第一篇：桂林街道高廟村林下經(jīng)濟(jì)調(diào)研材料

桂林街道高廟村林下經(jīng)濟(jì)調(diào)研材料

一、基本情況

桂林街道辦事處高廟村距縣城15公里，玉潼公路橫貫全境，到縣城僅需30分鐘。村內(nèi)在林區(qū)有水廠一座，全村有水泥路3公里，碎石路面15公里，給林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通和水利條件。

1、人口情況：該村共1011戶3180人，其中男性1700人，女性1480人，勞動力1630人。

2、農(nóng)業(yè)人口：由原來的高廟村和三石村合并成高廟村，主要以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主，全部為農(nóng)業(yè)人口，無城鎮(zhèn)戶口。

3、主要勞動力外出情況：由于人多地少，現(xiàn)在全村有1100多人外出務(wù)工，主要從事建筑業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)等。

4、在家務(wù)農(nóng)人員結(jié)構(gòu)：主要集中在50歲以上，年輕人較少，青壯勞動力轉(zhuǎn)移外出務(wù)工現(xiàn)象比較普遍。

5、農(nóng)民人均收入及來源：主要收入來源于外出務(wù)工、種地、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、給林業(yè)公司或大戶打工以及轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)等。農(nóng)戶在林業(yè)公司和大戶主要從事從事除草、施肥、種植平菇、養(yǎng)雞和護(hù)林等工作，個別農(nóng)戶每年最高收入上萬元。該村農(nóng)民人均收入3500元左右，林業(yè)人均收入400元左右。

6、土地結(jié)構(gòu)：原高廟村以卵石黃土地為主，有部分沖積土地；原三石村以頁巖土地為主，也有部分卵石黃土地。坡地大部分都承包給公司和大戶造林。林業(yè)公司根據(jù)土地實(shí)際情況以150-400不等的價格承包土地。農(nóng)民主要耕作坡下（二臺土以下）土地，種植農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)作物。全村總耕地面積6600畝，其中水田3740畝，土2860畝，人均耕地面積2.1畝。

二、林業(yè)基本情況

該村從07年開始引進(jìn)重慶力慶林業(yè)有限公司和重慶山河林業(yè)有限公司發(fā)展速豐林（巨桉）2600余畝，種植元寶楓530畝。由于巨桉生長快，現(xiàn)在最高的達(dá)到20m，胸徑20cm，已經(jīng)全部郁閉成林，種植的元寶楓胸徑在0.3-0.5cm之間。

去年，在縣林業(yè)局的大力支持下，大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，在林下種植平菇20萬袋、林下養(yǎng)雞5000余只以及種植各種農(nóng)作物300余畝，增加林業(yè)公司的收入，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障，農(nóng)戶也從中得到了實(shí)惠。森林發(fā)展起來了，外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖和種植的也多了。

1、林業(yè)用地：全村幅員面積1.2萬畝，林業(yè)用地4500余畝，主要包括現(xiàn)有公司和大戶承包農(nóng)民土地造林和原有荒山、荒灘等。

2、森林面積：全村有森林面積3630畝，其中速豐林（巨桉）2600余畝，種植元寶楓530畝，經(jīng)濟(jì)林500畝以桃樹、柑橘為主，其他林種較少。

3、森林結(jié)構(gòu)及可發(fā)展林下資源：在現(xiàn)有森林中，成熟林占40%、中齡占40%，幼林占20%?？砂l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有3000余畝。

二、發(fā)展規(guī)劃

1、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，利用林地種植食用菌，在林下養(yǎng)雞、鴨、兔等，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2、通過招商引資搞一個食用菌開發(fā)項目，引進(jìn)食用菌深加工和養(yǎng)殖業(yè)深加工企業(yè)。

3、大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以森林為中心，建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主的生態(tài)旅游、觀光、休閑度假村等。

三、需解決的問題及建議

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，制定高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的規(guī)劃設(shè)計。邀請專家進(jìn)行綜合布局，制定大手筆、高規(guī)格的具體規(guī)劃，為未來的發(fā)展指明方向，奠定好基礎(chǔ)。

2、提供有力的資金保障。爭取市、縣有關(guān)部門的政策和經(jīng)濟(jì)扶持，切實(shí)解決發(fā)展中所遇到的各種問題，解決食用菌的政策補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)和銷售問題。為林下養(yǎng)殖業(yè)爭取政府提供一部分圍欄、種苗及各種病蟲害的防治知識等政策扶持。

3、加強(qiáng)林內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)，必須保證通水、通電、通路的“三通”，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)越的發(fā)展條件和優(yōu)勢，才能壯大林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、要搞好林下養(yǎng)殖業(yè)，必須高度重視森林防火工作。在林內(nèi)多修一些消防池，配備部分消防設(shè)備，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，使養(yǎng)殖戶和種植戶能放心地在林下發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。

第二篇：高廟村2012工作計劃

高廟村2012年工作計劃

一、基本情況

高廟村位于前川街道城區(qū)西南2.5公里去，處于川龍大道與岱黃高速路之間，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村現(xiàn)有人口1882人，464戶，村名小組12個，黨員53人，總面積4200畝，耕地面積1300畝。村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸出為主，2011年人均收入8332元。

二、工作目標(biāo)

1、以深入開展基層黨組織建設(shè)年為契機(jī)，加強(qiáng)全體黨員干部政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的爭優(yōu)模范作用。加強(qiáng)黨員自身教育，配合前川街道黨委開展的各項主題活動，大力加強(qiáng)黨員道德建設(shè)。

2、為黨組織注入新鮮血液。完善入黨積極分子學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考查和新黨員發(fā)展工作。

3、積極配合、協(xié)助上級各部門，認(rèn)真、高效、創(chuàng)新地做好我村各項工作及重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作。

4、結(jié)合三萬活動，積極籌劃我村農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)申請低洼地改造和防洪通道工程的實(shí)施，以便解決我村防洪通道的建設(shè)和大量配套的水利建設(shè)項目。

5、搞好土地治理，提高土地利用價值，大力推行土地流轉(zhuǎn)。

6、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，增強(qiáng)隊伍凝聚力，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)，加大學(xué)習(xí)深度和廣度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，確保全村工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、主要工作

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)

1、完成五務(wù)合一建設(shè)。今年是基層黨組織建設(shè)年，以五務(wù)合一達(dá)標(biāo)為契機(jī)，擴(kuò)建村級辦公場所。擴(kuò)建村辦公樓到400平方米，擴(kuò)建新建一個1500平方米廣場。

2、以黨員議事會為保障，以“五議五公開”為抓手，全面落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范村事務(wù)管理工作。達(dá)到公開的內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、時間規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范、公開欄建設(shè)規(guī)范，公開結(jié)果多數(shù)村民滿意。

3、完善外出務(wù)工黨員的管理。我們是個農(nóng)業(yè)村，在農(nóng)忙之余，大部份黨員都外出務(wù)工，所以去年我們加強(qiáng)了黨員的管理力度，建立起外出黨員信息檔案，對外出黨員的學(xué)習(xí)、參加活動等各方面工作進(jìn)行特殊安排。并定期更新信息檔案，跟蹤、關(guān)心外出黨員的工作、生活等方面。但通過去年的建設(shè)，初步建好了各項管理制度和檔案，但還不全面，信息更新機(jī)制不健全，溝通渠道不暢通等。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，摸索出符合我村實(shí)際的管理機(jī)制，為保證各項黨內(nèi)活動順利開展。

4、不斷完善組織的發(fā)展工作。為不斷增加黨的戰(zhàn)斗力，充實(shí)黨的隊伍，對那些思想要求進(jìn)步、年輕、有文化的同志，我們積極開展“雙培雙帶”先鋒工程。通過開展這一活動，培養(yǎng)一批致富能手。同時，剔除他們以往陳舊的偏見，向他們宣傳黨章和黨的路線、方針、政策，以公道、正派、能吃苦、能奉獻(xiàn)、愿意帶領(lǐng)群眾致富為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，將他們列入發(fā)展對象。通過開展“雙培雙帶”先鋒工程，要使得黨支部發(fā)展新黨員，如何發(fā)展，發(fā)展什么樣的人加入黨組織，確立新的明確的目標(biāo)。為改善黨員結(jié)構(gòu)，提高我村基層黨支部的執(zhí)政能力提供可靠的保障。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確定入黨積極分子，繼續(xù)組織入黨積極分子培訓(xùn)班，本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)支部的活力。

5、以學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和即將召開的十八大會議精神為動力，注重抓好思想理論建設(shè)和為民服務(wù)全程代理的有機(jī)結(jié)合。采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式和積極服務(wù)的態(tài)度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，努力辦好實(shí)事。從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學(xué)黨章，找差距，爭做合格共產(chǎn)黨員”的教育活動。

6、以“基層黨組織建設(shè)年”活動為切入點(diǎn)，以“五務(wù)合一”載體為依托，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。引導(dǎo)無職黨員愛崗敬業(yè)、遵守道德、塑造良好黨員形象。在黨員干部中積極開展旗幟建設(shè)，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優(yōu)于群眾，業(yè)績好于群眾”，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

1、充分利用原霞光小學(xué)的閑置土地，搞好該地段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活資產(chǎn)以招商引進(jìn)一至兩家民營企業(yè)，出租閑置土地40畝，興辦水泥彩色瓦廠，木材加工廠，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3-4萬元。

2、結(jié)合省開展的三萬活動，積極籌劃我村農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)

申請低洼地改造和防洪通道工程的實(shí)施，以便解決我村防洪通道的建設(shè)和大量配套的水利建設(shè)項目。不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且可以解決我村主干道路硬化問題。

3、垃圾集中管理，完成全村各組的垃圾池建設(shè)及配套設(shè)施。4、2012年計劃修繕、疏通各灌溉渠道2KM，確保農(nóng)業(yè)用水暢通。

5、根據(jù)實(shí)際情況修繕排積通道，確保高廟村群眾出行方便。

（三）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、繼續(xù)發(fā)展好高廟村絲瓜基地項目，擴(kuò)大優(yōu)良品種種植面積，認(rèn)真搞好基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)工作，確保豐收。結(jié)合我地區(qū)的實(shí)際情況，積極做好產(chǎn)品的市場營銷，力求信息暢通，渠道多元化、客戶更穩(wěn)定更廣泛，逐步實(shí)現(xiàn)高廟村絲瓜的品牌化局面。

2、以專家講課和遠(yuǎn)程教育資源為方式，加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)信息，多方面了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息，擴(kuò)大高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。幫扶村致富能手?jǐn)U大市場銷售，引進(jìn)先進(jìn)種養(yǎng)植技術(shù)和品種，增加群眾人均收入500-800元。

