商品交易會（簡稱廣交會）是中國不同地區(qū)的三大典型展會。其發(fā)展歷史不同、規(guī)模不同、專業(yè)程度也不同。中國華東進出口商品交易會(簡稱“華交會”)，由中華人民共和國商務部支持，是中國規(guī)模最大、客商最多、輻射面最廣、成交額最高的區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)盛會。由上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、南京市、寧波市9省市聯(lián)合主辦，每年3月1～5日在上海舉行。中國進出口商品交易會，又稱廣交會，創(chuàng)辦于1957年春季，每年春秋兩季在廣州舉辦，迄今已有50多年歷史，是中國目前歷史最久、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、國別地區(qū)最廣、到會客商最多、成交效果最好、信譽最佳的綜合性國際貿(mào)易盛會。

從表2中可以看出，義博會在展覽總面積、參展商數(shù)量（家）、成交額上和廣交會相距甚遠，和華交會也有一定差距。

（三）品牌展狀況比較

截至2010年2月，義烏有國家級展會4個，分別是義博會、文博會、旅博會、森博會。上海展覽會總體數(shù)量近幾年來位于全國之首，工業(yè)博覽會、華交會、汽車展、國際家具展等在服務規(guī)模和服務水平上都已達到了較高的水平，在國際上有一定的影響。2010年世博會在上海舉行。而廣州的“廣交會”則是公認的國際影響力最大的中國第一大展。

（四）城市發(fā)展動態(tài)和趨勢比較

福布斯2009年大陸最佳商業(yè)城市排名：上海直轄市排第一，廣州省會城市排第二，義烏縣級市排45位。在公布的榜單中，義烏的消費力指數(shù)位列中國第一，經(jīng)濟活力、客運、貨運和創(chuàng)新指數(shù)分別位列第17、23、34和38位。義烏的城市發(fā)展?jié)摿€是很大的，城市非常有活力、創(chuàng)新力。

2006中國城市綜合競爭力排行中，上海排第三，位于香港、深圳之后；廣州排第五，位于香港、深圳、上海、北京之后。

在表3中，上?；A設施競爭力位居第一位，整個城市的基礎設施排名第一，廣州第四；上海的科技競爭力位于第二，僅次于科研機構最多的北京，說明上海的基礎研究能力不弱；人才方面，上海位于香港、臺北、北京之后，排名第四，廣州第六；上海的政府管理競爭力位于第二位，說明上海市政府在職能轉(zhuǎn)換方面做得非常到位。

《2008年中國城市競爭力藍皮書》中，義烏因其“弘揚重商精神，培育多元文化”入選年度最佳案例城市，其城市競爭力可見一斑。

（五）會展產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會比較

上海市會展行業(yè)協(xié)會Shanghai Convention Exhibition Industries Association(縮寫：SCEIA)于2002年4月成立，由上海市從事會議、展覽及相關業(yè)務的企事業(yè)單位自愿組成的跨部門、跨所有制、非營利性的行業(yè)性社會團體法人，是具有廣泛代表性的新型行業(yè)協(xié)會。

該會由會員單位組成，截至2009年12月底，協(xié)會已有會員499家，會員成分已呈多元結(jié)構，基本涵蓋了會展主體業(yè)務以及與之相關的業(yè)務領域。

廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會(GZCEIA)，是由廣州地區(qū)從事會議、展覽及相關的企事業(yè)單位發(fā)起，自愿組成具有法人資格的行業(yè)性、非營利性社會團體。

義烏目前尚沒有會展業(yè)行業(yè)協(xié)會。會展管理方面主要由義烏市人民政府會展管理辦公室（簡稱會展辦）組織，內(nèi)設會展科、綜合科。

由上面的分析可以知道，義烏的展覽會的辦展規(guī)模、場館設施、城市消費力、城市活力等方面發(fā)展速度較快，這將給義烏市會展業(yè)的進一步發(fā)展打下良好的基礎。但在城市基礎設施、政府管理競爭力、人才方面、科技競爭力方面跟上海、廣州還有很大差距。義烏還要盡快組織成立專業(yè)的會展行業(yè)協(xié)會。

二、與溫州、無錫的比較分析

在長三角地區(qū)，溫州、無錫、義烏是三個比較有特色的會展城市。

（一）溫州制造會展、會展制造

溫州是國內(nèi)經(jīng)濟增長最快、發(fā)展最穩(wěn)定、經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。改革開放后，在鞋類、服裝、打火機、眼鏡和低壓電器等方面逐漸形成了民營制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在地理、交通區(qū)位上，與杭州、寧波、上海等城市鄰近，經(jīng)濟地理位置突出。

會展業(yè)的發(fā)展離不開市場和產(chǎn)業(yè)這兩大因素。正是憑借著在制造業(yè)領域的優(yōu)勢，溫州吸引了大量的國際、國內(nèi)買家。溫州國際會議展覽中心的建設，也為買賣雙方搭建了一個交流交易的平臺。溫州國際會議展覽中心是溫州唯一的專業(yè)化和國際化展覽活動場所，展館面積58萬m2，已經(jīng)成功舉辦了多個品牌展會，如“輕博會”、“科交會”、“汽博會”、“迎春?！薄ⅰ皶r尚之都房展”、以及“溫州國際皮革展亞洲四大皮革展之一”、“溫州國際模具及塑料工業(yè)展”，等等。

近幾年來，溫州正悄然形成榮華、志達、百勝、德納等幾家全國性的展示器材制造企業(yè)，其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占有的市場份額在國內(nèi)也是不容忽視的。這種“產(chǎn)業(yè)的制造”促進了當?shù)卣褂[業(yè)發(fā)展結(jié)構多元和多位，形成了溫州特色會展城市的又一個新的“展覽制造”特色。但不得不提的是，溫州會展的“軟環(huán)境”建設還有待加強。

（二）無錫以節(jié)促貿(mào)、以會活展

無錫是長江三角洲重要的節(jié)點城市，也是知名的旅游城市，無論經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市等級、基礎設施、交通條件、配套服務等方面都具有較強的競爭優(yōu)勢，但無錫會展業(yè)的整體實力并不高。以“太湖博覽會”為代表的會展是無錫會展業(yè)的中堅力量。從“一會三節(jié)”太湖博覽會、太湖國際經(jīng)貿(mào)節(jié)、太湖文化藝術節(jié)、太湖旅游節(jié)到“六大節(jié)”陽山桃花節(jié)、吳文化節(jié)、徐霞客旅游節(jié)、太湖國際經(jīng)貿(mào)博覽會、靈山勝會、中國無錫國際工業(yè)設計博覽會，太博會開始從以經(jīng)貿(mào)、旅游、文化活動為載體向以經(jīng)貿(mào)為主轉(zhuǎn)型和過渡。太博會也成為了“太湖明珠――無錫”的城市名片，提高無錫開放度、加強交流與合作、豐富居民生活、拓展商機的驅(qū)動力，加快無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的助推器。

