第一篇：巴黨政法〔2012〕12號 印發(fā)《主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》的通知1

巴黨政法〔2012〕12號

關(guān)于印發(fā)《全縣政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》的

通

知

各縣市黨委政法委，州直政法各部門：

現(xiàn)將《全縣政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》印發(fā)你們，請各縣市、各部門結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，并創(chuàng)造性地開展工作，確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

中共巴音郭楞蒙古自治州委員會政法委員會

2012年2月17日 全縣政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警

核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳““忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀”的熱潮，教育引導(dǎo)全體政法干警自覺把“忠誠、為民、公正、廉潔”作為共同理想和價(jià)值追求，用實(shí)際行動踐行“核心價(jià)值觀”，根據(jù)巴州政法委的統(tǒng)一部署，按照州委政法委《關(guān)于在全州政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我縣政法機(jī)關(guān)工作實(shí)際，為開展好該項(xiàng)教育實(shí)踐活動，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七大六中全會、三級政法工作會議和自治區(qū)第八次、自治州第九次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，積極探索富有中國特色、時代特征、政法特點(diǎn)的政法文化建設(shè)，確?！爸艺\、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀牢牢植根于全縣政法干警心中，使廣大政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向、強(qiáng)化宗旨意識、端正價(jià)值取向，努力提高執(zhí)法能力和水平，真正做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，切實(shí)擔(dān)負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為推動政法工作全面發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)自治州跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展政法機(jī)關(guān)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，要著力解決宗旨意識淡薄、價(jià)值取向偏移、特權(quán)思想嚴(yán) 重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，從而真正實(shí)現(xiàn)政法干警“進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色、進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念、進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求、進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守”的活動目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色。廣大政法干警要自覺堅(jiān)定中國特色社會主義的政治方向，堅(jiān)決抵御西方錯誤政治觀點(diǎn)和法學(xué)觀點(diǎn)的滲透、侵襲，主動同各種錯誤思潮作斗爭，努力做到政治立場更加堅(jiān)定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）進(jìn)一步筑牢為民的宗旨理念。廣大政法干警對“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”要有一個深刻的認(rèn)識，做到在思想上更加尊重群眾、感情上更加貼近群眾，服務(wù)水平和工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，使群眾滿意度明顯提升，警民關(guān)系進(jìn)一步和諧。

（三）進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求。廣大政法干警要自覺嚴(yán)格公正執(zhí)法。要使枉法裁判、執(zhí)法不公，不作為、亂作為以及辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，使政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力得到進(jìn)一步提升。

（四）進(jìn)一步嚴(yán)守廉潔的基本操守。廣大政法干警要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實(shí)的生活作風(fēng)，廉潔奉公，嚴(yán)于自律，筑牢拒腐防變的思想防線。

三、活動內(nèi)容

（一）廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大討論”，深刻領(lǐng)會政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求。各級政法機(jī)關(guān)要在全體干警，特別是一線干警中深入開展政法干警核心價(jià)值觀“大學(xué)習(xí)、大討論”活動。要通過對黨的十七屆六中全會文件、胡錦濤總書記有關(guān)講話、周 永康同志在全國政法工作上的報(bào)告、中央政法委組織編寫的《政法干警核心價(jià)值觀教育讀本》以及自治區(qū)、自治州相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)的重大理論觀點(diǎn)和重要戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，切實(shí)增強(qiáng)廣大政法干警對政法隊(duì)伍和職業(yè)崗位的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民真情。

各級政法機(jī)關(guān)在“大學(xué)習(xí)、大討論”中，要區(qū)別對象，各有側(cè)重。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對新進(jìn)青年干警，要著重進(jìn)行忠誠教育，清理西方錯誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的負(fù)面影響，堅(jiān)定其中國特色社會主義信念；對一線執(zhí)法干警，要突出執(zhí)法為民教育，著重解決群眾感情問題。要按照中央關(guān)于推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求，把政法核心價(jià)值觀建設(shè)作為加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身文化建設(shè)的重要任務(wù)來抓。總結(jié)政法工作的探索實(shí)踐，政法核心價(jià)值觀為“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字。“忠誠”就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，切實(shí)做到執(zhí)法為民。“公正”就是公正執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義?！傲疂崱本褪乔逭?，無私奉獻(xiàn)。各級政法機(jī)關(guān)要廣泛開展政法核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動，使全體政法干警做到內(nèi)化于心、外化于行。