3、充分利用我村的溝塘荒地。努力引導(dǎo)農(nóng)民利用好閑置的溝塘進(jìn)行各種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，把荒地進(jìn)行植樹或種植其他經(jīng)濟(jì)作物等。

（四）、精神文明建設(shè)

1、建設(shè)村民娛樂活動中心，豐富群眾精神生活。

2、進(jìn)一步完善村農(nóng)家書屋制度，加快圖書流轉(zhuǎn)，更新圖書種類，讓村農(nóng)家書屋作用最大化。

3、充分發(fā)揮我村遠(yuǎn)程教育設(shè)備資源，加大各種視頻資料播放，在增強(qiáng)群眾農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的同時，豐富村民的精神文化生活。

4，加強(qiáng)業(yè)余舞蹈隊建設(shè)，積極交流學(xué)習(xí)舞蹈，提高藝術(shù)水平，爭取建立一個能參加表演演出的隊伍來。

前川街高廟村黨支部

前川街高廟村村委會

2012年元月20日

第三篇：高廟村合同

高廟鄉(xiāng)高廟村村道水泥路建設(shè)

合同書

甲方：高廟鄉(xiāng)高廟村村民委員會

乙方：趙波

為了了解群眾出行難，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高廟鄉(xiāng)高廟村村民委員會（以下簡稱甲方）決定修建村道水泥路，將該工程承包給趙波（以下簡稱乙方）修建，經(jīng)甲乙雙方反復(fù)商議，特訂立以下合同：

一、建設(shè)里程及工程造價

1、公里總里程2.2公里，該工程包括鄉(xiāng)敬老院至賈家橋2公里和該路段至 1至3 社社道公路 200米，結(jié)賬時按實(shí)際里程核算。

2、工程單價： 35萬元/公里，總造價 77萬元。

二、工程質(zhì)量及質(zhì)量要求

1、基礎(chǔ)路面?；A(chǔ)路面不低于4.5米寬，填（取）好包坑，用機(jī)械找平并壓實(shí)，鋪連沙石（不含泥）碾壓成型后，厚度不低于20公分，基礎(chǔ)層完工經(jīng)縣交通局和鄉(xiāng)政府派人驗收合格后，方可進(jìn)行混凝土施工。

2、混凝土路面。寬不低于3.5米，厚度不低于20公分，個別地方不足3.5米寬的，必須征得甲方代表現(xiàn)場確認(rèn)后，方能認(rèn)可。如由甲方查處低于20公分以下，按沒少一公分厚扣乙方工程款1.3萬元。混凝土用2－4公分大的石子并沖洗干凈，河沙用清洗好的清河沙，混凝土標(biāo)號為C30（每個立方混凝土的配合比為400公斤水泥、500公斤河沙、1400公斤石子），并只

能使用渠縣、廣安、溪口水泥三個品牌中任何一種，禁止使用其他品牌的水泥，甲方任意抽查到試壓塊為止。伸縮逢每5米做一個，混凝土兩旁各培土50公分作為路肩，個別地方不足50公分，由甲方協(xié)商。村道公路沿線與各村交叉路口，水泥路面向各路道路方向延伸5米。

3、水系工程。整治3社公路涵洞1處，用條石重新進(jìn)行安砌，在整個公路施工過程中保證其余顯存所有涵洞暢通，工程完工后疏通公路兩邊水溝，確保水系暢通。

三、付款方式。本工程所需資金全部有乙方墊支修建，在公路竣工驗收合格后，除留20%的質(zhì)量保證金，甲方于2012年底以前支付完工工程款，在此期間不計資金利息。其中國家補(bǔ)助資金部分，有乙方負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并承擔(dān)一切費(fèi)用，甲方有責(zé)任協(xié)助辦理各種必要手續(xù)。

四、施工保障。甲方應(yīng)協(xié)助提供料場、住宿、水電等必要的施工保障，但所產(chǎn)生的費(fèi)用有乙方負(fù)責(zé)。乙方在施工過程中，盡力保護(hù)好村民的禾苗，如不慎損失了村民的禾苗、林木或占地，甲方有責(zé)任解決好一切矛盾糾紛，使乙方能正常施工。

五、完成世間。從本合同生效之日起計算，必須在30個晴天日全面竣工，沒遲完成一天，扣乙方工程款一千（1000）元，以次累計。

六、路面養(yǎng)護(hù)管理。工程在交付使用前，路面養(yǎng)護(hù)由乙方負(fù)責(zé)，甲方

配合乙方管理，養(yǎng)護(hù)期為7天，保護(hù)期為28天。

七、安全責(zé)任。乙方在施工過程中，必須嚴(yán)格按照安全施工要求進(jìn)行施工，如出現(xiàn)不安全的傷、殘、亡等事故和財務(wù)損失，全部由乙方自行負(fù)責(zé)，甲方概不承擔(dān)責(zé)任。

八、違約責(zé)任。本合同自簽訂之日起生效，甲乙雙方必須共同遵守，如一方違約，付給另一方違約金五千（5000）元。

九、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，報鄉(xiāng)人民政府備案一份。

甲方：蓬安縣高廟鄉(xiāng)高廟村村民委員會

甲方代表：王禮華趙元才汪勝

乙方：趙波

群眾代表：汪勝劉德均彭雙權(quán)楊世超

高廟鄉(xiāng)人民政府

（簽章）

二0一一 年 十月二十三 日

第四篇：高廟村2011工作計劃

高廟村2011工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)先爭優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的要求，以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”為目標(biāo)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和社會風(fēng)貌為重點(diǎn)，堅持“政府引導(dǎo)，群眾主體，因地制宜，突出特色，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的原則，堅決貫徹落實(shí)街道黨工委、街道辦事處有關(guān)指示精神，圍繞村目標(biāo)任務(wù)，逐步將我村建設(shè)成為“富裕，生態(tài)，活力，和諧，民主”的社會主義優(yōu)秀新農(nóng)村。

二、工作目標(biāo)

1、以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)動為契機(jī)，加強(qiáng)全體黨員干部政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨員的爭優(yōu)模范作用。加強(qiáng)黨員自身教育，配合前川街道黨委開展的各項主題活動，大力加強(qiáng)黨員道德建設(shè)。

2、為黨組織注入新鮮血液。完善入黨積極分子學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考查和新黨員發(fā)展工作。

3、積極配合、協(xié)助上級各部門，認(rèn)真、高效、創(chuàng)新地做好我村各項工作及重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作。

4、結(jié)合2011年中央一號文件精神，積極籌劃我村農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)申請低洼地改造和防洪通道工程的實(shí)施，以便解決我村防洪通道的建設(shè)和大量配套的水利建設(shè)項目。

5、搞好土地治理，提高土地利用價值，大力推行土地流轉(zhuǎn)。

6、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，增強(qiáng)隊伍凝聚力，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)，加大學(xué)習(xí)深度和廣度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，確保全村工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、主要工作

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)

1、超前謀劃村兩委換屆工作。今年是村兩委換屆時間，在此期間，要做好各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，著力拓寬選人視野，改進(jìn)選任方式，優(yōu)先配強(qiáng)村兩委班子，特別是黨組織書記，為高廟村的發(fā)展打下堅實(shí)的班子基礎(chǔ)。

2、以黨員議事會為保障，以“五議五公開”為抓手，全面落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范村事務(wù)管理工作。達(dá)到公開的內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、時間規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范、公開欄建設(shè)規(guī)范，公開結(jié)果多數(shù)村民滿意。

3、完善外出務(wù)工黨員的管理。我們是個農(nóng)業(yè)村，在農(nóng)忙之余，大部份黨員都外出務(wù)工，所以去年我們加強(qiáng)了黨員的管理力度，建立起外出黨員信息檔案，對外出黨員的學(xué)習(xí)、參加活動等各方面工作進(jìn)行特殊安排。并定期更新信息檔案，跟蹤、關(guān)心外出黨員的工作、生活等方面。但通過去年的建設(shè)，初步建好了各項管理制度和檔案，但還不全面，信息更新機(jī)制不健全，溝通渠道不暢通等。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，摸索出符合我村實(shí)際的管理機(jī)制，為保證各項黨內(nèi)活動順利開展。

4、不斷完善組織的發(fā)展工作。為不斷增加黨的戰(zhàn)斗力，充實(shí)黨的隊伍，對那些思想要求進(jìn)步、年輕、有文化的同志，我們積極開展“雙培雙帶”先鋒工程。通過開展這一活動，培養(yǎng)一批致富能手。同時，剔除他們以往陳舊的偏見，向他們宣傳黨章和黨的路線、方針、政策，以公道、正派、能吃苦、能奉獻(xiàn)、愿意帶領(lǐng)群眾致富為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，將他們列入發(fā)展對象。通過開展“雙培雙帶”先鋒工程，要使得黨支部發(fā)展新黨員，如何發(fā)展，發(fā)展什么樣的人加入黨組織，確立新的明確的目標(biāo)。為改善黨員結(jié)構(gòu)，提高我村基層黨支部的執(zhí)政能力提供可靠的保障。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，確定入黨積極分子，繼續(xù)組織入黨積極分子培訓(xùn)班，本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)支部的活力。

5、以學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會和省的八屆十三次會議精神為動力，注重抓好思想理論建設(shè)和為民服務(wù)全程代理的有機(jī)結(jié)合。采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式和積極服務(wù)的態(tài)度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，努力辦好實(shí)事。從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學(xué)黨章，找差距，爭做合格共產(chǎn)黨員”的教育活動。

6、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為切入點(diǎn)，以黨建六大載體為依托，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。引導(dǎo)無職黨員愛崗敬業(yè)、遵守道德、塑造良好黨員形象。在黨員干部中積極開展旗幟建設(shè)，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優(yōu)于群眾，業(yè)績好于群眾”，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

1、2011年計劃完成危橋魯家田橋梁的改造工作。

2、結(jié)合2011年中央一號文件精神，積極籌劃我村農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)申請低洼地改造和防洪通道工程的實(shí)施，以便解決我村防洪通道的建設(shè)和大量配套的水利建設(shè)項目。不但可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且可以解決我村主干道路硬化問題。

3、垃圾集中管理，完成全村各組的垃圾池建設(shè)及配套設(shè)施。4、2011年計劃修繕、疏通各灌溉渠道2KM，確保農(nóng)業(yè)用水暢通。

5、根據(jù)實(shí)際情況修繕排積通道，確保高廟村群眾出行方便。

（三）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、繼續(xù)發(fā)展好高廟村絲瓜基地項目，擴(kuò)大優(yōu)良品種種植面積，認(rèn)真搞好基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)工作，確保豐收。結(jié)合我地區(qū)的實(shí)際情況，積極做好產(chǎn)品的市場營銷，力求信息暢通，渠道多元化、客戶更穩(wěn)定更廣泛，逐步實(shí)現(xiàn)高廟村絲瓜的品牌化局面。

