第一篇：福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令2013年第133號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-26 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府

福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

福建省人民政府令第133號(hào)

《福建省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》已經(jīng)2013年12月23日省人民政府第15次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

省 長(zhǎng) 蘇樹林 2013年12月26日

福建省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

第一條 為弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，客觀記載區(qū)域地情，系統(tǒng)積累地方志文獻(xiàn)，發(fā)揮地方志在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、深化福建與臺(tái)灣及港澳僑交流合作方面的重要作用，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

本辦法所指地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒（含紙質(zhì)與電子版）。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作機(jī)構(gòu)，保障工作條件，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；

（三）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；

（四）組織編纂地方志書、地方綜合年鑒以及有關(guān)地情文獻(xiàn)；

（五）組織搜集、整理、保存舊志等文獻(xiàn)資料；

（六）開展地方志學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)地方志理論研究；

（七）建立和完善地方志工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織開展地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）組織開發(fā)利用地方志資源，推進(jìn)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化；

（九）完成上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府交辦的其他工作。

第五條 省人民政府制定全省地方志編纂的總體工作規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域的地方志工作規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱工作規(guī)劃），經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第六條 承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃或者工作規(guī)劃，將編纂地方志列入年度工作計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)并提供必要的工作條件，所需經(jīng)費(fèi)列入本部門、本單位年度預(yù)算，并接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第七條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照總體規(guī)劃或者工作規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。

地方志書每20年左右編修一次。地方綜合年鑒逐年編纂，每年一卷。

第八條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專家、學(xué)者等參加，實(shí)行專兼職相結(jié)合。專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，參加地方志編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

參與編纂地方志書、地方綜合年鑒的人員，可以按照規(guī)定獲得稿酬、報(bào)酬等。

第九條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以建立專家?guī)?。編纂、評(píng)議、審查驗(yàn)收地方志書和地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家。

專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德，較高的學(xué)術(shù)水平，從事地方志或者相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。

第十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全地方志資料年報(bào)制度，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度報(bào)送資料。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行征集、查閱、摘抄、復(fù)制，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，被采用的可以獲得適當(dāng)報(bào)酬。

第十二條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入總體規(guī)劃的地方志書，經(jīng)審查驗(yàn)收方可以公開出版。

地方志書文稿報(bào)送審查驗(yàn)收前，縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開評(píng)稿會(huì)，并整理形成評(píng)議報(bào)告。

省級(jí)地方志書由省人民政府或者委托其地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）級(jí)地方志書由本級(jí)人民政府組織初審后，報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查驗(yàn)收。

審查驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在報(bào)審的材料齊備后3個(gè)月內(nèi)完成。通過審查驗(yàn)收的地方志書，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可以公開出版。

第十三條 對(duì)地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、軍事、經(jīng)濟(jì)等部門以及文史、法律專家參加，重點(diǎn)審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否做到存真求實(shí)，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。

第十四條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級(jí)人民政府或者委托其地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可以公開出版。

第十五條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，應(yīng)當(dāng)在出版后2個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 在地方志編纂過程中收集到的文字資料、電子文檔、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等，以及形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；地方志編纂工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)綜合檔案館或者方志館妥善保存、管理。第十七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)開發(fā)利用地方志資源，加強(qiáng)地方志數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的地方志資源服務(wù)平臺(tái)，匯聚省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地情資料，為社會(huì)提供咨詢和信息服務(wù)。

省、設(shè)區(qū)的市以及有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立方志館（地情文獻(xiàn)館），或者在相關(guān)展場(chǎng)館內(nèi)單獨(dú)設(shè)立地方志專館（室），展示地情，免費(fèi)向公眾開放。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人向方志館（室）捐贈(zèng)或者提供地方文獻(xiàn)或者資料。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣及港澳僑相關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的方志文化交流，合作編纂志書，搜集整理舊志，交換地方文獻(xiàn)，開展學(xué)術(shù)研討。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方志工作的督促檢查，并通報(bào)督促檢查情況。

對(duì)在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，按照權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以糾正，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)單位和工作人員給予通報(bào)批評(píng)或者提請(qǐng)有關(guān)部門依法給予處分：

（一）未按總體規(guī)劃或者工作規(guī)劃在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成編纂任務(wù)的；

（二）無故不報(bào)送或者拖延報(bào)送地方志資料的；

（三）拒不執(zhí)行督促檢查意見的；

（四）拒不接受關(guān)系地方志質(zhì)量重大問題審查意見的；

（五）拒不提供資料或者故意提供虛假資料的。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者相關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分：

（一）故意在地方志編纂中加入虛假資料的；

（二）地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后，擅自增刪或者修改其內(nèi)容的；

（三）將地方志文稿作為個(gè)人著作發(fā)表的；

（四）不按照地方志書質(zhì)量規(guī)定履行審查驗(yàn)收職責(zé)的。

第二十二條 編纂縣級(jí)以上人民政府部門志、部門年鑒，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱冠名的地方志書和地方綜合年鑒，參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自2014年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：黑龍江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

