第一篇:在區(qū)人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區(qū)人大常委會述職評議暨工作評議動
員大會上的講話
同志們:
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會決定對區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計局、計生局、農(nóng)牧局主要負責人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長進行述職評議,對青白江供電局、區(qū)公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會對述職評議和工作評議工作進行了部署,明確了評議工作的指導思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導和方法步驟,等一會安莉主任還將進行動員講話,希望大家在評議工作中認真貫徹執(zhí)行,務必使評議工作取得明顯成效。下面,我先講五點意見:
一、開展評議工作,是建設社會主義政治文明的需要。黨的十六大強調(diào)指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,各級領(lǐng)導干部必須增強法制觀念,善于把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,不斷提高依法行政的能力?!耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立真心實意對人民負責的精神,堅持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應新形勢新任務的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關(guān)規(guī)定的需要?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督?!睂Α耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會的重要職責。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,重點是對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責情況進行的評議;工作評議是對國家機關(guān)工作情況進行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監(jiān)督的重要形式,對于促進“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進部門改進工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會加強和改進對“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,切實推進依法治區(qū)進程,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評議的同志和部門,要進一步提高認識,端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認真做好向區(qū)人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。建設一支高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍是實現(xiàn)新時期新任務的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現(xiàn)狀還不能完全適應我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產(chǎn)生這些問題有著復雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學合理的制度、標準和方法,來全面、準確地評價領(lǐng)導干部的工作成績,以此督促領(lǐng)導干部依法履行職權(quán)。人大開展的述職評議,不僅是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督的重要形式,而且應當成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強對駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》也明確規(guī)定,“本級行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門”應納入工作評議對象。區(qū)人大常委會對青白江供電局等4個部門的工作評議,是《憲法》規(guī)定的“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行zd規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會依法行使管理地方國家事務和社會事務的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗,使評議的內(nèi)容不斷充實,方式不斷改進,方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區(qū)人大常委會的精心組織。這次評議工作任務重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會黨組加強領(lǐng)導,發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持依法評議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實施開展評議工作;堅持發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進被評議的同志和被評議的部門更進一步改進工作。要精心組織、周密安排,認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評議和工作評議。