（二）組織專題學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定中國特色社會主義信念。各級政法機(jī)關(guān)要通過舉辦專題學(xué)習(xí)教育等形式，組織政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警集體觀看堅(jiān)持中國特色社會主義道路專題片，深入開展座談、討論，深刻認(rèn)識堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路是國家富強(qiáng)、人民幸福的重要保證。同時，要聯(lián)系執(zhí)法、司 法實(shí)踐，系統(tǒng)清理西方政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)在執(zhí)法司法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅(jiān)決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。

在普遍教育的同時，政法各部門要從實(shí)際出發(fā)，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育的針對性。要突出教育廣大干警在新疆反分裂斗爭問題上立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要堅(jiān)持“黨員講黨性、干部講標(biāo)準(zhǔn)”，在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。少數(shù)民族干警要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，尤其是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作，要旗幟鮮明，勇于面對面把黨的民族政策傳達(dá)到位，為民族團(tuán)結(jié)、社會和諧做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）組織巡回宣講，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。自治州政法各部門和各縣市黨委政法委要深入挖掘、推選近年來在維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)法司法、社會管理創(chuàng)新、化解矛盾糾紛、管理服務(wù)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和干警代表，也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當(dāng)事人，組織宣講團(tuán)，在7月底以前深入基層巡回宣講。通過先進(jìn)典型的感人事跡和信訪當(dāng)事人現(xiàn)身說法，生動、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質(zhì)要求和實(shí)際效果。州政法委將在7月中旬舉辦全縣政法系統(tǒng)核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動演講比賽，篩選推薦優(yōu)秀選手參加自治區(qū)比賽。

各級政法機(jī)關(guān)要組織干警，認(rèn)真聽取巡回宣講，深入開展座談、討論，對照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實(shí)際，舉一反三，深刻領(lǐng)悟政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn)，提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。

各縣市、各政法部門要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰一批不同層面、不同崗位踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型，州政法委將在下半年召開全縣政法系統(tǒng)表彰獎勵大會，集中表彰獎勵一批近年來在維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)法司法、社會管理創(chuàng)新、化解矛盾糾紛、管理服務(wù)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

(四)組織開門整改，切實(shí)做到執(zhí)法為民。

各級政法機(jī)關(guān)要組織干警針對近年來在執(zhí)法司法、管理服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，切實(shí)采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、調(diào)查走訪等“走出去、請進(jìn)來”的方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、新聞媒體等社會各界的意見和建議，尋找自身差距，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，制定改進(jìn)措施，及時進(jìn)行整改并向社會公布。

要組織開展“開門評警”活動，廣泛征集人民群眾對政法工作和政法隊(duì)伍的意見、建議，要針戶群眾反映的執(zhí)法突出問題，在總結(jié)近年來執(zhí)法規(guī)范化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立、完善相關(guān)工作制度，將執(zhí)法為民的原則要求轉(zhuǎn)化為執(zhí)法辦案遵循的具體制度規(guī)定，使執(zhí)法過程成為服務(wù)群眾的實(shí)踐，把教育活動成果實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為長效工作機(jī)制。

要“開門納諫”，邀請各界群眾對教育活動和執(zhí)法工作進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿。開展各種形式的群眾滿意度測評，以人民群眾滿意不滿意作為評判教育活動和政法工作的唯—標(biāo)準(zhǔn)。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2012年3月1日—3月15日）全縣各級政法機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動重要意義的認(rèn)識，制定詳細(xì)的活動方案，召開動員會，做到層 層動員，周密部署，精心安排，確保全覆蓋。

（二）學(xué)習(xí)提高階段（2012年3月16—6月15）

1、扎實(shí)開展核心價(jià)值觀教育。突出抓好中國特色社會主義理論體系特別是社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育，通過“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，通過組織專題學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班、研討班，通過邀請革命軍人、黨史專家、政法英模進(jìn)機(jī)關(guān)、下基層宣講政法前輩忠誠于黨、奉獻(xiàn)為民、公正無私、廉潔自律的模范事跡等多種形式引導(dǎo)廣大干警切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的要求部署上來，并緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，使全縣干警進(jìn)一步堅(jiān)定“忠誠、為民、公正、廉潔”的政治信念，自覺用政法干警核心價(jià)值觀指導(dǎo)做好新時期的政法工作。

