第一篇:交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料
2015年,為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),我局著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,積極開展法制宣傳教育,推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,提高行政審批辦事效率,全局的依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)
為有效推進(jìn)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位成員負(fù)責(zé)抓的工作機(jī)制,切實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作。結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)置法制機(jī)構(gòu),把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
二、完善科學(xué)民主依法決策程序
一是健全交通運(yùn)輸行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)《縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,對(duì)涉及重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng),把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。重大決策必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。對(duì)重大決策事項(xiàng)在會(huì)前交縣法制辦進(jìn)行合法性審查。
二是建立健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。制定了《縣交通運(yùn)輸局重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見》,并成立了重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初對(duì)交通系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理情況,并送縣法制辦和縣維穩(wěn)辦備案。對(duì)重大事項(xiàng)通過(guò)重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、媒體關(guān)注等多種渠道關(guān)注社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,適時(shí)評(píng)估,并依據(jù)結(jié)果決定是否予以調(diào)整或者停止執(zhí)行,同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)錄入。責(zé)任追究制度比較健全,對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的,做到有責(zé)必問(wèn),有錯(cuò)必糾。
三、深化行政審批制度改革
自2015年4月我縣全面實(shí)施“兩集中、兩到位”深入推進(jìn)行政審批制度改革以來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行交通行政許可審批事項(xiàng)的清理工作。按照縣行政審批統(tǒng)一管理的要求,公路路政、運(yùn)政許可進(jìn)駐縣行政審批中心。通過(guò)行政審批制度改革,減少了審批環(huán)節(jié),提高了工作效率。
1.職能歸并情況。按照縣委縣政府“兩集中、兩到位”改革要求,經(jīng)我局申請(qǐng),縣編辦同意將我局原在建設(shè)管理科掛牌的行政許可科調(diào)整為單設(shè),建設(shè)管理科與其合署辦公。行政許可科(建設(shè)管理科)承擔(dān)縣交通局全部行政審批職責(zé)。按照編委辦的批復(fù)要求,我局將原分散在我局各內(nèi)設(shè)科室、下屬單位的行政許可、非行政許可事項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)整,優(yōu)化資源配置重新整合歸并到局行政許可科,由局行政許可科統(tǒng)一管理。
2.事項(xiàng)進(jìn)駐情況。本局行政許可科統(tǒng)一受理、集中辦理本局系統(tǒng)的行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)13項(xiàng),共計(jì)32項(xiàng)。做到除重大審批事項(xiàng)需報(bào)班子討論或不宜在窗口完成的現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家論證、聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)外,受理、審核、簽批、制證、發(fā)放結(jié)果等環(huán)節(jié)都在中心窗口完成。
四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為
2015年我局共受理行政許可70件,辦理行政處罰案件19件、行政調(diào)解案件3件。截止目前,我局行政執(zhí)法連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了行政處罰零訴訟、投訴中心暢通、投訴案件辦結(jié)到位、群眾滿意度高等目標(biāo)。
一是立標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)駐行政審批中心后,對(duì)審批事項(xiàng)全面推行辦事“八公開”,即服務(wù)項(xiàng)目公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)依據(jù)公開、承諾時(shí)間公開、審批依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開。同時(shí)編制系統(tǒng)規(guī)范的《服務(wù)指南》,并把相關(guān)資料輸入行政審批大廳電子觸摸屏。為提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦事程序,開展“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲”的“三聲”服務(wù),落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,一次性告知制等。在辦理許可案件中,只要被許可人材料齊全,縣內(nèi)許可案件均在三個(gè)工作日內(nèi)辦完全部許可手續(xù)。對(duì)許可材料不齊全的,能夠做到在第一時(shí)間一次告知被許可人補(bǔ)充材料,并耐心向其解答,受到了群眾的好評(píng)。此外,道路運(yùn)輸管理局還在運(yùn)管行政執(zhí)法人員中開展了“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng),以此全力提高運(yùn)管行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