五、搞好評議工作,在于被評議人員和部門的自覺參與。“一府兩院”工作人員是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國家權(quán)力機關(guān)負責的表現(xiàn),實際上是接受人民的監(jiān)督和檢查。所有被評議的同志和部門,都要從執(zhí)政為民、接受人民監(jiān)督的高度來認識評議的意義,把人大監(jiān)督作為對自己與部門工作的鞭策和支持。特別是駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門,要按照憲法和法律的規(guī)定,認真接受區(qū)人大常委會的工作評議,切實配合好區(qū)人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內(nèi)容的要求,認真進行總結(jié),寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認真研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進工作,不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力,不斷改進部門工作,為促進我區(qū)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不斷推進全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
第二篇:在區(qū)人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區(qū)人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區(qū)人大常委會述職評議暨工作評議動員大會上的講話2007-02-09 07::
43經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會決定對區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計局、計生局、農(nóng)牧局主要負責人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長進行述職評議,對青白江供電局、區(qū)公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會對述職評議和工作評議工作進行了部署,明確了評議工作的指導思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導和方法步驟,等一會安莉主任還將進行動員講話,希望大家在評議工作中認真貫徹執(zhí)行,務必使評議工作取得明顯成效。下面,我先講
五點意見:
一、開展評議工作,是建設社會主義政治文明的需要。黨的十六大強調(diào)指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,各級領(lǐng)導干部必須增強法制觀念,善于把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,不斷提高依法行政的能力。“一府兩院”及其組成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立真心實意對人民負責的精神,堅持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應新形勢新任務的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關(guān)規(guī)定的需要。《憲法》規(guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督?!睂Α耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會的重
要職責。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,重點是對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責情況進行的評議;工作評議是對國家機關(guān)工作情況進行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監(jiān)督的重要形式,對于促進“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進部門改進工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會加強和改進對“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,切實推進依法治區(qū)進程,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評議的同志和部門,要進一步提高認識,端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認真做好向區(qū)人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強干部隊
伍建設的現(xiàn)實需要。建設一支高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍是實現(xiàn)新時期新任務的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現(xiàn)狀還不能完全適應我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產(chǎn)生這些問題有著復雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學合理的制度、標準和方法,來全面、準確地評價領(lǐng)導干部的工作成績,以此督促領(lǐng)導干部依法履行職權(quán)。人大開展的述職評議,不僅是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督的重要形式,而且應當成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強對駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》也明確規(guī)定,“本級行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門”應納入工作評議對象。區(qū)人大常委會對青白江供電局等4個部門的工作評議,是《憲法》規(guī)
