第一篇：全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會發(fā)言材料

勇于探索

注重實(shí)效

深入貫徹廉政準(zhǔn)則 加快建設(shè)生態(tài)xx

xx市林業(yè)局（2010年11月4日）

在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳紀(jì)檢組的精心指導(dǎo)下，我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，結(jié)合xx市直林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，有效推進(jìn)了《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作健康發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳教育,強(qiáng)化干部準(zhǔn)則意識

一是系統(tǒng)組織專題學(xué)習(xí)。廉政準(zhǔn)則頒布后，我們及時(shí)組織在黨委中心組進(jìn)行了逐條學(xué)習(xí)原文,并展開了深入的討論交流。然后就直屬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行了專題研究。成立了由局黨委書記任組長，紀(jì)工委書記任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)抓準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹工作。在年初直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會上，對準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹又進(jìn)行了專門安排部署,給與會代表復(fù)印了中央《廉政準(zhǔn)則》文件，將準(zhǔn)則的貫徹工作寫入了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，納入了年度工作考核范圍。市委出臺實(shí)施意見后，協(xié)調(diào)局黨委再次進(jìn)行了專題研究，形成了落實(shí)意見，以正式文件下發(fā)。下屬各單位都按要求，對準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了專門安排部署,全系統(tǒng)形成了深入細(xì)致學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則的熱潮。

二是營造濃厚的廉政文化氛圍。我們與林業(yè)文化緊密結(jié)合,先后在局機(jī)關(guān)院落、門庭、樓道、會議室、辦公室等醒目位臵，制作懸掛了大小8７塊廉政格言、警句、制度、規(guī)定。局屬各單位也都按

要求在辦公院落、樓道、會議室等場所營造了以“廉政準(zhǔn)則”內(nèi)容為主題的廉政文化氛圍。既有效提高了干部職工對“廉政準(zhǔn)則”的認(rèn)識，又?jǐn)U大了“廉政準(zhǔn)則”對家屬子女及周邊社會的影響。

三是舉行主題教育。局機(jī)關(guān)支部組織全體黨員參觀了xx革命紀(jì)念館,在毛主席銅像前學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》原文,局屬各單位分別通過慶祝建黨89周年重溫入黨誓詞、參觀革命舊址，接受傳統(tǒng)教育、播放紅色經(jīng)典影片、舉辦板報(bào)展等多種形式開展了《廉政準(zhǔn)則》專題教育活動,進(jìn)一步深化了干部職工對《廉政準(zhǔn)則》的認(rèn)識和理解。

四是舉辦專題培訓(xùn)班。目前已在x、x、x、x舉辦專題培訓(xùn)班4期，200余名副科級以上干部參加了培訓(xùn)，局紀(jì)工委就《廉政準(zhǔn)則》的重要意義、內(nèi)容理解和貫徹要求進(jìn)行了專題講解，收到了良好的效果。

五是組織學(xué)習(xí)競賽活動。組織直屬系統(tǒng)889名黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參加了《廉政準(zhǔn)則》知識試卷測試，成績優(yōu)秀率達(dá)占89.8%。參加了市紀(jì)委舉辦的《廉政準(zhǔn)則》競賽。局屬各單位也開展了不同層次的競賽活動，如橋山林業(yè)局舉辦了一期9支代表隊(duì)參加的《廉政準(zhǔn)則》知識競賽。通過各種學(xué)習(xí)宣傳活動,在全系統(tǒng)形成了濃厚的《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了干部職工的準(zhǔn)則意識。

二、認(rèn)真開展自查自糾，清除干部隊(duì)伍肌體垃圾

共分了四個(gè)步驟:一是深刻寫出自查報(bào)告。要求每個(gè)副科級以上干部，逐條嚴(yán)格對照廉政準(zhǔn)則，進(jìn)行深入自查自糾，形成書面自查報(bào)告，特別是要注重虛心查找存在問題，提出今后整改措施。二