2、以專家講課和遠(yuǎn)程教育資源為方式，加大新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)信息，多方面了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息，擴(kuò)大高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。幫扶村致富能手?jǐn)U大市場銷售，引進(jìn)先進(jìn)種養(yǎng)植技術(shù)和品種，增加群眾收入。

3、充分利用我村的溝塘荒地。努力引導(dǎo)農(nóng)民利用好閑置的溝塘進(jìn)行各種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，把荒地進(jìn)行植樹或種植其他經(jīng)濟(jì)作物等。

（四）、精神文明建設(shè)

1、建設(shè)村民娛樂活動中心，豐富群眾精神生活。

2、進(jìn)一步完善村農(nóng)家書屋制度，加快圖書流轉(zhuǎn)，更新圖書種類，讓村農(nóng)家書屋作用最大化。

3、充分發(fā)揮我村遠(yuǎn)程教育設(shè)備資源，加大各種視頻資料播放，在增強(qiáng)群眾農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的同時，豐富村民的精神文化生活。

（五）、全面落實(shí)街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作。例如下面的常規(guī)工作：黨組織建設(shè)、計劃生育、兩委換屆、征兵工作、抗旱保苗工作、安全生產(chǎn)工作、村衛(wèi)生工作、植樹造林工作、搶收搶種工作、教育工作、村民建房工作、動物防疫等等工作。以上都是街道辦事處要求的常規(guī)工作，我相信在相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合下，在村干部的辛勤工作下，在廣大村民的支持下，各項常規(guī)工作一定都能保質(zhì)保量的完成。

（六）、其他工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作力度，組織好在家群眾，實(shí)行重點(diǎn)放哨和群防群治相結(jié)合，努力搞好我村綜治工作。

2、加強(qiáng)村務(wù)公開深度和廣度。2011年將進(jìn)一步細(xì)化村務(wù)公開制度，加強(qiáng)村紀(jì)檢小組監(jiān)督作用，確保村務(wù)更加透明化。

3、完善村衛(wèi)生室運(yùn)行機(jī)制，確保村民就醫(yī)方便。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)我村新農(nóng)村建設(shè)管理，合理規(guī)劃審批建房，積極引導(dǎo)群眾聯(lián)戶建房，減少土地浪費(fèi)。

第五篇：林下經(jīng)濟(jì)材料

全國林下經(jīng)濟(jì)材料匯編

前 言

集體林權(quán)制度改革進(jìn)入了全面深化、整體推進(jìn)的關(guān)鍵階段，面臨著如何引導(dǎo)農(nóng)民 “不砍樹，能致富”，變“青山”為“金山”，正確處理生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的問題。為了配合全國林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會的召開，我們從全國各地推薦的182個典型中挑選了116個林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型和60個林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典例。這些典型和典例體現(xiàn)了各地充分利用林蔭空間、森林景觀等資源發(fā)展養(yǎng)殖、種植、采集加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，各具特色、異彩紛呈，是廣大農(nóng)民群眾和基層干部智慧的結(jié)晶和辛勤勞動的成果，是集體林權(quán)制度改革成效的具體體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的操作性和積極的借鑒意義?，F(xiàn)匯編成冊，供與會代表和各地參考借鑒。

目 錄

第一部分 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展百縣典型材料 1.林菌間作大發(fā)展 農(nóng)民走出致富路 ——北京市通州區(qū)

2.生產(chǎn)綠色食品 滿足市場需求 ——北京市延慶縣

3.林子多了 林下活了 農(nóng)民富了 ——天津市靜?？h

4.綠海田園贊林改 林下鋪就致富路 ——天津?qū)幒涌h

5.突出特色 多業(yè)并舉 農(nóng)民增收與生態(tài)效益雙贏——河北省赤城縣

6.大力發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè) 做足退耕農(nóng)戶增收文章——河北省臨漳縣 7.千方百計為林下經(jīng)濟(jì)鋪路搭橋 ——河北省邱縣

8.空間立體巧開發(fā) 林蔭增收潛力大 ——河北省易縣

9.做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì) 拓展增收渠道

——河北省贊皇縣

10.連翹連了心 大念“效益經(jīng)” ——山西省安澤縣

11.林下種養(yǎng)挖潛力 縣域經(jīng)濟(jì)活水來 ——山西省洪洞縣

12.綠色經(jīng)濟(jì)引新路，煤炭靈石大變樣 ——山西省靈石縣

13.林上林下齊發(fā)展近期遠(yuǎn)期都得利 ——山西省潞城市

14.綠色有機(jī)創(chuàng)品牌 營林農(nóng)戶富起來 ——山西省沁縣

15.林木成搖錢樹 林地成聚寶盆 ——內(nèi)蒙古林西縣

16.肉蓯蓉讓農(nóng)民從容面對沙漠 ——內(nèi)蒙古磴口縣

17.發(fā)揮紅松之鄉(xiāng)優(yōu)勢 打造紅松產(chǎn)業(yè)大縣——遼寧省本溪縣

18.做大規(guī)模 做強(qiáng)品牌 做優(yōu)特色 扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——遼寧省桓仁縣 19.做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 著力打造中藥材大縣——遼寧省建平縣

20.小林蛙養(yǎng)出大產(chǎn)業(yè)——遼寧省寬甸縣 21.山上有林 林下有參 溝里有蛙 森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮林地資源潛力 ——遼寧省清原縣

22.力爭林下經(jīng)濟(jì)人均收入1.2萬 ——吉林省敦化市

23.“人參之鄉(xiāng)”的林下經(jīng)濟(jì) ——吉林省撫松縣

24.一個好政策 興起大產(chǎn)業(yè) ——吉林省集安市

25.走林藥結(jié)合的道路 讓農(nóng)民盡快富起來——吉林省通化縣

26.林藥間作 以藥養(yǎng)林——黑龍江省大慶市大同區(qū)

27.林業(yè)專業(yè)合作社推動林果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 黑龍江省碾子山區(qū)

28.利用興林好政策 發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè) ——黑龍江省龍江縣

29.發(fā)展高效復(fù)合經(jīng)營 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展——江蘇省泗陽縣

30.三結(jié)合 三轉(zhuǎn)變 活了林下產(chǎn)業(yè) ——江蘇省贛榆縣

31.林下經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng) 經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙獲豐收

——江蘇省金湖縣

32.林下經(jīng)濟(jì) 致富林農(nóng)——江蘇省句容市

33.林子下面搞休閑 農(nóng)民收入過萬元

——浙江省安吉縣

34.讓農(nóng)民“放下斧頭” 走林下經(jīng)濟(jì)致富路 ——浙江省松陽縣

35.山核桃樹下搞套種 一畝地當(dāng)作兩畝用 ——浙江省淳安縣

36.發(fā)展非木質(zhì)林產(chǎn)品 實(shí)現(xiàn)綠山富民雙贏 ——浙江省臨安市

37.生態(tài)旅游唱大戲 林下經(jīng)濟(jì)富農(nóng)家 ——安徽省青陽縣

38.打造品牌拓市場 林下養(yǎng)雞富一方 ——安徽省肥西縣

39.綠色食品 林下奇葩——安徽省桐城市 40.推廣復(fù)合經(jīng)營 活躍林業(yè)經(jīng)濟(jì) ——安徽省廣德縣

41.抓特色林下產(chǎn)品 促農(nóng)民致富增收 ——安徽省寧國市

42.改革先行一步 富民先人一步 福建省武平縣

43.林下種植草珊瑚 保護(hù)生態(tài)富農(nóng)民 ——福建省三元區(qū)

44.林下養(yǎng)豚貍 林農(nóng)致富快 ——福建省平和縣

45.生態(tài)林下種“名貴” 種出一筆大財富 ——福建省永春縣

46.順應(yīng)林改盛勢 開發(fā)“森林人家” ——福建省松溪縣

47.依托山林資源 撬動林下經(jīng)濟(jì) ——江西省彭澤縣

48.“山水武寧”藍(lán)圖不變 林下經(jīng)濟(jì)走出新路——江西省武寧縣

49.科學(xué)制定規(guī)劃 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) ——江西省新干縣

50.發(fā)展立體林業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收 ——山東省高密市

51.“海、陸、空”林下種養(yǎng)平原林業(yè)闖出新路——山東省惠民縣

52.龍頭帶動 農(nóng)民發(fā)展 做大做強(qiáng)林下食用菌產(chǎn)業(yè)——山東省膠南市

53.林改之后抓發(fā)展 林下經(jīng)濟(jì)譜新章 ——山東省臨邑縣

54.“推、促、帶 ”推動林下經(jīng)濟(jì)紅火發(fā)展——山東省沂水縣 55.沙區(qū)農(nóng)村發(fā)展的奇跡 ——河南省西華縣

56．“林下富礦”是怎樣發(fā)掘出來的？ ——河南省修武縣

57.立體發(fā)展就是好——河南省欒川縣 58.政府得綠，農(nóng)民得利——河南省西峽縣 59.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 贏得綜合效益 ——河南省舞陽縣

60.規(guī)模種養(yǎng)譜新篇 林下產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 ——河南省民權(quán)縣

61.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展 六成農(nóng)民增收 ——湖北省大悟縣

62.羅田板栗名氣大 樹上樹下作文章 ——湖北省羅田縣

63.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 打造“綠色銀行” ——湖北省南漳縣

64.七成林地用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) ——湖北省潛江市

65.大力培育專業(yè)合作社 推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

——湖北省枝江市

66.林下種茯苓 富林又富民

——湖南省靖州縣

67.創(chuàng)新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 開辟興林富民新路 ——湖南省瀏陽市

68.搞活林下經(jīng)濟(jì) 致富老區(qū)百姓 ——湖南省平江縣

69.林下經(jīng)濟(jì)大有可為 ——湖南省炎陵縣 70.一業(yè)一協(xié)會 龍頭帶農(nóng)戶 ——廣東省南雄市

71.開發(fā)森林旅游 建設(shè)生態(tài)家園 ——廣東省德慶縣

72.林地飼養(yǎng)三黃雞 創(chuàng)造產(chǎn)值近十億 ——廣東省吳川市

73.靠山吃山 吃山養(yǎng)山——廣東省信宜市 74.林藥巧間種 農(nóng)民有“錢途” ——廣西賀州市八步區(qū)

