第一篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)

殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<杭州市殘疾人聯(lián)合會(huì)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（杭?xì)埪?lián)〔2014〕49號(hào)）的精神，為全面落實(shí)和實(shí)施開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)“制度建設(shè)、三項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入”三大重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全殘聯(lián)組織的基本制度；了解殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織的基本信息，提升殘聯(lián)組織的工作隊(duì)伍建設(shè)水平；加大信息技術(shù)在殘疾人事業(yè)的應(yīng)用，開展“智慧助殘”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)組織重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質(zhì)。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）制度建設(shè)

結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的問(wèn)題整改，對(duì)照檢查現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法等，結(jié)合各地各單位實(shí)際，通過(guò)廢、立、改等方式，及時(shí)修訂、制訂會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、保密及行政管理等各類規(guī)章制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)政府專項(xiàng)資金、殘疾人就業(yè)保障金、慈善捐助資金、各級(jí)福彩公益金和經(jīng)營(yíng)收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。

（二）三項(xiàng)調(diào)查

實(shí)施殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查。

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查——對(duì)全省殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中登記并持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫(kù)中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查。

殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查——摸清區(qū)級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和社區(qū)（村）殘疾人專職委員及各專門協(xié)會(huì)班子成員、助殘志愿者底數(shù)，完善相關(guān)人員臺(tái)賬。同時(shí)，了解助殘社會(huì)組織的總數(shù)、登記注冊(cè)情況、基本信息、服務(wù)狀況等情況。

殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查——摸清搞實(shí)殘聯(lián)組織各類服務(wù)項(xiàng)目的基本狀況，上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金、本級(jí)財(cái)政安排的預(yù)算資金和殘疾人就業(yè)保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、殘聯(lián)組織接收慈善捐贈(zèng)資金物品、企事業(yè)單位創(chuàng)收收入等資金的管理使用情況以及殘聯(lián)管理資產(chǎn)的使用情況。

（三）數(shù)據(jù)錄入

將殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查、殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，利用專項(xiàng)調(diào)查信息，完善持證殘疾人實(shí)名制動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期更新動(dòng)態(tài)信息，推進(jìn)殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和殘疾人服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將殘疾人人口基礎(chǔ)信息納入全省實(shí)有人口信息資源庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)部門之間、上下級(jí)殘聯(lián)互聯(lián)互通，殘疾人信息共享。

三、工作安排

開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，大體分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.制定方案、培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2014年7—8月）

成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備工作人員，認(rèn)真分析我區(qū)工作狀況，精心制定實(shí)施方案；

2.部署工作、落實(shí)任務(wù)階段（2014 年8—10 月）

（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊(cè)；

（2）組織實(shí)施三項(xiàng)調(diào)查工作。重點(diǎn)是組建工作隊(duì)伍、培訓(xùn)人員、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入。

其中：殘聯(lián)組織財(cái)物管理狀況專項(xiàng)調(diào)查主要工作已基本完成；殘聯(lián)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員及助殘社會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查在8月份全面展開，調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間截止9月30日。

3.總結(jié)交流、成果問(wèn)效階段（2014 年11—12 月）

在工作開展過(guò)程中，應(yīng)注意經(jīng)驗(yàn)交流、典型宣傳，及時(shí)上報(bào)工作信息和總結(jié)材料，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。要通過(guò)開展活動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平，提升殘疾人工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力達(dá)到組織機(jī)構(gòu)全、工作底數(shù)清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)、服務(wù)需求準(zhǔn)、項(xiàng)目管理精、程序規(guī)范明、績(jī)效監(jiān)管嚴(yán)、完成任務(wù)好的建設(shè)目標(biāo)。

四、工作保障

（一）完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

為確保做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)工作機(jī)制。成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任人、責(zé)任部門。要結(jié)合各自實(shí)際，明確目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任，整合工作力量，發(fā)揮基層作用。研究制定具體可操作的實(shí)施方案，確保工作有部署、有責(zé)任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。

（二）建立工作隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作量極大、數(shù)據(jù)錄入任務(wù)艱巨，需要發(fā)動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)組織的力量，特別是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)的人員，采取專職與外聘相結(jié)合的辦法，建立相對(duì)專業(yè)的工作隊(duì)伍。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的認(rèn)識(shí)；認(rèn)真分析本地、本單位、殘疾人工作領(lǐng)域的基本工作狀況，摸清找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化具體措施。