是積極征求各方面意見。自查報(bào)告形成后，通過座談會、個(gè)別談話，問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議。先在單位領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部征求意見，然后征求單位職工意見，最后征求服務(wù)對象和社會各方面意見，不斷修改完善自查報(bào)告和整改措施。三是召開主題民主生活會。要求各單位都召開了以“貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”為主題的專題民主生活會。民主生活會上，各單位每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《廉政準(zhǔn)則》認(rèn)真分析查找自身存在的問題，有針對性地提出整改措施。班子成員之間坦誠布公地開展批評與自我批評，大家暢所欲言，相互幫助，共同提高改進(jìn)，最后形成整改方案。四是監(jiān)督整改方案實(shí)施。把經(jīng)過反復(fù)征求意見和民主生活會討論通過的整改方案公布于眾。讓領(lǐng)導(dǎo)成員之間相互監(jiān)督、廣大干部群眾廣泛監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門專職監(jiān)督，確保整改方案落到實(shí)處，從而有效清除了干部隊(duì)伍肌體中有可能產(chǎn)生不廉潔因素的潛在垃圾。

三、嚴(yán)格執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)，樹立準(zhǔn)則高度威嚴(yán)

一是狠抓“厲行節(jié)約”工作。實(shí)行天然林保護(hù)工程后，基層林場等單位有相當(dāng)一部分工資靠創(chuàng)收來發(fā)。這樣基層單位集體勞作的收入部分，事關(guān)每個(gè)基層林業(yè)職工的切身利益，廣大職工予以了高度關(guān)注。在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》中，我們狠抓厲行節(jié)約工作，通過夯實(shí)各級責(zé)任，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持場務(wù)政務(wù)公開，納入責(zé)任考核范圍，列入“三問”等措施進(jìn)行治理，收到了明顯的效果，目前各項(xiàng)指標(biāo)控制有效，群眾普遍比較滿意。

二是高度重視案件查辦工作。我們加大打擊違法違紀(jì)力度，通過旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地查辦違反準(zhǔn)則的案件，樹立了廉政準(zhǔn)則的高度威嚴(yán)。上半年接到各類信訪件6件，辦結(jié)6件，對7名干部職工實(shí)施了責(zé)任追究，其中給予批評糾正6人，組織處理1人。免去了社會影響惡劣，群眾反映強(qiáng)烈，違反黨紀(jì)國法的某林場副場長職務(wù)，取消了其預(yù)備黨員資格，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

三是防止借林改與民爭利。在集體林權(quán)制度改革中，我們深入貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，制定了各級林業(yè)干部和林改工作人員“六不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)在集體林權(quán)制度改革中參與買賣青山；不準(zhǔn)利用部門優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、住處優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢參股、入股，違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民轉(zhuǎn)讓林地；不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)和插手集體山林承包經(jīng)營或招投標(biāo)、拍賣轉(zhuǎn)讓經(jīng)營；不準(zhǔn)設(shè)計(jì)人員弄虛作假、違規(guī)設(shè)計(jì)，從中謀私利；不準(zhǔn)暗箱操作，搞權(quán)利承包、壟斷承包；不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。將此與林改整體工作同部署、同落實(shí)、同檢查，先后召開3次會議抓落實(shí)。并以此為指導(dǎo)積極化解各類歷史遺留問題和矛盾，發(fā)生的1114起林權(quán)糾紛，已調(diào)處1082起，調(diào)處率97.1%，沒有發(fā)生林業(yè)職工違背民意和與民爭利現(xiàn)象，從根本上調(diào)動起了農(nóng)民造林育林護(hù)林建設(shè)生態(tài)xx的積極性。

四、深入推進(jìn)制度建設(shè)，健全貫徹準(zhǔn)則制度體系

一是不斷深化去年的“五項(xiàng)制度”。黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)一步向林場、管護(hù)站、木材檢查站等最基層的班組拓展。述責(zé)述廉述效向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的副職領(lǐng)導(dǎo)拓展。廉政法規(guī)考試做到任前任中并

重。上半年分別對24名科級干部和39名科級干部進(jìn)行了任前和任中廉政法規(guī)考試。群眾點(diǎn)名接訪制度由紀(jì)檢干部向所有領(lǐng)導(dǎo)干部拓展。

二是有序推進(jìn)今年的“七項(xiàng)制度”。對6例重點(diǎn)信訪件實(shí)施了信訪監(jiān)督，收到了很好的效果。特別是對xx林業(yè)局分房問題署實(shí)名集體訪和xx林業(yè)局xx小區(qū)物業(yè)管理信訪件實(shí)施信訪監(jiān)督后，解決了職工合理訴求，融洽了黨群干群關(guān)系，贏得了群眾贊譽(yù)。研究制定了廉政灶實(shí)施辦法，于5月1日起在全系統(tǒng)，包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層的林場、森林公安派出所，在縣城的四個(gè)直屬林業(yè)局、四個(gè)森林公安分局，在市內(nèi)的駐延下屬單位全面推行了公務(wù)接待“廉政灶”制度。嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行了電子化政府采購制度。積極推行了科級后備干部廉政法規(guī)考試制度。