2、廣泛開展群眾觀點(diǎn)教育。按照中央、自治區(qū)黨委政法委的要求認(rèn)真開展群眾觀點(diǎn)“大討論”活動，教育引導(dǎo)廣大干部職工強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、增進(jìn)群眾感情、自覺踐行為民服務(wù)宗旨，真正將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外踐于行。借鑒“大走訪”“大接訪”“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，針對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難問題，認(rèn)真開展自查自糾活動。主動回訪信訪當(dāng)事人，深入基層傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。把公正廉潔執(zhí)法和服務(wù)群眾貫穿于教育實(shí)踐活動全過程，讓群眾感受到公平正義就在身邊。

3、大力開展公正廉潔教育。結(jié)合實(shí)際，采取觀看警示教育專題片、組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等途徑，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的警示教育活動，教育、引導(dǎo)廣大干部筑牢拒腐防變思想道德防線，堅(jiān)守公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法的職業(yè)操守。

在學(xué)習(xí)提高階段，要求每名政法干警撰寫學(xué)習(xí)筆記，各單位、各部門要統(tǒng)一印制筆記本，州政法委將對各單位、各部門的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查考核。

（三）查擺整改階段（6月16日—10月15日）

1、查擺突出問題。各縣市、各政法機(jī)關(guān)要通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪群眾等形式，認(rèn)真查找在踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”方面存在的突出問題，為集中整改做好準(zhǔn)備。

2、落實(shí)整改措施。各縣市、各政法機(jī)關(guān)對查找出的問題，要深入剖析，分析原因，堅(jiān)持邊查邊改、集中整改，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，要及時制定整改方案，明確整改落實(shí)的具體措施、整改時限和具體責(zé)任人，確保主題教育取得實(shí)效。

3、進(jìn)行滿意度測評。本階段將以各縣市政法機(jī)關(guān)為主、自治州政法各部門積極配合，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評，調(diào)查群眾對教育活動和政法工作的滿意度，讓群眾評判教育活動是否取得實(shí)效、政法工作和隊(duì)伍建設(shè)是否取得新的進(jìn)步。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月16日—11月30日）按照《實(shí)施方案》要求，及時組織“回頭看”活動，回顧檢查主題教育所有內(nèi)容完成情況，全面總結(jié)主題教育的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會。在自查自糾的基礎(chǔ)上，各縣市、各政法機(jī)關(guān)對主題教育開展情況進(jìn)行總結(jié)梳理，并將總結(jié)報(bào)州教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、活動要求

（一）高度重視，精心組織。各縣市黨委政法委、自治州政法各部門要把開展教育實(shí)踐活動作為今年政法工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要議事日程，要迅速成立相應(yīng)的工作班子，精心組織，周密安排，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保教育實(shí)踐活動順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

州政法委成立自治州政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，州委常委、州紀(jì)檢書記、政法委書記賈春林任組長，州委常委、州政法委副書記、州公安局黨委書記、局長張軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，州政法委副書記耿東聆擔(dān)任辦公室主任，辦公室成員有：張宏順、唐振興、賀治環(huán)，并從公檢法司等單位抽調(diào)人員參加辦公室。辦公室負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動日常工作。各單位、各部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮?shí)順利開展，確保取得實(shí)效。

各縣市政法委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面掌握教育活動開展情況，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時交流經(jīng)驗(yàn)做法。政法各機(jī)關(guān)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保教育活動各項(xiàng)部署落到實(shí)處。自治州將對教育活動全過程進(jìn)行督促檢查，對工作不力的，將采取措施加以整改。

各級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭實(shí)踐，發(fā)揮示范作用。確保政法干警人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高。通過重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)干警的教育學(xué)習(xí)，“抓兩頭、促中間”，實(shí)現(xiàn)活動的全覆蓋。

（二）建立聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。州政法委領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點(diǎn)，州委常委、紀(jì)委書記、政法委書記賈春林負(fù)責(zé)州法院、州檢察院；州委常委、州公安局黨委書記、局長張軍負(fù)責(zé)州公安局；州政法委副書記耿東聆負(fù)責(zé)庫爾勒市；州政法委副書記李國安負(fù)責(zé)輪臺縣；州政法委副書記阿不力孜?再丁負(fù)責(zé)州司法局、和靜縣；州綜治辦主任王浩負(fù)責(zé)焉耆縣；州610辦主任王鐵輝負(fù)責(zé)博湖縣、和碩縣；州綜治辦副主任龍?巴圖負(fù)責(zé)尉犁縣。

