第一篇:信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料
你正在瀏覽的工作匯報(bào)是信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個(gè)鎮(zhèn)(街)、1226個(gè)村(居),總?cè)丝?56.8萬(wàn)。2003年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財(cái)政總收進(jìn)14.6億元,其中地方財(cái)政收進(jìn)5.01億元;第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣,列第43位,進(jìn)進(jìn)山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。近年來(lái),滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉***理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念,在聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來(lái),全市沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒(méi)有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年6月,在浙江杭州召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表,作了典型發(fā)言,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
一、進(jìn)步熟悉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系近年來(lái),滕州社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著改革的不斷深進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格式的逐步調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。面對(duì)這一新形勢(shì),我們深刻熟悉到:只有切實(shí)抓好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱門題目,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營(yíng)造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加夸大解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有根本保證。基于這一熟悉,我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重來(lái)抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級(jí)單位,職員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,回市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、治理和培訓(xùn)。全市21個(gè)鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)擔(dān)任副主任,相關(guān)部分負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個(gè)村(居)全部建立了調(diào)委會(huì),并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格式。今年1至8月份,全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)三年無(wú)刑事案件,占總數(shù)的95%。
第二篇:信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料
信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個(gè)鎮(zhèn)(街)、1226個(gè)村(居),總?cè)丝?56.8萬(wàn)。2003年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財(cái)政總收入14.6億元,其中地方財(cái)政收入5.01億元;第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣,列第43位,進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來(lái),滕州
市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念,在聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來(lái),全市沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒(méi)有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年6月,在浙江杭州召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表,作了典型發(fā)言,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系
近年來(lái),滕州社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。面對(duì)這一新形勢(shì),我們深刻認(rèn)識(shí)到:只有切實(shí)抓好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營(yíng)造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有根本保證。
基于這一認(rèn)識(shí),我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重來(lái)抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級(jí)單位,人員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,歸市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。全市21個(gè)鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個(gè)村(居)全部建立了調(diào)委會(huì),并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份,全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5?。截止目前,全市有1183個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)三年無(wú)刑事案件,占總數(shù)的95。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé),即:制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn);掌握并控制全面情況,及時(shí)向黨委、政府(辦事處)報(bào)告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛;組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會(huì)和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來(lái)信、來(lái)訪,疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會(huì)調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導(dǎo)“110”、“148”接處警工作;調(diào)處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會(huì)矛盾的預(yù)測(cè)和調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開(kāi)展工作,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到了“四個(gè)對(duì)接”:一是與司法行政工作對(duì)接。把普法依法治理等基層司
