第一篇：特警建設(shè)

特警建設(shè).txt如果我能夠看到自己的影子，我想它一定很憂傷，因?yàn)槲野芽鞓范剂粼诹饲懊?。容易傷害別人和自己的人，總是對距離的邊緣模糊不清的人。特警作為公安機(jī)關(guān)的拳頭力量和尖刀隊(duì)伍，經(jīng)常面對群體性、突發(fā)性案事件，甚至是窮兇極惡、擁有各類危險(xiǎn)武器的暴力犯罪分子，這就要求巡特警隊(duì)伍要不斷提高實(shí)戰(zhàn)技能?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，實(shí)戰(zhàn)技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是巡特警日常的刻苦訓(xùn)練。就信陽市而言，巡特警的教育訓(xùn)練工作走在了全市其它警種的前面，從05年6月巡特警市巡特警支隊(duì)成立，到06年承接市公安局第一期“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，再到目前已建立的合理化日常訓(xùn)練機(jī)制，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢的發(fā)展和實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的變化，巡特警的教育訓(xùn)練工作也暴露出了一些問題。因此，筆者就我市巡特警訓(xùn)練工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及對策，談?wù)剛€(gè)人看法。

一、近年來我市巡特警在教育訓(xùn)練中好的做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來，我市巡特警在教育訓(xùn)練中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，可以為五句話：

（一）建立“一個(gè)”機(jī)制。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時(shí)訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)制。“有警接警、無警訓(xùn)練”，該機(jī)制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）依托“兩大”載體。一是依托巡特警市巡特警支隊(duì)開設(shè)的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班進(jìn)行日常訓(xùn)練。針對警種特點(diǎn)，重點(diǎn)開展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。08年4月，成功舉辦全市巡特警系統(tǒng)內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉行全市巡特警系統(tǒng)執(zhí)法觀摩現(xiàn)場會(huì)，培訓(xùn)效果明顯。二是依托南灣警校和各級(jí)公安民警培訓(xùn)學(xué)校，按照市公安局統(tǒng)一部署，完成巡特警的晉級(jí)、晉銜和分警種調(diào)訓(xùn)工作。08年以來，全市巡特警系統(tǒng)共有 110余名民警成功完成晉銜培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)工作，并取得優(yōu)異成績。巡特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和市公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補(bǔ)充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。

（三）建設(shè)“三官”師資。一是內(nèi)挖“輔導(dǎo)官”。充分深挖市公安局、市巡特警支隊(duì)內(nèi)部人力資源，使培訓(xùn)更具有親和力和針對性。從巡特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與巡特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。例如：實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的巡特警市巡特警支隊(duì)長王如新親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫作等知識(shí)，教學(xué)互動(dòng)，通俗易懂。二是外聘專業(yè)“教練官”。對一些專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目如技戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)場急救、游泳等，適時(shí)聘請上級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警教官、衛(wèi)生部門等外單位實(shí)戰(zhàn)教員授課，以確保教課質(zhì)量。三是培訓(xùn)“小教官”。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強(qiáng)的2名特警隊(duì)員赴鄭州參加實(shí)戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)市巡特警支隊(duì)日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時(shí)，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實(shí)戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊(duì)水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化“四大”保障。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，專門討論修訂訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開座談會(huì)聽取學(xué)員意見和建議，研究和解決實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時(shí)，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣。二是物質(zhì)保障。克服無訓(xùn)練場地困難，與賢山炮兵營聯(lián)系，租用其場地進(jìn)行體能、警務(wù)技能和射擊練習(xí)；添置了一批防護(hù)用品和健身器材，為民警日常鍛煉創(chuàng)造條件；市巡特警支隊(duì)小食堂為訓(xùn)練民警提供可口飯菜，保證訓(xùn)練工作順利開展。三是時(shí)間保障?！坝芯泳瑹o警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時(shí)間充裕。四是制度保障。結(jié)合隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)活動(dòng)，制定了《訓(xùn)練方案》、《訓(xùn)練計(jì)劃》、《訓(xùn)練考核和督導(dǎo)》等一系列切實(shí)可行的訓(xùn)練工作制度，來具體規(guī)范訓(xùn)練工作人員組織、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督考核以及參訓(xùn)人員的要求等。確保每名參訓(xùn)民警認(rèn)真學(xué)、自覺練、科學(xué)干。

（五）確定“五項(xiàng)”必訓(xùn)。一是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)知識(shí)必訓(xùn)。從夯實(shí)理論知識(shí)功底的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)和掌握公安巡特警執(zhí)法必備的法律知識(shí)，重點(diǎn)突出接警處警、公安機(jī)關(guān)辦案程序規(guī)定、處置群體性、突發(fā)性事件法律法規(guī)等內(nèi)容。二是實(shí)戰(zhàn)基本技能必訓(xùn)。從強(qiáng)化單警作戰(zhàn)技能的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)包括徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場急救等內(nèi)容的基本實(shí)戰(zhàn)技能。三是實(shí)戰(zhàn)基本戰(zhàn)術(shù)必訓(xùn)。從多警配合聯(lián)動(dòng)的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)原則和基本動(dòng)作、警組戰(zhàn)術(shù)、對嫌疑人的盤查和嫌疑車輛的查控和對建筑物的搜索等，應(yīng)對日益復(fù)雜的治安形勢。四是基本體能必訓(xùn)。從強(qiáng)化民警體能素質(zhì)的角度出發(fā)，按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動(dòng)和體能測試，如男子1000米、女子800米等。五是基本信息化技能必訓(xùn)。確保民警會(huì)熟練打字、會(huì)oa 警務(wù)辦公平臺(tái)熟練操作、會(huì)編輯公文、會(huì)上網(wǎng)瀏覽、會(huì)查閱資料、會(huì)傳輸文件，提高信息化應(yīng)用水平和網(wǎng)上作戰(zhàn)能力。

二、存在的問題

（一）人員老化，不能適應(yīng)高強(qiáng)度訓(xùn)練工作的需要。年輕化是提高巡特警技能的基礎(chǔ)和保障，也是決定訓(xùn)練工作成效的最關(guān)鍵因素。我市巡特警支隊(duì)目前的狀況：一是巡特警隊(duì)員整體配備不足，尚未達(dá)到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，其中負(fù)責(zé)處突防暴、處置突發(fā)性事件的主力軍特警隊(duì)員數(shù)量則更少，不足30名。二是大部分隊(duì)員年齡偏大，已不適應(yīng)巡特警高強(qiáng)度訓(xùn)練工作的要求。尤其是特警隊(duì)員，全部系部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，且85％在35周歲以上，巡警隊(duì)員40周歲以上的也占巡警總警力的10％以上，這些隊(duì)員在體力、精力等方面已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)巡特警專業(yè)訓(xùn)練的需要，而且隨著年齡的增長，其家庭負(fù)擔(dān)也在隨之加重，直接影響其自身技戰(zhàn)術(shù)能力的提高和整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

（二）戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)，訓(xùn)練工作難以達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。巡特警的訓(xùn)練必須適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。隨著形勢發(fā)展和社會(huì)治安局勢的變化，目前的“訓(xùn)”已嚴(yán)重滿足不了 “戰(zhàn)”的需要。一是訓(xùn)練內(nèi)容狹窄、實(shí)效性不強(qiáng)。由于受條件限制，訓(xùn)練主要是一般性的體能、技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，象攀登、排爆、反劫持、心理素質(zhì)等實(shí)戰(zhàn)性科目訓(xùn)練還沒有全面展開。二是訓(xùn)練“尖子”、專業(yè)人才匱乏。由于缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練和專業(yè)人才引進(jìn)步伐滯后，巡特警隊(duì)伍缺乏狙擊、攀登、格斗、談判等方面的能手，影響了整體攻堅(jiān)克難能力。三是訓(xùn)練形式單

一、枯燥，效果不明顯。體能訓(xùn)練主要是依托跑步、俯臥撐等一些毫無樂趣的簡單訓(xùn)練為主；教授方式依然是我教你學(xué)的“填鴨式”教學(xué)；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)用不夠，往往片面強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍技術(shù)動(dòng)作是否統(tǒng)一、規(guī)范，卻忽視了應(yīng)用技戰(zhàn)術(shù)的實(shí)戰(zhàn)性及實(shí)用性，導(dǎo)致隊(duì)員臨戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)變能力不高。四是模擬演練程序化、“戰(zhàn)”、“訓(xùn)”明顯脫節(jié)。針對目前愈演愈烈的多發(fā)性、多變性群體性、突發(fā)性事件和暴力恐怖犯罪，組織教學(xué)式、程序化的模擬演練明顯適應(yīng)不了實(shí)戰(zhàn)的需要。

（三）多種原因，民警訓(xùn)練積極性、主動(dòng)性不高。一是訓(xùn)練靠“逼”。由于艱苦的工作、高強(qiáng)度的訓(xùn)練，不高的警種地位，福利待遇與其他警種有差距，很多同志對現(xiàn)有崗位不安心，表現(xiàn)在工作主動(dòng)性差，責(zé)任心不強(qiáng)，怕上班、怕訓(xùn)練，思想上認(rèn)識(shí)不到訓(xùn)練的重要性，為了完成領(lǐng)導(dǎo)交給的訓(xùn)練任務(wù)去“訓(xùn)”，“出工不出力”；部分軍轉(zhuǎn)干部早已厭倦了部隊(duì)高強(qiáng)度的訓(xùn)練，表現(xiàn)出對警察訓(xùn)練工作的疲憊，“應(yīng)付差事”，缺乏訓(xùn)練的積極性、主動(dòng)性、興趣性。二是訓(xùn)練保障“缺”。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)撥付尚不到位、訓(xùn)練場地仍靠租借、訓(xùn)練器材量少質(zhì)弱等訓(xùn)練配套保障不到位，在一定程度上影響了民警的訓(xùn)練積極性。三是訓(xùn)練方式“舊”。教與練之間缺乏互動(dòng)，這種自上而下一廂情愿的灌輸，難以有效調(diào)動(dòng)訓(xùn)練民警的學(xué)習(xí)熱情和積極性；單

一、枯燥的訓(xùn)練方式，也容易讓民警感到厭倦，甚至抵觸。

三、如何貼近實(shí)戰(zhàn)提高巡特警教育訓(xùn)練效果

針對教育訓(xùn)練工作中存在的問題，如何緊扣警種特點(diǎn)，最大限度的提高巡特警的訓(xùn)練效果，增強(qiáng)其實(shí)戰(zhàn)技能呢？時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)治安形勢的新挑戰(zhàn)要求這市巡特警支隊(duì)伍在教育訓(xùn)練方面，更要貼近實(shí)戰(zhàn)的需要，積極探索教育訓(xùn)練新途徑、新辦法。筆者認(rèn)為：要從提高教育訓(xùn)練的“有效性、針對性、競爭性、專業(yè)性、趣味性、實(shí)戰(zhàn)性”六個(gè)方面努力。

