第一篇：市人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育 構(gòu)建和諧平安的人民醫(yī)院

——市人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)教育工作匯報(bào)材料

尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表市人民醫(yī)院黨委和全院各族職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。

近年來，市人民醫(yī)院黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市油田黨委的有關(guān)文件精神和工作部署，高度重視醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)教育工作，堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定作為創(chuàng)建和諧平安醫(yī)院、加快醫(yī)院又好又快發(fā)展的有力保障，將民族團(tuán)結(jié)教育各項(xiàng)工作納入醫(yī)院精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，做到年年有計(jì)劃安排，有考核評(píng)比，通過持之有效地教育引導(dǎo)，全院各族職工、黨員干部牢固樹立起“三個(gè)離不開”的思想，增強(qiáng)了自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，各族職工和諧共處、共同進(jìn)步，全院未發(fā)生一起不利于民族團(tuán)結(jié)的違法違紀(jì)事件，為醫(yī)院的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我就醫(yī)院開展的民族團(tuán)結(jié)教育工作情況作如下匯報(bào)：

一、醫(yī)院基本情況：

市人民醫(yī)院是一所以糖尿病、精神衛(wèi)生康復(fù)、中醫(yī)康復(fù)為特色專科，集醫(yī)、教、研、防為一體的綜合性二級(jí)甲等醫(yī)院。醫(yī)院設(shè)有臨床科室16個(gè)，醫(yī)技科室5個(gè)，機(jī)關(guān)后勤科室9個(gè)；醫(yī)院編制床位260張，現(xiàn)有職工516人（合同制人員），少數(shù)民族占職工總數(shù)的27%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員341名，其中少數(shù)民族78人，占23%?，F(xiàn)有黨支部13個(gè)，黨員161人，其中少數(shù)民族黨員23人，占黨員總數(shù)的15.03%。醫(yī)院擁有螺旋CT、８００ＭＡＸ光機(jī)，彩超，貝克曼ＣＸ５型全自動(dòng)生化儀，ＩＴＭ酶免全自動(dòng)分析儀，網(wǎng)絡(luò)型遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診,CR處理系統(tǒng)、腹腔鏡等大型設(shè)備，固定資產(chǎn)4900多萬元。多年來承擔(dān)著克拉瑪依市區(qū)、塔城周邊、小拐鄉(xiāng)等部分縣市人民群眾的健康醫(yī)療服務(wù)。近年來，醫(yī)院加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了新外科大樓、輸液樓、洗衣房的新建和內(nèi)科樓改造工程。外科樓、內(nèi)科樓均分別設(shè)置配備了標(biāo)準(zhǔn)化病房、中央空調(diào)、中心供氧、太陽(yáng)能供熱水系統(tǒng)、層流手術(shù)室等現(xiàn)代化設(shè)施，為患者提供更人性化的服務(wù)，醫(yī)院先后榮獲“自治區(qū)級(jí)文明單位”、“十佳醫(yī)院”、市級(jí)“雙文明單位”、“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“花園式單位” 榮譽(yù)稱號(hào)。被市慈善總會(huì)確定為“扶貧濟(jì)困”醫(yī)院和慈善醫(yī)院。

二、近幾年開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作情況

通過多年來開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，使醫(yī)院各族職工都切身體會(huì)到各民族間團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處，是社會(huì)繁榮穩(wěn)定、醫(yī)院和諧平安發(fā)展的前提和保障，醫(yī)院先后獲得2000—2001年度“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”，2004—2005年度“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”。2007年度“扶貧幫困先進(jìn)單位”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，為民族團(tuán)結(jié)教育工作提供有力的組織保障

按照自治區(qū)、市油田黨委有關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育工作的總體要求，醫(yī)院黨委認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，把醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程常抓不懈，以每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)為契機(jī)，將全院的黨風(fēng)廉政工作、行業(yè)糾風(fēng)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與民族團(tuán)結(jié)教育工作一起，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。為確保工作開展的扎實(shí)有效，院黨委班子成員分工明確，責(zé)任細(xì)化，成立了院精神文明建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記任副組長(zhǎng)，院黨政工團(tuán)組織齊抓共管，落實(shí)到位，將院、科兩級(jí)的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作與精神文明工作同安排部署、同考核評(píng)比，形成了院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管的工作責(zé)任體系。每年醫(yī)院都按照市委下發(fā)的開展民族團(tuán)結(jié)教育工作要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際和活動(dòng)主題，力求在活動(dòng)形式內(nèi)容上創(chuàng)新，開展受職工歡迎的主題教育，近年來通過開展民族團(tuán)結(jié)知識(shí)專題講座、少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)骨干座談會(huì)、少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員病歷展評(píng)、民族團(tuán)結(jié)互幫互學(xué)“結(jié)對(duì)子”、民漢團(tuán)結(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、評(píng)比表彰民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范等一系列喜聞樂見的活動(dòng)，增強(qiáng)了全院職工隊(duì)伍的凝聚力，推進(jìn)了全院民族團(tuán)結(jié)教育工作的深入開展。

（二）思想統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)，民族團(tuán)結(jié)“五觀”、“三愛”、“四個(gè)認(rèn)同”教育知識(shí)深入人心

加強(qiáng)民族理論知識(shí)教育，是提升職工隊(duì)伍思想素質(zhì)，是保證各項(xiàng)工作開展的重要前提。在加強(qiáng)對(duì)院各族職工思想道德教育工作中，醫(yī)院堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、強(qiáng)化教育、提高素質(zhì)、共同進(jìn)步”的教育方針，積極開展內(nèi)容豐富的思想教育活動(dòng)，提高民漢職工隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。

——堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)各族職工的政治理論學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，以科室、黨支部為單位，結(jié)合中心學(xué)習(xí)組、“三會(huì)一課”、黨支部書記例會(huì)、政工例會(huì)和院務(wù)會(huì)等形式，在全院各族職工之間，黨、團(tuán)員間深入開展“五觀”教育、“三愛”教育和“四個(gè)認(rèn)同”教育。為確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量和實(shí)效性，醫(yī)院及時(shí)聯(lián)系市新華書店，為基層科室、職工購(gòu)置相關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育材料。自2007年以來，先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于民主工作的有關(guān)論述，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《民族區(qū)域自治法》，《正確闡明新疆民主史》、《正確闡明新疆歷史》、《正確闡明新疆伊斯蘭教史》等相關(guān)內(nèi)容，并多次邀請(qǐng)市局“三愛”講師團(tuán)來院進(jìn)行專題講座。開展了民族團(tuán)結(jié)演講比賽、黑板報(bào)比賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)的縱向深入。通過正確的理論引導(dǎo)，有效提高了全院各族職工的在政治素養(yǎng)，和明辨是非的能力，不論漢族職工還是少數(shù)民族職工，都能正確理解和面對(duì)市局、醫(yī)院改革發(fā)展出現(xiàn)的形勢(shì)變化，自覺處理好個(gè)人與集體之間的利益關(guān)系，并積極擁護(hù)和支持醫(yī)院各項(xiàng)改革措施，保證了職工隊(duì)伍的良好風(fēng)氣?！l(fā)揮好社會(huì)職能作用，認(rèn)真做好“7〃5”事件后的維穩(wěn)工作?！?〃5”事件后，院黨委堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)黨委、市油田黨委關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一系列重大決策部署，及時(shí)召開全院職工大會(huì)和黨員干部座談會(huì)，使全院職工及時(shí)準(zhǔn)確了解事件的真相，認(rèn)清“三股勢(shì)力”的險(xiǎn)惡用心，開展了“講事件真相、講民族團(tuán)結(jié)、講政策法律”宣講教育活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作同加強(qiáng)“五觀”教育結(jié)合起來，同深化公民道德建設(shè)結(jié)合起來，同開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育結(jié)合起來，重點(diǎn)地宣傳“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”的思想教育。全院職工在院黨委的帶領(lǐng)下，不信謠，不傳謠，堅(jiān)定信念，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，積極投身到醫(yī)院各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作中去。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部編發(fā)的《烏魯木齊“7〃5”事件真相》、《象愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜民族團(tuán)結(jié)》等學(xué)習(xí)材料。根據(jù)天山辦事處綜治委和克區(qū)綜治委的工作安排，醫(yī)院用維漢兩種文字印刷了《關(guān)于認(rèn)清“伊斯蘭解放黨，反動(dòng)本質(zhì)宣傳題綱》在醫(yī)院所有基層科室進(jìn)行張貼和宣傳，7月31日，院團(tuán)委與黨政辦共同邀請(qǐng)市委黨校的王明春講師來院進(jìn)行了《新疆民族與宗教問題》的專題講座，全院黨員、團(tuán)員近110余人參加，收到了很好的宣傳教育效果, 積極參與了“7〃5事件”愛心捐款活動(dòng)，全院黨、團(tuán)員各族職工總計(jì)捐款3萬余元。

（三）完善人才梯隊(duì)建設(shè)，多層次多渠道的培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才

全院共有專業(yè)技術(shù)人員294名，少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員74人，占到總數(shù)的24%。其中副高以上職稱 人，中級(jí)職稱 人。多年來，為使這支少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人材隊(duì)伍在專業(yè)技術(shù)能力上得到快速提高，醫(yī)院通過派外培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等形式，大力實(shí)施少數(shù)民族專業(yè)人材培養(yǎng)計(jì)劃，為醫(yī)院的少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間和成材環(huán)境，使他們?cè)诟髯缘膷徫簧夏艹浞謱?shí)現(xiàn)自我價(jià)值和人生目標(biāo)。

一是抓好基礎(chǔ)性培訓(xùn)，注重專業(yè)理論與實(shí)踐能力的結(jié)合。按照醫(yī)院制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)剛走上崗位，臨床經(jīng)驗(yàn)少的少數(shù)民族青年醫(yī)務(wù)人員，重點(diǎn)抓好崗前培訓(xùn)和科室輪轉(zhuǎn)，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)師進(jìn)行帶教指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論技能知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快熟悉掌握病歷、處方書寫醫(yī)囑下達(dá)等日常性工作程序，熟悉院、科兩級(jí)規(guī)章制度，積極安排參與院、科室開展的教學(xué)查房，疑難危重病例討論、學(xué)術(shù)講座等，幫助他們積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力，早日完成從實(shí)習(xí)生到臨床醫(yī)師的角色轉(zhuǎn)換。

二是多層面的培養(yǎng)，注重專業(yè)技能與科研能力的相結(jié)合。按照醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)的總體目標(biāo)，對(duì)臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、并獲得中級(jí)職稱以上的少數(shù)民族醫(yī)師，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技能、科研能力、開展新技術(shù)、新項(xiàng)目能力的培養(yǎng)，通過派外進(jìn)修、專家“傳幫帶”、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)術(shù)講座等方式，加快他們?cè)谥R(shí)更新和業(yè)務(wù)能力上的提高。積極鼓勵(lì)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，參與和承擔(dān)院級(jí)、市局級(jí)科研課題研究工作等，在全院營(yíng)造出民漢醫(yī)務(wù)人員學(xué)技術(shù)、鉆科研，共同進(jìn)步的良好學(xué)習(xí)氛圍。在醫(yī)院每年開展的院級(jí)新技術(shù)、課題評(píng)審活動(dòng)中，少數(shù)民族醫(yī)師參與人數(shù)達(dá)50%以上。經(jīng)過幾年的培養(yǎng)，全院少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員在個(gè)人業(yè)務(wù)能力上成長(zhǎng)很快，工作能力得到了全院職工的認(rèn)可。如：急診科主任帕哈提同志、皮膚科主任丁玲加提同志、第一門診部、院感科主任古麗巴哈同志，醫(yī)學(xué)美容科毛愛國(guó)同志等少數(shù)民族同志，成為醫(yī)院專業(yè)技術(shù)骨干和科級(jí)干部，這些同志在自己的崗位上為醫(yī)院和科室的業(yè)務(wù)建設(shè)上發(fā)揮著重要的作用。