（三）義烏會展制勝、市場領先

沒有哪座城市能將展覽與貿(mào)易結(jié)合得如此緊密，沒有哪個城市的傳統(tǒng)市場與展覽貿(mào)易形成如此的良性互動，在縣級城市義烏，會展業(yè)從無到有，展覽會從小到大，創(chuàng)造了中國區(qū)域會展業(yè)的一大奇跡。

“義博會”的成功，使義烏成為商賈趨之若鶩的地方，一大批國內(nèi)外知名小商品會集于此，爭奪“義博會”這把打開市場的“金鑰匙”，紛紛搶灘入駐。義烏這座“沒有圍城的城市”、“全球最大的小商品批發(fā)市場”，也成為華東會展城市中的一匹穩(wěn)健的黑馬。

特色會展城市義烏、溫州、無錫等城市，依托一個或幾個具有優(yōu)勢的展會項目，通過以產(chǎn)業(yè)帶動會展，以會展促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，迅速成為長江三角洲的特色會展城市、后起之秀。

三、國內(nèi)比較分析小結(jié)

由上面的國內(nèi)比較分析可以看出：在國內(nèi)，義烏市會展業(yè)的影響力正在不斷地擴大，不論是辦展數(shù)量還是參展者和專業(yè)觀眾的反饋都可以說明這一點，義烏市會展業(yè)的競爭力正在不斷地凸顯，但與國內(nèi)一些大的會展城市之間還存在很大距離，屬于新型特色會展城市。義烏市會展業(yè)要想真正進一步提升自身的競爭力，就必須從去除劣勢入手、從縮小差距入手。

［參考文獻］

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第二篇：中國會展業(yè)發(fā)展分析

中國會展業(yè)發(fā)展分析

——文獻綜述

姓名： 孔美冬 班級： 會展11-3 學號： 201105005928

摘要：自上世紀90年代，中國的展覽業(yè)就在全球展覽業(yè)中異軍突起，形成了一個新興的展覽業(yè)市場。從展覽的項目數(shù)、規(guī)模、總體水平和影響看，中國已成為亞洲的展覽大國，并正逐步成為亞洲地區(qū)的區(qū)域性“展覽中心”。我國現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批具有國際水平的現(xiàn)代化展覽場館，形成了若干具有一定實力的展覽集團公司，也培訓了一批水平高、影響比較大的名牌展覽會。日益繁榮的展覽活動不僅對引導有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)水平，促進生產(chǎn)要素流動、優(yōu)化資源配置發(fā)揮了重要作用，而且有力地推動、配合了中國企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢、走向國際市場、參與國際商品供應鏈，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。但會展業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也存在許多問題,如市場化不高、專業(yè)人才缺乏、組織與管理落后等，這需要我們正確對待，促進會展業(yè)快速、健康的發(fā)展。

關鍵詞：中國會展業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題 對策 發(fā)展展望

一、中國當前的會展業(yè)

會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：1.中國是世界最大、最具潛力的消費市場。入世后國內(nèi)市場的對外開放進一步擴大，國際市場也將對我們更加開放，兩個市場的開放必將促使中國的內(nèi)需外貿(mào)和經(jīng)濟活動更趨活躍。入世后，中外展覽組織者之間的競爭、國內(nèi)各展覽組織者之間的競爭、展覽場館相互之間的競爭、中國各展覽城市之間及世界其他國家相同展覽會之間的競爭會愈演愈烈。

2.中國展館設施水平快步提高。基礎場館條件的好壞對會展業(yè)的發(fā)展影響很大。會展業(yè)已經(jīng)形成一個行業(yè)，入世后中國市場經(jīng)濟的進一步成熟，展覽市場本身的發(fā)展和需求，中外價格并軌肯定是一種必然的趨勢。

中國會展業(yè)發(fā)展特點：1.展覽項目持續(xù)增長，數(shù)量擴張明顯。中國會展業(yè)“起步晚，發(fā)展快”。我國1997年的展出項目數(shù)首次突破1000個，到2001年突破2000個，2002年就超過3000個，2005年估計約為3800個。就展覽項目的國際比較而言，我國已居亞洲第一，世界第二。但是，我國的展覽項目絕大多數(shù)是中小項目，規(guī)模大的項目和品牌項目屈指可數(shù)。盡管這些展覽的總展出面積也是一個巨大的數(shù)字，但就展覽收入而言，我國還不是一個展覽強國。

2.展館建設方興未艾，成為城市必要設施。近年來中國會展業(yè)快速發(fā)展的另一個顯著現(xiàn)象是，在發(fā)展城市會展經(jīng)濟熱潮帶動下，各地大建展覽場館的勢頭一浪高過一浪。展覽場館的總面積也在全世界中居前列，但出租率比展覽發(fā)達國家而言要低得多。

3.展覽主辦多元發(fā)展，政府主導色彩濃烈。我國的展覽活動大多由政府或半官方機構主導。就展覽主辦機構而言，盡管目前參與者眾多，多元化特征明顯但大體上有五大辦展主體，即政府(包括政府及部門、政府臨時機構、貿(mào)促會等半官方貿(mào)易促進機構)、商協(xié)會、國有企事業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)。

4.展覽地區(qū)集中程度高，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)領先。中國的會展業(yè)實際上主要集中在少數(shù)幾個省市，而且集中程度相當高。就城市而言，公認的三大展覽城市是北京、上海、廣州，這反映了我國會展業(yè)主要集中在制造業(yè)和經(jīng)濟發(fā)達省份的現(xiàn)狀特點。5.展覽直接收入增長緩慢，主要靠社會效益驅(qū)動。相對于展覽項目數(shù)的地位，我國的展覽直接收入比很多國家都少得多。展覽經(jīng)濟總量比美國、德國、日本、英國、法國、澳大利亞等許多國家都小。展覽收入占GDP比重在發(fā)達國家一般在0.1%～0.2%之間，而我國目前這一比重還不足0.08%。

6、知識產(chǎn)權保護力度加大。當前一些展會上涉嫌侵犯知識產(chǎn)權的糾紛與投訴不斷出現(xiàn)，嚴重破壞了展覽會的正常交易秩序和健康發(fā)展。2006年發(fā)布了《展會知識產(chǎn)權保護辦法》。商務部、海關總署、工商總局、版權局、知識產(chǎn)權局、貿(mào)促會聯(lián)合在全國范圍內(nèi)開展了“藍天會展行動”。第八屆中國國際高新技術成果交易會將知識產(chǎn)權保護作為大會主題之一，頒發(fā)“自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品”標志證書，并授予牌匾。這表明知識產(chǎn)權保護成為我國會展業(yè)發(fā)展的趨勢和必然要求。