75.小小芒藤 編出財富 織出幸福 ——廣西博白縣

76.林下種植中藥材 林業(yè)藥業(yè)齊發(fā)展 ——廣西融安縣

77.打造北部灣生態(tài)后花園 生態(tài)旅游助農(nóng)增收致富——廣西上思縣

78.林下開出金銀花 農(nóng)民不怕沒錢花 ——廣西忻城縣

79.規(guī)模養(yǎng)殖成效顯 雞肥林茂錢袋鼓 ——廣西田東縣

80.合作社作用大 林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化 ——廣西寧明縣

81.聯(lián)手聯(lián)心 共謀發(fā)展——海南省儋州市 82.養(yǎng)蜂種藥共增收 黎苗百姓齊歡心 ——海南省瓊中縣

83.支農(nóng)惠農(nóng)政策好 農(nóng)民致富天地寬 ——海南省屯昌縣

84.向林下要效益 讓農(nóng)民得實(shí)惠

——重慶市石柱縣

85.壯大綠色產(chǎn)業(yè) 勾畫富民藍(lán)圖 ——重慶市巫溪縣

86.抓萬元增收工程 推林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ——重慶市黔江區(qū)

87.林下經(jīng)濟(jì)破“瓶頸” 老區(qū)鋪就致富路 ——重慶市通江縣

88.深化改革顯活力 林下開發(fā)天地寬 ——四川省南充市高坪區(qū) 89.林下開滿致富“花” ——四川省蒼溪縣

90.“良藥苦口”促發(fā)展 林農(nóng)錢包鼓起來 ——四川省大邑縣

91.滿目青山掩不住 一支獨(dú)秀林下來 ——四川省彭州市

92.變“閑”為“寶” 林下生出“金蛋蛋” ——四川省珙縣

93.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 譜寫林下經(jīng)濟(jì)華章——貴州省大方縣

94.“四個一”措施硬 “西南藥”正走紅 ——貴州省施秉縣

95.發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè) 打造“云藥”品牌 ——云南省彝良縣

96.草果成為山中“搖錢樹” ——云南省瀘水縣

97.小小蘭花草 做出大產(chǎn)業(yè) ——云南省龍陵縣

98.林麝花椒兩業(yè) 鼓了農(nóng)民腰包 ——陜西省鳳縣

99.林下復(fù)合經(jīng)營 富裕藍(lán)田百姓 ——陜西藍(lán)田縣

100.潛力在山 希望在林

——陜西省佛坪縣

101.實(shí)施“五大工程” 助推林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ——陜西省丹鳳縣

102.優(yōu)生態(tài) 強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 富百姓 ——甘肅省清水縣

103.依靠林改趟出脫貧致富新路子 ——甘肅省宕昌縣

104.唱響三步曲 走出致富路 ——甘肅省合水縣

105.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏 ——青海省大通縣

106.走出一條生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收的新路子 ——寧夏隆德縣

107.五到位抓種養(yǎng) 六帶動促發(fā)展 ——寧夏彭陽縣 108.綠染沙漠 點(diǎn)沙成金 ——寧夏沙坡頭區(qū)

109.長中短結(jié)合 林草畜互促 ——寧夏海原縣

110.念好五字經(jīng) 打造棗產(chǎn)業(yè) ——寧夏靈武市 111.六盤山下的綠色產(chǎn)業(yè) ——寧夏涇源縣

112.推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四招” ——新疆瑪納斯縣

113.幼齡果套西瓜 成齡果養(yǎng)雞鴨 ——新疆阿克蘇市

114.科學(xué)利用林地資源 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) ——新疆墨玉縣

115.荒漠林地致富經(jīng)

——新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)四師六十三團(tuán)

116.積極推廣林下種植 提高林業(yè)綜合效益——

新疆建設(shè)兵團(tuán)二二四團(tuán)

第二部分 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典例 1.林下生態(tài)養(yǎng)殖 農(nóng)民增收希望 ——天津市春益專業(yè)合作社 2.林下經(jīng)濟(jì)鋪就致富路

——記河北省三河市前山村吳占和 3.種藥材上山 建綠色銀行 ——山西省陵川縣六泉鄉(xiāng) 4.大榛子熟了 老黑山富了

——遼寧省桓仁縣五里甸子鎮(zhèn)老黑山村 5.發(fā)展林下參 林地能生金 ——遼寧省清源縣夏家堡鎮(zhèn)賈屯村 6.速生楊下淘金路

——記江蘇省金湖縣閔橋鎮(zhèn)呂衛(wèi)東 7.彈丸之地 氣象萬千

——江蘇省金湖縣閔橋鎮(zhèn)施尖村 8.茶園套種香榧 實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長 ——浙江省紹興縣稽東鎮(zhèn) 9.瞄著市場養(yǎng) 打著品牌賣 ——浙江省紹興縣王壇鎮(zhèn) 10.竹海淘金

——安徽省黟縣星光村 11.合作經(jīng)營 苗木藥材齊發(fā)展 ——河南省欒川縣京綠專業(yè)合作社 12.林下種植食用菌 特色產(chǎn)業(yè)促民富 ——河南省西華縣田口鄉(xiāng)灘上村 13.百畝荒園綠色夢 樹上林下致富經(jīng) ——記湖北省羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)陳懷忠

14.念“天麻經(jīng)” 奔小康路

——記湖北省羅田縣九資河鎮(zhèn)羅家畈村方永貴

15.十年風(fēng)雨鋪就一條致富路 滿腔赤誠帶富一方老百姓——記湖北省羅田縣九資河鎮(zhèn)葉成武 16.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)人生價值

——記湖北省南漳縣九集鎮(zhèn)沈家灣村黃光武 17.敢問路在林下

——記湖北省南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)楊國軍 18.林下飛出“金鳳凰”

——記湖北省南漳縣清河管理區(qū)湯紅兵 19.樹上結(jié)冬棗 樹下養(yǎng)山雞 ——湖北省宜都市九道河村 20.林藥間作興農(nóng)村

——湖北省隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)柏樹灣村 21.和諧共生的綠色財富

——湖南省瀏陽市柏加鎮(zhèn)大地專業(yè)合作社 22.林下多元發(fā)展 農(nóng)民富裕增收 ——湖南省炎陵縣密花生態(tài)園 23.林下經(jīng)濟(jì)鼓起策源農(nóng)民的腰包 ——湖南省炎陵縣策源鄉(xiāng) 24.黑山羊養(yǎng)殖的非常之道 ——湖南省瀏陽市馬石窩林場

25.八亞庫區(qū)魚躍龍門 林漁結(jié)合奔向小康 ——湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn) 26.甜蜜事業(yè) 與蜂共“舞” ——湖南省瀏陽市大圍山鎮(zhèn) 27.林下養(yǎng)雞成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) ——廣東省吳川市樟鋪鎮(zhèn) 28.林下種益智 年收兩萬多 ——廣東省信宜市洪冠鎮(zhèn) 29.羅漢松林下走出百萬元農(nóng)戶 ——記廣西北海市海城區(qū)馬欄村羅傳偉

30.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖 走出林下新路 ——廣西賓陽縣露圩鎮(zhèn)

31.竹編產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)出林下經(jīng)濟(jì)新品牌 ——廣西賓陽縣

32.帶領(lǐng)農(nóng)民致富的真“龍頭” ——廣西藤縣金雞鎮(zhèn)龍頭村

33.速豐林下搞種養(yǎng) 戶均增收六千元 ——廣西合浦縣烏家鎮(zhèn)

34.林地有了“身份證” 林下經(jīng)濟(jì)更旺盛 ——廣西藤縣藤州鎮(zhèn)純平大龍村 35.發(fā)展林下小藤 編出致富新路 ——廣西浦北縣龍門鎮(zhèn)大坡村 36.返鄉(xiāng)林下創(chuàng)業(yè) 養(yǎng)雞增收百萬 ——廣西浦北縣泉水鎮(zhèn)

37.生態(tài)林下采紅菇 保護(hù)利用兩不誤 ——廣西浦北縣龍門鎮(zhèn)

38.珍貴樹下開金花 林改政策人人夸 ——廣西合浦縣常樂鎮(zhèn) 39.林下養(yǎng)土雞助農(nóng)民增收致富 ——廣西橫縣陶圩鎮(zhèn)羅塘村 40.官田養(yǎng)雞每年收入12萬 ——海南省東方市官田村 41.林下搞種養(yǎng) 合作增效益 ——海南省儋州市興仁專業(yè)合作社 42.農(nóng)民合作促發(fā)展 林菌開發(fā)新模式 ——重慶市榮昌縣富民專業(yè)合作社 43.發(fā)展林中雞 拓寬致富路 ——四川省蒼溪縣五龍鎮(zhèn)

44.林下種植“滿山香” 林農(nóng)增收福滿堂 ——貴州省錦屏縣河口鄉(xiāng)培隴界合作社 45.保護(hù)與開發(fā)并重 提質(zhì)與增效并舉 46.由“吃山”到“靠山”

——陜西省寧陜縣旬陽壩鎮(zhèn)旬寶豬苓專業(yè)合作社 47.林下養(yǎng)殖 摸出來的路子

——記陜西省佛坪縣長角壩鄉(xiāng)教場壩村肖世春 48.山林活起來 林農(nóng)忙起來

——記陜西省佛坪縣長角壩鄉(xiāng)東河村李王貴 49.林下種天麻 助推民增收 ——陜西省寧陜縣豐富鄉(xiāng)北溝村 50.貸款放養(yǎng)林下雞 一年獲利30萬 ——甘肅省涇川縣玉都鎮(zhèn) 51.抱團(tuán)闖市場 苗木銷路廣 ——甘肅省定西市內(nèi)官營鎮(zhèn)先鋒村 52.林地養(yǎng)殖生態(tài)雞 農(nóng)民企業(yè)齊獲利 ——甘肅省涇川縣城關(guān)鎮(zhèn) 53.林下能養(yǎng)“高價雞”

——記甘肅省合水縣吉峴鄉(xiāng)吉峴村丑建生 54.農(nóng)民林下養(yǎng)雞年賺15萬

——記甘肅省涇川縣黨原鄉(xiāng)高豐村朱貴良 55.乘林改春風(fēng) 圓致富夢想 ——甘肅省清水縣秦亭鎮(zhèn)百家村

56.生態(tài)受保護(hù) 農(nóng)民得實(shí)惠 產(chǎn)業(yè)樹樣板 ——甘肅省臨澤縣鴨暖鄉(xiāng) 57.尖扎核桃畝收5000 ——青海省尖扎縣 58.林下養(yǎng)出席上珍 ——寧夏彭陽縣 59.種草養(yǎng)牛 惠企惠農(nóng) ——寧夏涇源縣

60.沙漠建設(shè)施 沙害變沙利 ——寧夏中衛(wèi)市

野生菌產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展——云南南華縣五街鎮(zhèn)

第一部分 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展百縣典型材料

1.1 林菌間作大發(fā)展 農(nóng)民走出致富路——北京市通州區(qū)

通州區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整時，為了促進(jìn)農(nóng)民致富增收，種植了大批速生豐產(chǎn)林。但是，由于林木生長周期長，采伐期以前，林地沒有任何經(jīng)濟(jì)收入，還要投入肥水等管理費(fèi)用。通過大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加林業(yè)附加值，解決了林木生產(chǎn)周期長的難題，促進(jìn)了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開辟了農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增源。

