第一篇：關(guān)于培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”支部書記的意見

仙發(fā)?2011?28號(hào)

關(guān)于培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記的

實(shí)施意見

全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，而農(nóng)村小康社會(huì)的關(guān)鍵在于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記，是進(jìn)一步深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，大力推進(jìn)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)省、市、縣委的要求，為了抓好培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記工作，實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，推進(jìn)奪級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記，要堅(jiān)持以“三個(gè)代

表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以進(jìn)一步深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，造就一批素質(zhì)高的“雙強(qiáng)”黨員群體，建設(shè)一批符合“五好”標(biāo)準(zhǔn)的“雙強(qiáng)”班子，尤其是造就一支“雙強(qiáng)”黨支部書記隊(duì)伍，為全面實(shí)施“雙強(qiáng)”工程，大力推進(jìn)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記的根本目的是提高廣大農(nóng)村黨員干部的致富帶富能力，增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。重要目標(biāo)是力爭(zhēng)2-3年使全鄉(xiāng)60%以上的村黨支部書記達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的農(nóng)村黨員干部具有較強(qiáng)的致富、帶富能力，使村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)取得新進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐不斷加快。

二、選拔標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記，要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)“五個(gè)好”黨支部的要求，把那些“講黨性、能帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信”的優(yōu)秀黨員選拔到農(nóng)村黨支部書記崗位上來?！爸v黨性”，就是在較高的政治覺悟，能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；“能帶富”，就是有勤勞致富的本領(lǐng)和穩(wěn)定的致富門路，有發(fā)展前景好、能夠吸納群眾共同參與的個(gè)人致富項(xiàng)目，有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)管理才能，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；“甘奉獻(xiàn)”，就是有帶領(lǐng)群眾共同致富甘愿犧牲個(gè)人利益的寬闊胸懷和奉獻(xiàn)精神，有帶領(lǐng)群眾共同致富的實(shí)際行動(dòng)和明顯成效；“有威信”，就是有良好的思想作風(fēng)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，受到多數(shù)群眾的衷心擁護(hù)。

農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)是：

1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定。能夠積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；作風(fēng)民主，辦事公道，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)；遵紀(jì)守法，廉潔為民，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能統(tǒng)纜全村工作，得到全村95%以上的黨員和群眾的支持、擁護(hù)。

2、個(gè)人致富能力強(qiáng)。(1)本人有1-2個(gè)致富項(xiàng)目；(2)個(gè)人年收入在3萬元以上。

3、帶富能力強(qiáng)。(1)發(fā)展思路清晰，具有帶領(lǐng)群眾致富的能力和愿意帶領(lǐng)群眾致富的奉獻(xiàn)精神，能利用自辦企業(yè)或項(xiàng)目吸納群眾上致富項(xiàng)目。(2)能夠積極推動(dòng)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人發(fā)展社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。

4、民富村強(qiáng)。村民人均純收入達(dá)到6600元以上，村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入不斷壯大，無不良債務(wù)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，農(nóng)民無不合理負(fù)擔(dān)。

5、政治文明和精神文明程度高。村黨支部黨建工作制度健全，黨的組織生活正常開展，“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)，村民的民主權(quán)利得到保障；村莊規(guī)劃、建設(shè)和布局比較合理，村部、學(xué)校及文化設(shè)施比較齊全；精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和思想政治工作扎實(shí)有效，形成科學(xué)、健康和文明的生活方式；社會(huì)秩序穩(wěn)定，計(jì)劃生育、信訪等工作居于本鄉(xiāng)先進(jìn)行列。

三、具體措施

(一)注重培養(yǎng)，為選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記夯實(shí)基礎(chǔ)

培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有培養(yǎng)造就一個(gè)“雙強(qiáng)”黨員干部的群體，才能為培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記提供充足的人才儲(chǔ)備。在工作中，要抓好“四個(gè)培養(yǎng)”。

1、把致富能力手中的入黨積極分子培養(yǎng)成黨員。要把農(nóng)村各類新經(jīng)濟(jì)組織中的青年骨干、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工的優(yōu)秀青年以及通過科學(xué)種田致富的青年農(nóng)民作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，要舉辦各類培訓(xùn)班，著重對(duì)他們進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨的路線方針政策和宗旨意識(shí)教育。要通過開展黨員和致富能力“結(jié)對(duì)子、一幫一”活動(dòng)，做好跟蹤幫帶工作。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，積極、慎重地把優(yōu)秀致富能力培養(yǎng)、發(fā)展成為黨員。

