第一篇:公積金辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料[大全]
公積金辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言
材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議要求,我在這里代表辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神情況
市紀(jì)委五屆五次全會(huì)召開以后,住房公積金管理中心XX辦事處黨組高度重視,召開“兩個(gè)會(huì)”首先于2月15日上午召開機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì),由我省紀(jì)委的通報(bào)、市紀(jì)委致黨員干部的一封公開信、學(xué)習(xí)了市委書記劉有年和紀(jì)委書記郭XX的講話。辦事處黨組書記、主任袁XX同志要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委全會(huì)精神,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)文明建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和排查,全面履行黨章賦予的職責(zé),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決反映強(qiáng)烈的侵害職工群眾住房公積金合法權(quán)益的突出問題,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。其次,2月18日,召開辦事處黨組會(huì),研究了XX年度的履行主體責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,形成了文件下發(fā)各科室。將黨風(fēng)廉政責(zé)任責(zé)成辦公室分解到人、到科室。并將學(xué)習(xí)的情況以新聞圖片、信息上報(bào)孝感住房公積金管理中心。
二、履行主體責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
XX年我們辦事處以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基點(diǎn),緊緊圍繞市紀(jì)委的工作部署,以保障全市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),主要抓“五化”建設(shè)。
(一)狠抓落實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化建設(shè)
年初,漢川辦事處黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程,并強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé),在分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好分管部門黨風(fēng)廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風(fēng)廉政工作中的責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市紀(jì)委五屆四次全會(huì)后,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,及時(shí)召開黨組會(huì)研究,制定工作方案,成立了以辦事處黨組書記、主任為組長(zhǎng),黨組成員、副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專班,負(fù)責(zé)辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的工作目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作一起,層層分解到科室,同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,同步推進(jìn)。明確責(zé)任內(nèi)容、工作職責(zé)和工作目標(biāo),辦事處主要負(fù)責(zé)人與5個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。做到了橫到邊豎到底,不留死角,科室內(nèi)部干部與干部之間相互監(jiān)督,相互制約,共同擔(dān)責(zé),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化,努力了營(yíng)造人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作格局。
(二)狠抓內(nèi)部管理制度化建設(shè)
一是健全內(nèi)部管理制度。先后建立完善了機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)制度,財(cái)產(chǎn)管理制度等二十多項(xiàng)內(nèi)部制度。出臺(tái)了公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,規(guī)范服務(wù)行為。二是完善內(nèi)部監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的督促檢查。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重大問題實(shí)行票決制。干部調(diào)整必須實(shí)行廉政談話,由分管人事和紀(jì)檢的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談話。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉制度,試行黨內(nèi)詢問、質(zhì)詢制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)等報(bào)告制度。三是推行政務(wù)公開制度。重大問題實(shí)行公開制度,干部調(diào)整、評(píng)先、表模、工資調(diào)整、入黨、年度考核等要實(shí)行公示。行政審批事項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、咨詢和答復(fù),促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持每月公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,每月公開機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,重大開支情況等。四是建立重大事項(xiàng)備案制度。資產(chǎn)處置、維修、固定資產(chǎn)購(gòu)置、重要的采購(gòu)等,要事先報(bào)告?zhèn)浒?。凡涉及采?gòu)的一律按照單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究,分別報(bào)財(cái)政部門同意,實(shí)行政府采購(gòu)。
今年“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期下降28%,節(jié)約X.X萬元。
(三)狠抓廉政教育經(jīng)?;ㄔO(shè)
辦事處把黨風(fēng)廉政教育作為重中之重,做到經(jīng)?;粩嘣鰪?qiáng)廉潔從政的思想自覺性和行動(dòng)自覺性,結(jié)合黨的群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議兩項(xiàng)活動(dòng),利用星期五學(xué)習(xí)日,開展狠抓“五個(gè)教育”、開展“二項(xiàng)活動(dòng)”。一是狠抓五個(gè)教育。狠抓政治教育。以政治理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn),著力提高黨員干部政治素質(zhì),筑牢防腐拒變的思想防線;狠抓業(yè)務(wù)教育。通過對(duì)干部職工開展公積金知識(shí)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)知識(shí)更新,教育黨員干部嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)于律己,潔身自愛,做勤政廉政的表率;狠抓法紀(jì)教育。我們結(jié)合“六五”普法和社會(huì)管理綜合治理宣傳教育活動(dòng),組織辦事處干部職工開展了《公積金管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和公積金相關(guān)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了干部職工的法律意識(shí)。狠抓剎風(fēng)整紀(jì)專題教育。扎實(shí)開展“崇廉尚儉,鞏牢防線”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)及主題教育。狠抓警示教育。
