第一篇：《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》

鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則

（暫行稿）第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)鐵路交通事故（以下簡稱事故）的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序，依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實(shí)施應(yīng)急救援的均適用本規(guī)則。

第三條 事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、逐級負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的原則。

第四條 鐵道部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。

各鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱安全監(jiān)管辦）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，依法組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作。

第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)

— 1 — 案，加強(qiáng)救援隊(duì)、救援列車的建設(shè)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)、裝備配置、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作，積極開展事故應(yīng)急救援。

第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，依法查處違法犯罪嫌疑人，協(xié)助搶救遇險(xiǎn)人員。

第七條 事故應(yīng)急救援工作必要時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)請求國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)給予支持幫助。

第二章 救援報(bào)告

第八條 事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級報(bào)告制度，鐵道部、安全監(jiān)管辦和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告程序、方式和時(shí)限，公布接受報(bào)告的各級事故應(yīng)急救援部門及電話。事故發(fā)生后，有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向上級單位和部門報(bào)告。

第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即通知救援隊(duì)和救援列車。

遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生部門或者公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門。

— 2 — 第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，并向本區(qū)域的安全監(jiān)管辦和鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。

第十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即逐級上報(bào)。

發(fā)生特別重大事故時(shí)，鐵道部應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。第十二條 救援報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長及運(yùn)行速度。

（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。

（五）機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等情況。

（六）對鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（八）需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。

第十三條 事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條 事故應(yīng)急救援情況需要向社會(huì)通報(bào)時(shí)，由鐵道部、— 3 — 安全監(jiān)管辦的宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第三章 緊急處置

第十五條 事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取停車措施，并按規(guī)定對列車進(jìn)行安全防護(hù)。遇有人員傷亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救，并將傷亡人員移出線路、做好標(biāo)記，有能力的應(yīng)當(dāng)對傷員進(jìn)行緊急施救。

為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車。但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即組織處置。

第十六條 客運(yùn)列車發(fā)生事故造成車內(nèi)人員傷亡或者危及人員安全時(shí)，列車長應(yīng)當(dāng)立即組織車上人員進(jìn)行緊急施救，穩(wěn)定人員情緒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救。

第十七條 救援隊(duì)接到事故救援通知后，救援隊(duì)長應(yīng)當(dāng)召集救援隊(duì)員以最快速度趕赴事故現(xiàn)場，遇有人員傷亡時(shí)應(yīng)當(dāng)立即組織緊急施救，利用既有設(shè)備起復(fù)機(jī)車車輛，清除各種障礙，搭設(shè)必要的設(shè)備設(shè)施，為進(jìn)一步實(shí)施救援創(chuàng)造條件。

第十八條 發(fā)生列車火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)盡快組織疏散現(xiàn)場人員并采取必要的防護(hù)措施。

— 4 — 第十九條 事故發(fā)生后影響本線或者鄰線行車安全時(shí)，現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定采取緊急防護(hù)措施。

第四章 救援響應(yīng)

第二十條 接到事故救援報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級由相應(yīng)單位、部門作出應(yīng)急救援響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條 特別重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部報(bào)請國務(wù)院啟動(dòng)，或者由國務(wù)院授權(quán)的部門啟動(dòng)。鐵道部在國務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場事故救援指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，征求有關(guān)專家建議以及國務(wù)院有關(guān)部門意見提出事故應(yīng)急救援方案，經(jīng)國務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定后組織實(shí)施，并派出專家和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加救援。

第二十二條 重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部根據(jù)事故具體情況啟動(dòng)。鐵道部事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），并設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，協(xié)調(diào)請求事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有

— 5 — 超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

第二十三條 較大事故、一般事故的應(yīng)急救援，由安全監(jiān)管辦根據(jù)事故具體情況啟動(dòng)或者督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)，組織成立現(xiàn)場指揮部，并設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案。有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向鐵道部報(bào)告。

第五章 現(xiàn)場救援

第二十四條 現(xiàn)場救援工作實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，按照事故應(yīng)急救援響應(yīng)等級，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，或者視情況由上級事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)指定人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作。各工作組及參加事故應(yīng)急救援的單位、部門應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)人。救援列車進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，由救援列車負(fù)責(zé)人或者指定人員單一指揮。

現(xiàn)場總指揮以及參加事故應(yīng)急救援的各工作組負(fù)責(zé)人、各單位和部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別佩戴明顯標(biāo)志。

第二十五條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在全面了解人員傷亡以及機(jī)車車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號等行車設(shè)備損壞、地形環(huán)境等情

— 6 — 況后，確定包括人員施救、現(xiàn)場保護(hù)、調(diào)查配合、貨物處置、救援保障、起復(fù)救援、設(shè)備搶修等內(nèi)容的應(yīng)急救援方案，迅速組織實(shí)施。

在實(shí)施救援過程中，各單位、部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止衍生事故。

第二十六條 事故發(fā)生后，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布各類救援調(diào)度命令。重點(diǎn)安排救援列車和救援物資的運(yùn)輸。需要其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)出動(dòng)救援列車時(shí)，由鐵道部發(fā)布調(diào)度命令。

造成列車大量晚點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快采取措施恢復(fù)行車秩序。預(yù)計(jì)短時(shí)間不能恢復(fù)行車時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量將客運(yùn)列車安排在較大車站，并組織向滯留旅客提供必要的食品和飲用水，做好站車滯留旅客的安撫工作。

