第一篇：2015年某鎮(zhèn)基層武裝部建設(shè)規(guī)劃建議書(上傳版)

×××鎮(zhèn)基層武裝部建設(shè)規(guī)劃建議書

為確?！痢痢伶?zhèn)基層武裝部軟硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)，根據(jù)相關(guān)文件和《關(guān)于印發(fā)民兵組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求，現(xiàn)將建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建議如下：

一、基本建設(shè) 1.房間數(shù)量（6個(gè)）：

（1）武裝部；（3）青年之家；（5）應(yīng)急營(yíng)攜行物資庫；2.武裝部硬件建設(shè)

（1）兩套辦公桌椅；（3）一個(gè)文件柜 ；（5）制度板 ；（7）旗幟；（9）其他辦公用具。3.應(yīng)急營(yíng)營(yíng)部硬件建設(shè)

（1）兩套辦公桌椅牌；（3）一個(gè)文件柜；（5）制度板；（7）旗幟； 2）應(yīng)急營(yíng)營(yíng)部；（4）應(yīng)急營(yíng)物資器材庫；（6）應(yīng)急連攜行物資庫。（2）一臺(tái)電腦；（4）一套沙發(fā)；（6）工作圖；（8）門牌；（2）一臺(tái)電腦；（4）一套沙發(fā)；（6）工作圖；（8）門牌；

（（9）其他辦公用具。3.青年之家硬件建設(shè)

（1）科教圖書及書柜；（2）閱讀桌椅；（3）實(shí)事報(bào)紙及報(bào)紙欄；（4）學(xué)習(xí)電腦；（5）制度板；（6）宣傳圖板；（7）門牌；（8）其他辦公用。4.應(yīng)急營(yíng)物資器材庫

（1）指揮通信器材；（2）防暴器材；（3）防汛器材；（4）防火器材；（5）生活器材；（6）物資擺放架；（7）物資登統(tǒng)記本；（8）出入庫登記本；（9）制度板；（10）門牌。5.應(yīng)急營(yíng)物資器材庫硬件建設(shè)

（1）160套個(gè)人攜行背囊(內(nèi)含戰(zhàn)備背囊，背囊內(nèi)裝被子、褥子、迷彩服裝、水壺、挎包、膠鞋、腰帶、雨衣)；

（2）物資擺放架；（3）制度板；（4）物資登統(tǒng)記本；（5）出入庫登記本；（6）門牌。

6.應(yīng)急連物資器材庫硬件建設(shè)

（1）40套個(gè)人攜行背囊(內(nèi)含戰(zhàn)備背囊，背囊內(nèi)裝被子、-2-

褥子、迷彩服裝、水壺、挎包、膠鞋、腰帶、雨衣)；

（2）物資擺放架；（3）制度板；（4）物資登統(tǒng)記本；（5）出入庫登記本；（6）門牌。

二、軟件配備建設(shè) 1.基層武裝部軟件建設(shè)

（1）建立十五個(gè)文檔，分別為：上級(jí)文件資料、本級(jí)文件資料、組織建設(shè)資料、預(yù)備役資料、民兵干部資料、軍事訓(xùn)練資料、政治工作資料、戰(zhàn)備預(yù)案資料、戰(zhàn)備執(zhí)勤資料、征兵工作資料、軍事設(shè)施資料、國(guó)防教育資料、民兵參建資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)資料、會(huì)議記錄資料。

（2）完善民兵組織建設(shè)資料，分別為：整組實(shí)施方案、整組工作總結(jié)、民兵整組工作情況統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表（及其附件）、動(dòng)員資料統(tǒng)計(jì)表、預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵儲(chǔ)備基地兵員征集儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表、軍地對(duì)對(duì)口專業(yè)技術(shù)人員登記表、民兵干部政審表、基干民兵入隊(duì)審批表、民兵干部花名冊(cè)、基干民兵花名冊(cè)、民兵干部培訓(xùn)計(jì)劃、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)記錄簿、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)簽到薄、民兵請(qǐng)銷假登記簿。

（3）完善民兵組織建設(shè)資料，分別為：整組實(shí)施方案、整組工作總結(jié)、民兵整組工作情況統(tǒng)計(jì)表、民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表（及

其附件）、動(dòng)員資料統(tǒng)計(jì)表、預(yù)備役專業(yè)技術(shù)兵儲(chǔ)備基地兵員征集儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表、軍地對(duì)對(duì)口專業(yè)技術(shù)人員登記表、民兵干部政審表、基干民兵入隊(duì)審批表、民兵干部花名冊(cè)、基干民兵花名冊(cè)、民兵干部培訓(xùn)計(jì)劃、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)記錄簿、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)簽到薄、民兵請(qǐng)銷假登記簿。

（4）完善民兵訓(xùn)練資料，分別為：民兵軍事訓(xùn)練實(shí)施方案、民兵軍事訓(xùn)練總結(jié)、民兵軍事訓(xùn)練教案、四會(huì)教練員花名冊(cè)、參訓(xùn)人員花名冊(cè)、民兵參訓(xùn)人員考核成績(jī)冊(cè)、訓(xùn)練日志、民兵訓(xùn)練考勤登記簿、民兵軍事訓(xùn)練情況統(tǒng)計(jì)表。

（5）完善征兵工作資料，分別為：兵役登記實(shí)施方案、兵役登記工作總結(jié)、征兵工作實(shí)施方案、兵役登記人員花名冊(cè)、征兵工作總結(jié)、兵役登記綜合情況統(tǒng)計(jì)表、預(yù)征對(duì)象花名冊(cè)、預(yù)征對(duì)象綜合情況統(tǒng)計(jì)表、預(yù)征青年上站花名冊(cè)、預(yù)征青年目測(cè)、初檢、初審情況統(tǒng)計(jì)表、新兵花名冊(cè)、新兵走訪調(diào)查情況登記表。

（6）完善戰(zhàn)備工作資料，分別為：民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤工作方案、民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤工作總結(jié)、民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤人員花名冊(cè)、民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤工作日志、民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤情況統(tǒng)計(jì)表、民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤登記簿、有軍警民聯(lián)防方案、有搶險(xiǎn)救災(zāi)方案、有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方案、有兵員動(dòng)員預(yù)案。