二是開展“兩個(gè)活動(dòng)”。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化改革和發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在切實(shí)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作;開展廉政進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在辦公樓內(nèi)建設(shè)廉政文化廊,讓廉政文化更加深入人心,收到了較好的效果。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),利用宣傳專欄,以“黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”、“嚴(yán)格執(zhí)行禁令,規(guī)范辦事行為”等為主題,教育辦事處全部黨員干部,真正把憂黨、憂國(guó)、憂民作為一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。切實(shí)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
(四)狠抓服務(wù)民生規(guī)范化建設(shè)
XX年,XX辦事處被市委市政府列為全市13家行評(píng)單位之一。根據(jù)市委市政府XX年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見,我們狠抓規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范服務(wù)流程。公積金業(yè)務(wù)取消固定日辦理方式,改為隨來隨辦;窗口業(yè)務(wù)受理,落實(shí)一次性告知;全面推行服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。將申請(qǐng)住房公積金貸款借款人資格,由過去的按時(shí)足額繳存公積金滿1年(12個(gè)月)以上,放寬為滿6個(gè)月;在住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過30年的前提下,將現(xiàn)行申請(qǐng)貸款期限與本人年齡之和不超過法定退休年齡,延長(zhǎng)至借款人法定退休年齡后3年;貸款額度20萬元上調(diào)為30萬元;貸款比例上調(diào)為80%,購(gòu)房首付比例調(diào)為20%;公積金貸款從申請(qǐng)人提供完整資料到審批簽約、款項(xiàng)劃出,全過程的辦理不超過5個(gè)工作日;與承辦銀行合作,開展公積金貸款預(yù)抵押業(yè)務(wù),解決購(gòu)房首付款不足的困難。
今年,新增開戶31個(gè),2333人,歸集余額7.15億元,發(fā)放貸款831人,X.XX億元。4月,辦事處被省建設(shè)廳和省文明辦授予文明窗口。
(五)狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化建設(shè)
一是辦事處黨組大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決糾正“庸懶散冷”不在狀態(tài)行為,整改結(jié)合,落實(shí)《住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》;二是結(jié)合住房公積金管理實(shí)際,認(rèn)真查找各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況下,完善制度和措施,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,提醒工作人員,超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn);三是建立內(nèi)審監(jiān)督制度,辦事處定期開展內(nèi)部審計(jì)和檢查,對(duì)查找出的問題,立即糾正,全面整改。結(jié)合各崗位風(fēng)險(xiǎn)控制情況,完善規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
三、XX年工作思路和措施
(一)工作思路
XX年,漢川辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆五次全會(huì)精神及市委五屆五次會(huì)議精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)漢川辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)
通過黨風(fēng)廉政建設(shè),使全體黨員干部的政治意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn);內(nèi)部管理、資金使用效益、服務(wù)水平有明顯提高。
(三)工作重點(diǎn)
在XX年狠抓“五化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作:、落實(shí)三個(gè)責(zé)任。落實(shí)好主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確科室責(zé)任制,至少每季度集體學(xué)習(xí)一次黨風(fēng)廉zd規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,及時(shí)把握廉政動(dòng)態(tài),每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每半年聽取一次班子成員匯報(bào)所分管聯(lián)系科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,班子成員至少半年研究、分析一次所管范圍的黨風(fēng)廉政狀況。黨組書記與班子成員、班子成員與所分管聯(lián)系單位(科室)負(fù)責(zé)人全年至少一次廉政談話,分管領(lǐng)導(dǎo)與新提拔任職或新參加機(jī)關(guān)工作的人員必須進(jìn)行任職前廉政談話。黨組書記和班子成員要分別研究安排各自管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上。局黨組積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉公執(zhí)紀(jì)辦案,絕不護(hù)短;安排好機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。黨組書記每年為辦事處黨員干部講黨課、作述職述廉報(bào)告,向市委、市政府、市紀(jì)委書面報(bào)告辦事處黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況。
2、加強(qiáng)三個(gè)教育。
一是加強(qiáng)紀(jì)律教育。深入開展法紀(jì)教育,引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,坦誠(chéng)接受組織和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行省委、市委的重大決策。嚴(yán)明政治紀(jì)律,凡是局黨組研究決定的工作,必須不折不扣地落實(shí)完成,決不允許敷衍塞責(zé),陽奉陰違。嚴(yán)明組織紀(jì)律。每位黨員干部必須遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織制度。
二是加強(qiáng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》,《八項(xiàng)規(guī)定》及省市委意見、市紀(jì)委《十個(gè)嚴(yán)禁》等,抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育,及時(shí)宣傳黨紀(jì)法規(guī)、中央、省市會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政典型、腐敗案例等,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)廉政勤政典型,增強(qiáng)拒腐防變的自律能力。
三是加強(qiáng)宗旨教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識(shí),增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持黨的群眾路線教育,不斷深化“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,了解民眾所需、基層所需,解決干部作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度粗暴、服務(wù)不力、辦事不公等突出問題,樹立踐行宗旨、服務(wù)基層的良好形象。