（三）精心組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量

以開展走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬(wàn)”活動(dòng)為載體和抓手，通過(guò)省市級(jí)進(jìn)百戶殘疾人家庭，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）進(jìn)千戶萬(wàn)戶殘疾人家庭的走親連心進(jìn)殘疾人家庭“百千萬(wàn)”活動(dòng)，認(rèn)真做好以問(wèn)需求、送政策、送信息、送服務(wù)為內(nèi)容的“一問(wèn)三送”工作以及殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。開展“三項(xiàng)調(diào)查”工作，要突出抓好“培訓(xùn)、調(diào)查、錄入”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌備工作要全面、實(shí)施方案要具體、組織發(fā)動(dòng)要廣泛、調(diào)查工作要深入、指導(dǎo)檢查要嚴(yán)格、統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確。

第二篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)工作計(jì)劃

2011年我們將本著“抓重點(diǎn)，出特色，攻難點(diǎn)，求實(shí)效，嚴(yán)管理，上臺(tái)階”的工作思路，繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央〔2011〕7號(hào)文件精神和省委〔2011〕10號(hào)文件精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的目標(biāo)和上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)訓(xùn)練和生產(chǎn)生活水平，完善殘疾人服務(wù)體系，使廣大殘疾人共享社會(huì)發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)

（一）要進(jìn)一步完善殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)保、救助等社會(huì)保障工作，主動(dòng)配合民政、財(cái)政部門落實(shí)對(duì)無(wú)固定收入的重度殘疾人按低保和城保標(biāo)準(zhǔn)給予救助，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。

（二）要與勞動(dòng)部門一起繼續(xù)做好城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)二級(jí)以上重度殘疾人的醫(yī)保工作，并且減免自負(fù)部分。

（三）要落實(shí)農(nóng)村特困殘疾人免費(fèi)進(jìn)入新農(nóng)合，力爭(zhēng)做到一個(gè)不漏。

（四）會(huì)同有關(guān)部門積極開展殘疾人社會(huì)保障工作調(diào)研，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人低保，救助和醫(yī)療、養(yǎng)老保障金覆蓋。

（五）試點(diǎn)建立1－2個(gè)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)。為生活自理困難家庭無(wú)人照料的殘疾人提供服務(wù)保障。

二、進(jìn)一步加大殘疾人的康復(fù)服務(wù)

（一）全面開展對(duì)0－6歲貧困家庭殘疾兒童的免費(fèi)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大免費(fèi)康復(fù)服務(wù)的受益面。

（二）要建立白內(nèi)障無(wú)障礙市的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)實(shí)施優(yōu)惠，扶持及減免。

（三）要加大精神病的防治和康復(fù)。

（四）要完成上級(jí)下達(dá)的假肢裝配任務(wù)。

（五）要著力培養(yǎng)一批殘疾人社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，逐步做到康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)工作

繼續(xù)貫徹省政府１45號(hào)令，把殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，切實(shí)提高殘疾人就業(yè)率和保障金的征收。認(rèn)真做好福利企業(yè)殘疾人集中就業(yè)工作，促進(jìn)福利企業(yè)健康發(fā)展。要不斷提高殘疾人參與就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，繼續(xù)尋找適合殘疾人發(fā)展的實(shí)用項(xiàng)目，創(chuàng)造條件扶持殘疾人發(fā)展個(gè)體經(jīng)費(fèi)。

四、加大文體宣傳工作力度

努力豐富殘疾人文體生活，積極創(chuàng)造條件，增加殘疾人科普知識(shí)，并提供服務(wù)。以殘疾人各種特殊節(jié)日和重大的傳統(tǒng)節(jié)日為平臺(tái)，開展文藝、運(yùn)動(dòng)會(huì)，捐助等活動(dòng)為內(nèi)容，豐富殘疾人文化生活，提高殘疾人社會(huì)地位，增強(qiáng)殘疾人構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力。營(yíng)造有利于發(fā)展殘疾人事業(yè)的輿論環(huán)境，認(rèn)真做好黃岡市第三屆全運(yùn)會(huì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔工作，努力使我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在黃岡市第三屆全運(yùn)會(huì)上賽出好成績(jī)，為武穴爭(zhēng)光。

五、加大組織建設(shè)力度，努力完善工作網(wǎng)絡(luò)。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》精神，健全機(jī)制，提高效能，配強(qiáng)配齊社區(qū)殘協(xié)專職委員，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)，要認(rèn)真做好各專門協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的積極性，使專門協(xié)會(huì)在社會(huì)中更加活躍。