（一）建立人員輪換機(jī)制，確保隊(duì)伍年輕化，提高訓(xùn)練的有效性。人的因素是決定教育訓(xùn)練工作能否取得成效的關(guān)鍵性因素, 巡特警所擔(dān)負(fù)的特殊職責(zé)和任務(wù)決定了這只隊(duì)伍必須年輕化、富有朝氣。沒有充沛的體力，即使擁有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技能，也很難在執(zhí)行急、難、險(xiǎn)、重的處突任務(wù)中擔(dān)當(dāng)重任。針對目前我市巡特警隊(duì)伍人員老化，不適應(yīng)高強(qiáng)度訓(xùn)練工作的現(xiàn)狀，首先確保隊(duì)伍年輕化是提高教育訓(xùn)練有效性的當(dāng)務(wù)之急。參照我省新鄉(xiāng)、安陽等地的做法，把巡特警作為新警的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地，將市公安局每年招錄的新警一律充實(shí)到巡特警，確保其在巡特警崗位上至少工作滿三年才能輪換到其他崗位。這樣做的好處：一則可以緩解警力不足、人員老化的矛盾；二則可使新警在巡特警崗位上接受實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，快速適應(yīng)公安工作的要求。其次必須堅(jiān)持按照 “政治化、年輕化、專業(yè)化”的選拔標(biāo)準(zhǔn)，通過特招、公開選調(diào)、組織推薦等途徑，從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、部隊(duì)退伍的優(yōu)秀軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、公安院校畢業(yè)生中招錄排爆、狙擊、散打、攀登、特種駕駛等方面的能手充實(shí)到公安巡特警隊(duì)伍中來，保證“業(yè)有所長、術(shù)有專攻”。

（二）以戰(zhàn)為本，模塊化組訓(xùn)，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對性?！罢淘趺创?，兵就怎么練”。具備什么樣的能力和素質(zhì)確保巡特警能出色的完成接處警、巡邏防控、處突防爆等工作任務(wù)，所進(jìn)行的訓(xùn)練項(xiàng)目就要以能增強(qiáng)相應(yīng)的能力和素質(zhì)為目標(biāo)，以戰(zhàn)為本，增強(qiáng)教育訓(xùn)練內(nèi)容的針對性。筆者認(rèn)為：要以基本知識(shí)、基本技能、基本體能為重點(diǎn)，將巡特警隊(duì)員必備的綜合素質(zhì)劃分為思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、警務(wù)技能、體能和心理等六大素質(zhì)，實(shí)行模塊化組訓(xùn)。一是基本知識(shí)模塊。巡特警作為一支特殊的武裝性質(zhì)國家專政工具，要有更強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，要有更高的政策水平和分析判斷能力，因此，基本知識(shí)訓(xùn)練模塊要突出政治理論、基本方針政策、巡特警執(zhí)法執(zhí)勤所需的法律、法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，確保民警在政治上合格，基本業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉，掌握巡邏、接處警、處突防暴等工作任務(wù)的基本要求，注重提高其解決實(shí)際問題的能力和理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的能力。二是基本體能模塊。要以《特警突擊隊(duì)體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)》和《公安民警體育達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求，通過器械訓(xùn)練、障礙與攀登訓(xùn)練、短跑和中長跑訓(xùn)練、武裝越野、游泳訓(xùn)練等形式，提高身體素質(zhì)。三是專業(yè)技能戰(zhàn)術(shù)模塊。要通過舉辦特警強(qiáng)化訓(xùn)練班，集中開展培訓(xùn)，加強(qiáng)特警格斗、控制術(shù)、實(shí)戰(zhàn)射擊、盤查緝捕戰(zhàn)術(shù)、越障、攀爬、各種武器裝備使用、各類暴力案件現(xiàn)場處置戰(zhàn)術(shù)、處置群體性事（案件）戰(zhàn)術(shù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能操作等警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練。四是心理素質(zhì)訓(xùn)練模塊。良好的心理素質(zhì)是推進(jìn)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基本前提，因此要全面學(xué)習(xí)心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、犯罪心理研究、警察心理訓(xùn)練等，在心理素質(zhì)訓(xùn)練中，可以進(jìn)行繩索高空下滑、蹦極等訓(xùn)練，來幫助克服恐高心理；可以進(jìn)行模擬對抗實(shí)戰(zhàn)射擊訓(xùn)練，以增強(qiáng)隊(duì)員的心理承受能力，提高自我心理調(diào)解能力，適應(yīng)崗位工作。五是基本素質(zhì)模塊。通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》、警察禮儀訓(xùn)練等重點(diǎn)，培養(yǎng)巡特警隊(duì)員良好的文明習(xí)慣和個(gè)人修養(yǎng)，逐步促使巡特警隊(duì)訓(xùn)練走上正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）逢訓(xùn)必考，以考促練，突出訓(xùn)練的競爭性。要堅(jiān)持“逢訓(xùn)必考”的原則，將隊(duì)員的訓(xùn)練成績與日常勤務(wù)工作一道列入考評內(nèi)容，進(jìn)行綜合考評，做到業(yè)務(wù)技能不會(huì)不上崗，法律、法規(guī)不熟不執(zhí)勤。同時(shí)，還可以采取技能大比武、練兵知識(shí)競賽等形式，豐富訓(xùn)練內(nèi)容，并設(shè)立巡特警隊(duì)伍訓(xùn)練光榮榜，將年度訓(xùn)練標(biāo)兵，各單項(xiàng)科目成績記錄保持者張榜公布，將訓(xùn)練成績作為評先評優(yōu)和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)，形成“你追我趕”的競爭激勵(lì)氛圍，推動(dòng)訓(xùn)練工作的深入開展。

（四）緊貼實(shí)戰(zhàn)，培養(yǎng)專才，彰顯訓(xùn)練的專業(yè)性。公安巡特警隊(duì)伍要緊緊把握時(shí)代脈搏，跟上發(fā)展的步伐，滿足打擊日益猖獗的暴力恐怖犯罪和處置日漸頻發(fā)的群體性、突發(fā)性事件的要求。一是在練好基本技能的基礎(chǔ)上，加快培養(yǎng)專業(yè)人才的進(jìn)程，要盡快培養(yǎng)出射擊、搏擊、談判以及熟練掌握各種器械的專業(yè)技術(shù)能手，以適應(yīng)反恐、防暴、處置突發(fā)事件等任務(wù)的需要。二是要學(xué)會(huì)在特殊情況下做群眾工作的技巧，培養(yǎng)做新時(shí)期群眾工作的能手，具備在短時(shí)間內(nèi)緩解、化解矛盾的能力，把群體性、突發(fā)性等各類有苗頭性的案事件遏制于萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)惡化。

（五）創(chuàng)新形式，融練于樂，增加訓(xùn)練的趣味性。枯燥呆板的教學(xué)、訓(xùn)練模式，會(huì)使隊(duì)員感到疲憊不堪，挫傷訓(xùn)練積極性，影響訓(xùn)練效果。創(chuàng)新教學(xué)模式，注意教學(xué)上的啟發(fā)性、可派生性、互動(dòng)性，使隊(duì)員在娛樂中、樂趣中得到知識(shí)，得到啟發(fā)；采取靈活多樣的形式，寓練于樂，往往會(huì)取得事半功倍的好效果。例如：將體能訓(xùn)練融于體育運(yùn)動(dòng)中，用組建籃球隊(duì)、足球隊(duì)定期打比賽的方式增加體能訓(xùn)練強(qiáng)度；將技能、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練融于動(dòng)態(tài)的對抗情景中提高民警靈活運(yùn)用各種技、戰(zhàn)術(shù)變化處置能力；把法制、政策教育融入技能培訓(xùn)之中，根據(jù)法律適用和相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)各種情形，布置各種場景，采取情景教學(xué)、模擬訓(xùn)練等方法，在練技能的同時(shí)要求隊(duì)員根據(jù)法律作出正確判斷，真正使民警清楚自己該以何為依據(jù)采取相應(yīng)措施，確保訓(xùn)練工作能夠真正幫助巡特警合法、有序地進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。

（六）模擬演練，視情應(yīng)變，提升訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)性。巡特警隊(duì)伍在完成工作任務(wù)時(shí)往往不是單兵作戰(zhàn)，而是小組或整體作戰(zhàn)。因此，要努力適應(yīng)新情況，認(rèn)真研究新問題，掌握各類警情、處突任務(wù)的規(guī)律、特性，以貼近實(shí)戰(zhàn)、從難、從嚴(yán)訓(xùn)練為著力點(diǎn)，大力開展模擬演練。例如：通過模擬各類警情演練規(guī)范接處警行為和增強(qiáng)臨場處置應(yīng)變能力；將民警分成兩個(gè)小組模擬扮演警察和犯罪嫌疑人在特定場景進(jìn)行抓捕，增強(qiáng)民警換位思考，提高應(yīng)對外界變化的適應(yīng)能力和協(xié)調(diào)、分析、決策、組織的能力；反劫持人質(zhì)演練；處置群體性、突發(fā)性事件演練等等，每年要組織模擬演練不少于4次，要通過模擬演練檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)技能、完善工作預(yù)案，有效提高巡特警隊(duì)員的應(yīng)對能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

第二篇：淺析當(dāng)前特警建設(shè)及其發(fā)展方向

淺析當(dāng)前特警建設(shè)及其發(fā)展方向

隨著改革的深入發(fā)展，我國的社會(huì)治安形勢越來越復(fù)雜，公安工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，任務(wù)更加艱巨繁重，暴力恐怖活動(dòng)的威脅進(jìn)一步加大，各種突發(fā)性事件不斷增多。在全國政法工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。為此公安部要求在全國 36個(gè)重點(diǎn)城市組建公安特警隊(duì)。按照公安部部署要求，湖北省各地市州公安局黨委結(jié)合地方實(shí)際，決定組建各地市州特警隊(duì)。

因此，特警做為一支新生的力量，在打擊嚴(yán)重暴力性犯罪，處置群體性突發(fā)事件，擔(dān)負(fù)重大活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)等特殊勤務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、特警應(yīng)“特”在哪里

（一）、特殊的職責(zé)任務(wù)——維穩(wěn)尖刀

組建公安特警隊(duì)，是公安機(jī)關(guān)切實(shí)提高新形勢下反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力，有效應(yīng)對當(dāng)前國家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢所采取的重大舉措，根據(jù)公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的意見》（公發(fā)[2005]6號(hào)）的規(guī)定：“公安特警隊(duì)伍是在當(dāng)?shù)攸h委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下的公安機(jī)關(guān)的一個(gè)特殊警種，主要承擔(dān)反恐、防爆和處置突發(fā)事件等特殊任務(wù)”，其具體職責(zé)任務(wù)共八項(xiàng)，分別是處置暴力恐怖犯罪、處置嚴(yán)重暴力性犯罪、處置**、騷亂事件、處置大規(guī)模流氓滋擾等重大治安事件、處置對抗性強(qiáng)的群體性事件、擔(dān)負(fù)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)任務(wù)、擔(dān)負(fù)特定的巡邏執(zhí)勤和其他應(yīng)當(dāng)由公安特警隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)。從6號(hào)文件中能夠看出，被冠為“公安機(jī)關(guān)反恐的專業(yè)隊(duì)，打擊暴力犯罪的突擊隊(duì)和處置群體性事件的特殊工作隊(duì)”的公安特警隊(duì)，是一支新時(shí)期黨和政府所倚重的、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的特殊隊(duì)伍，特警的“特”根本就在于其性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)的特殊。