3、開展三個(gè)自查。
一是開展貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的自查。我們將貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的自查自糾,對(duì)日常執(zhí)行情況實(shí)行定期檢查,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭問題,實(shí)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
二是開展執(zhí)行各項(xiàng)管理制度情況的自查。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行民主集中制、“三重一大”監(jiān)督員制度、民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨的組織紀(jì)律等情況開展監(jiān)督檢查,使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”,確保黨的紀(jì)律和制度得以執(zhí)行。
三是堅(jiān)持開展崗位紀(jì)律規(guī)范自查。今年要繼續(xù)堅(jiān)持,并加大查崗力度,提高監(jiān)督頻率,完善監(jiān)督制度,落實(shí)監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用。
XX年3月13日
第二篇:某辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料
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某辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議要求,我在這里代表辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、貫徹落實(shí)市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神情況
市紀(jì)委五屆五次全會(huì)召開以后,住房公積金管理中心XX辦事處黨組高度重視,召開“兩個(gè)會(huì)”首先于2月15日上午召開機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì),由我省紀(jì)委的通報(bào)、市紀(jì)委致黨員干部的一封公開信、學(xué)習(xí)了市委書記劉有年和紀(jì)委書記郭XX的講話。辦事處黨組書記、主任袁XX同志要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委全會(huì)精神,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)文明建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和排查,全面履行黨章賦予的職責(zé),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真解決反映強(qiáng)烈的侵害職工群眾住房公積金合法權(quán)益的突出問題,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。其次,2月18日,召開辦事處黨組會(huì),研究了2015的履行主體責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施,形成了文件下發(fā)各科室。將黨風(fēng)廉政責(zé)任責(zé)成辦公室分解到人、到科室。并將學(xué)習(xí)的情況以新聞圖片、信息上報(bào)孝感住房公積金管理中心。
二、履行主體責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
2014年我們辦事處以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基點(diǎn),緊緊圍繞市紀(jì)委的工作部署,以保障全市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),主要抓“五化”建設(shè)。
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(一)狠抓落實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化建設(shè)
年初,漢川辦事處黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程,并強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé),在分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好分管部門黨風(fēng)廉政工作,按照組織分工,明確黨組成員在黨風(fēng)廉政工作中的責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市紀(jì)委五屆四次全會(huì)后,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,及時(shí)召開黨組會(huì)研究,制定工作方案,成立了以辦事處黨組書記、主任為組長(zhǎng),黨組成員、副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專班,負(fù)責(zé)辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的工作目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作一起,層層分解到科室,同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,同步推進(jìn)。明確責(zé)任內(nèi)容、工作職責(zé)和工作目標(biāo),辦事處主要負(fù)責(zé)人與5個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。做到了橫到邊豎到底,不留死角,科室內(nèi)部干部與干部之間相互監(jiān)督,相互制約,共同擔(dān)責(zé),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化,努力了營(yíng)造人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作格局。
(二)狠抓內(nèi)部管理制度化建設(shè)
一是健全內(nèi)部管理制度。先后建立完善了機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)制度,財(cái)產(chǎn)管理制度等二十多項(xiàng)內(nèi)部制度。出臺(tái)了公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,規(guī)范服務(wù)行為。二是完善內(nèi)部監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會(huì)、廉政談話、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的督促檢查。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重大問題實(shí)行票決制。干
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部調(diào)整必須實(shí)行廉政談話,由分管人事和紀(jì)檢的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)談話。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉制度,試行黨內(nèi)詢問、質(zhì)詢制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)等報(bào)告制度。三是推行政務(wù)公開制度。重大問題實(shí)行公開制度,干部調(diào)整、評(píng)先、表模、工資調(diào)整、入黨、考核等要實(shí)行公示。行政審批事項(xiàng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、咨詢和答復(fù),促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持每月公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,每月公開機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支情況,重大開支情況等。四是建立重大事項(xiàng)備案制度。資產(chǎn)處置、維修、固定資產(chǎn)購(gòu)置、重要的采購(gòu)等,要事先報(bào)告?zhèn)浒?。凡涉及采?gòu)的一律按照單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究,分別報(bào)財(cái)政部門同意,實(shí)行政府采購(gòu)。