第二十七條 事故造成人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào)對現(xiàn)場傷員進(jìn)行救治，緊急調(diào)集有關(guān)藥品器械，迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶或者轉(zhuǎn)移救治，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。

遇有重大人員傷亡或者需要大規(guī)模緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事發(fā)地人民政府組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作，必要時(shí)可以由鐵道部或者安全監(jiān)管辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十八條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要迅速調(diào)集裝備設(shè)施、物資材料、交通工具、食宿用品、藥品器械等救援物資。鐵路運(yùn)輸企業(yè)各單位、部門必須無條件支持配合，不得以各種理由推諉拒絕，延誤救援工作。

— 7 — 物資調(diào)用超出鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身能力時(shí)，可以向有關(guān)單位、部門或者個(gè)人借用。

第二十九條 事故涉及貨運(yùn)列車時(shí)，貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)迅速了解事故貨車及相關(guān)貨車的貨物裝載情況，組織調(diào)集裝卸人員和機(jī)具清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物，處置事故列車掛運(yùn)的危險(xiǎn)、鮮活易腐等貨物，編制貨運(yùn)記錄。

第三十條 事故應(yīng)急救援需要出動(dòng)救援列車時(shí)，救援列車應(yīng)當(dāng)在接到出動(dòng)命令后30分鐘內(nèi)出動(dòng)，到達(dá)事故現(xiàn)場后，救援列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確定具體的起復(fù)作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準(zhǔn)后立即開展起復(fù)作業(yè)。救援列車在橋梁或坡道等特殊地段作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)連掛機(jī)車。兩列及以上救援列車分頭作業(yè)時(shí)的指揮，由現(xiàn)場總指揮協(xié)調(diào)分工后各自負(fù)責(zé)。兩列及以上救援列車在同一個(gè)作業(yè)面集中作業(yè)或者聯(lián)動(dòng)作業(yè)時(shí)，由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車或者由現(xiàn)場總指揮指定人員負(fù)責(zé)指揮。救援列車在電氣化區(qū)段實(shí)施救援作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)接觸網(wǎng)工區(qū)接到停電命令并做好接地防護(hù)后方準(zhǔn)進(jìn)行。起復(fù)動(dòng)車組、新型機(jī)車車輛等，應(yīng)當(dāng)使用專用吊索具。

第三十一條 事故應(yīng)急救援需要通信保障時(shí)，通信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后根據(jù)需要立即啟用“117”應(yīng)急通信人工話務(wù)臺，組織開通應(yīng)急通信系統(tǒng)。事故發(fā)生在站內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)開通電話、1小時(shí)內(nèi)開通圖像傳輸設(shè)備。事故發(fā)生在區(qū)間，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)開通電話、2小時(shí)內(nèi)開通圖像傳輸設(shè)備。并指定專人值守，— 8 — 保證事故現(xiàn)場音頻、視頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸，任何人不得干擾、阻礙事故信息采集和傳輸。

第三十二條 事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí)，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源，拆除、撥移和恢復(fù)接觸網(wǎng)，及時(shí)架設(shè)所需照明，調(diào)集足夠的救援隊(duì)伍、材料和機(jī)具，積極組織搶修損壞的線路、通信信號等行車設(shè)備設(shè)施，協(xié)助事故機(jī)車車輛的起復(fù)。對可以運(yùn)行的受損機(jī)車車輛進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合掛運(yùn)條件的方準(zhǔn)移動(dòng)，必要時(shí)派人護(hù)送。起復(fù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)迅速做好開通線路的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第三十三條 事故遇有裝載危險(xiǎn)貨物車輛時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在采取確保人身安全和作業(yè)安全的措施后，方可開展救援。危險(xiǎn)貨物車輛需卸車、移動(dòng)或者起復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下作業(yè)，及時(shí)清除有害殘留物或者將其控制在安全范圍內(nèi)。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)環(huán)保監(jiān)測部門及時(shí)檢測有害物質(zhì)的危害程度，采取防控措施。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救和疏散遇險(xiǎn)人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場勘查取證，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場交通管制，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作。

第三十五條 事故應(yīng)急救援過程中，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制

— 9 — 作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三十六條 事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，清除線路上的障礙物，確認(rèn)具備開通條件后，立即通知有關(guān)人員按規(guī)定辦理手續(xù)，由列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令開通線路，盡快恢復(fù)正常行車。

第六章 善后處理

第三十七條 事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行事故的善后處理，在妥善做好現(xiàn)場遇險(xiǎn)滯留人員食宿、轉(zhuǎn)移和旅客改簽、退票等安撫工作的同時(shí)，組織做好傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ?。?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料，核定救治費(fèi)用。

第三十八條 對事故造成的傷亡人員，現(xiàn)場指揮部或相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員救治費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用的墊付，待事故責(zé)任認(rèn)定后，由事故責(zé)任方承擔(dān)。

第三十九條 事故造成人員死亡的，應(yīng)由急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門或者法醫(yī)出具死亡證明，尸體由家屬或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)存放于殯葬服務(wù)單位，或者存放于有條件的急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門。尸體檢驗(yàn)完成后，由事故善后處理工作組通知死者家屬在10天內(nèi)辦理