三是繼續(xù)鞏固我市制度創(chuàng)新成果。對4項(xiàng)上級重要林業(yè)政令、6項(xiàng)林業(yè)重要工程項(xiàng)目、13項(xiàng)日常性重要工作共計(jì)23項(xiàng)工作實(shí)行了重點(diǎn)“三問”，制發(fā)“三問”通知書161份。嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)報(bào)賬“五筆會簽”制度，深入開展了“創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所”活動。

四是積極開展制度創(chuàng)新工作。成立了黨委書記任組長，紀(jì)工委書記任副組長的貫徹廉政準(zhǔn)則制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定了實(shí)施方案和四項(xiàng)工作推進(jìn)制度。下屬各單位進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了創(chuàng)新制度14項(xiàng)。其中橋北林業(yè)局探索出的民情民意訪談制度，我們在進(jìn)一步凝煉、提升、完善后，已在市直林業(yè)系統(tǒng)全面推行。該制度的核心內(nèi)容是有針對性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部采取與群眾面對

面談話，“零距離”交流的形式,主動了解民情,解答民惑，解決民需,化解民怨,溫暖民心，征求民意，激勵民志，從而化解基層社會矛盾,促進(jìn)社會和諧,調(diào)動各方面工作積極性。具體分為探討舉措建言獻(xiàn)策“尋方談”，通報(bào)情況解疑釋惑“通氣談”，開誠布公坦誠相待“交心談”，關(guān)心工作體貼生活“關(guān)愛談”，鼓舞士氣振奮精神“激勵談”，改進(jìn)作風(fēng)勤政為民“廉政談”六個(gè)類型。截至目前，全系統(tǒng)共舉行民情民意訪談 65 次，解決了33個(gè)基層社會矛盾“老大難”問題，在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，激發(fā)各級工作熱情，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，在實(shí)踐中顯示出旺盛的生命力。

雖然我們做了一些工作，但和兄弟地市和省廳有關(guān)單位相比，還有很大差距。下一步，我們要深入貫徹這次會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，積極組織協(xié)調(diào)xx市直林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，力求在學(xué)習(xí)方法上深化，在監(jiān)督檢查上深化，在制度建設(shè)上深化，以更加優(yōu)良的作風(fēng)，更加有力的舉措，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為加快生態(tài)xx建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會發(fā)言提綱

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會發(fā)言提綱

一、要在認(rèn)識再提高上下功夫,更加充分地認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話，他強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。對照全會提出的“五條要求”“七個(gè)不準(zhǔn)”，我們要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧水利建設(shè)的重要切入點(diǎn)和反腐倡廉的重要任務(wù)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，促進(jìn)水利領(lǐng)導(dǎo)干部樹立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，牢記 “兩個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂；堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng)。

二、要在抓落實(shí)上下功夫,要強(qiáng)化黨放廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)

評價(jià)一個(gè)部門的工作，考核一名干部的政績?nèi)绾?，不僅要看業(yè)務(wù)工作的完成情況，更要看黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)不落實(shí)、責(zé)任不履行，就是嚴(yán)重的失職。因此，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，真正做到業(yè)務(wù)上去，確保黨員干部不會倒下。市局及局屬各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)政意識、憂患意識、責(zé)任意識，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)的主抓責(zé)任，一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著謀劃、部署、檢查、落實(shí)等重要責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)搞好反腐倡廉工作的責(zé)任分工，使每個(gè)班子成員都擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任，真正做到責(zé)任到人。派駐紀(jì)檢組要協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，主動為黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作當(dāng)好參謀助手，及時(shí)提出工作建議和工作對策。積極主動地開展組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。要把反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)與部門工作部署結(jié)合起來，形成整體合力。

三、要在抓制度執(zhí)行力上下功夫,提升制度的執(zhí)行能力

加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。各黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善單位內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范我們的行為，用制度管事、管人。完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格按程序辦事。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。同時(shí)做好信訪舉報(bào)受理工作，對群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確保權(quán)力運(yùn)行陽光透明。四是認(rèn)真做好水利內(nèi)部審計(jì)工作。加大對重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度，及時(shí)組織竣工決算審計(jì)，努力做到資金安全、工程安全、干部安全。