（四）大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)教育工作成效顯著

多年來，醫(yī)院黨委在做好民族團(tuán)結(jié)教育基礎(chǔ)工作的同時(shí)，更大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化創(chuàng)建工作內(nèi)涵，延伸創(chuàng)建工作手臂，使創(chuàng)建活動(dòng)更富于特色，成為維護(hù)社會(huì)和醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)互助、和諧共處的橋梁和紐帶。

——認(rèn)真宣傳語(yǔ)言文字政策，依法加強(qiáng)醫(yī)院用字規(guī)范管理。規(guī)范院內(nèi)語(yǔ)言文字的使用管理，制定《市人民醫(yī)院語(yǔ)言文字工作管理制度》，由院黨政辦負(fù)責(zé)，對(duì)院內(nèi)各類名稱牌、指示牌、廣告牌和各類醫(yī)用文書的制作、印制進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)后，才可以進(jìn)行使用，嚴(yán)格杜絕語(yǔ)言文字使用過程中的違規(guī)現(xiàn)象。在日常的醫(yī)療護(hù)理工作中，醫(yī)院加大了自檢自查力度，設(shè)立院內(nèi)病歷、處方書寫檢查小組，有專人定期抽查門診、住院醫(yī)師的病歷、處方書寫情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正兩種文字書寫方面的問題。2008—2009年我院重新對(duì)一、二兩個(gè)門診大樓、外科樓、內(nèi)科樓、醫(yī)技樓等醫(yī)療場(chǎng)所的所有門牌、標(biāo)志牌和指示牌重新進(jìn)行了制作和更換，力求更規(guī)范、更美觀。在院門診大廳、住院病區(qū)的各類公共設(shè)施、電子屏幕、就診流程圖和專家宣傳欄等，均正確使用了維、漢兩種文字，極大方便各族患者就診。

——推廣雙語(yǔ)互學(xué)活動(dòng)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平。為創(chuàng)造溝通自由，便捷高效的就醫(yī)、工作環(huán)境，在院黨委的重視和支持下，醫(yī)院大力開展“互學(xué)雙語(yǔ)”活動(dòng)，為使?jié)h族職工學(xué)習(xí)和掌握民族醫(yī)療用語(yǔ)，醫(yī)院組織專人統(tǒng)一編寫了《民族醫(yī)療、護(hù)理日常用語(yǔ)64句》學(xué)習(xí)手冊(cè)，全院各族職工人手一冊(cè)，方便了日常工作中的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族青年醫(yī)護(hù)人員漢語(yǔ)書寫水平的培養(yǎng)，醫(yī)院定期開展少數(shù)民族醫(yī)護(hù)人員病歷展評(píng)、處方點(diǎn)評(píng)、和護(hù)理文書評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了他們工作的熱情和積極性，不斷提高漢語(yǔ)文字的書寫水平。目前在全院少數(shù)民族醫(yī)護(hù)人員中，已有15人通過HSK漢語(yǔ)水平的測(cè)試，其中5人獲得HSK—A級(jí)證書，7人獲得HSK—B級(jí)證書，3人獲得HSK—C級(jí)證書。院團(tuán)委選派民漢職工參加了由市油田團(tuán)委舉辦的首次“互學(xué)雙語(yǔ)”推廣示范比賽中，獲得了“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，為醫(yī)院爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

——開展民漢結(jié)對(duì)互幫、互助活動(dòng)，民漢職工親如一家。目前醫(yī)院共有維、哈、蒙、回、塔塔爾等13個(gè)少數(shù)民族，對(duì)全院各族職工來說，醫(yī)院更像是一個(gè)充滿團(tuán)結(jié)、友愛、互助的多民族大家庭。各族職工在工作中、生活中互幫互學(xué)，建立起了深厚的民族情誼。自2007年開展民漢“結(jié)對(duì)子”以來，全院共結(jié)民漢對(duì)子60多對(duì)，大家在專業(yè)技術(shù)上互幫互學(xué)，共同提高，在生活上，相互關(guān)心照顧親如一家，為醫(yī)院這個(gè)大家庭營(yíng)造了各民族中相互信任、相互支持，相互幫助親近的民族關(guān)系，為醫(yī)院的民族團(tuán)結(jié)教育工作錦上添花。如五官科主任敖麗君與維吾爾族醫(yī)生茹鮮古力同志，婦產(chǎn)科主任高顯蘭與維吾爾族醫(yī)生熱西旦，精神康復(fù)一科主任鄭占營(yíng)和維吾爾族醫(yī)生玉素甫江等，這些民漢對(duì)子，在工作上互相鼓勵(lì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同進(jìn)步，成為科室業(yè)務(wù)發(fā)展中不可缺少的醫(yī)療骨干；在醫(yī)院不僅漢族同志與少數(shù)民族同志結(jié)對(duì)子，而且少數(shù)民族同志也主動(dòng)與漢族同志結(jié)對(duì)子，如皮膚科主任丁玲加提、急診科主任帕哈提、保健科醫(yī)生畢爾多斯、中醫(yī)科醫(yī)生哈斯也提，這些優(yōu)秀的少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員，積極幫助科室漢族同志學(xué)習(xí)醫(yī)療技術(shù)，學(xué)習(xí)維語(yǔ)醫(yī)療日常用語(yǔ)，更好的促進(jìn)了科室中民漢關(guān)系的融洽相處。2008——2009年共評(píng)選院級(jí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體9個(gè)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人17名，民族團(tuán)結(jié)模范對(duì)子16對(duì)。

——堅(jiān)持開展醫(yī)療下鄉(xiāng)扶貧工作。醫(yī)院多年來堅(jiān)持由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)內(nèi)、兒科、婦產(chǎn)科、五官科、中醫(yī)科、心電圖等醫(yī)務(wù)人員和專家，深入小拐鄉(xiāng)、后山牧場(chǎng)和托里縣牧場(chǎng)開展下鄉(xiāng)醫(yī)療扶貧工作。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民送醫(yī)送藥。并積極按照市衛(wèi)生局的要求，定期選派醫(yī)務(wù)人員在小拐鄉(xiāng)衛(wèi)生院定期坐診，開展醫(yī)療技術(shù)傳幫帶工作。2006——2008年中，開展義診服務(wù)達(dá)17次，診療人次達(dá)1750人次，捐贈(zèng)藥品、檢查設(shè)備和宣傳資料價(jià)值4萬余元，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的歡迎。近幾年人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作雖然取得了一些成績(jī)，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，醫(yī)院將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全院黨員干部中開展維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的集中學(xué)習(xí)教育；繼續(xù)加強(qiáng)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)模式，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范典型的宣傳報(bào)道，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人知，深入人心，不斷推進(jìn)醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)教育工作的開展。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院各族職工的共同努力下，市人民醫(yī)院的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作將不斷引向深入，為維護(hù)全市的繁榮穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧平安醫(yī)院做出更大地貢獻(xiàn)。

第二篇：市人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)“十二五”規(guī)劃

市人民醫(yī)院“十二五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育規(guī)劃

（2011—2015年）

為全面深入推進(jìn)市人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作，努力開創(chuàng)各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的良好社會(huì)環(huán)境。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》和《克拉瑪依“十二五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育規(guī)劃》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法施教、因人施教、正面教育、與時(shí)俱進(jìn)和注重實(shí)效的原則。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，把握宗旨，落實(shí)民族工作政策，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，積極教育引導(dǎo)全院各族職工自覺共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)市人民醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)工作健康和諧的穩(wěn)步向前發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

我院緊緊圍繞打造“一流醫(yī)院”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作，把醫(yī)療服務(wù)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動(dòng)為抓手，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育下基層、進(jìn)科室、進(jìn)病房，著力弘揚(yáng)“克拉瑪依精神”和“各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)，毫不動(dòng)搖地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)護(hù)工作者維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性和堅(jiān)定性，為醫(yī)院跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供穩(wěn)定環(huán)境。

1、建立1—2個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范科室。

2、普及民族團(tuán)結(jié)常識(shí)教育，建立健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，我院將建立一支民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育醫(yī)療骨干隊(duì)伍，來推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)主題教育。

3、積極探求工作新思路，總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在理論與實(shí)踐研究、工作方法等方面有創(chuàng)新、有突破。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)我院少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持大力培養(yǎng)、大膽選拔、充分信任、放手使用，形成有利于少數(shù)民族年輕醫(yī)療骨干脫穎而出的良好機(jī)制，造就一支政治堅(jiān)、覺悟高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的高素質(zhì)少數(shù)民族專業(yè)人才隊(duì)伍，并使其在聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)少數(shù)民族職工方面，發(fā)揮更大更主動(dòng)的作用。

5、全院各族職工團(tuán)結(jié)、互助、和諧的大好局面基本形成，精神文明建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展的效果明顯，努力爭(zhēng)創(chuàng)“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

（三）工作任務(wù)

1．進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的專、兼職骨干隊(duì)伍。在醫(yī)院民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié)，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。

2．全面深入地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨和國(guó)家的民族政策及法律法規(guī)。搞好民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，事關(guān)克拉瑪依市跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，建設(shè)文明和諧醫(yī)院，使全院各族職工充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)是關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)的重大問題，黨的民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線，全面理解、準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家民族政策的基本內(nèi)容，將黨和國(guó)家的民族政策落到實(shí)處。

院黨委要帶動(dòng)廣大職工不斷地全面深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好黨和國(guó)家的民族政策。深入開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，要切實(shí)做好宣傳思想文化工作，始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，切實(shí)把全院各族職工的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安上來，引導(dǎo)到努力建設(shè)和諧醫(yī)院、平安醫(yī)院的目標(biāo)上來。增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。在院內(nèi)深入開展?jié)h族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開的宣傳教育，深入開展“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的宣傳教育，開展“克拉瑪依發(fā)展史就是一部民族團(tuán)結(jié)奮斗史”的主題教育，增強(qiáng)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)友愛和互助意識(shí)，引導(dǎo)全院各族職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)療骨干、團(tuán)員青年牢固樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號(hào)進(jìn)行的西化、分化活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力通過各種手段進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。

3．豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教育方式方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。民族團(tuán)結(jié)教育主要內(nèi)容為：馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育；國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)和中華民族意識(shí)的教育；愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國(guó)家民族區(qū)域自治制度以及國(guó)家法律、法規(guī)的教育；對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同教育；各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的教育；黨的三史、新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史及克拉瑪依發(fā)展史的教育；維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂勢(shì)力、反對(duì)宗教極端勢(shì)力、反對(duì)暴力恐怖勢(shì)力的教育；尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的教育及其他有關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要堅(jiān)持不斷改進(jìn)教育方式方法，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。主要是貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采取集中與經(jīng)常、重點(diǎn)與普及、理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行。要不斷創(chuàng)新思路和方法，以增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、影響力和說服力。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育可采取主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、圖片展覽、板報(bào)、專題輔導(dǎo)以及用互聯(lián)網(wǎng)等多種形式普及民族團(tuán)結(jié)宣傳教育力度。