六、加大維權(quán)力度，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

要建立以司法行政部門、法律服務(wù)部門為主導(dǎo)，各級(jí)殘聯(lián)為補(bǔ)充的殘疾人維權(quán)機(jī)制，積極為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，解決殘疾人在企業(yè)改制、財(cái)產(chǎn)糾紛、意外傷害等方面的實(shí)際問(wèn)題。要繼續(xù)加大《殘疾人保障法》宣傳力度，不斷提高殘疾人的法律意識(shí)，繼續(xù)做好來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)妥善處理殘疾人信訪問(wèn)題，努力為他們排憂解難。

第三篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)工作匯報(bào)

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)亮點(diǎn)工作匯報(bào)

縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，以加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為中心，以民生事項(xiàng)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，創(chuàng)新工作模式，打造工作亮點(diǎn)，各項(xiàng)涉及的民生工作有序開展，全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、2021亮點(diǎn)工作完情況

（一）“如康家園”殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。

2021年我縣承擔(dān)3家“如康家園”殘疾人之家建設(shè)任務(wù)，全部按照《山東省“如康家園”殘疾人之家建設(shè)試點(diǎn)工作方案》和《濱州市“如康家園”殘疾人之家建設(shè)試點(diǎn)工作方案》建設(shè)。

目前已完成3家“如康家園”建設(shè)工作。孫武街道“如康家園”主要依托怡心苑老年人日間照料中心打造，初步具備日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)等功能，現(xiàn)有殘疾人12人，已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)編織中國(guó)結(jié)、插花實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收；李莊鎮(zhèn)“如康家園”主要依托鎮(zhèn)養(yǎng)老院建設(shè)，場(chǎng)所、康復(fù)器材、工作人員已到位，已經(jīng)具備日間照料、社區(qū)康復(fù)、交流互助、輔助性就業(yè)等功能，現(xiàn)有殘疾人10余人。第3家“如康家園”依托惠民仲安精神專科醫(yī)院打造，專門針對(duì)智力和精神殘疾人打造，現(xiàn)有殘疾人30余人。

縣殘聯(lián)計(jì)劃把“如康家園”打造成殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)，以此為中心輻射帶動(dòng)周邊更多殘疾人輔助性居家就業(yè)，為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）殘疾兒童康復(fù)“康教托”融合救助

1、健全工作機(jī)制情況

一是將殘疾兒童救助工作納入了政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核；二是與醫(yī)保局等部門建立了部門合作機(jī)制，在救助過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)溝通，共同協(xié)商；三是明確了基本康復(fù)目錄和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不定期對(duì)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

2、康復(fù)救助實(shí)施情況

一是建立了兒童殘疾篩查診斷工作機(jī)制，接受康復(fù)訓(xùn)練需要持有相關(guān)診斷證明，實(shí)施疑似殘疾兒童實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)相關(guān)名單進(jìn)行更新，與各康復(fù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等定期交換數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享；二是康復(fù)救助申請(qǐng)審核工作由殘聯(lián)康復(fù)部主任李風(fēng)杰負(fù)責(zé)，材料齊全的實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)審核辦理，對(duì)于在異地進(jìn)行康復(fù)的，只要康復(fù)機(jī)構(gòu)具有相關(guān)康復(fù)資質(zhì)，同時(shí)兒童符合相關(guān)條件，都及時(shí)予以辦理;三是積極對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，依托縣人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心，推廣殘疾兒童康教融合服務(wù)模式，同時(shí)與縣人民醫(yī)院康復(fù)中心進(jìn)行合作不定期開展人員康復(fù)培訓(xùn)；四是機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行管理。2021年按照《山東省殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(魯殘聯(lián)發(fā)(2020)29號(hào))對(duì)縣人民醫(yī)院兒童康復(fù)中心進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定;定點(diǎn)機(jī)構(gòu)具備符合規(guī)定的消防資質(zhì)。

3、強(qiáng)化工作保障情況

一是將殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，足額發(fā)放殘疾兒童康復(fù)救助資金；二是聯(lián)合醫(yī)保局按規(guī)定統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、康復(fù)救助資金，切實(shí)減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)；三是健全多渠道籌資機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捐款等方式引導(dǎo)社會(huì)力量參與康復(fù)救助有關(guān)情況。

4、績(jī)效目標(biāo)管理情況

0-17歲殘疾兒童救助項(xiàng)目，2021年有在訓(xùn)殘疾兒童100余人，按照肢體、言語(yǔ)等進(jìn)行分類康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)救助滿意度在98%以上。

二、下一步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步重視殘疾人事業(yè)，依法規(guī)范和推進(jìn)殘疾人權(quán)益保障工作。