第三篇:信訪調(diào)解工作匯報(bào)
滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄21個(gè)鎮(zhèn)(街)、1226個(gè)村(居),總?cè)丝?56.8萬(wàn)。2003年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)?170.7?億元;境內(nèi)財(cái)政總收入14.6億元,其中地方財(cái)政收入5.01億元;第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣,列第43位,進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)。
近年來(lái),滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念,在聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來(lái),全市沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪,沒(méi)有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的群體性事件,先后被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年6月,在浙江杭州召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表,作了典型發(fā)言,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的肯定。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系
近年來(lái),滕州社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。面對(duì)這一新形勢(shì),我們深刻認(rèn)識(shí)到:只有切實(shí)抓好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決好人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,才能維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,營(yíng)造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會(huì)矛盾調(diào)處工作,重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵也在基層。必須從加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)抓起,有效整合資源,實(shí)行齊抓共管、綜合治理,真正發(fā)揮人民調(diào)解的“防火墻”和“減壓閥”作用,才能及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才會(huì)有根本保證。
基于這一認(rèn)識(shí),我們把加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重中之重來(lái)抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。2002年,我市專門成立了市社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心,由市委副書記、紀(jì)委書記牽頭,市委常委、政法委書記任主任,具體負(fù)責(zé)社會(huì)矛盾排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;市調(diào)處中心下設(shè)辦公室,為正科級(jí)單位,人員單獨(dú)列編,經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支,歸市委直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市矛盾糾紛調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和培訓(xùn)。全市21個(gè)鎮(zhèn)(街)分別成立了鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,由鎮(zhèn)(街)分管副書記任主任,綜治辦專職副主任和司法所長(zhǎng)擔(dān)任副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并專門設(shè)立了調(diào)解中心辦公室和調(diào)解庭,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)的社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作。全市1226個(gè)村(居)全部建立了調(diào)委會(huì),并配齊配強(qiáng)了調(diào)解員,調(diào)解員人數(shù)達(dá)到3998人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年1至8月份,全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2495起,防止民轉(zhuǎn)刑案件48起,防止非正常死亡案件62起,防止和減少群體性上訪事件26起,刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前,全市有1183個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)三年無(wú)刑事案件,占總數(shù)的95%。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé),即:制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn);掌握并控制全面情況,及時(shí)向黨委、政府(辦事處)報(bào)告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛;組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會(huì)和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門接待來(lái)信、來(lái)訪,疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會(huì)調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導(dǎo)“110”、“148”接處警工作;調(diào)處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會(huì)矛盾的預(yù)測(cè)和調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開(kāi)展工作,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到了“四個(gè)對(duì)接”:一是與司法行政工作對(duì)接。把普法依法治理等基層司法所的職能納入調(diào)解中心,在提高干部群眾法制觀念和法律意識(shí)的同時(shí),依法及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。二是與信訪工作對(duì)接。各級(jí)黨委對(duì)調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時(shí)安排部署,例會(huì)同時(shí)要求參