注：3號(hào)黑體字部分為上位法原文。黑龍江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法（征求意見稿）

第一條〔目的和依據(jù)〕為了實(shí)施國務(wù)院《地方志工作條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

第三條〔概念界定〕本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志分為：省編纂的地方志，設(shè)區(qū)的市（地）編纂的地方志，縣（市、區(qū)）編纂的地方志。

第四條〔政府職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及工作目標(biāo)考核體系，健全地方志工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障地方志工作條件。

地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條〔編纂委員會(huì)〕省、設(shè)區(qū)的市（地）、縣（市、區(qū)）分別設(shè)立地方志編纂委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地方志工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。

地方志編審委員會(huì)由有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以及保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家組成，具體組成人選由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)提出，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

地方志編纂委員會(huì)的日常工作，由地方志工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條〔部門職責(zé)〕縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地方志工作機(jī)構(gòu)）主管本行政區(qū)域的地方志工作，除履行《地方志工作條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；

（二）組織地方志的評(píng)議、審查、驗(yàn)收、備案；

（三）培訓(xùn)地方志編纂人員；

（四）指導(dǎo)下級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作以及部門志書、行業(yè)志書、專業(yè)志書、特色志書、地情志書等的編纂；

（五）本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

發(fā)展改革、財(cái)政、保密、檔案、新聞出版等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好相關(guān)地方志工作。

第七條〔工作規(guī)劃〕省地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定省地方志編纂的總體工作規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

設(shè)區(qū)的市（地）、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地方志編纂的總體工作規(guī)劃，擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第八條〔編纂主體〕以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。

第九條〔編纂年限〕地方志書每20年左右編修一次。每一輪地方志書編修工作完成后，要提前做好下一輪修志資料的收集和準(zhǔn)備工作，適時(shí)編寫志書資料長(zhǎng)編和啟動(dòng)下一輪的地方志書的編纂工作。

地方綜合年鑒按編纂出版。

第十條〔編纂要求〕地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)符合憲法、保密、檔案等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

(二)全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀；

(三)符合志書的體例格式；

(四)文字表述準(zhǔn)確、精練；

(五)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

(六)裝幀印刷符合出版要求；

（七）其他應(yīng)當(dāng)符合的要求。

第十一條〔編纂人員〕地方志編纂人員實(shí)行專兼職相結(jié)合。專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平，兼職編纂人員應(yīng)當(dāng)參加地方志編撰業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者、科研人員和實(shí)際工作者參加。地方志編纂工作涉及少數(shù)民族內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)吸收少數(shù)民族的專家、學(xué)者及從事少數(shù)民族工作的人員參加。

科研單位、高等院校和其他組織應(yīng)當(dāng)支持科研人員、專家學(xué)者參與地方志編纂，并承認(rèn)其學(xué)術(shù)成果。

地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，客觀公正，據(jù)事直書，忠于史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假陳述。

第十二條〔資料征集〕地方志工作機(jī)構(gòu)可以向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集文字、圖表、照片、音像、電子文本、實(shí)物等有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人可以自愿無償提供地方志資料，地方志工作機(jī)構(gòu)也可以通過支付適當(dāng)報(bào)酬的方式獲取地方志資料。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織撤銷、合并或者消亡的，應(yīng)當(dāng)依法將所存資料移送地方志工作機(jī)構(gòu)指定的有關(guān)部門保存；內(nèi)部機(jī)構(gòu)和個(gè)人工作發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向單位移交有關(guān)工作方面的史料。

第十三條〔編纂過程〕地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當(dāng)公開。

地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織對(duì)地方志編纂工作的意見、建議。

地方志編纂工作涉及有爭(zhēng)議的重要事項(xiàng)的，地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)組織、人士的意見，并向本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十四條〔承編單位〕按照地方志編纂工作規(guī)劃承擔(dān)編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織，以及中直駐省、省駐各地單位（以下簡(jiǎn)稱承編單位），應(yīng)當(dāng)將地方志工作列入工作計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)編纂工作的機(jī)構(gòu)和人員,保障工作條件，并接受所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

承編單位編纂地方志書所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入單位預(yù)算。屬當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算單位的，由人民政府財(cái)政部門征求本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)意見后核撥;不屬當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算單位的，由人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制預(yù)算，人民政府財(cái)政部門向人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)核撥，再由人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位發(fā)放。

承編單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求完成地方志書初稿編纂或者資料報(bào)送任務(wù),并對(duì)所編纂的地方志書初稿的質(zhì)量或者所提供資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十五條〔評(píng)議審查驗(yàn)收〕以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)評(píng)議審查驗(yàn)收，方可以公開出版。