— 10 — 喪葬事宜。對未知名尸體，由法醫(yī)檢驗(yàn)后填寫《未知名尸體信息登記表》。經(jīng)核查無法確認(rèn)死者身份的，經(jīng)事故善后處理工作組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，刊登認(rèn)尸啟事，刊登后10天無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣級或相當(dāng)于縣級以上的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)處理尸體。

第四十條 事故造成境外來華人員死亡的，事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)通知死者親屬或者所屬國家駐華使、領(lǐng)館，尸體處置事宜按照我國有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十一條 對事故現(xiàn)場遺留的財(cái)物，事故善后處理工作組或者公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。

第四十二條 對事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及事故應(yīng)急救援費(fèi)用等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施和其他物資，使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并適當(dāng)支付費(fèi)用，丟失或損壞的應(yīng)當(dāng)合理賠償。

第四十三條 對事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照國家有關(guān)法律和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定給予賠償。確屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)事項(xiàng)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

事故當(dāng)事人對損害賠償有爭議時(shí)，可以協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第四十四條 屬于肇事方責(zé)任給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成的事故損失，應(yīng)當(dāng)按照事故認(rèn)定書由肇事方賠償。

— 11 — 第四十五條 因設(shè)備質(zhì)量或施工質(zhì)量造成事故損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)依據(jù)事故認(rèn)定書向有關(guān)責(zé)任方追償損失。

第四十六條 事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，于5天內(nèi)形成書面報(bào)告，并附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料，按事故等級報(bào)鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦。由鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦組織進(jìn)行全面總結(jié)分析，對事故應(yīng)急救援的組織工作進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施，修改完善應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)制度辦法。

第七章 罰 則

第四十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反本規(guī)則規(guī)定，不立即組織事故應(yīng)急救援的，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故延誤救援的，由鐵道部或安全監(jiān)管辦對責(zé)任單位處10萬元以上50萬元以下的罰款，對責(zé)任人處4000元以上2萬元以下的罰款。

第四十八條 鐵道部、安全監(jiān)管辦等國家工作人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故延誤救援的，對主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 違反本規(guī)則規(guī)定，干擾、阻礙事故應(yīng)急救援的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦對責(zé)任單位處4萬元以上20萬元以下的罰款，對責(zé)任人處2000元以上1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，— 12 — 對責(zé)任單位處20萬元以上100萬元以下的罰款，對責(zé)任人處1萬元以上5萬元以下的罰款。屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附

則

第五十條 本規(guī)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本規(guī)則自2007年9 月1 日起施行，《鐵路行車事故救援規(guī)則》（鐵運(yùn)?1999?118號）同時(shí)廢止。

第二篇：鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則

鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)鐵路交通事故（以下簡稱事故）的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸秩序，依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第501號）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實(shí)施應(yīng)急救援的，適用本規(guī)則。

第三條 事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、逐級負(fù)責(zé)、應(yīng)急有備、處置高效”的原則。

第四條 鐵道部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。各鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱安全監(jiān)管辦）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，依法組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作。

第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)工作機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，制定和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)救援隊(duì)、救援列車的建設(shè)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)、裝備配置、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等基礎(chǔ)工作，積極開展事故應(yīng)急救援。

第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參與事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，依法查處違法犯罪嫌疑人，協(xié)助搶救遇險(xiǎn)人員。

第七條 事故應(yīng)急救援工作必要時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)請求國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)給予支持幫助。

第二章 救援報(bào)告

第八條 事故應(yīng)急救援實(shí)行逐級報(bào)告制度。鐵道部、安全監(jiān)管辦和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告程序、方式和時(shí)限，公布接受報(bào)告的各級事故應(yīng)急救援部門及電話。事故發(fā)生后，有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序向上級單位和部門報(bào)告。

第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場鐵路工作人員或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即通知救援隊(duì)和救援列車。

遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，接到報(bào)告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生部門或者公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門。

第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，并向本區(qū)域的安全監(jiān)管辦和鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。

第十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序上報(bào)。

發(fā)生特別重大事故時(shí)，鐵道部應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報(bào)告。第十二條 救援報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長及運(yùn)行速度。

（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。

（五）機(jī)車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設(shè)備損壞程度等情況。

（六）對鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（八）需要應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。

第十三條 事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條 事故應(yīng)急救援情況需要向社會(huì)通報(bào)時(shí)，由鐵道部、安全監(jiān)管辦的宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

第三章 緊急處置

第十五條 事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取停車措施，并按規(guī)定對列車進(jìn)行安全防護(hù)。遇有人員傷亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救，并將傷亡人員移出線路、做好標(biāo)記，有能力的應(yīng)當(dāng)對傷員進(jìn)行緊急施救。

為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車。但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即組織處置。

第十六條 客運(yùn)列車發(fā)生事故造成車內(nèi)人員傷亡或者危及人員安全時(shí)，列車長應(yīng)當(dāng)立即組織車上人員進(jìn)行緊急施救，穩(wěn)定人員情緒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救。

第十七條 救援隊(duì)接到事故救援通知后，救援隊(duì)長應(yīng)當(dāng)召集救援隊(duì)員以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即組織緊急搶救傷員，利用既有設(shè)備起復(fù)脫軌的機(jī)車車輛，清除各種障礙，搭設(shè)必要的設(shè)備設(shè)施，為進(jìn)一步實(shí)施救援創(chuàng)造條件。