扎實(shí)開展好每年5月的克拉瑪依市民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，確定好主題，開展好系列活動(dòng)，以月促年，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)政治環(huán)境和輿論氛圍。

4．加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃之中。

各級(jí)黨組織要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入重要議事日程，采取一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)全過程，將民族團(tuán)結(jié)教育作為科室領(lǐng)導(dǎo)干部考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位和社會(huì)治安綜合治理及平安單位評(píng)選的重要內(nèi)容。

二、任務(wù)分解

引導(dǎo)全院各族職工深刻領(lǐng)會(huì)“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線”、“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂**是禍”的重要意義，深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，鞏固和加強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)胡錦濤總書記在新疆考察時(shí)的重要講話精神、當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)、維穩(wěn)重點(diǎn)工作和開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的團(tuán)結(jié)、維穩(wěn)的大局意識(shí)，做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說、不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做。在院內(nèi)營(yíng)造扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的濃厚氛圍，黨員干部要做到精通民族團(tuán)結(jié)理論、模范執(zhí)行民族政策、善于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的合格醫(yī)務(wù)工作者。

定期開展以共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、祖國(guó)大家庭好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好、人民解放軍好為主題的民族團(tuán)結(jié)教育宣講活動(dòng)，使各族職工通過宣講受到教育和啟迪。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)典型宣傳活動(dòng)，用先進(jìn)典型事跡引導(dǎo)、教育職工，形成宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)輿論氛圍。扎實(shí)開展職工“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，開創(chuàng)互幫互學(xué)、立足崗位、促進(jìn)生產(chǎn)的良好局面。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族貧困家庭的幫扶，創(chuàng)造條件幫助少數(shù)民族職工提高漢語(yǔ)水平，使?jié)h語(yǔ)真正成為工作用語(yǔ)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

院黨委將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為科室領(lǐng)導(dǎo)干部考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位和社會(huì)治安綜合治理評(píng)選的重要內(nèi)容。醫(yī)院成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，一年至少兩次聽取基層科室民族團(tuán)結(jié)教育工作情況匯報(bào)，在我院形成民族團(tuán)結(jié)教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）落實(shí)各部門責(zé)任

各科室要堅(jiān)持齊抓共管，形成立體化、全方位民族團(tuán)結(jié)教育格局： 工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮全院各族職工的橋梁、紐帶作用，做好職工群眾的民族團(tuán)結(jié)教育；

團(tuán)委應(yīng)當(dāng)重視團(tuán)員青年的民族團(tuán)結(jié)教育工作，結(jié)合團(tuán)員青年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂的各類民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)；

婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用，通過開展家庭教育活動(dòng)，提高婦女和家庭成員個(gè)人素養(yǎng)及家庭教育水平，促進(jìn)婦女之間、家庭成員之間的民族團(tuán)結(jié)。

宣傳部門加強(qiáng)對(duì)院報(bào)、院局域網(wǎng)等各類宣傳資料的監(jiān)管力度，做好院局域網(wǎng)對(duì)我院民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的宣傳工作；

人事部門將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入職工培訓(xùn)和考核之中； 安全保衛(wèi)科應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育納入到對(duì)各族職工的法制教育之中，加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理，維護(hù)好我院的安全與穩(wěn)定；

（三）加強(qiáng)教育宣傳工作

豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教育方式方法，增強(qiáng)教育的實(shí)效性，形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)各族職工深入地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好黨和國(guó)家的民族政策，正確理解執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)政治環(huán)境和輿論氛圍，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)教育的新局面。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核

實(shí)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育目標(biāo)考核制度，及時(shí)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)各科室進(jìn)行定性和定量考核。目標(biāo)考核于每年11-12月份進(jìn)行，考核工作由院民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦具體組織實(shí)施。考核結(jié)果作為科室領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室績(jī)效考核的重要組成部分，并在全院公示。

（五）落實(shí)工作責(zé)任

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，民族團(tuán)結(jié)教育考核不合格者按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行誡勉或相應(yīng)處分。各科室及其醫(yī)護(hù)人員，在民族團(tuán)結(jié)教育管理工作中，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)，致使民族團(tuán)結(jié)教育工作受到嚴(yán)重影響或具有破壞民族團(tuán)結(jié)違法行為的，視其情節(jié)，按照《克拉瑪依市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)施辦法》做出相應(yīng)處理。

（六）定期開展評(píng)比表彰

建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育與創(chuàng)建表彰制度。以每年5月的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)內(nèi)容為重點(diǎn)，每2年表彰民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人。

（七）建立經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制

將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算，確保民族團(tuán)結(jié)教育工作正常開展，在學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、組織活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以保障。

進(jìn)一步健全我院民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，在規(guī)章制度建設(shè)等方面予以落實(shí)，全面啟動(dòng)全院民族團(tuán)結(jié)教育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：市人民醫(yī)院開展平安創(chuàng)建活動(dòng)工作匯報(bào)

市第二人民醫(yī)院認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)安排布置，做到了多措并舉，全員參與，使創(chuàng)建工作取得了較好成績(jī)。

一是機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)到位。該院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，院黨支部書記、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專門負(fù)責(zé)人，各科室也做到了有專人負(fù)責(zé)抓創(chuàng)安工作；成立了醫(yī)院社會(huì)治安綜

合治理委員會(huì)，從各科室抽調(diào)兼職人員30余人，定期不定期舉辦培訓(xùn)班，共培訓(xùn)12場(chǎng)次360多人次；從2009年9月開始，增加12名保安對(duì)醫(yī)院進(jìn)行24小時(shí)日常安全保衛(wèi)工作，醫(yī)院治安環(huán)境得到加強(qiáng)。

二是硬件建設(shè)到位，人防、物防、技防相結(jié)合，突出科技創(chuàng)安特色。與隆陽(yáng)區(qū)蘭城派出所共同合作，在院內(nèi)建社區(qū)聯(lián)防點(diǎn)，形成了立體保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)醫(yī)院片區(qū)民警不定期到院指導(dǎo)工作。在病區(qū)、門診樓安裝防火防盜門；在院內(nèi)重點(diǎn)部位安裝報(bào)警系統(tǒng)，與隆陽(yáng)公安分局安防中心緊密聯(lián)合，加強(qiáng)了快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

三是經(jīng)費(fèi)保障到位，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究和安排創(chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)。從2008年以來在創(chuàng)安工作資料宣傳、會(huì)議召開、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安保人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、專項(xiàng)工作等各項(xiàng)工作上共投入了經(jīng)費(fèi)48.46萬元。

四是制度建設(shè)完備，做到創(chuàng)安工作人人有事干、事事有人管。該院創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組著力研究將上級(jí)的創(chuàng)安舉措和本單位實(shí)際相結(jié)合，著重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行創(chuàng)安工作目標(biāo)責(zé)任制考核。以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，醫(yī)院科室主任為直接責(zé)任人，并與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書，每月月底進(jìn)行考核。對(duì)出現(xiàn)問題的科室，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還在《醫(yī)院信息》上進(jìn)行通報(bào)。

五是加強(qiáng)安全檢查和治安巡邏，及時(shí)整改消除安全隱患。該院堅(jiān)持落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制、夜查崗等制度，著重加強(qiáng)安保人員素質(zhì)建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。經(jīng)常組織保衛(wèi)人員學(xué)習(xí)《內(nèi)保工作條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，定期演練《滅火應(yīng)急疏散預(yù)案》，并進(jìn)行多種突發(fā)事件快速反應(yīng)處置演練，收到了靈敏快捷的防范效果。安保人員每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行治安、消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改；每天24小時(shí)在院內(nèi)往來巡邏，維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序。

六是構(gòu)建和諧醫(yī)院、營(yíng)造美好家園。該院不斷加大安全文明醫(yī)院建設(shè)力度，為醫(yī)院職工及患者提供健康向上的娛樂陣地，組織各種怡情養(yǎng)性的文體活動(dòng)；堅(jiān)決打擊賭博、打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)出租房暫住人口的管理，對(duì)暫住人口實(shí)行“人來登記、人走注銷”，每月進(jìn)行一次治安查房，對(duì)重點(diǎn)人口造冊(cè)登記，經(jīng)常訪查其動(dòng)態(tài)，幫助其端正思想，解決其工作和生活中的困難；成立了民事糾紛調(diào)解組織和醫(yī)患糾紛調(diào)解辦公室，妥善調(diào)處職工矛盾和醫(yī)患糾紛。

七是加大宣傳力度，組織開展“群防群治”。該院注重通過多種形式的廣泛宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性；定期組織全院職工參加治安、消防安全知識(shí)講座，并邀請(qǐng)住院患者參加，提高了全院職工和病友的安全防范意識(shí)，減少了違法犯罪和火災(zāi)事故的發(fā)生。通過長(zhǎng)期規(guī)范化運(yùn)作，該院建立健全了治保、調(diào)解、法制教育、幫教、治安巡邏“五位一體”的綜治網(wǎng)絡(luò)，并發(fā)揮了積極作用。

八是加強(qiáng)醫(yī)院普法教育工作，切實(shí)提高干部職工法制觀念。結(jié)合醫(yī)院管理年及醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)的開展，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有的宣傳櫥窗、院務(wù)公開欄，以及院務(wù)會(huì)、科務(wù)會(huì)、院辦公會(huì)、工會(huì)活動(dòng)等多種形式，認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并使其制度化。宣傳櫥窗和院務(wù)公開欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款；每年做到普法教材人手一冊(cè)。

九是認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定。該院制定了《保山市第二人民醫(yī)院院內(nèi)突發(fā)事件及緊急醫(yī)療救援預(yù)案》，對(duì)群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測(cè)的事件等制定相應(yīng)的預(yù)案，并根據(jù)情況的不斷變化及時(shí)修訂完善，以便及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事件。

十是不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)院安全工作，切實(shí)保護(hù)職工和患者安全。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平；加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)的安全檢查，確保職工患者的生命安全。每月定期和不定期地對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所做重點(diǎn)檢查（如藥庫(kù)、病房等），并對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好；該院實(shí)行總值班制度，值班時(shí)間要進(jìn)行全院巡視，切實(shí)把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實(shí)處，并嚴(yán)格書寫值班記錄及交接班記錄，杜絕重大可防性案件發(fā)生；加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，對(duì)醫(yī)院周邊環(huán)境每年進(jìn)行一至兩次的綜合整治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序。該院多年來無重大刑事案件、無群體上訪事件、無民轉(zhuǎn)刑案件，無一例火災(zāi)事故，治安案件、流動(dòng)人口犯罪連年遞減。

第四篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作，創(chuàng)建和諧XX ——?jiǎng)?chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表XXXX對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來XX檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！現(xiàn)將XX民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