加,信息同時(shí)要求上報(bào),工作同時(shí)檢查指導(dǎo),使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時(shí)、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對(duì)接。政法部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對(duì)接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀(jì)處理各類矛盾和問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行“四個(gè)對(duì)接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、合力調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制
為確保調(diào)解中心規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮好職能作用,我們重點(diǎn)抓了七項(xiàng)制度建設(shè)。
一是定期排查制度。堅(jiān)持做到“雙排查”,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進(jìn)行一次排查,市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總,市綜治委每季度召開(kāi)一次社會(huì)矛盾分析會(huì),市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會(huì),及時(shí)掌握全市面上存在的突出矛盾和問(wèn)題;每逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間,都要組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預(yù)案,提前防范,及時(shí)化解。
二是信息專報(bào)制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時(shí)間迅速報(bào)鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,調(diào)解中心立即專報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。今年以來(lái),全市共有7起群體聚集苗頭因情報(bào)及時(shí),反應(yīng)快速,被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)全市重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛,由市調(diào)處中心提出方案,市委、市政府定期召開(kāi)有關(guān)鎮(zhèn)(街)、部門責(zé)任人參加的聯(lián)席會(huì)議,遇到重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門,相互配合,共同抓好落實(shí)。2002年以來(lái),共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議38次,研究城市拆遷居民安置補(bǔ)償、大型工程建設(shè)征地等重要議題24個(gè),化解疑難矛盾糾紛57件。
四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》,36名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包鎮(zhèn)街17個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)26個(gè)、單位16個(gè)。各鎮(zhèn)(街)也制訂了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,實(shí)行包村、包企業(yè)、包單位,領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層了解情況,掌握群眾思想動(dòng)態(tài),將一些重點(diǎn)部位全部納入管理視線,帶動(dòng)了化解工作措施的落實(shí)。對(duì)應(yīng)該及時(shí)調(diào)處的矛盾糾紛,由市調(diào)處中心出具交辦單,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,交有關(guān)單位辦理,限期化解,并報(bào)告調(diào)處結(jié)果;對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或上級(jí)交辦的重大矛盾糾紛,市調(diào)處中心作為重點(diǎn)案件,指定專人跟蹤督辦。去年以來(lái),對(duì)26起重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)處情況實(shí)施了督辦,都取得了明顯效果。
五是回訪制度。為檢驗(yàn)調(diào)解中心調(diào)處工作成效,防止敷衍了事、重復(fù)訪等問(wèn)題的發(fā)生,堅(jiān)持定期回訪矛盾糾紛雙方當(dāng)事人,對(duì)調(diào)處不合理、當(dāng)事人不滿意的,責(zé)令有關(guān)單位重新處理,直到當(dāng)事人滿意為止。2002年以來(lái),通過(guò)回訪,妥善處理當(dāng)事人不滿意的矛盾糾紛9起。
六是快速聯(lián)動(dòng)制度。一旦發(fā)生群體事件,市、鎮(zhèn)(街)調(diào)解(處)中心及有關(guān)職能部門能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導(dǎo)不誤導(dǎo),淡化不激化”的原則,積極穩(wěn)妥地及時(shí)予以處置,穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。
七是考核獎(jiǎng)懲制度。市委、市政府把各級(jí)調(diào)解中心矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子年終、任期考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期組織檢查考核;市委組織部把社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作作為選拔任用干部的考核標(biāo)準(zhǔn),與單位及領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤;堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“責(zé)任查究”、“一票否決”等制度,對(duì)工作不力、處置不當(dāng),造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對(duì)工作成績(jī)出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2003年,市委、市政府表彰矛盾糾紛調(diào)處工作先進(jìn)單位76個(gè),先進(jìn)個(gè)人117名;對(duì)因疏于防范或處置不當(dāng)造成一定影響的5個(gè)單位的責(zé)任人進(jìn)行了追究。