一是切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把殘疾人工作列入重要議事日程，建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是強(qiáng)化殘疾人事業(yè)的宣傳，將殘疾人權(quán)益保障法等法律法規(guī)納入普法計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法制觀念。三是進(jìn)一步完善殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢，協(xié)調(diào)有力，密切配合，齊抓共管的工作格局。四是加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，特別是要做好殘疾人干部的選拔培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)殘疾人專職、專業(yè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，加大殘疾人社會(huì)保障力度。

一是確保殘疾人加入社會(huì)保險(xiǎn)。完善和落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)政策，落實(shí)政府補(bǔ)貼政策，幫助貧困殘疾人個(gè)體戶、個(gè)體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民參加基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。把農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度和其它救助構(gòu)筑成農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是把社會(huì)救助尤其是殘疾人專項(xiàng)社會(huì)救助作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期殘疾人社會(huì)保障建設(shè)的重點(diǎn)。要在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人普遍納入社會(huì)救助基本制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大殘疾人專項(xiàng)政策措施，不斷擴(kuò)大救助范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，使貧困殘疾人，尤其是重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭基本生活、醫(yī)療康復(fù)等基本需求得到穩(wěn)定保障。

（三）進(jìn)一步重視殘疾人康復(fù)工作，有效推進(jìn)殘疾人康復(fù)保障工作。

一是有計(jì)劃、分批次對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)及部分鎮(zhèn)(街道）衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行康復(fù)專業(yè)技能培訓(xùn)，緩解康復(fù)人員短缺。二是廣泛征求意見(jiàn)，聯(lián)合財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門出臺(tái)更有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策。如殘疾兒童除去每年康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼外，出臺(tái)陪護(hù)費(fèi)等其它費(fèi)用補(bǔ)貼政策，以提高殘疾兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的比例。

（四）完善“如康家園”殘疾人之家政策扶持。

一是加大對(duì)“如康家園”殘疾人之家的資金支持；二是完善各項(xiàng)政策制度文件，保障“如康家園”在運(yùn)營(yíng)等各方面都有文件可依。

惠民縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

2021年12月23日

第四篇：江西省殘疾人聯(lián)合會(huì)

江西省殘疾人聯(lián)合會(huì) 江西省衛(wèi)生廳 江西省民政廳 江西省財(cái)政廳

贛殘聯(lián)字〔2011〕40號(hào)

關(guān)于印發(fā)2011年省政府民生工程殘疾人

康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局：

為全省城鄉(xiāng)15萬(wàn)名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)，是省政府2011年民生工程的重要內(nèi)容。為保證省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，根據(jù)江西省2011年民生工程安排，省殘聯(lián)、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省財(cái)政廳共同制定了《2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省殘疾人聯(lián)合會(huì)

江西省衛(wèi)生廳

江西省民政廳

江西省財(cái)政廳

二〇一一年四月二十一日

2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)

項(xiàng)目實(shí)施方案

為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決貧困殘疾人康復(fù)難問(wèn)題，2011年省政府繼續(xù)將殘疾人康復(fù)項(xiàng)目列入民生工程，并在認(rèn)真總結(jié)前三年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整了項(xiàng)目的部分內(nèi)容，提高了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了殘疾人的受益面。為保證項(xiàng)目順利、高效、公正的實(shí)施，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)2011年民生工程安排意見(jiàn)的通知》（贛府發(fā)[2011]4號(hào)）文件精神和《江西省民生工程手冊(cè)（2011）》安排，2011年為全省城鄉(xiāng)15萬(wàn)名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中為2萬(wàn)名精神病患者提供免費(fèi)服藥，為300名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)，為12.2萬(wàn)名殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求評(píng)估和建檔，為2000名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，為1000名肢體缺失者免費(fèi)安裝假肢，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員2500名，配發(fā)輪椅2500輛，扶持一批民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。

二、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2011年省政府安排3000萬(wàn)元專項(xiàng)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各地財(cái)政按《江西省民生工程手冊(cè)（2011）》經(jīng)費(fèi)配套要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助450元。

2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒（助聽(tīng)器）、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名兒童平均補(bǔ)助14000元。

3、康復(fù)需求評(píng)估和建檔每人補(bǔ)助25元。

4、白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)每例補(bǔ)助1300元。

5、貧困肢體殘疾缺肢者安裝大、小腿假肢，平均每條補(bǔ)助4000元，其中：大腿每條5500元、小腿每條2500元。

6、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)補(bǔ)助每人816元。其中：培訓(xùn)費(fèi)用800元、教材費(fèi)16元。