對(duì)地方志書進(jìn)行評(píng)議審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加，并充分聽取和采納專家所提出的合理化意見。專家應(yīng)當(dāng)對(duì)本人所提出的意見負(fù)責(zé)。對(duì)專家的意見不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

地方志書涉及少數(shù)民族內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的專家、學(xué)者參加地方志書的評(píng)議審查驗(yàn)收工作。

第十六條〔評(píng)議審查驗(yàn)收主體〕省地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)省編纂的地方志書進(jìn)行評(píng)議審查驗(yàn)收。

設(shè)區(qū)的市（地）和縣（市、區(qū)）編纂的地方志書分別由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議，并提交上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查驗(yàn)收。

第十七條〔評(píng)議審查驗(yàn)收程序〕地方志書按照下列規(guī)定進(jìn)行評(píng)議審查驗(yàn)收：

（一）評(píng)議。地方志書文稿經(jīng)承編單位內(nèi)部評(píng)審后，提交負(fù)責(zé)評(píng)議的地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)議。負(fù)責(zé)評(píng)議的地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到文稿之日起45個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)議，并出具評(píng)議意見。

（二）審查。承編單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議意見對(duì)地方志書文稿進(jìn)行修改，修改后的地方志書文稿提交負(fù)責(zé)審查的地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到修改后的地方志書文稿之日起45個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)文稿進(jìn)行審查，出具審查意見。

（三）驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)審查符合地方志書編纂要求的地方志書文稿，提交負(fù)責(zé)驗(yàn)收的地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到地方志書文稿之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，可以公開出版；驗(yàn)收未通過的，承編單位應(yīng)當(dāng)修改后再行報(bào)送驗(yàn)收。

地方志書文稿在驗(yàn)收通過后不得擅自進(jìn)行內(nèi)容變更，確需變更的，須征得負(fù)責(zé)驗(yàn)收的地方志工作機(jī)構(gòu)同意。

第十八條〔地方綜合年鑒的出版〕以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可公開出版。

設(shè)區(qū)的市（地）、縣（市、區(qū)）地方綜合年鑒的創(chuàng)辦、停辦、復(fù)辦，應(yīng)當(dāng)報(bào)省地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第十九條〔地方志備案〕地方志應(yīng)當(dāng)在出版后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案，并向本級(jí)和上級(jí)方志館、國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。

在地方志編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的地方志文稿，由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)國家檔案館或者方志館保存、管理，個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

涉及少數(shù)民族內(nèi)容的地方志出版后，可以翻譯、出版相應(yīng)的少數(shù)民族文字版本。邊境口岸地區(qū)的地方志出版后，可以翻譯、出版相應(yīng)的外文版本。

第二十條〔信息化建設(shè)〕縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方志工作信息化建設(shè)納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃，支持地方志工作機(jī)構(gòu)建立地情資料庫、地方志網(wǎng)站。

地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將出版后的地方志在政府門戶網(wǎng)站和地方志網(wǎng)站上公布，并通過電視、廣播、報(bào)刊等公共媒體向社會(huì)推介。

第二十一條〔方志館建設(shè)〕省、設(shè)區(qū)的市（地）及有條件的縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立方志館，用于地方志的編修、征集、保存、展示、研究、開發(fā)利用，并免費(fèi)向公眾開放。

第二十二條〔地方志文獻(xiàn)利用〕公民、法人和其他組織可以通過查閱、摘抄、復(fù)制等方式利用政府門戶網(wǎng)站、地方志網(wǎng)站、方志館或者地情資料庫展示、收藏的地方志文獻(xiàn)和資料。

方志館、地情資料庫應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、開放時(shí)間等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示。

第二十三條〔立項(xiàng)開發(fā)〕地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志資源開發(fā)工作，多渠道籌集資金，整合開發(fā)力量，實(shí)行立項(xiàng)開發(fā)制度。設(shè)立黑龍江省地方志文化項(xiàng)目開發(fā)基金，由省地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用。

第二十二條〔利用開發(fā)征求意見〕城鄉(xiāng)建設(shè)涉及古城、古跡利用和開發(fā)的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的意見，地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)。

第二十三條〔表彰獎(jiǎng)勵(lì)〕縣級(jí)以上人民政府對(duì)在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條〔法律責(zé)任適用〕違反本辦法規(guī)定，《地方志工作條例》已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條〔有關(guān)單位和人員法律責(zé)任〕違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由地方志工作機(jī)構(gòu)督促其改正；逾期不改正的，由地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任：

（一）擅自編纂以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書和地方綜合年鑒的；

（二）有關(guān)單位和個(gè)人明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假陳述

（三）拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成地方志書初稿編纂任務(wù)的；

（四）承編單位無正當(dāng)理由不報(bào)送或者拖延報(bào)送地方志資料的；

（五）故意提供虛假地方志資料的；

（六）拒不執(zhí)行地方志工作機(jī)構(gòu)的督促檢查意見的。

第二十六條〔地方志工作機(jī)構(gòu)及人員法律責(zé)任〕地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）批準(zhǔn)的地方志工作規(guī)劃和出版的地方志未按規(guī)定報(bào)送備案的；