XXXXXXX，現(xiàn)有正式在冊(cè)教職工14人，其中公務(wù)員3人，專業(yè)技術(shù)人員10人，后勤工作人員1 人，少數(shù)民族職工1人，黨員人數(shù)占教職工總?cè)藬?shù)的86%。學(xué)?，F(xiàn)有綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積5180平方米，辦公室、教室基本滿足需要。多媒體教室4間，計(jì)算機(jī)房1個(gè)，多功能廳1個(gè)。學(xué)校每年舉辦培訓(xùn)班30期以上，培訓(xùn)人數(shù)約4000人左右，大多是短期培訓(xùn)班，主體培訓(xùn)班每年5期。在工作中，XX面對(duì)新形勢(shì)下的干部培訓(xùn)工作，克服師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校硬件建設(shè)所面臨的困難，全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX工作條例》和《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，努力加強(qiáng)教研科研，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理。尤其是近幾年，XXXX全體教職工緊密團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂，全面推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。學(xué)校先后多次被上級(jí)黨委、政府及州XX等部門授予了 “先進(jìn)縣市XX”、“先進(jìn)工會(huì)”、“衛(wèi)生紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、凝心聚力，切實(shí)樹立民族團(tuán)結(jié)集體的良好形象 多年來，XXXX在堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育教職工的同時(shí)，也把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的民族政策、民族理論和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)政治教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容滲透到各項(xiàng)工作中去，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的經(jīng)常化、制度化，不斷教育教職工貫徹民族政策和民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了更好的推進(jìn)XX民族團(tuán)結(jié)工作，每年學(xué)校專門成立以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員的民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)工作。使XX的精神文明建設(shè)工作和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有形式的進(jìn)行。在民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)踐中，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)各族干部職工的民族團(tuán)結(jié)教育，開展各種形式民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)的思想深深扎根在全體教職工的心中，不同民族的教師、職工之間，建立起了魚水相依、休戚與共的深厚情誼，形成了共同進(jìn)步、互相幫助、全心全意維護(hù)團(tuán)結(jié)、維護(hù)民族大家庭和睦的優(yōu)良傳統(tǒng)。

二、發(fā)揮作用，切實(shí)成為黨的民族理論及政策的傳播者 XX一直以來,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè),發(fā)揮了XX“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的作用。一是堅(jiān)持組織全體教職工深入學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，使全體教職工對(duì)民族團(tuán)結(jié)的重要性有了非常深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)作為XX工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入教育教學(xué)工作的的重要議事日程；二是每年XX通過定期開展教職工之間的民族團(tuán)結(jié)座談會(huì)，增進(jìn)了民漢教職工之間的互學(xué)互助，互相交流，加強(qiáng)民漢教職員工之間的關(guān)系。三是XX常年堅(jiān)持在主體班次及其他各類班次開設(shè)馬克思主義民族理論及黨的宗教政策專題課。尤其是“

七、五”事件之后，XX更加重視馬克思主義“五觀”、“三史”及“四個(gè)認(rèn)同”宣傳教育，不僅加大各類班次上的馬克思主義民族理論及黨的宗教政策這些專題的課時(shí)量，同時(shí)我們還在主體班次上增加了“雙語(yǔ)”課程，每個(gè)下午由主體班次的維吾爾族學(xué)員帶領(lǐng)全體學(xué)員進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)，培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)進(jìn)行雙語(yǔ)考試。學(xué)校為配合縣上的中心工作，選派多名教師分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣講，從2009年7月至今，宣講場(chǎng)次達(dá)50余場(chǎng)，受眾達(dá)7000多人次。三是在主體班次上，我們精心設(shè)計(jì)了“感恩教育”及“我愛家鄉(xiāng)”等主題教育系列活動(dòng)，組織教職工及學(xué)員參觀五彩灣工業(yè)園區(qū)、北庭西大寺、天地園、北庭園，祭掃革命烈士墓，聽講座，演講比賽、座談?dòng)懻摰然顒?dòng)，進(jìn)行了形式多樣的“愛國(guó)主義”、“集體主義”、“民族團(tuán)結(jié)”教育。通過這些活動(dòng)的開展，使得教職工及學(xué)員們充分認(rèn)識(shí)北庭歷史文化傳統(tǒng)，深入了解各族人民為了家鄉(xiāng)的解放事業(yè)作出的英勇犧牲，以及為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出的突出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)了民族自尊心、自信心和自豪感。

三、顧全大局，無私奉獻(xiàn)于異地掛職干部培訓(xùn)工作 組織南疆少數(shù)民族基層干部異地掛職培訓(xùn)，是自治區(qū)黨委從新疆發(fā)展穩(wěn)定大局考慮，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是加快提高南疆基層干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)而推進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，意義重大而深遠(yuǎn)。XXXX從1999年起至今，一直擔(dān)負(fù)著對(duì)異地掛職干部的培訓(xùn)工作。這些掛職干部是由維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族、塔塔爾族、俄羅斯族等多民族組成。他們?cè)趻炻毱陂g除了在掛職單位工作之外，每季度要定期在XXXX進(jìn)行培訓(xùn)，春節(jié)、五一、十一假期也要集中在XXXX進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)校從1999年接到這項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)后，校委會(huì)及全體教職工都非常重視，主要做了以下工作：一是把思想政治教育貫穿于培訓(xùn)的全過程。學(xué)校從這項(xiàng)工作啟動(dòng)初期就組織教務(wù)處人員精心研究課程，并認(rèn)真制定、落實(shí)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。要求掛職干部除了學(xué)習(xí)漢語(yǔ)之外，還要加強(qiáng)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝掛職干部，突出抓好黨的十六大、十七大精神的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí)還要緊密結(jié)合新疆實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義“五觀”教育、“三個(gè)離不開”教育、“四個(gè)認(rèn)同”教育以及“三愛”、“六好”教育，使掛職干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂和非法宗教活動(dòng)這個(gè)大是大非問題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，始終站在反分裂斗爭(zhēng)的第一線。二是“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)。鞏固和提高漢語(yǔ)能力是異地掛職培訓(xùn)的重要內(nèi)容和目標(biāo)之一。教師們經(jīng)過多次研討之后，發(fā)現(xiàn)提高異地掛職干部漢語(yǔ)能力的途徑是堅(jiān)持漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。因此教務(wù)處要求掛職干部把漢語(yǔ)學(xué)習(xí)融入到掛職工作、學(xué)習(xí)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，因人施教，認(rèn)真落實(shí)幫帶幫學(xué)、結(jié)對(duì)互學(xué)、加壓自學(xué)。制定硬指標(biāo)、嚴(yán)格考試考核等多種措施，不斷提高掛職干部的漢語(yǔ)運(yùn)用能力，達(dá)到能夠熟練用漢語(yǔ)交流、閱讀通俗的漢文資料，具備一定漢文字書寫能力的目標(biāo)。三是加強(qiáng)服務(wù)管理。加強(qiáng)日常服務(wù)管理是完成掛職培訓(xùn)任務(wù)的重要保證。掛職干部從掛職單位來到XX，除了定期季度培訓(xùn)之外，還有各類假期要在XX進(jìn)行培訓(xùn)。尤其是在春節(jié)、五一、十一大假時(shí)，學(xué)員們的思想或多或少有些不穩(wěn)定，尤其是一些女學(xué)員更是想家想孩子，這就需要學(xué)校給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。XXXX除了保證好學(xué)員們的吃飯住宿問題之外，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常與掛職干部談心，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，使掛職干部盡快適應(yīng)異地掛職學(xué)習(xí)生活。在對(duì)掛職干部的管理上學(xué)校提出要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。這些要求使掛職干部在團(tuán)結(jié)意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、集體意識(shí)和責(zé)任感方面有新的轉(zhuǎn)變。在這十二年的掛職干部培訓(xùn)工作中，XXXX全體教職工沒有休過一個(gè)完整的假期，沒人要過一分錢的報(bào)酬，顧大家舍小家，在課堂是教師，進(jìn)廚房是幫廚，進(jìn)餐廳是服務(wù)員，私下和每個(gè)掛職干部又是好朋友。

四、心系群眾，努力幫助幫扶村、社區(qū)及困難群眾共同發(fā)展

一是XXXX多年來先后所包扶的XXXXXX鎮(zhèn)西門村、西柳樹河子村，二工鎮(zhèn)東大龍口村，泉子街鎮(zhèn)太平村基本上都是少數(shù)民族村。在包村支農(nóng)工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視此項(xiàng)工作。尤其是從2006－2008年底包村單位換為二工鎮(zhèn)大龍口村后，學(xué)校便派一名主管領(lǐng)導(dǎo)駐村了解大龍口村的基本情況。這個(gè)村80%的居民都是少數(shù)民族，其中有3年里，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和XX全體教職工除了每年農(nóng)忙時(shí)給困難農(nóng)戶進(jìn)行支農(nóng)勞動(dòng)之外，還為該村辦公室上墻制度、村務(wù)公開、計(jì)劃生育一覽表等專欄投入2000元，做到了該村工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化；為搞好村委會(huì)辦公室的辦公條件，XX投入1500元為該村解決了會(huì)議室桌椅，改善了辦公設(shè)施；投入1000元粉刷了村委會(huì)辦公室的院墻大門；XX教師下鄉(xiāng)免費(fèi)授課，每年到村上對(duì)村民及黨員進(jìn)行黨的理論政策培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)，參加面對(duì)面教育培訓(xùn)各族農(nóng)牧民人員共1000多人次，提高了農(nóng)牧民的科學(xué)意識(shí)和科技含量，增強(qiáng)了農(nóng)牧民的“造血”功能。每逢重大節(jié)日，XX主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加走訪慰問民族貧困戶，關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)、生活及子女的上學(xué)問題。

二是重大社情、災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究對(duì)策，積極開展捐款、捐物送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。近幾年學(xué)校在“5.12汶川地震”、青海玉樹地震后全體教職員工與與主體班次的學(xué)員積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。同進(jìn)每年向?qū)诘姆鲐殤暨M(jìn)行走訪慰問，并贈(zèng)送面粉、大米、清油、化肥以及冬碳費(fèi)等以及糖茶等，為這些貧困戶解決一些生活困難。尤其是今年我們?cè)凇肮び咽掷帧被顒?dòng)中與文化路社區(qū)居民斯馬義結(jié)對(duì)工作中，學(xué)校先后多次到斯馬義家中了解生活情況。當(dāng)了解到他身體殘疾不能參加勞動(dòng)與工作后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)便與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)商，給斯馬義的妻子聯(lián)系到企業(yè)去打工。并在肉孜節(jié)時(shí)給他家送去了面粉與清油。

五、抓實(shí)載體，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的實(shí)效性。XX在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建工作中，積極與開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，為有效加深各民族職工之間的感情和溝通，我們始終堅(jiān)持在感情上關(guān)心，在文體活動(dòng)上豐富，在活動(dòng)設(shè)施上投入，以增強(qiáng)職工認(rèn)同民族團(tuán)結(jié)的自覺性和作為一名XX教職員工的自豪感。我們堅(jiān)持少數(shù)民族員工“婚生病死”四必到、每年少數(shù)民族職工買健康補(bǔ)充險(xiǎn)、對(duì)少數(shù)民族家庭有困難的職工和離退休職工實(shí)施“送溫暖”工程、扶貧濟(jì)困等一系列關(guān)心少數(shù)民族職工生活的載體活動(dòng)。投資幾萬元先后建成了籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球室、健身房等一系列文體設(shè)施。并經(jīng)常舉辦由職工自編自演的“迎新春團(tuán)拜會(huì)”、“慶三八”等文藝演出，定期組織職工田徑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、足球、籃球、唱紅歌比賽等各項(xiàng)文體活動(dòng)，提倡科學(xué)、健康、文明的生活方式，在運(yùn)動(dòng)中增強(qiáng)體質(zhì)，在娛樂中陶冶情操，在活動(dòng)中增長(zhǎng)才干，提高了教職工的文化品位和生活質(zhì)量。各民族之間水乳交融，職工之間情同手足，各族教職工在娛樂中交流感情，增進(jìn)友誼，從而達(dá)到團(tuán)結(jié)友愛互助的目的。