一、潛心調(diào)研覓蹊徑

發(fā)展速生豐產(chǎn)林是農(nóng)民增收致富的一條途徑，但其生長周期長，農(nóng)民真正得到收益要等6-10年的時間，在林地內(nèi)頭三年合理的套種一些農(nóng)作物、蔬菜等尚可得到一定的收益，隨著樹木的逐年增長，由于枝繁葉茂，通透性大大降低，各種需光性植物由于光照的不足，難以正常生長，這樣使大量的林間土地閑置。如何將這一閑置土地充分利用起來，使其發(fā)揮出更大的效能，成為通州區(qū)迫切解決的問題。2004年7月，區(qū)林業(yè)局（現(xiàn)園林綠化局）走訪了有關(guān)專家，聽取了他們的建議，并隨同區(qū)人衛(wèi)制藥廠的有關(guān)人員去河北安國對藥材市場進(jìn)行了調(diào)查，與當(dāng)?shù)厮庌r(nóng)針對速生豐產(chǎn)林的特殊環(huán)境進(jìn)行了深入的探討。同月，又與河北省文安縣林業(yè)局取得了聯(lián)系，共同探討了如何有效合理利用林間空地的有關(guān)問題。經(jīng)過相互交流與探討，大家一致認(rèn)為，林間地的特殊環(huán)境種植食用菌應(yīng)該是可行的。在對該項目的可行性和可操作性進(jìn)行反復(fù)深入的研究基礎(chǔ)上，區(qū)委區(qū)政府責(zé)成區(qū)林業(yè)局在永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村進(jìn)行“林菌間作”試種項目。2004年8月22日，第一批引種的黑木耳在陳辛莊村落了戶，占林地1畝，建塑料拱棚14個，引進(jìn)黑木耳菌棒3100個,投資7000元。在試驗過程中，不斷摸索經(jīng)驗，調(diào)整管理方案，使陳辛莊村農(nóng)民掌握了基本的種植黑木耳的培育技術(shù)。當(dāng)年就采收木耳5000公斤，以平均2元/公斤的價格銷往市場。

二、以點(diǎn)帶面謀發(fā)展

在試驗成功的基礎(chǔ)上，林菌間作產(chǎn)業(yè)項目得到了區(qū)政府各有關(guān)部門的關(guān)注，并將該項目列入2005年通州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展項目之一，在永樂店鎮(zhèn)正式啟動實(shí)施，它是集原料生產(chǎn)_菌棒生產(chǎn)_食用菌生產(chǎn)_食用菌加工、銷售為一體的綜合性項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，為了能使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)政府責(zé)成林業(yè)局派出工作組動員各家各戶參與種植。起初，老百姓對于這項工作的積極性并不高，經(jīng)過工作組人員反復(fù)分析引導(dǎo)，一部分村民簽署了種植協(xié)議。由于考慮到前期生產(chǎn)投資老百姓無法接受，為使老百姓減小投資風(fēng)險，工作組確定種植戶可以先賒欠投資款，產(chǎn)品賣出的收入由政府統(tǒng)一管理，盈利扣除欠款后，剩余部分全部發(fā)放給農(nóng)戶。同時，對菌棒的購買給予1元/棒的補(bǔ)助，減小了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了種植的積極性。永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村200畝速豐林的林間地內(nèi)進(jìn)行了食用菌種植的全面推廣。2005年，僅陳辛莊村共生產(chǎn)黑木耳83萬公斤，平菇8萬公斤，收入180余萬元，獲純利80余萬元，全村人均收入提高2000元。速生豐產(chǎn)林下林菌兼作項目先后被中央電視臺7頻道、北京市電視臺、通州區(qū)電視臺、通州時訊、北京林業(yè)信

息網(wǎng)等媒體廣泛報道。永樂店鎮(zhèn)陳辛莊村也因此成了富村、名村。

2006年林菌間作種植在全區(qū)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣，帶動全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量迅猛增長。截止2010年，全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)栽培面積達(dá)到1萬畝，年產(chǎn)值9000萬元。全區(qū)有3600多個林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)專業(yè)戶，戶均年收入2萬元以上。以林菌間作、林桑間作、林下養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，并在北京郊區(qū)和河北、天津等地引用推廣。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新途徑

林、菌共生模式不僅節(jié)省了普通林地施肥、澆水等費(fèi)用，而且促進(jìn)了林木快速生長和周邊生態(tài)環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益最大化。調(diào)查顯示，林菌栽培模式可使林木年生長量提高20%，從而縮短了大徑級材的培育周期。同時，郁閉的林下環(huán)境，為林菌的生長提供了優(yōu)越的條件，既每畝節(jié)省了1500元以上的生產(chǎn)成本，又使食用菌產(chǎn)品達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)了生產(chǎn)循環(huán)，提高了單位林地的總產(chǎn)值。

另外，棉籽皮、麥糠、木屑等是生產(chǎn)菌棒的重要原料，按生產(chǎn)每畝林菌1萬棒計算，每畝需要棉籽皮、木屑等原料1.5噸。當(dāng)?shù)亓稚７N植、糧食作物等其他種植業(yè)借此得到穩(wěn)步發(fā)展，也有效解決了農(nóng)民焚燒秸稈所帶來的環(huán)境污染問題。家禽林下散養(yǎng)不僅提高了家禽抗病力，而且提高了土壤肥力，促進(jìn)了林木快速生長，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)。

不僅如此，每年林菌生產(chǎn)結(jié)束后，產(chǎn)生大量廢棄菌棒。結(jié)合“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，2007年我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了秸稈氣化站（生物質(zhì)氣化站），大量廢棄的菌棒成為氣化材料。據(jù)測算，每斤菌棒可產(chǎn)燃?xì)?.8立方米，每立方米燃?xì)獬杀炯s為0.25元。

林木枝杈材—菌棒—食用菌—廢棄菌棒的再利用既促進(jìn)了環(huán)保化生產(chǎn)，又為農(nóng)民提供了生活燃料，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到生活的良性循環(huán)。

四、大發(fā)展帶來新機(jī)遇

通過多年的摸索與實(shí)踐，永樂店鎮(zhèn)形成了“黨委+基地”、“支部+協(xié)會”的永樂生產(chǎn)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)生產(chǎn)，搭建銷售平臺。永樂店鎮(zhèn)成立了食用菌協(xié)會，在生產(chǎn)過程中，食用菌協(xié)會以基地為依托圍繞“六統(tǒng)一”為種植戶提供全程服務(wù)：一是統(tǒng)一安裝微噴設(shè)備。二是統(tǒng)一采購生資。三是統(tǒng)一生產(chǎn)、提供菌種。四是統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。五是統(tǒng)一組織培訓(xùn)。六是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。為農(nóng)戶解決后顧之憂，保障林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有序。另外，永樂店鎮(zhèn)黨委、政府以鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心為平臺，出資800萬元建立了菌種生產(chǎn)基地。基地負(fù)責(zé)修建林間微噴灌溉設(shè)施，解決生產(chǎn)用水問題；使土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自主合作；與農(nóng)戶簽訂了收益保障書，承諾按照統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程每畝地純收入超過5000元，低于部分由基地出資補(bǔ)齊，保障農(nóng)民利益。

2012年8月第十八屆世界食用菌大會將在北京通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)召開，屆時，通州將向全世界食用菌行業(yè)人士展示我國食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)采。“永樂模式”作為我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)主要模式將進(jìn)一步得到展示與發(fā)揚(yáng)，為進(jìn)一步提升林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快農(nóng)民增收致富的步伐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的結(jié)合與統(tǒng)一，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為首都農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

1.2生產(chǎn)綠色食品 滿足市場需求——北京市延慶縣

作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，延慶縣擔(dān)負(fù)著保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙重責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“政府得綠，社會得益，農(nóng)民、集體和企業(yè)得利”的目標(biāo)，延慶縣提出了林業(yè)由造林、營林逐步向發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，根據(jù)實(shí)際情況打造適合本地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)綠色食品，滿足市場需求，走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

一、多種模式齊頭并進(jìn)

延慶縣的林下經(jīng)濟(jì)模式可謂百花齊放、百家爭鳴，已經(jīng)成為了延慶縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方式。發(fā)展面積達(dá)3.5萬畝，其中，林花0.7萬畝，林藥1.3萬畝，林桑0.1萬畝，林菌1.1萬畝，林禽0.3萬畝。涉及農(nóng)戶800余戶，1600余人，總產(chǎn)值達(dá)4550萬元。帶動農(nóng)民就業(yè)1600余人，平均每畝林地比以前增收500元，同時林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有玫瑰花、菊花加工廠2個，協(xié)會（合作社）2個。專業(yè)合作社作為市場、企業(yè)和基地的紐帶，將農(nóng)戶和市場有機(jī)的結(jié)合在一起，有效增強(qiáng)了市場的競爭力，解決了林農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

延慶縣選定有特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的林下經(jīng)濟(jì)綜合經(jīng)營示范區(qū)。設(shè)置林菌模式、林藥模式、林花模式等經(jīng)營模式。在郁閉成林的栗樹下栽植栗菇、在松樹林下種植口蘑，在果樹林下栽培黃芩、板藍(lán)根等中草藥材，這些示范區(qū)已取得成功經(jīng)驗，堪稱在郊區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的典范。四海大面積推廣林下玫瑰、茶菊種植，開辟生產(chǎn)香料與飲品的新市場；千家店鎮(zhèn)建立了以中草藥茶飲品、野生菌類等為主的林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)良種苗繁育基地。為進(jìn)一步摸索林菌、林藥等品種栽培技術(shù)和經(jīng)驗，為今后快速、大面積推廣林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化科技支撐，延慶縣還建立了占地60畝的林菌、林藥研究基地，開展產(chǎn)量和質(zhì)量的栽培試驗及科學(xué)研究。

二、多項措施合力推進(jìn)

為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，延慶縣采取了多項措施。一是政府給力，創(chuàng)活力。縣政府及各相關(guān)部門對林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予了資金和政策保障，特別是在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的項目立項和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予了大力的支持，重點(diǎn)對菌棒、微噴頭、小拱棚、深水井、機(jī)井、林間道路、冷卻池和大型滅菌設(shè)施等方面給資金予扶持。鎮(zhèn)政府建立鼓勵政策，對于玫瑰鮮花給予農(nóng)民每公斤補(bǔ)貼2元的獎勵；騰出5棟日光溫室和3棟春秋棚專門做為村民菊苗繁育基地，并聘請北京農(nóng)科院專家到田間地頭對茶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，手把手的教茶農(nóng)如何栽植定植、田間管理和病蟲害防治等技術(shù)。