（二）故意在地方志編纂中加入虛假資料或者作虛假記述的；

（三）地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收后或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后，擅自增刪和修改其內(nèi)容的；

（四）故意損毀地方志資料的；

（五）未依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。

第二十七條〔參照?qǐng)?zhí)行〕各種部門志、行業(yè)志、專業(yè)志、特色志、地情志、街道志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志等的編纂工作，參照本辦法執(zhí)行。地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并做好備案工作。

省直接管理的縣的地方志工作比照設(shè)區(qū)的市（地）的地方志工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條〔施行日期〕本辦法自年月日起施行。1

第三篇：浙江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

浙江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法

（2012年11月17日浙江省人民政府令第303號(hào)公布 自2013年1月1日起施行）

第一條 為繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)和規(guī)范地方志工作，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《地方志工作條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方志、其他志書和年鑒的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

本辦法所稱地方志，是指由縣級(jí)以上人民政府組織編纂，以本行政區(qū)域名稱冠名的地方志書和地方綜合年鑒。

本辦法所稱其他志書和年鑒，是指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織及個(gè)人組織編纂的專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志和專業(yè)年鑒等資料性文獻(xiàn)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全地方志工作機(jī)構(gòu)，將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)（以下稱地方志工作機(jī)構(gòu)）主管本行政區(qū)域的地方志工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、文化、新聞出版、保密、檔案等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好地方志相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方志編纂委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域地方志工作。

縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)地方志編纂委員會(huì)的日常工作。

上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決地方志工作中的相關(guān)問題。

第六條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；

（二）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案，建立和完善地方志工作制度；

（三）承擔(dān)地方志書、地方綜合年鑒的具體組織編纂和審查驗(yàn)收工作；

（四）搜集、整理、保存地方志文獻(xiàn)和資料，推動(dòng)地方志理論研究；

（五）組織開展地方志編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（六）組織開發(fā)利用地方志資源；

（七）指導(dǎo)其他志書和年鑒的編纂；

（八）完成本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。

第七條 編纂地方志、其他志書和年鑒，應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀、系統(tǒng)地記述歷史與現(xiàn)狀。

第八條 省地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織擬定省地方志工作規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地方志工作規(guī)劃，組織擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第九條 地方志書、地方綜合年鑒由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志工作規(guī)劃具體組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。

第十條 地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)?？h級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志編纂人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專家、學(xué)者參加。

民族自治區(qū)域的地方志編纂工作，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族人員參加。

鼓勵(lì)高等院校開設(shè)與地方志有關(guān)的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人員。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持?？h級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料的所有人或者持有人提供有價(jià)值資料的，縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報(bào)酬。

第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)按照所在地地方志工作規(guī)劃承擔(dān)地方志編纂有關(guān)工作，并接受縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

承擔(dān)地方志編纂工作的單位，應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員，按照規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成編纂任務(wù)。

第十三條 地方志書實(shí)行審查驗(yàn)收制度。省地方志書由省地方志工作機(jī)構(gòu)提交省地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地方志書由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)提交本級(jí)地方志編纂委員會(huì)和上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收，再報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。地方志書審查驗(yàn)收通過后，不得擅自修改。

地方志書的審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加，重點(diǎn)審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否全面、客觀、系統(tǒng)地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，是否符合地方志書有關(guān)質(zhì)量規(guī)定。

地方志書審查驗(yàn)收的具體辦法由省地方志工作機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條 地方志書按照本辦法第十三條規(guī)定經(jīng)審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)后，方可出版。地方綜合年鑒由本級(jí)人民政府或者其確定的部門批準(zhǔn)后，方可出版。

第十五條 使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒，編纂單位應(yīng)當(dāng)事先擬定編纂方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第十六條 不使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒，縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)編纂單位或者個(gè)人的要求，給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。

第十七條 地方志、使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后３個(gè)月內(nèi)，向縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送備案，并向本級(jí)和上級(jí)國家檔案館、公共圖書館以及已經(jīng)設(shè)立的方志館無償提供館藏書。

鼓勵(lì)不使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒按照前款規(guī)定報(bào)送備案和無償提供館藏書。

第十八條 在地方志編纂過程中收集的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的地方志文稿，由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)國家檔案館或者方志館保存、管理，個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

第十九條 地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品，其著作權(quán)由組織編纂的地方志工作機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)；組織編纂的地方志工作機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定，向參與編纂、評(píng)審等工作的有關(guān)人員支付適當(dāng)報(bào)酬。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志工作信息化建設(shè)，將其納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料庫、網(wǎng)站等，便利公民、法人和其他組織利用地方志資料。

縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，開展有關(guān)項(xiàng)目研究，為科學(xué)決策服務(wù)。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）地方志書審查驗(yàn)收通過后，擅自修改的；

（二）未將應(yīng)當(dāng)依法歸檔的地方志資料和文稿及時(shí)歸檔、造成損毀，或者據(jù)為己有、出租、出讓、轉(zhuǎn)借的。

第二十三條 機(jī)關(guān)以及具有公共事務(wù)管理和服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）無正當(dāng)理由拒絕提供地方志資料的；

（二）拒絕承擔(dān)或者未按照規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成地方志編纂任務(wù)的；

（三）未按照本辦法第十七條第一款規(guī)定報(bào)送備案的。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分。

第二十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。

第四篇：福建省實(shí)施工會(huì)辦法

福建省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法

（1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 2002年12月18日福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布）

第一章 總則

第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱工會(huì)法），根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第三條 凡在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織中，以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，均有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何單位、組織和個(gè)人不得阻撓、限制和剝奪。

第四條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。

工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益。

工會(huì)依照法律法規(guī)規(guī)定，通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

工會(huì)通過勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，為職工提供法律服務(wù)，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

工會(huì)通過各種方式、途徑，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，幫助失業(yè)人員再就業(yè)，推進(jìn)完善社會(huì)保障制度。

第五條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第二章 工會(huì)組織

第六條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。

地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及基層工會(huì)的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)。不足二十五人的，可以建立基層工會(huì)委員會(huì)；也可以建立工會(huì)小組，若干個(gè)單位的工會(huì)小組可以聯(lián)合組成基層工會(huì)委員會(huì)；也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道建立工會(huì)委員會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)，經(jīng)上級(jí)工會(huì)授權(quán)，行使地方工會(huì)職權(quán)。職工人數(shù)較多的村和城市社區(qū)可以建立基層工會(huì)委員會(huì)或者聯(lián)合基層工會(huì)委員會(huì)。

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)投產(chǎn)一年之內(nèi)組建工會(huì)。凡未建立工會(huì)組織的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員到該單位宣傳工會(huì)法及有關(guān)法律法規(guī)，幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供必要的條件。任何單位、組織和個(gè)人不得阻撓。

未建立工會(huì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，成立工會(huì)籌備組，發(fā)展會(huì)員，召開會(huì)員（代表）大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生工會(huì)組織。

第九條 基層工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)每年至少召開一次。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員（代表）大會(huì)。會(huì)員提議召開臨時(shí)大會(huì)的，可以向基層工會(huì)委員會(huì)提出，也可以向上一級(jí)工會(huì)提出。達(dá)到法定提議人數(shù)時(shí)，基層工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議。拒不召開的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求限期召開，或者派員主持召開會(huì)議。

第十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立女職工組織，代表和維護(hù)女職工合法權(quán)益，監(jiān)督用人單位遵守國家女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

女職工十人以上的基層工會(huì)，建立女職工委員會(huì)；不足十人的，建立女職工小組或者設(shè)女職工委員。

第十一條 省、市、縣（區(qū)）總工會(huì)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格?；鶎庸?huì)組織具備《中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，報(bào)設(shè)區(qū)的市總工會(huì)或者省總工會(huì)依法辦理法人資格登記后，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第十二條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)，職工總數(shù)一千人以下的，按照不低于職工總數(shù)千分之三的比

例配備；職工總數(shù)一千人以上的，每增加一千人增配一名工會(huì)專職工作人員。具體人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織協(xié)商確定。

第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。具體任期由會(huì)員（代表）大會(huì)在選舉該工會(huì)委員會(huì)時(shí)確定，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)工會(huì)并書面通知所在單位。任期屆滿未進(jìn)行換屆的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求限期換屆。

第十四條 基層工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。征求上一級(jí)工會(huì)意見要正式行文，上一級(jí)工會(huì)在接到征求意見后十五日內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。

未按照前款規(guī)定的程序調(diào)動(dòng)任期未滿的工會(huì)主席、副主席工作的，視為隨意調(diào)動(dòng)。

第十五條 工會(huì)主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可以連選連任。工會(huì)主席、副主席任職期間，享受國家和省、市有關(guān)規(guī)定的待遇。任期屆滿不再擔(dān)任工會(huì)主席、副主席職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安排。

實(shí)行勞動(dòng)合同制度的基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)— 4 —

延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失、達(dá)到法定退休年齡或者本人不愿意延長(zhǎng)的除外。

第十六條 任何單位、組織或者個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會(huì)組織。基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織被撤銷的，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷，并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。

基層工會(huì)所在的企業(yè)改制、改組的，該工會(huì)組織可以不撤銷。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求并督促其糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

下列事項(xiàng)必須經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議，未經(jīng)審議的，不得實(shí)施：