2、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富帶富能力。要建立健全實(shí)用

技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣黨校、黨員培養(yǎng)基地等主陣地作用，在加強(qiáng)政治政府教育的同時(shí)，注重增強(qiáng)農(nóng)民黨員勤勞致富的本領(lǐng)。要采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來，外出參觀考察、掛職鍛煉，定期聘請(qǐng)專家講課等方式把“雙強(qiáng)”黨員逐步培養(yǎng)成為農(nóng)村勞動(dòng)黨員隊(duì)伍的主體和骨干力量。

3、把“雙強(qiáng)”黨員培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”村干部。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇一批年齡在35歲以下、高中以上文化程序的“雙強(qiáng)”黨員，建立一支“雙強(qiáng)”黨員后備干部隊(duì)伍，每個(gè)村要確定2-3名黨員后備干部人選。對(duì)于有培養(yǎng)前途的“雙強(qiáng)”學(xué)員后備干部，注意給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，條件成熟的及時(shí)充實(shí)到村“兩委”班子中。

4、把農(nóng)村優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成為“雙強(qiáng)”黨支部書記。對(duì)基本素質(zhì)特別優(yōu)秀的“雙強(qiáng)”黨員干部，及時(shí)把他們確定為黨支部書記后備人選，每個(gè)村要有1名以上“雙強(qiáng)”黨支部書記后備人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員要重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)培養(yǎng)成熟的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記后備人選，根據(jù)工作需要，按照組織程序，適時(shí)選拔到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。(二)按照標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔具有“雙強(qiáng)”素質(zhì)的黨員擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記

選配農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記，要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在具體選任辦法上，要堅(jiān)持因村制

宜。對(duì)于本村有“雙強(qiáng)”黨支部書記人選的，要通過“黨員評(píng)議推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)進(jìn)行選舉”的“兩推一選”方式選拔；對(duì)于“雙強(qiáng)”黨支部書記人選尚未培養(yǎng)成熟的，可以先讓其擔(dān)任支部委員、支部副書記，或通過法定程序擔(dān)任村委干部；對(duì)于本村確無“雙強(qiáng)”黨支部書記人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以打破身份、行業(yè)、地域等界限，直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、新經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和具有領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、退伍軍人、大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選派。要注意從村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，要大力實(shí)施“回歸”工程，從優(yōu)秀的外出務(wù)工人員中選賢任能。在穩(wěn)定大局的前提下，堅(jiān)持做到成熟一個(gè)，配備一個(gè)，不搞一刀切。(三)建章立制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記的管理、監(jiān)督和培訓(xùn)

1、要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育。教育農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記牢記黨的宗旨，堅(jiān)持民主集中制，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，正確處理個(gè)人與組織、村支部與村委會(huì)、創(chuàng)辦項(xiàng)目與做好工作、個(gè)人致富與群眾共同致富的關(guān)系，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

2、要健全工作制度。主要是以農(nóng)村黨支部工作職為核心的黨建工作制度，以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為標(biāo)志的民主決策制度，以村務(wù)公開、離任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期匯報(bào)工作為主要形式的民主監(jiān)督制度，用制度約束行為，規(guī)

范農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記的工作。同時(shí)，積極推進(jìn)村黨支部書記和村委會(huì)主任通過依法選舉的方式實(shí)行“一肩挑”的制度，增強(qiáng)發(fā)展合力。

3、要建立農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記工作目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部每年初按照農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求和村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和措施進(jìn)行研究把關(guān)后，與黨技部書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)“雙強(qiáng)”黨支部書記的考核主要結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)的考評(píng)進(jìn)行，著重考察其“雙強(qiáng)”作用發(fā)揮情況。對(duì)經(jīng)考核成績(jī)突出者，給予表彰；對(duì)經(jīng)考核不合格者，給予相應(yīng)的處理。

4、要建立民主評(píng)議農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記制度。每年年終，“雙強(qiáng)”黨支部書記要向全體黨員、村民代表進(jìn)行述職，接受評(píng)詭計(jì)和監(jiān)督。述職的內(nèi)容主要是履行職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況，對(duì)民主測(cè)評(píng)中黨員群眾意見比較大的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記及村干部的培訓(xùn)制度。著重對(duì)他們進(jìn)行黨的路線、方針、政策和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想水平和致富帶富能力。

(四)以村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)為抓手，優(yōu)化農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力