第十八條 發(fā)生列車火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)貨物泄漏等事故時(shí)，現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)盡快組織疏散現(xiàn)場人員并采取必要的防護(hù)措施。第十九條 事故發(fā)生后影響本線或者鄰線行車安全時(shí)，現(xiàn)場鐵路工作人員應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定采取緊急防護(hù)措施。

第四章 救援響應(yīng)

第二十條 接到事故救援報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響范圍，按特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級由相應(yīng)單位、部門作出應(yīng)急救援響應(yīng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條 特別重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部報(bào)請國務(wù)院啟動(dòng)，或者由國務(wù)院授權(quán)的部門啟動(dòng)。鐵道部在國務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場事故救援指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，征求有關(guān)專家建議以及國務(wù)院有關(guān)部門意見提出事故應(yīng)急救援方案，經(jīng)國務(wù)院事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定后組織實(shí)施，并派出專家和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加救援。

第二十二條 重大事故的應(yīng)急救援，由鐵道部啟動(dòng)。鐵道部事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部），并根據(jù)事故具體情況設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)和現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，協(xié)調(diào)請求事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

第二十三條 較大事故、一般事故的應(yīng)急救援，由安全監(jiān)管辦啟動(dòng)或者督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)，組織成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)事故具體情況設(shè)立醫(yī)療救護(hù)、事故起復(fù)、后勤保障、應(yīng)急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急通信系統(tǒng)，咨詢有關(guān)專家，確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案。有關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應(yīng)急救援資源，組織指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)提供支援。遇有超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)向鐵道部報(bào)告。

第五章 現(xiàn)場救援

第二十四條 現(xiàn)場救援工作實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，按照事故應(yīng)急救援響應(yīng)等級，由相應(yīng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，或者視情況由上級事故應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)指定人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作。各工作組及參加事故應(yīng)急救援的單位、部門應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)人。救援列車進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，由救援列車負(fù)責(zé)人或者指定人員單一指揮。

現(xiàn)場總指揮以及參加事故應(yīng)急救援的各工作組負(fù)責(zé)人、各單位和部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)區(qū)別佩戴明顯標(biāo)志。

第二十五條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在全面了解人員傷亡以及機(jī)車車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號等行車設(shè)備損壞、地形環(huán)境等情況后，確定人員施救、現(xiàn)場保護(hù)、調(diào)查配合、貨物處置、救援保障、起復(fù)救援、設(shè)備搶修等應(yīng)急救援方案，并迅速組織實(shí)施。

在實(shí)施救援過程中，各單位、部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止衍生事故。

第二十六條 事故發(fā)生后，運(yùn)輸調(diào)度部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布各類救援調(diào)度命令。重點(diǎn)安排救援列車出動(dòng)和救援物資運(yùn)輸。需要其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)出動(dòng)救援列車時(shí)，由鐵道部發(fā)布調(diào)度命令。

造成列車大量晚點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快采取措施恢復(fù)行車秩序。預(yù)計(jì)不能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)行車時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量將客運(yùn)列車安排?？吭谳^大車站，并組織向站車滯留旅客提供必要的食品、飲用水等服務(wù)。

第二十七條 事故造成人員傷亡時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào)對現(xiàn)場傷員進(jìn)行救治，緊急調(diào)集有關(guān)藥品器械，迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶或者轉(zhuǎn)移救治，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。

遇有重大人員傷亡或者需要大規(guī)模緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事發(fā)地人民政府組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作，必要時(shí)可以由鐵道部或者安全監(jiān)管辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十八條 現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要迅速調(diào)集裝備設(shè)施、物資材料、交通工具、食宿用品、藥品器械等救援物資。鐵路運(yùn)輸企業(yè)各單位、部門必須無條件支持配合，不得以各種理由推諉拒絕，延誤救援工作。

物資調(diào)用超出鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身能力時(shí)，可以向有關(guān)單位、部門或者個(gè)人借用。

第二十九條 事故涉及貨運(yùn)列車時(shí)，貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)迅速了解事故貨車及相關(guān)貨車的貨物裝載情況，組織調(diào)集裝卸人員和機(jī)具清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物，處置事故列車掛運(yùn)的危險(xiǎn)、鮮活易腐等貨物，編制貨運(yùn)記錄。第三十條 事故應(yīng)急救援需要出動(dòng)救援列車時(shí)，救援列車應(yīng)當(dāng)在接到出動(dòng)命令后30分鐘內(nèi)出動(dòng)，到達(dá)事故現(xiàn)場后，救援列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確定具體的起復(fù)作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準(zhǔn)后立即開展起復(fù)作業(yè)。救援列車在橋梁或坡道等特殊地段作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)連掛機(jī)車。兩列及以上救援列車分頭作業(yè)時(shí)的指揮，由現(xiàn)場總指揮協(xié)調(diào)分工后各自負(fù)責(zé)。兩列及以上救援列車在同一個(gè)作業(yè)面集中作業(yè)或者聯(lián)動(dòng)作業(yè)時(shí)，由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車或者由現(xiàn)場總指揮指定人員負(fù)責(zé)指揮。救援列車在電氣化區(qū)段實(shí)施救援作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)接觸網(wǎng)工區(qū)接到停電命令并做好接地防護(hù)后方準(zhǔn)進(jìn)行。起復(fù)動(dòng)車組、新型機(jī)車車輛等，應(yīng)當(dāng)使用專用吊索具。