（一）公有制企業(yè)、事業(yè)單位的改革改組改制方案、兼并破產(chǎn)重組方案、合資合作經(jīng)營(yíng)方案、搬遷改造方案、職工分流安置方案、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議方案；

（二）集體合同草案、涉及職工切身利益的勞動(dòng)規(guī)章制度草案；

（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議的其他事項(xiàng)。

第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止、續(xù)訂等進(jìn)行監(jiān)督。

企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位在起草勞動(dòng)合同文本或者制訂勞動(dòng)合同終止和續(xù)訂方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見。

第十九條 工會(huì)代表職工與企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。工會(huì)主席擔(dān)任職工一方首席代表。

工會(huì)代表職工與企業(yè)依法就工資分配制度、工資分配方式、工資水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂工資協(xié)議。

第二十條 企業(yè)處分職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前征求工會(huì)意見。工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。

企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前七日將理由告知工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并在做出處理決定前書面通知工會(huì)。

第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出書面答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)以上勞動(dòng)行政部門依法作出處理：

（一）克扣、拖欠職工工資的；

（二）提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按照規(guī)定支付延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間報(bào)酬的；

（四）不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（五）不按照規(guī)定支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；

（六）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（七）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位交涉應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行，說明侵權(quán)事實(shí)、違反的法律法規(guī)及改正的要求、期限。

第二十二條 工會(huì)依照國家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定通知相關(guān)工會(huì)參與設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家要求的，有權(quán)提出意見，企業(yè)和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

第二十三條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，督促并協(xié)助企業(yè)消除隱患和危害，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，作出答復(fù)和處理；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的建議，企業(yè)必須及時(shí)處理。

企業(yè)未能采取措施及時(shí)作出處理，對(duì)職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門檢舉和控告，支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益。

第二十四條 企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡事故和職業(yè)病危害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門和同級(jí)地方工會(huì)。對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出處理。

職工因工傷亡事故、職業(yè)病危害事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加，否則該調(diào)查處理無效。工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出明確的處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

第二十五條 企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，主任由工會(huì)主席或者副主席兼任，依法主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。

省、市、縣（區(qū)）地方工會(huì)派代表擔(dān)任同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)副主任委員，還可以派出兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員參加仲裁庭工作。

第二十六條 省、市、縣（區(qū)）總工會(huì)經(jīng)有權(quán)審批的司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立主要為工會(huì)和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第二十七條 工會(huì)會(huì)同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、文娛體育活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，共謀企業(yè)發(fā)展。

第二十八條 工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好政府授予的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)地方工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。

對(duì)工會(huì)的意見，有關(guān)機(jī)關(guān)不予采納或者認(rèn)為暫時(shí)無法采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。工會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)模梢砸笤傺芯?，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書面說明。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府與同級(jí)地方工會(huì)，政府所屬部門與相應(yīng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，每年召開一至二次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。對(duì)議定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)作出紀(jì)要，對(duì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在下一次會(huì)議上通報(bào)。

第三十一條 地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決下列勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題：

（一）研究分析勞動(dòng)關(guān)系狀況以及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商；

（二）本級(jí)政府準(zhǔn)備制定的或者三方任何一方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章、規(guī)范性文件的起草、修改；勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件的制定、修改；

（三）調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況、存在問題及其補(bǔ)救措施；

（四）本地區(qū)用人單位對(duì)勞動(dòng)法、工會(huì)法的遵守及其監(jiān)督檢查；

（五）集體合同和勞動(dòng)合同制度在本地區(qū)的推行和完善；

（六）對(duì)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決和預(yù)防的意見建議；

（七）其他關(guān)系國家、企業(yè)、職工三方利益的重大勞動(dòng)問題。

第三十二條 工會(huì)可以組織或者派出代表就涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查。工會(huì)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證據(jù)，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得設(shè)置障礙，阻撓調(diào)查。

第四章 基層工會(huì)組織

第三十三條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)是國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定行使職權(quán)。工會(huì)委— 10 —

員會(huì)是其工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，檢查、督促職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理。

第三十四條 集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題的權(quán)力。

第三十五條 非公有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)或者與企業(yè)事業(yè)單位商定的其他形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)職權(quán)由省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議確定。

第三十六條 企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠（事）務(wù)公開民主監(jiān)督制度。廠（事）務(wù)公開的范圍依照國家有關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過。

第三十七條 機(jī)關(guān)建立職工代表大會(huì)制度，就涉及職工切身利益的問題進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督，機(jī)關(guān)工會(huì)負(fù)責(zé)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的日常工作。

機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè)，參加干部民主評(píng)議，參與本機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)民主管理和民主監(jiān)督，反映職工的意見和要求，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第三十八條 公有資產(chǎn)占控股地位的公司董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表參加。