四、要在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范上下功夫,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化、制度化

隨著全市水利建設(shè)的進(jìn)一步深入，我們面臨的新情況、新問題越多，任務(wù)也越繁重，這就要求我們加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè)，改進(jìn)方法，提高水平。一是要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把具體成果系統(tǒng)化，感性認(rèn)識理性化，成功做法制度化。不斷認(rèn)識和把握規(guī)律，對形勢的觀察要有新視角，對工作的推進(jìn)要有新思路，對問題的解決要有新辦法。既要完成“規(guī)定動作”，又要結(jié)合實(shí)際抓好“自選動作”，形成特色。二是以典型的力量帶動面上工作。充分相信群眾，依靠群眾，善于發(fā)現(xiàn)典型，努力培植典型，積極推廣典型。三是用發(fā)展的思路和改革的辦法提高防治腐敗的本領(lǐng)。四是搞好“平臺”建設(shè)。開展工作要善于找“抓手”，建 “平臺”，從具體問題入手，上下聯(lián)動，形成較大聲勢，不斷取得新成效。

第三篇：談?wù)勅绾渭訌?qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)[范文模版]

談?wù)勅绾渭訌?qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

張經(jīng)國

（2009年4月）

林業(yè)部門作為政府的職能部門，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，肩負(fù)著重要的責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是林業(yè)快速發(fā)展的保證。就如

何抓好林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，本人談?wù)劥譁\的看法。

一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線

教育既是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。林業(yè)系統(tǒng)在開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中，要按照“圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓”的總體要求，深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要思想和基本觀點(diǎn)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育統(tǒng)一納入林業(yè)工作的總體部署和日常安排。要統(tǒng)一制訂宣傳計(jì)劃，形成良性互動的長效機(jī)制和大宣傳格局。同時(shí)，在宣教內(nèi)容上做到“用科學(xué)武裝人，用法紀(jì)法規(guī)規(guī)范人，用先進(jìn)典型激勵人，用反面典型警示人”；在宣教形式上要注意創(chuàng)新，以生動活潑、喜聞樂見的形式來開展活動，確保工作的成效。當(dāng)前關(guān)鍵要抓好以下四方面的學(xué)習(xí)教育：一是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的教育。通過教育使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；通過教育使黨員干部進(jìn)一步解放思 1

想，進(jìn)一步拓展發(fā)展思路，著里解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題切實(shí)保障和改善民生，不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。在教育中要針對不同層次的對象，確定不同的教育重點(diǎn)，有針對性地開展教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要以增強(qiáng)自律意識為主，一般黨員干部則以增強(qiáng)法紀(jì)意識、服務(wù)意識、道德意識和參與意識為主；二是抓好馬列主義、毛澤東思想基本理論、黨的基本路線、黨的基本知識這“三個(gè)基本”教育，用馬克思主義的世界觀、方法論武裝廣大黨員。牢固樹立“一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾”的思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是抓好新黨章、新條規(guī)的學(xué)習(xí)。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》的教育學(xué)習(xí)?？梢酝ㄟ^運(yùn)用自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合等方法方式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。關(guān)鍵要通過學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識；四是抓好先進(jìn)典型和警示教育。可以通過召開專題報(bào)告會、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、觀看專題電教片、組織參加“現(xiàn)身教育”等行之有效的形式大力宏揚(yáng)先進(jìn)典型事例，無情鞭撻腐敗案例。同時(shí)，還可以運(yùn)用身邊活生生的案例，深入進(jìn)行剖析，切實(shí)進(jìn)行警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。

二、建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制評價(jià)體系，貫徹落實(shí)黨風(fēng)

廉政責(zé)任制

實(shí)踐證明，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)必須扎實(shí)有效地抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。責(zé)任考核處于三個(gè)環(huán)節(jié)的中心位置，起著承上啟下的重要作用。如何使考核簡便、科學(xué)、真實(shí)、公平，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任考核評價(jià)體系有十分重要原則。做到四個(gè)結(jié)合，即開展自查自評與上級抽查相結(jié)合，階段性考評和年終考評相結(jié)合，組織評價(jià)與群眾評價(jià)相結(jié)合，內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合。考核評價(jià)的結(jié)果應(yīng)該作為干部任用的重要依據(jù)，要制訂必要的規(guī)章制度，獎廉罰腐，賞罰分明。對出現(xiàn)問題的個(gè)人，要堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，維護(hù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的尊嚴(yán)。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系時(shí)，要注意把握好幾個(gè)問題，一是在考評對象上，要正確處理責(zé)任主體與紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)系；二是在考評作風(fēng)上，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一；三是在考核形式上，認(rèn)真解決考評專業(yè)性、聯(lián)運(yùn)性強(qiáng)與專職工作人員少、力量不足的矛盾；四是在考評成績的評定上，要充分體現(xiàn)考核的原則性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督的同時(shí)，加大對重點(diǎn)部門和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度