回顧過去，XXXX在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面做了一些工作，但也有不足之處。我們將一如繼往地把民族團(tuán)結(jié)教育工作長(zhǎng)期進(jìn)行下去，要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以扎實(shí)的工作、無私的奉獻(xiàn)、優(yōu)異的成績(jī)，維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的模范，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的先鋒，為當(dāng)今全面建設(shè)和諧XXXXXX、文化XXXXXX、平安XXXXXX做出更大的貢獻(xiàn)而努力奮斗。

第五篇：關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作匯報(bào)

關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作匯報(bào)

一座自然與歷史同樣厚重的城市，是國(guó)家歷史文化名城，素有“文化之邦”、“戲劇之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。在這塊古老的大地上，古皖文化、禪宗文化、戲劇文化，綿延不息，世代相傳。南水回族社區(qū)就地處XX市南大門，面對(duì)滔滔的東流之水，背靠巍巍大龍山脈。社區(qū)內(nèi)有漢、回、滿、高山、布衣等民族，是XX市少數(shù)民族居住較為集中的地區(qū)。清真寺、探花第、太平天國(guó)嘹望臺(tái)等省級(jí)文物保護(hù)單位均座落在此，有著豐富的風(fēng)土人情和深厚的文化底蘊(yùn)。截至2007年底社區(qū)內(nèi)有居民5621人、1844戶。少數(shù)民族居民有1867人、670戶、（其中流動(dòng)少數(shù)民族人口36人、少數(shù)民族黨員28人）占社區(qū)人口約30%。長(zhǎng)期以來，社居委與社區(qū)居民之間，建立起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。全心全意為社區(qū)各民族居民服務(wù)，促進(jìn)了社區(qū)黨建、民政、城建、計(jì)生、綜治、再就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等工作發(fā)展，并不斷的維護(hù)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)多民族大家庭和睦。2006年被評(píng)為國(guó)務(wù)院授予社區(qū)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法：

一、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)步兩大主題，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)

多年以來，南水社區(qū)堅(jiān)持貫徹中央、地方黨委的各項(xiàng)民族政策，堅(jiān)持用馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行教育；堅(jiān)持開展馬克思主義民族理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)各族居民正確認(rèn)識(shí)民族與國(guó)家的關(guān)系、民族與民族的關(guān)系；不斷增強(qiáng)社區(qū)居民維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的自覺性，促進(jìn)各族居民緊密團(tuán)結(jié)，加深了社區(qū)居民間的互幫互助和攜手并進(jìn)的民族情，有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)，全面推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的向前發(fā)展。為使民族團(tuán)結(jié)之花常開，我們始終把搞好民族團(tuán)結(jié)作為開展社區(qū)各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。建立了民族團(tuán)結(jié)工作協(xié)調(diào)組織，任命社區(qū)黨委副書記楊麗同志分管社區(qū)民族工作，安排高曉峰同志負(fù)責(zé)日常民族工作事務(wù)，建立了民族工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度，維護(hù)少數(shù)民族居民的合法權(quán)益。建立了少數(shù)民族黨支部，選舉了回民黨員馬玉霞同志任該黨支部書記，明確責(zé)任，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)將這項(xiàng)工作列入考核責(zé)任制，切實(shí)保證點(diǎn)、片、面的團(tuán)結(jié)；推行民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，采用目標(biāo)管理，年初簽訂責(zé)任制，年內(nèi)進(jìn)行檢查督促，年末考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這樣使得一些影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛得到及時(shí)排查調(diào)處。從未發(fā)生過群體性事件；定期對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想民族觀的教育，進(jìn)行黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育，每年舉辦兩期民族政策學(xué)習(xí)班，結(jié)束時(shí)進(jìn)行考核，并作為評(píng)選先進(jìn)的條件，成效明顯。

二、貫徹民族宗教政策，為少數(shù)民族居民辦實(shí)事

我們充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗和宗教信仰，在回民慶祝“開齋節(jié)”期間，社區(qū)黨組織都帶領(lǐng)社區(qū)各民族居民積極參與“開齋節(jié)”活動(dòng)，加強(qiáng)交流，增加情感。

在開展社區(qū)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)中，緊緊圍繞服務(wù)居民群眾這條主線，實(shí)實(shí)在在地為居民做好事、辦實(shí)事。

（一）協(xié)助創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)

為適應(yīng)新的歷史時(shí)期，民族工作中心是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，我們積極新辦和協(xié)辦回族傳統(tǒng)行業(yè)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)數(shù)十家，攬擴(kuò)清真飲食、清真糕點(diǎn)、百貨、修理、醫(yī)療保健等行業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)分布遍及轄區(qū)大街小巷，既發(fā)展了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，又在很大程度上解決了回民子女就業(yè)問題。如市化工站下崗職工羅慶麗，是布依族居民，她有毛衣編制技術(shù)，因沒有啟動(dòng)資金非?？鄲?，我們了解情況后，為她辦理了2萬元的小額貸款，扶持她自主創(chuàng)業(yè)，徹底解決了她的家庭困難。

（二）“雙結(jié)雙促”，切實(shí)扶貧幫困

自2005年社區(qū)與XX市公安局結(jié)為“雙結(jié)雙促結(jié)對(duì)共建”單位以來，我們對(duì)馬太平、姚克定等少數(shù)民族特困家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，使這些家庭走出困境，取得良好的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧社區(qū)注入了生機(jī)和活力，推進(jìn)了平安和諧社區(qū)建設(shè)。在開展“雙結(jié)雙促結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，由于我們工作成績(jī)突出，被XX市人民政府評(píng)為結(jié)對(duì)共建“十佳”先進(jìn)單位。滿族居民李衛(wèi)東是XX區(qū)運(yùn)輸公司失業(yè)人員，妻子因病去世后，一人帶著女兒生活，對(duì)單親家庭我們非常關(guān)心和同情，主動(dòng)和大南門派出所聯(lián)系，安排他協(xié)警工作?；刈寰用耨R文秀，丈夫患有胃癌，女兒在上大學(xué)，是社區(qū)的特困戶，幾次找到工作，是回民習(xí)俗原因不能上崗，我們知道后就和大南門回民飲食店老板商量，安排她在這個(gè)店打工，使該戶生活有了好轉(zhuǎn)。

高山族居民陳哲，夫妻雙下崗，妻子身體有病，不能就業(yè)，我們?yōu)樵搼羯暾?qǐng)了低保金。使之生活有了基本保障?；刈寰用耨R兆祥，夫妻雙下崗，他父親重病臥床不起，還有一個(gè)智力殘疾的兒子，生活特別困難，我們?yōu)樵搼羯暾?qǐng)了低保，逢年過節(jié)我們送去慰問金。

回民五保戶姚自友，是智力殘疾，我們堅(jiān)持每天上門看望，幫助他安排生活起居。老人在2004年腿摔骨折了，是我們?cè)卺t(yī)院日夜護(hù)理，使他得到很好的治療，減少痛苦。2006年元月份老人生病，在老人生病期間，我們每天派人看護(hù)，送水送飯、打掃衛(wèi)生、洗衣洗被，護(hù)理人員就像對(duì)待家里老人一樣，經(jīng)過我們的精心安排，精心護(hù)理，周邊居民都很感動(dòng)。老人去世后，我們和清真寺聯(lián)系，按回民習(xí)俗安葬，讓他入土為安。

三、開展民族團(tuán)結(jié)，豐富群眾性文化活動(dòng)

為了進(jìn)一步開展民族團(tuán)結(jié)文化活動(dòng)，影響和調(diào)動(dòng)社區(qū)各民族居民積極參與，營(yíng)造一個(gè)和諧良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，為此我們精心籌劃了一系列的活動(dòng)。

（一）建立社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)

我們充分調(diào)動(dòng)各民族成員共同參與社區(qū)建設(shè)的積極性，先后組建了社區(qū)治安巡邏、便民服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等多個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，定期開展活動(dòng)，為社區(qū)各族群眾提供所需的各種安全、便捷、舒適的服務(wù)。志愿者活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了社區(qū)各民族群眾的凝聚力，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)，密切了社區(qū)人際關(guān)系，在社區(qū)中形成人人參與、家家攜手、個(gè)個(gè)收益，共建文明社區(qū)的新風(fēng)尚。

（二）建立社區(qū)民族藝術(shù)團(tuán)

根據(jù)社區(qū)少數(shù)民族居民的生活習(xí)俗和文化傳統(tǒng)，組建了“南水民族藝術(shù)團(tuán)”，參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的演出。我們還組織社區(qū)居民參與自?shī)首詷返纳鐓^(qū)文化活動(dòng)。如暑期納涼文藝晚會(huì)、“

六、二六”關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離毒品展覽會(huì)、慶“七一”、慶“十一”迎新春文藝匯演等。2008年9月“南水民族藝術(shù)團(tuán)”，在XX市人民劇院，參加市社保局第二屆“社保杯”文藝匯演中，榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過開展經(jīng)常性的社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)了各民族群眾彼此間的了解和情感交流，增進(jìn)了相互間的友誼，也極大地提高了居民自身的道德文化修養(yǎng)，陶冶了健康文明的思想道德情操。有力地保障了本社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和其他各項(xiàng)事業(yè)的正常穩(wěn)步發(fā)展。

四、積極化解矛盾，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境

為了營(yíng)造一個(gè)和諧良好的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，高度重視社區(qū)居民來信來訪工作，建立了快速信息送報(bào)、處理、反饋制度。如：大南門一條街原有一個(gè)宰牛場(chǎng)，在農(nóng)行宿舍區(qū)附近，夜間宰牛擾民、污水橫流、衛(wèi)生環(huán)境極差，居民強(qiáng)烈要求將這個(gè)宰牛場(chǎng)遷走，準(zhǔn)備集體上訪。我們得知情況后，多次召集雙方協(xié)調(diào)，因資金困難沒有解決，矛盾激化。我們一方面將情況向上級(jí)主管部門反映，另一方面到居民家交流事情的進(jìn)展，同時(shí)耐心細(xì)致地做思想工作。在XX市政府支持下，將大南門宰牛場(chǎng)遷往安慶郊區(qū)，還居民一個(gè)舒適、干凈的居住環(huán)境。

回民下放人員馬自英、馬自延、馬文娟等人，是當(dāng)年城市居民下放人員，他們回城后沒有工作，現(xiàn)因他們年齡已大，生活陷入了困境，準(zhǔn)備集體上訪，要求政府解決他們的生活問題。我們了解情況后，及時(shí)做他們思想工作，穩(wěn)定他們情緒，同時(shí)向XX區(qū)民政局反映他們生活上存在著實(shí)際困難，通過調(diào)查核實(shí)，為這批下放人員申請(qǐng)了“城市最低生活保障金”，解決了他們的實(shí)際困難。我們對(duì)少數(shù)民族居民反映的事情，都以高度的責(zé)任心接待處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。通過我們的努力工作，增強(qiáng)了少數(shù)民族居民對(duì)黨和政府的信任感。