二是因地制宜，合理種植。延慶縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，在充分調(diào)查研究、考察市場的基礎(chǔ)上，借鑒其他郊區(qū)縣經(jīng)驗，立足本縣條件，制定出適合自身實(shí)際的發(fā)展模式。堅持穩(wěn)步實(shí)施，先行培育試點(diǎn)，重視示范帶動，讓農(nóng)民群眾看到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和收益，增強(qiáng)其輻射帶動作用。

四海鎮(zhèn)氣候非常適宜玫瑰、菊花和食用菌的生長。政府利用這個優(yōu)勢，對區(qū)域進(jìn)行了區(qū)劃，樓梁村地處深山，海拔較高，特有冷涼天然條件，適宜發(fā)展茶菊；黑漢嶺村利用松林繁茂，野生

食用菌自然生長的特殊環(huán)境，進(jìn)行仿野生食用菌訓(xùn)化和栽植及特色林藥—豬苓的種植示范；同時還在公路兩側(cè)進(jìn)行玫瑰產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。珍珠泉準(zhǔn)確把握首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，結(jié)合山地多、耕地少、森林覆蓋率高，是一片未經(jīng)任何工業(yè)污染的原生態(tài)區(qū)域。打造珍珠泉品牌，發(fā)展林禽經(jīng)濟(jì)，開發(fā)生產(chǎn)天然綠色的林禽產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)民收入。

三是搞試點(diǎn)，帶發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)是一項新型產(chǎn)業(yè)，延慶縣立足本地實(shí)際，選擇適宜發(fā)展的模式，抓好典型示范帶動。2007年在樓梁村動員幾戶農(nóng)戶進(jìn)行試種茶菊，當(dāng)時新鮮茶菊一公斤賣兩元錢，每畝產(chǎn)值能達(dá)到1500元以上，金燦燦的菊花給寂靜的小山村增加了一道靚麗的風(fēng)景。2008年，其它村民紛紛效仿，涉及全村98%的農(nóng)戶，種植菊花302畝，占全村總耕地的94%，成了名副其實(shí)的菊花村。當(dāng)年全村菊花平均畝產(chǎn)2000斤，畝收益2000元，產(chǎn)值達(dá)60萬元?，F(xiàn)在通過政府的支持，茶菊生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)氐钠放祈椖?，向周邊地區(qū)規(guī)模擴(kuò)散，總面積達(dá)到1500畝，帶動周邊農(nóng)民增收致富。

四是引進(jìn)新品種，新技術(shù)。新品種、新技術(shù)的引進(jìn)為豐富林下產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，全面提升了延慶縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。四海鎮(zhèn)在茶菊和野生食用菌發(fā)展上大量引種和推廣了新品種核心技術(shù)，茶菊新引進(jìn)金米1號、2號、3號和胎菊等新品種，林菌栽培技術(shù)由原來的人工培育轉(zhuǎn)變成了穴播仿野生和半人工仿野生口蘑栽植，品種由原來的褐口蘑增加為白口蘑、栗磨、香菇、豬苓。穴播仿野生技術(shù)的推廣為村民增加了一筆可觀的收入，周邊村民每年僅上山撿野生菇一項收入人均可達(dá)6000-8000元不等。仿野生林藥豬苓,已經(jīng)發(fā)展到2000多畝，將填補(bǔ)我國目前豬苓野生資源稀少的現(xiàn)狀。

三、蓬勃發(fā)展大見成效

林下經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展已在一些示范地區(qū)大見成效。四海鎮(zhèn)位于延慶縣東部山區(qū)，四面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林資源豐富，平均海拔700米左右，晝夜溫差大，氣候冷涼，非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，尤其是林下食用菌和茶菊等。從2007年起，該鎮(zhèn)看到林地資源優(yōu)勢的巨大潛力，充分利用豐富的森林資源和獨(dú)特的冷涼氣候，重點(diǎn)發(fā)展林下仿野生菌栽培和林緣菊花、玫瑰等，生產(chǎn)出仿野生食用菌、茶菊、玫瑰花等天然綠色食品，直接供給相關(guān)超市，滿足市場需求。截止目前，四海鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展了林菌、林花（包括茶菊和玫瑰）和林藥（豬苓），其中林菌1.2萬畝，茶菊0.3萬畝，玫瑰0.2萬畝，豬苓0.2萬畝。在樓梁、前山、王順溝等村建立了茶用菊花一條溝，在黑漢嶺和大勝嶺村等村建立了油用玫瑰帶，在黑漢嶺、前山和菜食河等村的山上林下種植了仿野生口蘑和豬苓分布區(qū)。經(jīng)過幾年發(fā)展，四海鎮(zhèn)的林下經(jīng)濟(jì)大大提升了當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收益，已成為四海鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

千家店鎮(zhèn)位于延慶縣東部深山區(qū)，屬山地生態(tài)保育區(qū)，現(xiàn)有耕地22594.5畝，幾年來退耕退稻還林1.9萬畝，封山育林12萬畝，現(xiàn)有山場面積47.8萬畝，林木綠化率為82%。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和豐富的林地資源，非常適宜林藥的發(fā)展。千家店鎮(zhèn)從2005年開始種植黃芩，在鎮(zhèn)政府號召下及給予資金補(bǔ)助的政策下，村民種植黃芩的熱情高漲，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止目前，全

鎮(zhèn)共種植黃芩等中藥材1.3萬畝，三年后畝產(chǎn)600公斤（鮮重），按每公斤3元計算，畝產(chǎn)值達(dá)1800元。黃芩的嫩尖可做黃芩茶，根可入藥，黃芩花開的時候一片紫色，萬畝的紫花不僅醞釀著收獲，而且給風(fēng)景優(yōu)美的千家店更添秀色，給辛勤的人們增添了無限的喜悅與希望。

伴隨著中國社會向“小康”型社會的轉(zhuǎn)軌，人們對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量的要求越來越高，尤其是對無公害食品、綠色食品的要求。延慶縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品，充分體現(xiàn)了延慶縣“國家級生態(tài)示范縣”的特性，純天然、綠色、有機(jī)，在滿足市場需求的前提下，充分調(diào)整了延慶縣林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民脫貧致富得到了有機(jī)的結(jié)合，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式開始向特色農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，帶動了農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)富農(nóng)的目的。

1.3 林子多了 林下活了 農(nóng)民富了——天津市靜海縣

靜?？h位于天津市西南部，北依京津、東臨渤海、西南與河北省多個市縣接壤，是國務(wù)院批準(zhǔn)的沿海開放縣，素有津南門戶之稱。全縣總面積212.2萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個行政村，總耕地面積103.8萬畝、戶籍人口56.16萬人?？h內(nèi)有國省干道18條，京滬、唐津、津滄、津汕高速公路穿境而過，京福鐵路、京滬高鐵貫穿南北，是南下滬杭、北上京津的交通要道。靜?？h充分利用區(qū)位優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，打造天津林業(yè)大縣、構(gòu)建天津西南綠色屏障。通過努力，生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，拉動了產(chǎn)業(yè)建設(shè)，林下經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模和效益。

一、林改改得大地綠

從2009年8月開始，靜海縣按照中央國務(wù)院和市委市政府關(guān)于加快林權(quán)制度改革的意見，開展了調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、檢查監(jiān)督以及宣傳培訓(xùn)，林權(quán)制度改革工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，推動林業(yè)發(fā)展，全縣林子多了，大地綠了。2006年縣委、縣政府提出了“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略，把發(fā)展林業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三件大事之一。實(shí)施了“綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊、綠色園區(qū)、綠色城區(qū)”六綠工程，2007年至2011年，造林綠化每年以10萬畝的速度遞增，截止目前，全縣有林林地達(dá)到95.7萬畝、5690.3萬株，森林覆蓋率達(dá)40%以上，全縣適宜綠化的高速路、主要干道、河、渠、大地、村莊得到了綠化，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了靜海大地綠起來、生態(tài)環(huán)境好起來的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

二、多措并舉促發(fā)展

一是政策引導(dǎo)、資金扶持。靜?？h采取四項措施，助推林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效果顯著。2006年縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》，縣政府每年拿出1.5億元資金支持生態(tài)建設(shè)。對于交通沿線造林規(guī)劃內(nèi)新增以速生楊為主的生態(tài)混交林，縣政府給予每畝500元-300元的一次性補(bǔ)貼；對于植樹每500畝配置1眼深井的標(biāo)準(zhǔn)，縣政府給予每眼深井25萬元的打井補(bǔ)貼。2008年縣政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。對當(dāng)年集中新建林地食用菌設(shè)施100畝以上，按建筑面積每畝補(bǔ)助600元；對新建林地食用菌設(shè)施面積達(dá)到200畝以上，縣給予配套

微滴灌設(shè)施；對當(dāng)年新建林地散養(yǎng)蛋雞設(shè)施，飼養(yǎng)規(guī)模1萬只以上，按建筑面積每平方米補(bǔ)助150元?？h政府多方籌措資金對林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)范圍內(nèi)的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000萬元用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。

二是建立組織、變革模式。2008年底靜?？h成立了由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的林業(yè)建設(shè)指揮部，實(shí)行政府啟動、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民主體、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、自我循環(huán)、滾動開發(fā)的經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，同時，縣委、縣政府專門成立了林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會，配編、配人，強(qiáng)化隊伍，在組織人力上給予保障。2010年投入2.5億元，完善林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是重點(diǎn)打造、示范引領(lǐng)。為帶動全縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靜?？h在林海示范區(qū)內(nèi)首先建設(shè)規(guī)模1萬畝的林下食用菌種植基地，為農(nóng)民開展集約性經(jīng)營提供平臺；第二建設(shè)占地1200畝的菌種繁育基地，涉及食用菌種植、林下藥材種植、林下養(yǎng)殖示范區(qū)、苗木馴化車間以及林海菌業(yè)研發(fā)中心等，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)母種8萬支、原種40萬瓶、栽培菌種1億棒；第三建設(shè)保鮮庫和加工廠。為預(yù)防生產(chǎn)旺季食用菌滯銷，扶持有實(shí)力的食用菌專業(yè)合作社興建了保鮮庫，進(jìn)行食用菌短期保鮮貯藏和加工，減輕社員的銷售壓力，提高產(chǎn)品附加值，年加工能力達(dá)到2萬噸。

四是成立合作社、促進(jìn)發(fā)展。林改以來，靜海縣委、縣政府大力支持專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，在政策、資金、信息和技術(shù)上給予大力支持。最近3年，全縣共成立各類林業(yè)專業(yè)合作社87家，入社農(nóng)戶達(dá)4723戶。農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)品銷售的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了其示范帶頭作用，推動了農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出高效化。為林業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三、綠蔭之下產(chǎn)業(yè)興