推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須健全民主制度，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治

紀(jì)律的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，對有令不行，有禁不止，各行其是等嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保證政令暢通；二是大力發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分發(fā)揮黨組織和其他方面的監(jiān)督作用。涉及重大決策、干部任免、重大林業(yè)項(xiàng)目安排和較大額林業(yè)資金的使用，須經(jīng)集體討論決定；完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督；建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，充分發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)內(nèi)部干部職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利；三是實(shí)行談話制度。黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)委負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證廉潔從政等內(nèi)容，同班子成員、黨委（支部）書記、一般黨員干部交換意見、研究問題，充分發(fā)揮談話見微知著、防微杜漸的作用。通過積極推行干部任前廉政談話制度，有針對性地提出廉潔自律的要求，幫助新任職的干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線。通過建立誡免談話制度，對有不良傾向或苗頭的同志及時(shí)予以誡免提醒，使黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤。

在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督的同時(shí)，要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。就林業(yè)而言，要抓好三方

面的內(nèi)容：一是加強(qiáng)對生態(tài)工程建設(shè)、木材采伐運(yùn)輸證發(fā)放、征占有林地審批、林地調(diào)處、伐區(qū)驗(yàn)收等林業(yè)行政審批權(quán)的監(jiān)督；二是加強(qiáng)對木材檢查站、公安人員行政執(zhí)法等林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督；三是種苗購銷、退耕還林糧食補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督。堅(jiān)持林政許可“陽光制度”。對涉及林業(yè)行政許可和非許可審批項(xiàng)目，按照《森林法》和《行政許可法》要求，堅(jiān)持許可標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到條件的一律不得許可，同時(shí)嚴(yán)格把關(guān)申請受理環(huán)節(jié)，該受理的不能借故不受理，不該受理的也不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)亂受理，對已取銷的審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取銷；林業(yè)執(zhí)法方面，建立綜合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一是立案審查制，凡需立案的林業(yè)重大案件，必須經(jīng)有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查后方可立案；二是案件質(zhì)量檢查考核制。要定期對林業(yè)案件質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，并將考核情況作為對案件承辦人進(jìn)行年終考核和評先表模的重要依據(jù)；三是對林業(yè)執(zhí)法人員實(shí)行督查制。由林業(yè)局和總場對林業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行跟蹤督查；四是執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；五是實(shí)行林業(yè)執(zhí)法工作會議制度。

第四篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會發(fā)言材料

反腐倡廉建設(shè)座談會發(fā)言材料

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突出問題。近年來，通過卓有成效的工作，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，黨風(fēng)、政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效的解決。但是面對當(dāng)前新情況、新任務(wù)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，使之更加適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，已顯得勢在必行。

一、對當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的看法

一是認(rèn)識方面：對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，仍然在鎮(zhèn)、村干部中或多或少的存在。具體表現(xiàn)在：有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的太緊會束縛手腳，影響村干部抓經(jīng)濟(jì)工作的積極性，影響招商引資和其他經(jīng)濟(jì)工作的開展；有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的過緊會招來非議，會得罪人，會丟選票，會被人孤立；有的人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，出不了政績，多一事不如少一事，最好是不搞；還有人認(rèn)為抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)就是紀(jì)委的事，就是紀(jì)委書記的事，與己無關(guān)。

二是宣傳方面：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政的宣傳工作力度不夠，內(nèi)容不豐富。具體表現(xiàn)在：首先是宣傳方法上，沒有把

1反腐倡廉宣傳納入農(nóng)村“大宣教”的總體活動安排中，對反腐倡廉的宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳要求沒有明確到位。只有點(diǎn)，沒有形成面和線的系統(tǒng)。其次是宣傳形式上，平時(shí)更多是警示片、漫畫和相關(guān)的一些廉政書畫攝影活動，應(yīng)該講層次比較高，專業(yè)性強(qiáng)，主要面對是機(jī)關(guān)干部，但對于廣大普通黨員、群眾的宣傳方式不豐富，沒有貼近普通黨員、群眾生活。