二是強(qiáng)執(zhí)法,促和諧。我局高度重視行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持適用法律準(zhǔn)確原則。我局在執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持合法、合理,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合;二是堅(jiān)持罰沒款收繳分離原則。我局制訂了稽查、處罰、收款分離的管理制度,做到陽(yáng)光操作,避免了徇私舞弊和“亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象的出現(xiàn);三是堅(jiān)持執(zhí)法評(píng)查審核原則。建立了執(zhí)法監(jiān)督制度,對(duì)每一案卷實(shí)行執(zhí)法評(píng)查審核,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究,確保了行政處罰案件的準(zhǔn)確率;四是堅(jiān)持案卷資料規(guī)范原則。切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案卷的歸檔整理工作,在歸檔中依據(jù)執(zhí)法主體是否合法、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確“五要件”進(jìn)行逐條核對(duì),確保準(zhǔn)確后再立卷歸檔。
三是抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。我局高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè),把提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的重要抓手,建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、廉政建設(shè)等一系列加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施。平時(shí)通過(guò)會(huì)議、夜學(xué)、發(fā)放書籍等多種途徑加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的理論教育,通過(guò)執(zhí)法隊(duì)員自學(xué)、以查代訓(xùn)、積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班等方式,對(duì)執(zhí)法人員的依法行政水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行再教育、再提高。
五、存在的問(wèn)題及建議
一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),建議盡快完善行政執(zhí)法隊(duì)伍人才機(jī)制。目前,縣局一級(jí)及以下行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后,人員較少,行政執(zhí)法水平偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,法律專業(yè)人才較少。這種人才資源不足與行政相對(duì)人法律意識(shí)不斷增強(qiáng)之間的矛盾正日益突顯。建議省廳市局盡快制訂和完善用人機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)取專職法制人員編制,在縣局一級(jí)配備專職法制人員,從根本上解決基層行政執(zhí)法隊(duì)伍法律專業(yè)人才缺乏的窘?jīng)r,以保障基層行政行為在法制軌道上良好的運(yùn)行。
二是著眼當(dāng)前,建議完善日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。每年分期分批對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一線執(zhí)法人員進(jìn)行定期或不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)典型案例的引導(dǎo)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng),提高行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的依法行政水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
第二篇:交通局依法行政工作交流匯報(bào)材料
渦陽(yáng)縣交通局依法行政工作交流匯報(bào)材料
跟上時(shí)代節(jié)拍 推進(jìn)依法行政
渦陽(yáng)縣交通局近年依法行政工作,在市交通局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞交通工作大局,服務(wù)中心工作,堅(jiān)持在開拓中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)依法行政,交通行政執(zhí)法整體水平明顯提高,交通依法行政工作取得明顯成就,順利通過(guò)四五普法驗(yàn)收,主要情況匯報(bào)如下:
一、抓好五個(gè)到位 精心組織實(shí)施
我局從依法治國(guó)高度,把依法行政工作列入議程,擺上位置,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)依法行政工作,宏觀把握,微觀入手,為依法行政工作排憂解難。
一、抓思想認(rèn)識(shí)到位。以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》下發(fā)的有利時(shí)機(jī),以宣傳學(xué)習(xí)來(lái)促認(rèn)識(shí)的不斷提高,使大家認(rèn)識(shí)到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范,所有交通工作者必須增強(qiáng)依法行政觀念,自覺學(xué)好法和用好法,在全局統(tǒng)一了思想。
二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自掛帥任組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,作為具體辦事機(jī)構(gòu),并向二級(jí)機(jī)構(gòu)延伸,層層建立依法治理組織,健全網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)劃到位,為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù),制定了《交通局依法行政規(guī)劃》,確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點(diǎn),將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路,規(guī)劃中明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等,并逐制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。四抓制度落實(shí)到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評(píng)辦法》基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等,使法制工作有章可循,確保學(xué)法時(shí)間每人每年不少于40學(xué)時(shí)。五抓落實(shí)到位。在實(shí)際工作中,因地制宜,抓好平時(shí),突出重點(diǎn),定期召開依法行政例會(huì),分析形勢(shì),研究工作,布置任務(wù),在人、財(cái)、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評(píng)比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實(shí)有效。