（7）完善政治工作資料，分別為：基干民兵連黨組織花名

冊(cè)、民兵政治教育方案、民兵政治教育總結(jié)、民兵政治教育教案、民兵政治教育教員花名冊(cè)、民兵政治教育試題、民兵政治教育登記簿。

（8）完善國(guó)防教育資料，分別為：全民國(guó)防教育計(jì)劃、全民國(guó)防教育總結(jié)、全民國(guó)防教育登記、全民國(guó)防教育教案。

（9）完善民兵參建資料，分別為：民兵參建工作計(jì)劃、民兵參建工作總結(jié)、民兵參建工作登記、民兵參建工作統(tǒng)計(jì)、民兵參建工作典型材料。

（10）完善預(yù)備役工作資料，分別為：退伍軍人預(yù)備役登記花名冊(cè)、服預(yù)備役退伍軍人核對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表。

2.應(yīng)急營(yíng)營(yíng)部軟件建設(shè)

（1）建立五個(gè)文檔，分別為：組織建設(shè)、政治教育、軍事訓(xùn)練、預(yù)備役、征兵工作。

（2）完善民兵組織建設(shè)資料，分別為：民兵組織實(shí)力統(tǒng)計(jì)表；民兵整組工作情況統(tǒng)計(jì)表；動(dòng)員資料統(tǒng)計(jì)表；普通民兵花名冊(cè)；基干民兵花名冊(cè)。

（3）完善政治教育資料，分別為：民兵干部會(huì)議記錄??；民兵活動(dòng)登記?。幻癖h支部會(huì)議記錄薄。

（4）完善軍事訓(xùn)練資料，分別為：民兵軍事訓(xùn)練登記??；搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。

三、相關(guān)要求

一是高度重視。務(wù)必高度重視此次基層武裝部及民兵營(yíng)（連）強(qiáng)化建設(shè)，以省優(yōu)秀基層武裝部為目標(biāo)進(jìn)行謀劃實(shí)施建設(shè)，有利于基層武裝的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是加大投入。在本部現(xiàn)有設(shè)施、物資的基礎(chǔ)上，根據(jù)民兵應(yīng)急營(yíng)（連）任務(wù)需要，購置部分搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備、物資，確保應(yīng)急營(yíng)（連）能夠真正拉得出、用得上，成為地方一支有力、可靠的應(yīng)急力量。

三是提高標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓細(xì)節(jié)、末節(jié)，力爭(zhēng)一步到位，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇：河陽鄉(xiāng)基層武裝部建設(shè)規(guī)劃

河陽鄉(xiāng)基層武裝部建設(shè)規(guī)劃

一、健全機(jī)構(gòu)，配全干部，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置工作機(jī)構(gòu)配齊專武干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)參加同級(jí)地方黨委。

二、政治合格、素質(zhì)優(yōu)良。武裝干部政治堅(jiān)定，組織紀(jì)律性強(qiáng)，熱愛武裝事業(yè)，精通業(yè)務(wù)，懂得本單位日常管理的基本知識(shí)。

三、制度健全、作風(fēng)扎實(shí)，規(guī)章制度健全工作秩序良好，資料齊全規(guī)范，干部職責(zé)明確，工作作風(fēng)深入扎實(shí)。

四、工作落實(shí)、完成任務(wù)好，自覺接受地方黨委、政府和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，以主要精力做好民兵預(yù)備役工作，參謀作用好，四項(xiàng)工作、軍政訓(xùn)練、武器裝備管理、征兵、民兵整組，國(guó)防潛力調(diào)查等工作落實(shí)，成效明顯，所屬基干民兵組織達(dá)標(biāo)率高。

五、國(guó)防教育制度落實(shí)。深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、工廠、企業(yè)開展國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，激發(fā)愛國(guó)熱情，使國(guó)防教育工作家喻戶曉。

六、完成征兵工作任務(wù)好，做好每年的征兵工作。認(rèn)真作好兵役登記、應(yīng)征青年摸底調(diào)查、體檢目測(cè)、政治審查等工作，完成征兵任務(wù)，無責(zé)任退兵。

第三篇：XX鎮(zhèn)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)情況匯報(bào)

中共XX鎮(zhèn)委副書記XXX

我鎮(zhèn)地處XX市南部?，F(xiàn)有基層武裝部1個(gè)，基層民兵營(yíng)35個(gè)，編有基層武裝部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)3名，干事7名，基層民兵營(yíng)長(zhǎng)35名。編有基干民兵連22個(gè)，應(yīng)急分隊(duì)獨(dú)立連5個(gè)，基干民兵總數(shù)2279名，普通民兵13611名。近幾年來，我們認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院，中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的一系列方針、政策，堅(jiān)持把黨管武裝工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)中發(fā)辦（1999）24號(hào)文件精神，緊密結(jié)合實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，基層武裝部建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)武裝工作的健康發(fā)展。XX鎮(zhèn)15年來連續(xù)被XX市人民政府評(píng)為征兵工作全優(yōu)單位、多年評(píng)為先進(jìn)武裝部，去年被上級(jí)軍事機(jī)關(guān)評(píng)為標(biāo)兵武裝部。目前，我鎮(zhèn)基層武裝部機(jī)構(gòu)健全，場(chǎng)所規(guī)范，專武干部、民兵隊(duì)伍整齊，素質(zhì)優(yōu)良，較好地履行了各項(xiàng)職能，確保了民兵、預(yù)備役工作在基層落實(shí)。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期民兵工作的戰(zhàn)略地位，不斷增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感和使命感。