二、中國會展業(yè)存在的問題：

1、我國會展業(yè)的市場化程度還很低，行業(yè)內(nèi)計劃經(jīng)濟體制的慣性妨礙會展業(yè)市場體系的形成。會展業(yè)的資源配置、地域布局背后隱藏著對政府、行業(yè)部門依賴度相當高，行政條塊對會展市場的分割，造成行業(yè)內(nèi)市場競爭不充分，影響行業(yè)資源的優(yōu)化配置。

2、我國會展業(yè)相對低下的市場開放度，阻礙了行業(yè)內(nèi)資本市場的形成，由于我國會展業(yè)向外資和民營資本的開放不夠充分，業(yè)內(nèi)原有經(jīng)營者又受到行業(yè)、地區(qū)門戶的束縛，行業(yè)內(nèi)部資本流動和外部資本流入受阻，使行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

3、當前我國會展業(yè)的發(fā)展只能是一種粗放型的量的擴張，多數(shù)展會缺乏明確定位，組織管理模式落后。同國際知名展覽相比，我國展覽缺乏明確定位，讓參展廠商“食之無味，棄之可惜”。有的是缺少定位盲目上，有的是根據(jù)領導的好惡，人走節(jié)亡，亟待實現(xiàn)向注重內(nèi)在質(zhì)量的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近幾年來，在我國舉辦的大大小小的展覽會上規(guī)模、上檔次的展覽會所占比例非常小，以辦展量為背景，具有國際影響、形成品牌的展覽會是鳳毛麟角，而且主題重復的現(xiàn)象十分嚴重，展覽水平不高具有普遍性。組織管理模式落后，服務水平低，也是制約我國展覽使之停留在相對封閉、單

一、服務水平低下層次上的重要原因。

4、會展業(yè)還未形成專業(yè)化分工協(xié)作的格局。我國會展業(yè)的發(fā)展還很不平衡，會展場館落成后，展覽組織、展臺設計與搭建、物流、信息咨詢等方面的服務能力發(fā)展相對滯后，軟件與硬件發(fā)展的不配套造成會展設施閑置。會展場館供不應求，硬件設施成為行業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者，也是展覽項目的實施者，從展品征集到展品運輸、展品布置直至為參展者提供吃住行服務等均由同一批人承擔，影響了社會化分工帶來的高效率的發(fā)揮。展覽提供輔助服務的行業(yè)如展覽信息、展覽咨詢、施工、評估、道具、設計裝潢等行業(yè)也有待進一步發(fā)展。

5、會展主辦主體復雜，缺乏資質(zhì)條件的約束，展覽業(yè)務人員的素質(zhì)偏低，專業(yè)會展人才十分缺乏。會議展覽的主辦主體有各級政府及有關部門，有各類協(xié)會、學會，有各種群團組織，有咨詢公司和展覽公司，有各種媒體，也有各類企業(yè)。主辦主體的多元化是市場經(jīng)濟條件下會展業(yè)發(fā)展的趨勢，會展專業(yè)人才嚴重缺乏也成為制約會展業(yè)發(fā)展的重要因素。

三、我國如何發(fā)展會展業(yè)：

1.落實科學的發(fā)展觀，引領會展業(yè)的健康發(fā)展

2.發(fā)揮政府對會展業(yè)發(fā)展的引導和培育作用，建立公平的市場競爭環(huán)境。

第一，建議政府部門能通過法律、行政規(guī)章和政策等手段對我國會展業(yè)進行宏觀規(guī)范，同時減少對會展活動的直接參與和管理，使會展業(yè)的各個主體能在公開、透明的環(huán)境下競爭。第二，共同研究制定會展產(chǎn)業(yè)政策。

第三，研究制定有利于我國會展業(yè)發(fā)展的稅收政策，使會展中心場館、會展業(yè)和相關服務業(yè)能有積極性辦好會展活動。

3．在繼續(xù)擴大規(guī)模的基礎上實施品牌戰(zhàn)略

會展業(yè)從某種程度上說是一種“規(guī)模經(jīng)濟”，同時，也是一種“品牌經(jīng)濟”，根據(jù)城市的資源稟賦條件，選擇能發(fā)揮城市資源優(yōu)勢的重點，加速培育一批有品牌效應的展會和一批有專業(yè)水準和競爭實力的會展公司。就展覽項目而言，會展企業(yè)應該集中優(yōu)勢資源，努力提高展會組織、策劃、服務的水準和經(jīng)營管理水平，不斷進行展會活動的創(chuàng)新，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌，提升我國會展的國際市場競爭力和影響力。4.加快籌建全國性會展協(xié)會，促進我國會展產(chǎn)業(yè)化。

5.有意識有目的推進會展產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工與合作。這其中包括會展產(chǎn)業(yè)鏈上的分工專業(yè)化、會展活動服務專業(yè)化、業(yè)化。6.重視現(xiàn)代信息技術的應用關注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給會展帶來的契機。

四、中國會展業(yè)發(fā)展展望：

會展業(yè)是我國今后十年最具發(fā)展?jié)摿Φ氖笮袠I(yè)之一：首先，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善將有利于全國市場體系的形成，這將為我國會展業(yè)持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，提供更加有利的體制環(huán)境和體制保障。

其次，我國經(jīng)濟總量的持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展為我國會展業(yè)的發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)背景支持和基礎設施支撐。金融、物流、旅等服務業(yè)的發(fā)展和城市交通、通信等基礎設施的改善，將為會展業(yè)提供更好的配套設施和服務。

再次，世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域化發(fā)展，我國的全方位對外開放，將帶動我國會展業(yè)向更高的層次發(fā)展。[參考文獻] [1]敖漢華.我國會展經(jīng)濟發(fā)展中的政府定位[J].江西金融職工大學學報.2007(1).[2]張純記.中國會展經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].北京市經(jīng)濟管理干部學院學報，2006(6).[3]陳小民;我國會展經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J];市場論壇;2004年08期.