定的“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會依法行使管理地方國家事務和社會事務的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗,使評議的內(nèi)容不斷充實,方式不斷改進,方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區(qū)人大常委會的精心組織。這次評議工作任務重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會黨組加強領(lǐng)導,發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持依法評議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實施開展評議工作;堅持發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進被評議的同志和被評議的部門更進一步改進工作。要精心組織、周密安排,認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評議和工作評議。
五、搞好評議工作,在于被評議人
員和部門的自覺參與。“一府兩院”工作人員是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國家權(quán)力機關(guān)負責的表現(xiàn),實際上是接受人民的監(jiān)督和檢查。所有被評議的同志和部門,都要從執(zhí)政為民、接受人民監(jiān)督的高度來認識評議的意義,把人大監(jiān)督作為對自己與部門工作的鞭策和支持。特別是駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門,要按照憲法和法律的規(guī)定,認真接受區(qū)人大常委會的工作評議,切實配合好區(qū)人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內(nèi)容的要求,認真進行總結(jié),寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認真研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進工作,不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力,不斷改進部門工作,為促進我區(qū)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)
發(fā)展,不斷推進全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
第三篇:在區(qū)人大述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區(qū)人大述職評議暨工作評議動員
大會上的講話
在區(qū)人大述職評議暨工作評議動員大會上的講話
在區(qū)人大述職評議暨工作評議動員大會上的講話
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)人大常委會決定對區(qū)監(jiān)察局、人事局、審計局、計生局、農(nóng)牧局主要負責人和區(qū)人民檢察院一名副檢察長進行述職評議,對青白江供電局、區(qū)公安分局、國稅局、人防辦開展工作評議。剛才,理安副主任代表區(qū)人大常委會對述職評議和工作評議工作進行了部署,明確了評議工作的指導思想、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導和方法步驟,等一會安莉主任還將進行動員講話,希望大家在評議工作中認真貫徹執(zhí)行,務必使評
議工作取得明顯成效。下面,我先講五點意見:
一、開展評議工作,是建設社會主義政治文明的需要。黨的十六大強調(diào)指出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,各級領(lǐng)導干部必須增強法制觀念,善于把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來,不斷提高依法行政的能力?!耙桓畠稍骸奔捌浣M成人員中的黨員同志,更要牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立真心實意對人民負責的精神,堅持執(zhí)政為民和依法行政,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,以更好地適應新形勢新任務的要求。
二、開展評議工作,是落實《憲法》有關(guān)規(guī)定的需要?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。”對“一府兩院”及其組成人員實施法律監(jiān)
督和工作監(jiān)督,是人大及其常委會的重要職責。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,重點是對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,是“一府兩院”及其組成人員堅持執(zhí)政為民、依法行政、做好工作的重要保證。述職評議是對本級人民代表大會選舉及其常委會任命的國家工作人員個人履行職責情況進行的評議;工作評議是對國家機關(guān)工作情況進行的評議。實踐證明,述職評議和工作評議是人大實施監(jiān)督的重要形式,對于促進“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政,促進部門改進工作具有重要意義。我們要積極支持區(qū)人大及其常委會加強和改進對“一府兩院”組成人員及工作情況的監(jiān)督,不斷增強監(jiān)督實效,切實推進依法治區(qū)進程,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展。這次接受評議的同志和部門,要進一步提高認識,端正態(tài)度,接受監(jiān)督,認真做好向區(qū)人大常委會的述職和匯報工作。
三、開展評議工作,是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。建設一支高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍是實現(xiàn)新時期新任務的關(guān)鍵,我區(qū)干部隊伍的主流是好的,但我們干部隊伍的現(xiàn)狀還不能完全適應我區(qū)發(fā)展新跨越的需要,還存在一些不容忽視的問題。產(chǎn)生這些問題有著復雜的主客觀因素,其中一條重要原因,就是對權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。要積極探索建立一套科學合理的制度、標準和方法,來全面、準確地評價領(lǐng)導干部的工作成績,以此督促領(lǐng)導干部依法履行職權(quán)。人大開展的述職評議,不僅是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督的重要形式,而且應當成為干部考核評議體系中的重要組成部分。加強對駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議,是去年省委人大工作會議的要求,《四川省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》也明確規(guī)定,“本級行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門”應納入工作評議對象。區(qū)人大常委會對青白江供電局