今年“三公”經(jīng)費(fèi)比去年同期下降28%,節(jié)約X.X萬元。
(三)狠抓廉政教育經(jīng)?;ㄔO(shè)
辦事處把黨風(fēng)廉政教育作為重中之重,做到經(jīng)?;?,不斷增強(qiáng)廉潔從政的思想自覺性和行動(dòng)自覺性,結(jié)合黨的群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議兩項(xiàng)活動(dòng),利用星期五學(xué)習(xí)日,開展狠抓“五個(gè)教育”、開展“二項(xiàng)活動(dòng)”。一是狠抓五個(gè)教育。狠抓政治教育。以政治理論學(xué)習(xí)為切入點(diǎn),著力提高黨員干部政治素質(zhì),筑牢防腐拒變的思想防線;狠抓業(yè)務(wù)教育。通過對(duì)干部職工開展公積金知識(shí)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)知識(shí)更新,教育黨員干部嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)于律己,潔身自愛,做勤政廉政的表率;狠抓法紀(jì)教育。我們結(jié)合“六五”普法和社會(huì)管理綜合治理宣傳教育活動(dòng),組織辦事處干部職工開展了
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《公積金管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和公積金相關(guān)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),提高了干部職工的法律意識(shí)。狠抓剎風(fēng)整紀(jì)專題教育。扎實(shí)開展“崇廉尚儉,鞏牢防線”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)及主題教育。狠抓警示教育。
二是開展“兩個(gè)活動(dòng)”。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。全面加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化改革和發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在切實(shí)搞好黨 的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作;開展廉政進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在辦公樓內(nèi)建設(shè)廉政文化廊,讓廉政文化更加深入人心,收到了較好的效果。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),利用宣傳專欄,以“黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”、“嚴(yán)格執(zhí)行禁令,規(guī)范辦事行為”等為主題,教育辦事處全部黨員干部,真正把憂黨、憂國(guó)、憂民作為一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。切實(shí)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
(四)狠抓服務(wù)民生規(guī)范化建設(shè)
2014年,XX辦事處被市委市政府列為全市13家行評(píng)單位之一。根據(jù)市委市政府2014民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見,我們狠抓規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范服務(wù)流程。公積金業(yè)務(wù)取消固定日辦理方式,改為隨來隨辦;窗口業(yè)務(wù)受理,落實(shí)一次性告知;全面推行服務(wù)承諾和
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限時(shí)辦結(jié)制,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。將申請(qǐng)住房公積金貸款借款人資格,由過去的按時(shí)足額繳存公積金滿1年(12個(gè)月)以上,放寬為滿6個(gè)月;在住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過30年的前提下,將現(xiàn)行申請(qǐng)貸款期限與本人年齡之和不超過法定退休年齡,延長(zhǎng)至借款人法定退休年齡后3年;貸款額度20萬元上調(diào)為30萬元;貸款比例上調(diào)為80%,購(gòu)房首付比例調(diào)為20%;公積金貸款從申請(qǐng)人提供完整資料到審批簽約、款項(xiàng)劃出,全過程的辦理不超過5個(gè)工作日;與承辦銀行合作,開展公積金貸款預(yù)抵押業(yè)務(wù),解決購(gòu)房首付款不足的困難。
今年,新增開戶31個(gè),2333人,歸集余額7.15億元,發(fā)放貸款831人,X.XX億元。4月,辦事處被省建設(shè)廳和省文明辦授予文明窗口。
(五)狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化建設(shè)
一是辦事處黨組大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決糾正“庸懶散冷”不在狀態(tài)行為,整改結(jié)合,落實(shí)《住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制》;二是結(jié)合住房公積金管理實(shí)際,認(rèn)真查找各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況下,完善制度和措施,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,提醒工作人員,超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn);三是建立內(nèi)審監(jiān)督制度,辦事處定期開展內(nèi)部審計(jì)和檢查,對(duì)查找出的問題,立即糾正,全面整改。結(jié)合各崗位風(fēng)險(xiǎn)控制情況,完善規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。
三、2015年工作思路和措施
(一)工作思路
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2015年,漢川辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆五次全會(huì)精神及市委五屆五次會(huì)議精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)漢川辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)
通過黨風(fēng)廉政建設(shè),使全體黨員干部的政治意識(shí)、廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn);內(nèi)部管理、資金使用效益、服務(wù)水平有明顯提高。
(三)工作重點(diǎn)
在2014年狠抓“五化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、落實(shí)三個(gè)責(zé)任。落實(shí)好主體責(zé)任、分管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確科室責(zé)任制,至少每季度集體學(xué)習(xí)一次黨風(fēng)廉政法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,及時(shí)把握廉政動(dòng)態(tài),每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每半年聽取一次班子成員匯報(bào)所分管聯(lián)系科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,班子成員至少半年研究、分析一次所管范圍的黨風(fēng)廉政狀況。黨組書記與班子成員、班子成員與所分管聯(lián)系單位(科室)負(fù)責(zé)人全年至少一次廉政談話,分管領(lǐng)導(dǎo)與新提拔任職或新參加機(jī)關(guān)工作的人員必須進(jìn)行任職前廉政談話。黨組書記和班子成員要分別研究安排各自管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上。局黨組積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉公執(zhí)紀(jì)辦案,絕不護(hù)短;安排好機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查、精