有限責(zé)任公司和股份有限公司職工代表依法參加本公司監(jiān)事會(huì)，代表職工實(shí)施民主監(jiān)督。

參加公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，候選人由工會(huì)提出。職工代表應(yīng)當(dāng)定期向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)情況，接受職工的監(jiān)督。

第三十九條 基層工會(huì)的非專職委員因參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，每月不超過三個(gè)工作日（三個(gè)工作日可以按累計(jì)計(jì)算），其工資照發(fā)，勞動(dòng)（工作）量計(jì)算、職稱評(píng)聘等其他待遇不受影響。

基層工會(huì)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、協(xié)商談判員依法行使職權(quán)時(shí)，不受三個(gè)工作日的限制。

第四十條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利等，享受本單位職工同等待遇，按所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)相同渠道列支。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第四十一條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織，應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二，于每月十五日前向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行。

由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已經(jīng)建立工會(huì)組織的，其按職工工資總額百分之二撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算，并在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)中單列。

第四十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織無正當(dāng)理由未按照規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳并按未繳、欠繳金額每日千分之五支付滯納金。經(jīng)催繳仍未補(bǔ)繳的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織在法定期限內(nèi)未對(duì)支付令提出異議，或者提出的異議不能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條 地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)力和需要，可以給本單位工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第四十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，開立銀行賬戶，建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并定期向會(huì)員（代表）大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。

第四十五條 地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，可以興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。

工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位屬工會(huì)所有，其資產(chǎn)任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府和主管部門，應(yīng)當(dāng)為同級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)提供辦公和開展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)基層委員會(huì)提供必需的辦公設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。

第四十七條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。因各種原因被侵占、挪用和調(diào)撥的，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助同級(jí)工會(huì)采取有效措施解決。

工會(huì)合并、分立、撤銷，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的主持下進(jìn)行審計(jì)、處分。

工會(huì)合并，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)分立，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配；工會(huì)撤銷，財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級(jí)工會(huì)所有，接受該財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的上級(jí)工會(huì)在所接受的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)數(shù)額內(nèi)對(duì)該被撤銷工會(huì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四十八條 縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位的在職人員，其社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等屬于單位負(fù)擔(dān)的部分，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理，也可以向人民法院起訴：

（一）阻撓、限制和剝奪工會(huì)依法享有的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的；

（二）阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同；阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同的；

（三）妨礙和阻撓工會(huì)依照本辦法第三十二條規(guī)定行使調(diào)查權(quán)的；

（四）其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的行為。

人民政府或者有關(guān)部門，接到工會(huì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)給予答復(fù)或者作出處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門根據(jù)職工、工會(huì)的舉報(bào)、提請(qǐng)，發(fā)出責(zé)令改正通知書：

（一）開業(yè)投產(chǎn)一年內(nèi)沒有建立工會(huì)的；

（二）以職工是短期用工、非正規(guī)就業(yè)或者沒有訂立書面勞動(dòng)合同等為理由限制職工參加工會(huì)的；

（三）以拒絕簽訂勞動(dòng)合同，提高雇用標(biāo)準(zhǔn)，降低工資待遇，解除、終止勞動(dòng)合同等手段阻撓職工參加工會(huì)的；

（四）以勞動(dòng)（工作）表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)剝奪職工參加工會(huì)權(quán)利的；

（五）以各種借口阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助、指導(dǎo)職工籌建工會(huì)的。

第五十一條 非經(jīng)法定程序，撤銷或者降職降級(jí)調(diào)整專職工會(huì)主席、副主席、委員在工會(huì)所任職務(wù)；或者沒有正當(dāng)理由撤銷或者降職降級(jí)調(diào)整非專職工會(huì)主席、副主席、委員工作的，視為工會(huì)法規(guī)定的打擊報(bào)復(fù)。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，責(zé)令恢復(fù)其工作，并按照法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬；或者責(zé)令用人單位給予本人上一年收入二倍的賠償，并按照解除勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；

（二）工會(huì)工作人員因履行工會(huì)法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，侵占、挪用和任意調(diào)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第五十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，追究直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任：

（一）單位解除職工勞動(dòng)合同未事先將理由書面通知工會(huì)的；

（二）對(duì)工會(huì)的書面建議、意見、要求不予研究處理或者未將處理結(jié)果書面通知工會(huì)的。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，侵犯職工和工會(huì)權(quán)益，屬于勞動(dòng)行政部門或者其他行政部門處理的，由侵權(quán)行為發(fā)生地縣級(jí)勞動(dòng)行政部門或者其他有關(guān)行政部門處理；縣級(jí)有關(guān)行政部門處理有困難的，可以報(bào)請(qǐng)其上級(jí)行政部門處理。屬于人民政府處理的，由人民政府作出處理決定。

第五十六條 工會(huì)工作人員違反工會(huì)法和本辦法規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，工會(huì)會(huì)員和職工有權(quán)提出追究其相應(yīng)責(zé)任的建議，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國工會(huì)章程》予以罷免，或者按照干部管理權(quán)限予以處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第五十七條 本辦法關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席、委員的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，適用于企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的分廠、車間或者與之相應(yīng)的內(nèi)設(shè)單位的工會(huì)主席、副主席、委員。