轉(zhuǎn)型建設(shè)是為農(nóng)村培養(yǎng)干部、培養(yǎng)黨員、帶領(lǐng)群眾致富

奔小康的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要在轉(zhuǎn)型建設(shè)中培養(yǎng)一批“雙強(qiáng)”干部。把“雙強(qiáng)”能人培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”黨員，把“雙強(qiáng)”學(xué)員培養(yǎng)成“雙強(qiáng)”干部，把“雙強(qiáng)”干部確定為“雙強(qiáng)”村支部書記后備人選，為村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)提供人才保障。從而整合人才資源、優(yōu)化隊(duì)伍、配強(qiáng)班子，發(fā)揮好農(nóng)村黨員干部在“雙強(qiáng)”工程的核心作用和群體作用，使更多的村進(jìn)入“雙強(qiáng)”先列。二是要通過“雙強(qiáng)”村支部書記后備人選的培養(yǎng)推動(dòng)村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)。在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就一批“雙強(qiáng)”干部、“雙強(qiáng)”學(xué)員、“雙強(qiáng)”能人的同時(shí)，要在具體工作中發(fā)揮他們的作用，將他們放在轉(zhuǎn)型建設(shè)的實(shí)踐中去鍛煉提高，發(fā)揮典型帶富效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記，強(qiáng)力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程是深化“三級(jí)黨建聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好村級(jí)班子轉(zhuǎn)型建設(shè)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保這項(xiàng)工作健康進(jìn)行并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1、要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記列入重要議事日程，周密部署，認(rèn)真安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施

到位，工作到位，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要認(rèn)真研究農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，分別制定培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”黨支部書記工作的具體規(guī)定、措施和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓好農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要具體抓好這項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員要履地好直接責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好工作。

2、要發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)黨委要抓好一批實(shí)施“雙強(qiáng)”、推進(jìn)轉(zhuǎn)型建設(shè)示范村，及時(shí)總結(jié)和推廣好的做法及經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)典型事跡的宣傳力度，發(fā)揮典型的示范引路作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

3、要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助。鄉(xiāng)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入重點(diǎn)村調(diào)查研究，及時(shí)解決農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)“雙強(qiáng)”村黨支部書記在轉(zhuǎn)型建設(shè)中自辦、領(lǐng)辦的富民項(xiàng)目，要在資金、技術(shù)、信息等方面給予支持。同時(shí)，妥善解決農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記的政治、生活待遇問題。要把培養(yǎng)選拔農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨支部書記工作情況作為深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)的重要內(nèi)容。

4、注重實(shí)效。培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記要始終在抓落實(shí)，求實(shí)效上下功夫，堅(jiān)決防止和反對(duì)形式主義、做表面文章，使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，求得實(shí)效。

第二篇：加強(qiáng)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施意見

中共XXX鎮(zhèn)委員會(huì) XXX鎮(zhèn)人民政府 加強(qiáng)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施意見

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)，建立有效的村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，充實(shí)后備干部隊(duì)伍人才，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

進(jìn)一步優(yōu)化各村（社區(qū)）兩委班子成員年齡、文化結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)兩委班子優(yōu)秀的后備干部，建立一支年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，提高村級(jí)班子的整體活力。本計(jì)劃培養(yǎng)村級(jí)后備干部XX人，原則上按每村X-X人配置，其中要配備一定比例的女性后備干部。

二、基本條件和主要來源

（一）基本條件。

1、政治素質(zhì)好（原則上是中共黨員或預(yù)備黨員)，堅(jiān)決擁護(hù)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，身體健康，能勝任村級(jí)事務(wù)管理工作，群眾基礎(chǔ)好。

2、年齡原則上要求40周歲以下；30歲左右的干部要有一定的數(shù)量，婦女及綜合素質(zhì)突出的人員可適當(dāng)放寬。

3、文化程度原則上要求高中以上（含中專），大專以上學(xué)歷要有一定比例。

4、工作能力強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

（二）主要來源。

村級(jí)后備干部可從帶頭致富的經(jīng)濟(jì)能人、復(fù)員、退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生及熱心農(nóng)村工作和樂于為農(nóng)民群眾服務(wù)的本村優(yōu)秀青年中（團(tuán)支部書記、大學(xué)生村官等）選拔；也可從村兩委換屆中涌現(xiàn)出來的，各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)比較好，但暫時(shí)沒有進(jìn)村兩委班子的人中推選。

三、實(shí)施步驟

選拔村級(jí)后備干部采用召開公開推薦會(huì)，以個(gè)人自薦、群眾推薦或黨組織推薦的方式，鎮(zhèn)黨委考察，鎮(zhèn)黨委會(huì)討論決定的方式進(jìn)行，分四個(gè)步驟組織實(shí)施。

（一）公開推薦（2012年X月X日前）。

由各村（社區(qū)）召開公開推薦會(huì)，廣泛征求群眾意見，推選出符合條件、群眾公認(rèn)的后備干部初步人選。推薦會(huì)要求由包片領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，走村干部、全體黨員、議事會(huì)成員及部分群眾代表參加，各村民小組都要有一定比例的人數(shù)。