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執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。黨組書記每年為辦事處黨員干部講黨課、作述職述廉報(bào)告,向市委、市政府、市紀(jì)委書面報(bào)告辦事處黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況。
2、加強(qiáng)三個(gè)教育。
一是加強(qiáng)紀(jì)律教育。深入開展法紀(jì)教育,引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,坦誠(chéng)接受組織和群眾監(jiān)督。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行省委、市委的重大決策。嚴(yán)明政治紀(jì)律,凡是局黨組研究決定的工作,必須不折不扣地落實(shí)完成,決不允許敷衍塞責(zé),陽奉陰違。嚴(yán)明組織紀(jì)律。每位黨員干部必須遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織制度。&n
bsp;二是加強(qiáng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》,《八項(xiàng)規(guī)定》及省市委意見、市紀(jì)委《十個(gè)嚴(yán)禁》等,抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育,及時(shí)宣傳黨紀(jì)法規(guī)、中央、省市會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政典型、腐敗案例等,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)廉政勤政典型,增強(qiáng)拒腐防變的自律能力。
三是加強(qiáng)宗旨教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識(shí),增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持黨的群眾路線教育,不斷深化“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,了解民眾所需、基層所需,解決干部
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作風(fēng)不實(shí)、態(tài)度粗暴、服務(wù)不力、辦事不公等突出問題,樹立踐行宗旨、服務(wù)基層的良好形象。
3、開展三個(gè)自查。
一是開展貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的自查。我們將貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的自查自糾,對(duì)日常執(zhí)行情況實(shí)行定期檢查,對(duì)可能出現(xiàn)的苗頭問題,實(shí)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
二是開展執(zhí)行各項(xiàng)管理制度情況的自查。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行民主集中制、“三重一大”監(jiān)督員制度、民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨的組織紀(jì)律等情況開展監(jiān)督檢查,使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”,確保黨的紀(jì)律和制度得以執(zhí)行。
三是堅(jiān)持開展崗位紀(jì)律規(guī)范自查。今年要繼續(xù)堅(jiān)持,并加大查崗力度,提高監(jiān)督頻率,完善監(jiān)督制度,落實(shí)監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用。
2015年3月13日《某辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料》
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第三篇:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料
反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突出問題。近年來,通過卓有成效的工作,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,黨風(fēng)、政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效的解決。但是面對(duì)當(dāng)前新情況、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),使之更加適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,已顯得勢(shì)在必行。
一、對(duì)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的看法
一是認(rèn)識(shí)方面:對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),仍然在鎮(zhèn)、村干部中或多或少的存在。具體表現(xiàn)在:有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的太緊會(huì)束縛手腳,影響村干部抓經(jīng)濟(jì)工作的積極性,影響招商引資和其他經(jīng)濟(jì)工作的開展;有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的過緊會(huì)招來非議,會(huì)得罪人,會(huì)丟選票,會(huì)被人孤立;有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,出不了政績(jī),多一事不如少一事,最好是不搞;還有人認(rèn)為抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)委的事,就是紀(jì)委書記的事,與己無關(guān)。
二是宣傳方面:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政的宣傳工作力度不夠,內(nèi)容不豐富。具體表現(xiàn)在:首先是宣傳方法上,沒有把
1反腐倡廉宣傳納入農(nóng)村“大宣教”的總體活動(dòng)安排中,對(duì)反腐倡廉的宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳要求沒有明確到位。只有點(diǎn),沒有形成面和線的系統(tǒng)。其次是宣傳形式上,平時(shí)更多是警示片、漫畫和相關(guān)的一些廉政書畫攝影活動(dòng),應(yīng)該講層次比較高,專業(yè)性強(qiáng),主要面對(duì)是機(jī)關(guān)干部,但對(duì)于廣大普通黨員、群眾的宣傳方式不豐富,沒有貼近普通黨員、群眾生活。
三是制度執(zhí)行方面:村級(jí)工作運(yùn)行“有章不循”的現(xiàn)象仍然存在;村兩委職能關(guān)系界定不清,沒有形成規(guī)范高效運(yùn)行機(jī)制,“以黨代政”、“家長(zhǎng)制”現(xiàn)象存在;村級(jí)相關(guān)的工作制度流于形式,不執(zhí)行或執(zhí)行不到位現(xiàn)象存在;還有一些制度隨著時(shí)間推移需及時(shí)調(diào)整或更新內(nèi)容的,也沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在形式上是一套班子,但是在實(shí)際工作中,紀(jì)委成員大多兼職,很多時(shí)候無暇顧及到紀(jì)委工作,“種了別人的田,荒了自己的地”。無法集中精力投入到紀(jì)檢工作中去。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)有一些案件到底查不查、查到那一步,客觀上受到制約的因素較多,造成查處問題簡(jiǎn)單從輕,追究力度和追究效果群眾有時(shí)不滿意,客觀上也降低了紀(jì)委在群眾中的威信。
二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)方面群眾關(guān)心的突出問題
當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)方面群眾關(guān)心的突出問題主要表現(xiàn)在 一是個(gè)別基層干部法紀(jì)觀念淡薄、村級(jí)財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范。