各縣市黨委政法委和政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要分別選擇一個地方的基層政法單位，作為教育活動聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)教育活動的督促、檢查、指導(dǎo)。通過抓好聯(lián)系點(diǎn)的教育活動，帶動整個單位、整個系統(tǒng)的教育活動。

（三）加大宣傳，營造氛圍。政法各機(jī)關(guān)要通過媒體，及時想社會反映開展主題教育的舉措和成效。自治區(qū)政法機(jī)關(guān)各媒體，要辦好專欄，積極發(fā)覺執(zhí)法為民、公正廉潔的先進(jìn)典型和感人事跡，對教育活動進(jìn)行深度報(bào)道。要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”這一主題，精心策劃一些互動性強(qiáng)、感染力大、覆蓋面廣的政法文化活動，增進(jìn)人民群眾和社會各界對政法工作的理解和支持。

（四）注重實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。各級政法機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系執(zhí)法司法實(shí)踐，引導(dǎo)干警從身邊人、手頭事，從生動、具體的案例中領(lǐng)會“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，并轉(zhuǎn)化為自覺實(shí)踐，把教育成果體現(xiàn)在政法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)、政法工作水平得到切實(shí)提高上。

（五）統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。各縣市、自治州政法各部門要把開展教育實(shí)踐活動同貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神、自治區(qū)第八次、自治州第九次黨代會精神、三級政法工作會議精神結(jié)合起來，同抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，既注意與社會主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”教育實(shí)踐活動相銜接，又要有創(chuàng)新，努力在推動政法工作和隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。各縣市、各政法部門要把本縣市、本部門正在開展的各項(xiàng)教育活動納入政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動中，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

全縣各級政法機(jī)關(guān)要按照實(shí)踐活動安排，制定本部門教育實(shí) 踐活動實(shí)施方案，明確時間和任務(wù)目標(biāo)，努力做到部署周密、計(jì)劃詳實(shí)、措施有力、落實(shí)到位，并將活動推進(jìn)過程中采取的重大舉措、涌現(xiàn)的典型和積累的經(jīng)驗(yàn)，以簡報(bào)形式及時上報(bào)自治州政法機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

請各縣市政法委、州直政法各部門于3月10日前，將教育實(shí)踐活動實(shí)施方案報(bào)自治州政法機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：賀治環(huán)，聯(lián)系電話：2018895

附件：《全縣政法機(jī)關(guān)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干

警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動安排表》

主題詞：隊(duì)伍建設(shè)

主題教育

實(shí)施方案

通知

報(bào)：自治區(qū)黨委政法委（2）送：州委辦公室（2）、州政府辦公室；彭家瑞書記、史建勇州長、賈春林常委、張軍常委、馬國林副主任、張東兵副州長，陳升副秘書長；本委各專職副書記、主任、副主任巴州黨委政法委員會綜合科

2012年2月

日印發(fā)

共?。?0份

存檔：2份

第二篇：主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”

主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)工作落到實(shí)處，根據(jù)集團(tuán)公司黨委和公司黨委的統(tǒng)一安排部署，自今年7月初至黨的十八大召開前，在項(xiàng)目部全體黨員中集中開展一次以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動。方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，切實(shí)提高應(yīng)對“四種考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”的能力。不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目部政治生態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，提升廉潔從業(yè)水平，為全面完成項(xiàng)目部全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標(biāo)

（一）提升黨性修養(yǎng)。理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)進(jìn)

1一步提升，黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，使廣大黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。

（二）加強(qiáng)基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，工作機(jī)制進(jìn)一步健全，監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí)，項(xiàng)目部黨支部更加團(tuán)結(jié)鞏固，更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）服務(wù)職工群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、服務(wù)職工、團(tuán)結(jié)職工的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，始終與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線方針政策得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀進(jìn)一步樹立，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目部和諧的能力進(jìn)一步提高，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推動項(xiàng)目部又好又快發(fā)展。

三、主要原則

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識，著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺性。

（二）正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導(dǎo)黨員主動查找和切實(shí)解決自身存在的突出問題，充分發(fā)揮先鋒模范作用；通過關(guān)心愛護(hù)黨員、樹立和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動性。

（三）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。項(xiàng)目部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨

員身份參加主題教育實(shí)踐活動，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實(shí)踐活動，帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定落實(shí)整改措施，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動廣大黨員保持黨的純潔性。

（四）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取項(xiàng)目部職工群眾意見建議，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，真誠接受職工群眾監(jiān)督，幫助職工群眾排憂解難，把職工群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的重要依據(jù)。