正確認(rèn)識(shí)民兵的戰(zhàn)略地位和作用，是加強(qiáng)黨對(duì)民兵預(yù)備役工作領(lǐng)導(dǎo)必須首先解決的一個(gè)重要問題。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)民兵預(yù)備役建設(shè)，我鎮(zhèn)黨委、政府一直是比較重視的，抓得比較得力，保證了民兵預(yù)備役工作持續(xù)、健康的發(fā)展。近幾年來，我們著重抓了三點(diǎn)：一是反復(fù)用國(guó)務(wù)院、中央軍委和三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于后備力量建設(shè)的一系列方針、原則和指示教育干部，統(tǒng)一思想。二是堅(jiān)持不懈地搞好國(guó)防教育。國(guó)防教育是黨的政治思想工作的一個(gè)重要課題，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防觀念的一種有效手段，我們采取舉辦國(guó)防教育講座，把國(guó)防教育不斷引向深入，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的國(guó)防觀念。三是積極開展“軍事日”活動(dòng)。開展“軍事日”活動(dòng)是深化黨管武裝工作認(rèn)識(shí)的有效途徑，同時(shí)，也是變外行為內(nèi)行的重要方法。我鎮(zhèn)每年都要舉行9—10次“軍事日”活動(dòng)，組織黨委班子成員到市國(guó)防訓(xùn)練基地，親自體驗(yàn)軍事生活，大家感觸很深。幾年來，鎮(zhèn)黨委班子成員過“軍事日”已形成制度。實(shí)踐證明，盡管每年只有2天軍事生活，但也有助于領(lǐng)導(dǎo)熟悉了解軍事工作，有助于增強(qiáng)黨管武裝工作的觀念。我們還注意到武裝部召開的各種軍事和業(yè)務(wù)工作會(huì)議，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都盡可能出席，這樣，不但對(duì)武裝工作的支持，也便于我們熟悉情況和加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過這些工作，我們從以下幾方面不斷加深了對(duì)黨管武裝工作的重要性和民兵戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)：

（一）是認(rèn)清了加強(qiáng)黨管武裝工作，是黨的建設(shè)的一貫思想，是我鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭和重大責(zé)任。民兵是我國(guó)三大武裝力量的重要組成部份，是鞏固人民民主專政的工具之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨武裝群眾的重要組織形式。民兵的這種鮮明的無產(chǎn)階級(jí)屬性，決定了必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。民兵制度是我國(guó)的優(yōu)良的軍事制度，是堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的具體體現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍覀凕h歷來都重視民兵建設(shè)，始終把它作為黨的事業(yè)的一部份，作為全黨全軍的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。新的歷史時(shí)期，尤其是現(xiàn)役部隊(duì)裁軍之后，黨中央及時(shí)作出了精干常備軍和強(qiáng)大后備力量相結(jié)合，提出了提高質(zhì)量，減少數(shù)量，建立一支精干、可靠、管用的民兵隊(duì)伍的決策，這充分說明了民兵在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防中的戰(zhàn)略地位。作為地方各級(jí)黨委，直接對(duì)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)后備力量建設(shè)方面，負(fù)有義不容辭的重大責(zé)任。這個(gè)責(zé)任，就是在保證完成國(guó)務(wù)院、中央軍委賦予的各項(xiàng)民兵工作任務(wù)，保證民兵有效地履行保衛(wèi)祖國(guó)、鞏固人民民主專政的職能作用，保證民兵在任何情況下都能堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委的指揮。我鎮(zhèn)是XX市革命老區(qū)，歷來有著黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟掉，而且要象老一輩領(lǐng)導(dǎo)那樣愛武裝、懂武裝、管武裝，使這一傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。

（二）是認(rèn)清了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步明確了民兵的職能。國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相輔相成辯證統(tǒng)一的，鞏固的國(guó)防是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全保障，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè) 為中心，并不是不要國(guó)防，沒有一個(gè)和平安定的環(huán)境，那將什么事情也辦不成。作為地方黨委、政府，應(yīng)當(dāng)在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，時(shí)刻想到國(guó)家安危，想到國(guó)防建設(shè)，這與黨和人民的根本利益是完全一致的，尤其是我鎮(zhèn)地處珠江出口，海邊防戰(zhàn)略位置十分重要。近年來，我鎮(zhèn)民兵擔(dān)負(fù)起節(jié)假日海邊防巡邏守護(hù)和執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中民兵確實(shí)發(fā)揮了重要作用，是一支重要拳頭力量。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，充分發(fā)揮民兵組織健全，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)勢(shì)，特別是在護(hù)林防火、搶險(xiǎn)救災(zāi)中，民兵都發(fā)揮了骨干帶頭作用，作出了重大貢獻(xiàn)?？梢哉f，把民兵這支隊(duì)伍建設(shè)好，組織好，使用好，不僅對(duì)國(guó)防建設(shè)的利，而且對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保持社會(huì)的穩(wěn)定，也可以起到很大作用。

（三）是認(rèn)清了堅(jiān)持黨管武裝工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力一天也沒有放棄對(duì)我實(shí)施“分化”、“西化”、分裂滲透和破壞。在這種情況下，要使我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須加強(qiáng)民兵建設(shè)。因此，堅(jiān)持黨管武裝，現(xiàn)在比任何時(shí)候都顯得尤為重要。

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)抓好基層武裝建設(shè)的自覺性。

基層武裝部是我國(guó)國(guó)防體制中具有十分重要的地位和作用的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層次，基層武裝部建設(shè)抓好了，國(guó)防后備力量建設(shè)各項(xiàng)工作就能在基層得到很好的落實(shí)。隨著國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，當(dāng)前基層武裝部建設(shè)遇到了一些實(shí)際問題，亟需加以規(guī)范和解決，中發(fā)辦（1999）24號(hào)文件正是針對(duì)這些問題而產(chǎn)生的。它立意高，針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性，是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的一個(gè)非常好的依據(jù)性文件。因此，我們根據(jù)這一文件精神分析了我鎮(zhèn)基層武裝部建設(shè)情況，及時(shí)查找存在問題和不足。近年來，我們加大了基層武裝部建設(shè)力度，并不斷完善基層武裝部軟件和硬件建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況制定工作目標(biāo)，具體明確了基層武裝部機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部職級(jí)待遇、規(guī)范化建設(shè)以及基層武裝部的職責(zé)等，從而有力地保證了我鎮(zhèn)基層武裝部建設(shè)的順利開展。特別是今年以來，我們根據(jù)XX軍分區(qū)[XXX]政組字第XX號(hào)文件通知要求，加快了基層武裝部建設(shè)的步伐。在分區(qū)首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)的大力支持和及時(shí)的指導(dǎo)，在我鎮(zhèn)調(diào)研、部署基層武裝部建設(shè)的每一過程，機(jī)關(guān)都派人前來指導(dǎo)，并幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。使我鎮(zhèn)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階，取得了明顯效果。