個(gè)別基層干部不學(xué)法、不懂法,不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。部分村支書或村主任作風(fēng)專橫,個(gè)人亂開支,公私不分。在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、征地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。村級(jí)監(jiān)督管理制度不健全、不科學(xué),執(zhí)行缺乏剛性,政村務(wù)公開有走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
二是干部作風(fēng)不扎實(shí),處理解決群眾反映的問題不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對(duì)工作責(zé)任心不夠,沒有把主要精力放在工作上,對(duì)群眾反映的矛盾糾紛和關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不及時(shí),在干群之間引發(fā)矛盾,成為群眾上訪的熱點(diǎn),影響了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、對(duì)明年加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見建議
一要在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。必須從領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施等環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé),要根據(jù)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),細(xì)化、量化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任制內(nèi)容,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起考核,形成網(wǎng)絡(luò)齊全,職責(zé)明確的工作格局。定期檢查村級(jí)黨風(fēng)廉政進(jìn)展情況,及時(shí)解決存在的突出問題,強(qiáng)化責(zé)任追究。
二要改進(jìn)干部作風(fēng)上下功夫。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如
何,不在于處理多少人,關(guān)鍵在于把黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)抓好,把風(fēng)氣搞正。為此,要在鎮(zhèn)、村干部中深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)鎮(zhèn)、村干部謀事、干事、文明、清廉的品德,錘煉朝氣、銳氣、意氣、正氣的精神。與此同時(shí),要關(guān)注群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,整治不正之風(fēng),對(duì)群眾上訪和舉報(bào)的各類問題,及時(shí)處理,尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件和侵害群眾利益案件,充分利用紀(jì)律的手段維護(hù)黨風(fēng)純潔性。
三要在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。重點(diǎn)是做好村級(jí)“人、財(cái)、物”三項(xiàng)工作的監(jiān)管。首先要堅(jiān)持《村民委員會(huì)組織法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定,實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策,建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村級(jí)運(yùn)行機(jī)制;其次是不斷完善“村財(cái)鎮(zhèn)管”的財(cái)務(wù)委托代理制,將村級(jí)民主理財(cái)與村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管結(jié)合起來,充分發(fā)揚(yáng)民主理財(cái)和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性。三是建全完善資產(chǎn)、資源和工程項(xiàng)目的管理,凡是集體資源的開發(fā)和經(jīng)營(yíng),都要按照“公開競(jìng)爭(zhēng)、公正操作”的原則,讓大家知情、知底,陽光操作。通過管好“人、財(cái)、物”,保干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
四要加強(qiáng)宣傳教育上下功夫。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育方式,適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì),貼近群眾生活。把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。要積極利用身邊的人、身邊的事開展直觀教育。此外,大力推進(jìn)農(nóng)村
廉政文化建設(shè),通過利用群眾喜聞樂見的文化形式,寓教于樂,努力形成以廉為榮,以腐為恥的良好風(fēng)尚,以良好的風(fēng)尚促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
五要在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)上下功夫。要不斷爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的關(guān)心、支持、重視。圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組成人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論和專業(yè)技術(shù)水平,做到既紅又專。要秉公執(zhí)紀(jì),樹立公道正派的形象,要甘于寂寞,不隨波逐流,真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心,真正做到“用一顆赤誠(chéng)的心對(duì)待組織,用一顆平淡的心對(duì)待生活,用一顆畏懼的心對(duì)待誘惑,用一顆火熱的心對(duì)待工作”。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革座談會(huì)發(fā)言材料
XX街道辦事處
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革座談會(huì)發(fā)言材料
一、對(duì)制度主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和相關(guān)制度的看法
(一)我認(rèn)為一把手一是具有政治導(dǎo)向作用,根據(jù)上級(jí)的工作要求,決定本單位的工作發(fā)展方向。二是決策主導(dǎo)作用,制定具體目標(biāo),并完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是協(xié)調(diào)凝聚作用,主要是管理并協(xié)調(diào)好黨委每個(gè)班子成員的工作,能夠充分調(diào)動(dòng)每個(gè)班子成員的工作積極性,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)、上進(jìn)的戰(zhàn)斗集體。四是選賢任能作用,挖掘單位人才,充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),知人善任,任人唯賢。五是表率示范作用,一把手要以身作則,在工作上身先士卒,處處發(fā)揮模范作用,為人和藹、大度,善于進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),工作勤奮、埋頭苦干,在選人用人問題上要把德才兼?zhèn)涞娜诉x拔到工作第一線,不搞買官賣官行為。
(二)一把手與班子成員的權(quán)利界限應(yīng)該這樣劃分:一把手管宏觀調(diào)控,其他班子成員按照各自的分工做好工作。一把手有督導(dǎo)作用,但不得越權(quán)、一竿子插到底,以利于班子成員干好自己的工作。
我們認(rèn)為一把手負(fù)責(zé)本單位的全面工作,主要負(fù)責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作,為本單位制定出發(fā)展方向。只有在來不及召開班子會(huì)等特殊情況下,一把手可以代行領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)利。