等4個部門的工作評議,是《憲法》規(guī)定的“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行”原則的重要體現(xiàn),是區(qū)人大常委會依法行使管理地方國家事務和社會事務的重要形式。希望大家在實踐中不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗,使評議的內(nèi)容不斷充實,方式不斷改進,方法不斷完善。
四、搞好評議工作,在于區(qū)人大常委會的精心組織。這次評議工作任務重、要求高,各方面都很關(guān)注。希望區(qū)人大常委會黨組加強領(lǐng)導,發(fā)揮好各位組成人員的作用。要以“三個代表”重要思想為指導,堅持依法評議,著重圍繞法律法規(guī)的貫徹實施開展評議工作;堅持發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見;堅持客觀公正,實事求是,做到有情況、有分析、有建議,以促進被評議的同志和被評議的部門更進一步改進工作。要精心組織、周密安排,認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保高質(zhì)量地完成這次述職評議和工作評議。
五、搞好評議工作,在于被評議人員和部門的自覺參與?!耙桓畠稍骸惫ぷ魅藛T是人民的公仆,向人大述職,是向任命自己的國家權(quán)力機關(guān)負責的表現(xiàn),實際上是接受人民的監(jiān)督和檢查。所有被評議的同志和部門,都要從執(zhí)政為民、接受人民監(jiān)督的高度來認識評議的意義,把人大監(jiān)督作為對自己與部門工作的鞭策和支持。特別是駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門,要按照憲法和法律的規(guī)定,認真接受區(qū)人大常委會的工作評議,切實配合好區(qū)人大常委會做好這次評議的各項工作。接受述職評議的人員要按照評議內(nèi)容的要求,認真進行總結(jié),寫出述職報告;接受工作評議的部門要高度重視評議工作,寫好匯報材料。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評,認真研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出整改措施,努力改進工作,不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力,不斷改進部門工作,為促
進我區(qū)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不斷推進全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
第四篇:在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話
在市人大常委會2010工作評議動員大會上的講話
點擊次數(shù):240作者:本站責任編輯:cyw日期:2010-10-1
3市人大常委會常務副主任張建一
(2010年10月13日)
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、《湖北省實施<中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法>辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》和《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》,按照市委批轉(zhuǎn)的市人大常委會2010年工作要點的安排,市人大常委會決定并報市委同意在市直部門和垂管單位開展工作評議活動。9月29日,市四屆人大常委會第二十五次會議通過了《宜昌市人大常委會2010工作評議實施方案》,并采取無記名投票的方式票決確定了市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個單位為工作評議對象。
今天會議的主要目的,就是對評議工作進行動員和部署。剛才,蒼松同志宣讀了評議的實施方案和評議工作領(lǐng)導小組文件;接受評議的四個單位將作表態(tài)發(fā)言,接下來市政府副市長吳靜同志也將講意見、作發(fā)言。希望大家按照方案的要求和各自的承諾,認真組織實施。市委對這項工作高度重視,市委書記、市人大常委會主任郭有明同志本來要親自參加會議并作重要講話的,因有重要接待任務,不能出席今天的大會。下面,我受有明同志委托,代表市人大常委會就如何做好今年工作評議講以下三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識開展工作評議的重要意義
工作評議是一種新的人大監(jiān)督方式。這次開展的工作評議與過去的述職評議在評議主體、評議對象、評議內(nèi)容和評議程序上有著較大的區(qū)別。工作評議是人大常委會依法履行職責、實施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn);是服務發(fā)展大局、促進和支持政府及其部門、垂直管理單位工作的有效途徑。開展工作評議對于改進政府工作、轉(zhuǎn)變部門作風、提高行政效率、促進依法行政,確保法律法規(guī)的貫徹實施和市委各項決策落到實處,加快推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
第一,開展工作評議是法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)。《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》規(guī)定:“各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告”?!逗笔嵤?中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法>辦法》進一步明確規(guī)定:“常務委員會聽取和審議專項工作報告,可以組織常務委員會組成人員、人大代表對報告機關(guān)的專項工作進行工作評議”;“常務委員會可以通過聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查等形式,依法實施對本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關(guān)以及具有社會管理職能的其他組織和企業(yè)事業(yè)單位,遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況的監(jiān)督”。法律的這些規(guī)定和基本精神,就是地