三、狠抓組織落實(shí)，確?；鶎游溲b部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

實(shí)踐使我們體會(huì)到，基層武裝部是國(guó)防后備力量體制中的重要組成部份，基層專武干部是開展民兵預(yù)備役工作的具體組織者和實(shí)施者，健全建強(qiáng)基層武裝機(jī)構(gòu)，既是深化民兵工作調(diào)整改革的重要內(nèi)容之一，又是做好新時(shí)期民兵預(yù)備役工作的前提條件。為此，我們?cè)诩訌?qiáng)基層武裝部建設(shè)過程中，重點(diǎn)做到五“到位”：

（一）是機(jī)構(gòu)按規(guī)定單設(shè)到位。我鎮(zhèn)基層武裝部做到機(jī)構(gòu)單設(shè)，獨(dú)立掛牌辦公。鎮(zhèn)武裝部的牌子與黨委、政府、人大的牌子一起拴掛在大門口。

（二）是人員按編制配備到位。我們依據(jù)文件精神，對(duì)鎮(zhèn)基層武裝部人員編制作出了明確規(guī)定，武裝部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)3人，干事7人。

（三）是待遇按職級(jí)享受到位。在完善機(jī)構(gòu)、配好干部的基礎(chǔ)上，我們協(xié)調(diào)落實(shí)和提高了專武干部的職級(jí)待遇。武裝部長(zhǎng)進(jìn)黨委班子，享受副鎮(zhèn)長(zhǎng)待遇、副部長(zhǎng)享受八大辦正職待遇、干事享受科員待遇。較好地調(diào)動(dòng)了專武干部的工作積極性。

（四）是調(diào)配按程序承辦到位。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照中發(fā)辦（1999）24號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)（退伍）軍人、優(yōu)秀民兵干部以及其它適合做此項(xiàng)工作的干部中選配基層武裝干部。做到干部配齊，素質(zhì)優(yōu)良。

（五）是實(shí)際困難幫助解決到位。基層武裝部在實(shí)際工作中，碰到這樣或那樣的問題，我們能夠急基層武裝部所急，較好地優(yōu)化了基層武裝干部的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

四、規(guī)范工作秩序，切實(shí)發(fā)揮基層武裝部的工作職能。

在實(shí)踐中我們感到，基層武裝部必須有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，有行之有效的工作制度，有系統(tǒng)完整的工作思路，既是保持軍事機(jī)關(guān)特色的需要，也是提高基層武裝部工作效率，充分發(fā)揮人民武裝部作用的需要，對(duì)此，我們突出抓了三項(xiàng)工作。

（一）是整治辦公場(chǎng)所。近幾年來，對(duì)武裝部辦公室進(jìn)行了2 次裝修，先后投入資金110萬元，用于基層武裝部建設(shè)，設(shè)置專用會(huì)議室、器材室、電腦資料室、值班室；購置辦公家具和自動(dòng)化設(shè)備等。辦公環(huán)境和辦公設(shè)備優(yōu)于機(jī)關(guān)其它部門，為基層武裝部正規(guī)化建設(shè)提供了硬件保證。

（二）是規(guī)范工作秩序。為了規(guī)范基層武裝部的工作秩序，提高工作效率，我們相繼指導(dǎo)督促基層武裝部建立了“九項(xiàng)制度”。（1）戰(zhàn)備執(zhí)勤制度。（2）會(huì)議制度。（3）政治學(xué)習(xí)制度。（4）請(qǐng)示報(bào)告制度。（5）軍事訓(xùn)練制度。（6）物資管理制度。（7）干部考評(píng)制度。（8）檢查評(píng)比制度。（9）保密制度。這九項(xiàng)制度不僅是基層武裝部要學(xué)習(xí)、貫徹的重要內(nèi)容，同時(shí)也將作為基層武裝部達(dá)標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，確保其落實(shí)。

（三）是履行三項(xiàng)職能。在抓好基層武裝部建設(shè)的同時(shí)，我們根據(jù)XX市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的要求，用文件的形式，明確要求基層武裝部必須擔(dān)負(fù)起兵役工作、民兵工作、和動(dòng)員工作三項(xiàng)職能，在實(shí)際工作中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

這些年，我們?cè)诨鶎游溲b部正規(guī)化建設(shè)工作方面雖做了一些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的要求還有差距，與兄弟單位比差距還大，我們一定要不斷認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)辦（1999）24號(hào)文件精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新時(shí)期基層武裝工作的新路子，為強(qiáng)大的國(guó)防后備力量，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

2008年12月26日

第四篇：基層武裝部建設(shè)講話稿（定稿）

文升鄉(xiāng)基層武裝部建設(shè)情況

近年來，我鄉(xiāng)武裝部在上級(jí)軍事部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓武裝工作，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作親自研究、親自部署，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作納入全鄉(xiāng)總體工作規(guī)劃，年終進(jìn)行同步考核。為鄉(xiāng)武裝部規(guī)范化管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過近幾年來的努力，全鄉(xiāng)武裝工作逐走上了規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的軌道。在日常工作中，鄉(xiāng)武裝部做到管理規(guī)范，職責(zé)明確，在構(gòu)建和諧文升中充分發(fā)揮民兵隊(duì)伍的整體優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了“和諧平安文升”的創(chuàng)建進(jìn)程，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目前，我鄉(xiāng)基層武裝部機(jī)構(gòu)健全，場(chǎng)所規(guī)范，專武干事、民兵干部隊(duì)伍整齊，素質(zhì)優(yōu)良，能較好地履行了各項(xiàng)職責(zé)和確保民兵、預(yù)備役工作在基層落實(shí)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立武裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專武干部任副組長(zhǎng)，武裝干事、民政辦主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)工作，為高水平完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供組織保證。