第三篇：寧波會展業(yè)發(fā)展分析

寧波會展業(yè)發(fā)展分析

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摘要:隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的不斷推進，會展業(yè)已成為衡量一個城市國際化程度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志之一，是一個城市活力和發(fā)展?jié)摿Φ捏w現(xiàn)。我市會展業(yè)起步遲，發(fā)展快，成效明顯，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。為了促進我市會展業(yè)更快更好地發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻，根據(jù)《寧波市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃期限：2006～2010年,重要目標展望到2020年。本規(guī)劃是今后一段時期我市會展業(yè)發(fā)展的指導性文件。

關鍵詞: 會展現(xiàn)狀發(fā)展優(yōu)勢薄弱環(huán)節(jié)

一、寧波會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）寧波會展業(yè)發(fā)展歷程

1997年以來，我市會展業(yè)經(jīng)過了十年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

1、工作起步階段（1997年10月～2002年10月）。1997年10月，我市舉辦了首屆寧波國際服裝節(jié)，邁出了寧波會展業(yè)發(fā)展的序幕。1999年，我市又舉辦了首屆浙江投資貿(mào)易洽談會，為我市會展業(yè)規(guī)模和水平的提升起到了推進作用。1999年10月，市政府正式批準立項建設寧波國際會展中心，表明我市已重視會展硬件建設；2002年10月，我市新上海物業(yè)公司與上海國際展覽有限公司、上海國際展覽中心有限公司合作，成立了寧波國際會展中心管理公司，標志著我市會展業(yè)區(qū)域合作開始起步。

2、快速發(fā)展階段（2002年11月～2004年）。2002年11月，我市成立了市會展工作領導小組及辦公室，加強了對全市會展工作的領導和行政服務。之后，各縣（市）、區(qū)和市級有關部門也建立了相應的工作機制，從而形成了全市會展工作的組織體系。2003年1月8日，市政府出臺了《關于加快寧波市會展業(yè)發(fā)展的若干意見》，將會展業(yè)列為全市支柱產(chǎn)業(yè)之一，并提出將寧波建成長江三角洲南翼會展之都的奮斗目標，基本理清了會展業(yè)發(fā)展思路。2003年2月28日，寧波市會展行業(yè)協(xié)會成立，標志著我市會展業(yè)管理水平的提升。同年，寧波國際會展中心啟用，我市會展設施條件達到全國先進水平。這一時期，我市會展活動不斷增加。相繼引進或舉辦了中國機械工業(yè)展覽會、中國國際日用消費品博覽會、中國家居博覽會、中國制藥機械博覽會等大型展會；舉辦了中國開漁節(jié)、寧波徐

霞客開游節(jié)和中國梁?；樗孜幕?jié)等節(jié)慶活動；承辦了APEC中小企業(yè)服務聯(lián)盟會議、甬港經(jīng)濟合作論壇等重要會議（論壇）。這些重要會展活動的舉辦，使我市進入了全國新興會展名城行列。

3、發(fā)展與提高并重階段（2005年～）。2005年以來，我市進一步加強了會展管理工作。市政府制訂了《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》，以規(guī)范全市展覽工作；市會展行業(yè)協(xié)會出臺了《寧波市會展評估細則》，明確了會展活動評估的基本標準；市有關部門擬訂了《寧波市大型會展活動城區(qū)公益廣告管理暫行辦法》，并已著手研究會展業(yè)其他管理辦法。與此同時，我市引進或創(chuàng)辦了中國（寧波）文具和禮品國際博覽會、中國食品博覽會、中國電子產(chǎn)品和家用電器國際博覽會、中國旅游投資洽談會等大中型展會，并對部分主題相近的展會進行了整合，促使現(xiàn)有展會向規(guī)模型、實效性方向發(fā)展。2005年，我市被評為全國優(yōu)秀會展城市。

（二）寧波會展業(yè)發(fā)展現(xiàn)實基礎

近10年來，我市會展業(yè)按照“政府強力推動、市場靈活運作”的發(fā)展思路，從無到有、從慢到快、從弱到強，從單一到多元、從不規(guī)范到相對規(guī)范，不斷演進，已形成發(fā)展快、輻射廣、帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

1、會展活動不斷增加，會展名城地位基本確立。10年來，我市會展業(yè)快速發(fā)展。國家級、國際性大型會展活動紛紛登場。2005年，全市共舉辦各類會展活動80個。其中，冠名“國際”的展會10個，冠名“中國”的展會活動7個。國際標準攤位1000個以上的展會9個，2000個以上的展會6個。展出面積1萬平方米以上的展會12個，其中，2萬平方米以上7個，4萬平方米以上6個。全市展覽面積達453650平方米。目前，寧波已成為國內(nèi)同類城市中大中型會展活動較多的城市，會展業(yè)發(fā)展競爭力不斷增強，對外影響不斷擴大，基本確立了會展名城地位。

2、展館建設步伐加快，會展條件不斷改善。目前，我市已擁有寧波國際會展中心、亞細亞展覽館、寧波新聞文化展覽中心、余姚會展中心等大中型展館，展覽總面積已超過6萬平方米。其中，寧波國際會展中心占地1460畝，一期工程投資7億元，建筑面積9萬平方米，展覽面積5萬平方米，配套設施達到國內(nèi)一流水準。在建的展館還有寧波國際會展中心擴建工程和慈溪會展中心等，待建的有寧海模具館等。另外，全市已有星級賓館和酒店130家，客房12700間（套），床位23000余張。其中五星級酒店3家，四星級8家，三星級30家，一、二星級89家，基本滿足了會展活動的需要。

3、管理機制比較健全，會展增促工作不斷加強。我市已初步完成會展管理體系建設工作，形成了縱橫配套的會展管理機制，較好地發(fā)揮了政府、行會和企業(yè)的管理職能，成為國內(nèi)最早構建會展管理體系的城市之一。為加快會展業(yè)發(fā)展，我市相繼出臺了一系列會展增促措施。如把會展業(yè)列為全市重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、對重大會展活動給予財政補貼、開展會展業(yè)目標考核工作、開設會展服務網(wǎng)站、加大重點會展活動宣傳推介力度、組織“十佳”展會和“十佳”最受會展客商歡迎酒店評選活動等。這些舉措都對我市會展業(yè)發(fā)展起到了促進作用。近年來，我市加強了會展業(yè)管理工作，出臺了《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》，制訂了《寧波市會展行業(yè)協(xié)會公約》等。

4、會展隊伍不斷壯大，專業(yè)人才逐步成長。目前，我市在冊展覽公司33家，從業(yè)人員1000余人。經(jīng)過10年的發(fā)展，我市基本形成了一支專業(yè)會展人才隊伍。與此同時，與我市會展企業(yè)配套的廣告、禮儀、策劃、布展、演出等企業(yè)也不斷增加，基本形成了全市會展業(yè)配套服務體系。

二、寧波發(fā)展會展經(jīng)濟優(yōu)勢凸現(xiàn)