四、需要解決的重點(diǎn)問題

（一）思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄，原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，對職工利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費(fèi)，貪圖安逸，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。

（三）組織建設(shè)方面。加強(qiáng)黨支部凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨建工作質(zhì)量和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)單位科學(xué)發(fā)展的能力。

（四）制度建設(shè)方面。進(jìn)一步健全黨支部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾制度，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度、健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān)，處臵不合格黨員機(jī)制健全，黨員組織生活正常、規(guī)范，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（五）廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部要求不高、自律

不嚴(yán)、從業(yè)不廉，懲治和預(yù)防腐敗體系不完善、“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位等問題，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證黨員干部廉潔從業(yè)。

五、方法步驟及內(nèi)容

這次主題教育實(shí)踐活動，分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段(7月上旬至7月下旬)。項(xiàng)目部黨支部制定活動方案，召開動員會，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)；深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀(jì)委七次全會上的重要講話；認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話；學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。項(xiàng)目部黨支部組織一次以保持黨的純潔性為主題的黨課，由黨支部書記主講。

（二）分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對照胡錦濤總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個方面問題，組織黨員、干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查政治差距，看立場堅(jiān)定不堅(jiān)定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切：查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯。要通過分析查擺，聯(lián)系本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人思想實(shí)際，做到“三個正確對待”：正確對待名利得失、正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn)、正確對待

組織和職工群眾的監(jiān)督和評價(jià)。項(xiàng)目部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取開門納諫的方式，廣泛開展談心活動，征求群眾意見。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要積極組織召開保持黨的純潔性專題組織生活會，會上，每位黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要對自身保持黨的純潔性情況進(jìn)行剖析。

（三）整改落實(shí)階段（9月份）。針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制等方面，制定保持隊(duì)伍純潔的措施；從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持黨性原則等方面，制定保持作風(fēng)純潔的措施；從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面，制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。針對黨員個人、黨支部問題，要分別制定整改措施，并將整改措施和整改情況，在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，形成保持黨的純潔性的長效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

項(xiàng)目部成立保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xxxxxx

副組長：xxx

成員：xxx等

下設(shè)辦公室，由政工組長、黨小組長組成，xxx同志兼任辦公室主任

七、實(shí)施要求

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組要積極制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，政工組充分利用宣傳欄，報(bào)刊、網(wǎng)站等各媒體和陣地，大力宣傳主題教育的主要意義、大力宣傳項(xiàng)目部黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，積極營造良好的輿論氛圍。

堅(jiān)持六個結(jié)合：與項(xiàng)目部中心工作、當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合、與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合、與“領(lǐng)導(dǎo)人員大走訪”活動結(jié)合、與建立廉政防控機(jī)制結(jié)合、與推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)、強(qiáng)化經(jīng)營管理、落實(shí)項(xiàng)目部班子和班子成員綜合考核整改措施結(jié)合、與正在舉辦的職工論壇活動結(jié)合。努力以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)活動的新成效，讓職工群眾切實(shí)感受到主題教育的實(shí)際效果。

第三篇：主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

在全鎮(zhèn)集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)工作落到實(shí)處，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動的方案》要求，鎮(zhèn)黨委決定，今年6月至黨的十八大召開前，在全鎮(zhèn)黨員干部中集中開展以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，認(rèn)真解決各級黨組織和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷提高應(yīng)對“四種考驗(yàn)”（執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)）、防范“四種危險(xiǎn)”（精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)）的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標(biāo)

1．提升黨性修養(yǎng)。使廣大黨員干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，4．貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取基層群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的重要依據(jù)。

5．注重實(shí)踐特色。各級黨組織和黨員干部要把主題教育實(shí)踐活動的重點(diǎn)放在實(shí)踐上，幫助基層單位和群眾排憂解難，共謀發(fā)展，讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn)。

四、需要解決的重點(diǎn)問題

1．思想建設(shè)方面。著力解決黨員干部精神懈怠、理想信念不堅(jiān)定，對馬列主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺等問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

2．作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄，原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費(fèi)、貪圖安逸，心浮氣躁、好大喜功，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神，不主動作為，不敢觸及矛盾，好人主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。

3．組織建設(shè)方面。著力解決一些基層黨組織軟弱渙散，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠，流動黨員管理比較薄弱等問題，努力把各級黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

4．制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全，各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全，發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)，處臵不合格黨員機(jī)制不健全，黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問題，不斷提高黨建的科學(xué)化水平。