方人大常委會開展工作評議的依據(jù)。因此,人大常委會組織開展評議工作,是法律賦予人大常委會的一項重要職權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,人大開展工作評議,不僅可以對被評議部門進行法律監(jiān)督,也可以對被評議部門進行工作監(jiān)督;不僅可以評議本級政府及其所屬部門,也可以評議政府直屬機構(gòu)和本行政區(qū)域內(nèi)的垂直管理單位以及具有社會管理職能的其他組織和企業(yè)事業(yè)單位;不僅可以圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的的重大問題進行評議,也可以就這些問題反復多次地開展評議,一抓到底,抓出成效。總之,市人大常委會開展工作評議,是依法實施監(jiān)督的一項重要形式,被評議部門要接受人大及其常委會的評議及其監(jiān)督,并按照人大及其常委會提出的意見建議進行整改落實。
第二,開展工作評議是暢通民意渠道,推進部門工作的需要。人大開展工作評議,法律有具體規(guī)定,黨委有明確要求,群眾有熱切期盼。開展工作評議可以使人大常委會將支持寓于監(jiān)督之中,用支持的思維考慮監(jiān)督,從支持的角度部署監(jiān)督,以支持的方式開展監(jiān)督,通過不斷加大監(jiān)督力度,全力促進“一府兩院” 工作。這次對市民政局、市物價局、市工商行政管理局和宜昌供電公司等四個部門開展工作評議,充分體現(xiàn)了市人大常委會對這四個部門的關(guān)注和關(guān)心。被評議的四個部門都是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部門,也是人民群眾關(guān)注度比較高的部門,既是行政執(zhí)法部門,也是服務部門。對這四個部門開展工作評議,一方面有利于被評議部門了解基層群眾的意見和要求,找出依法行政、服務中心、服務基層等工作中存在的問題和不足,從而有針對性地改進工作,使被評議部門工作更加順民心,合民意,又能圍繞中心,服務大局。另一方面有利于優(yōu)化部門工作環(huán)境,通過工作評議,加大對評議部門的宣傳力度,能夠引導人民群眾了解、關(guān)心和支持這些部門的工作,為部門工作營造良好氛圍。
第三,開展工作評議是服務全市大局,推動科學發(fā)展的需要。市委審時度勢,從“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生、抓項目、強作風”的全局高度提出了今年的工作思路。落實市委的決策部署,是市人大常委會的重要職責。開展工作評議,就是要對被評議單位貫徹落實市委的決策部署情況進行一次檢驗和督查評定;就是要通過評議,抓住當前我市改革發(fā)展中的重大問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點、難點問題,運用科學發(fā)展觀進行深刻分析,提出切實可行的整改建議和措施;就是要通過評議,促進各個部門進一步增強服務意識,提高辦事效率,努力形成聚精會神抓建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
二、精心組織,周密部署,扎實有序推進工作評議
按照工作評議實施方案的部署,這次工作評議從10月上旬開始,到12月底基本結(jié)束。評議過程分為準備、調(diào)查、評議、整改四個階段。有關(guān)工作評議的具體安排和要求,實施方案已作了明確規(guī)定。這里,我再強調(diào)幾點:
一要明確指導思想,把握評議內(nèi)容和標準。這次工作評議活動要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、《湖北省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》以及《宜昌市人民代表大會常務委員會工作評議暫行辦法》為依據(jù),客觀公正地開展工作評議,促進被評議單位和相關(guān)部門依法行政、嚴肅執(zhí)法,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照堅持黨的領(lǐng)導、依法辦事、公開公正、注重實效的原則,對被評單位工作開展評議,肯定成績、指出問題,提出改進的意見和建議。通過評議,促進工作評議對象增強民主法制意識和服務觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率;促進有關(guān)法律法規(guī)的實施和人民群眾反映的熱點難點問題的解決。評議的主要內(nèi)容是貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)情況;依法履行職責情況;貫徹執(zhí)行人民代表大會及其常委會決議、決定情況,研究處理審議意見情況,辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況;以及需要評議的其他工作情況。評議中要把握好這些內(nèi)容,不能偏題跑調(diào)。要抓住當前存在的突出問題,在整改上下氣力,不能只糾纏歷史舊賬和一些枝節(jié)問題。通過工作評議,監(jiān)督支持政府及其部門、垂直管理單位及中省在宜企業(yè)進一步強化發(fā)展意識、大局意識和責任意識,促進被評議單位進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風,凝心聚力,爭先創(chuàng)優(yōu),努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二要深入搞好調(diào)查研究,夯實評議基礎。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎,調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對評議工作的效果有著直接的影響。這次工作評議實施方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要廣泛征求人大代表、部門(單位)負責人、企業(yè)負責人和社會各界的意見建議。各評議工作組一定要嚴格標準,嚴把各個環(huán)節(jié),深入實際,深入群眾,深入實踐第一線,采取召開座談會、個別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議單位工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面,既要了解成績,又要查找問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對社會各界反映強烈的問題,要反復調(diào)查核實,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎。