7、輪椅配發(fā)每臺(tái)補(bǔ)助800元。

8、民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)扶持，每個(gè)補(bǔ)助5—8萬(wàn)元；機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)每人補(bǔ)助1000元。

三、組織管理

成立省、市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在各級(jí)殘聯(lián)。

四、職責(zé)分工

省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全省民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，核撥省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題；組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。

五、措施與要求

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我省民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保15萬(wàn)名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。

2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目終結(jié)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行得好以及做出突出成績(jī)的市、縣予以表彰。

4、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各級(jí)財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證?？顚Ｓ?，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行，為殘疾人造福。

5、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府民生工程督查辦的要求，各設(shè)區(qū)市應(yīng)于每月10日前上報(bào)本市所轄縣（市、區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表)，并于12月10日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。

6、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各級(jí)殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

六、統(tǒng)計(jì)與錄入

省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：004km.cn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。

附：2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法

2011年省政府民生工程殘疾人

康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法

為規(guī)范2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，細(xì)化和分解項(xiàng)目任務(wù)。根據(jù)《2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。

一、精神病患者服藥救助項(xiàng)目

（一）任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2011繼續(xù)為全省城鄉(xiāng)20000名貧困精神病患者提供藥品救助（各設(shè)區(qū)市救助任務(wù)見(jiàn)分配表）。其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每人每年450元，主要用于精神病患者基本用藥費(fèi)補(bǔ)助和病員篩查以及建檔立卡等工作。

（二）對(duì)象

經(jīng)精神病院?？漆t(yī)生確診確需服用藥物且本人或其法定監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)接受救助的全省城鄉(xiāng)貧困精神病患者。對(duì)精神病防治康復(fù)工作登記在冊(cè)且持有殘疾人證的貧困精神病患者予以優(yōu)先救助。

（三）要求

1、各市、縣級(jí)殘聯(lián)要建立相關(guān)管理制度，認(rèn)真協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)承擔(dān)的救助任務(wù)開展病員篩查工作，依靠當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，確定具有精神病診治資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)精神病人診斷、藥物治療工作。

2、建立救助對(duì)象領(lǐng)藥和就診檔案，定期對(duì)精神病患者（監(jiān)護(hù)人）發(fā)放藥品，確保每個(gè)救助對(duì)象直接受益。藥物品種一般范圍為：氯丙嗪、奮乃靜、泰爾登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟氯嗪、五氟利多、氟奮乃靜癸酸酯（針劑）、阿米替林、氯丙咪嗪、麥普替林、多慮平、碳酸鋰、丙戊酸鈉、卡馬西平、安坦、安定、佳靜安定、樂(lè)安定、氯硝安定、心得安、果導(dǎo)等23種藥品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立救助對(duì)象門診病歷，監(jiān)測(cè)和處理不良反應(yīng)。

3、省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)將民生工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)苤粮髟O(shè)區(qū)市和省財(cái)政直管縣，各設(shè)區(qū)市根據(jù)非財(cái)政直管縣（市、區(qū)）承擔(dān)的任務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)撥任務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

4、認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

二、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目

（一）任務(wù)目標(biāo)

2011年為300名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)。其中為150名貧困聾兒配發(fā)助聽(tīng)器和提供言語(yǔ)康復(fù)訓(xùn)練，為100名腦癱兒童和50名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。

（二）資助對(duì)象和條件

——戶籍在本省常住、有康復(fù)需求與康復(fù)愿望的貧困聽(tīng)力語(yǔ)言、腦癱和孤獨(dú)癥殘疾兒童。城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童優(yōu)先資助?！@兒年齡不超過(guò)6周歲，精神、智力及行為發(fā)育正常;腦癱兒童年齡不超過(guò)3周歲，重點(diǎn)為0-2歲年齡段;孤獨(dú)癥兒童年齡為3-6歲。

——經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)定的診斷機(jī)構(gòu)確診，且診斷明確、生命體征穩(wěn)定、家庭成員配合、有康復(fù)潛力。

（三）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

——聾兒助聽(tīng)器和言語(yǔ)康復(fù)訓(xùn)練。省級(jí)財(cái)政為每名聾兒補(bǔ)助16000元。其中6000元為救助聾兒提供兩臺(tái)全數(shù)字助聽(tīng)器及其配套服務(wù)，1萬(wàn)元為救助聾兒提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助?？祻?fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助內(nèi)容包括：康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)評(píng)估、康復(fù)教材、家長(zhǎng)培訓(xùn)、食宿等項(xiàng)費(fèi)用。