隨著寧波城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和企業(yè)國際化進程的加快，寧波的會展經(jīng)濟也以產(chǎn)業(yè)支撐、貿(mào)易推進、城市扶持為依托而得以崛起。總體來說，寧波的會展經(jīng)濟發(fā)展有著自身獨具的五大優(yōu)勢：

港口優(yōu)勢。寧波的港口資源非常豐富，去年寧波港貨物吞吐量達到3.1億噸，居世界第4、大陸第2位；集裝箱吞吐量706萬標箱，居世界第13、大陸第4位。在現(xiàn)代會展經(jīng)濟發(fā)展中，港口的優(yōu)勢作用已經(jīng)越來越明顯，所以寧波會以港口建設作為優(yōu)先發(fā)展的重點，大力發(fā)展以港口為平臺、進出口貿(mào)易為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，為會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。寧波有著厚實的產(chǎn)業(yè)基礎，它擁有五大臨港工業(yè)：化工、鋼鐵、能源、造紙以及修造船工業(yè)；此外，寧波還擁有自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)、精細化工與生物醫(yī)藥業(yè)、文具業(yè)等等。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎為寧波會展業(yè)的發(fā)展提供了一個頗具優(yōu)勢的撐高平臺。寧波是品牌之

都、文具之都、服裝名城，結(jié)合本地特色經(jīng)濟打造一批具有相當品位和質(zhì)量的品牌展覽會，實現(xiàn)寧波會展業(yè)的新跨越。

開放優(yōu)勢。寧波會展經(jīng)濟的發(fā)展又受益于城市經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。如果開放是船，那么會展業(yè)搭乘著這艘快船可以乘風破浪，反過來說會展又是槳，它推動著寧波朝著更加開放繁榮的埠口前行。寧波會展業(yè)的未來，必須走國際化之路，融入浩浩蕩蕩的國際開放潮流。

市場優(yōu)勢。寧波作為典型的外向型港口城市，民營經(jīng)濟的發(fā)展蔚為壯觀，是其經(jīng)濟的一大特點。長三角是世界制造業(yè)中心之一，身居其中的寧波首當其沖，這就能促使其吸引更多的國內(nèi)外客商，形成強有力的買方市場。買方賣方市場的形成，是構建會展市場的最佳途徑。

服務優(yōu)勢。會展業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，它需要舉各方之力而為之，需要協(xié)調(diào)各部門之間的關系，需要與服務企業(yè)之間形成良性的聯(lián)動，需要城市加強會展公共服務工作，包括健全公共政策、加強會展聯(lián)動、開展評優(yōu)獎勵、完善協(xié)調(diào)機制、擴大公共宣傳、提供保障服務、為會展主體創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境等，用優(yōu)質(zhì)服務來培育品牌展會，來吸引大型展會落戶，來吸引更多的客商紛至沓來。五方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮了，寧波的會展業(yè)必將會前景燦爛，前程似錦。

三、我市會展業(yè)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)

我市在發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)方面已做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

辦展企業(yè)數(shù)量較少，實力較弱。目前，我市多數(shù)大型會展活動由政府舉辦，辦展企業(yè)數(shù)量和實力明顯不如同類副省級城市。現(xiàn)有辦展企業(yè)多為中小企業(yè)，難以獨立承辦大型會展活動。據(jù)初步統(tǒng)計，全市30余家展覽公司，平均注冊資本不足20萬元。

公共扶持政策尚未建立。目前，市財政對會展業(yè)的扶持資金，僅局限在由政府牽頭舉辦的大型會展活動，大多數(shù)由市場運作的會展活動沒有享受政府的優(yōu)惠政策，從而影響了會展業(yè)競爭的公平性，不利于全市會展市場的培育。

會展業(yè)管理比較薄弱。與國內(nèi)許多城市相比，我市會展業(yè)管理力量明顯不足。我市會展辦與市大型活動辦合署辦公，沒有內(nèi)設機構，正式編制只有5人，且承擔了繁重的展會、節(jié)慶承辦任務，難以把較多的精力用于會展公共服務的基

礎性工作。行業(yè)協(xié)會尚沒有確立行業(yè)權威，難以充分行使行業(yè)管理職能。多頭辦展、重復辦展現(xiàn)象仍較突出，不審批、不備案時有發(fā)生。

會議產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。除APEC中小企業(yè)服務聯(lián)盟論壇、甬港經(jīng)濟合作論壇等少數(shù)幾個國際性會議（論壇）以外，其它活動規(guī)模較小，數(shù)量不多，影響有限，難以對我市會展業(yè)發(fā)展起有力推動作用。

部分會展活動實效不夠明顯。部分會展活動舉辦單位把大量精力花在領導邀請、開幕式組織、賓客迎送等方面，沒有花大力氣推動招展、招商等工作，影響了會展活動的實效。

硬件設施不配套。展館配套設施嚴重滯后，附近20～30分鐘步行圈內(nèi)，相應的輔助設施沒有到位，以致辦展期間出現(xiàn)交通難、吃飯難、住宿難、匯兌難等問題。

會展人才短缺。專業(yè)人才短缺已成為寧波會展業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。在我市現(xiàn)有展覽公司中，能獨立辦展的不到5家，多數(shù)企業(yè)管理水平低。辦展人員缺乏專業(yè)知識，真正掌握外語、精通展覽設計、熟悉組織策劃、了解國際慣例、富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。

參考文獻：

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[2007]41號），2007年6月1日；

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第四篇：義烏市城市房屋拆遷管理辦法

義烏市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及因在城市行政區(qū)域內(nèi)城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市人民政府在依法編制的總體規(guī)劃中劃定。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第五條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第六條 義烏市建設局（以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門）對本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。市人民政府有關部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第七條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予合理補償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章

拆遷管理

第八條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務的單位應當按照國家和省的有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第九條 房屋拆遷按下列程序辦理：

（一）拆遷范圍紅線經(jīng)規(guī)劃行政管理部門確定、公布，可進行拆遷調(diào)查、登記、資金預測。

（二）拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應當向房屋拆遷管理部門提交下列文件：

1、建設項目批準文件；

2、建設用地規(guī)劃許可證；

3、國有土地使用權批準文件；

4、拆遷計劃和拆遷方案；

5、辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明；

6、房屋拆遷管理部門認為需提供的其它材料及證明文件。

前款第4項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權調(diào)換的安置用房作出安排。第5項規(guī)定的拆遷補償安置資金按照拆遷預算的百分之八十確認，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以折價計入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。全部或部分使用國有資金或國家融資實施拆遷補償安置的，由財政部門出具資金落實情況證明。

（三）拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

全部或部分使用國有資金或國家融資的項目，需要委托拆遷的，應當以招投標方式確定被委托拆遷單位。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