三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職權(quán),依法開展評議。要全面、客觀、公正地評價部門在推進工作方面的情況,既要肯定成績,又要指出問題,還要提出建議。要積極組織評議人員學習有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務知識,提高調(diào)查和評議水平,做到敢于評議,善于評議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能偏離法律法規(guī)、脫離工作實際,只挑毛病不講成績,更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬,責之過嚴。要立足宜昌發(fā)展的實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議,真正評出動力、評出干勁、評出實效。
四要突出抓好整改,注重評議實效。整改工作至關(guān)重要,能不能抓好抓實,在一定程度上決定著整個評議工作的質(zhì)量。對此,我們要充分認識,加大工作力度,在出成效上下大氣力。一要增強整改措施的針對性和可操作性。整改措施的制定,要針對存在的問題和不足,在全面分析需要與可能的基礎上進行。整改措施的內(nèi)容要具體、可行,力戒形式主義、開“空頭支票”。二要以只爭朝夕的精神抓整改。整改的真正意義在于改進工作,促進發(fā)展。因此,只要是發(fā)現(xiàn)了的問題,意識到工作中存在的不足,就要本著對黨對人民對事業(yè)高度負責的態(tài)度,既知則改,立改立行。這是執(zhí)政為民的題中之義,是人民公仆應當具備的政治品格。要把整改貫穿于評議工作全過程,對評議各階段中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,被評單位要貫徹邊評邊改的原則,抓早抓主動,不要有留待整改階段一并改的想法和做法。三要加強對整改工作落實情況的督促檢查。對整改措施,要分解立項,落實責任領(lǐng)導、落實責任機構(gòu)和責任人員、落實工作要求和完成時間。主要領(lǐng)導要加強督查,確保工作落到實處。各評議工作組要跟蹤督促檢查,使評議工作取得實實在在的效果。
三、加強領(lǐng)導,強化職責,確保工作評議取得實效
工作評議法律性、政策性很強,涉及面廣、社會影響大。我們一定要加強領(lǐng)導,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實,抓出成效。
(一)要加強領(lǐng)導,認真組織。市委對這次工作評議十分重視,要求市人大常委會加強與市政府的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施。我們要按照市委的要求和市人大常委會工作評議方案,切實抓緊抓好評議過程中各階段的工作,做到既不失職,又不越權(quán),實事求是,客觀理性地開展評議。工作評議領(lǐng)導小組要加強指導和協(xié)調(diào),及時研究解決評議過程中的困難和問題,嚴格把好調(diào)查報告質(zhì)量關(guān),確保工作評議順利進行。各評議工作組要根據(jù)工作評議的總體要求,結(jié)合實際,制訂工作計劃,作出日程安排,使工作評議有條不紊地進行;要認真負起責任,依法評議,大膽工作,深入實際了解情況,寫出全面、客觀、公正的調(diào)查報告,為市人大常委會形成評議意見提供真實、可信的依據(jù);要扎實抓好整改督辦工作,確保評議意見件件有回音、事事有結(jié)果。工作評議辦公室要積極做好評議意見的匯總分類和評議過程中的服務保障工作,及時收集人民群眾有關(guān)工作評議的意見和建議,力圖反映出被評議單位的真實面貌。被評議單位領(lǐng)導班子要高度重視這次評議工作,一把手要切實負起責任,加強組織領(lǐng)導,確保評議取得實效。
(二)要通力協(xié)作,密切配合。本次工作評議,市人大常委會要科學謀劃,精心組織,確保評議工作健康有序開展。各評議工作組要統(tǒng)籌安排,周密部署,充分發(fā)揮主觀能動性,按照工作評議實施方案,立足各自實際,迅速開展評議活動。各被評議單位要廣泛動員,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,堅決克服各種思想障礙和消極應付的思想情緒,切實把接受人大評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的一次重要契機,認真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對策,抓好整改。新聞宣傳部門要全程參與跟蹤報道,加強正確引導,營造良好輿論氛圍,擴大評議工作的社會效果。
(三)要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確把握和處理評議工作與中心工作的關(guān)系,要做到“兩手抓,兩手硬”。要圍繞中心、服務大局,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,把評議工作組織好、實施好、落實好。要把中心工作抓緊抓實,做到以評議促進中心工作,以搞好中心工作來檢驗評議。二是正確把握和處理評議工作與日常工作的關(guān)系,做到“兩不誤,兩促進”。各被評單位要把評議工作納入全年工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進行。三是正確把握和處理評議工作領(lǐng)導小組及各工作組與被評議部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責任務,互相尊重、互相支持、互相理解,形成合力,共同把評議工作做好。四是要正確把握和處理好工作評議和行風評議的關(guān)系。行風評議是全覆蓋的,涉及市政府各個部門,人大工作評議是經(jīng)過市人大常委會票決確定的,在評議的內(nèi)容上有相似之處,但也不盡相同,側(cè)重點不一樣,要通過行風評議促進評議工作的有效開展,真正達到兩項評議相得益彰的目的。
同志們!從今天開始,工作評議就正式啟動了。當前各項工作任務繁重,我們要在中共宜昌市委的正確領(lǐng)導下,認真做好各自的工作,確保這項任務高標準、高質(zhì)量地完成。要通過工作評議,評出新氣象,評出新干勁,評出新局面,努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快建設省域副中心城市作出新的更大的貢獻!