（二）、特殊的身體素質(zhì)——百里挑一

由于特警工作職責(zé)的特殊性，決定了特警隊(duì)員必須具備比普通警察更好的身體素質(zhì)。結(jié)合特警的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為特警必須具備的攝體素質(zhì)包括力量、速度、耐力、靈活性、協(xié)調(diào)性、柔韌性、速度耐力、力量耐力、平衡能力等方面，缺一不可，只要達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求，那在完成動(dòng)作，掌握技能，技巧上就有缺陷，就會(huì)影響工作效力。在許多人看來，這樣的條件和要求似乎過于苛刻，能具備這樣的身體素質(zhì)的人太少了，這確實(shí)是事實(shí)。但是，作為一名特警，身體素質(zhì)既是前提也是基礎(chǔ)，只有良好過硬的身體素質(zhì)，才能完成別人完成不了的動(dòng)作，掌握別人掌握不了的技能、技巧。這些方面都是可以通過后天的努力、能夠訓(xùn)練出來的，就像一名優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，除了具備先天的條件外，更主要的是通過后天的刻苦訓(xùn)練、努力磨練出來的。這也真是作為特警隊(duì)員說需要努力的方向和最終要達(dá)到的成效。

（三）、特殊的警務(wù)技能——一招制敵

當(dāng)前新形勢下的公安工作，對警察的警務(wù)技能要求越來越高。特警現(xiàn)在具有的技能其他警察同樣也具有，如射擊、搏擊、擒拿格斗等。但作為特警，這類基本技能不僅必須具備，而且應(yīng)該更精、更強(qiáng)，達(dá)到“人無我有，人有我精”的標(biāo)準(zhǔn)。例如在射擊技能上，特警應(yīng)當(dāng)在精度射擊的基礎(chǔ)上，更多的加強(qiáng)速射應(yīng)用射擊，包括夜間射擊。在不同的環(huán)境，不同的條件下，正確判斷合理合法的使用武器，一槍致命的射擊。搏擊、擒拿格斗方面，現(xiàn)在很多人訓(xùn)練這方面的技能，出發(fā)點(diǎn)不同，有為防身，有為健體，犯罪分子的目的是以強(qiáng)凌人，擴(kuò)大勢力范圍，甚至逃避打擊，一般警察也都略知一二。但平心而論，真正想要一個(gè)人赤手空拳迅速制服歹徒，又有幾個(gè)人能做得到？因此，在對敵時(shí)，必須要具有超強(qiáng)的搏擊，擒拿格斗的技能，才能將犯罪分子制服。超強(qiáng)到什么程度？即使達(dá)不到運(yùn)動(dòng)專業(yè)水平，最起碼我們也應(yīng)該達(dá)到業(yè)余水平。只有這樣，在一對一的徒手對抗中，我們才能將犯罪分子制服。

（四）、特殊的心理素質(zhì)——意志超強(qiáng)

特警工作危險(xiǎn)性大、不可預(yù)知性強(qiáng)，因此特警必須具備較其他警察更為過硬的心理素質(zhì)和超人的意志。經(jīng)過訓(xùn)練，特警應(yīng)達(dá)到處事不驚，在最短時(shí)間里作出正確判斷，并運(yùn)動(dòng)合理方法有效解決問題的能力。同時(shí)應(yīng)具有超強(qiáng)的承受心理壓力的能力，在任何時(shí)候都應(yīng)有良好的心理承受力。

超強(qiáng)的意志，在別人無法想象無法承受、無法完成、超出一般人極限的時(shí)候，特警能夠做到，并很好的完成。意志是行動(dòng)的前提，沒有超人的意志，特警在臨近極限的時(shí)候就會(huì)半途而廢，所謂晴天一身汗，雨天一身泥。特別能訓(xùn)練、特別能吃苦，靠的就是超人的意志。尤其是在特警狙擊手的射擊訓(xùn)練中，不論是手槍還是長槍，為了打下牢固的動(dòng)作姿勢，不論是酷暑還是嚴(yán)寒，不論是持手槍站立還是持長槍我倒，每次都必須做到45分鐘以上一動(dòng)不動(dòng)。

（五）、特殊的武器裝備——精良熟練

公安特警隊(duì)，除應(yīng)配備公安機(jī)關(guān)常用的武器裝備外，更應(yīng)配備科技含量更高、更能適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的其他精良的特種裝備，才能進(jìn)一步提高工作效力和處置成功率。例如單兵無線傳輸系統(tǒng)，它通過安裝在戰(zhàn)斗員身上的攝像頭，幫助現(xiàn)場指揮員采訪掌握每一個(gè)戰(zhàn)斗員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)所面對的各種情況，有利于指揮員指揮行動(dòng)的準(zhǔn)確性。

作為特警隊(duì)員，應(yīng)該熟練了解、掌握這些裝備的性能和使用方法，具備長期保養(yǎng)和一定的維修能力，并能在任務(wù)中熟練使用。尤其是在武器裝備上，每個(gè)人都應(yīng)做到熟練掌握所配強(qiáng)制的性能，清楚各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。懂保養(yǎng)，會(huì)簡單維修。

（六）、特殊的管理——嚴(yán)情并重

古語云：不以規(guī)矩，不成方圓。公安特警隊(duì)伍作為一支戰(zhàn)斗隊(duì)、鐵拳頭，嚴(yán)明的組織紀(jì)律、強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是成功完成任務(wù)的前提。因此，特警隊(duì)的管理不僅要以嚴(yán)格的軍事化標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，更要實(shí)施“以人為本”的人性化管理，每一位特警隊(duì)員都有自己的特長，都有自己的鮮明個(gè)性，但是在集體面前，隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和凝聚力比什么都重要。在日常管理中，情感的培養(yǎng)是支撐，要教育引導(dǎo)隊(duì)員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮譽(yù)觀，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的習(xí)慣，讓他們相互了解、相互信任，從而達(dá)到“打虎親兄弟，上陣父子兵”的生死與共的情感。同時(shí)，作為一個(gè)集體、一個(gè)“大家庭”，無論誰在工作中、生活中遇到什么困難，需要幫助時(shí)，特警隊(duì)中的每個(gè)人都應(yīng)盡最大所能義無反顧的去幫助他，就如同幫助自己的親兄弟一樣。特殊的管理，就是要營造建立這種情感的氛圍。

每個(gè)特警隊(duì)員都必須無時(shí)無刻保持一種超越其他所有的境界——特警精神：即臨危不懼、迎難而上、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神；隨時(shí)用我，用我必勝的精神。

二、當(dāng)前特警建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前公安特警隊(duì)伍建設(shè)中的難點(diǎn)

1、公安特警隊(duì)伍的專業(yè)化程度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

恐怖、劫持、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪日益增多,其組織化、智能化、高 科技化程度也日益增強(qiáng),相應(yīng)的要求特警隊(duì)伍要智能化、專業(yè)化,分工要細(xì),如美國68 %的州警察局、96 %的大城市警察局都有接受過專門訓(xùn)練的警務(wù)談判手。由于我國公安特警隊(duì)伍建設(shè)起步較晚,還沒有完全建立起專業(yè)的人質(zhì)談判、心理輔導(dǎo)、武器使用、排除爆炸物等方面的專家隊(duì)伍。由于處置隊(duì)伍專業(yè)化程度不高,面對危機(jī)有的坐失解決的良機(jī);有的甚至有勇無謀、盲目蠻干,造成處置不當(dāng),使危機(jī)升級(jí)。

2、各地公安特警隊(duì)伍裝備水平參差不齊,許多地區(qū)公安特警隊(duì)伍裝備還較陳舊落后,不能滿足處置現(xiàn)代化條件下的突發(fā)事件的需要。

應(yīng)急裝備是提高特警隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力、反應(yīng)速度、戰(zhàn)斗力和保障特警隊(duì)員人身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,全國許多重點(diǎn)城市加快了公安特警隊(duì)伍的建設(shè)步伐,有的城市投入了數(shù)千萬元資金加強(qiáng)了公安特警隊(duì)的裝備建設(shè),并取得了明顯的成效。但從全國范圍來看,公安特警隊(duì)伍建設(shè)及裝備水平發(fā)展不平衡,部分地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和地方財(cái)經(jīng)困難等方面的原因,特警隊(duì)的裝備、器材沒有配齊配足,有較大的缺口。有的公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)甚至連防彈衣這些最基本的防護(hù)設(shè)備都沒有完全配備到位。低水平的配置只能應(yīng)付低級(jí)手段犯罪,但無法應(yīng)對現(xiàn)代技術(shù)條件下高危害性的突發(fā)事件。

3、公安特警隊(duì)伍組建的范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)展和深化。

公安部下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對特警隊(duì)的編制、營建、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面作出了硬性的規(guī)定。在該文件的指導(dǎo)下,全國重點(diǎn)城市的公安特警隊(duì)伍建設(shè)獲得了飛速的發(fā)展。但這種發(fā)展只表現(xiàn)在個(gè)別重點(diǎn)城市,從全國范圍來看,公安特警隊(duì)伍建設(shè)的廣度和范圍不夠,且發(fā)展不均衡。許多地(市)、縣級(jí)等基層公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍建設(shè)尚未引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,有的基層公安機(jī)關(guān)雖然有特警隊(duì)名稱,但缺少人員、編制、裝備及經(jīng)費(fèi),實(shí)際上已經(jīng)處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。

4、特警隊(duì)伍缺乏科學(xué)有效的訓(xùn)練機(jī)制。首先是部分特警隊(duì)伍存在訓(xùn)練內(nèi)容不科學(xué)、訓(xùn)練目的不明確、針對性不強(qiáng)等問題。如重體能、射擊等基礎(chǔ)訓(xùn)練,輕戰(zhàn)術(shù)專業(yè)訓(xùn)練;強(qiáng)調(diào)隊(duì)員整體素質(zhì)的提高,忽視隊(duì)員個(gè)性發(fā)展和專業(yè)人才的培養(yǎng);重視單兵戰(zhàn)斗力的提高,忽視有針對性的情景實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和多警種的綜合演練。其次是訓(xùn)練內(nèi)容不全面,缺乏計(jì)劃性。從全國范圍來看,缺乏統(tǒng)一科學(xué)的訓(xùn)練大綱,許多地方的特警隊(duì)伍的訓(xùn)練只是邊訓(xùn)練邊摸索,在知識(shí)積累、對外交流、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,特警專業(yè)訓(xùn)練存在基礎(chǔ)項(xiàng)目投入大,其他專業(yè)科目訓(xùn)練力度不足的現(xiàn)象。再次是受其他非本職工作的困擾,部分特警隊(duì)伍訓(xùn)練缺乏系統(tǒng)性。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用專業(yè)特警隊(duì),去執(zhí)行巡邏、警衛(wèi)、治安查處、專項(xiàng)行動(dòng)等非緊急任務(wù)。大量的非本職甚至非警務(wù)工作嚴(yán)重干擾了特警隊(duì)伍的訓(xùn)練,導(dǎo)致訓(xùn)練時(shí)間不能保障,訓(xùn)練工作不系統(tǒng)。