（四）房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

（五）房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

（六）拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動：

1、新建、擴建、改建房屋；

2、改變房屋和土地用途；

3、租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過一年，拆遷人需要延長暫停期限的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限最長不得超過一年。

（七）拆遷單位應在拆遷地段公布由房屋拆遷管理部門提供，由被拆遷人選擇的房屋評估機構名稱、選擇期限、評估時間以及簽訂拆遷協(xié)議及停水、停電時間等實施拆遷事宜的通知。

（八）按本辦法第二十五條規(guī)定選擇確定評估機構后，拆遷人與評估機構簽訂委托評估合同。

（九）房地產(chǎn)評估機構對被拆房屋及用于安置的房屋實施評估。

（十）被拆房屋的房地產(chǎn)市場評估價格實行公示制。房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。

（十一）拆遷單位與被拆遷人或承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。

1、協(xié)議應當載明補償形式，貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補貼費、違約責任以及當事人認為需訂立的其它條款。

2、拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂補償安置協(xié)議。、拆遷房管部門代管的房屋，拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；代管房屋有使用人的，拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

4、拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。協(xié)議簽訂后，被拆遷人或承租人不得任意損壞房屋結(jié)構，不得拆除公有裝置設備。如有損壞，應照價賠償。

（十二）被拆遷人應在簽訂拆遷補償安置協(xié)議后，在協(xié)議規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷騰空。拆遷人應在經(jīng)拆遷單位騰空驗收合格后，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)支付拆遷補償資金。

（十三）拆除工作應在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)由拆遷單位組織拆房單位對房屋實施拆除。

第十條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不實施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由房屋拆遷管理部門予以公告。實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)予以答復。

第十一條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十二條 拆遷當事人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容，在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，拆遷當事人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由市人民政府裁決。裁決部門應當自受理裁決申請之日起30日內(nèi)作出書面裁決；裁決作出之前，裁決部門應當充分聽取各方意見。

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人拒絕領取補償資金的，由拆遷人辦理提存公證后，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 被拆遷或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

第十四條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出“補償安置方案”，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：

（一）有產(chǎn)權糾紛的；

（二）產(chǎn)權人下落不明的；

（三）暫時無法確定產(chǎn)權人的。

房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

第十五條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的，由原所有人按規(guī)定期限自行遷移，所需遷移費用，由拆除遷人給予補償。原所有人需要擴建、改建的，其擴建、改建部分所需費用和材料由原所有人自行解決。

第十七條 對拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地應盡可能保留。不能保留的應當按照國家和省的規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第十八條 尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉(zhuǎn)讓的，受讓人應當提供本條例第九條第二款第5項規(guī)定的拆遷補償安置資金證明，并經(jīng)房屋拆遷管理部門的同意。原拆遷補償安置協(xié)議載明的權利，義務隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。受讓人不能履行原拆遷補償協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應當承擔連帶責任。

第十九條 拆遷補償安置資金應全部用于房屋拆遷補償、安置，不得挪作他用。

第二十條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括：

（一）拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件；

（二）拆遷計劃和拆遷方案及其調(diào)查資料；

（三）拆遷補償安置協(xié)議及其結(jié)算資料；

（四）其他與拆遷有關的檔案資料。

第三章 拆遷補償與安置

第二十一條 拆遷人應當對被拆遷人按照國家法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補償。

拆遷補償、安置實行貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換的方式，被拆遷人可以選擇具體補償方式，今后逐步過渡到貨幣補償。

第二十二條 貨幣補償或者產(chǎn)權調(diào)換的面積，按照被拆遷房屋的房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。

第二十三條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。房地產(chǎn)市場評估價格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構以房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布的貨幣補償基準價為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。具體按浙江省城市房屋拆遷價格評估暫行辦法實施。

房地產(chǎn)評估機構在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格前，應當聽取被拆遷人的意見。本條及本辦法第二十八條、第三十八條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。

第二十四條 被拆遷房屋的貨幣補償基準價，由房屋拆遷管理部門會同價格、土地、規(guī)劃等行政管理部門按照上一同類地段、同類用途新建房屋的市場平均價格分別確定，報市人民政府批準，并在每年3月底前公布。

第二十五條 房屋拆遷管理部門應當提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機構名單，并說明其資質(zhì)、信譽等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機構名單后10日內(nèi)作出選擇。評估機構由房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內(nèi)作出選擇的，由房屋拆遷管理部門確定。

第二十六條 房屋拆遷管理部門應當成立由注冊房地產(chǎn)估價師組成的房屋拆遷評估委員會，負責對評估機構進行技術指導和復估結(jié)果的復核鑒定。房屋拆遷評估技術委員會對原復核結(jié)果的鑒定結(jié)論可作為裁決的依據(jù)。

第二十七條 被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，應當在公示時間內(nèi)向原評估機構書面申請復估，原評估機構應當在收到書面申請后10日內(nèi)出具書面復估結(jié)果。

被拆遷人對復估結(jié)果仍有異議的，可以在收到復估結(jié)果后10日內(nèi)向房屋拆遷管理部門書面申請復核，由房屋拆遷管理部門組織房屋拆遷評估技術委員會復核并確定最終評估結(jié)果。

第二十八條 實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。

安置用房的價格由評估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評估機構評估確定。

被拆遷房屋和安置用房的價格按照本辦法規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格確定。選擇產(chǎn)權調(diào)換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。

安置用房應當符合設計規(guī)范的要求，屬于新建商品房的，交付前應當經(jīng)綜合驗收合格。

第二十九條

被拆遷地段用于同類商品房建設的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權利。

（一）市區(qū)舊城改造中被拆遷地段用于同類商品房建設的，受讓土地的開發(fā)商必須與出讓土地方簽訂協(xié)議，明確規(guī)定原被拆遷地段的被拆遷人有以同等條件優(yōu)先購買原地段同類商品房的權利。

（二）開發(fā)商必須于商品房公開銷售前一個月登報公告通知原地段被拆遷人辦理購房手續(xù)。

（三）原被拆遷地段被拆遷人要求購買的商品房價格須與其他購房戶價格相同，開發(fā)商不得隨意加價，購房合同條款也應與其他購房戶相一致。

（四）如被拆遷地段被拆遷人未在公告通知的規(guī)定時間內(nèi)未與開發(fā)商簽訂購房合同，即視為主動放棄優(yōu)先購買商品房權利。

第三十條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門認定后，由拆遷人給予貨幣補償，具體補償標準由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十一條 拆除產(chǎn)權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。

第三十二條 拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的（包括不成套房），承租人可以選擇以下一種方式：