公開推薦會(huì)產(chǎn)生的推薦名單由走村干部現(xiàn)場(chǎng)收集匯總，三天內(nèi)由包片領(lǐng)導(dǎo)、走村干部對(duì)初步人選進(jìn)行審核后，公示7天，進(jìn)一步征求群眾意見。

（二）組織考察（2012年X月X日—X月X日）。初步人選名單公示無異議后，鎮(zhèn)黨政辦會(huì)同村黨組織對(duì)后備干部初步人選進(jìn)行全面考察。

后備干部初步人選經(jīng)鎮(zhèn)、村全面考察后，召開支部會(huì)研究確定后備干部人員名單，并將后備干部名單及簡(jiǎn)要情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委審查批準(zhǔn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查后確定2-4人作為后備干部。

（三）培訓(xùn)教育（2012年X月X日—X月X日）。由鎮(zhèn)黨委組織舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班，進(jìn)行集中培訓(xùn)。確定農(nóng)村政策、工作方法、法律、農(nóng)村工作等專題，邀請(qǐng)老師開展專題培訓(xùn)。在日常管理中，將分期分批組織村級(jí)后備干部參加各種形式的培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)后備干部綜合能力和素質(zhì)。

（四）實(shí)踐鍛煉（2012年X月-X月）。

加大對(duì)后備干部實(shí)踐鍛煉力度，有目的地給后備干部壓擔(dān)子。后備干部將作為公共服務(wù)協(xié)管員協(xié)助村兩委干部開展工作，或在群團(tuán)組織及村其它管理崗位上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，有條件的可選派到鎮(zhèn)屬部門、村（社區(qū)）或兄弟村掛職鍛煉。

四、教育和管理

（一）實(shí)行干部幫帶制。針對(duì)村級(jí)后備干部個(gè)體差異的實(shí)際，為每名后備干部確定一名培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人可以由走村干部、村書記、主任擔(dān)任，由走村干部或村兩委干部與后備干部結(jié)成“幫帶對(duì)子”，進(jìn)行“幫帶”培養(yǎng)。通過經(jīng)常壓擔(dān)子、言傳身教，提高村級(jí)后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

（二）進(jìn)行定期考核。村級(jí)后備干部要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年通過與后備干部本人談話、征求聯(lián)系人和村干部意見、走訪黨員及群眾等多種方式，對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考核，做出真實(shí)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次，符合優(yōu)秀、合格的人員將給予一定崗位鍛煉獎(jiǎng)勵(lì)；凡被評(píng)定為不合格的，取 3

消后備干部身份，補(bǔ)充其他符合條件的同志，保持后備干部隊(duì)伍數(shù)量的穩(wěn)定和隊(duì)伍質(zhì)量的不斷提高。

（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。后備干部由各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)一管理，各村（社區(qū)）要充分掌握后備干部各方面的發(fā)展動(dòng)態(tài)。已被確定為后備干部培養(yǎng)對(duì)象的人員，凡有下列情形之一，將取消后備干部培養(yǎng)資格，及時(shí)補(bǔ)充其他優(yōu)秀青年進(jìn)入到后備干部隊(duì)伍中。一是不服從組織安排，政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面出現(xiàn)問題的；二是工作實(shí)績(jī)不突出，無發(fā)展?jié)摿Γ蝗侨罕娨庖姶?，威信不高；四是由于健康等其他原因不適宜作為后備干部。調(diào)整后備干部需經(jīng)村兩委集體討論，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)并備案。

五、有關(guān)要求

（一）村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理工作，由鎮(zhèn)黨委和村黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村級(jí)后備干部選、育、管、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)和把關(guān)；村黨組織負(fù)責(zé)日常管理工作，村支部書記是具體責(zé)任人。

（二）黨政辦要加大對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促、檢查力度。村黨組織要制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃和措施，定期聽取后備干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)，隨時(shí)接受鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。

（三）各村（社區(qū)）要建立村級(jí)后備干部管理臺(tái)帳，健全后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括：后備干部登記表、公開推薦和公示情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況、民主評(píng)議情況。

（四）各村（社區(qū)）支部必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事，自覺接受干部、群眾等各方面的監(jiān)督，嚴(yán)把資格審查關(guān)，杜絕徇私舞弊、弄

虛作假等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違反組織紀(jì)律的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

XXX鎮(zhèn)委員會(huì)XXX鎮(zhèn)人民政府 2012年X月X日中共

第三篇：雙強(qiáng)三培養(yǎng)工作方案

新民村“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”