（二）抓體制，重部署。始終堅(jiān)持黨管武裝工作，把武裝部正規(guī)化建設(shè)列入黨委和政府的重要議事日程，與基層黨建、經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)，在人力、物力和財(cái)力上給予大力支持和保障。并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，按照“專業(yè)化對(duì)口分工，便于高效應(yīng)急”的原則，落實(shí)武裝部長(zhǎng)分管全鄉(xiāng)防汛、防雹、防火“三防”工作。進(jìn)一步明確武裝部長(zhǎng)負(fù)責(zé)雙擁工作，民兵連長(zhǎng)為農(nóng)村雙擁工作聯(lián)絡(luò)員，職責(zé)清楚，任務(wù)明確。

（三）抓陣地，強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持從陣地、制度、隊(duì)伍建設(shè)入手，切

實(shí)加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。一是抓硬件建設(shè)。在鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，積極籌措資金，建成高標(biāo)準(zhǔn)基干民兵活動(dòng)室1個(gè)，武裝部會(huì)議室和辦公室各1個(gè)，配備了會(huì)議必要的辦公設(shè)施，為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。按照縣武裝部要求，全鄉(xiāng)組建兩個(gè)民兵營(yíng)，十個(gè)民兵連，現(xiàn)有民兵2315人，基干民兵124人，成立應(yīng)急分隊(duì)2個(gè)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)危難險(xiǎn)急和突發(fā)事件，并由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和專武干部直接負(fù)責(zé)。三是堅(jiān)持抓好民兵政治教育，確保民兵在任何情況下都能聽從黨的指揮，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是充分利用各個(gè)節(jié)期加強(qiáng)對(duì)國(guó)防知識(shí)的宣傳，提高全民國(guó)防意識(shí)。五是抓制度建設(shè)，在進(jìn)一步建立健全《黨管武裝工作制度》、《武裝工作會(huì)議制度》、《民兵連工作制度》、《學(xué)習(xí)教育制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，及時(shí)研究制定了公共事件處置、重要目標(biāo)防衛(wèi)、三防（防火、防雹、防汛）搶險(xiǎn)和地質(zhì)災(zāi)害、交通道路、食品安全防治等六個(gè)方面的應(yīng)急預(yù)案，做到了突發(fā)事件有預(yù)案、指揮行動(dòng)有依據(jù)、落實(shí)任務(wù)有計(jì)劃、組織編配有方案，一有情況能拉得出、用得上。四是抓軟件建設(shè)。邀請(qǐng)縣人武部和檔案局有關(guān)專業(yè)人員對(duì)歷年來武裝工作資料進(jìn)行了分類和歸檔，共歸納整理檔案資料20套2000余份，做到了標(biāo)簽規(guī)范，擺放整齊，目錄清楚，查閱方便。并按照民兵整組的有關(guān)要求，對(duì)全鄉(xiāng)民兵組織進(jìn)行了人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到布局合理，規(guī)范管理。特別在編制基干民兵過程中，采取定人定位的辦法，優(yōu)先編入退伍軍人和經(jīng)過訓(xùn)練的適齡青年，使編組做到了合理規(guī)范。

這些年，我們?cè)诨鶎游溲b部正規(guī)化建設(shè)工作方面雖做了一些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的要求還有差距，與其他單位比差距還大，我們一定要不斷認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，虛心學(xué)習(xí)其他單位好的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新時(shí)期基層武裝工作的新路子，為強(qiáng)大的國(guó)防后備力量，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：基層武裝部建設(shè)調(diào)查報(bào)告

基層武裝部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十九大報(bào)告中明確指出：“軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，國(guó)防是全民的國(guó)防”，新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)，是黨中央、中央軍委賦予黨政軍各級(jí)組織的神圣職責(zé)，必須下大力抓好貫徹落實(shí)?；鶎尤嗣裎溲b部是我國(guó)國(guó)防體制和基層政權(quán)的組成部分,是加強(qiáng)國(guó)防后備力量設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層人民武裝部建設(shè),做好民兵預(yù)備役工作,是各級(jí)地方黨委、人民政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。近年來，我縣在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣武裝部的大力推動(dòng)下，基層武裝部建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，現(xiàn)就將我縣基層武裝部建設(shè)情況的檢查調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

我縣下轄XX個(gè)基層武裝部，以上級(jí)下發(fā)的《基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，目前已經(jīng)有xxx個(gè)武裝部基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，剩余一個(gè)xx辦事處武裝部，受客觀條件限制，暫時(shí)硬件建設(shè)無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

二、好的做法

（一）、把關(guān)定向，理清抓建思路

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路不清必然導(dǎo)致抓建不實(shí)。抓建中，我部黨委采取正思想、理思路、教招數(shù)的方法，讓基層武裝部工作有套路、建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)有榜樣，始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。為了使基層武裝部能準(zhǔn)確把握工作全局，使其成為落實(shí)武裝工作的明白人，我們指導(dǎo)各基層武裝部結(jié)合實(shí)際制定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃和工作計(jì)劃，讓基層武裝部對(duì)長(zhǎng)期重點(diǎn)抓什么、階段突出抓什么、具體工作怎么抓做到了心中有數(shù)。為使基層武裝部學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)，我們制定完善了《建設(shè)規(guī)范》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，并以紅頭文件的形式印發(fā)到各單位，并結(jié)合實(shí)際分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，讓大家逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，同時(shí)指導(dǎo)xx鎮(zhèn)武裝部和綜合應(yīng)急連兩個(gè)標(biāo)兵單位先行建設(shè)，組織專武干部觀摩學(xué)習(xí)武裝部建設(shè)的樣板，基層武裝部建設(shè)規(guī)范程度得到顯著提高。