第三十一條 事故應(yīng)急救援需要通信保障時(shí)，通信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后根據(jù)需要立即啟用“117”應(yīng)急通信人工話務(wù)臺，組織開通應(yīng)急通信系統(tǒng)。事故發(fā)生在站內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)開通電話、1小時(shí)內(nèi)開通圖像傳輸設(shè)備。事故發(fā)生在區(qū)間，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)開通電話、2小時(shí)內(nèi)開通圖像傳輸設(shè)備。并指定專人值守，保證事故現(xiàn)場音頻、視頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸，任何人不得干擾、阻礙事故信息采集和傳輸。第三十二條 事故造成鐵路設(shè)備設(shè)施損壞時(shí)，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)切斷事故現(xiàn)場電源，拆除、撥移和恢復(fù)接觸網(wǎng)，及時(shí)架設(shè)所需照明，調(diào)集足夠的救援隊(duì)伍、材料和機(jī)具，積極組織搶修損壞的線路、通信信號等行車設(shè)備設(shè)施，協(xié)助事故機(jī)車車輛的起復(fù)。對可以運(yùn)行的受損機(jī)車車輛進(jìn)行檢查確認(rèn)，符合掛運(yùn)條件的方準(zhǔn)移動(dòng)，必要時(shí)派人護(hù)送。起復(fù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)迅速做好開通線路的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第三十三條 事故遇有裝載危險(xiǎn)貨物車輛時(shí)，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在采取確保人身安全和作業(yè)安全措施后，方可開展救援。危險(xiǎn)貨物車輛需卸車、移動(dòng)或者起復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員指導(dǎo)下作業(yè)，及時(shí)清除有害殘留物或者將其控制在安全范圍內(nèi)。必要時(shí)，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)環(huán)保監(jiān)測部門及時(shí)檢測有害物質(zhì)的危害程度，采取防控措施。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織解救和疏散遇險(xiǎn)人員，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)人員進(jìn)入現(xiàn)場，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場勘查取證，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場交通管制，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作。第三十五條 事故應(yīng)急救援過程中，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三十六條 事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)組織救援人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，清除障礙物，確認(rèn)具備開通條件后，立即通知有關(guān)人員按規(guī)定辦理手續(xù)，由列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令開通線路，盡快恢復(fù)正常行車。

第六章 善后處理

第三十七條 事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行事故的善后處理，組織妥善做好現(xiàn)場遇險(xiǎn)滯留人員食宿、轉(zhuǎn)移和旅客改簽、退票等服務(wù)工作，以及傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)忍幹霉ぷ?。?fù)責(zé)收取傷亡人員醫(yī)療檔案資料，核定救治費(fèi)用。第三十八條 對事故造成的傷亡人員，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)在積極組織施救的同時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)傷亡人員的救治、喪葬等臨時(shí)費(fèi)用，待事故責(zé)任認(rèn)定后，由事故責(zé)任方承擔(dān)。

第三十九條 事故造成人員死亡的，應(yīng)當(dāng)由急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門或者法醫(yī)出具死亡證明，尸體由其家屬或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)存放于殯葬服務(wù)單位，或者存放于有條件的急救、醫(yī)療衛(wèi)生部門。尸體檢驗(yàn)完成后，由事故善后處理工作組通知死者家屬在10日內(nèi)辦理喪葬事宜。對未知名尸體，由法醫(yī)檢驗(yàn)后填寫《未知名尸體信息登記表》。經(jīng)核查無法確認(rèn)死者身份的，經(jīng)事故善后處理工作組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，刊登認(rèn)尸啟事，刊登后10日無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣級或者相當(dāng)于縣級以上的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)處理尸體。

第四十條 事故造成境外來華人員死亡的，事故善后處理工作組應(yīng)當(dāng)通知死者親屬或者所屬國家駐華使（領(lǐng)）館，尸體處置事宜按照我國有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十一條 對事故現(xiàn)場遺留的財(cái)物，事故善后處理工作組或者公安部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管。

第四十二條 對事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及事故應(yīng)急救援費(fèi)用等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施和其他物資，使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并適當(dāng)支付費(fèi)用，丟失或者損壞的應(yīng)當(dāng)合理賠償。

第四十三條 對事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定給予賠償。

事故當(dāng)事人對損害賠償有爭議時(shí)，可以協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，也可以直接提起民事訴訟。

第四十四條 屬于肇事方責(zé)任給鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照事故認(rèn)定書由肇事方賠償。

第四十五條 因設(shè)備質(zhì)量或者施工質(zhì)量造成事故損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)依據(jù)事故認(rèn)定書向有關(guān)責(zé)任方追償損失。

第四十六條 事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，于5日內(nèi)形成書面報(bào)告，并附事故應(yīng)急救援有關(guān)證據(jù)材料，按事故等級報(bào)鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦備案。由鐵道部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或者安全監(jiān)管辦組織進(jìn)行全面總結(jié)分析，對事故應(yīng)急救援的組織工作進(jìn)行評價(jià)認(rèn)定，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施，修改完善應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)制度辦法。

第七章 罰 則

第四十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反本規(guī)則規(guī)定，不立即組織事故應(yīng)急救援或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦對責(zé)任單位處10萬元以上50萬元以下的罰款，對責(zé)任人處4000元以上2萬元以下的罰款。