四、以人為本,法德結(jié)合,全力為群眾排憂解難
為了更好地發(fā)揮基層調(diào)解中心的作用,我們堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,依法行政,用民主的、說(shuō)服教育的方法進(jìn)行調(diào)解,既化解了矛盾,又保護(hù)了群眾的合法利益,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一是把維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益放在第一位,妥善調(diào)處矛盾糾紛。在調(diào)處化解各類矛盾糾紛的過(guò)程中,各級(jí)調(diào)解(處)中心始終堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,把解決涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn),有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國(guó)家關(guān)于土地承包的政策規(guī)定,對(duì)該村土地重新進(jìn)行調(diào)整,并擅自砍伐了原村民承包田內(nèi)樹(shù)木,造成23戶村民共受到各種經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。后經(jīng)市中級(jí)人民法院判令該村委敗訴,要求村委會(huì)履行原合同并賠償經(jīng)濟(jì)損失。但因該村委拒不履行判決,引發(fā)群體上訪。事發(fā)后,由市調(diào)處中心牽頭,羊莊鎮(zhèn)調(diào)解中心迅速介入,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的艱苦工作,查清了原因,分清了責(zé)任,依法糾正了該村村委的違法行為,責(zé)令其賠償了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái),我市各級(jí)調(diào)解(處)中心緊緊圍繞解決群眾關(guān)注的稅費(fèi)改革、辦事不公、土地山林承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)帳目不清等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,妥善解決了390余件矛盾糾紛,其中重大社會(huì)矛盾68起,切實(shí)維護(hù)了群眾利益,維護(hù)了黨和政府的形象,受到廣大人民群眾的擁護(hù)和贊譽(yù)。
二是堅(jiān)持服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。各級(jí)調(diào)解(處)中心堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),大力宣傳普
及法律知識(shí),深入細(xì)致地搞好排查,及時(shí)調(diào)解處理矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后,原廠的2000余名下崗職工因生活困難,加上少數(shù)人的操縱,到市里集體上訪,干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調(diào)處中心迅速成立了由有關(guān)鎮(zhèn)調(diào)解中心和有關(guān)部門組成的工作組,及時(shí)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展工作,通過(guò)不懈努力,完成了企業(yè)清產(chǎn)核資,為原廠職工一次性兌付了總計(jì)1200萬(wàn)元的集資款、風(fēng)險(xiǎn)金和拖欠工資,并幫助1800余名職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),迅速穩(wěn)定了職工情緒,保證了新企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),得到了廣大職工和外商的一致稱贊。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系,為人民群眾辦實(shí)事、解難題。調(diào)解工作涉及千家萬(wàn)戶,與人民群眾的生活息息相關(guān)。各級(jí)調(diào)解(處)中心堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”,充分發(fā)揮配套聯(lián)動(dòng)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)調(diào)聯(lián)處,盡心盡力為廣大群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利、解難題。例如,我市龍泉街道的潤(rùn)澤小區(qū),由于歷史遺留原因,造成288戶居民用電問(wèn)題長(zhǎng)期未得到徹底解決,供電部門多次停電、限電,該區(qū)居民多次集體到有關(guān)部門上訪。今年以來(lái),由市調(diào)處中心牽頭,龍泉街道調(diào)解中心靠上進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)處,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、幫助籌措資金,及時(shí)補(bǔ)交了該區(qū)居民拖欠的電費(fèi),對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行徹底改造,實(shí)行一戶一表,使該區(qū)居民供電問(wèn)題得到徹底解決,廣大居民交口稱贊。
五、理順關(guān)系,強(qiáng)根固基,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái),我們始終把提高調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為做好矛盾調(diào)解工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一是全面加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍選拔任用和培訓(xùn)管理。嚴(yán)格規(guī)范任職條件和任用程序,堅(jiān)持挑選一批“敢辦事、能辦事、會(huì)辦事、辦成事”的精兵強(qiáng)將,充實(shí)到各級(jí)調(diào)解中心的領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái)。通過(guò)選舉、聘任等方式,把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調(diào)解中心成員,在全市建立起一支專群結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的調(diào)解員隊(duì)伍。定期組織法官、律師深入各級(jí)調(diào)解中心指導(dǎo)工作,對(duì)調(diào)解中心人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),全市調(diào)解員參訓(xùn)率達(dá)到100%。通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育培訓(xùn)。今年以來(lái),共舉辦培訓(xùn)活動(dòng)6次,培訓(xùn)調(diào)解員1600余人次。