（二）、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍建設(shè)的途徑與措施

1、審時(shí)度勢,充分認(rèn)識(shí)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性。

公安特警隊(duì)伍,是指與普通警察不同的具有特殊的編制、特殊裝備、特殊的專業(yè)技能,具有主動(dòng)進(jìn)攻能力的處置突發(fā)事件的精銳隊(duì)伍,是公安機(jī)關(guān)一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是公安隊(duì)伍中的“精銳”,是打擊嚴(yán)重暴力犯罪和處置突發(fā)事件的“鐵拳”和“利劍”。肩負(fù)著反恐、防暴、處置重大突發(fā)事件和重大治安案件等艱難險(xiǎn)重的特殊任務(wù)。

由于特警隊(duì)伍是經(jīng)過專門選拔和訓(xùn)練的,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高,有特殊的作戰(zhàn)技能,又有現(xiàn)代化的裝備器材,能在非常艱苦困難條件下完成普通警察完成不了的任務(wù)。特警隊(duì)伍不用則已,用則往往千鈞一發(fā),十萬火急;不動(dòng)則已,動(dòng)就干凈利索,出奇制勝。因此,作為上級(jí)主管部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識(shí)到特警隊(duì)伍的建設(shè)的重要性,考慮到特警隊(duì)伍的特殊性,合理安排好有限的警務(wù)資源,在人、財(cái)、物等方面給予特警隊(duì)伍充分的警務(wù)保障。在任務(wù)的安排上,應(yīng)充分考慮到公安特警隊(duì)的工作性質(zhì),既要充分發(fā)揮公安特警隊(duì)在人才、技術(shù)、警力、裝備等資源上的優(yōu)勢,又要區(qū)分工作的輕重緩急和性質(zhì),揚(yáng)長避短,在任務(wù)的安排上有所側(cè)重。如果將公安特警隊(duì)等同于普通民警,不僅會(huì)造成公安資源的浪費(fèi),而且會(huì)影響特警隊(duì)的訓(xùn)練和斗志,直接影響到重大突發(fā)事件的處置。

2、做好特警隊(duì)員的選拔工作。

特警隊(duì)伍擔(dān)負(fù)的是情況復(fù)雜、時(shí)間性強(qiáng)的緊急任務(wù)。要求隊(duì)員必須具備超常的體能、技能、意志、膽略和犧牲精神。“他們應(yīng)當(dāng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、高超的技巧,以及加入特警隊(duì)的愿望。并非所有的人都能夠適應(yīng)特殊作戰(zhàn),參加者必須是一名優(yōu)秀的警察,必須有非凡的耐心,能夠勝任基本的警察工作,具有良好的專業(yè)技能;必須充滿激情和活力,必須參加過多種技能的交叉培訓(xùn);必須是一名值得其他特警隊(duì)員信賴的人,具有良好的心理素質(zhì),能夠承受極大的壓力,能夠做到子彈呼嘯于耳邊而不畏縮,匪徒出現(xiàn)在眼前而不驚慌;在尖叫聲中,要能鎮(zhèn)定自若;在烈日底下,要能趴得紋絲不動(dòng);采取行動(dòng)時(shí),還應(yīng)該堅(jiān)決果斷,在第一時(shí)間———也是惟一可能完成任務(wù)的時(shí)間內(nèi)完美地完成任務(wù)?！痹谖覈?特警隊(duì)員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì),能吃苦耐勞,有強(qiáng)健的身體,有良好的心理素質(zhì),具有某方面專業(yè)的特殊技能等基本條件。

在當(dāng)前公安特警隊(duì)伍組建工作較晚的特殊情況下,為保證特警隊(duì)能很快形成戰(zhàn)斗力,特警隊(duì)伍一般應(yīng)從現(xiàn)有的公安隊(duì)伍中選拔,必要時(shí)可以跨警種、部門、專業(yè)選擇,并按照逐級(jí)把關(guān)推薦、全面考核初選、高強(qiáng)度訓(xùn)練考查等程序嚴(yán)格選擇,切實(shí)保證隊(duì)伍質(zhì)量。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大公安特警隊(duì)伍的組建范圍。

“屬地管理、分級(jí)響應(yīng)”是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)遵循的原則。對于由社會(huì)安全因素引起的一般和重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)具體組織和指揮處置,只有在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)無力應(yīng)對時(shí),則由上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織指揮和處置。因此,地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)是打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的主要力量,是處置一般和比較重大突發(fā)事件的指揮決策和直接行動(dòng)部門。在地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組建公安特警隊(duì)尤其重要。地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地突發(fā)事件的規(guī)律、特點(diǎn)及政治、經(jīng)濟(jì)狀況等組建不同規(guī)模的公安特警隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍的勤務(wù)保障工作,構(gòu)建長期穩(wěn)定的勤務(wù)保障機(jī)制。勤務(wù)保障是處置突發(fā)事件等應(yīng)急行動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是保持、發(fā)揮和提高公安特警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在公安特警隊(duì)伍的勤務(wù)保障中最重要的是經(jīng)費(fèi)和警用技術(shù)裝備的保障。這是控制緊急局勢,減少危害和損失,保障人民群眾和特警隊(duì)員自身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。為應(yīng)對智能化、高科技化的嚴(yán)重暴力性犯罪、恐怖性犯罪,減少人民群眾和特警隊(duì)員不必要的傷亡,必須下大力加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍應(yīng)急裝備建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)的投入,提高公安特警隊(duì)伍的裝備水平和戰(zhàn)斗力。政府和各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年在制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)將特警隊(duì)建設(shè)和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)預(yù)留出來,保證特警隊(duì)建設(shè)和訓(xùn)練有可靠的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)。受公安經(jīng)費(fèi)的限制,公安特警隊(duì)伍特別是公安經(jīng)費(fèi)相對緊張的邊遠(yuǎn)地區(qū)公安特警隊(duì),不可能短時(shí)間內(nèi)配齊配足所有的應(yīng)急裝備。在建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、簡便實(shí)用”的原則,合理配備特警裝備?！耙虻刂埔?、突出重點(diǎn)”,即根據(jù)本地?cái)城楹蜕缜?分析突發(fā)事件發(fā)生的幾率和可能性,重點(diǎn)保障的是當(dāng)?shù)仡l發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)對所必須的裝備;“簡便實(shí)用”,即裝備要以滿足突發(fā)事件的應(yīng)急需要、滿足實(shí)戰(zhàn)需要為目的,量力而行,不必一味追求高精尖,以免造成裝備的閑置和公安資源的浪費(fèi)。如在“三亂”突出的地區(qū),應(yīng)著力配備防暴槍、催淚彈、麻醉武器等警用非致命性應(yīng)急武器裝備;在暴力性犯罪、恐怖性犯罪突出的地區(qū)同時(shí)要發(fā)展精確打擊的致命性應(yīng)急武器裝備。

5、建立和健全公安特警隊(duì)伍的應(yīng)急訓(xùn)練機(jī)制。

“凍三尺、非一日之寒”,圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的基礎(chǔ)來自于日常艱苦的訓(xùn)練。如俄羅斯的“阿爾法”特種反恐怖突擊隊(duì),該部隊(duì)每一名戰(zhàn)士都身懷絕技。他們?nèi)巳硕寄苓B續(xù)做200個(gè)俯臥撐;對于毫不熟悉的文章只要過目一遍,就起碼能記住頭兩頁;任何一種交通工具,無論汽車、坦克、飛機(jī)和輪船,他們都能隨心所欲地駕馭。擒拿格斗、攀巖涉水、投彈射擊、跳傘越野樣樣精通。他們之所以有種種絕技,與他們?nèi)粘ＦD苦的訓(xùn)練是分不開的。

三、特警隊(duì)今后發(fā)展方向——專業(yè)化、精銳化

（一）怎樣讓特警發(fā)展專業(yè)化

1、要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性和必要性。

2005 年特警隊(duì)伍的重新組建，是公安部和各省公安廳為提高特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造的一個(gè)良好機(jī)遇。各地特（巡）警部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)作為在處置暴力恐怖案件和群體性事件中發(fā)揮尖刀作用、保持特警隊(duì)伍持久生命力的一項(xiàng)重要工作來抓。要使特警隊(duì)伍通過走專業(yè)化道路，全面提高隊(duì)員專業(yè)技能水平，充分發(fā)揮特警在處置暴力恐怖案件和群體性事件中的尖刀作用。

2、要強(qiáng)化保障，引進(jìn)人才，促進(jìn)特警隊(duì)伍專業(yè)化水平全面提高。面對當(dāng)前復(fù)雜的外界環(huán)境，特警隊(duì)員要樹立“養(yǎng)兵千日、用兵千日”的戰(zhàn)備觀念，面對隨時(shí)都可能執(zhí)行的處突防暴的任務(wù)，要迅速提高特警隊(duì)員素質(zhì)，盡快形成隊(duì)伍戰(zhàn)斗力合力。除了在現(xiàn)有隊(duì)伍中加強(qiáng)防暴處突專業(yè)訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各種專業(yè)人才外，我們還應(yīng)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，大力引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，以達(dá)到節(jié)約成本，充實(shí)隊(duì)伍，彌補(bǔ)一些高尖端專業(yè)項(xiàng)目人才的缺乏，最大效能地發(fā)揮隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。其次，要逐步增加裝備建設(shè)投入，在完善民警必要的防護(hù)裝備基礎(chǔ)上，逐步添置如特種車輛、專業(yè)器材、國內(nèi)外先進(jìn)的致命性、非致命性武器等，通過提高裝備建設(shè)增強(qiáng)特警隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3、要突出重點(diǎn)，提升專業(yè)，全面加強(qiáng)和鞏固隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

首先，要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，科學(xué)設(shè)置符合特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)要求的體能科目和技能科目，如創(chuàng)新各種應(yīng)用射擊訓(xùn)練（各種長、短槍各種距離、各種氣候和環(huán)境條件下的多角度實(shí)用射擊）；減少長距離全副武裝的越野訓(xùn)練；增加汽車特種駕駛技能訓(xùn)練；改革四百米障礙訓(xùn)練內(nèi)容；在游泳科目中應(yīng)增設(shè)水中救護(hù)、水中擒敵等訓(xùn)練；轉(zhuǎn)變戰(zhàn)術(shù)理念，加強(qiáng)城市樓道搜索（警組戰(zhàn)術(shù)）、入室抓捕訓(xùn)練；突出各類爆炸物的識(shí)別、轉(zhuǎn)移、拆除；各類大規(guī)模群體性事件的處置；城市搶險(xiǎn)救災(zāi)等科目，并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的情況，設(shè)置案情加強(qiáng)訓(xùn)練。