工

作

方

案

二〇〇九年四月

新民村 “雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員、干部的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，村委會(huì)廣泛開展了“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作，即把一大批黨員培養(yǎng)成致富能手，把一大批致富能手培養(yǎng)成黨員，把一大批黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。為繼續(xù)做好農(nóng)村“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作，確?！半p強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作取得實(shí)效，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：

一、目的和意義

開展“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作旨在把基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促使廣大農(nóng)村黨員、干部牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，增強(qiáng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心抓黨建的自覺性，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。把黨員培養(yǎng)成致富能手，有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員形象，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和代表性，促使廣大黨員更好地影響、帶動(dòng)和凝聚群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；把致富能2-

以下環(huán)節(jié)：

㈠認(rèn)真調(diào)查摸底，確定“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”對(duì)象。村黨支部要組織專門力量，采取逐村、逐組、逐人（致富能人）的辦法，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握有關(guān)情況。一是要把全體村干部作為致富能手的培養(yǎng)對(duì)象，尤其是要把村組主要干部和其他年輕村干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，同時(shí)，摸清農(nóng)村黨員（包括外出黨員）的從業(yè)情況和技術(shù)特長(zhǎng)，從中篩選出年紀(jì)輕、致富潛力大的黨員，將其作為致富能手的培養(yǎng)對(duì)象；二是摸清農(nóng)村種養(yǎng)大戶、購(gòu)銷大戶、工商業(yè)主等經(jīng)濟(jì)能人的基本情況，從中遴選出思想覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)前途的致富能手，將其作為黨員的培養(yǎng)對(duì)象；三是摸清黨員致富能手的基本情況和具體表現(xiàn)，從中挑選一批年紀(jì)輕、思想政治素質(zhì)好、帶頭致富后又能帶領(lǐng)和幫助群眾共同致富的優(yōu)秀分子作為村組后備干部，將他們逐步培養(yǎng)成為村組干部。

㈡合理制定計(jì)劃，確定“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”目標(biāo)。村支部每年都要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”4-

有明顯提高，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富的“領(lǐng)頭羊”?？傊ㄟ^不斷探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造出一套行之有效的適合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”的成功做法，全面提高基層黨建工作的整體水平和實(shí)際效果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠要落實(shí)專人與每一位“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”對(duì)象結(jié)對(duì)聯(lián)系培養(yǎng)。要經(jīng)常性研究“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作，支部書記要親自抓，并加強(qiáng)檢查督促。具體聯(lián)系人要切實(shí)履行工作職責(zé)，采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的指導(dǎo)、幫助和培養(yǎng)，確保培養(yǎng)任務(wù)如期完成。

㈡要加強(qiáng)考核，表彰先進(jìn)。要把“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作的開展情況和成效，作為考核黨建工作的重要內(nèi)容，特別是要作為支部書記、支委和黨小組長(zhǎng)考核的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。要把支持“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作情況納入考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要對(duì)工作開展過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”“三培養(yǎng)”工作的深入開展。

第四篇：縣委關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見

縣委關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工

作的意見

縣委關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見2007-02-02 23:04:09

中共××縣委關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部

工作的意見

加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊(duì)伍，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織保證和人才保障，是鞏固和發(fā)展新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步做好我縣培養(yǎng)選拔黨外干部工作，提出如下意見。

一、培養(yǎng)選拔黨外干部工作的指導(dǎo)思想、范圍、原則和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，著眼于堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、與黨親密合作的黨外干部隊(duì)伍。

（二）工作范圍：人大、政協(xié)政治安排的黨外人士，各級(jí)政府以及有關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)實(shí)職安排的黨外干部，工商聯(lián)、人民團(tuán)體、文化、衛(wèi)生、國(guó)有企業(yè)的黨外干部。包括各民主黨派成員、無黨派人士、黨外高級(jí)知識(shí)分子，以及少數(shù)民族人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、海外僑胞和歸僑僑眷、港澳臺(tái)同胞、新的社會(huì)階層和留學(xué)回國(guó)人員中的優(yōu)秀黨外人才。

（三）工作原則：培養(yǎng)選拔黨外干部，要堅(jiān)持黨管干部原則，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的方針，從戰(zhàn)略的高

度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，對(duì)黨外干部的培養(yǎng)和使用進(jìn)行通盤規(guī)劃，綜合平衡，實(shí)現(xiàn)黨外干部資源的合理配置。

（四）任務(wù)目標(biāo)：按照“抓住源頭、完善機(jī)制、推進(jìn)選拔”的工作思路，要以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用優(yōu)秀黨外干部，特別是中青年黨外干部為重點(diǎn)，形成正確導(dǎo)向，擴(kuò)大培養(yǎng)范圍，拓寬人才渠道，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力推進(jìn)黨外干部工作的規(guī)范化、制度化、程序化，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，使黨外干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有顯著提高，結(jié)構(gòu)有明顯改善，各類黨外優(yōu)秀人才的政治、實(shí)職安排工作取得更大進(jìn)展。