日常生活中，我們安排了10名清掃清運(yùn)人員，維護(hù)著社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。居民產(chǎn)生的生活垃圾做到日產(chǎn)日清，決不在社區(qū)過夜，不再產(chǎn)生二次污染。我們經(jīng)常治理“牛皮癬”、衛(wèi)生死角，在社區(qū)主要干道，都有XX市市民“八不準(zhǔn)”、“社區(qū)是我家、創(chuàng)建靠大家”等宣傳語(yǔ)，以警示居民。我們社區(qū)是多民族社區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、居民素質(zhì)高。每年高考結(jié)束，我們及時(shí)向社區(qū)考生宣傳國(guó)家對(duì)少數(shù)民族考生的優(yōu)惠政策，宣傳國(guó)家民委所屬院校少數(shù)民族預(yù)科在皖招生計(jì)劃通知，使社區(qū)少數(shù)民族考生領(lǐng)會(huì)當(dāng)年少數(shù)民族預(yù)科招生學(xué)校、條件、人數(shù)等內(nèi)容，鼓勵(lì)符合條件少數(shù)民族考生積極報(bào)名，為國(guó)家輸送優(yōu)秀的少數(shù)民族人才，為少數(shù)民族的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，我們將這項(xiàng)國(guó)策宣傳到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)宣傳黨和政府對(duì)少數(shù)民族實(shí)行的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，通過我們辛勤的工作，社區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策事件，在XX市、XX區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查中，沒有出現(xiàn)問題，計(jì)劃生育工作達(dá)到XX市一類標(biāo)準(zhǔn)。在今后工作中，我們將不斷豐富和完善創(chuàng)建“和諧社區(qū)”的形式和內(nèi)容，以更高的熱情投入到創(chuàng)建“和諧社區(qū)”活動(dòng)中去，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作新局面，努力推動(dòng)社區(qū)民族工作健康、快速發(fā)展。為構(gòu)建和諧民族社區(qū)，做出我們的新貢獻(xiàn)。我局充分調(diào)動(dòng)全行業(yè)節(jié)能減排工作的積極性、主動(dòng)性，形成以政府部門為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全行業(yè)共同推進(jìn)的工作格局，采取切實(shí)有效措施，全面推進(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作,截止今年四季度順利完成了2.8013萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（備注：20**年省交通運(yùn)輸廳下達(dá)給XX市交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)為2.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；20**年完成2.791萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）?，F(xiàn)將今年我局節(jié)能減排工作情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

參照2010年省交通運(yùn)輸廳分解下達(dá)給我局交通運(yùn)輸系統(tǒng)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)2.58萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，我局根據(jù)市運(yùn)管處、市港航處、市公路局上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止今年四季度全行業(yè)通過開展節(jié)能減排示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用及加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新能源的推廣應(yīng)用等各種節(jié)能減排措施，從結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、管理性三個(gè)方面，實(shí)際完成節(jié)能折合2.8013萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。1、2011年12月28日全長(zhǎng)123.9公里的瑞尋高速公路正式建成通車后，平均單車縮短里程40公里；國(guó)省道公路改建及路面大中修完成280公路；縣鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路新建、改建或路面硬化完成1351公里；新建etc車道2條，累計(jì)建成10條。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.89+0.21+0.0013=1.1013萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(另外，2012年12月31日建成通車的88km贛崇高速、61km大廣高速龍楊段，分別可縮短里程60和20公里，為2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。)2、2012年全市共淘汰了1194輛老舊營(yíng)運(yùn)車輛；新增了3094輛柴油車，更新了112臺(tái)大容量環(huán)保公交車（其中天然氣公交車輛10輛，新能源純電動(dòng)車2輛），新增100輛出租汽車（其中天然氣出租車80輛，累計(jì)280輛）；安裝gps系統(tǒng)車輛3814輛。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.75+0.07+0.29=1.11萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、2012年全市淘汰老舊船舶5艘；新建新型標(biāo)準(zhǔn)化船舶9艘；受益全省其他地區(qū)航道等級(jí)改善提升等；266臺(tái)門式起重機(jī)“油改電”。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.03+0.08+0.27+0.03=0.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

4、駕駛員節(jié)能技能教育培訓(xùn)34810人次，實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

5、試點(diǎn)實(shí)施合同能源管理。連接XX縣、XX市、XX市主城區(qū)的贛南大道全長(zhǎng)31.7km，主體工程于2011年12月結(jié)束，為了搞好節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)谠擁?xiàng)目路燈照明工程中首次采用了合同能源管理辦法。該項(xiàng)目安裝led路燈路線總長(zhǎng)24.8公里，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2245.8萬元，建筑安裝費(fèi)4191.3萬元。今年10月底完成了工程施工任務(wù)，12月份完成交工驗(yàn)收后由市路燈所進(jìn)行l(wèi)ed節(jié)能測(cè)試，測(cè)試后節(jié)能效益返還按每半年返還一次，本工程收益返還年限為7年。中標(biāo)人的報(bào)價(jià)除以7再除以2即為每半年返還中標(biāo)人的費(fèi)用總額。由于led光源的光效很高，達(dá)到100-120lm/w，因此非常省電，相對(duì)于傳統(tǒng)鈉燈其節(jié)電率在60%左右，贛南大道合同能源管理led路燈預(yù)計(jì)每年可節(jié)電330萬度（1.05元/度電，約省電費(fèi)約350萬元左右電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤330*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時(shí)=406噸）。

6、高速公路隧道照明系統(tǒng)進(jìn)行了節(jié)能改造。2010年8月，贛州高速公路公司投資496萬元，在贛州繞城高速公路1735米長(zhǎng)的楊仙嶺隧道中全部采用了led燈照明，比常規(guī)高壓鈉燈照明每年可節(jié)電252萬度（折合標(biāo)準(zhǔn)煤252*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時(shí)=310噸）。

贛定高速公路隧道也進(jìn)行了節(jié)能改造，2012年有三座隧道單洞總長(zhǎng)7085米完成了照明系統(tǒng)節(jié)能改造（采用led燈、無極燈），每年可節(jié)電約92.6萬度；2013年計(jì)劃完成定南隧道單洞總長(zhǎng)3600米照明系統(tǒng)節(jié)能改造和收費(fèi)站大棚和收費(fèi)崗?fù)ふ彰飨到y(tǒng)節(jié)能改造。

二、主要工作開展情況

1、制定下發(fā)了行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)

圍繞省交通運(yùn)輸廳、市人民政府對(duì)我市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)，結(jié)合贛州交通實(shí)際，制定了《2012年XX市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、局屬各單位。主要圍繞道路水路運(yùn)輸、公路建設(shè)、機(jī)關(guān)節(jié)能、節(jié)能減排示范活動(dòng)、節(jié)能減排宣傳教育等方面提出了工作措施，要求行業(yè)內(nèi)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把好營(yíng)運(yùn)車船準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化了公路水路運(yùn)輸管理

道路運(yùn)輸方面：嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，要將燃油消耗量作為必要指標(biāo)，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)；對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè),車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到二級(jí)及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車輛堅(jiān)決清理出道路運(yùn)輸市場(chǎng)；2012年全市共淘汰了1194輛老舊營(yíng)運(yùn)車輛。另外，嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。按照交通部頒發(fā)的線路載客率低于70%不得新增運(yùn)力的要求，嚴(yán)格控制運(yùn)力審批。

水路運(yùn)輸方面：根據(jù)《江西省運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列(普通貨船、集裝箱船、化學(xué)品船、油品船)》四個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，把組織實(shí)施內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程作為調(diào)整全市船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)、推動(dòng)水路運(yùn)輸節(jié)能的重要抓手，加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，限制能耗高、污染大的船型發(fā)展，加快淘汰落后船型；2012年全市淘汰老舊船舶5艘；新建新型標(biāo)準(zhǔn)化船舶9艘。

3、加快高速公路建設(shè)，推進(jìn)高速公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能改造，完 善高速公路etc收費(fèi)系統(tǒng)

尋烏至全南高速尋烏至信豐段，新建里程112公里，概算投資總額105億元。2012年5月開工建設(shè)，計(jì)劃2015年建成通車；興國(guó)（寧都）至XX縣高速公路興國(guó)至XX縣段，2012年10月25日，工程可行性研究報(bào)告獲批，即將開工建設(shè)，該項(xiàng)目新建里程73.69公里，估算總投資約60.78億元。

贛定高速公路隧道進(jìn)行了節(jié)能改造，2012年完成了三座隧道單洞總長(zhǎng)7085米照明系統(tǒng)節(jié)能改造（采用led燈、無極燈），每年可節(jié)電約92.6萬度；

XX市境內(nèi)高速公路還有部分出入口沒有設(shè)置etc系統(tǒng)。一季度結(jié)合贛州西（開發(fā)區(qū)）出入口的收費(fèi)站改造工程，分別在進(jìn)、出口新建etc收費(fèi)車道2條，累計(jì)建成10條。

4、加快實(shí)施國(guó)省道路面改造工程，采用新技術(shù)、新工藝注重國(guó)省道公路建設(shè)節(jié)能減排

加快實(shí)施國(guó)省道公路改建及路面大中修工程，將進(jìn)一步改善道路路面質(zhì)量，提高車輛行駛速度，降低車輛消耗。2012年我市市養(yǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)593公里，計(jì)劃投資348489萬元。其中，續(xù)建2011年項(xiàng)目278公里，投資183719萬元，2012年新建項(xiàng)目315.72公里，投資164770萬元。現(xiàn)已完成251.16公里，累計(jì)完成投資127684萬元。市公路管理局在路面改造工程中，注重推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，打造綠色工程、環(huán)保工程。該局與交通運(yùn)輸部公路科研院合作，在XX市國(guó)省干線公路2012年路面改造工程a13標(biāo)和a14標(biāo)，引進(jìn)了“重載交通舊水泥混凝土路面多錘頭碎石化后重復(fù)利用”新工藝。該工程建設(shè)性質(zhì)為舊水泥砼路面改造，重建瀝青面層。若采用傳統(tǒng)挖除方法施工，需花費(fèi)大量人工和機(jī)械，挖除、棄運(yùn)大量砼廢料，即費(fèi)工費(fèi)時(shí)費(fèi)機(jī)械，又污染環(huán)境，并且還會(huì)破壞原路面結(jié)構(gòu)層中的基層、底基層等，而為確保新建路面工程質(zhì)量，必須鋪筑雙基層和雙瀝青砼面層，將增加工程投資經(jīng)費(fèi)。為此，該局采用對(duì)舊水泥砼路面進(jìn)行機(jī)械碎石化施工工藝，節(jié)省了約18cm厚的水泥穩(wěn)定碎石基層，直接降低了工程成本，節(jié)約了大量的建筑材料，降低了廢料丟棄造成的環(huán)境污染。據(jù)測(cè)算，較以往傳統(tǒng)施工工藝，節(jié)約了人工12770工日，水泥1350噸，碎石18000立方米，砂2500立方米，水8800立方米，電49700kw.h，煤8.5噸，燃料油63噸。同時(shí)，還節(jié)省廢料運(yùn)棄37600立方米，共計(jì)節(jié)約工程投資額達(dá)345.9萬元。