二、內(nèi)外相促 全方位加強(qiáng)法制宣傳教育
開展法制教育培訓(xùn),是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工程,我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實(shí)行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合,一般學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合,以文明市民學(xué)校為載體,多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)人員帶頭垂范,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,學(xué)法、懂法、用法三位一體,堅(jiān)持每月一學(xué)一考,做到有記錄、有筆記、有考試、有成績(jī)。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育,組織多種形式培訓(xùn)班,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),實(shí)行一學(xué)、二抄、三考、四評(píng)、五獎(jiǎng)懲,量化考核,達(dá)到重點(diǎn)法律熟練掌握,學(xué)以致用。近三年來(lái),共舉辦各類法律培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人數(shù)1000人次,全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)10余部,購(gòu)置普法教材300余套,參加普法考試2000余人次,考試合格率100%,大大增強(qiáng)交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn),開展《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》學(xué)習(xí),邀請(qǐng)市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法,組織運(yùn)政、稽征、路政站隊(duì)負(fù)責(zé)人40余人,參加北京交通管理干部學(xué)院在長(zhǎng)沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。
三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在開展法制教育培訓(xùn)同時(shí),我局結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),抓好面上宣傳,利用宣傳欄、報(bào)刊、廣播、電視等形式,廣泛開展“三法一例”,即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的宣傳,樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。
四、利用法規(guī)宣傳月、道路運(yùn)輸市場(chǎng)整頓等形式,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來(lái),共開辟法律宣傳欄20余期,宣傳條幅60余條,組織宣傳月活動(dòng)6個(gè),出動(dòng)宣傳車160余臺(tái)次,總投入2萬(wàn)余元,法制宣傳豐富多彩,使交通法規(guī)深入人心,走進(jìn)萬(wàn)家。
三、健全制度 推行執(zhí)法責(zé)任制 按照“執(zhí)法任務(wù)具體化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法為規(guī)范化”的目標(biāo),層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,局與運(yùn)管所,運(yùn)管所與站隊(duì)簽訂責(zé)任書,做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把執(zhí)法責(zé)任層層落到實(shí)處。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建章立制工作。局各股室針對(duì)工作業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照有關(guān)法律法規(guī),建立局各類工作制度,匯編成冊(cè),并創(chuàng)造性制作臺(tái)式工作制度,出臺(tái)了《交通局工作人員十條禁令》。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,局編制了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)手冊(cè)》,使局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序,參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序,縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復(fù)議專用章”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄,公開法律法規(guī)條款,推行執(zhí)法“五公開”,組織行政許可事項(xiàng)的清理。貫徹《行政許可法》,公示行政許可事項(xiàng)、條件、程序、期限、收費(fèi)等,方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會(huì)監(jiān)督,作到硬件過(guò)硬,軟件不軟。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。
首先加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,印發(fā)了《渦陽(yáng)縣交通執(zhí)法人員管理辦法》,規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。
二、鼓勵(lì)執(zhí)法人員職后再教育,參加各類學(xué)歷教育,大專以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機(jī),加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),交通執(zhí)法人員作到了持證上崗,文明執(zhí)法。
四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動(dòng),加強(qiáng)交管站隊(duì)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè),切實(shí)作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法人員考核,崗位培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲情況年審,實(shí)行一人一試卷一總結(jié),促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺(tái)帳等工作,每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實(shí)施情況檢查,促進(jìn)依法審查行政許可申請(qǐng),規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看,檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強(qiáng)法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅(jiān)持