2005-2007年的主要目標(biāo)：

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，2006年底要有×/×的配備黨外干部，2007年要有×/×的班子配備黨外干部。

2、縣政府職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，要進(jìn)一步增加黨外干部的數(shù)量。2006年底要有1/×的領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部，2007年底要有1/×的領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外

干部。重點(diǎn)加大在行政執(zhí)法監(jiān)督，與群眾利益密切相關(guān)，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的政府工作部門配備黨外干部的工作力度，并爭(zhēng)取1-×名黨外干部擔(dān)任政府職能部門正職。3、2006年縣人民法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備×名黨外副職，2007年?duì)幦∨潺R。

4、認(rèn)真做好在各人民團(tuán)體、各學(xué)校和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部工作。各中學(xué)學(xué)校2006年配備一名，2007年達(dá)到二名。

5、繼續(xù)做好聘請(qǐng)黨外人士擔(dān)任特邀檢察員、陪審員、監(jiān)察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員等特邀人員的工作。

二、加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

1、加大培養(yǎng)教育工作力度。加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論和黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策的培訓(xùn)，提高黨外干部的參政議政能力和政治把握能力；加強(qiáng)以履行崗位職責(zé)為目標(biāo)的知識(shí)更新和相關(guān)能力的

培訓(xùn)，提高黨外干部的參政議政能力；加強(qiáng)以履行崗位職責(zé)為目標(biāo)的知識(shí)更新和相關(guān)能力的培訓(xùn)，提高黨外干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；加強(qiáng)黨外干部實(shí)踐鍛煉，以能力建設(shè)為中心，不斷提高黨外干部的創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題的能力。注重在政府職能部門的環(huán)節(jié)干部崗位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職的崗位上更多地培養(yǎng)鍛煉黨外干部，千方百計(jì)為他們鋪路子、搭臺(tái)階、給他們施展才華、積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，幫助其盡快成長(zhǎng)起來。

2、建立健全工作機(jī)制。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨外干部工作聯(lián)系會(huì)議制度，通力合作，互相支持，不斷增強(qiáng)工作的整體合力。在工作方式上，要按照共同開會(huì)部署，共同研究商量，共同制定目標(biāo)，共同落實(shí)人選，共同考察了解的要求，不斷改進(jìn)和完善選拔任用方式和機(jī)制。工作程序上，組織部門要認(rèn)真研究和考察統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦的黨外干部人選，按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》履行程

序，提出任用意見，并提交黨委常委會(huì)議討論任用；在縣委決定對(duì)黨外干部任免、調(diào)動(dòng)、交流前，組織部門要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見，統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外人士、比較熟悉黨外干部情況的優(yōu)勢(shì)，積極物色、精心培養(yǎng)、跟蹤了解、認(rèn)真推薦、熱情服務(wù)，協(xié)助組織部門做好任職前的考察，主動(dòng)做好黨外干部工作。

3、做好黨外干部的管理及推薦工作

各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，建立黨外干部人才庫(kù)，健全黨外干部資料檔案。要關(guān)心黨外干部的進(jìn)步，善于同黨外干部交朋友，通過個(gè)別談心、座談等多種形式，溝通感情，交流思想，增進(jìn)相互了解和信任，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。要做好黨外干部的考核工作，對(duì)黨外干部實(shí)行定期考察、考核，不斷完善半年考評(píng)和考核制度。對(duì)那些素質(zhì)優(yōu)良，政績(jī)突出，培養(yǎng)成熟的黨外干部，及時(shí)向組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部提出推薦為黨外后備

干部的建議。

4、充實(shí)完善黨外后備干部隊(duì)伍。按照“一職二備”的要求，由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部門共同研究確定一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨外后備干部隊(duì)伍。同時(shí)要堅(jiān)持備用結(jié)合，適時(shí)充實(shí)調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在確定后備干部時(shí)，要擴(kuò)大民主，廣納群賢，堅(jiān)持走群眾路線，要注意發(fā)現(xiàn)和選拔那些掌握現(xiàn)代科技知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)，有開拓進(jìn)取精神的人才。要重視黨外少數(shù)民族干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔。

5、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)選拔黨外干部是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)黨組織要從黨和國(guó)家事業(yè)的全局戰(zhàn)略的高度出發(fā)，從堅(jiān)持和完善我國(guó)的社會(huì)主義基本政治制度、政黨制度和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，從我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓緊工作，真正把培養(yǎng)選拔黨外干部工作提到重要位置，列