第五篇:縣委書記在人大常委會工作評議大會上的講話
縣委書記在人大常委會工作評議大會上的講話
縣委書記在人大常委會工作評議大會上的講話
同志們:
今天,縣人大常委會在這里召開會議,對縣質(zhì)監(jiān)局、文體局、公安局(交警大隊)進行工作評議,這是縣人大及其常委會依法行更多請登錄使職權(quán),服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作,是人大監(jiān)督工作的重要形式之一,對此,縣委十分重視和支持。為搞好這次工作評議,縣人大常委會高度重視,通過認真研究和深入調(diào)查,奠定了堅實的基礎。受游書記的委托,我代表縣委就評議工作的有關(guān)問題講幾點意見。
一、端正態(tài)度,正確對待評議
縣人大常委會開展的這次工作評議,是按照人大工作有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)縣委同意后開展的一次例行監(jiān)督活動。目的在于通過評議促進政府部門切實依法行政,全面提高工作效能,努力為鄰水的各項事業(yè)發(fā)展做貢獻。為了全面真實地反映被評議對象的工作成績和存在的不足,科學客觀地為評議對象改進工作提供意見,縣人大常委會制定了詳細的工作方案,分別由常委會領(lǐng)導帶隊,深入相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種方式進行調(diào)查,做了大量艱苦細致的工作。希望被評議的部門和單位要從思想上認識到人大評議是幫助大家總結(jié)工作,促進大家更好地搞好本職工作,為鄰水經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,以積極而誠懇的態(tài)度配合縣人大常委會的工作評議,確保取得實實在在的效果。
二、強化措施,扎實抓好整改
評議工作質(zhì)量要通過整改效果來體現(xiàn),因此,做好下一步的整改工作是關(guān)鍵。一是要提高對整改工作的認識。被評議的三個單位要以對縣人大及其常委會、對全體縣人大代表、對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度,正確對待評議中提出的意見和要求,做到成績面前不沾沾自喜,困難面前不怨天尤人,落實整改意見不流于形式。二是要加強對整改工作的督查。縣人大常委會要及時了解和掌握各單位的整改進展情況,對不按評議意見抓整改或整改措施不力、效果不好的,要提出批評,確保整改順利,效果明顯。三是要強化整改工作措施。按照縣人大常委會的安排,評議整改時間為三個月,這樣較短的時間要把存在的困難和問題都解決好,把縣人大常委會的整改意見一一落實,需要各單位付出很大的努力。因此,各被評議單位的“一把手”要擔負起整改工作的第一責任,班子成員要分工負責,共同抓好整改,按照縣人大常委會提出的評議意見,認真研究制定整改方案,廣泛動員本部門本單位干部職工共同參與整改,使整改工作不走過場,真正抓出成效。對在整改中態(tài)度不端正、措施不得力、效果不合要求的,縣委將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
三、擺正位置,主動接受監(jiān)督
《憲法》規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會產(chǎn)生,對人民代表大會負責,受人民代表大會監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?!耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T既要接受黨委領(lǐng)導,又要對人大負責。要堅決執(zhí)行人大的決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,不斷提高依法行政、公正司法水平,使依法治縣工作走上規(guī)范化、制度化軌道。人大對“一府兩院”的監(jiān)督,實際上是對“一府兩院”的關(guān)心、幫助、支持和鞭策。隨著人大監(jiān)督的不斷深化,對“一府兩院”及其職能部門工作的各個環(huán)節(jié)的要求必然更加嚴格,這樣更能有效避免形式主義和表面文章,對工作的促進會更大??h人大及其常委會要大膽履行職責,要通過積極的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法水平和國家機關(guān)工作人員素質(zhì)的提高,保障縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。“一府兩院”及其職能部門要強化“監(jiān)督就是支持”意識,擺正位置,積極配合、主動接受人大監(jiān)督。
四、依法行政,促進經(jīng)濟發(fā)展
落實人大對“一府兩院”及其職能部門的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,必須要體現(xiàn)到不斷增強依法行政和公正司法的水平上來。一方面,“一府兩院”及其職能部門要認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定,把落實人大審議通過的報告和辦理人大代表議案作為主要任務和重要工作職責,做到逐項分解量化,明確工作進度和完成時間,確保各項任務的完成。要積極配合人大常委會開展的執(zhí)法檢查和人大代表的視察、調(diào)研,認真聽取常委會和縣人大代表在執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研中提出的意見,并采取有力措施加以解決。另一方面,各部門各單位要在縣委政府的正確領(lǐng)導和縣人大常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和“工業(yè)強縣,二次創(chuàng)業(yè)”目標,結(jié)合本部門本單位實際,提高依法辦事能力和工作效率,緊扣縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵抓招商”的工作思路,進一步增強發(fā)展意識,優(yōu)化投資環(huán)境,為富民強縣做出更大的努力。
同志們,縣委、縣人大常委會對組織這次評議工作非常重視,希望大家以“三個代表”重要思想為指導,按照縣人大常委會關(guān)于開展評議工作的具體安排,認真扎實地搞好工作評議每一階段的工作,并以工作評議為契機,進一步牢固樹
立依法行政觀念,增強公仆意識,改進工作作風,提高工作質(zhì)量和水平,為促進全縣經(jīng)濟建設做出新的貢獻。