依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過(guò)檢查增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識(shí)和觀念,有效減少了執(zhí)法過(guò)錯(cuò),行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。
二、實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制度,采取抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),從實(shí)體和程序等加強(qiáng)考核,提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份,縣法制辦對(duì)交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。
三、拓寬監(jiān)督渠道,按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,局成立投訴受理中心,截止目前,受理案件10余件,投訴滿意率95%。
四、開展行風(fēng)建設(shè),印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見,組織專項(xiàng)檢查,營(yíng)造良好行風(fēng)形象。
六、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法力度,建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。以行政執(zhí)法為核心,以檢查和考核為保障,重點(diǎn)抓法律、法規(guī)的實(shí)施。針對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)黑車非法營(yíng)運(yùn)各種矛盾多等突出問(wèn)題,多次印發(fā)宣傳材料,向車主宣傳交通運(yùn)輸法規(guī),組織開展了道路運(yùn)輸專項(xiàng)治理行動(dòng)。認(rèn)真貫徹上級(jí)整頓客貨運(yùn)輸市場(chǎng)文件精神,通過(guò)宣傳動(dòng)員、車輛更新、行政執(zhí)法等手段,提高了運(yùn)力檔次,凈化了運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)“三優(yōu)”、“三化”目標(biāo)管理,基本實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)站,人歸點(diǎn)”,道路運(yùn)輸行業(yè)管理趨于規(guī)范。加強(qiáng)《公路法》宣傳,組織開展了超限車輛專項(xiàng)治理,規(guī)范了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
總之,我局依法行政工作取得一定成績(jī),同時(shí),應(yīng)該看到,依法行政是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,當(dāng)前尚存在一些問(wèn)題和不足,如職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位,執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善,執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法監(jiān)督落實(shí)不夠,宣傳教育不夠深入廣泛,這需要在今后的工作中,從依法治國(guó)的高度,深入貫徹十六大精神,開拓進(jìn)取,自我加壓,求真務(wù)實(shí),把交通依法行政工作推向一個(gè)新水平。
第三篇:XXX局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
狠抓制度保障 彰顯依法行政
-——市XXX局依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
近年來(lái),市XXX局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市政府法制辦的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為中心,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進(jìn)了全市XXXX工作的健康發(fā)展。近兩年來(lái),獲得市級(jí)以上各種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)55項(xiàng),四年兩次被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)8年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。今年被中央文明委命名為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會(huì)議,借此機(jī)會(huì),把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作深入開展
推進(jìn)依法行政,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。近年來(lái),我局不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),始終把依法行政作為XXXX管理工作的頭等大事來(lái)抓,并從依法行政的源頭抓起,進(jìn)一步健全了法制機(jī)構(gòu)、完善了各項(xiàng)制度,提高了全市XXXX系統(tǒng)依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機(jī)構(gòu)。按照市機(jī)構(gòu)改革“三定方案”,我局設(shè)立了政策法規(guī)科,在人員配備上,設(shè)副科長(zhǎng)一名,科員兩名,均為法律專業(yè)畢業(yè);在辦公配置上,購(gòu)置了攝像機(jī)、照相機(jī)。政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)全市XXXX系統(tǒng)的依法行政工作。另外,市紀(jì)檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究工作。今年,積極運(yùn)作,申請(qǐng)成立了執(zhí)法監(jiān)察局,以強(qiáng)化XXXX動(dòng)態(tài)巡查和各種違法案件查處,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)了基層XXXX所建設(shè),按照我局計(jì)劃,用3年的時(shí)間,將全市的XXXX所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的XX所。