（一）對符合房改政策的承租人選擇按照市區(qū)拆遷當年房改政策規(guī)定購房價購買的，購買后按房改房水平住宅補償安置。公房底層為商業(yè)用房的，按水平商業(yè)用房安置，可與其上部住宅合并一處安置，或?qū)⒌讓由虡I(yè)用房扣除其上部住宅按規(guī)定標準分攤后剩余的底層建筑面積部分，按完全垂直產(chǎn)權的商業(yè)用房予以安置。

（二）承租人選擇繼續(xù)租用的，由拆遷人向被拆遷人提供安置用房，租賃關系繼續(xù)保持，并由被拆遷人和承租人重新簽訂租賃合同。安置用房的價值按本辦法第二十三條規(guī)定評估確定，安置用房的價值超過被拆房屋的貨幣補償金額部分，在安置用房交付時由被拆遷人支付，安置用房價值少于被拆房屋的貨幣補償金額部分，在承租人搬遷完畢后，由拆遷人支付給被拆遷人。

（三）承租人選擇放棄承租，由被拆遷人給予承租人適當補償。

直管公房承租人的拆遷安置補償事宜由直管公房管理部門按本辦法規(guī)定負責辦理。

第三十三條 拆遷市區(qū)直管非住宅用房和各單位自管的非住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，按本辦法第二十八條規(guī)定辦理。安置用房由原房屋承租人承租，租賃關系繼續(xù)保持，雙方重新簽訂租賃合同；被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，原租賃關系中止。被拆遷人應當將被拆遷房屋貨幣補償金適當補償給原承租人。租賃合同有約定的，從其約定。

第三十四條 拆遷落實私房政策換約續(xù)租住宅用房的，對被拆遷人的補償安置按私有住房的規(guī)定辦理。

對承租人的補償安置按下列規(guī)定辦理：

（一）承租人選擇貨幣補償，由拆遷人按第三十二條第（三）款規(guī)定補償。

（二）承租人選擇繼續(xù)租用的，由拆遷人提供廉租房。

第三十五條 房管部門代管的房屋被拆遷的，代管房屋有使用人的，應當實行產(chǎn)權調(diào)換，用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原使用人使用，并仍由房管部門代管；原代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式。選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。

第三十六條 對被拆遷人擁有完全垂直產(chǎn)權的住宅，其底層建筑面積（以未經(jīng)分割的自然間計算）不少于20m2的，如被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，可按完全垂直產(chǎn)權的住宅予以安置。

根據(jù)安置區(qū)規(guī)劃確定的自然間面積標準，被拆遷房屋底層建筑面積超出前款限定的面積不足一間的安排一間，超出一間不足一間半的安排一間半，超出一間半不足二間的安排二間，超出二間以上的按實際面積予以安排。

本條第一款中被拆遷房屋底層建筑面積少于20m2的，實行貨幣補償、水平產(chǎn)權調(diào)換或整宗拼建安置。

第三十七條 對被拆遷人擁有完全垂直產(chǎn)權的商業(yè)用房，其底層建筑面積（以未經(jīng)分割的自然間計算）不少于20m2的，如被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，可按完全垂直產(chǎn)權的商業(yè)用房予以安置。

根據(jù)安置區(qū)規(guī)劃確定的自然間面積標準，被拆遷房屋底層建筑面積超出前款規(guī)定的面積不足一間的安排一間，超出一間不足一間半的安排一間半，超出一間半不足二間的安排二間，超出二間以上的按實際面積予以安排。湊半間的原有底層建筑面積不得少于一定的數(shù)額。

按本條第二款規(guī)定進行安置，若安置用房建筑面積少于被拆遷房屋建筑面積的，不足建筑面積部分按水平住宅予以安置或貨幣補償。

被拆遷房屋自然間進深不足8米的，按實際面積計算；進深超過8米的，按8米計算，多余面積按住宅面積安置。對沿街山墻開店面房的，按山墻面長與開間寬計算面積予以安置。

本條第一款中被拆遷房屋底屋建筑面積少于20m2，實行貨幣補償、水平產(chǎn)權調(diào)換或整宗拼建安置。

第三十八條 安置用房必須按規(guī)劃要求進行建設，并按照本辦法第二十八條規(guī)定結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。

第三十九條 原自然間由于歷史原因分割，且有合法產(chǎn)權的，經(jīng)分割后的所有產(chǎn)權人共同申請，可按原自然間予以安置；分割后的所有產(chǎn)權人不共同申請的，實行水平產(chǎn)權調(diào)換或貨幣補償。

第四十條 被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多宗房屋一并拆遷的，若選擇產(chǎn)權調(diào)換的，同類用途的房屋應合并一處安置。

第四十一條 經(jīng)國有土地使用權出讓的被拆遷房屋，因受拆遷影響，其安置房屋可在原被拆遷房屋的土地使用年限后作相應延長。

第四十二條 被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于36平方米（在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其它住宅房屋的合并計算），并實行產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人應當提供建筑面積不少于36平方米成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權調(diào)換的差價。

前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關規(guī)定享受最低生活保障待遇的當?shù)爻鞘芯用?，被拆遷住宅用房每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被遷入的戶籍證和房屋所有權證或者其它合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。

對生活特殊困難人員的認定，應由被拆遷人提供市民政部門核發(fā)的有效證件，并由房屋拆遷管理部門予以公示。

第四十三條 按照本辦法規(guī)定對被拆遷人進行補償后，其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地，不再按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。被拆遷人依法享受有使用權的土地，其面積超過被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，超過部分的土地按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。

具體補償標準由房屋拆遷管理部門會同國土資源、價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第四十四條 拆遷住宅用房以期房安置被拆遷人或房屋承租人的，拆遷人應當與被拆遷人或房屋承租人在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期，拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內(nèi)將被拆遷人或房屋承租人安置完畢。

過渡期間的周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，被拆遷人或房屋承租人應當在得到安置用房后的4個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

第四十五條 拆遷住宅用房以期房安置被拆遷人或房屋承租人的，被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應當從其搬遷騰空交付拆除之月起到被安置后的4個月內(nèi)支付被拆遷人或承租人臨時安置補助費，具體標準由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

拆遷住宅用房以現(xiàn)房安置被拆遷人或房屋承租人的，被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人應當支付4個月的臨時安置補助費。

拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，應當自逾期之月起按照原標準的二倍支付臨時安置補助費。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議約定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應當自逾期之月起按本條第一款規(guī)定標準支付臨時安置補助費。

第四十六條 拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或房屋承租人搬家補助費。具體標準由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行；

實行產(chǎn)權調(diào)換的被拆遷人或房屋承租人從臨時周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時，應當再次按原補助標準支付搬家補助費。