三是制度執(zhí)行方面：村級工作運(yùn)行“有章不循”的現(xiàn)象仍然存在；村兩委職能關(guān)系界定不清，沒有形成規(guī)范高效運(yùn)行機(jī)制，“以黨代政”、“家長制”現(xiàn)象存在；村級相關(guān)的工作制度流于形式，不執(zhí)行或執(zhí)行不到位現(xiàn)象存在；還有一些制度隨著時(shí)間推移需及時(shí)調(diào)整或更新內(nèi)容的，也沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在形式上是一套班子，但是在實(shí)際工作中，紀(jì)委成員大多兼職，很多時(shí)候無暇顧及到紀(jì)委工作，“種了別人的田，荒了自己的地”。無法集中精力投入到紀(jì)檢工作中去。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對有一些案件到底查不查、查到那一步，客觀上受到制約的因素較多，造成查處問題簡單從輕，追究力度和追究效果群眾有時(shí)不滿意，客觀上也降低了紀(jì)委在群眾中的威信。

二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)方面群眾關(guān)心的突出問題

當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)方面群眾關(guān)心的突出問題主要表現(xiàn)在 一是個(gè)別基層干部法紀(jì)觀念淡薄、村級財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范。

個(gè)別基層干部不學(xué)法、不懂法，不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦事，違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。一些村支書和村主任管錢管物一把抓，嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。部分村支書或村主任作風(fēng)專橫，個(gè)人亂開支，公私不分。在村級財(cái)務(wù)處置、征地補(bǔ)償款發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。村級監(jiān)督管理制度不健全、不科學(xué)，執(zhí)行缺乏剛性，政村務(wù)公開有走形式、走過場的現(xiàn)象。

二是干部作風(fēng)不扎實(shí)，處理解決群眾反映的問題不及時(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對工作責(zé)任心不夠，沒有把主要精力放在工作上，對群眾反映的矛盾糾紛和關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不及時(shí)，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點(diǎn)，影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

三、對明年加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見建議

一要在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。必須從領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施等環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要根據(jù)村級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化、量化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任制內(nèi)容，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查，一起考核，形成網(wǎng)絡(luò)齊全，職責(zé)明確的工作格局。定期檢查村級黨風(fēng)廉政進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在的突出問題，強(qiáng)化責(zé)任追究。

二要改進(jìn)干部作風(fēng)上下功夫。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如

何，不在于處理多少人，關(guān)鍵在于把黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)抓好，把風(fēng)氣搞正。為此，要在鎮(zhèn)、村干部中深入開展學(xué)習(xí)教育活動，通過集中學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)鎮(zhèn)、村干部謀事、干事、文明、清廉的品德，錘煉朝氣、銳氣、意氣、正氣的精神。與此同時(shí)，要關(guān)注群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，整治不正之風(fēng)，對群眾上訪和舉報(bào)的各類問題，及時(shí)處理，尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件和侵害群眾利益案件，充分利用紀(jì)律的手段維護(hù)黨風(fēng)純潔性。

三要在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。重點(diǎn)是做好村級“人、財(cái)、物”三項(xiàng)工作的監(jiān)管。首先要堅(jiān)持《村民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策，建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村級運(yùn)行機(jī)制；其次是不斷完善“村財(cái)鎮(zhèn)管”的財(cái)務(wù)委托代理制，將村級民主理財(cái)與村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管結(jié)合起來，充分發(fā)揚(yáng)民主理財(cái)和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性。三是建全完善資產(chǎn)、資源和工程項(xiàng)目的管理，凡是集體資源的開發(fā)和經(jīng)營，都要按照“公開競爭、公正操作”的原則，讓大家知情、知底，陽光操作。通過管好“人、財(cái)、物”，保干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

四要加強(qiáng)宣傳教育上下功夫。要創(chuàng)新農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育方式，適應(yīng)農(nóng)村形勢，貼近群眾生活。把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。要積極利用身邊的人、身邊的事開展直觀教育。此外，大力推進(jìn)農(nóng)村

廉政文化建設(shè)，通過利用群眾喜聞樂見的文化形式，寓教于樂，努力形成以廉為榮，以腐為恥的良好風(fēng)尚，以良好的風(fēng)尚促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