截止2010年底，靜?？h發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)3萬畝，涉及王口、臺頭、梁頭、獨(dú)流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要以林下食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植、林下花卉，初步形成了林菌、林禽、林花、林藥、林油、林棉等多種林下經(jīng)濟(jì)形式。其中林下食用菌種植2萬畝，主要品種包括“武香一號”香菇、“931”香菇、“九九豐”毛木耳、“998—7”黑木耳、平菇，年產(chǎn)食用菌9萬噸，生產(chǎn)方式為公司﹢合作社﹢農(nóng)戶，產(chǎn)品銷售以實(shí)行代理經(jīng)紀(jì)人的方式為主；林下禽類養(yǎng)殖1萬畝，主要品種有蛋鴨、肉鴨、肉雞、肉鵝、生豬、羊等，年出欄禽類90萬頭只。同時組建“天津市靜?？h民發(fā)林地養(yǎng)雞專業(yè)合作社”和“天津市靜?？h宜好林地養(yǎng)殖有限公司”生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體2個，建設(shè)“民發(fā)林地散養(yǎng)雞現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)”1座，注冊“綠康、盛蛋”散養(yǎng)柴雞蛋品牌2個，認(rèn)證“民發(fā)、宜好”林地散養(yǎng)無公害雞蛋產(chǎn)品2個。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、經(jīng)濟(jì)效益3億元。目前已基本建成以津淶路為軸心的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)增效、農(nóng)民增收，村莊美了、農(nóng)民富了。

1.4 綠海田園贊林改 林下鋪就致富路——天津市寧河縣

自林權(quán)制度改革以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)中央“還林于民”的號召，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推動。截至目前，全縣確權(quán)發(fā)證面積33.1萬畝，占有林地面積的82.8%，明晰產(chǎn)

權(quán)、承包到戶的改革主體工作已基本完成。

分林到戶，還林于民只是林改的第一步，以林增收、以林致富才是林改的真正目的。在確定林權(quán)的基礎(chǔ)上，如何讓林農(nóng)真正從“綠色銀行”中分到紅，得到利，成為了我縣林改工作面臨的重要課題。為了進(jìn)一步活化林權(quán)，幫林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收，寧河縣巧打“林下經(jīng)濟(jì)”牌，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，深挖林地增收潛力，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民合作社建設(shè)和龍頭企業(yè)的示范帶動作用，加大政策、資金、技術(shù)扶持力度，全面發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)綜合效益，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了大地綠起來，環(huán)境美起來，百姓富起來。

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳，續(xù)譜林改新篇章

為了進(jìn)一步活化林權(quán)，使林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增收，寧河縣委、縣政府繼續(xù)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織，深入調(diào)研，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林下養(yǎng)殖生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將林下養(yǎng)殖任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)。建立完善合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使土地使用權(quán)、林業(yè)生產(chǎn)戶、林下養(yǎng)殖戶三位一體。搞好土地租賃承包，簽訂長期合同，給廣大林下養(yǎng)殖專業(yè)戶吃“定心丸”，使林農(nóng)敢于投資、樂于投資。另外，積極爭取國家、市、縣扶持資金和政策，爭取“先行先做”，保障林下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

縣政府要求縣農(nóng)委和林業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清適宜發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的林地類型及范圍，做好林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，全縣開展林下經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)從最初的4個試點(diǎn)發(fā)展到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各級政府轉(zhuǎn)變觀念，主動服務(wù)?？h、鄉(xiāng)、村三級利用多種形式宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，面對面講解林下種植養(yǎng)殖的可行性，介紹林下種植養(yǎng)殖的各種模式，積極引導(dǎo)林農(nóng)走到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上來?？h林業(yè)局成立技術(shù)服務(wù)組，分片包戶，提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，聘請專家對種植養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，講解林下種植養(yǎng)殖的技術(shù)要領(lǐng)，并及時為農(nóng)戶提供相關(guān)信息、聯(lián)系保險等事宜，保障農(nóng)戶收益安全。組織種植養(yǎng)殖戶到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，了解市場，以鮮活的增收致富例子調(diào)動林農(nóng)的積極性。廣大林農(nóng)更加堅定了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的決心和信心。

二、示范帶動，樹立典型，齊聲高唱致富歌

林下經(jīng)濟(jì)是新鮮事物，為了消除林農(nóng)的擔(dān)心，寧河我縣努力培養(yǎng)示范基地和龍頭企業(yè)。2009年，全縣對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村進(jìn)行了林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)營，涉及林地1000余畝，發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖6萬余只，政府在技術(shù)和資金上予以重點(diǎn)扶持，充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。現(xiàn)在，四個試點(diǎn)逐步形成規(guī)模，其中，春益林下養(yǎng)殖示范基地200畝林地，每畝年產(chǎn)值0.9萬元，每年實(shí)現(xiàn)利潤100萬元，目前正在積極開發(fā)成雞、雞蛋深加工產(chǎn)品項目，增加產(chǎn)品的附加值。天津鴻雁養(yǎng)殖基地成立了廉莊鄉(xiāng)第一個林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，按照股份制、合作社、公司+農(nóng)戶形式，通過各方面投資現(xiàn)已初具規(guī)模，新引進(jìn)的林下養(yǎng)殖蚯蚓項目也已經(jīng)逐步開展，目前已發(fā)展林下養(yǎng)殖蚯蚓50畝。天津市鑫源泉大雁養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立了自己的互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳、銷售，打造了創(chuàng)新型的合作社發(fā)展形式。綠微林木種植專業(yè)合作社通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式帶動潘莊鎮(zhèn)以及周邊

村隊的農(nóng)戶60余戶，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600多萬元，使農(nóng)戶的收入比入社以前提高35%。通過示范帶動，截至目前，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)251戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建立林業(yè)專業(yè)合作社5個，年增產(chǎn)值2560萬元，同時也解決了大量農(nóng)村閑散勞動力的就業(yè)問題，使農(nóng)民得以“守著家園搞生產(chǎn)，生產(chǎn)生活兩不誤”，更多的農(nóng)戶體會到了“綠色銀行”帶來的切實(shí)利益。

實(shí)踐證明，龍頭企業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動作用至關(guān)重要，下一步，我縣要繼續(xù)為有實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的林下產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶開辟更大的發(fā)展空間，搞好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，打造一批名牌產(chǎn)品，加大宣傳推介力度，提高市場競爭力。鼓勵種養(yǎng)戶在現(xiàn)有基礎(chǔ)上搞深加工，提高林下產(chǎn)品的附加值，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成“產(chǎn)-加-銷”一條龍，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、政策扶持，加大投入，提高科技支撐力

政府的政策傾斜和資金扶持，助推了我縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寧河縣積極為專業(yè)合作社提供技術(shù)、信息支持，尋求企業(yè)投資林下經(jīng)濟(jì)項目，引導(dǎo)林農(nóng)走集約化、產(chǎn)業(yè)化道路。同時，協(xié)調(diào)金融部門簡化貸款程序，為合作社、農(nóng)戶投融資提供便利，協(xié)調(diào)保險部門為林農(nóng)提供保障，從多方面為專業(yè)合作社的發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。

同時，加大技術(shù)支持，搭建各種平臺，努力把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成具有較強(qiáng)市場意識，較高生產(chǎn)技能，較高管理能力的現(xiàn)代林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。縣林業(yè)局定期開展送科技下鄉(xiāng)活動，為林農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，解答各種問題，致力于建立以提高合作社自我發(fā)展為核心，林業(yè)技術(shù)人員做向?qū)Вl(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為紐帶的科技入戶網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐水平；積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺；積極引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。

四、創(chuàng)新機(jī)制，探索模式，鋪就林下致富路

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的過程中，寧河縣不斷破解制約發(fā)展的一個又一個難題，探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制、風(fēng)險互助機(jī)制，使更多的農(nóng)戶敢于投資林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)揮政策資金的帶動作用，建立多元化的投資融資機(jī)制，多方籌集發(fā)展建設(shè)資金。在現(xiàn)有林下經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)上，本著投資不大、省工、易操作、有一定經(jīng)濟(jì)效益且有市場的原則，積極考察并盡快確定適合寧河縣實(shí)際情況的幾種主要模式，以便較集中推廣，擴(kuò)大規(guī)模，提高林地的利用率，增加林農(nóng)收入。

林農(nóng)投資林下經(jīng)濟(jì)，一改過去“守著森林沒飯吃”的狀況，解決了林下閑置土地浪費(fèi)、農(nóng)村剩余勞動力和林農(nóng)增收難的問題，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)循環(huán)，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了從平面林業(yè)向立體林業(yè)的跨越，從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變，為全縣發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)開辟了新的道路，為建設(shè)綠色天津、綠色寧河做出了巨大的貢獻(xiàn)。

1.5 突出特色 多業(yè)并舉 農(nóng)民增收與生態(tài)效益雙贏——河北省赤城縣

赤城縣地處河北省北部，森林資源十分豐富。全縣林業(yè)用地579.6萬畝，其中有林地面積298萬畝，森林覆蓋率37.58%。近年來，赤城縣拓展發(fā)展思路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大扶持力度，鼓勵農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，初步實(shí)現(xiàn)了近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。

一、科技支撐，政策保證，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

林下經(jīng)濟(jì)作為一種新的林業(yè)發(fā)展模式，群眾知曉率較低。農(nóng)民相關(guān)市場信息少，種、養(yǎng)殖技術(shù)缺乏，投資謹(jǐn)慎，成為制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為解決這個問題，赤城縣一是政策到位?？h委、縣政府專門出臺了相關(guān)的招商引資優(yōu)惠政策，并主動與幾家大型制藥廠聯(lián)系、洽談，在本縣境內(nèi)建起了一座中藥廠。同時與藥都——安國多家藥業(yè)公司建立了合作關(guān)系，保證林下產(chǎn)品“產(chǎn)得出、銷得暢”。為使產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，扶持種植大戶在雕鶚鎮(zhèn)興建黃芩茶加工廠一座；為鼓勵農(nóng)民集中連片規(guī)?；l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，對超過100畝的種植戶優(yōu)先給予小額貼息貸款。二是資金到位。每年設(shè)立專項資金用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，2006、2007年縣政府利用扶貧資金40萬元用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，2008年又投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金10萬元；2008至2010年利用退耕還林鞏固資金扶持農(nóng)民林下種植黃芩。三是宣傳到位。利用廣播和電視媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式加大宣傳力度，做到縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益等方面，全方位介紹林下種、養(yǎng)殖模式，解析林下種、養(yǎng)殖的可行性、必要性及增加農(nóng)民收入的必然性，把農(nóng)民引導(dǎo)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路上來。四是指導(dǎo)到位。2010年4月，與國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院合作，成立了林下經(jīng)濟(jì)研究所和文冠果研究所，通過開展科學(xué)研究，為全縣農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)局助理工程師以上技術(shù)人員，結(jié)合縣情確定科研課題，進(jìn)行多項相關(guān)研究活動，積極探索適合我縣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；聘請有關(guān)專家舉辦講座，對種、養(yǎng)殖戶進(jìn)行專題培訓(xùn)，講解林下種、養(yǎng)殖的技術(shù)要領(lǐng)；縣林業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員，分片包戶提供全方位技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶認(rèn)知水平，降低經(jīng)營風(fēng)險。還分期分批組織種、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和發(fā)展模式。