——腦癱兒童搶救性康復(fù)。省級(jí)財(cái)政為每名腦癱兒童提供10000元的康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?？祻?fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助內(nèi)容包括：救助對(duì)象康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)、家長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)、家庭指導(dǎo)費(fèi)、康復(fù)檔案及教材等費(fèi)用。

——孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)。省級(jí)財(cái)政為每名孤獨(dú)癥兒童提供16000元的康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助內(nèi)容包括：救助對(duì)象康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)、康復(fù)效果評(píng)估費(fèi)、訓(xùn)練教材和康復(fù)檔案費(fèi)、家長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)、食宿及家庭指導(dǎo)等費(fèi)用。

（四）組織管理與項(xiàng)目實(shí)施

2011年省政府民生工程貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理與評(píng)估驗(yàn)收等工作，按照省殘聯(lián)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)江西省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的通知》（贛殘聯(lián)字【2009】145號(hào)）要求執(zhí)行。聾兒助聽(tīng)器的采購(gòu)與配套服務(wù)工作由省殘疾人康復(fù)中心承擔(dān)。

（五）要求

1、高度重視，精心組織。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，制定相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題和困難。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保在受助對(duì)象的篩選，資金使用和助聽(tīng)器配發(fā)工作中不發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。要建立公示制度，做到公平、公正、公開。

2、規(guī)范管理、?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，建立項(xiàng)目管理檔案和受助對(duì)象檔案，嚴(yán)格按方案規(guī)定使用資金，不得弄虛作假，違規(guī)擠占，挪用項(xiàng)目資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量。省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)省政府民生工程的實(shí)施要求，組織有關(guān)部門和專家不定期進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行中的階段性檢查與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，保證項(xiàng)目的質(zhì)量。

4、認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

三、康復(fù)需求評(píng)估與建檔項(xiàng)目

（一）任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

——2011年為全省城鄉(xiāng)12.2萬(wàn)殘疾人進(jìn)行康復(fù)需求評(píng)估與建檔（各設(shè)區(qū)市開展社區(qū)康復(fù)需求評(píng)估與建檔任務(wù)見(jiàn)分配表）?！〖?jí)財(cái)政補(bǔ)助評(píng)估與建檔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人25元。

（二）對(duì)象

全省范圍內(nèi)有康復(fù)需求與康復(fù)愿望的社區(qū)殘疾人。

（三）組織與實(shí)施

殘疾人康復(fù)需求評(píng)估與建檔項(xiàng)目由各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)統(tǒng)一組織實(shí)施，具體的評(píng)估建檔工作由社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)。

（四）要求

1、摸底調(diào)查、建檔立卡。各市、縣級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真組織開展殘疾人康復(fù)需求摸底調(diào)查工作，組織社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員及專職委員，深入殘疾人家庭進(jìn)行殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，對(duì)需要康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的殘疾人建檔立卡，摸清底數(shù)。

2、功能評(píng)估，提供訓(xùn)練與服務(wù)。對(duì)篩選的康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象進(jìn)行功能評(píng)估和康復(fù)需求評(píng)估，制訂康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練，做好康復(fù)訓(xùn)練檔案的記錄。

3、認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

四、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目

（一）任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

——2011為全省城鄉(xiāng)2000名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，由省殘疾人輔助器具資源中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)病員的篩查，并提出申請(qǐng)。

——手術(shù)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排，每例1300元，主要用于手術(shù)耗材、專家補(bǔ)貼、病員篩查、建檔立卡、手術(shù)保險(xiǎn)以及保障復(fù)明17號(hào)手術(shù)車的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作。

（二）對(duì)象

——自愿申請(qǐng)接受白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助并自愿接受意外事故和意外手術(shù)效果的全省城鄉(xiāng)貧困白內(nèi)障患者。

——對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源及農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象和享受最低生活保障者，給予優(yōu)先手術(shù)救助。

（三）要求

1、各市、縣級(jí)殘聯(lián)要按照全省“光明·微笑”工程整體部署，根據(jù)“十二五”任務(wù)數(shù)，認(rèn)真做好病員的篩查工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門成立由眼科專家組成的病員篩查醫(yī)療小組承擔(dān)篩查任務(wù)，確保完成病員篩查和組織輸送工作。

2、省殘疾人輔助器具資源中心要認(rèn)真做好白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的組織協(xié)調(diào)工作，制定2011年民生工程白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作方案，與各地銜接好白內(nèi)障患者的篩查與輸送工作，做好白內(nèi)障手術(shù)耗材的采購(gòu)和手術(shù)專家的選配工作，保質(zhì)保量完成2000例手術(shù)任務(wù)。同時(shí)還要建立規(guī)范的白內(nèi)障手術(shù)患者檔案、隨訪與復(fù)查、資料統(tǒng)計(jì)、建檔立卡及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。