定期組織開(kāi)展綜合素質(zhì)考試和專項(xiàng)考核,實(shí)行民主評(píng)議,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)調(diào)解中心及工作人員的意見(jiàn)建議。對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、能力出眾、成績(jī)顯著的,在全市通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予重獎(jiǎng);對(duì)責(zé)任心差、作風(fēng)浮夸、應(yīng)付了事的及時(shí)撤換。調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,極大地促進(jìn)了社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作的開(kāi)展,全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)(街)、村(居)得到及時(shí)有效解決,做到了“小事不出村(居),大事不出鎮(zhèn)(街),難事不出市”。二是不斷加大投入,改善基層調(diào)解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)(街)累計(jì)投資300萬(wàn)元,為調(diào)處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;西崗、級(jí)索、洪緒、姜屯等10個(gè)鎮(zhèn)還撥??罱ㄦ?zhèn)調(diào)解中心辦公大樓。全市21個(gè)鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調(diào)解主力軍作用,今年以來(lái),市財(cái)政撥付資金近100萬(wàn)元,用于司法所建設(shè)。目前,全市21個(gè)鎮(zhèn)(街)的司法所全部達(dá)到了辦公用房、辦公設(shè)施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實(shí),45%的所建成了辦公設(shè)施一流的司法辦公大樓。三是理順關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)(街)司法所收歸市司法局垂直管理,人員任免權(quán)、財(cái)物支配權(quán)、工資發(fā)放權(quán)統(tǒng)一由司法局負(fù)責(zé),司法所辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入市財(cái)政預(yù)算;解決了困擾基層司法所多年的人員編制問(wèn)題,幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學(xué)和家屬安置等問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動(dòng)性,為做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了有力的組織保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市的鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作雖然取得了一定的成績(jī),但與人民群眾的期盼相比,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,積極探索新時(shí)期正確處理社會(huì)矛盾的新途徑、新方法,努力創(chuàng)建“平安滕州”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料
以人為本重民生
信訪調(diào)解促和諧
---xxx信訪調(diào)解工作匯報(bào)材料
(2012年7月25日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
近年來(lái),我市信訪局按照信訪職責(zé)要求,把重在持續(xù),重在提升,重在統(tǒng)籌,重在為民作為信訪調(diào)解工作的總抓手,針對(duì)新時(shí)期信訪調(diào)解工作的突發(fā)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,結(jié)合司法調(diào)解和基層矛盾調(diào)解,探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的信訪調(diào)解工作新路子,化解了一大批突發(fā)性信訪突出問(wèn)題,有效推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面,我把信訪調(diào)解工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)近年來(lái),xxx社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)秩序良好,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。由于信訪人觀念的變化,少數(shù)群眾信訪不信法,特別是交通事故、意外傷亡等一些本應(yīng)該通過(guò)法律途徑解決的突發(fā)性事件,要通過(guò)信訪調(diào)解來(lái)解決,致使信訪調(diào)解工作所面臨的壓力越來(lái)越大,形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。今年以來(lái),市信訪局共參與調(diào)解信訪意外性突出信訪事件17起,為全市各項(xiàng)工作持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展?fàn)I造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
基于這一實(shí)際情況,我們把加強(qiáng)信訪調(diào)解組織建設(shè)作為做好 1
信訪工作的重中之重來(lái)抓,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),逐步建立健全了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合司法調(diào)解、矛盾調(diào)解資源,在全市17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)辦和323個(gè)村(社區(qū))成立矛盾調(diào)解中心的基礎(chǔ)上,建立信訪矛盾調(diào)解委員會(huì)。參與調(diào)解處理信訪問(wèn)題50多起,防止和減少群體性上訪事件12起。今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、鄭州市集體上訪零登記。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)信訪調(diào)解工作四個(gè)對(duì)接 為有效提高信訪調(diào)解工作的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到了“四個(gè)對(duì)接”:一是與司法行政工作對(duì)接。信訪局與司法局“148”法律服務(wù)所建立長(zhǎng)期聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確2名律師參與信訪調(diào)解工作,把普法依法治理等司法職能納入信訪調(diào)解工作,在提高干部群眾法制觀念和法律意識(shí)的同時(shí),依法及時(shí)有效地化解信訪問(wèn)題。二是與信訪工作對(duì)接。