2、認(rèn)真組織依法行政。為了保證依法行政工韉奈榷ㄍ平?,著c教岣吖憒蟾剎懇婪ㄐ姓淖躍跣裕揖種貧恕度嬙平婪ㄐ姓ぷ魘凳┓槳浮貳ⅰ豆岢?lt;行政許可法>工作計(jì)劃》。按照市政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,我們狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,使《行政許可法》在全市XXXX系統(tǒng)得到貫徹實(shí)施。以制度建設(shè)為突破點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行政許可配套制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定出臺(tái)了《對(duì)被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請(qǐng)人陳述申辯規(guī)定》等六項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照法定程序和法定條件實(shí)施行政許可,所有行政征收均按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。今年3月,全國(guó)XXX委副主任XXX和XXX部副部長(zhǎng)XXX先后帶隊(duì)來(lái)我局檢查工作,對(duì)我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加XXXX部和省XXXX廳舉辦的法律講座培訓(xùn);在全市XXXX系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng),使全體干部職工普遍接受一次法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)掌握了國(guó)家、部、省廳最新出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī);每當(dāng)國(guó)家和部、省廳出臺(tái)新的法律法規(guī),我們都舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市XXXX系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達(dá)42學(xué)時(shí),全市XXXX系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來(lái),組織干部職工進(jìn)行了英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次,組織全系統(tǒng)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)市局科以上干部和各縣(市、區(qū))局班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測(cè)試,對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行單位和個(gè)人排名次,在全市XXXX系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)好《行政許可法》,正確地運(yùn)用各種法律、法規(guī),我們訂購(gòu)了《XXXX政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個(gè)干部。
4、大力宣傳法律法規(guī)。制定印發(fā)《全市XXXX法制工作要點(diǎn)》,在普法對(duì)象上,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo),面向社會(huì),面向基礎(chǔ),面向管理相對(duì)人。在普法方法上采取在廊坊日?qǐng)?bào)上進(jìn)行知識(shí)答題賽、電視上進(jìn)行講座、開展送法下鄉(xiāng)、設(shè)法律法規(guī)流動(dòng)宣傳站、設(shè)立宣傳展牌、上街集中宣傳等多種形式。每年的“6·25”全國(guó)XX日、“12·4”法制宣傳日組織大型宣傳活動(dòng)。向社會(huì)發(fā)放各類宣傳材料3萬(wàn)多份。努力做到了宣傳方式有新思路,宣傳方法有新舉措,宣傳形式有所創(chuàng)新;信息反饋每月不斷、經(jīng)驗(yàn)做法每季常見、新聞媒體經(jīng)常有影有聲。
二、完善決策機(jī)制,保障XXXX管理科學(xué)決策
幾年來(lái),不斷加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè),完善相關(guān)制度,堅(jiān)持做到重大決策舉行聽證、集體會(huì)審、專家論證和規(guī)范性文件法律審核等制度,有效保證了XXXX管理工作的科學(xué)決策。
一是堅(jiān)持重大決策聽證制度。XXXX管理各項(xiàng)規(guī)定和辦法往往與人民群眾的切身利益密切相關(guān),為此,我們特別注意聽取行政管理相對(duì)人的意見,對(duì)XX、XX每一個(gè)行政處罰案件和涉及有權(quán)屬糾紛的重大行政確權(quán)的具體行政行為,都保證當(dāng)事人的聽證權(quán)利,凡是當(dāng)事人要求舉行聽證的都組織聽證。僅今年,全市共舉行征用XX區(qū)片劃定和區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)11次,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、XXXX所、相關(guān)村組和政府各涉農(nóng)部門,以及人大、政協(xié)代表參加。在實(shí)施具體行政行為過(guò)程中未發(fā)生一起當(dāng)事人要求聽證或引發(fā)行政訴訟案件,行政訴訟維持率100%。
二是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審制度。近年來(lái),我們逐步建立健全了一整套行政許可事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度,對(duì)各縣(市、區(qū))XXX總體規(guī)劃審查報(bào)批、XXXX審批、XXX資產(chǎn)處置方案審批、XX權(quán)審批、XXX權(quán)審批、XXX登記發(fā)證、XX權(quán)發(fā)證、重大XXXX違法案件處理以及XX開發(fā)整理項(xiàng)目的立項(xiàng),大額經(jīng)費(fèi)使用和竣工驗(yàn)收等都實(shí)行內(nèi)部會(huì)審,通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,嚴(yán)守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀和會(huì)議決定的“十六字”方針。修改和完善了《加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的規(guī)定》,對(duì)議題的提交、會(huì)議的決策與表決進(jìn)行了明確的規(guī)定。多年來(lái),局黨組對(duì)重大問(wèn)題的民主決策,沒有發(fā)現(xiàn)失誤或違法、不具合理性和可行性的問(wèn)題。
三是推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)從源頭上預(yù)防腐敗的力度,提高行政效能和為民服務(wù)的能力,是全面提高依法行政水平的重要舉措。按照要求,成立了由一把手任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案》,成立了專門的辦公室,并抽調(diào)2名同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)進(jìn)行,取得實(shí)效,局運(yùn)行辦先后召開25次專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署,提出了“清理徹底、運(yùn)行透明、程序規(guī)范”的工作思路,堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、徹底、到位的原則,努力完成行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。截止目前,清理各項(xiàng)行政職權(quán)70項(xiàng),完成了行政權(quán)力基本情況調(diào)查、工作流程制作和公開透明試運(yùn)行任務(wù),做到了各項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的形式、結(jié)果全部公開,行政審核審批事項(xiàng)決策、依據(jù)、結(jié)果全面公開。建立了具有XXXX特色的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行模式。在業(yè)務(wù)受理上,提出了“AB崗位負(fù)責(zé)制”的要求;在業(yè)務(wù)辦理中,提出了重要事項(xiàng)備案制度和“會(huì)簽”工作監(jiān)督機(jī)制,為加大行政權(quán)力行使過(guò)程中的監(jiān)督探索出了新模式。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)XXXX依法管理
堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化,執(zhí)法權(quán)限公開化,執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化,執(zhí)法行為程序化,本著公正、公平、公開和效率、便民的原則,建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)依法行政。
一是完善各項(xiàng)制度。經(jīng)與廊坊市公安局等相關(guān)部門積極協(xié)商,研究制發(fā)了《聯(lián)合查處XXXX違法案件暫行辦法》(廊政辦[2005]29號(hào)),起草印發(fā)了《XXXX執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》、《XXXX違法案件會(huì)審制度》等六項(xiàng)制度(廊XXX[2005]16號(hào))。二是全面實(shí)行窗口辦公制度和辦公時(shí)限制度。凡涉及我局審批的業(yè)務(wù)全部進(jìn)入政務(wù)大廳,實(shí)行窗口式辦公,同時(shí),將XX市場(chǎng)、評(píng)估等帶有行政職能的事業(yè)單位也列入窗口辦公,對(duì)XX審批、出讓轉(zhuǎn)讓、XX權(quán)登記審批、XX評(píng)估、登記發(fā)證等事項(xiàng)統(tǒng)一由“窗口”受理,為用戶提供“一站式”服務(wù)。將辦理各種事項(xiàng)應(yīng)提供的資料、辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等在窗口服務(wù)大廳顯著位置向群眾公開。在實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)了受理人與辦理人相公開。進(jìn)行封閉辦公,同時(shí)對(duì)各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)建立了時(shí)限要求,規(guī)定了與之相對(duì)應(yīng)的追究辦法,針對(duì)審批、審核、核準(zhǔn)和備案等事項(xiàng),工作人員必須在時(shí)限要求內(nèi)按時(shí)完成,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了“窗口”辦公的公開受理、封閉運(yùn)行、限時(shí)辦理,便民高效的運(yùn)行機(jī)制。三是大力推進(jìn)“數(shù)字XX”工程,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。為適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)XXXX管理提出的更高要求,我局自去年以來(lái),投入近400萬(wàn)元用于XXXX信息系統(tǒng)和政務(wù)大廳建設(shè)。目前,局域網(wǎng)和外網(wǎng)已調(diào)試完畢,進(jìn)入試運(yùn)行,通過(guò)市政府業(yè)務(wù)資源網(wǎng)與省廳聯(lián)通。四是不斷拓展行政管理工作的外延。按照廊坊市委、市政府的安排部署,作為廊坊市ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證主體部門之一,我局精心組織,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署,通過(guò)管理體系的建立、運(yùn)行保持等一系列工作,先后完成了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證、ISO14000國(guó)家示范以及國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。通過(guò)開展工作,進(jìn)一步提高了廣大干部職工合理開發(fā)及保護(hù)XX、XXXX的保護(hù)意見,規(guī)范了工作程序,減少了工作漏洞,強(qiáng)化了XXXX管理行政執(zhí)法理念,大大提高了工作質(zhì)量、管理水平和工作效率,降低了人為因素造成不合格服務(wù)的機(jī)率,從而使之成為推進(jìn)依法行政工作的一個(gè)重要抓手。
四、加強(qiáng)行政監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)光行政
加強(qiáng)政務(wù)公開工作。以新辦公樓啟用為契機(jī),重新設(shè)置安裝了政務(wù)公開欄,對(duì)局主要職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序及時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真整理,在電子屏幕墻上公布;對(duì)局各科室職責(zé)、主要辦事程序、廉政建設(shè)要求按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全部上墻;設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)電子屏一個(gè)、觸摸屏兩個(gè),廣告欄一個(gè)。建立了XXXX信息系統(tǒng)和可查詢系統(tǒng),對(duì)涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的信息,除按照國(guó)家規(guī)定保密的以外均實(shí)現(xiàn)了公開查詢。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)、報(bào)紙、電話等媒體;面向全社會(huì)提出了5項(xiàng)服務(wù)承諾,對(duì)涉及的審批項(xiàng)目、辦理時(shí)限、行政執(zhí)法、民主決策、責(zé)任追究等公開承諾。廣泛接受社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督并公開了監(jiān)督舉報(bào)電話。為了便于社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督,我局印制了《政務(wù)公開手冊(cè)》,擺放在交易大廳,免費(fèi)索取,將XXXX執(zhí)法置于嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督之下。
堅(jiān)持群眾投訴和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。專門設(shè)立XXXX信訪接待室,充實(shí)信訪室工作人員,堅(jiān)持不定期的信訪下鄉(xiāng)調(diào)查和解決實(shí)際問(wèn)題,做到了有訪必接,有案必查、違法必糾、查處必嚴(yán)、確保了信訪案件案案有著落,件件有回音。今年1-9月份,受理信訪50件,來(lái)信34件,來(lái)訪16件22人次,與上年同期相比信訪下降53%,人訪下降75%;發(fā)生赴省訪事件84件,其中信訪與上年同期相比下降12.33%,人訪下降35.48%。目前98%的上訪問(wèn)題得到妥善解決。9月份,省廳下發(fā)的通報(bào)對(duì)我局今年的信訪工作取得的成效給予了充分肯定。