五要在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)上下功夫。要不斷爭取黨委、政府對紀(jì)檢、監(jiān)察工作的關(guān)心、支持、重視。圍繞中心，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的主動性、自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組成人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論和專業(yè)技術(shù)水平，做到既紅又專。要秉公執(zhí)紀(jì)，樹立公道正派的形象，要甘于寂寞，不隨波逐流，真正做到說話讓人相信，辦事讓人放心，真正做到“用一顆赤誠的心對待組織，用一顆平淡的心對待生活，用一顆畏懼的心對待誘惑，用一顆火熱的心對待工作”。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革座談會發(fā)言材料

XX街道辦事處

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革座談會發(fā)言材料

一、對制度主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和相關(guān)制度的看法

（一）我認(rèn)為一把手一是具有政治導(dǎo)向作用，根據(jù)上級的工作要求，決定本單位的工作發(fā)展方向。二是決策主導(dǎo)作用，制定具體目標(biāo)，并完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是協(xié)調(diào)凝聚作用，主要是管理并協(xié)調(diào)好黨委每個(gè)班子成員的工作，能夠充分調(diào)動每個(gè)班子成員的工作積極性，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)、上進(jìn)的戰(zhàn)斗集體。四是選賢任能作用，挖掘單位人才，充分發(fā)揮個(gè)人特長，知人善任，任人唯賢。五是表率示范作用，一把手要以身作則，在工作上身先士卒，處處發(fā)揮模范作用，為人和藹、大度，善于進(jìn)行批評與自我批評，工作勤奮、埋頭苦干，在選人用人問題上要把德才兼?zhèn)涞娜诉x拔到工作第一線，不搞買官賣官行為。

（二）一把手與班子成員的權(quán)利界限應(yīng)該這樣劃分：一把手管宏觀調(diào)控，其他班子成員按照各自的分工做好工作。一把手有督導(dǎo)作用，但不得越權(quán)、一竿子插到底，以利于班子成員干好自己的工作。

我們認(rèn)為一把手負(fù)責(zé)本單位的全面工作，主要負(fù)責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，為本單位制定出發(fā)展方向。只有在來不及召開班子會等特殊情況下，一把手可以代行領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)利。

（三）就規(guī)范一把手的權(quán)利行使問題，要定期召開民主生活會，對照黨的標(biāo)準(zhǔn)和工作制度開展批評與自我批評；堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任命、重要項(xiàng)目安全、大額度資金的使用的問題由黨政班子集體討論決定。

（四）設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，建立舉報(bào)網(wǎng)站；加大上級對下級的巡視、督查力度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，從黨紀(jì)政紀(jì)給予相關(guān)的處分，并通報(bào)。應(yīng)包括人事任免、財(cái)務(wù)支出、公車使用、重大項(xiàng)目的決定等。

二、“三重一大”集體決策制度有關(guān)問題的看法

（一）實(shí)行“三重一大”集體決策制度，必須包含： 1.醞釀決策。

（1）“三重一大”事項(xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行聽證或公示制度，擴(kuò)大人民群眾參與度。

（2）“三重一大”事項(xiàng)決策前，各班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)，對存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

（3）按照程序提議。提請領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)班子主要負(fù)責(zé)人確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動議。

（4）做好相關(guān)準(zhǔn)備。議題材料包括議案和科學(xué)論證材料，材料以及會議通知要在領(lǐng)導(dǎo)班子會議召開前至少一天送達(dá)參加人員，并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。

2.集體決策。

（1）決策“三重一大”事項(xiàng)的會議，應(yīng)有三分之二以上班子成員到會方可召開。

（2）在決策“三重一大”事項(xiàng)的會議上，班子成員應(yīng)對決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見。（3）逐項(xiàng)作出決策。黨委會議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況，可將爭論情況報(bào)告上級黨委，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定、按照程序進(jìn)行。對“三重一大”事項(xiàng)，要以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

（4）形成會議記錄。集體決策時(shí)的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項(xiàng)、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果，應(yīng)以書面形式通知相關(guān)執(zhí)行單位和人員。要切實(shí)做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。

3.執(zhí)行決策。

（1）“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)各黨委會議決策后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。

（2）個(gè)人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí)，可按組織程序向上級黨組織反映意見。

（3）個(gè)人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處臵的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

（4）加強(qiáng)督查反饋。對黨委會議決策“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況施行監(jiān)督反饋制度，并成立相應(yīng)的督查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況，并向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。