第四十八條 鐵道部、安全監(jiān)管辦等國家工作人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故等延誤救援的，對主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十九條 違反本規(guī)則規(guī)定，干擾、阻礙事故應(yīng)急救援的，由鐵道部或者安全監(jiān)管辦對責(zé)任單位處4萬元以上20萬元以下的罰款，對責(zé)任人處2000元以上1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任單位處20萬元以上100萬元以下的罰款，對責(zé)任人處1萬元以上5萬元以下的罰款。屬于國家工作人員的，依法給予行政處分。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第五十條 本規(guī)則由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本規(guī)則自2007年9 月1 日起施行，鐵道部原發(fā)《鐵路行車事故救援規(guī)則》（鐵運(yùn)?1999?118號）同時(shí)廢止。

第三篇：鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例

鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例

第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故（以下簡稱事故）的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，適用本條例。

第六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，積極開展應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路正常行車。

第七條 任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。

第八條 根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的；

（三）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。第十條 有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌18輛以上的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的；

（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的；

（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。第十一條 有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的；

（三）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的；

（四）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上的；

（五）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上的。

第十二條 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。除前款規(guī)定外，國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十四條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。

第十五條 鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告國務(wù)院鐵路主管部門；對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十六條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、事故相關(guān)單位和人員；

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計(jì)長、機(jī)車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù)；

（三）承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況；

（四）人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況；

（五）事故原因的初步判斷；

（六）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（七）具體救援請求。

第十八條 事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車，采取緊急處置措施；對無法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車；但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。

第二十四條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第三十條 事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條 事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第三十八條 違反本條例的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案

大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案

1總則 1、1編制目的

為規(guī)范大連市鐵路道口交通安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對鐵路道口交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1、2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1、3適用范圍

本預(yù)案適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一般、較大、重大、特別重大鐵路道口交通事故的應(yīng)急救援工作。1、4工作原則 1.4.1地方主體原則

鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作遵循地方主體的原則。充分發(fā)揮區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)的作用，組織開展事故應(yīng)急救援工作。

1.4.2分級響應(yīng)原則

大連市鐵路道口交通事故按事故嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，實(shí)施分級響應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

1.4.3以人為本、安全 1.4.4統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。成立市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我市鐵路道口交通事故應(yīng)急處置工作，組織我市鐵路道口交通事故的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。各區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)要制定本地區(qū)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與市應(yīng)急救援預(yù)案有機(jī)統(tǒng)一。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.1組織體系

大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援體系，由大連市鐵路道口委會(huì)員和區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)組成。成立大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)鐵路道口重特大交通事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。各區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，同時(shí)要求與市鐵路道口安全委會(huì)員信息互通、資源共享。

2.2市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：市道口委主任、安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長楊吉奎 副組長：市道口委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長馬健 市道口委副主任、大連鐵路辦事處副主任王邵龍 市道口委成員、市公安局副局長宋誠 市道口委成員、市城建局副局長周波平市道口委成員、市交通管理局副局長姜冰 市道口委成員、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副主任谷顯靜 成員：

市道口委辦公室主任、安全生產(chǎn)監(jiān)管局三處處長李華穎 沈陽鐵路局大連公安處副處長王玉斌

市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長王壽波 市交通局安全處處長趙華 市農(nóng)機(jī)監(jiān)所所長王國慶

大連鐵路辦事處安全監(jiān)察室副主任冷貴良

大連鐵路工務(wù)段安全科科長龍海亮沙河口區(qū)道口委主任、區(qū)政府副區(qū)長陳衛(wèi)兵

甘井子區(qū)道口委主任、區(qū)政府副區(qū)長方德巖 金州區(qū)道口委主任、區(qū)政府副區(qū)長呂國斌 瓦房店市道口委主任、市政府副市長劉建君 莊河市道口委主任、市政府副市長楊代剛 旅順口區(qū)道口委主任、旅順口區(qū)副區(qū)長孫家平普蘭店市道口委主任、安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長宋桂田 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局安全生產(chǎn)專員陳佩臣 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局安全生產(chǎn)專員任敦有 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)管三處周健倉 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)督三處何敬宇

2.3市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹省、市政府關(guān)于鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)、條例。

（2）定期召開例會(huì)，提出修訂大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）發(fā)生事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，實(shí)施救援工作。

（4）指揮區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)開展鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作。

2.4市鐵路道口安全委員會(huì)成員單位職責(zé)

市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：履行鐵路道口安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，編制全市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)全市鐵路無人看守道口的安全管理及鐵路道口交通事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，組織全市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)，向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)鐵路道口安全管理及應(yīng)急救援情況。

大連鐵路辦事處：做好鐵路內(nèi)部人員、物資等調(diào)撥工作，搶救傷員，搶修鐵路設(shè)備、設(shè)施，盡快恢復(fù)鐵路通車；參與事故調(diào)查、處理工作。

大連鐵路公安處：負(fù)責(zé)對一般鐵路道口交通事故的調(diào)查、處理。市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全警戒、交通管制，做好有關(guān)人員撤離、物資疏散及消防等工作，維護(hù)應(yīng)急救援工作現(xiàn)場秩序。