(三)就規(guī)范一把手的權(quán)利行使問題,要定期召開民主生活會(huì),對(duì)照黨的標(biāo)準(zhǔn)和工作制度開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任命、重要項(xiàng)目安全、大額度資金的使用的問題由黨政班子集體討論決定。
(四)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,建立舉報(bào)網(wǎng)站;加大上級(jí)對(duì)下級(jí)的巡視、督查力度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,從黨紀(jì)政紀(jì)給予相關(guān)的處分,并通報(bào)。應(yīng)包括人事任免、財(cái)務(wù)支出、公車使用、重大項(xiàng)目的決定等。
二、“三重一大”集體決策制度有關(guān)問題的看法
(一)實(shí)行“三重一大”集體決策制度,必須包含: 1.醞釀決策。
(1)“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽證或公示制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
(2)“三重一大”事項(xiàng)決策前,各班子成員可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)部門的,有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào),對(duì)存在較大分歧意見的議題,一般不提交會(huì)議討論。
(3)按照程序提議。提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)班子主要負(fù)責(zé)人確定,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(4)做好相關(guān)準(zhǔn)備。議題材料包括議案和科學(xué)論證材料,材料以及會(huì)議通知要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前至少一天送達(dá)參加人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
2.集體決策。
(1)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開。
(2)在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見。(3)逐項(xiàng)作出決策。黨委會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況,可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)黨委,請(qǐng)求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定、按照程序進(jìn)行。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。
(4)形成會(huì)議記錄。集體決策時(shí)的討論和表決情況要記錄在案。會(huì)議記錄包括具體討論事項(xiàng)、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書面形式通知相關(guān)執(zhí)行單位和人員。要切實(shí)做好會(huì)議文件、記錄等資料的歸檔工作。
3.執(zhí)行決策。
(1)“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)各黨委會(huì)議決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。
(2)個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。
(3)個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處臵的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
(4)加強(qiáng)督查反饋。對(duì)黨委會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況施行監(jiān)督反饋制度,并成立相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
(二)三重一大落實(shí)中存在的問題:
一是少數(shù)黨政正職民主意識(shí)淡薄,集體決策難以落實(shí)。權(quán)力必須接受監(jiān)督,這是權(quán)力的應(yīng)有之義。但現(xiàn)實(shí)中,少數(shù)黨政正職民主法治意識(shí)不強(qiáng),專權(quán)集權(quán)思想嚴(yán)重,習(xí)慣了管理他人,不習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán),對(duì)來自各方面的監(jiān)督有天然的抵觸情緒。對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,認(rèn)為是有意找“茬子”;對(duì)身邊和下屬的監(jiān)督,認(rèn)為不服從領(lǐng)導(dǎo)是拆臺(tái),把不同意見看成是“雜音”,有的甚至還對(duì)有不同意見者打擊報(bào)復(fù)。在這種心態(tài)支配下,某些黨政正職往往大權(quán)獨(dú)攬,以“老大”自居,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度臵若罔聞。有的以決策的事項(xiàng)情況緊急為由,不事先通知班子成員而搞臨時(shí)動(dòng)議。有的黨政正職雖然表面上按集體決策的程序進(jìn)行,但暗地里搞事先打招呼、遞條子,使得黨政正職的真實(shí)意圖在開會(huì)前大家都心知肚明,導(dǎo)致黨政正職的“末位表態(tài)”變成下最終“結(jié)論”,集體決策流于形式。
二是集體決策制度規(guī)定過于籠統(tǒng),實(shí)踐運(yùn)用難以操作?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度能否真正執(zhí)行到位,其制度本身的科學(xué)性與合理性極其重要。某些規(guī)定都存在過于籠統(tǒng)抽象的問題,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執(zhí)行和監(jiān)督以及責(zé)任追究等都沒有明確,“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)踐中很難操作。
三是體制機(jī)制等方面的因素制約,制度實(shí)效不盡人意?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度的設(shè)計(jì),目的是加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督,防止個(gè)人說了算。但由于現(xiàn)行監(jiān)督體制機(jī)制固有的弊端,“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度的效果并不理想。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身來看,雖然按規(guī)定實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,但由于在人、財(cái)、物、事等各個(gè)方面對(duì)同級(jí)黨委和政府具有天然的依賴性,行使監(jiān)督權(quán)時(shí)更多地要看同級(jí)黨委和政府“一把手”的臉色,這無形中大大弱化了監(jiān)督主體自身的獨(dú)立性和權(quán)威性。有些班子成員雖有不同意見,但因擔(dān)心與“一把手”處理不好關(guān)系或被扣上“不服從領(lǐng)導(dǎo)”、“鬧不團(tuán)結(jié)”的帽子,而不敢發(fā)表意見,明哲保身,在這種情況下,班子內(nèi)部的互相監(jiān)督形同虛設(shè)或名存實(shí)亡。在這種體制下,上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有權(quán)威,但因地域差距,監(jiān)督不易到位;同級(jí)監(jiān)督較便利,卻因處于被領(lǐng)導(dǎo)地位,缺乏監(jiān)督權(quán)威。形成了“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的兩難局面。
(三)“三重一大”集體決策失誤如何追究責(zé)任:領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