5、深入開展“車、船、路、港”單位低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng) 2010年6月我局分別推薦了XX市公共交通總公司、贛南林業(yè)駕校、贛州汽車改裝廠、贛州港物流有限公司、XX市江中水上旅游客運(yùn)公司、江西聯(lián)興高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司6家企業(yè)參加省交通運(yùn)輸廳在全省交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展的“車、船、路、港”單位低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。

XX市公交總公司在去年投資購(gòu)置105臺(tái)新型大容量、節(jié)能環(huán)保型公交車的基礎(chǔ)上，今年年初再投資4595萬元新購(gòu)置了112部大容量節(jié)能環(huán)保型客車，其中天然氣公交車輛10輛，新能源純電動(dòng)車2輛；目前，中心城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)已達(dá)到456臺(tái)，并正在做好購(gòu)置第三個(gè)100臺(tái)公交車的前期準(zhǔn)備工作。6月份又新增了100臺(tái)出租車，其中天然氣出租車80輛，出租車總數(shù)達(dá)到200臺(tái)。今年，改裝天然氣公交車7臺(tái)，報(bào)廢了82輛使用年限超過8年、尾氣排放污染大的老舊車輛，檢修了80臺(tái)尾氣排放異常（冒黑煙）的公交車輛。組織了6期節(jié)能駕駛培訓(xùn)，培訓(xùn)856人次；開展節(jié)能競(jìng)賽，實(shí)際參與競(jìng)賽操作158人次。XX市公交總公司還加快公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

1、3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)：可督促司機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)章操作、文明駕駛，提高行車的安全性，有效調(diào)節(jié)司乘人員跟乘客之間的矛盾。同時(shí)做到公司內(nèi)部人員也能實(shí)時(shí)查看車廂內(nèi)的情況，出現(xiàn)治安事件后方便取證，避免司乘人員向票箱伸黑手。首批122輛車已經(jīng)安裝完畢，2013年春節(jié)前完成第二批共計(jì)131臺(tái)車輛的安裝。

2、掌上公交：可方便市民適時(shí)安排自己的乘車計(jì)劃，提高出行效率，實(shí)現(xiàn)綠色出行理念。該公司與電信公司合作，共同開發(fā)了“掌上公交”系統(tǒng)。作為城市智能交通的有力補(bǔ)充，“掌上公交”能為用戶提供快捷方便的出行線路信息，具有站站查詢、按線路查詢、站點(diǎn)查詢、車牌號(hào)查詢、地點(diǎn)查詢等功能，只要手機(jī)操作系統(tǒng)是android1.6以上版本的手機(jī)用戶就能使用。市民通過“掌上公交”客戶端，可以定位到所在的位置，并顯示附近的公交站臺(tái)，查詢經(jīng)過該站臺(tái)的所有線路。市民選擇乘坐線路后設(shè)置候車站、預(yù)約響鈴方式等信息，就可以清楚地知道即將到達(dá)本站的公交車的實(shí)時(shí)位置、距離及時(shí)間等信息，從而實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃候車。目前，已在29條線路上開通了“掌上公交”。

3、手機(jī)一卡通項(xiàng)目：在rfid技術(shù)日趨成熟的大背景下，隨著社會(huì)各界對(duì)民生的日益關(guān)注，公共事業(yè)也將逐步走入全新的信息化領(lǐng)域。信息化手段的使用，不僅很好適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏、大大提高了百姓的生活質(zhì)量，而且能夠有效提升企業(yè)的管理水平、節(jié)約政府的公共資源。為此，該公司與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)兩家電訊營(yíng)運(yùn)商合作，對(duì)公交車上的原車載設(shè)備進(jìn)行了更換，并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)。通過升級(jí)后的設(shè)備，市民在充值后使用手機(jī)刷卡，刷卡的數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)上傳，間接減輕了票房的采卡工作。建設(shè)情況：目前已完成374臺(tái)車子的設(shè)備安裝，數(shù)據(jù)傳輸正常，平臺(tái)已經(jīng)完成升級(jí)。新增充值點(diǎn)：目前電信已完成2個(gè)高校區(qū)體驗(yàn)店及南門、東門、城南、黃金自辦營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)，移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳也將在春節(jié)前投入使用。

6、節(jié)能減排專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目的申報(bào)

2012年5月贛州高速公路有限責(zé)任公司“贛州繞城高速公路楊仙嶺隧道led照明系統(tǒng)改造項(xiàng)目”申報(bào)了節(jié)能減排專項(xiàng)資金。2010年8月，總長(zhǎng)1735米楊仙嶺隧道led照明系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目完成總投資496萬元，其中設(shè)備（led隧道燈）購(gòu)置費(fèi)430萬元，建筑安裝費(fèi)66萬元。采用led照明每年節(jié)電量為2528720千瓦·時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤252*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時(shí)=310噸。但該項(xiàng)目未獲得部專項(xiàng)資金支持。

7、試點(diǎn)實(shí)施合同能源管理

推廣使用合同能源管理是節(jié)能減排工作的重要手段。連接XX縣、XX市、XX市主城區(qū)的贛南大道全長(zhǎng)31.7km，主體工程于2011年12月結(jié)束，為了搞好節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)谠擁?xiàng)目路燈照明工程中首次采用了合同能源管理辦法。該項(xiàng)目安裝led路燈路線總長(zhǎng)24.8公里，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2245.8萬元，建筑安裝費(fèi)4191.3萬元。今年10月底完成了工程施工任務(wù)，12月份完成交工驗(yàn)收后由市路燈所進(jìn)行l(wèi)ed節(jié)能測(cè)試，測(cè)試后節(jié)能效益返還按每半年返還一次，本工程收益返還年限為7年。中標(biāo)人的報(bào)價(jià)除以7再除以2即為每半年返還中標(biāo)人的費(fèi)用總額。由于led光源的光效很高，達(dá)到100-120lm/w，因此非常省電，相對(duì)于傳統(tǒng)鈉燈其節(jié)電率在60%左右，贛南大道合同能源管理led路燈預(yù)計(jì)每年可節(jié)電330萬度（1.05元/度電，約省電費(fèi)約350萬元左右電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤330*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時(shí)=406噸）。

8、開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)工作

2012年6月10日至6月16日是2012全國(guó)節(jié)能宣傳活動(dòng)周期間，我局制定并下發(fā)了《2012年XX市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》（贛市交基字2012]29號(hào)）和《2012年市交通運(yùn)輸局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》（贛市交基字2012]28號(hào)），成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了周密詳細(xì)的安排布置，確保了節(jié)能宣傳周活動(dòng)的順利進(jìn)行。

采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展板等載體，在交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)開展交通節(jié)能減排宣傳；在市級(jí)交通信息網(wǎng)站上鏈接有關(guān)節(jié)能減排方面的內(nèi)容；督促各級(jí)駕校在進(jìn)行駕駛技能培訓(xùn)同時(shí)開展節(jié)能知識(shí)講授，讓機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗龅綍?huì)開車、開好車。今年，完成從業(yè)人員節(jié)能駕駛培訓(xùn)34810人次。

三、存在問題及不足

回顧2012年節(jié)能減排工作，主要存在以下問題和不足：

1、由于受資金、技術(shù)、人才缺乏的影響，我市交通行業(yè)在節(jié)能新產(chǎn)品（尤其是新能源汽車、施工節(jié)能新技術(shù)等標(biāo)志性節(jié)能產(chǎn)品）、節(jié)能減排示范項(xiàng)目的推廣使用力度還不夠；節(jié)能減排干部自身能力建設(shè)不足，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人員不穩(wěn)定，影響了節(jié)能減排工作的水平。

2、全民節(jié)能減排意識(shí)還有待于提高，受節(jié)能減排工作經(jīng)費(fèi)的限制，經(jīng)常性的節(jié)能宣傳工作范圍和力度還不大。

3、節(jié)能減排考核目標(biāo)與責(zé)任落實(shí)難于到位，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的考核工作很難作為有效的評(píng)判依據(jù)，節(jié)能效果的考核無法做到公平公正。

4、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作有待更加規(guī)范。從統(tǒng)計(jì)體系的建立、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)判分析以及節(jié)能效果的考核檢查上還沒有較為系統(tǒng)有效的方法。

四、2013年工作打算

1、緊緊圍繞市政府及省交通運(yùn)輸廳編制的《江西省交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，安排部署我局節(jié)能減排工作，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

2、加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)，完善節(jié)能減排指標(biāo)考核機(jī)制，逐步建立能源消耗定期統(tǒng)計(jì)分析和節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系，對(duì)局屬有節(jié)能減排任務(wù)的單位實(shí)行量化指標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步探索交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的方式、方法，注重在 減排上取得實(shí)效。

4、以示范項(xiàng)目為龍頭，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)節(jié)能減排工作。今年，爭(zhēng)取1-3個(gè)項(xiàng)目列入節(jié)能減排專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象，即贛州公共交通總公司（掌上公交、手機(jī)一卡通項(xiàng)目、3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)）、XX市公路局（重載交通舊水泥混凝土路面多錘頭碎石化后重復(fù)利用施工工藝）、贛州高速公路公司（隧道照明系統(tǒng)節(jié)能改造）、江西聯(lián)興高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司（瀝青路面舊料再生技術(shù)應(yīng)用）、XX市物流協(xié)會(huì)（XX市物流公共信息平臺(tái)）等。懇請(qǐng)省交通廳能夠多支持、多指導(dǎo)我局申報(bào)交通部節(jié)能減排專項(xiàng)基金工作。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的大力支持下，以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、安全保障等各項(xiàng)工作，取得了一些成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、責(zé)任落實(shí)分解情況

1月23日，我們將全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議主要精神和今年主要工作目標(biāo)任務(wù)向市政府常務(wù)會(huì)議作了專題匯報(bào)。3月6日，召開了全市交通運(yùn)輸、公路工作會(huì)議，各縣區(qū)（管理區(qū)）縣區(qū)長(zhǎng)和分管副縣區(qū)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、公路局長(zhǎng)參加會(huì)議，市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)上，各縣區(qū)、管理區(qū)政府與市政府簽訂了2014縣區(qū)、管理區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀，并將交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)的主要指標(biāo)列入了市政府對(duì)縣區(qū)（管理區(qū)）政府2014績(jī)效考核內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局與每個(gè)干線公路項(xiàng)目公司簽訂了責(zé)任狀，每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一條干線公路項(xiàng)目。無論是續(xù)建項(xiàng)目還是新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目，均由業(yè)主列明每月工作目標(biāo)，市交通會(huì)戰(zhàn)辦每月對(duì)照目標(biāo)開展調(diào)度。每個(gè)季度由市委、市政府督查室組織督查，并下發(fā)督查通報(bào)。這樣，確保目標(biāo)明確到了具體時(shí)點(diǎn)，任務(wù)落實(shí)到了具體單位和責(zé)任人。

二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）交通建設(shè)情況

今年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為14.29億元（干線公路8.9億、農(nóng)村公路為5.1億、站場(chǎng)建設(shè)0.29億），到6月底止，完成投資8.38億元，為年計(jì)劃的58.6%，具體情況是：