3、認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

五、肢體殘疾人安裝假肢項(xiàng)目(一)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ——2011為全省1000名貧困肢體殘疾人免費(fèi)安裝大、小腿假肢各500條。（各設(shè)區(qū)市救助貧困肢殘人安裝假肢任務(wù)見(jiàn)分配表）

——省級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小腿假肢每條2500元、大腿假肢每條5500元，主要用于假肢安裝、組織協(xié)調(diào)、病員篩查、建檔立卡等工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在省下達(dá)的任務(wù)數(shù)中追加經(jīng)費(fèi)提高安裝假肢的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，也可以按照省級(jí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加救助對(duì)象的數(shù)量。

(二)對(duì)象

全省城鄉(xiāng)貧困肢體缺失者且身體條件符合假肢安裝要求。首次接受救助者、處于學(xué)習(xí)或勞動(dòng)年齡段的肢體缺失者優(yōu)先。

(三)要求

1、各市、縣級(jí)殘聯(lián)要根據(jù)本級(jí)承擔(dān)的任務(wù)數(shù)切實(shí)做好救助對(duì)象的篩查與摸底工作，嚴(yán)格按照方案要求對(duì)救助對(duì)象資格進(jìn)行審核把關(guān)，積極配合省殘疾人輔助器具資源中心認(rèn)真做好救助對(duì)象的組織、篩查工作。2、2011年假肢安裝項(xiàng)目由省殘疾人輔助器具資源中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由省殘疾人假肢矯形技術(shù)中心承擔(dān)安裝任務(wù)，有條件的市級(jí)假肢裝配站可適當(dāng)承擔(dān)部分小腿假肢安裝任務(wù)。各中心（站）要切實(shí)做好假肢安裝的組織實(shí)施工作，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保證假肢裝配質(zhì)量，做好救助對(duì)象的隨訪與服務(wù)工作，確保受助者滿意。

3、所有假肢裝配必需的主要材料全部由省殘疾人輔助器具資源中心統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā)，由省殘疾人假肢矯形技術(shù)中心統(tǒng)一裝配。所有裝配的假肢必須免費(fèi)保修一年，每條假肢的使用年限必須保證在兩年以上。

4、省殘疾人輔助器具資源中心要認(rèn)真做好假肢裝配救助對(duì)象的資料統(tǒng)計(jì)、建檔立卡以及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。

5、認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

六、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)項(xiàng)目

（一）任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

——2011年全省培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員2500名。（各設(shè)區(qū)市培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員任務(wù)見(jiàn)分配表）

——社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每人816元。其中培訓(xùn)費(fèi)用800元、教材費(fèi)16元。

（二）培訓(xùn)對(duì)象

——各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)康復(fù)科長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)分管理事長(zhǎng)。

——各縣（市、區(qū)）六類殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心專職技術(shù)人員。

——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員兼社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

（三）組織與實(shí)施

社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作由省殘疾人康復(fù)工作辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員兼社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員采取分片方式進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員采取分類方式進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（四）要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。今年對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)是深度培訓(xùn)，為下一步各縣（市、區(qū)）開展二級(jí)培訓(xùn)提供優(yōu)良師資。各市、縣級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作的重要性，積極配合省殘疾人康復(fù)工作辦公室做好培訓(xùn)的組織工作。

2、制定教學(xué)計(jì)劃，確保培訓(xùn)效果。省殘疾人康復(fù)工作辦公室嚴(yán)格按照《社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員上崗培訓(xùn)教材》內(nèi)容、課時(shí)等要求，認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量與效果。

3、建立健全培訓(xùn)工作檔案。對(duì)每期參訓(xùn)學(xué)員登記造冊(cè)，建立社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)檔案，包括：培訓(xùn)班通知、參訓(xùn)人員名單和基本情況以及試卷、考試成績(jī)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班總結(jié)、影像照片資料等。

4、做好數(shù)據(jù)錄入和發(fā)證工作。各市、縣級(jí)殘聯(lián)和省殘疾人康復(fù)中心要按照《2011年江西省社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，認(rèn)真做好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)的選派、登記、錄入、統(tǒng)計(jì)工作。

七、肢體殘疾人配發(fā)輪椅項(xiàng)目

（一）任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

——2011為全省2500名下肢癱瘓的貧困肢體殘疾人免費(fèi)配發(fā)輪椅。

——省級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)輪椅800元。主要用于組織協(xié)調(diào)、輪椅采購(gòu)與安裝、病員篩查、建檔立卡等工作。