三、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的想法
(一)就如何細(xì)化和落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,我認(rèn)為關(guān)鍵點(diǎn)是共同擔(dān)責(zé)。要共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí),黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實(shí),形成合力、壓力、動(dòng)力;共同承擔(dān)教育的責(zé)任;共同承擔(dān)懲處的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,割毒瘤動(dòng)手術(shù),要有勇氣,敢于懲處;共同承擔(dān)預(yù)防的責(zé)任,建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。其次是要嚴(yán)肅追責(zé),建立責(zé)任追究機(jī)制,制定責(zé)任追究管理辦法,分解責(zé)任,層層追究。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告制度應(yīng)包括:領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的情況;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部完成上級(jí)黨委、紀(jì)委和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的處度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)情況;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度、報(bào)告制度、民主評(píng)議制度、巡視檢查制度、查辦責(zé)任追究案件聯(lián)席會(huì)議制度,以及相關(guān)的第一責(zé)任人制度、巡視工作制度、誡勉談話制度和廉政檔案制度的情況;按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究的情況;其它需要報(bào)告的情況。
對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告的形式,我覺得以下級(jí)黨委對(duì)上級(jí)紀(jì)委以提交書面報(bào)告的形式進(jìn)行比較合適。
以上有關(guān)看法如果能夠落到實(shí)處,應(yīng)該可以避免違紀(jì)現(xiàn)象。
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)發(fā)言提綱
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)發(fā)言提綱
一、要在認(rèn)識(shí)再提高上下功夫,更加充分地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性
胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話,他強(qiáng)調(diào),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。對(duì)照全會(huì)提出的“五條要求”“七個(gè)不準(zhǔn)”,我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧水利建設(shè)的重要切入點(diǎn)和反腐倡廉的重要任務(wù),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,促進(jìn)水利領(lǐng)導(dǎo)干部樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,牢記 “兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂;堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)(境)旅游的不正之風(fēng)。
二、要在抓落實(shí)上下功夫,要強(qiáng)化黨放廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)
評(píng)價(jià)一個(gè)部門的工作,考核一名干部的政績(jī)?nèi)绾危粌H要看業(yè)務(wù)工作的完成情況,更要看黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任不履行,就是嚴(yán)重的失職。因此,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓,兩手都要硬,真正做到業(yè)務(wù)上去,確保黨員干部不會(huì)倒下。市局及局屬各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)的主抓責(zé)任,一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)著謀劃、部署、檢查、落實(shí)等重要責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)搞好反腐倡廉工作的責(zé)任分工,使每個(gè)班子成員都擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任,真正做到責(zé)任到人。派駐紀(jì)檢組要協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,主動(dòng)為黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作當(dāng)好參謀助手,及時(shí)提出工作建議和工作對(duì)策。積極主動(dòng)地開展組織協(xié)調(diào),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。要把反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)與部門工作部署結(jié)合起來,形成整體合力。
三、要在抓制度執(zhí)行力上下功夫,提升制度的執(zhí)行能力
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善單位內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè),用制度規(guī)范我們的行為,用制度管事、管人。完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴(yán)格按程序辦事。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。同時(shí)做好信訪舉報(bào)受理工作,對(duì)群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),確保權(quán)力運(yùn)行陽光透明。四是認(rèn)真做好水利內(nèi)部審計(jì)工作。加大對(duì)重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度,及時(shí)組織竣工決算審計(jì),努力做到資金安全、工程安全、干部安全。
四、要在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范上下功夫,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化、制度化
隨著全市水利建設(shè)的進(jìn)一步深入,我們面臨的新情況、新問題越多,任務(wù)也越繁重,這就要求我們加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè),改進(jìn)方法,提高水平。一是要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把具體成果系統(tǒng)化,感性認(rèn)識(shí)理性化,成功做法制度化。不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律,對(duì)形勢(shì)的觀察要有新視角,對(duì)工作的推進(jìn)要有新思路,對(duì)問題的解決要有新辦法。既要完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要結(jié)合實(shí)際抓好“自選動(dòng)作”,形成特色。二是以典型的力量帶動(dòng)面上工作。充分相信群眾,依靠群眾,善于發(fā)現(xiàn)典型,努力培植典型,積極推廣典型。三是用發(fā)展的思路和改革的辦法提高防治腐敗的本領(lǐng)。四是搞好“平臺(tái)”建設(shè)。開展工作要善于找“抓手”,建 “平臺(tái)”,從具體問題入手,上下聯(lián)動(dòng),形成較大聲勢(shì),不斷取得新成效。