依法開展行政復(fù)議工作。始終堅(jiān)持合法、公正、公開、有效、便民的原則,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,采取書面審查與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的辦法,依法受理和審理行政復(fù)議案件,堅(jiān)決糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行為,維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,充分發(fā)揮XXXX行政復(fù)議的行政監(jiān)督作用,推進(jìn)依法行政,樹立良好的部門形象。
在過(guò)來(lái)的工作中,我局的依法行政取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和政府法制辦指導(dǎo)下取得的,今后我們一定會(huì)加倍努力,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,把依法行政工作做得更加扎實(shí),充分發(fā)揮示范單位的作用,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門對(duì)我們的期望,依法行使好人民賦予XXXX部門的職能,為建設(shè)“和諧XX”和實(shí)現(xiàn)“XXXXXX”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,再立新功。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
謝謝大家!
第四篇:依法行政工作情況匯報(bào)
依法行政工作情況匯報(bào)
新市區(qū)人民政府關(guān)于二OO四年依法行政工作情況的報(bào)告主任、各位副主任、各位委員:我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告新市區(qū)政府2004年依法行政工作情況,請(qǐng)予審議。今年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺(tái)區(qū)情,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項(xiàng)的清理、配套制度建
設(shè)、加強(qiáng)法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實(shí)把依法行政工作擺上要位我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá),機(jī)關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員多層交錯(cuò),居民的整體文化素質(zhì)較高,相對(duì)維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng),對(duì)依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)為保證各項(xiàng)行政決策過(guò)程的正確性與合法性,聘請(qǐng)了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問(wèn)組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對(duì),我區(qū)多次向省、市溝通對(duì)接,并幾次召開法律顧問(wèn)組會(huì)議,咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進(jìn)方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運(yùn)行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方
式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯(cuò)位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補(bǔ)位”。在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個(gè)支撐點(diǎn)”:一是打造”兩個(gè)平臺(tái)”,即發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組作用,打造依法決策平臺(tái);落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法的6項(xiàng)配套制度,打造依法行政平臺(tái)。二是搞好“三個(gè)服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動(dòng)保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實(shí)施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時(shí)辦結(jié)制、通報(bào)講評(píng)制,規(guī)范政府工作運(yùn)行,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進(jìn)依法行政推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運(yùn)作,促動(dòng)依法行政工作不斷深入。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個(gè)專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財(cái)政、城中村改造和項(xiàng)目運(yùn)作等方面的政策法規(guī)知識(shí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。今年3月10日,特意邀請(qǐng)市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對(duì)行政許可法進(jìn)行了專題講座。4月30日,邀請(qǐng)武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機(jī)關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長(zhǎng)參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長(zhǎng)行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加省、市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對(duì)全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及