5．廉政建設(shè)方面。著力解決部分黨員干部要求不高、自律不嚴(yán)、為政不廉，一些地方懲治和預(yù)防腐敗體系不完善，“一崗

展“讀黨史，促純潔”全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨史教育活動。通過學(xué)習(xí)教育，促使廣大黨員干部充分認(rèn)識保持黨的純潔性的重大意義．深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn)，夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)。

2．分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，對照胡錦濤總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅(jiān)定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個方面問題，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，組織黨員干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查政治差距，看立場堅(jiān)定不堅(jiān)定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風(fēng)差距，看聯(lián)系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格；查工作差距，看業(yè)績明顯不明顯。要認(rèn)真查擺在個別單位和黨員干部身上存在的“小部門、小利益，不作為、好先生，中梗阻、末梢死，不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新”和“庸、懶、散、慢、亂”等問題和現(xiàn)象，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，奠定整改提高基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要開門納諫，廣泛開展談心活動，征求群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會．黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會。

3．整改落實(shí)階段(8月下旬至9月下旬)。針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關(guān)、建立健全黨員教育管理機(jī)制、建立健全干部考核評價(jià)和退出機(jī)制等方面，制定保持隊(duì)伍純潔的措施；從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持黨性原則等方面，制定保持作風(fēng)純潔的措施；從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防

4．有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)提高。堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒活動結(jié)合起來，讓純潔性在創(chuàng)先爭優(yōu)中更加彰顯；與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“扶貧開發(fā)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“結(jié)對共建”、“基層組織建設(shè)年”等活動結(jié)合起來，鞏固鎮(zhèn)“二級書記帶頭大走訪”活動成果，深入基層、深入群眾，幫助解決困難、謀劃發(fā)展思路，讓純潔性在實(shí)踐中充分體現(xiàn)，使主題教育實(shí)踐活動與其他各項(xiàng)教育活動相互促進(jìn)、相得益彰。

5．圍繞中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把主題教育實(shí)踐活動融入到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中，讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗(yàn)；融入到黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，讓純潔性為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供保障；融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)幸福 實(shí)踐中，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。以主題教育實(shí)踐活動服務(wù)、促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作高效開展，以各項(xiàng)工作新成果檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動新成效，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動的實(shí)際效果。

第四篇：主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)就在且末分局開展主題教育實(shí)踐活動，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會，努力鑄造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，為推動全區(qū)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障。

三、基本原則

一是人人參與原則。要求人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高，確保百分之百的覆蓋面。

二是正面教育原則。把正面教育貫穿于主題教育實(shí)踐活動的始終，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，調(diào)動、激發(fā)分局職工的工作主動性和積極性。

三是注重實(shí)踐原則。把開展活動同分局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相統(tǒng)一、個體素質(zhì)提高與推動工作發(fā)展相統(tǒng)一，推進(jìn)分局工作的實(shí)際行動，把活動成效體現(xiàn)在工作的質(zhì)量和效率上。

四、方法步驟

按照活動部署，結(jié)合分局工作實(shí)際，開展主題教育實(shí)踐活動，從2011年3月開始，到年底結(jié)束，大體分為五個階段：

第一階段：動員部署（3月至4月上旬）

第二階段：教育實(shí)踐（4月中旬至8月）

第三階段：對照檢查（9月）。

第四階段：集中整改（10-11月）

第五階段：總結(jié)提高（12月）

四、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。組成主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，同時明確職能部門和工作責(zé)任，加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和督查。

（二）全員參與，形成合力。通過多種形式使廣大職工認(rèn)識開展主題教育實(shí)踐活動的重要意義，調(diào)動全體職工參與活動的積極性。充分發(fā)揮青婦等群團(tuán)組織的協(xié)助配合作用，通過工會活動、主題團(tuán)日、巾幗建功等多種形式加強(qiáng)對組織成員的教育和引領(lǐng)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用各類新聞媒體和分局內(nèi)部的信息渠道，宣傳主題教育實(shí)踐活動的部署、要求和成效，及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣各部門開展主題教育實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全面反映主題教育實(shí)踐活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，形成宣傳和學(xué)習(xí)的氛圍，使主題教育實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。