（二）、督導(dǎo)檢查，解決突出問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部兼職多，精力牽扯大，難以專心致武，只有盯緊一些、幫實(shí)一些，才能保證武裝工作有效的落實(shí)。在這個(gè)方面，我縣人武部黨委注重加大督導(dǎo)、解難、嚴(yán)考力度，建立了季度抽檢、半年普檢、年終聯(lián)檢制度，采取不定時(shí)間、不打招呼的方式，對(duì)基層建設(shè)、民兵教育、戰(zhàn)備工作等進(jìn)行檢查，有效強(qiáng)化了各級(jí)干部特別是專武干部抓武裝的責(zé)任意識(shí)。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，基層武裝部存在場(chǎng)地欠缺、經(jīng)費(fèi)不足等問題，僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理，往往力不從心。針對(duì)這個(gè)問題，部黨委與縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)面協(xié)商，使問題逐一得到解決。尤其是今年在解決武裝部辦公場(chǎng)所、“兩室一庫”、資料室和民兵之家等的建設(shè)中，部長(zhǎng)政委親自走在一線，當(dāng)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)接協(xié)調(diào)，極大地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。與此同時(shí)，我們積極與縣委協(xié)調(diào)，將把黨管武裝作為考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的必考內(nèi)容，在武裝工作會(huì)議上講評(píng)通報(bào)，有效增強(qiáng)了各級(jí)對(duì)武裝工作的重視程度，調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓武裝、干武裝的工作積極性。

（三）、扭住關(guān)鍵，建強(qiáng)專干隊(duì)伍

專武干部是基層建設(shè)的具體組織實(shí)施者，能力素質(zhì)的強(qiáng)弱直接決定著基層武裝部建設(shè)水平的高低。為把這支隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)，部黨委和縣委、縣政府一道，在調(diào)整配備、教育培養(yǎng)、實(shí)踐磨煉上下了功夫，始終保持了專干隊(duì)伍蓬勃向上的動(dòng)力。在調(diào)整任用專武方面，部黨委與縣委組織部聯(lián)手考察，按照“每年四分之一、四年一個(gè)輪回”的原則，注重把政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、有部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的干部配備到武裝部長(zhǎng)崗位上。針對(duì)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)軍事素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀，我們采取選送到省軍區(qū)教導(dǎo)隊(duì)培訓(xùn)、參加軍分區(qū)基地輪訓(xùn)、與民兵一道自訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式，組織人員學(xué)政策、練技能，極大提高了專干隊(duì)伍的能力素質(zhì)。為調(diào)動(dòng)專武干部的工作積極性，我們還建立了月講評(píng)、季通報(bào)、年總結(jié)工作制度，將情況及時(shí)反饋給縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，作為縣委考核干部的依據(jù)，利用議軍會(huì)對(duì)各級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，專干隊(duì)伍積極向上的動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)。

（四）、建用結(jié)合，發(fā)揮基層作用

建好基層武裝部的目的，是為了更好地發(fā)揮其功能作用。幾年來，我縣人武部黨委注重增強(qiáng)基層武裝部自身造血功能，不斷提高其遂行任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用的發(fā)揮。我們引導(dǎo)和組織組織廣大民兵預(yù)備役充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)自覺練體能、學(xué)技能，民兵的軍事素質(zhì)得以鞏固和提高。

積極組織民兵集中訓(xùn)練，并將各單位民兵在訓(xùn)練中的情況以文件形式通報(bào)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。針對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明縣城的實(shí)際情況，采取營(yíng)包鎮(zhèn)、連包村、骨干包組的辦法，積極引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員爭(zhēng)做文明市民、參與社會(huì)管理、自覺維護(hù)穩(wěn)定，使全縣案件、事故發(fā)生率逐年下降，治安環(huán)境得到有效改善。

三、存在問題

《xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、設(shè)施建設(shè)及相關(guān)保障、考評(píng)與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行了明確細(xì)化?？傮w來說，通過這幾年各級(jí)的不懈努力，抓基層打基礎(chǔ)初見成效。絕大部分基層武裝部都有了單獨(dú)辦公場(chǎng)所，設(shè)施相對(duì)完備，經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)；普遍建立健全了兵員動(dòng)員、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計(jì)劃，“軟件”建設(shè)基本完善配套；幾乎所有的基層武裝部均建有戰(zhàn)備物資庫，儲(chǔ)備了個(gè)人攜行物資、抗洪、撲火等裝備器材，為遂行多樣化任務(wù)提供了基本保障；多數(shù)基層武裝部在參加“急難險(xiǎn)重”等任務(wù)、扶貧幫困、新農(nóng)村建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。好的方面可以概括為“三句話”：硬件設(shè)施基本到位、黨管武裝制度基本落實(shí)、職能作用基本發(fā)揮。但不足的是，由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響，國(guó)防觀念有所淡化，真抓實(shí)備的思想確立不夠牢固；受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的影響，民兵預(yù)備役工作“三落實(shí)”難度加大；少數(shù)基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未徹底解決；存在著民兵難召集、作用不易發(fā)揮等難以解決的深層次矛盾，一定程度上制約著基層武裝部建設(shè)的發(fā)展。通過調(diào)查摸底、檢查考評(píng)、座談交流，我部感到當(dāng)前基層武裝部建設(shè)面臨的主要矛盾和問題主要有以下幾點(diǎn)：

一是在認(rèn)識(shí)方面，大事大抓的氛圍還不夠濃厚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)基本都能認(rèn)識(shí)到抓基層武裝部建設(shè)的意義和要求，但部分同志對(duì)武裝工作關(guān)心重視程度還不夠高，存在著重抓經(jīng)濟(jì)、輕管武裝的現(xiàn)象。不能把握好當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及軟硬件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；少數(shù)基層武裝部正規(guī)化達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展較緩，不少同志工作被動(dòng)應(yīng)付、推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，講客觀、擺困難的多，得過且過的思想比較嚴(yán)重；還有的認(rèn)為民兵工作是軍事機(jī)關(guān)的事，與己無關(guān)，對(duì)民兵工作態(tài)度冷淡，行動(dòng)消極，工作標(biāo)準(zhǔn)不高；在適齡青年中，不愿依法服兵役和參加民兵組織的問題也較為突出，講條件、重實(shí)惠現(xiàn)象普遍存在，無形中給征兵工作和民兵整組活動(dòng)帶來了消極影響。