其次，要處理好要我訓(xùn)練和我要提高的關(guān)系，每一名特警隊(duì)員要嚴(yán)格要求自己，有目的地提高個(gè)人的技戰(zhàn)水平，樹立成為科目行家能手的奮斗目標(biāo)。以狙擊手為例，能否一槍斃敵，不僅涉及到人質(zhì)的生命安全，也是關(guān)系到整個(gè)處置任務(wù)成功與否的關(guān)鍵。因此狙擊手在日常訓(xùn)練中要以嚴(yán)格的、甚至苛刻的要求對待訓(xùn)練，必須通過訓(xùn)練掌握高超的射擊技能，培養(yǎng)穩(wěn)定的心理素質(zhì)。而排爆手則應(yīng)就如何控制爆炸現(xiàn)場、分析、轉(zhuǎn)移和安全拆除爆炸可疑裝置進(jìn)行反復(fù)研究、潛心鉆研和刻苦訓(xùn)練，提高解決各類爆炸裝置的能力。

再次，攻堅(jiān)突擊隊(duì)、防暴盔甲隊(duì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)的訓(xùn)練也應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)化、系統(tǒng)性的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置各類工作預(yù)案的能力。特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)從專業(yè)化角度對特警的訓(xùn)練科目提出了新的發(fā)展方向，在專業(yè)化建設(shè)過程中人員素質(zhì)是基礎(chǔ)，訓(xùn)練是關(guān)鍵。一是從訓(xùn)練科目的設(shè)定上，通過制定科學(xué)、完善的訓(xùn)練大綱，制定嚴(yán)格的、符合實(shí)際的訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練要求，同時(shí)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例，從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)設(shè)置特警隊(duì)員的警務(wù)技能科目；二是從訓(xùn)練要求的設(shè)定上，從提高隊(duì)員單警作戰(zhàn)能力和警組協(xié)同能力出發(fā)，在訓(xùn)練中做到“突出重點(diǎn)、兼顧一般”，既要求隊(duì)員完成普訓(xùn)科目對特警的要求，又要針對自身特長，在射擊、體能、戰(zhàn)術(shù)、排爆、談判、擒敵等方面具備個(gè)人的一技之長，以提高隊(duì)伍素質(zhì)的全面性，豐富專業(yè)內(nèi)涵，確保能成功、有效地處置各類突發(fā)性事件和暴力性案件；三是從專業(yè)人才的培養(yǎng)上，特別突出培養(yǎng)狙擊步槍特等射手、專業(yè)排爆隊(duì)員、攻堅(jiān)突擊能手等專業(yè)人才，以提高特警在處置暴力恐怖案件時(shí)的能力；四是從發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢上，要重點(diǎn)加強(qiáng)防暴盔甲隊(duì)和攻堅(jiān)突擊隊(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮特警整體優(yōu)勢，為成功處置突發(fā)性、暴力性案件和群體性事件夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）、怎樣讓特警發(fā)展精銳化

特警隊(duì)所執(zhí)行的任務(wù)不同于其他任何一個(gè)警種, 主要是打擊恐怖主義活動(dòng)或處理突發(fā)事件, 這樣的任務(wù)對執(zhí)行者的要求也同樣是非常高的?？植婪葑拥男袆?dòng), 和普通的刑事犯罪有著天壤之別, 往往是經(jīng)過周密策劃、有備而來。恐怖份子都經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練, 一旦發(fā)生對抗, 同等的裝備條件下, 制伏或是消滅他們可能要付出很大的代價(jià)。通過分析我們發(fā)現(xiàn), 具備堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗心理素質(zhì)的只有兩種人, 一種是特殊訓(xùn)練的特警人員, 一種是恐怖份子。這種堅(jiān)強(qiáng)對于警察是一種獻(xiàn)身精神, 只有優(yōu)秀的警察才能做得到;而對于恐怖份子, 這種堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志, 則是一種極端主義狂熱。大部分參與恐怖活動(dòng)的極端份子都無視自己和他人的生命。要對抗并消滅他們, 必須要比他們訓(xùn)練水平高, 裝備強(qiáng), 否則難度將會(huì)很大。這就決定了特警所使用的裝備, 具有即不同于公安也不同于軍隊(duì)的特殊性。過去警用的武器裝備, 大都分來源于部隊(duì), 主要通過總裝備部調(diào)撥, 從所使用武器裝備的環(huán)境條件和任務(wù)目的上, 軍用和警用, 都有很大區(qū)別。首先從執(zhí)行的任務(wù)上看, 特警任務(wù)要求精度非常高, 因?yàn)樘鼐幍沫h(huán)境常常是人口密集的城區(qū),或者人質(zhì)與劫持者混雜的環(huán)境。這與戰(zhàn)爭不同, 軍隊(duì)的目的是大規(guī)模的殺傷敵人, 而特警的任務(wù)是執(zhí)法, 所以在打擊的過程當(dāng)中, 特警對精度的要求是首位的。希望有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠?qū)ｉT針對特警的特殊要求,開發(fā)和研究武器、裝備, 量身為特警定制產(chǎn)品。

第三篇：淺析當(dāng)前特警建設(shè)及其發(fā)展方向

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隨著改革的深入發(fā)展，我國的社會(huì)治安形勢越來越復(fù)雜，公安工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，任務(wù)更加艱巨繁重，暴力恐怖活動(dòng)的威脅進(jìn)一步加大，各種突發(fā)性事件不斷增多。在全國政法工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。為此公安部要求在全國 36個(gè)重點(diǎn)城市組建公安特警隊(duì)。按照公安部部署要求，湖北省各地市州公安局黨委結(jié)合地方實(shí)際，決定組建各地市州特警隊(duì)。

因此，特警做為一支新生的力量，在打擊嚴(yán)重暴力性犯罪，處置群體性突發(fā)事件，擔(dān)負(fù)重大活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)等特殊勤務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、特警應(yīng)“特”在哪里

（一）、特殊的職責(zé)任務(wù)——維穩(wěn)尖刀

組建公安特警隊(duì)，是公安機(jī)關(guān)切實(shí)提高新形勢下反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力，有效應(yīng)對當(dāng)前國家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢所采取的重大舉措，根據(jù)公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的意見》（公發(fā)[2005]6號(hào)）的規(guī)定：“公安特警隊(duì)伍是在當(dāng)?shù)攸h委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下的公安機(jī)關(guān)的一個(gè)特殊警種，主要承擔(dān)反恐、防爆和處置突發(fā)事件等特殊任務(wù)”，其具體職責(zé)任務(wù)共八項(xiàng)，分別是處置暴力恐怖犯罪、處置嚴(yán)重暴力性犯罪、處置**、騷亂事件、處置大規(guī)模流氓滋擾等重大治安事件、處置對抗性強(qiáng)的群體性事件、擔(dān)負(fù)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)任務(wù)、擔(dān)負(fù)特定的巡邏執(zhí)勤和其他應(yīng)當(dāng)由公安特警隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)。從6號(hào)文件中能夠看出，被冠為“公安機(jī)關(guān)反恐的專業(yè)隊(duì)，打擊暴力犯罪的突擊隊(duì)和處置群體性事件的特殊工作隊(duì)”的公安特警隊(duì)，是一支新時(shí)期黨和政府所倚重的、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的特殊隊(duì)伍，特警的“特”根本就在于其性質(zhì)和職責(zé)任務(wù)的特殊。

（二）、特殊的身體素質(zhì)——百里挑一

由于特警工作職責(zé)的特殊性，決定了特警隊(duì)員必須具備比普通警察更好的身體素質(zhì)。結(jié)合特警的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為特警必須具備的攝體素質(zhì)包括力量、速度、耐力、靈活性、協(xié)調(diào)性、柔韌性、速度耐力、力量耐力、平衡能力等方面，缺一不可，只要

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達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求，那在完成動(dòng)作，掌握技能，技巧上就有缺陷，就會(huì)影響工作效力。在許多人看來，這樣的條件和要求似乎過于苛刻，能具備這樣的身體素質(zhì)的人太少了，這確實(shí)是事實(shí)。但是，作為一名特警，身體素質(zhì)既是前提也是基礎(chǔ)，只有良好過硬的身體素質(zhì)，才能完成別人完成不了的動(dòng)作，掌握別人掌握不了的技能、技巧。這些方面都是可以通過后天的努力、能夠訓(xùn)練出來的，就像一名優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，除了具備先天的條件外，更主要的是通過后天的刻苦訓(xùn)練、努力磨練出來的。這也真是作為特警隊(duì)員說需要努力的方向和最終要達(dá)到的成效。

（三）、特殊的警務(wù)技能——一招制敵

當(dāng)前新形勢下的公安工作，對警察的警務(wù)技能要求越來越高。特警現(xiàn)在具有的技能其他警察同樣也具有，如射擊、搏擊、擒拿格斗等。但作為特警，這類基本技能不僅必須具備，而且應(yīng)該更精、更強(qiáng)，達(dá)到“人無我有，人有我精”的標(biāo)準(zhǔn)。例如在射擊技能上，特警應(yīng)當(dāng)在精度射擊的基礎(chǔ)上，更多的加強(qiáng)速射應(yīng)用射擊，包括夜間射擊。在不同的環(huán)境，不同的條件下，正確判斷合理合法的使用武器，一槍致命的射擊。搏擊、擒拿格斗方面，現(xiàn)在很多人訓(xùn)練這方面的技能，出發(fā)點(diǎn)不同，有為防身，有為健體，犯罪分子的目的是以強(qiáng)凌人，擴(kuò)大勢力范圍，甚至逃避打擊，一般警察也都略知一二。但平心而論，真正想要一個(gè)人赤手空拳迅速制服歹徒，又有幾個(gè)人能做得到？因此，在對敵時(shí)，必須要具有超強(qiáng)的搏擊，擒拿格斗的技能，才能將犯罪分子制服。超強(qiáng)到什么程度？即使達(dá)不到運(yùn)動(dòng)專業(yè)水平，最起碼我們也應(yīng)該達(dá)到業(yè)余水平。只有這樣，在一對一的徒手對抗中，我們才能將犯罪分子制服。

（四）、特殊的心理素質(zhì)——意志超強(qiáng)

特警工作危險(xiǎn)性大、不可預(yù)知性強(qiáng)，因此特警必須具備較其他警察更為過硬的心理素質(zhì)和超人的意志。經(jīng)過訓(xùn)練，特警應(yīng)達(dá)到處事不驚，在最短時(shí)間里作出正確判斷，并運(yùn)動(dòng)合理方法有效解決問題的能力。同時(shí)應(yīng)具有超強(qiáng)的承受心理壓力的能力，在任何時(shí)候都應(yīng)有良好的心理承受力。