（二）三重一大落實(shí)中存在的問題：

一是少數(shù)黨政正職民主意識淡薄，集體決策難以落實(shí)。權(quán)力必須接受監(jiān)督，這是權(quán)力的應(yīng)有之義。但現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)黨政正職民主法治意識不強(qiáng)，專權(quán)集權(quán)思想嚴(yán)重，習(xí)慣了管理他人，不習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)，對來自各方面的監(jiān)督有天然的抵觸情緒。對上級的監(jiān)督，認(rèn)為是有意找“茬子”；對身邊和下屬的監(jiān)督，認(rèn)為不服從領(lǐng)導(dǎo)是拆臺，把不同意見看成是“雜音”，有的甚至還對有不同意見者打擊報(bào)復(fù)。在這種心態(tài)支配下，某些黨政正職往往大權(quán)獨(dú)攬，以“老大”自居，對“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度臵若罔聞。有的以決策的事項(xiàng)情況緊急為由，不事先通知班子成員而搞臨時(shí)動議。有的黨政正職雖然表面上按集體決策的程序進(jìn)行，但暗地里搞事先打招呼、遞條子，使得黨政正職的真實(shí)意圖在開會前大家都心知肚明，導(dǎo)致黨政正職的“末位表態(tài)”變成下最終“結(jié)論”，集體決策流于形式。

二是集體決策制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，實(shí)踐運(yùn)用難以操作。“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度能否真正執(zhí)行到位，其制度本身的科學(xué)性與合理性極其重要。某些規(guī)定都存在過于籠統(tǒng)抽象的問題，對“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執(zhí)行和監(jiān)督以及責(zé)任追究等都沒有明確，“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)踐中很難操作。

三是體制機(jī)制等方面的因素制約，制度實(shí)效不盡人意?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度的設(shè)計(jì)，目的是加強(qiáng)對黨政正職的監(jiān)督，防止個(gè)人說了算。但由于現(xiàn)行監(jiān)督體制機(jī)制固有的弊端，“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度的效果并不理想。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身來看，雖然按規(guī)定實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但由于在人、財(cái)、物、事等各個(gè)方面對同級黨委和政府具有天然的依賴性，行使監(jiān)督權(quán)時(shí)更多地要看同級黨委和政府“一把手”的臉色，這無形中大大弱化了監(jiān)督主體自身的獨(dú)立性和權(quán)威性。有些班子成員雖有不同意見，但因擔(dān)心與“一把手”處理不好關(guān)系或被扣上“不服從領(lǐng)導(dǎo)”、“鬧不團(tuán)結(jié)”的帽子，而不敢發(fā)表意見，明哲保身，在這種情況下，班子內(nèi)部的互相監(jiān)督形同虛設(shè)或名存實(shí)亡。在這種體制下，上級對下級的監(jiān)督有權(quán)威，但因地域差距，監(jiān)督不易到位；同級監(jiān)督較便利，卻因處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，缺乏監(jiān)督權(quán)威。形成了“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的兩難局面。

（三）“三重一大”集體決策失誤如何追究責(zé)任：領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

三、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的想法

（一）就如何細(xì)化和落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，我認(rèn)為關(guān)鍵點(diǎn)是共同擔(dān)責(zé)。要共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí),黨委定方向、目標(biāo)、任務(wù),紀(jì)委抓具體、措施、監(jiān)督、落實(shí),形成合力、壓力、動力；共同承擔(dān)教育的責(zé)任；共同承擔(dān)懲處的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,割毒瘤動手術(shù),要有勇氣,敢于懲處；共同承擔(dān)預(yù)防的責(zé)任,建高墻定制度,為防止腐敗打育苗,找抗體。其次是要嚴(yán)肅追責(zé)，建立責(zé)任追究機(jī)制,制定責(zé)任追究管理辦法，分解責(zé)任,層層追究。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告制度應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部完成上級黨委、紀(jì)委和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的處度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制度、報(bào)告制度、民主評議制度、巡視檢查制度、查辦責(zé)任追究案件聯(lián)席會議制度，以及相關(guān)的第一責(zé)任人制度、巡視工作制度、誡勉談話制度和廉政檔案制度的情況；按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究的情況；其它需要報(bào)告的情況。

對于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告的形式，我覺得以下級黨委對上級紀(jì)委以提交書面報(bào)告的形式進(jìn)行比較合適。

以上有關(guān)看法如果能夠落到實(shí)處，應(yīng)該可以避免違紀(jì)現(xiàn)象。