第四十七條 拆遷人應當支付被拆遷人被拆遷房屋中原已裝置使用的電話、電視的遷移費用。貨幣安置、現(xiàn)房安置的按一次計算。補償標準由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

水、電設施補償費的補償標準，由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第四十八條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷、安裝、過渡費用，拆遷人應給予被拆遷人一次性經(jīng)濟補助。具體補助標準由房屋拆遷管理部門會同價格行政管理部門制定，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第四十九條 被拆遷人凡在房屋拆遷管理部門規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議并提前搬遷騰空完畢的，經(jīng)拆遷單位驗收合格后，拆遷人可按提前天數(shù)給予適當?shù)陌徇w獎勵。

第五十條 被拆房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。認定房屋用途、建筑面積以國土資源、規(guī)劃行政管理部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。

房屋所有權證未明確用途的，由產(chǎn)權登記部門依照職權或者根據(jù)房屋所有人的申請，按照本條前款的規(guī)定調(diào)查確認。

第五十一條 拆遷范圍內(nèi)的違法建筑和臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補償，不作安置依據(jù)。

第五十二條 凡選擇產(chǎn)權調(diào)換安置的被拆遷人，按照規(guī)定程序辦理完畢相應手續(xù)后應自行持拆遷安置協(xié)議和相應的發(fā)票，在3個月內(nèi)到房地產(chǎn)行政管理部門辦理安置房的《房屋所有權證》，到國土資源行政管理部門辦理《土地使用權證》，并按國家有關規(guī)定自行交納相關稅費。

第四章

法律責任

第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；

（二）以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（四）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（五）擅自延長拆遷期限的；

（六）接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任：

（一）未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的；

（二）以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的；

（三）未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。

第五十五條 房地產(chǎn)評估機構與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估；對當事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機構應當依法承擔賠償責任；并由有關管理部門對房地產(chǎn)評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門給予警告，責令改正，并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進行拆遷的；

（二）違反第十四條第一款規(guī)定，補償安置方案未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意而實施拆遷的；

（三）偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的；

（四）轉(zhuǎn)讓建設項目，未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。

第五十七條 有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責或者對違法行為不予查處的；

（三）未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（四）房屋拆遷管理部門實施房屋拆遷的；

（五）違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的；

（六）違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章

附 則

第五十八條 本辦法所稱完全垂直產(chǎn)權的房屋，是指產(chǎn)權人擁有房屋的底層直至頂層的全部產(chǎn)權，包括自然間未經(jīng)分割的一層平房

第五篇：分析電動伸縮門的發(fā)展史與國內(nèi)市場需求

21世紀的今天,門更加突出了安全理念,強調(diào)了有效性:有效地防范、通行、疏散,同時還突出了建筑藝術的理念,強調(diào)門與建筑以及周圍環(huán)境整體的協(xié)調(diào)、和諧。門大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)始于150年前,在不斷發(fā)展和完善的過程中,涌現(xiàn)出大批獨具規(guī)模的專業(yè)制造商。門的高級形式n電動伸縮門廠家起源在亞洲,迅速發(fā)展至今天,已經(jīng)形成了種類齊全、功能完善、造工精細的伸縮門家族。

門和人類文明是孿生的,它伴隨著人類文明的發(fā)展而躍動。數(shù)千年來,門一直作為人類社會活動的守護神,拒侵入者于門外,而作為人類社會活動的航道,門又承載著文明,追尋著人們向往的光輝彼岸。人類對文明的渴望是無窮盡的。從古埃及到古羅馬到今天的現(xiàn)代社會,都可以見到門邁動的足跡。往昔,門的屏障作用是被動隔離,而通道作用僅僅是保證通行。

中國早在二十多年前就開始制造和生產(chǎn)電動伸縮門廠家,并把它應用在酒店、機場、購物中心、銀行、寫字樓等大中型公共場所,為這些建筑增添了亮麗、時尚的姿彩。電動伸縮門從理論上理解應該是門的使用觀念的延伸,是人們根據(jù)需要對門的功能的提升和完善。所以對電動伸縮門的認識應該從人對門功能的要求開始。作為建筑物一部分的門,從最基本的意義上講,要同時滿足隔離外部環(huán)境和不妨礙人的通行這兩種要求。因此門體本身應牢固、密封。

別墅門的普及和應用,改變了人們的防護意識,提升了人們的安全觀念。電動伸縮門除可美化出入口環(huán)境外由于中國沒有相關的電動伸縮門國家標準,導致電動伸縮門檔次、質(zhì)量良莠不齊。如果你沒有使用過電動伸縮門,最好選擇一個由專業(yè)廠生產(chǎn)、能提供較完善售后服務的電動伸縮門品牌(目前有很多電動伸縮門品牌是由一些貿(mào)易公司購買散件加上自己拼裝而成,應盡量避免購買此類產(chǎn)品)。不要認為樣本上全部是外國語,資料也是外國語的商品就是進口的商品,其實這樣是違反國家規(guī)定的。真正的知名品牌,合法的商品不會這樣做。在購買電動伸縮門時最好在授權的指定經(jīng)銷商處或認定銷售店的商店購買(有懸掛的授權書),而且在購買時要清楚所購買設備的基本配置,防止買家克扣部件。

電動門安全是關系國計民生的重大問題,與此息息相關的別墅門包裝的重要性也就勿庸置疑。在滿足中國13億人口食用物資供應的背后,是龐大的電動門包裝電動門市場。市場需求強勁要求不斷提高,根據(jù)中國電動門和包裝電動門行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006年國內(nèi)食品和包裝電動門行業(yè)銷售火爆,銷售額在2005年673。7億元人民幣的基礎上增長22。96%,達到828。38億元人民幣,增長率創(chuàng)近年新高。

隨著中國市場經(jīng)濟高速發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提高,國內(nèi)對于微波食品、休閑食品及冷凍食品等方便食品的需求量將不斷增加,這將直接帶動相關食品包裝的需求,令國內(nèi)食品與包裝電動門業(yè)可在較長時間內(nèi)維持正增長,預測到2010年,國內(nèi)食品與包裝電動門業(yè)的總產(chǎn)值將達到1300億元人民幣,而市場需求可能達到2000億元人民幣。同時,消費者對食品及其包裝要求正在不斷提高。其中,高度安全占據(jù)首要地位。食品從包裝材料到包裝方式,從環(huán)境要求到標識處理等都更為嚴格,因此, 佛山伸縮門行業(yè)需要高度重視和大力開發(fā)符合安全衛(wèi)生要求的。食品包裝電動門,盡量減少食品包裝電動門作業(yè)過程發(fā)生錯誤,避免產(chǎn)生不合格產(chǎn)品。

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