入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。同時(shí)要采取多種形式，大力宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策，大力宣傳培養(yǎng)選拔黨外干部工作的重要意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性、主動(dòng)性，掌握工作的規(guī)律性，為培養(yǎng)選拔黨外干部營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二○○五年十月十日

第五篇：關(guān)于推進(jìn)“雙強(qiáng)”干部隊(duì)伍的實(shí)施意見

仙發(fā)“2011”26號(hào)

關(guān)于推進(jìn)“雙強(qiáng)”村干部隊(duì)伍建設(shè)的

實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委要求，著力建設(shè)一支實(shí)踐?三個(gè)代表?、勤勞守法致富、熱心為民服務(wù)、得到群眾擁護(hù)、帶頭創(chuàng)業(yè)致富帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍，加快我鄉(xiāng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，現(xiàn)就大力推進(jìn)?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

村干部是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民加快實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)率先?目標(biāo)的骨干力量。?農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看干部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)。?當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的任務(wù)十分艱巨，它要求廣大村干部既要具備管理具體事務(wù)的能力，更需具備帶頭富和帶民富的能力。加強(qiáng)?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)，刻不容緩，它是改善全鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村黨組織執(zhí)政能力的客觀需要；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求；是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，牢固樹立?不會(huì)帶頭富不能當(dāng)干部，不能帶民富不是好干部?的觀念，切實(shí)采取措施，努力打造一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍，為我市?甩帽進(jìn)位?和全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)

1、?雙強(qiáng)?村干部的標(biāo)準(zhǔn)： ①實(shí)踐?三個(gè)代表?;②勤勞守法致富;③熱心為民服務(wù);④得到群眾擁護(hù);⑤帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)（有致富項(xiàng)目，家庭年純收入?雙強(qiáng)?村干部在5萬元以上，村黨組織書記在10萬元以上；?雙強(qiáng)?村干部每年幫帶3戶以上群眾）。

2、?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)： 到2011年底，培養(yǎng)?雙強(qiáng)?村干部98名，比例達(dá)50％；培養(yǎng)?雙強(qiáng)?村黨組織書記30名，比例達(dá)80%。

三、主要措施

1、拓寬視野，積極選配?雙強(qiáng)?村干部。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格對(duì)照?雙強(qiáng)?村干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，采取組織推薦、群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的方法，廣開門路，挖掘人才，大力選配?雙強(qiáng)?村干部。要注重從本地致富大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等各類優(yōu)秀人才中選拔，從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中回請(qǐng)，從外地創(chuàng)業(yè)人員中引進(jìn)，從離崗到農(nóng)村興辦、創(chuàng)辦企業(yè)的機(jī)關(guān)干部中挑選。要采取走村入戶、召開座談會(huì)等多種形式，逐村逐戶進(jìn)行排查和摸底，一個(gè)不漏地做好工作，努力把農(nóng)村?雙強(qiáng)?人才都發(fā)現(xiàn)和挖掘出來。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格篩選，并根據(jù)工作需要，積極創(chuàng)造條件，逐步把他們選配到不同的村干部崗位。對(duì)到村任職積極性不高的，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有?三顧茅廬?的精神，親自登門做工作，要把工作做深、做細(xì)、做到位。對(duì)因暫時(shí)無崗位空缺或本人暫不具備條件而沒有能擔(dān)任村干部的?雙強(qiáng)?人才，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一登記造冊(cè)，作為?雙強(qiáng)?村后備干部，并建立?雙強(qiáng)?村后備干部信息庫(kù)。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委精心組織，全面開展?fàn)巹?chuàng)?雙強(qiáng)?黨員示范戶活動(dòng)，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定具體創(chuàng)評(píng)計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行分類指導(dǎo)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批帶頭富、帶民富能力強(qiáng)的先進(jìn)群體。培養(yǎng)出的星級(jí)?雙強(qiáng)?黨員示范戶，要列入?雙強(qiáng)?村后備干部人才庫(kù)進(jìn)行管理和使用。