（二）對(duì)象

全省城鄉(xiāng)貧困肢體缺失者且下肢癱瘓的殘疾人。首次接受救助者、處于學(xué)習(xí)或勞動(dòng)年齡段的下肢癱瘓者優(yōu)先。

（三）要求

1、各市、縣級(jí)殘聯(lián)要根據(jù)本級(jí)承擔(dān)的任務(wù)數(shù)切實(shí)做好救助對(duì)象的篩查與摸底工作，嚴(yán)格按照方案要求對(duì)救助對(duì)象資格進(jìn)行審核把關(guān)，積極配合省殘疾人輔助器具資源中心認(rèn)真做好救助對(duì)象的組織、篩查、申報(bào)工作。2、2011年輪椅配發(fā)項(xiàng)目由省殘疾人輔助器具資源中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，2500輛輪椅由省殘疾人輔助器具資源中心通過(guò)申請(qǐng)省政府采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)后，直接發(fā)放至縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由各縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)輪椅發(fā)放的組織實(shí)施工作。

3、省殘疾人輔助器具資源中心要認(rèn)真做好輪椅救助對(duì)象的資料統(tǒng)計(jì)、建檔立卡及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各市、縣級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

八、扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

（一）扶持任務(wù)與經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

——2011年省財(cái)政扶持全省30—40個(gè)民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。主要用于殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)購(gòu)置教學(xué)與康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備、生活用具以及機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)等。

——補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：聾兒語(yǔ)訓(xùn)康復(fù)機(jī)構(gòu)5萬(wàn)元，腦癱兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)6萬(wàn)元，孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)8萬(wàn)元，機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)每人1000元。

（二）扶持對(duì)象與條件

本省境內(nèi)已辦理社團(tuán)登記、達(dá)到同類殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、有一定數(shù)量康復(fù)對(duì)象的民辦聽(tīng)力語(yǔ)言、腦癱、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。

（三）扶持辦法

扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目由省殘聯(lián)統(tǒng)一組織實(shí)施，采取實(shí)物報(bào)銷與集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行扶持。

——實(shí)物報(bào)銷由省殘聯(lián)設(shè)定扶持的金額標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付至被扶持康復(fù)機(jī)構(gòu)的主管殘聯(lián)，被扶持康復(fù)機(jī)構(gòu)按省殘聯(lián)規(guī)定購(gòu)買教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備以及生活用具后，到當(dāng)?shù)刂鞴軞埪?lián)申請(qǐng)驗(yàn)收和撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。具體扶持辦法另行制定。

——機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作由省殘疾人康復(fù)中心具體承擔(dān)。采取集中培訓(xùn)的方式，對(duì)機(jī)構(gòu)的康復(fù)、教學(xué)和管理人員進(jìn)行規(guī)范的上崗培訓(xùn)。

（四）要求

1、省殘疾人康復(fù)工作辦公室要組織相關(guān)機(jī)構(gòu)的專家認(rèn)真制定出臺(tái)江西省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范和《2011年省政府民生工程扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)辦法》，為扶持民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)入的依據(jù)。

2、各市、縣級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真做好民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)的篩查與申報(bào)工作，嚴(yán)格按照扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)辦法，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行審核把關(guān)，積極做好申報(bào)工作。

3、省殘疾人康復(fù)中心要認(rèn)真做好扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)人員的上崗培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)方案，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高師資水平，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)還要認(rèn)真做好培訓(xùn)人員的建檔立卡、統(tǒng)計(jì)錄入和匯總上報(bào)工作。

4、省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)省政府民生工程督查辦的要求，對(duì)民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況和扶持經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。

附表：

一、2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)分配表

二、2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象登記表

三、2011年省政府民生工程實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目救助登記表

四、2011年省政府民生工程社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)情況登記表

五、2011年省政府民生工程扶持民辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)基本情況登記表

六、2011年省政府民生工程殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)情況登記表

七、2011年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)完成進(jìn)度表（月報(bào)）

主題詞：殘疾人康復(fù) 民生工程 實(shí)施方案 2011年 通知 江西省殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室

2011年4月27日印發(fā)

共印300份

第五篇：doc - 瑞安殘疾人聯(lián)合會(huì)

范文：

報(bào) 告

瑞安市殘疾人聯(lián)合會(huì)：

我單位上總職工人數(shù)***人，安置殘疾職工**名，依法已與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等五類社會(huì)保險(xiǎn)。特懇請(qǐng)給予殘保金減免！

******

****年**月**日