第五十八條 本辦法規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制中的“三方”，政府一方由勞動(dòng)行政部門代表，職工群眾一方由地方工會(huì)代表，企業(yè)一方由地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定代表。

第五十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《地方志工作條例》辦法(廣西壯族自治區(qū)人民

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第36號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-14 【生效日期】2008-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《地方志工作條例》辦法

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第36號(hào))

《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年6月30日自治區(qū)第十一屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年9月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬 飚

二○○八年七月十四日

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《地方志工作條例》辦法

第一條第一條 為了全面、客觀、系統(tǒng)地編撰地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源，根據(jù)國務(wù)院《 地方志工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。

地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的資料性文獻(xiàn)。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方志工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，健全地方志工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障地方志工作條件。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)除履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)地方志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；

（二）組織地方志的審查驗(yàn)收、備案；

（三）培訓(xùn)地方志編纂人員；

（四）指導(dǎo)下級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作以及行業(yè)志書、專業(yè)志書、行業(yè)年鑒的編纂；

（五）其他地方志工作。

第六條第六條 自治區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)地方志編纂總體工作規(guī)劃，擬定本級(jí)地方志工作規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)自治區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。

第七條第七條 自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，以及中直駐桂、自治區(qū)駐各地單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的地方志工作規(guī)劃，參與地方志編纂，并接受所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第八條第八條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域地方志資料年報(bào)制度。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度報(bào)送地方志資料。

第九條第九條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀；

（三）符合志書的體例格式；

（四）文字表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練；

（五）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（六）裝幀印刷符合出版要求。

第十條第十條 地方志的編纂內(nèi)容和過程應(yīng)當(dāng)公開。

地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織對(duì)地方志編纂工作的意見、建議。

地方志編纂工作涉及有爭(zhēng)議的重要事項(xiàng)的，地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)專家、學(xué)者或者有關(guān)組織、人士的意見，并向本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條第十一條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。兼職編纂人員應(yīng)當(dāng)參加地方志編撰業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地方志編纂工作涉及少數(shù)民族內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的少數(shù)民族人士及從事少數(shù)民族工作的人員參加。

地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、客觀公正，據(jù)事直書、忠于史實(shí)。任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示編纂人員在地方志中作虛假記述。

第十二條第十二條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名、列入地方志規(guī)劃的地方志書，由自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收后，方可以公開出版。

第十三條第十三條 地方志書經(jīng)評(píng)稿和修改后，按照下列規(guī)定審查驗(yàn)收：

（一）冠以自治區(qū)行政區(qū)域名稱的地方志書，由自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收；

（二）冠以設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域名稱的地方志書，經(jīng)本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收；

（三）冠以縣級(jí)行政區(qū)域名稱的地方志書，由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審核并經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)復(fù)審后，報(bào)自治區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收。

第十四條第十四條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，方可以公開出版。

第十五條第十五條 地方志應(yīng)當(dāng)在出版后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案，并向本級(jí)和上級(jí)方志館、國家檔案館、公共圖書館無償提供館藏書。

第十六條第十六條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督查通報(bào)制度，對(duì)本行政區(qū)域地方志工作進(jìn)行督查，并通報(bào)督查情況。

第十七條第十七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開拓社會(huì)用志途徑，加強(qiáng)地方志工作的信息化建設(shè)，通過網(wǎng)站、資料庫等方式，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)。

第十八條第十八條 地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查詢、閱覽、摘抄地方志文獻(xiàn)和資料提供便利。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人向地方志工作機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地方志資料。對(duì)具有收藏價(jià)值的文獻(xiàn)資料，收藏單位可以向送藏者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書，給予其對(duì)存藏資料查閱利用的優(yōu)先權(quán)。

第十九條第十九條 在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者地方志工作機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

地方志成果依照有關(guān)規(guī)定參加國家和自治區(qū)地方志優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。

第二十條第二十條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正；逾期不改的，由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者無正當(dāng)理由拖延地方志資料報(bào)送；

（二）拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及其地方志工作機(jī)構(gòu)的督促檢查意見；

（三）拒不接受地方志書審查機(jī)構(gòu)提出的關(guān)系志書質(zhì)量重大問題的意見；

（四）提供虛假地方志資料。

第二十一條第二十一條 地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）故意在地方志編纂中加入虛假資料；

（二）地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收后或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后，擅自增刪和修改其內(nèi)容；

（三）違反規(guī)定將搜集到的資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有；

（四）將地方志文稿作為個(gè)人著作發(fā)表；

（五）故意損毀地方志資料或者地方志文稿。

第二十二條第二十二條 本辦法自2008年9月1日起施行。

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