各級(jí)黨委對(duì)調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時(shí)安排部署,例會(huì)同時(shí)要求參加,信息同時(shí)要求上報(bào),工作同時(shí)檢查指導(dǎo),使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時(shí)、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對(duì)接。信訪局與政法委建立定期信訪問(wèn)題通報(bào)制度,充分發(fā)揮政法職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置信訪突發(fā)性、群體性事件的能力,構(gòu)筑起了信訪工作大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對(duì)接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀(jì)處理各類干部違紀(jì)信訪問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行“四個(gè)對(duì)接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、合力調(diào)處的信訪調(diào)解工作新路子。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立信訪調(diào)解五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制
為確保信訪調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮信訪調(diào)解的職能作用,我們重點(diǎn)抓了五項(xiàng)制度建設(shè)。一是信息專報(bào)制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時(shí)間迅速報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。今年以來(lái),全市共有5起群體聚集苗頭因情報(bào)及時(shí),反應(yīng)快速,被成功解決在基層。二是是聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)因交通事故、意外傷亡等責(zé)任主體不明確的群體性突發(fā)事件,信訪人又不愿通過(guò)法律渠道解決的,信訪局會(huì)及時(shí)組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門,相互配合,共同抓好群眾反映問(wèn)題的落實(shí)。先后解決了東華鎮(zhèn)李玉龍?jiān)谛K劳觥⑹类l(xiāng)高玲莉父親務(wù)工死亡等意外傷亡事故17起,有效維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。三是包案督辦制度。市信訪局制訂了《重大信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制》,對(duì)涉及突出信訪問(wèn)題調(diào)解的單位負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書,明確調(diào)解時(shí)限和穩(wěn)控責(zé)任,掌握信訪人思想動(dòng)態(tài),將信訪問(wèn)題調(diào)解的全過(guò)程納入領(lǐng)導(dǎo)的視野,促進(jìn)了信訪調(diào)解工作扎實(shí)開(kāi)展。四是快速聯(lián)動(dòng)制度。按照“宜散不宜聚,宜解不宜結(jié),疏導(dǎo)不誤導(dǎo),淡化不激化”的原則,一旦發(fā)生群體性信訪事件,要求相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)處理現(xiàn)場(chǎng)。積極穩(wěn)妥地穩(wěn)定情緒,控制事態(tài),消除影響,在最短的時(shí)間內(nèi)化解矛盾,把危害和影響降到最低限度。五是考核獎(jiǎng)懲制度。我局把各級(jí)信訪調(diào)解工作作為信訪工作和領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)的重要內(nèi)容,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期組織檢查考核;認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黃牌警告”、“責(zé)任查究”、“一票否決”等制度,對(duì)工作不力、處置不當(dāng),造成重大影響的單位和有關(guān)人員,視其情況給予處罰;對(duì)工作成績(jī)出色、年內(nèi)未出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人,進(jìn) 3
行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、我市信訪調(diào)解工作經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的探索實(shí)踐,成功化解了一樁樁意外突發(fā)性信訪事件,使一大批批信訪問(wèn)題得到了成功調(diào)解,有力地促進(jìn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但工作中也存在一些問(wèn)題和不足,如依據(jù)不充分、措施不到位、機(jī)制不完善等。下步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,以這次調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,積極探索新時(shí)期正確處理社會(huì)矛盾的新途徑、新方法,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
第五篇:大調(diào)解工作匯報(bào)
青蓮鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)工作的情況
匯報(bào)
為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系建設(shè),確保全鎮(zhèn)“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。根據(jù)高坪區(qū)委、政府[2010]46號(hào)文件精神進(jìn)行全面建設(shè),建成鎮(zhèn)、村(居)、村(居)民小組和各部門、各行各業(yè)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了調(diào)解工作全面覆蓋?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展“大調(diào)解”體系建設(shè)工作的情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面構(gòu)建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系
1、我鎮(zhèn)成立了矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、人大副主席任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、法庭等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”的管理、協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦、考核等工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。矛盾糾紛“大調(diào)解” 協(xié)調(diào)中心由綜治維穩(wěn)專職副書記牽頭,司法、信訪、維穩(wěn)、民政辦、衛(wèi)生院等有關(guān)部門從事行政執(zhí)法或調(diào)解工作人員組成。成員單位按照“有事則聚、無(wú)事則散”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,主要根據(jù)矛盾糾紛的類別和發(fā)生地確定參與調(diào)解部門和具體負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):負(fù)責(zé)需要聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的接待、受理、調(diào)處或分流指派;協(xié)調(diào)跨村(居)、跨單位發(fā)生矛盾糾紛的調(diào)處工作;負(fù)責(zé)調(diào)解員的培訓(xùn);成立人民調(diào)解督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的檢查、督促、指導(dǎo)。