2、把握重點(diǎn)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。建設(shè)?雙強(qiáng)?村黨組織書記隊(duì)伍，是培育?雙強(qiáng)?村干部的重點(diǎn)。鄉(xiāng)黨委 明確重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。注重抓好村黨組織書記后備力量的培養(yǎng)，選擇3-5名家庭年收入5-10萬元的致富大戶、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定向培養(yǎng)，建立名冊(cè)。并明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接掛鉤聯(lián)系，幫助他們提高思想素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，掌握工作方法。要想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓能人上崗。及時(shí)把那些發(fā)展上沒本事、不能帶領(lǐng)群眾致富的村黨組織書記調(diào)整掉，為?雙強(qiáng)?書記上崗騰出位子。要注重?fù)P長(zhǎng)避短，科學(xué)用好?雙強(qiáng)?村黨組織書記，讓?雙強(qiáng)?村黨組織書記抓第一要?jiǎng)?wù)，配備一名管理型主任或副書記抓日常村務(wù)。要認(rèn)真組織開展以比帶頭創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)、比帶民共富的實(shí)績(jī)、比帶村發(fā)展的實(shí)績(jī)等為主要內(nèi)容的?實(shí)踐‘三個(gè)代表’，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期‘雙強(qiáng)’村書記?的競(jìng)賽活動(dòng)，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，不斷提高村黨組織書記的?雙強(qiáng)?能力，激發(fā)村黨組織書記的創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)農(nóng)村?雙強(qiáng)?工程的全面實(shí)施。

3、大力扶持，努力提高村干部?雙強(qiáng)?能力。對(duì)現(xiàn)職村干部中不具備?雙強(qiáng)?能力的，要想方設(shè)法幫助他們?cè)鰪?qiáng)?雙強(qiáng)?能力。各鎮(zhèn)黨委要積極對(duì)他們進(jìn)行扶持，指導(dǎo)他們因地制宜創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，幫助他們選準(zhǔn)具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，發(fā)展市場(chǎng)前景比較廣闊的產(chǎn)業(yè)，或牽頭領(lǐng)辦農(nóng)村中介服務(wù)組織。要建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困 難。對(duì)村干部興辦項(xiàng)目要給予土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠。村干部有組織地帶領(lǐng)本村農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、人數(shù)達(dá)100名以上的，可以保留職務(wù)，工資照發(fā)。

4、多管齊下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?雙強(qiáng)?村干部和后備干部的規(guī)范管理。要堅(jiān)持培訓(xùn)、考核和激勵(lì)一起抓，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)?雙強(qiáng)?村干部的主動(dòng)性和積極性。一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。全面落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，每年舉辦一期村黨組織書記?雙強(qiáng)?培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法等方面的培訓(xùn)；各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)其他村干部教育培訓(xùn)的力度，每年至少舉辦一期培訓(xùn)班。要采取理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，幫助他們進(jìn)一步解放思想，不斷提升?雙強(qiáng)?能力，并引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理致富和帶富的關(guān)系、個(gè)人與組織關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系等。二要進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。鄉(xiāng)黨委要結(jié)合實(shí)際制定?雙強(qiáng)?村黨組織書記和其他?雙強(qiáng)?村干部的工作實(shí)績(jī)考核辦法?？己瞬扇《ㄆ诤筒欢ㄆ诜绞竭M(jìn)行，定期考核一般每半年組織一次，并予以記載，建立實(shí)績(jī)考核檔案。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)問題的，要視不同情況作出處理，直至免職。三要強(qiáng)化激勵(lì)措施。?雙強(qiáng)?村黨組織書記工作成效和實(shí)績(jī)突出的，經(jīng)綜合考核。各級(jí)人大、政協(xié)換屆時(shí)，要優(yōu)先推薦?雙強(qiáng)?村干部為人大代表候選人和政協(xié)委員；貢獻(xiàn)突出的，優(yōu)先推薦為國(guó)家、省、市勞動(dòng)模范。在經(jīng)濟(jì)上，黨委依據(jù)?雙強(qiáng)?村干部的工作實(shí) 績(jī)，制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與他們對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大小掛鉤，充分調(diào)動(dòng)?雙強(qiáng)?村干部的工作積極性。全市每?jī)赡暝u(píng)選、表彰一批優(yōu)秀?雙強(qiáng)?村黨組織書記和?雙強(qiáng)?村干部。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)能否取得明顯成效，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)是今后幾年必須全力抓好的農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作，黨委從提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓出成效。鎮(zhèn)黨委書記是?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位。

2、宣傳發(fā)動(dòng)要到位。要通過報(bào)紙、廣播、板報(bào)、會(huì)議、座談等形式，大力宣傳開展?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性和緊迫性；對(duì)涌現(xiàn)出的?雙強(qiáng)?村干部典型，要采取多種形式，廣泛宣傳其先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮他們的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)形成?爭(zhēng)當(dāng)‘雙強(qiáng)’村干部，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展?的濃厚氛圍。

3、強(qiáng)化督查要到位。鄉(xiāng)黨委定期對(duì)各村推進(jìn)?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn) 的一些問題，確保?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)工作健康進(jìn)展，取得實(shí)效。?雙強(qiáng)?村干部隊(duì)伍建設(shè)將納入先進(jìn)黨支部考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行考核。