且末公路管理分局

二○一一年四月七日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》的通知

***鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案

深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動（以下簡稱“教育實(shí)踐活動”），是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。為確保我鎮(zhèn)開展好教育實(shí)踐活動，按照**《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》（**發(fā)[2014]7號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹十八大以來黨中央作出的一系列重大部署，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為活動主體，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，提高新形勢下做好群眾工作的能力，以作風(fēng)建設(shè)新成效聚集推動事業(yè)發(fā)展的正能量。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

著力解決“四風(fēng)”突出問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)重點(diǎn)解決不關(guān)心群眾冷暖，工作對上負(fù)責(zé)多、對下負(fù)責(zé)少；抓工作重形式輕實(shí)效、重抓點(diǎn)輕抓面，落實(shí)惠民政策縮水走樣、打折扣、搞變通；缺乏問題意識，遇到矛盾繞著走，“怕”字當(dāng)頭、不敢擔(dān)當(dāng)；與民爭利，欺上瞞下、弄虛作假等問題以及不依法辦事、紀(jì)律松散、不思進(jìn)取、精神懈怠、能力缺乏、工作方法簡單粗暴、作風(fēng)漂

分三個階段進(jìn)行，集中教育時間不少于3個月。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、搞好思想發(fā)動（2月27日—2月28日）

鎮(zhèn)黨委將召開動員大會傳達(dá)區(qū)、市、縣教育實(shí)踐活動精神。各村（居）要召開支部黨員大會進(jìn)行動員，對外出黨員采取電話通知、寄送信件的方式進(jìn)行動員，對行動不便及年老體弱的黨員要上門動員，流動黨員參加教育實(shí)踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔，督促黨員做好銜接工作，確保黨員參與無“盲點(diǎn)”。要緊密結(jié)合黨員干部的思想工作實(shí)際，深入搞好思想發(fā)動，特別要從一開始就重視查找問題，讓黨員干部深刻認(rèn)識教育實(shí)踐活動的必要性和緊迫性，徹底解決一些黨員干部對教育實(shí)踐活動存在的輕視思想、敷衍態(tài)度、擔(dān)心情緒等思想認(rèn)識問題，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的黨員意識和遵守黨章的自覺性，增強(qiáng)貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。

2、抓好學(xué)習(xí)教育（3月1日—3月31日）

（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神及總書記一系列重要講話精神和縣委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神等必讀篇目（詳見附件1），在黨員、干部中廣泛開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育，各村、社區(qū)也可適當(dāng)安排一些實(shí)用新技術(shù)技能培訓(xùn)、創(chuàng)新社會管理等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（2）學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持“學(xué)習(xí)求精、方法求活、效果求實(shí)”

意見集中的問題，確保聽取意見主題不偏，聚焦于“四風(fēng)”方面的問題，既要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又要找到解決辦法。全體干部要深入到農(nóng)戶、居民、企業(yè)中開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問策于民”群眾路線大調(diào)研活動，鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)走訪3次，每月至少走訪群眾10戶，每人撰寫一篇3000字左右的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。一般黨員干部每周走訪1次，每月走訪群眾至少5戶。各村（居）要將征求到的意見建議梳理后及時報(bào)送鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動督導(dǎo)組。

（二）查擺問題、開展批評

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題（4月10日—4月15日）。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式查找“四風(fēng)”問題。開展“四查四看”活動，即對照中央和區(qū)市縣規(guī)定、群眾期盼、初始目標(biāo)，查項(xiàng)目實(shí)施、工作推進(jìn)、惠民政策落實(shí)的成效，是否存在不求實(shí)效、不切實(shí)際、落實(shí)不力、疲沓拖拉、弄虛作假等形式主義問題；對照科學(xué)發(fā)展、民主決策等要求，查各項(xiàng)決策形成過程、政策制度落實(shí)等，是否存在決策不民主不科學(xué)、急功近利等官僚主義問題；對照理想信念、先進(jìn)典型、勤政廉政要求，查工作狀態(tài)、紀(jì)律遵守、責(zé)任意識等，看有沒有信仰缺失、不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、庸懶松散等享樂主義問題；對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等廉政準(zhǔn)則，查“三公”經(jīng)費(fèi)支出、接待宴請等，看有沒有鋪張浪費(fèi)、講究排場、揮霍公款、以權(quán)謀私等奢靡之風(fēng)問題。