二是在建設(shè)方面，基層武裝部建設(shè)發(fā)展還不夠平衡。從我們xx個(gè)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀看，絕大部分單位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。但也有個(gè)別基層武裝部推進(jìn)力度不夠大，正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言比較低，僅滿足于“房間占住了，器材買到了，版面上墻了，資料整理了”，或多或少都存在問題。比如：一些用于執(zhí)行抗洪和防火等突發(fā)任務(wù)的民兵器材不會(huì)使用；軟件資料要素不齊全、內(nèi)容多雷同、操作性實(shí)用性不強(qiáng)；鐵路辦事處整體用房十分緊張，沒有獨(dú)立辦公地點(diǎn)，基層“陣地”建設(shè)差距較大。

三是在專武方面，還存在不能專職兼職過多的現(xiàn)象。我縣xxx個(gè)基層武裝部部長(zhǎng)均有兼職情況，雖然前期已經(jīng)做好兼職清理，要求專武干部必須專武。但是基層工作實(shí)際狀況卻是大部分專武干部兼職過多，工作精力過于分散，一定程度上造成了專武干部難“專武”，造成了“種了別人的地，荒了自己的責(zé)任田”的現(xiàn)象；加之培訓(xùn)機(jī)制不完善，業(yè)務(wù)素質(zhì)難長(zhǎng)進(jìn)，有的專武干部缺乏工作主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

四是在年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面，還需進(jìn)一步優(yōu)化提升。我縣專武干部普遍存在年齡偏大，老的出不去，新的留不住，結(jié)構(gòu)層次不太合理，不利于執(zhí)行“應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。有些武裝部長(zhǎng)對(duì)開展新形勢(shì)下的民兵工作思路不明，措施不硬，對(duì)一些影響制約因素，缺乏深入研究，拿不出解決問題的辦法，影響了工作開展。還有一些專武干部對(duì)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)理論掌握不夠系統(tǒng)，業(yè)務(wù)能力素質(zhì)較弱；有的武裝部長(zhǎng)沒有當(dāng)過兵，任職前也沒有受過正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)，軍事素質(zhì)較差，甚至對(duì)基本常識(shí)、工作程序及相關(guān)法規(guī)、制度都不了解，做起工作特別是軍事工作有些力不從心。

五是在經(jīng)費(fèi)保障方面，還沒有建立可靠的保障機(jī)制。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向前推進(jìn)，遇到的壓力和困難就越大。基層武裝工作經(jīng)費(fèi)缺乏有效保障，加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)和開展工作，只能靠領(lǐng)導(dǎo)“恩惠”和對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)感情“勾對(duì)”來實(shí)施?？陀^上，由于各單位經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展的不同，相比較而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、財(cái)政壓力較大的單位，資金籌措困難確實(shí)是基層武裝部建設(shè)面臨的一個(gè)棘手問題，急切需要研究建立一套保障基層武裝工作經(jīng)費(fèi)有效增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、應(yīng)對(duì)方法

針對(duì)以上存在的矛盾問題，我感到當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民武裝工作需要在以下五個(gè)方面上下功夫，努力使基層武裝工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，真正做到相互促進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。

（一）要從優(yōu)化抓基層武裝部建設(shè)的氛圍和環(huán)境入手，更新觀念、開拓創(chuàng)新。一個(gè)是要在創(chuàng)新上求發(fā)展。創(chuàng)新決定著工作質(zhì)量的提高。從我們的實(shí)際工作看，基層武裝工作需要?jiǎng)?chuàng)新。比如，如何加強(qiáng)流動(dòng)民兵管理，如何開展民兵訓(xùn)練，如何做好物資儲(chǔ)備工作，如何建立健全多樣化任務(wù)應(yīng)急預(yù)案，如何保證處置突發(fā)事件有序高效，等等。這些都需要我們?cè)跈C(jī)遇面前乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新。只要有開拓精神，就不愁做不好工作，基層武裝工作就會(huì)得到加強(qiáng)，民兵質(zhì)量建設(shè)就會(huì)有新發(fā)展。再一是要在全局上求落實(shí)?！安恢\全局者，不足謀一域”。強(qiáng)烈的大局意識(shí)和全局觀念，是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)、抓好武裝工作的首要前提。新的形勢(shì)下，基層武裝部建設(shè)面臨的矛盾問題相互交織，抓工作關(guān)鍵是要抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾，抓住關(guān)系全局大局的大事，大事抓好了，全局就活了。要求廣大專武干部必須站在全局上思考問題，始終圍繞上級(jí)指示定思路和措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，牢牢把握工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)質(zhì)量。第三個(gè)是要在務(wù)實(shí)上求突破。完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，唯有真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求我們廣大專武干部真正作一名專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的實(shí)干家。在工作上，不要夸夸其談，將務(wù)實(shí)貫穿于自身工作，要靠前指揮，以身作則，率先垂范，切實(shí)把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)上，把工作成效體現(xiàn)在推動(dòng)武裝工作大發(fā)展上。

（二）要從強(qiáng)化抓基層武裝部建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)入手，擺正位置、理順關(guān)系。廣大專武干部是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的骨干力量，在國(guó)防后備力量建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。要提起腰桿抓武裝，主動(dòng)作為，應(yīng)該處理好“三種關(guān)系”：

一是要處理好地位與作用的關(guān)系。在實(shí)際工作中，每名專武干部要主動(dòng)作為，以作為換地位。有什么作為，就有什么地位，就能在領(lǐng)導(dǎo)心目中擺上位、掛上號(hào)，才能爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，在社會(huì)維穩(wěn)中，組織民兵打頭陣、當(dāng)骨干作表率，以此贏得人民群眾贊譽(yù)，提高開展武裝工作的地位。

二是要處理好隊(duì)伍與設(shè)施的關(guān)系。按照《規(guī)范》要求，各基層武裝部要具備正常辦公的基本設(shè)施及相關(guān)保障。抓基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)硬性工作任務(wù)，要在抓好基本陣地的同時(shí)，重點(diǎn)抓好民兵隊(duì)伍的建設(shè)和使用，確保隊(duì)伍整齊，素質(zhì)良好，一旦需要，真正能夠拉得出、用得上、起作用。