超強(qiáng)的意志，在別人無法想象無法承受、無法完成、超出一般人極限的時(shí)候，特警能夠做到，并很好的完成。意志是行動(dòng)的前提，沒有超人的意志，特警在臨近極限的時(shí)候就會(huì)半途而廢，所謂晴天一身汗，雨天一身泥。特別能訓(xùn)練、特別能吃苦，靠的就是超人的意志。尤其是在特警狙擊手的射擊訓(xùn)練中，不論是手槍還是長槍，為了打下

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牢固的動(dòng)作姿勢，不論是酷暑還是嚴(yán)寒，不論是持手槍站立還是持長槍我倒，每次都必須做到45分鐘以上一動(dòng)不動(dòng)。

（五）、特殊的武器裝備——精良熟練

公安特警隊(duì)，除應(yīng)配備公安機(jī)關(guān)常用的武器裝備外，更應(yīng)配備科技含量更高、更能適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的其他精良的特種裝備，才能進(jìn)一步提高工作效力和處置成功率。例如單兵無線傳輸系統(tǒng)，它通過安裝在戰(zhàn)斗員身上的攝像頭，幫助現(xiàn)場指揮員采訪掌握每一個(gè)戰(zhàn)斗員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)所面對的各種情況，有利于指揮員指揮行動(dòng)的準(zhǔn)確性。

作為特警隊(duì)員，應(yīng)該熟練了解、掌握這些裝備的性能和使用方法，具備長期保養(yǎng)和一定的維修能力，并能在任務(wù)中熟練使用。尤其是在武器裝備上，每個(gè)人都應(yīng)做到熟練掌握所配強(qiáng)制的性能，清楚各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。懂保養(yǎng)，會(huì)簡單維修。

（六）、特殊的管理——嚴(yán)情并重

古語云：不以規(guī)矩，不成方圓。公安特警隊(duì)伍作為一支戰(zhàn)斗隊(duì)、鐵拳頭，嚴(yán)明的組織紀(jì)律、強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是成功完成任務(wù)的前提。因此，特警隊(duì)的管理不僅要以嚴(yán)格的軍事化標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，更要實(shí)施“以人為本”的人性化管理，每一位特警隊(duì)員都有自己的特長，都有自己的鮮明個(gè)性，但是在集體面前，隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和凝聚力比什么都重要。在日常管理中，情感的培養(yǎng)是支撐，要教育引導(dǎo)隊(duì)員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮譽(yù)觀，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的習(xí)慣，讓他們相互了解、相互信任，從而達(dá)到“打虎親兄弟，上陣父子兵”的生死與共的情感。同時(shí)，作為一個(gè)集體、一個(gè)“大家庭”，無論誰在工作中、生活中遇到什么困難，需要幫助時(shí)，特警隊(duì)中的每個(gè)人都應(yīng)盡最大所能義無反顧的去幫助他，就如同幫助自己的親兄弟一樣。特殊的管理，就是要營造建立這種情感的氛圍。

每個(gè)特警隊(duì)員都必須無時(shí)無刻保持一種超越其他所有的境界——特警精神：即臨危不懼、迎難而上、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神；隨時(shí)用我，用我必勝的精神。

二、當(dāng)前特警建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前公安特警隊(duì)伍建設(shè)中的難點(diǎn)

1、公安特警隊(duì)伍的專業(yè)化程度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

恐怖、劫持、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪日益增多,其組織化、智能化、高

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科技化程度也日益增強(qiáng),相應(yīng)的要求特警隊(duì)伍要智能化、專業(yè)化,分工要細(xì),如美國68 %的州警察局、96 %的大城市警察局都有接受過專門訓(xùn)練的警務(wù)談判手。由于我國公安特警隊(duì)伍建設(shè)起步較晚,還沒有完全建立起專業(yè)的人質(zhì)談判、心理輔導(dǎo)、武器使用、排除爆炸物等方面的專家隊(duì)伍。由于處置隊(duì)伍專業(yè)化程度不高,面對危機(jī)有的坐失解決的良機(jī);有的甚至有勇無謀、盲目蠻干,造成處置不當(dāng),使危機(jī)升級(jí)。

2、各地公安特警隊(duì)伍裝備水平參差不齊,許多地區(qū)公安特警隊(duì)伍裝備還較陳舊落后,不能滿足處置現(xiàn)代化條件下的突發(fā)事件的需要。

應(yīng)急裝備是提高特警隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力、反應(yīng)速度、戰(zhàn)斗力和保障特警隊(duì)員人身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,全國許多重點(diǎn)城市加快了公安特警隊(duì)伍的建設(shè)步伐,有的城市投入了數(shù)千萬元資金加強(qiáng)了公安特警隊(duì)的裝備建設(shè),并取得了明顯的成效。但從全國范圍來看,公安特警隊(duì)伍建設(shè)及裝備水平發(fā)展不平衡,部分地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和地方財(cái)經(jīng)困難等方面的原因,特警隊(duì)的裝備、器材沒有配齊配足,有較大的缺口。有的公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)甚至連防彈衣這些最基本的防護(hù)設(shè)備都沒有完全配備到位。低水平的配置只能應(yīng)付低級(jí)手段犯罪,但無法應(yīng)對現(xiàn)代技術(shù)條件下高危害性的突發(fā)事件。

3、公安特警隊(duì)伍組建的范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)展和深化。

公安部下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對特警隊(duì)的編制、營建、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面作出了硬性的規(guī)定。在該文件的指導(dǎo)下,全國重點(diǎn)城市的公安特警隊(duì)伍建設(shè)獲得了飛速的發(fā)展。但這種發(fā)展只表現(xiàn)在個(gè)別重點(diǎn)城市,從全國范圍來看,公安特警隊(duì)伍建設(shè)的廣度和范圍不夠,且發(fā)展不均衡。許多地(市)、縣級(jí)等基層公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍建設(shè)尚未引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,有的基層公安機(jī)關(guān)雖然有特警隊(duì)名稱,但缺少人員、編制、裝備及經(jīng)費(fèi),實(shí)際上已經(jīng)處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。

4、特警隊(duì)伍缺乏科學(xué)有效的訓(xùn)練機(jī)制。首先是部分特警隊(duì)伍存在訓(xùn)練內(nèi)容不科學(xué)、訓(xùn)練目的不明確、針對性不強(qiáng)等問題。

如重體能、射擊等基礎(chǔ)訓(xùn)練,輕戰(zhàn)術(shù)專業(yè)訓(xùn)練;強(qiáng)調(diào)隊(duì)員整體素質(zhì)的提高,忽視隊(duì)員個(gè)性發(fā)展和專業(yè)人才的培養(yǎng);重視單兵戰(zhàn)斗力的提高,忽視有針對性的情景實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和多警種的綜合演練。其次是訓(xùn)練內(nèi)容不全面,缺乏計(jì)劃性。從全國范圍來看,缺乏統(tǒng)一科學(xué)的訓(xùn)練大綱,許多地方的特警隊(duì)伍的訓(xùn)練只是邊訓(xùn)練邊摸索,在知識(shí)積累、對外交流、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,特警專業(yè)訓(xùn)練存在基礎(chǔ)項(xiàng)目投入大,其他專業(yè)科目訓(xùn)

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練力度不足的現(xiàn)象。再次是受其他非本職工作的困擾,部分特警隊(duì)伍訓(xùn)練缺乏系統(tǒng)性。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用專業(yè)特警隊(duì),去執(zhí)行巡邏、警衛(wèi)、治安查處、專項(xiàng)行動(dòng)等非緊急任務(wù)。大量的非本職甚至非警務(wù)工作嚴(yán)重干擾了特警隊(duì)伍的訓(xùn)練,導(dǎo)致訓(xùn)練時(shí)間不能保障,訓(xùn)練工作不系統(tǒng)。

（二）、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)特警隊(duì)伍建設(shè)的途徑與措施

1、審時(shí)度勢,充分認(rèn)識(shí)公安特警隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性。

公安特警隊(duì)伍,是指與普通警察不同的具有特殊的編制、特殊裝備、特殊的專業(yè)技能,具有主動(dòng)進(jìn)攻能力的處置突發(fā)事件的精銳隊(duì)伍,是公安機(jī)關(guān)一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是公安隊(duì)伍中的“精銳”,是打擊嚴(yán)重暴力犯罪和處置突發(fā)事件的“鐵拳”和“利劍”。肩負(fù)著反恐、防暴、處置重大突發(fā)事件和重大治安案件等艱難險(xiǎn)重的特殊任務(wù)。

由于特警隊(duì)伍是經(jīng)過專門選拔和訓(xùn)練的,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高,有特殊的作戰(zhàn)技能,又有現(xiàn)代化的裝備器材,能在非常艱苦困難條件下完成普通警察完成不了的任務(wù)。特警隊(duì)伍不用則已,用則往往千鈞一發(fā),十萬火急;不動(dòng)則已,動(dòng)就干凈利索,出奇制勝。因此,作為上級(jí)主管部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識(shí)到特警隊(duì)伍的建設(shè)的重要性,考慮到特警隊(duì)伍的特殊性,合理安排好有限的警務(wù)資源,在人、財(cái)、物等方面給予特警隊(duì)伍充分的警務(wù)保障。在任務(wù)的安排上,應(yīng)充分考慮到公安特警隊(duì)的工作性質(zhì),既要充分發(fā)揮公安特警隊(duì)在人才、技術(shù)、警力、裝備等資源上的優(yōu)勢,又要區(qū)分工作的輕重緩急和性質(zhì),揚(yáng)長避短,在任務(wù)的安排上有所側(cè)重。如果將公安特警隊(duì)等同于普通民警,不僅會(huì)造成公安資源的浪費(fèi),而且會(huì)影響特警隊(duì)的訓(xùn)練和斗志,直接影響到重大突發(fā)事件的處置。

2、做好特警隊(duì)員的選拔工作。

特警隊(duì)伍擔(dān)負(fù)的是情況復(fù)雜、時(shí)間性強(qiáng)的緊急任務(wù)。要求隊(duì)員必須具備超常的體能、技能、意志、膽略和犧牲精神?！八麄儜?yīng)當(dāng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、高超的技巧,以及加入特警隊(duì)的愿望。并非所有的人都能夠適應(yīng)特殊作戰(zhàn),參加者必須是一名優(yōu)秀的警察,必須有非凡的耐心,能夠勝任基本的警察工作,具有良好的專業(yè)技能;必須充滿激情和活力,必須參加過多種技能的交叉培訓(xùn);必須是一名值得其他特警隊(duì)員信賴的人,具有良好的心理素質(zhì),能夠承受極大的壓力,能夠做到子彈呼嘯于耳邊而不畏縮,匪徒出現(xiàn)在眼前而不驚慌;在尖叫聲中,要能鎮(zhèn)定自若;在烈日底下,要能趴得紋絲不動(dòng);采取行動(dòng)時(shí),還應(yīng)該堅(jiān)決果斷,在第一時(shí)間———也是惟一可能完成任務(wù)的時(shí)間內(nèi)完美地完

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成任務(wù)?！痹谖覈?特警隊(duì)員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì),能吃苦耐勞,有強(qiáng)健的身體,有良好的心理素質(zhì),具有某方面專業(yè)的特殊技能等基本條件。