1、干線公路。在建項(xiàng)目，1-6月全市干線公路在建項(xiàng)目9個(gè)299.73公里，完成投資4.63億元，為年計(jì)劃的51.94%。前期工作，省10652公里實(shí)施規(guī)劃中，我市有3個(gè)項(xiàng)目121公里計(jì)劃今年全部完成前期工作并開工，目前正在辦理有關(guān)手續(xù)，等待下半年開工。2013年中期評(píng)估調(diào)整新增項(xiàng)目9個(gè)263公里，目前廳出具工可審查意見函的1個(gè)（s356江華涔天河至沱江），出具工可咨詢報(bào)告的2個(gè)（上大公路、s239江永桃川至瀟水），完成工可評(píng)審的4個(gè)（s349零陵人民橋至澗巖頭、s234寧遠(yuǎn)柏家坪至XX縣柑子園、s354XX縣上關(guān)至湘源溫泉、藍(lán)山湘江源至寧遠(yuǎn)九嶷山），完成工可報(bào)告編制的2個(gè)。養(yǎng)護(hù)工程，上半年干支線狠抓了雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)和“水溝暢通月”、“路面平整月”專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)月活動(dòng)開展，3月份召開了養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，重新修訂和完善了《全市干線公路養(yǎng)護(hù)工作考核辦法》，開展了兩次養(yǎng)護(hù)巡查，全市在養(yǎng)國(guó)省干線優(yōu)良率達(dá)88.5%，縣道支線優(yōu)良率達(dá)51.6%。4月下旬，以良好的路況和路容路貌完成了g207線、g322線路況迎國(guó)檢工作。大中修工程，4月份重新修訂完善了全市干線公路大中修工程管理辦法。組織技術(shù)人員對(duì)擬實(shí)施大修路段的g322線、s216線、s320線等線路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，編制了設(shè)計(jì)預(yù)算文件。危橋改造，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座，新開工五類危橋1座。1至6月，完工10座，完成考核目標(biāo)的91%，新開工項(xiàng)目完成前期工作1座，完成投資285萬元。

2、農(nóng)村公路。通暢工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投資2.82億元，分別為考核目標(biāo)的44.2%和55.2%。新增通暢行政村70個(gè)，為考核目標(biāo)188個(gè)行政村的37.2%。危橋改造，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工68座，新開工五類危橋181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，實(shí)際開工163座，完工77座，分別為考核目標(biāo)的100%、65.5%和36.7%，完成投資5875萬元。渡改橋工程，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座，新開工13座，1-6月續(xù)建項(xiàng)目完成投資1602萬元，新開工項(xiàng)目正在抓緊設(shè)計(jì)。

3、站場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村招呼站建設(shè)。1-6月完成站場(chǎng)建設(shè)投資1770萬元，為考核目標(biāo)的61%，建成招呼站54個(gè)?？⒐を?yàn)收新田汽車站1個(gè)，完成東安蘆洪市三級(jí)客運(yùn)站主體工程1個(gè)，其余汽車站正抓緊實(shí)施。

4、渡口碼頭改造和渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。因計(jì)劃尚未銜接，暫未實(shí)施。

（二）安全生產(chǎn)和運(yùn)輸量完成情況

上半年，交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生上報(bào)責(zé)任事故。道路水路運(yùn)輸量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1至6月，全市完成全社會(huì)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量766249萬噸公里，完成水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量15447萬噸公里，同比分別增長(zhǎng)5.9%和19.2%。其中，完成公路客運(yùn)量4512萬人次、公路旅客周轉(zhuǎn)量214504萬人公里；完成公路貨運(yùn)量2798萬噸、公路貨物周轉(zhuǎn)量744798萬噸公里；完成水路客運(yùn)量121萬人次、水路旅客周轉(zhuǎn)量1660萬人公里，完成水路貨運(yùn)量227萬噸、水路貨物周轉(zhuǎn)量14617萬噸公里。

（三）城市公共交通管理情況

編制完成了《XX市城市綜合交通體系規(guī)劃》和《XX市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》并通過專家評(píng)審；公交候車亭建設(shè)基本完工；開展了“文明示范車”、“文明示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，與交警、城管、殘聯(lián)等部門聯(lián)合行動(dòng)，開展中心城區(qū)城市客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，取得了一定的效果。上半年，在中心城區(qū)查處非法營(yíng)運(yùn)摩的1128輛、黑的37輛，查處違規(guī)出租汽車89輛、公交車72輛。乘客投訴較往年同期明顯減少，特別是“黑的、摩的”等非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。

（四）高速公路收費(fèi)環(huán)境治理情況

XX市政府高度重視，為征費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。一是在全市范圍內(nèi)印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展高速公路收費(fèi)及服務(wù)區(qū)環(huán)境聯(lián)合整治的通告》。二是公安部門采取“露頭就打”的策略，下決心查處、偵破一批偷逃通行費(fèi)案件，威懾、警示違法分子，形成對(duì)違法犯罪“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)；三是把高速公路收費(fèi)環(huán)境整治納入到各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考核，市政府對(duì)各縣區(qū)就專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專門督導(dǎo)和督查，不定期地通報(bào)工作進(jìn)展情況，并作為對(duì)各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核的重要依據(jù)。上半年，永州管理處抓獲了以沖關(guān)、倒卡、液壓千斤頂?shù)忍淤M(fèi)車輛達(dá)96臺(tái)次，追繳通行費(fèi)高達(dá)348431元，有效地打擊了違法逃費(fèi)車輛的囂張氣焰，創(chuàng)造了良好的永州高速公路征收環(huán)境。

三、當(dāng)前存在的主要問題及形勢(shì)分析

（一）存在的主要問題

1、建設(shè)資金缺口太大。完成今年在建干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造及渡改橋等所有的建設(shè)項(xiàng)目除省里補(bǔ)助資金外，我市要籌集配套資金10億元以上，壓力太大，省補(bǔ)資金太少。特別是農(nóng)村公路，到去年底止，全市實(shí)現(xiàn)通暢率93.7%，現(xiàn)還有325個(gè)行政村未通暢，這些村分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)，自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，籌資能力薄弱，相當(dāng)一部分人還未脫貧，這325個(gè)村總?cè)丝诓坏?0萬人，平均每個(gè)村要籌資300多萬元，人平籌資超過5000元，巨額的自籌資金壓力，村民難以承受。若省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不提高，我市缺少?gòu)?qiáng)有力的政策支持，不少村再過10年也難以通暢，明年全市所有行政村必須實(shí)現(xiàn)通暢，若不提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)無法完成，永州會(huì)拖全省的后腿。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任難落實(shí)。主要是人員配備不足?？h、鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路的安保設(shè)施受資金投入的限制嚴(yán)重不足，存在一定的安全隱患。

3、城市客運(yùn)管理難度較大。受人員編制的影響，城市客運(yùn)管理執(zhí)法支隊(duì)尚未組建，市客管辦執(zhí)法人員少，管理難度大，雖然我們采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艱辛的努力，黑的、黑摩非法營(yíng)運(yùn)、出租車不打表等現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

（二）形勢(shì)分析

上半年，交通建設(shè)進(jìn)度不太理想，主要有以下幾個(gè)方面的因素： 一是農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃最近才正式下文，資金也未到，干線公路補(bǔ)助第一批資金也未到位，其它項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚，資金也未到位，在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和交通投資的形成。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)新開工的各類交通項(xiàng)目不少還正在做前期工作，尚未實(shí)質(zhì)性開工，也影響實(shí)物投資量形成。

二是地方配套資金到位慢，影響征地拆遷進(jìn)度并影響施工。目前，g207改造工程，XX區(qū)政府負(fù)責(zé)征地拆遷路段共12.355公里，僅完成5.1公里紅線劃分，征地拆遷工作進(jìn)展較慢，嚴(yán)重影響該項(xiàng)目今年通車目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；XX區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.38公里部分實(shí)施，XX縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.797公里仍處于前期階段，項(xiàng)目推進(jìn)慢；s238東安蘆洪市至小江口一期工程二級(jí)公路段正在進(jìn)行征地拆遷，個(gè)別標(biāo)段開始進(jìn)場(chǎng)施工，但整體推進(jìn)較慢，特別是二期工程前期進(jìn)展較慢；s348祁陽(yáng)黎家坪至冷水灘馬坪公路已完成設(shè)計(jì)批復(fù)和施工招標(biāo)等前期工作，但建設(shè)資金未具體落實(shí)，用地手續(xù)一直沒辦下來，項(xiàng)目進(jìn)展未達(dá)到預(yù)期開工目標(biāo)；s236中和至寧遠(yuǎn)、s239廣西灌陽(yáng)邊界至江永瀟浦公路也是如此。

四、下半年工作打算及建議

1、加大調(diào)度力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于干線公路建設(shè)資金，我們從以下渠道解決：一是除省補(bǔ)助部分外，市縣區(qū)財(cái)政都做了預(yù)算，我們要加大督促協(xié)調(diào)力度，盡快到位；二是通過道路兩邊的土地及加油站經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣，籌集解決一部分；三是市政府為市交建投配套了部分土地，再由交建投融資一部分。農(nóng)村公路建設(shè)督促縣區(qū)政府再整合扶貧資金支持一部分。

2、加大監(jiān)管力度，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，杜絕重大以上責(zé)任事故，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)在省市控制指標(biāo)內(nèi)。

3、加大打非治違力度，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范。加強(qiáng)公路治超，逐步消除超載超限隱患。規(guī)范城市客運(yùn)管理，重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)組織有關(guān)部門大力開展打擊黑的黑摩、非法營(yíng)運(yùn)。采取針對(duì)性措施，切實(shí)提高城市公交和出租車行業(yè)服務(wù)水平。

4、加大部門協(xié)作力度，確保高速公路收費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。一是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立完善、有效聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，對(duì)個(gè)別收費(fèi)站出現(xiàn)的惡意破壞收費(fèi)設(shè)施、毆打收費(fèi)人員等態(tài)度惡劣的司機(jī)，依法迅速處理。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好的收費(fèi)秩序和通行環(huán)境。二是聯(lián)合交警部門加強(qiáng)對(duì)私自改裝貨運(yùn)車輛（假軸、液壓裝置）的嚴(yán)查嚴(yán)審。三是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。對(duì)于逃費(fèi)車輛，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)督查，并加大考核力度。

5、幾項(xiàng)建議。建議一：提高永州農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。到去年底我市還有325個(gè)村未暢通，這些村大多分布在水淹區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困村，人數(shù)少，居住分散，自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，相當(dāng)一部分人還未脫貧，人平籌資超過5000元，巨額的自籌資金壓力，村民難以承受。整個(gè)通暢工程資金缺口達(dá)十億元。為早日完成通暢這項(xiàng)民生工程，幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬?qǐng)求省交通運(yùn)輸廳從永州實(shí)際出發(fā)，比照武陵山脈和羅霄山脈集中連片開發(fā)縣的農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扶持XX市山區(qū)村通暢工程建設(shè)。建議二：請(qǐng)求省里調(diào)整干線公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮到永州貧困山區(qū)尚未享受到武陵山脈和羅霄山脈集中連片開發(fā)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)這一特殊情況，對(duì)我市2013年完成了設(shè)計(jì)批復(fù)但均未批復(fù)施工許可、未開工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)助，以減輕我市地方政府的籌資壓力，促進(jìn)全省干線公路均衡發(fā)展。