二、措施具體
1、配齊人員,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由綜治維穩(wěn)專職副書記任專職副主任,綜治辦、司法所、群眾工作辦為骨干,鎮(zhèn)級(jí)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)中心日常工作人員有4人,其他相關(guān)部門也遵循“有事則聚、無(wú)事則散”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制原則。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)各類矛盾糾紛的排查、調(diào)處和信息上報(bào);加強(qiáng)村(居)人民調(diào)解工作檢查、督促、指導(dǎo)。
2、建立完善村(居)、單位調(diào)解組織,確保覆蓋全鎮(zhèn)各村(居)、各單位設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室,每個(gè)調(diào)解室落實(shí)專門人員。主要職責(zé):調(diào)解合同、婚姻等糾紛和其他民事糾紛,調(diào)解由民間糾紛引發(fā)的治安案件和矛盾糾紛雙方當(dāng)事人自愿要求行政機(jī)關(guān)調(diào)解的民事糾紛。
3、配齊配強(qiáng)村(居)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),吸收有文化、有素質(zhì)、有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)入人民調(diào)解委員會(huì),特別是吸收一些德高望重有群眾威信、有法律、有政策水平的退休干部、基層干部等人員參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查、調(diào)解、信息上報(bào)等工作。
三、制度健全
建立有七項(xiàng)主要制度:
1、矛盾糾紛排查和預(yù)警制度。
2、“三三”調(diào)解制度和“特邀調(diào)解員”制度。
3、定期會(huì)議制度。
4、培訓(xùn)制度。
5、重大事項(xiàng)通報(bào)制度。
6、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。
7、協(xié)調(diào)、督促、督辦制度。
四、程序完善
1、完善調(diào)解效力機(jī)制。人民調(diào)解和行政調(diào)解的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照程序辦理;除事由簡(jiǎn)單、能及時(shí)辦結(jié)的案件外,應(yīng)如實(shí)記錄調(diào)解過(guò)程,達(dá)成協(xié)議的要出具調(diào)解協(xié)議書,并及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人,確保調(diào)解文書合法、有效。
2、矛盾糾紛調(diào)解實(shí)行“屬地管理”原則。村(居)調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心等有關(guān)部門本著案結(jié)事了,便民、快捷、高效原則,實(shí)行首按負(fù)責(zé)制。由首按人負(fù)責(zé)分流、調(diào)處或跟蹤矛盾糾紛的調(diào)解,隨時(shí)了解動(dòng)態(tài),穩(wěn)控雙方當(dāng)事人,不得互相推諉,防止矛盾激化。
3、人民調(diào)解程序。原則按照《青蓮鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解流程》開(kāi)展工作。
4、行政調(diào)解、司法調(diào)解嚴(yán)格按照法定程序辦理。
五、工作銜接
1、建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解案件信息通報(bào)制度,每周鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和綜治辦、司法所等部門以書面形式進(jìn)行一次調(diào)解案件信息通報(bào)。
2、建立“大調(diào)解”組織之間調(diào)解員互請(qǐng)互聘制度。
六、管理規(guī)范
1、一般糾紛調(diào)解成功后,只填制《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》并歸檔即可;疑難重大糾紛應(yīng)一案一卷。
2、調(diào)解文書制作要求:
(1)、調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)事實(shí)清楚,證據(jù)充分。
(2)、調(diào)解協(xié)議書要權(quán)利、義務(wù)具體,履行時(shí)間、地點(diǎn)明確。
(3)、回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況,當(dāng)事人對(duì)矛盾糾紛調(diào)解意見(jiàn)。
(4)、調(diào)解案件適用法律、法規(guī)明確。
(5)、簽名捺印規(guī)范。
七、效果明顯
1、將調(diào)解工作納入綜合目標(biāo)考核。
2、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、主管單位層層簽訂責(zé)任書,層層考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,每年對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、督促、督查、督辦有力
(1)、鎮(zhèn)“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的督促、督查、督辦,對(duì)結(jié)果及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)反映。
(2)、對(duì)可能發(fā)生的群體性事件或越級(jí)上訪矛盾糾紛,由鎮(zhèn)“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)調(diào)落實(shí)包案單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限期調(diào)解結(jié)案。
通過(guò)全面構(gòu)建我鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系,將使我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,并深化農(nóng)村平安建設(shè),為全力化解各種矛盾提供一個(gè)全新的平臺(tái),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展提供了全新的環(huán)境,為構(gòu)建和諧平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)做出了更大的貢獻(xiàn)。