三是要處理好專職和兼職關(guān)系。用十六個(gè)字來概括，這就是：“專職為主，兼職為輔，主次分明，搞好結(jié)合”。專職為主就是要牢固樹立武裝部工作為己任、本職工作是天職的觀念，在任何時(shí)候都不能忘記自己的職責(zé)，都要以主要精力干好自己的本職工作；兼職為輔，就是要擺正兼職的位置，不能本末倒置、輕重不分。主次分明，就是在工作中要分清輕重緩急，以武裝事業(yè)為重，急武裝工作之所急，千方百計(jì)把武裝工作干好?；鶎游溲b部長(zhǎng)都應(yīng)當(dāng)把主要精力放在本職工作上；搞好結(jié)合，就是要把武裝工作與兼職工作有機(jī)地結(jié)合起來，在抓武裝工作的同時(shí)，抓好兼職工作，在抓兼職工作中，不忘搞好武裝工作，力求做到專職工作與兼職工作一肩挑、兩不誤、雙豐收。

（三）要從提升基層武裝部規(guī)范化建設(shè)層次質(zhì)量入手，依規(guī)抓建、穩(wěn)步推進(jìn)?！兑?guī)范》是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是我們抓試點(diǎn)工作的基本遵循，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性，只有一以貫之抓學(xué)習(xí)、不折不扣抓落實(shí)，才能做到建有標(biāo)準(zhǔn)、試有模式、做有抓手、評(píng)有依據(jù)。結(jié)合我縣人武部抓建實(shí)際，主要有以下三種方法：一個(gè)是在建設(shè)定位上，堅(jiān)持“合規(guī)”抓建。要采取原原本本學(xué)、逐字逐句讀、討論辨析研的方法吃透精神，把握標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《規(guī)范》非常具體、操作性較強(qiáng)的，拉出清單、逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)；對(duì)《規(guī)范》較為原則的，結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和必要的拓展。再一個(gè)是在建設(shè)方法上，堅(jiān)持特色抓建。依《規(guī)范》抓建，并不等于照本宣科、一成不變，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行豐富和拓展，形成當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn)。第三個(gè)在建設(shè)指導(dǎo)上，堅(jiān)持“捆綁”抓建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和應(yīng)急排是基層建設(shè)的“一線陣地”和“一線分隊(duì)”，二者缺一不可，必須捆在一起抓、綁在一起建，同步推進(jìn)，同步提高。

（四）要從不斷提升廣大專武干部綜合能力素質(zhì)入手，著眼實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。一要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，著力提升能力素質(zhì)。要定期開展對(duì)專武干部進(jìn)行素質(zhì)考評(píng)活動(dòng)，為其搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，努力提高專武干部的軍政素質(zhì)。二要完善用人機(jī)制，著力把好進(jìn)出關(guān)口。要必須按照有利于結(jié)構(gòu)科學(xué)化、工作連續(xù)性、調(diào)動(dòng)積極性的原則，完善用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，努力營(yíng)造讓想干事的人能干事，讓能干事的人干成事的良好氛圍。特別是對(duì)個(gè)別確實(shí)不能勝任本職工作，素質(zhì)認(rèn)證考評(píng)不合格的，采取責(zé)令辭職、免職的辦法，及時(shí)調(diào)整出專武干部隊(duì)伍。三要轉(zhuǎn)變工作思路，逐步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。要將專武干部的管理納入人武部管理范疇之內(nèi)，建立請(qǐng)示匯報(bào)等日常性的管理制度，在專武干部的配備使用上，要堅(jiān)持向地方主要領(lǐng)導(dǎo)積極推薦，與組織部門共同考評(píng)，把優(yōu)秀后備干部?jī)?yōu)先放在基層武裝部長(zhǎng)位置上去鍛煉，合理確定專職、兼職工作，對(duì)優(yōu)秀基層武裝部長(zhǎng)優(yōu)先提拔使用，使愛武裝、干武裝的人吃香。同時(shí)，要建立專武干部每年述職、每半年述學(xué)、每季度考評(píng)、每月例會(huì)制度，這樣上下才能形成一種良好的互聯(lián)互動(dòng)。

（五）要從解決影響基層武裝部建設(shè)的“瓶頸”入手，堅(jiān)持制度、融合提升。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向前推進(jìn)，觸及到的矛盾和問題就越多，遇到的壓力和困難就越大，錢從哪里來、物資怎么保、建設(shè)怎么抓等矛盾和問題就會(huì)日益突出。我們感到，矛盾和困難客觀存在，解決的辦法就在于抓軍地融合，靠融合解難、靠融合提升。一是圍繞經(jīng)費(fèi)籌措抓融合。武裝系統(tǒng)堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)，必須充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢(shì)，軍地合力解決經(jīng)費(fèi)籌措難題。二是圍繞裝備器材保障抓融合。堅(jiān)持“種類齊全、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量”的原則，積極向本級(jí)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，協(xié)調(diào)資金解決裝備器材的“大頭”。就那些不易購買的裝備器材，可以采取請(qǐng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、自制等方法保障。一個(gè)是，由人武部向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)部分制式裝備器材；另一個(gè)是，加強(qiáng)與駐地部隊(duì)協(xié)調(diào)，解決部分野戰(zhàn)器材；再一個(gè)是，靠地方相關(guān)局委、行業(yè)部門對(duì)口支援部分軍民通用裝備器材。三是圍繞職能作用發(fā)揮抓融合。專武干部戰(zhàn)斗在國(guó)防后備力量建設(shè)的第一線，是民兵預(yù)備役工作落實(shí)的核心力量。

加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，不可能一蹴而就。我們作為國(guó)動(dòng)人要端正工作態(tài)度，克服名利思想，敢于揭短亮丑，在揭露矛盾解決問題中推動(dòng)基層的全面建設(shè)，通過實(shí)實(shí)在在的努力，扎扎實(shí)實(shí)的工作，促進(jìn)基層武裝部全面建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。