會，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。

民主生活會前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要組織召開一次集體懇談會,開展談心交心，溝通思想，達(dá)成一致；組織召開一次座談會，召集部分離退休老同志、“兩代表一委員”、駐地派出單位、村、社區(qū)和部分群眾代表等服務(wù)對象，對查找出來的問題聽取意見建議；組織召開一次聯(lián)系點(diǎn)民情會，班子成員分別深入到聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽取群眾代表、村（組）干部的意見建議，進(jìn)一步補(bǔ)充、修改、完善對照檢查材料。

在懇談會、座談會、民情會三會召開后，制定民主生活會專項(xiàng)方案，報(bào)縣派督導(dǎo)組審閱后，召開專題民主生活會，鎮(zhèn)黨委書記要帶頭查擺問題，帶頭剖析原因，帶頭開展批評和自我批評，為其他人打消顧慮。班子成員要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。專題民主生活會要邀請縣四套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)出席。

民主生活會要堅(jiān)持“五不開”原則（堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育不深的不開，征求意見不廣的不開，查找問題不準(zhǔn)的不開，班子成員事先未溝通談心的不開，沒有準(zhǔn)備發(fā)言材料的不開），做到“六要六不要”（要講主題不要偏離主題，要講主觀不要講客觀，要說實(shí)話不要說空話，要抓住要害不要糾纏枝節(jié)，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評不要無限上綱），達(dá)到“四個一”效果（對貫徹落實(shí)黨的群眾路線的現(xiàn)狀有一個準(zhǔn)確判斷，對存在的形式主義、官僚主義、享樂主義

行集中專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治拿政策做“人情”、依法行政、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、侵占群眾利益等問題；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要將整改落實(shí)情況向組織和群眾作出承諾，定期通報(bào)整治情況，主動接受群眾監(jiān)督；適時組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員解決問題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評議，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進(jìn)行補(bǔ)課、返工。鎮(zhèn)督導(dǎo)組要所負(fù)責(zé)村（居）找準(zhǔn)問題、集中整治情況進(jìn)行深入了解，特別是要對“四風(fēng)”方面的突出問題進(jìn)行檢查。

3、以鐵的措施正風(fēng)肅紀(jì)（7月16日—7月31日）。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織處理；對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)村（居）黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

4、健全落實(shí)制度規(guī)定（8月1日—8月20日）。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。注重從體制機(jī)

增收；加快**建設(shè)，切實(shí)解決***供熱、居民巷道硬化，環(huán)境衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加快**建設(shè)，拆除鎮(zhèn)區(qū)土坯房，鼓勵有條件的農(nóng)民自愿進(jìn)城安家落戶，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，達(dá)到組織滿意、黨員滿意、群眾滿意的效果。

（三）開展“五個一”活動。在社區(qū)廣泛開展以“一個電話知情、一條短信問候、一張笑臉辦事、一次上門回訪、一份真情滿意”為主要內(nèi)容的“五個一”便民服務(wù)活動。對居民詳細(xì)摸底分類建檔，隨時電話了解困難家庭和弱勢群體生活中急需解決的問題；加強(qiáng)與居民的情感溝通，在各類節(jié)假日之際主動向居民發(fā)出祝福、問候短信；在日常工作中始終保持積極主動、樂觀健康的服務(wù)態(tài)度，耐心、細(xì)致的為群眾辦實(shí)事、辦好事；對居民反映突出且已辦理的問題，及時上門回訪聽取意見建議；把群眾疾苦放在心上，帶著感情服務(wù)，確保群眾滿意。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保教育實(shí)踐活動深入落實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：** 副組長：** 成 員：**

** ** 各村（居）書記

1總結(jié)報(bào)告。集中教育實(shí)踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動成果。

附件：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）必讀和選讀篇目

2、***鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)度指導(dǎo)表

38.李建華書記在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話；

9.市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會議精神；

10.**書記在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會議上的講話；

11.縣委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神；

12.**書記在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會議上的講話。

選讀篇目

1.習(xí)近平同志系列講話：

（1）在湖北調(diào)研發(fā)表《堅(jiān)定不移全面深化改革開放 腳踏實(shí)地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》的講話（2013.7.23）；

（2）在全國宣傳思想工作會議上的講話（2013.8.19）；（3）在會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者發(fā)表《深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動 為實(shí)現(xiàn)中國夢凝聚有力道德支撐》的講話（2013.9.26）；

（4）在山東考察發(fā)表《匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量》的講話（2013.11.26）；

（5）在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話（2013.12.26）；

2.《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》《論群眾路線—重要論述摘編》《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)—重要論述摘編》《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》《損害群眾利益典型案例剖析》；

3.《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》；

4.《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路