在當(dāng)前公安特警隊(duì)伍組建工作較晚的特殊情況下,為保證特警隊(duì)能很快形成戰(zhàn)斗力,特警隊(duì)伍一般應(yīng)從現(xiàn)有的公安隊(duì)伍中選拔,必要時(shí)可以跨警種、部門、專業(yè)選擇,并按照逐級(jí)把關(guān)推薦、全面考核初選、高強(qiáng)度訓(xùn)練考查等程序嚴(yán)格選擇,切實(shí)保證隊(duì)伍質(zhì)量。

3、進(jìn)一步擴(kuò)大公安特警隊(duì)伍的組建范圍。

“屬地管理、分級(jí)響應(yīng)”是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)遵循的原則。對于由社會(huì)安全因素引起的一般和重大突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)具體組織和指揮處置,只有在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)無力應(yīng)對時(shí),則由上級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織指揮和處置。因此,地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)是打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的主要力量,是處置一般和比較重大突發(fā)事件的指揮決策和直接行動(dòng)部門。在地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組建公安特警隊(duì)尤其重要。地(市)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地突發(fā)事件的規(guī)律、特點(diǎn)及政治、經(jīng)濟(jì)狀況等組建不同規(guī)模的公安特警隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍的勤務(wù)保障工作,構(gòu)建長期穩(wěn)定的勤務(wù)保障機(jī)制。勤務(wù)保障是處置突發(fā)事件等應(yīng)急行動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是保持、發(fā)揮和提高公安特警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在公安特警隊(duì)伍的勤務(wù)保障中最重要的是經(jīng)費(fèi)和警用技術(shù)裝備的保障。這是控制緊急局勢,減少危害和損失,保障人民群眾和特警隊(duì)員自身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。為應(yīng)對智能化、高科技化的嚴(yán)重暴力性犯罪、恐怖性犯罪,減少人民群眾和特警隊(duì)員不必要的傷亡,必須下大力加強(qiáng)公安特警隊(duì)伍應(yīng)急裝備建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)的投入,提高公安特警隊(duì)伍的裝備水平和戰(zhàn)斗力。政府和各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年在制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)將特警隊(duì)建設(shè)和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)預(yù)留出來,保證特警隊(duì)建設(shè)和訓(xùn)練有可靠的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)。受公安經(jīng)費(fèi)的限制,公安特警隊(duì)伍特別是公安經(jīng)費(fèi)相對緊張的邊遠(yuǎn)地區(qū)公安特警隊(duì),不可能短時(shí)間內(nèi)配齊配足所有的應(yīng)急裝備。在建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、簡便實(shí)用”的原則,合理配備特警裝備。“因地制宜、突出重點(diǎn)”,即根據(jù)本地?cái)城楹蜕缜?分析突發(fā)事件發(fā)生的幾率和可能性,重點(diǎn)保障的是當(dāng)?shù)仡l發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)對所必須的裝備;“簡便實(shí)用”,即裝備要以滿足突發(fā)事件的應(yīng)急需要、滿足實(shí)戰(zhàn)需要為目的,量力而行,不必一味追求高精尖,以免造成裝備的閑置和公安資源的浪費(fèi)。如在“三亂”突出的地區(qū),應(yīng)著力配備防暴槍、催淚彈、麻醉武器等警用非致命性應(yīng)

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急武器裝備;在暴力性犯罪、恐怖性犯罪突出的地區(qū)同時(shí)要發(fā)展精確打擊的致命性應(yīng)急武器裝備。

5、建立和健全公安特警隊(duì)伍的應(yīng)急訓(xùn)練機(jī)制。

“凍三尺、非一日之寒”,圓滿完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)的基礎(chǔ)來自于日常艱苦的訓(xùn)練。如俄羅斯的“阿爾法”特種反恐怖突擊隊(duì),該部隊(duì)每一名戰(zhàn)士都身懷絕技。他們?nèi)巳硕寄苓B續(xù)做200個(gè)俯臥撐;對于毫不熟悉的文章只要過目一遍,就起碼能記住頭兩頁;任何一種交通工具,無論汽車、坦克、飛機(jī)和輪船,他們都能隨心所欲地駕馭。擒拿格斗、攀巖涉水、投彈射擊、跳傘越野樣樣精通。他們之所以有種種絕技,與他們?nèi)粘ＦD苦的訓(xùn)練是分不開的。

三、特警隊(duì)今后發(fā)展方向——專業(yè)化、精銳化

（一）怎樣讓特警發(fā)展專業(yè)化

1、要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性和必要性。2005 年特警隊(duì)伍的重新組建，是公安部和各省公安廳為提高特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造的一個(gè)良好機(jī)遇。各地特（巡）警部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)作為在處置暴力恐怖案件和群體性事件中發(fā)揮尖刀作用、保持特警隊(duì)伍持久生命力的一項(xiàng)重要工作來抓。要使特警隊(duì)伍通過走專業(yè)化道路，全面提高隊(duì)員專業(yè)技能水平，充分發(fā)揮特警在處置暴力恐怖案件和群體性事件中的尖刀作用。

2、要強(qiáng)化保障，引進(jìn)人才，促進(jìn)特警隊(duì)伍專業(yè)化水平全面提高。

面對當(dāng)前復(fù)雜的外界環(huán)境，特警隊(duì)員要樹立“養(yǎng)兵千日、用兵千日”的戰(zhàn)備觀念，面對隨時(shí)都可能執(zhí)行的處突防暴的任務(wù)，要迅速提高特警隊(duì)員素質(zhì)，盡快形成隊(duì)伍戰(zhàn)斗力合力。除了在現(xiàn)有隊(duì)伍中加強(qiáng)防暴處突專業(yè)訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各種專業(yè)人才外，我們還應(yīng)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，大力引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，以達(dá)到節(jié)約成本，充實(shí)隊(duì)伍，彌補(bǔ)一些高尖端專業(yè)項(xiàng)目人才的缺乏，最大效能地發(fā)揮隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。其次，要逐步增加裝備建設(shè)投入，在完善民警必要的防護(hù)裝備基礎(chǔ)上，逐步添置如特種車輛、專業(yè)器材、國內(nèi)外先進(jìn)的致命性、非致命性武器等，通過提高裝備建設(shè)增強(qiáng)特警隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3、要突出重點(diǎn)，提升專業(yè)，全面加強(qiáng)和鞏固隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

首先，要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，科學(xué)設(shè)置符合特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)要求的體能科目和技

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能科目，如創(chuàng)新各種應(yīng)用射擊訓(xùn)練（各種長、短槍各種距離、各種氣候和環(huán)境條件下的多角度實(shí)用射擊）；減少長距離全副武裝的越野訓(xùn)練；增加汽車特種駕駛技能訓(xùn)練；改革四百米障礙訓(xùn)練內(nèi)容；在游泳科目中應(yīng)增設(shè)水中救護(hù)、水中擒敵等訓(xùn)練；轉(zhuǎn)變戰(zhàn)術(shù)理念，加強(qiáng)城市樓道搜索（警組戰(zhàn)術(shù)）、入室抓捕訓(xùn)練；突出各類爆炸物的識(shí)別、轉(zhuǎn)移、拆除；各類大規(guī)模群體性事件的處置；城市搶險(xiǎn)救災(zāi)等科目，并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的情況，設(shè)置案情加強(qiáng)訓(xùn)練。

其次，要處理好要我訓(xùn)練和我要提高的關(guān)系，每一名特警隊(duì)員要嚴(yán)格要求自己，有目的地提高個(gè)人的技戰(zhàn)水平，樹立成為科目行家能手的奮斗目標(biāo)。以狙擊手為例，能否一槍斃敵，不僅涉及到人質(zhì)的生命安全，也是關(guān)系到整個(gè)處置任務(wù)成功與否的關(guān)鍵。因此狙擊手在日常訓(xùn)練中要以嚴(yán)格的、甚至苛刻的要求對待訓(xùn)練，必須通過訓(xùn)練掌握高超的射擊技能，培養(yǎng)穩(wěn)定的心理素質(zhì)。而排爆手則應(yīng)就如何控制爆炸現(xiàn)場、分析、轉(zhuǎn)移和安全拆除爆炸可疑裝置進(jìn)行反復(fù)研究、潛心鉆研和刻苦訓(xùn)練，提高解決各類爆炸裝置的能力。

再次，攻堅(jiān)突擊隊(duì)、防暴盔甲隊(duì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)的訓(xùn)練也應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)化、系統(tǒng)性的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置各類工作預(yù)案的能力。特警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)從專業(yè)化角度對特警的訓(xùn)練科目提出了新的發(fā)展方向，在專業(yè)化建設(shè)過程中人員素質(zhì)是基礎(chǔ)，訓(xùn)練是關(guān)鍵。一是從訓(xùn)練科目的設(shè)定上，通過制定科學(xué)、完善的訓(xùn)練大綱，制定嚴(yán)格的、符合實(shí)際的訓(xùn)練目標(biāo)和訓(xùn)練要求，同時(shí)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例，從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)設(shè)置特警隊(duì)員的警務(wù)技能科目；二是從訓(xùn)練要求的設(shè)定上，從提高隊(duì)員單警作戰(zhàn)能力和警組協(xié)同能力出發(fā)，在訓(xùn)練中做到“突出重點(diǎn)、兼顧一般”，既要求隊(duì)員完成普訓(xùn)科目對特警的要求，又要針對自身特長，在射擊、體能、戰(zhàn)術(shù)、排爆、談判、擒敵等方面具備個(gè)人的一技之長，以提高隊(duì)伍素質(zhì)的全面性，豐富專業(yè)內(nèi)涵，確保能成功、有效地處置各類突發(fā)性事件和暴力性案件；三是從專業(yè)人才的培養(yǎng)上，特別突出培養(yǎng)狙擊步槍特等射手、專業(yè)排爆隊(duì)員、攻堅(jiān)突擊能手等專業(yè)人才，以提高特警在處置暴力恐怖案件時(shí)的能力；四是從發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢上，要重點(diǎn)加強(qiáng)防暴盔甲隊(duì)和攻堅(jiān)突擊隊(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮特警整體優(yōu)勢，為成功處置突發(fā)性、暴力性案件和群體性事件夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）、怎樣讓特警發(fā)展精銳化