行政執(zhí)法基本知識(shí)匯編輯印成實(shí)用性很強(qiáng)的《行政執(zhí)法人員工作手冊(cè)》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績(jī)進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照省、市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)是:全市十九個(gè)縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對(duì)全區(qū)所有正在實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項(xiàng)任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實(shí)到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將本部門的行政許可事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時(shí)上報(bào)市政府。二是嚴(yán)把界限。對(duì)各部門不論許可事項(xiàng)是依
據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實(shí)施的,都列入清理范圍。對(duì)許可的條件、程序、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體等內(nèi)容逐項(xiàng)拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時(shí),區(qū)政府法制辦多次深入各部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時(shí)完成。三是嚴(yán)格審核。對(duì)各部門上報(bào)的行政許可事項(xiàng)由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項(xiàng)審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多12全文查看
第五篇:依法行政工作會(huì)議紀(jì)要
依法行政工作會(huì)議紀(jì)要
為認(rèn)真開展好機(jī)關(guān)效能活動(dòng),深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,20xx年3月25日在市局會(huì)議室召開20xx全市司法行政系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作會(huì)議。
會(huì)議由市局黨組書記、局長(zhǎng)謝xx就我市司法行政系統(tǒng)20xx年的依法行政工作進(jìn)行了全面部署,就全市深入推進(jìn)行政審批制度改革工作、規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展規(guī)范性文件清理工作的工作和對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行備案審查等工作進(jìn)行了具體布置。
會(huì)議要求,20xx年,我市全面推進(jìn)依法行政工作,要緊緊圍繞在習(xí)總書記的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高全市依法行政能力和水平,為全市建設(shè)又好又快的發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
會(huì)議要求:
(一)要加強(qiáng)規(guī)范性文件的體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、修改和清理,不斷完善規(guī)范性文件體系建設(shè)。抓好規(guī)范性文件審查和工作。做好規(guī)范性文件的清理工作,全市將按照市委市政府和市法制辦的要求對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次集中清理,對(duì)該廢止的進(jìn)行廢止,對(duì)已失效的則公布失效,保證政策文件與法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)一性。
(二)加強(qiáng)行政許可管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的管理和監(jiān)督。健全和落實(shí)行政許可檢查制度,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政許可責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、首席代表制、一個(gè)窗
口對(duì)外等相關(guān)制度。二是完善政務(wù)公開制度。把涉及人民群眾切身利益的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,建立健全政務(wù)公開基本制度,加快推進(jìn)政務(wù)公開。
(三)加強(qiáng)行政審批改革力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是調(diào)整行政審批事項(xiàng)。按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則和該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整的要求,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。二是規(guī)范行政審批行為。對(duì)確認(rèn)保留的行政審批項(xiàng)目,要依照公開、公平、公正、高效和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,把行政審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提高建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍水平
一是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣(市、區(qū))司法局要根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件的要求,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在理清法定職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法崗位職責(zé),建立健全評(píng)議考核和責(zé)任追究制度。二是完善監(jiān)管制度。確保依法履行監(jiān)管職能,保證監(jiān)管的公正性和有效性,建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的體系。
(五)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)本依法行政工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究明確工作要求,采取有效措施,務(wù)求取得實(shí)效。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法制度。加大對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)的培訓(xùn)力度,以《綱要》為基礎(chǔ),結(jié)合憲法、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī),切實(shí)提高公務(wù)員的法治意識(shí),依法規(guī)范公務(wù)員職務(wù)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作。本局要定期或不定期地對(duì)各單位依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查情況納入目標(biāo)考核。