市交通管理局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各種車輛、起重設(shè)備等調(diào)配及緊急物資運(yùn)輸工作。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)對農(nóng)用機(jī)械車輛及駕駛員的管理，參與對農(nóng)用機(jī)械車輛事故的調(diào)查與處理。

2.5區(qū)市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）貫徹省、市政府及省、市鐵路道口安全委員會(huì)關(guān)于鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策。

（2）成立區(qū)市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)救援預(yù)案。

（3）定期召開例會(huì)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作。

（4）發(fā)生事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并上報(bào)市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作。3監(jiān)控與報(bào)告

3.1鐵路道口安全監(jiān)控

市鐵路道口安全委員會(huì)同區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)，對我市鐵路道口存有安全隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

3.2鐵路道口交通事故上報(bào)

事故發(fā)生后，道口監(jiān)護(hù)員應(yīng)按程序進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)氐揽谵k。道口辦接通知后，及時(shí)上報(bào)市鐵路道口辦公室。重特大鐵路道口交通事故，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告市委、市政府，同時(shí)向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省鐵路道口安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。

3.3事故責(zé)任報(bào)告人

鐵路道口交通事故（7）事故后果等。

（8）采取的措施，還需要那些部門協(xié)助救援。

（9）報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、報(bào)告事故的具體時(shí)間等。

4鐵路道口交通事故分級

按照鐵路道口交通事故的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將事故等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。

4.1特別重大鐵路道口交通事故（Ⅰ級）

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡30人以上，或受傷100人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會(huì)危害及影響特別嚴(yán)重的事故。

4.2重大鐵路道口交通事故（Ⅱ級）

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故，或受傷50-99人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的事故。4.3較大鐵路道口交通事故（Ⅲ級）

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3-9人，或受傷10-49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的事故。

4.4一般鐵路道口交通事故（Ⅳ級）

適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以下，或受傷10人以下，造成一定社會(huì)影響等。

5應(yīng)急反應(yīng)與終止 5.1應(yīng)急反應(yīng)原則

5.1.1根據(jù)級別做出應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生鐵路道口交通事故后，各級道口委按分級響應(yīng)原則，根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。

5.1.2及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援準(zhǔn)備

事故發(fā)生地道口委接到事故情況通報(bào)后，及時(shí)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織做好應(yīng)急救援處理所需人員和物資準(zhǔn)備。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

5.2應(yīng)急反應(yīng)的啟動(dòng)程序

5.2.1先行處置：發(fā)生鐵路道口交通事故后，區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派專人趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮組，協(xié)調(diào)成員單位進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援。

5.2.2制定方案：根據(jù)現(xiàn)場情況和事故級別制定現(xiàn)場救援方案，并組織實(shí)施救援。

5.2.3部門聯(lián)動(dòng)：根據(jù)事故級別與性質(zhì)，安監(jiān)局、鐵路辦事處、公安局、交通局、農(nóng)發(fā)局等道口委成員單位及鐵路公安、大連鐵路工務(wù)段等相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，各盡其職，努力做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

5.3分級響應(yīng)

5.3.1I級、Ⅱ應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級、Ⅱ級鐵路道口交通事故的應(yīng)急救援工作，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鐵路道口安全委員會(huì)各成員單位組成，成立市政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，共同組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)，同時(shí)向省委、省政府、省道口委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

5.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級鐵路道口交通事故的應(yīng)急救援工作，由市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，并及時(shí)向市委、市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

5.3.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

Ⅳ級鐵路道口交通事故的應(yīng)急救援工作，由事故發(fā)生地的鐵路道口事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并及時(shí)逐級報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

5.4應(yīng)急救援與反應(yīng)終止

鐵路道口交通事故應(yīng)急處置工作完成后，遵循“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事故應(yīng)急程序終結(jié)（必要時(shí)發(fā)布公告），轉(zhuǎn)入正常工作。6后期處置

6.1善后處置

6.1.1采取措施，恢復(fù)正常

鐵路道口交通事故發(fā)生后，各相關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

6.1.2調(diào)查、評估

重特大鐵路道口交通在市政府的統(tǒng)一指揮下，由安監(jiān)局、鐵路辦事處、公安局、交通局等道口委成員單位組成調(diào)查小組，負(fù)責(zé)調(diào)查分析事故原因、事故損失情況，由市鐵路道口辦公室發(fā)布。

市鐵路道口安全委員會(huì)在省鐵路道口安全委員會(huì)指導(dǎo)下，對較大、重大、特大事故造成的社會(huì)影響、事故損失等進(jìn)行評估。

6.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

結(jié)案后，由鐵路道口安全委員會(huì)辦公室組織鐵路辦事處、公安局、交通局、城建局、農(nóng)發(fā)局等鐵路道口安全委員會(huì)成員單位，針對

事故的環(huán)境、起因等因素，詳細(xì)分析事故的原因，認(rèn)真總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出明確整改措施，并通報(bào)各區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)。

7保障措施 7.1規(guī)章制度保障

各區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急責(zé)任制、定期演練等規(guī)章制度，確保應(yīng)急工作有章可循、周密細(xì)致、常備不懈。

7.2交通運(yùn)輸保障

鐵路道口交通事故發(fā)生后，公安、交通部門應(yīng)及時(shí)對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，輸送群眾，進(jìn)行救援，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。

7.3宣傳、培訓(xùn)