特警隊(duì)所執(zhí)行的任務(wù)不同于其他任何一個(gè)警種, 主要是打擊恐怖主義活動(dòng)或處

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理突發(fā)事件, 這樣的任務(wù)對執(zhí)行者的要求也同樣是非常高的?？植婪葑拥男袆?dòng), 和普通的刑事犯罪有著天壤之別, 往往是經(jīng)過周密策劃、有備而來?？植婪葑佣冀?jīng)過專業(yè)訓(xùn)練, 一旦發(fā)生對抗, 同等的裝備條件下, 制伏或是消滅他們可能要付出很大的代價(jià)。通過分析我們發(fā)現(xiàn), 具備堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗心理素質(zhì)的只有兩種人, 一種是特殊訓(xùn)練的特警人員, 一種是恐怖份子。這種堅(jiān)強(qiáng)對于警察是一種獻(xiàn)身精神, 只有優(yōu)秀的警察才能做得到;而對于恐怖份子, 這種堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志, 則是一種極端主義狂熱。大部分參與恐怖活動(dòng)的極端份子都無視自己和他人的生命。要對抗并消滅他們, 必須要比他們訓(xùn)練水平高, 裝備強(qiáng), 否則難度將會(huì)很大。這就決定了特警所使用的裝備, 具有即不同于公安也不同于軍隊(duì)的特殊性。過去警用的武器裝備, 大都分來源于部隊(duì), 主要通過總裝備部調(diào)撥, 從所使用武器裝備的環(huán)境條件和任務(wù)目的上, 軍用和警用, 都有很大區(qū)別。首先從執(zhí)行的任務(wù)上看, 特警任務(wù)要求精度非常高, 因?yàn)樘鼐幍沫h(huán)境常常是人口密集的城區(qū),或者人質(zhì)與劫持者混雜的環(huán)境。這與戰(zhàn)爭不同, 軍隊(duì)的目的是大規(guī)模的殺傷敵人, 而特警的任務(wù)是執(zhí)法, 所以在打擊的過程當(dāng)中, 特警對精度的要求是首位的。希望有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠?qū)ｉT針對特警的特殊要求,開發(fā)和研究武器、裝備, 量身為特警定制產(chǎn)品。

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致 謝

“梅花香自苦寒來，寶劍鋒從磨礪出”。經(jīng)過一個(gè)多月的收集、整理、查閱、和制作，我的畢業(yè)論文已經(jīng)接近尾聲，作為一個(gè)本科生的畢業(yè)論文，由于經(jīng)驗(yàn)的匱乏，難免有許多考慮不周全的地方，如果沒有導(dǎo)師的督促指導(dǎo)以及一起學(xué)習(xí)的同學(xué)們的支持，我的畢業(yè)論文將很難成形。

在本論文完成之際，首先要向我的導(dǎo)師曾德才老師致以誠摯的謝意。在論文的寫作過程中，曾老師給了我許許多多的幫助和關(guān)懷。曾老師學(xué)識(shí)淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，平易近人，在曾老師的悉心指導(dǎo)下，我不僅學(xué)到了扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，也在為人處世等方面收益很多。同時(shí)，在對工作的積極熱情、熱情負(fù)責(zé)、有條不紊、實(shí)事求是的態(tài)度，給我留下了深刻的印象，使我受益匪淺。

然后還要感謝大學(xué)四年來所有的老師，為我們打下專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)，論文得以順利的完成，得到了許多同學(xué)的幫助，也表示忠心的感謝。

衷心感謝2006級(jí)治安系應(yīng)急警務(wù)我的同窗們，在論文寫作及答辯過程中，他們在為我校對論文的同時(shí)，還犧牲了很多時(shí)間和精力幫我處理答辯前后的繁瑣事宜，辛苦了。讀書期間還有和同學(xué)們經(jīng)常切磋學(xué)業(yè)，對自己學(xué)術(shù)上的進(jìn)步幫助也很大，他們一點(diǎn)一滴的幫助對我都彌足珍貴。

最后，我要向我的家人表示深深的謝意。你們的理解、支持、鼓勵(lì)和鞭策催我更加上進(jìn)。你們的情感永遠(yuǎn)都是催我上進(jìn)的不竭動(dòng)力和源泉．

本人參閱了大量的文獻(xiàn)，文中借鑒了許多專家、學(xué)者的觀點(diǎn)和資料，謹(jǐn)敬謝意！最后感謝我的母校四年來對我的大力栽培。

第四篇：特警

勇于奉獻(xiàn)，新時(shí)代特警魂

“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身”。如何能夠讓自己成為一名合格的特警隊(duì)員，如何能夠讓這支團(tuán)隊(duì)成為一支拉之即來，來之即戰(zhàn)，戰(zhàn)之既勝的隊(duì)伍？要想解決這個(gè)問題首先要知道我們自己要成為一名怎樣的特警隊(duì)員。一名有戰(zhàn)斗力的隊(duì)員是要具有自己的精神的，是要有著一種信念。而作為新一代的特警隊(duì)員，我們的精神，我們的信念則體現(xiàn)在特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別守紀(jì)律，特別能奉獻(xiàn)這四特精神上。這不是簡簡單單的四句話，而是特警的靈魂。我們特警隊(duì)員要在 工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活中用自己的實(shí)際行動(dòng)將這四句話深深的烙在我們的身上，刻在我們的心里。我們大部分時(shí)間是簡單而艱辛的，有的只是反復(fù)辛苦的訓(xùn)練,除了汗水之外，還有枯燥的日常巡邏保衛(wèi)任務(wù)。但是我們不會(huì)畏懼，當(dāng)我們面對危險(xiǎn)的犯罪分子或者更多危險(xiǎn)的場合時(shí)，特警將第一個(gè)沖向一線。

4月8日晚，臨江市公安局特警隊(duì)員在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)萬樂福超市門前發(fā)生打架事件，當(dāng)事兩人已經(jīng)扭打在一起，并且已經(jīng)造成輕微傷勢，一定程度上影響了過往車輛的正常通行，巡邏隊(duì)員迅速上前制止，巡邏車輛隨后趕到將鬧事二人帶離現(xiàn)場，及時(shí)的疏通了該路段的交通情況，后經(jīng)所轄派出所妥善處理該事件。此次突發(fā)情況體現(xiàn)了特警隊(duì)員能夠認(rèn)真巡邏，在巡邏中能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況并且能夠及時(shí)妥善的處理突發(fā)案件的工作能力。

當(dāng)然，這只是在平凡工作中的尋常案件，但是，哪里有危險(xiǎn)，哪里就有特警隊(duì)員，群眾的呼喚就是特警隊(duì)員的命令。這是一支文明之師，他們和群眾血肉相連，燃燒生命照亮世界是特警的心愿，當(dāng)祖國和人民最需要的時(shí)刻，甘愿奉獻(xiàn)自己的青春，這是一支無堅(jiān)不摧的利劍，他們用血染的風(fēng)采鑄造非凡，不畏嚴(yán)寒，布局酷暑，始終站在維護(hù)穩(wěn)定的第一線。

第五篇：特警發(fā)言稿[范文模版]

首先，我代表公安局巡特警大隊(duì)全體民警、協(xié)警向局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛表示衷心的感謝，向

位新同志的到來表示熱烈的歡迎。

位同志經(jīng)過縣局嚴(yán)格的考核和遴選，從警經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟稔，在之前各自崗位都是成績突出的民警。此次，經(jīng)過局黨委的全盤考慮，位戰(zhàn)友選調(diào)巡特警大隊(duì)擔(dān)任

職務(wù)，是局黨委和領(lǐng)導(dǎo)對你們的信任和重視，希望你們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，戒驕戒躁，融入巡特警大隊(duì)這個(gè)大家庭，全身心投入到特警隊(duì)員的工作中來。

公安特警隊(duì)是一支忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的過硬隊(duì)伍，我們在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)長治久安、處置群體性事件和各種突發(fā)事件的特殊任務(wù)，同時(shí)擔(dān)負(fù)著巡邏執(zhí)勤、防暴處突、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)安定等日常任務(wù)，具有其他警種無法替代的重要作用。特警隊(duì)伍自成立以來，一直堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。縣特警大隊(duì)先后參與處置了

等事件。能夠啃下了這些硬骨頭證明我們的隊(duì)伍忠誠履職的政治本色，展現(xiàn)了我特警隊(duì)員的良好警務(wù)素質(zhì)。我們特警隊(duì)隊(duì)員謹(jǐn)記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻準(zhǔn)備著為保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)自己的光和熱，奉獻(xiàn)自己的青春。

特警隊(duì)伍的成績來自于我們的特警隊(duì)員堅(jiān)定的政治信念和過硬的警務(wù)素養(yǎng)，源自于隊(duì)員們對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度使命感和責(zé)任感，來源于不斷夯實(shí)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

位新同事的到來為我們特警隊(duì)伍注入了新鮮的血液，給我們這支隊(duì)伍帶來了新氣象，必將給我們帶來積極向上的工作態(tài)度和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓

位同志盡快融入特警隊(duì)伍，適應(yīng)新環(huán)境，履好新職能，在此，我向

位同志提出以下

點(diǎn)要求，以此與大家共勉。

一、忠誠可靠，聽黨指揮。

不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，切實(shí)筑牢“除暴安良保平安”的從警信念，時(shí)刻踐行人民警察核心價(jià)值觀。永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，始終保持公安特警忠誠本色。

二、適應(yīng)新角色，履行新職能

堅(jiān)持軍事化管理，進(jìn)一步適應(yīng)快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮在隊(duì)內(nèi)的職能作用，帶領(lǐng)隊(duì)員嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理和一日生活制度，引領(lǐng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。帶頭嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，嚴(yán)明令行禁止、雷厲風(fēng)行的過硬作風(fēng)，確保隊(duì)伍在黨和人民召喚之際能夠做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

三、苦練本領(lǐng)，忠于職守

夯實(shí)自身素質(zhì)，將日常訓(xùn)練作為自身提高的基本點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷提升特警隊(duì)員實(shí)戰(zhàn)能力。努力學(xué)習(xí)特警警務(wù)知識(shí)，刻苦訓(xùn)練，磨練意志、提高自身能力，切實(shí)提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技巧和戰(zhàn)術(shù)養(yǎng)成，努力成為一名特別能戰(zhàn)斗的公安特警尖兵。

四、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)管理

從嚴(yán)要求，發(fā)揮自身作用。不斷在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、勤務(wù)、生活、內(nèi)務(wù)等方面爭當(dāng)排頭兵，發(fā)揮管理者的本職作用，切實(shí)加強(qiáng)對隊(duì)員的日常檢查督導(dǎo)和量化考核，真正提高隊(duì)伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

五、廉潔自律，樹人民警察良好形象 堅(jiān)決做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。我們要牢記人民警察是人民的公仆，樹立廉潔自律的職業(yè)道德品質(zhì)，守得住清貧，耐得住誘惑。嚴(yán)禁發(fā)生事故案件和違法違紀(jì)問題，時(shí)刻謹(jǐn)記人民警察廉政宣言，充分展現(xiàn)一名公安特警文明威武的良好形象。

我希望全體特警隊(duì)員一道，牢固樹立憂患意識(shí)和使命意識(shí)，始終把維護(hù)人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提高公安特警的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中爭主力，當(dāng)先鋒，打頭陣，把公安特警隊(duì)建設(shè)成為關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏的優(yōu)秀警隊(duì)。

最后，我用電視劇《特警力量》的一句經(jīng)典臺(tái)詞勉勵(lì)大家，同時(shí)也激勵(lì)新戰(zhàn)友。“真正的特警，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐，特別能奉獻(xiàn)！”

講完了，謝謝！