7.3.1各鐵路道口安全委員會(huì)及相關(guān)單位要深入宣傳鐵路道口安全法律、法規(guī)。充分發(fā)揮宣傳媒體的有效作用，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。扎扎實(shí)實(shí)地開展安全宣傳活動(dòng)，把安全責(zé)任制落到實(shí)處。根據(jù)不同時(shí)期鐵路道口安全狀況，及時(shí)通報(bào)鐵路道口發(fā)生的各種交通事故，增強(qiáng)人民群眾的鐵路道口安全意識，提高遵章守紀(jì)、維護(hù)鐵路道口安全的自覺性。

7.3.2定期組織開展鐵路道口監(jiān)護(hù)員的培訓(xùn)工作，通過教育、考試等有效形式，提高監(jiān)護(hù)員的業(yè)務(wù)技能、實(shí)際應(yīng)用能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，做到先培訓(xùn)后上崗，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)員安全意識和職責(zé)意識。

8預(yù)案管理與更新 8.1應(yīng)急救援預(yù)案的制定

本預(yù)案由大連市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室制定，報(bào)市政府應(yīng)急救援辦公室備案。各區(qū)市鐵路道口安全委員會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定，分別落實(shí)相關(guān)職責(zé)，并制定本地區(qū)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8.2應(yīng)急救援預(yù)案的修訂

根據(jù)國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章的修改情況以及情況變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

9附則

9.1預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由大連市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第五篇：鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例

鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)鐵路交通事故的應(yīng)急救援工作，規(guī)范鐵路交通事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，制定本條例。

第二條

鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞，或者鐵路機(jī)車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，適用本條例。

第三條

國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第四條

鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)規(guī)定，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、參與、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第五條

國務(wù)院其他有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和分工，組織、參與事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

第六條

鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，防止和避免事故的發(fā)生。

事故發(fā)生后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，積極開展應(yīng)急救援工作，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)鐵路正常行車。

第七條

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。

第二章

事故等級

第八條

根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

第九條

有下列情形之一的，為特別重大事故：

(一)造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的；

(三)繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十條

有下列情形之一的，為重大事故：

(一)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)客運(yùn)列車脫軌18輛以上的；

(三)貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的；

(四)客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的；

(五)貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。

第十一條

有下列情形之一的，為較大事故：

(一)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的；

(三)貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的；

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上的；

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上的。

第十二條

造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，為一般事故。

除前款規(guī)定外，國務(wù)院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定。

第十三條

本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第三章

事故報(bào)告

第十四條

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)。

第十五條

鐵路管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告國務(wù)院鐵路主管部門；對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院鐵路主管部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，鐵路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十六條

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員；

(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計(jì)長、機(jī)車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù)；

(三)承運(yùn)旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況；

(四)人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況，對鐵路行車的影響情況；

(五)事故原因的初步判斷；

(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

(七)具體救援請求。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十七條

國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第四章

事故應(yīng)急救援

第十八條

事故發(fā)生后，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即停車，采取緊急處置措施；對無法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。

為保障鐵路旅客安全或者因特殊運(yùn)輸需要不宜停車的，可以不停車；但是，列車司機(jī)或者運(yùn)轉(zhuǎn)車長應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員，接到報(bào)告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置。

第十九條

事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，盡快恢復(fù)鐵路正常行車；必要時(shí)，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸徑路，減少事故影響。

第二十條

事故發(fā)生后，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。

第二十一條

現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，可以借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持、配合救援工作。

第二十二條

事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。

第二十三條

國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)或者事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府根據(jù)事故救援的實(shí)際需要，可以請求當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)參與事故救援。

第二十四條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復(fù)鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。

任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第二十五條 事故中死亡人員的尸體經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知死者家屬認(rèn)領(lǐng)；無法查找死者家屬的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 事故調(diào)查處理

第二十六條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國務(wù)院鐵路主管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故和一般事故由事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；國務(wù)院鐵路主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可以組織事故調(diào)查組對較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。

第二十七條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查，并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提交事故調(diào)查報(bào)告：

(一)特別重大事故的調(diào)查期限為60日；

(二)重大事故的調(diào)查期限為30日；

(三)較大事故的調(diào)查期限為20日；

(四)一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第二十八條 事故調(diào)查處理，需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評估。技術(shù)鑒定或者評估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十九條 事故調(diào)查報(bào)告形成后，報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)同意，事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi)，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，制作事故認(rèn)定書。

事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。

第三十條 事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 事故的處理情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。

第六章 事故賠償

第三十二條 事故造成人身傷亡的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第三十三條 事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責(zé)任限額為人民幣2000元。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。

第三十四條 事故造成鐵路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的貨物、包裹、行李損失的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十五條 除本條例第三十三條、第三十四條的規(guī)定外，事故造成其他人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定賠償。

第三十六條 事故當(dāng)事人對事故損害賠償有爭議的，可以通過協(xié)商解決，或者請求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，造成事故的，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)依法追究行政責(zé)任。

第三十八條 違反本條例的規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其職工不立即組織救援，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款；對個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)以及其他行政機(jī)關(guān)未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例的規(guī)定，干擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處4萬元以上20萬元以下的罰款；對個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處20萬元以上100萬元以下的罰款；對個(gè)人，由國務(wù)院鐵路主管部門或者鐵路管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十一條 本條例于2007年9月1日起施行。1979年7月16日國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》和1994年8月13日國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》同時(shí)廢止。