二、大戶帶動，培育基地，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)營

赤城縣林地資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，60%有林地適宜珍稀藥用菌豬苓等菌類生長。針對這一特點(diǎn)，為把這一產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，一是強(qiáng)化示范效應(yīng)。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，利用扶貧資金優(yōu)先培植種、養(yǎng)植大戶，充分發(fā)揮示范帶動作用，從而有效地推動了全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2006年開始，從三道川鄉(xiāng)作為豬苓推廣種植試點(diǎn)成功，到目前，全縣擁有大戶40多家。二是加大技術(shù)推廣力度。林下經(jīng)濟(jì)研究所注重技術(shù)創(chuàng)新，不斷提供優(yōu)良菌種，促進(jìn)了農(nóng)民快速擴(kuò)大種、養(yǎng)植規(guī)模。前不久三、四級密環(huán)菌接種已經(jīng)完成，現(xiàn)正在培養(yǎng)密環(huán)菌菌棒，準(zhǔn)備在2011年8月進(jìn)行林下示范種植。三是發(fā)展專業(yè)合作社。通過發(fā)展合作社，推動產(chǎn)業(yè)走向著規(guī)?；?jīng)營，從種植到營銷全部實(shí)行市場化運(yùn)作。2008年80多個種植戶自覺成立第一個專業(yè)種植合作社---振新豬苓合作社，并根據(jù)《赤城縣扶貧辦、赤城縣財政局關(guān)于“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工

作實(shí)施方案》設(shè)立了“互助資金”15萬元，用于扶持農(nóng)戶發(fā)展豬苓種植。2009年三道川鄉(xiāng)石片溝專業(yè)種植合作社相繼成立。全縣形成了以三道川、鎮(zhèn)寧堡豬苓種植為龍頭，8個行政村400多農(nóng)戶參與的林下經(jīng)濟(jì)種植示范基地。

三、因地制宜，突出特色，構(gòu)建多業(yè)并舉格局

赤城縣依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，因地制宜，發(fā)展各具獨(dú)特的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，形成了特色突出、遍地開花的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

黃芩作為赤城縣主要農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合退耕還林工程，以林藥間作方式，在全縣得到普遍發(fā)展，既鞏固了退耕還林成果，也增加了農(nóng)民收入。目前，全縣黃芩種植總面積達(dá)50000畝，按照打造中國北方最大黃芩種植基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，在“十二五”末全縣黃芩種植面積計劃發(fā)展到10萬畝。

萬壽菊作為提取天然黃色素的優(yōu)質(zhì)原料，在赤城縣西北部得到規(guī)?；l(fā)展，全縣總面積25000畝。僅2009年就推廣種植5000畝，增加農(nóng)民收入300余萬元，惠及周邊10個村1200戶種植戶。

在柞樹林下種植木耳已成為赤城東南部地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要種植模式。柞樹林的綠色林蔭是種植木耳天然的遮陽大傘，與設(shè)施木耳種植相比，可節(jié)省草簾、木樁等遮陽費(fèi)用，同時又可為木耳生長營造天然良好的通風(fēng)和濕潤氣候條件，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。該條件下所產(chǎn)木耳具有長勢好、干凈、整潔、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，市場前景可觀。近年來，茨營子鄉(xiāng)千松臺村木耳發(fā)展迅速，每畝可生產(chǎn)木耳干貨60斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000元，每戶每年收入都在2萬元以上。

隨著豬苓抗腫瘤、治療慢性病毒性肝炎等藥用價值的廣泛引用，豬苓人工栽培在赤城縣得到迅速發(fā)展。赤城縣具有豐富的柞樹和樺樹資源，其中遼東櫟、蒙古櫟、樺樹180萬畝，占有林地面積的60%。林區(qū)空氣、降水、溫度、濕度和土壤條件非常有利于豬苓的栽培。面對野生豬苓資源瀕臨枯竭的形勢，赤城縣在總結(jié)縣內(nèi)野生豬苓生長習(xí)性的基礎(chǔ)上，不斷摸索豬苓人工栽培的方法。2009年，三道川鄉(xiāng)人工栽培豬苓取得成功。2010年，林下經(jīng)濟(jì)研究所通過實(shí)驗室接種、溫室大棚擴(kuò)繁等手段，實(shí)現(xiàn)了豬苓的工廠化繁育推廣。2011年開始，在林下進(jìn)行示范種植，計劃2012年在東卯、后城、三道川、鎮(zhèn)寧堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣種植豬苓1000畝。

四、農(nóng)民增收，生態(tài)改善，林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)雙贏

林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且生態(tài)效益十分顯著。截至2011年，全縣發(fā)展黃芩5萬畝、萬壽菊2.5萬畝、文冠果3.2萬畝，擁有大型杏仁加工廠五家，山野菜加工廠六家，黃芩茶加工廠一家，農(nóng)民在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)中初步嘗到了甜頭。黃芩三年生產(chǎn)周期，每畝可產(chǎn)黃芩干貨200公斤、黃芩種子5公斤、莖尖1500公斤，每畝平均年收益1800元，僅此一項全縣可增加收入9000萬元。萬壽菊每畝可收入1000多元，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于其它農(nóng)作物。林下種植豬苓，每畝林地可利用樹木50株，每株附近栽培2穴豬苓，每穴豬苓四年產(chǎn)商品豬苓5千克，每畝平均可收入50000元。到“十二五”末，計劃推廣林下種植豬苓3萬畝，屆時豬苓產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。

1.6 大力發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè) 做足退耕農(nóng)戶增收文章——河北省臨漳縣

臨漳縣位于河北省最南部，古時稱“鄴”，曾是“三國故地、六朝古都”，縣域總面積744平方公里，總?cè)丝?5萬，是一個傳統(tǒng)的平原農(nóng)業(yè)大縣。全縣有林地面積21.7萬畝，其中退耕還林面積11萬畝，森林覆蓋率達(dá)到19.3%。2007年林權(quán)改革后，林農(nóng)對樹木的管護(hù)意識明顯增強(qiáng)，但由于林木生產(chǎn)周期長，林農(nóng)短期內(nèi)只是管護(hù)而見不到收益，特別是在平原地區(qū)，隨著糧食價格的上漲，出現(xiàn)了“林木生長周期長農(nóng)戶近期見不到利不愿植樹、林木受市場波動較大價格偏低林農(nóng)不愿管理、林木后續(xù)產(chǎn)業(yè)不活林農(nóng)不敢發(fā)展”等現(xiàn)象和問題，導(dǎo)致農(nóng)戶植樹和管護(hù)積極性有所降低。針對上述現(xiàn)象和問題，臨漳縣著眼于破解退耕農(nóng)戶遠(yuǎn)期得林與近期得利的矛盾，在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做文章，積極探索多種林下種養(yǎng)新模式，開辟林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)新渠道，使“國家遠(yuǎn)期得林、農(nóng)戶近期得利、遠(yuǎn)近互惠互利”得到有機(jī)融合，走出了一條以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，帶動林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固退耕還林成果的新路子。目前，全縣發(fā)展以林菌、林藥、林畜、林禽等為主的林下經(jīng)濟(jì)總面積2萬余畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，直接帶動農(nóng)戶增收5000萬元。

一、制定規(guī)劃，多措并舉，真正讓林下產(chǎn)業(yè)“活”起來

緊緊圍繞“以林為主、多業(yè)并舉”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)近期得利與遠(yuǎn)期得林的優(yōu)勢互補(bǔ)。一是規(guī)劃引領(lǐng)。縣委、政府先后出臺了《關(guān)于林下產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于林業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)意見》等一系列文件，指導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2009年，又聘請高資質(zhì)單位，編制完成了《臨漳縣林業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)?？傮w布局分為四大塊，即在縣域東部重點(diǎn)發(fā)展林藥間作，縣域中部重點(diǎn)發(fā)展林菌間作，縣域南部重點(diǎn)發(fā)展林禽（畜）養(yǎng)殖，縣域西部重點(diǎn)發(fā)展林農(nóng)間作。分別新建四個1萬畝以上的林下中藥材基地、林下食用菌基地、林下畜禽養(yǎng)殖基地、林下農(nóng)業(yè)種植基地作為突破口，激活林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是政策扶持。重點(diǎn)做到“兩延長兩優(yōu)先”，“兩延長”，就是結(jié)合林權(quán)制度改革，延長林地經(jīng)營權(quán)至50—70年不變，真正讓林農(nóng)放心放開經(jīng)營?！皟蓛?yōu)先”，就是將林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)村優(yōu)先列入國家鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶優(yōu)先進(jìn)行資金扶持。同時，公開扶持標(biāo)準(zhǔn)，對林下食用菌棚室每平方米補(bǔ)助10元，林下種植藥材、牧草每畝補(bǔ)助150元，林下舍施養(yǎng)殖每平方米補(bǔ)助200元，特別是對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效果好的村和企業(yè)，縣政府積極協(xié)調(diào)貼息貸款給予支持，以此帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是宣傳發(fā)動。充分利用多種方式進(jìn)行宣傳，從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等多方面進(jìn)行算帳對比，每年定期組織群眾外出到安徽亳州、保定安國等地參觀學(xué)習(xí)，解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

二、創(chuàng)新機(jī)制，多種模式，真正讓林下產(chǎn)業(yè)“壯”起來

緊密結(jié)合臨漳實(shí)際，因鄉(xiāng)因地制宜，強(qiáng)化技術(shù)保障，發(fā)展多種模式的林下產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。一是龍頭帶動。以培育省級林果產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，扶持發(fā)展壯大以林下養(yǎng)殖為主的河北森旺生態(tài)農(nóng)牧有限公司、以林下食用菌為主的臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社、以林下

中藥材為主的臨漳縣望鄴林木有限公司等10家大型林下種養(yǎng)企業(yè)，走“企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，從業(yè)人員2000余人，帶動農(nóng)戶1000余個，帶動增收5000余萬元。臨漳縣華森生態(tài)菌專業(yè)合作社是河北省林果產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，近年來，利用合作社+農(nóng)戶形式，發(fā)展林下食用菌，同林農(nóng)簽訂收購合同1000余份，回收產(chǎn)品1200噸。該合作社已與農(nóng)戶逐漸形成了相互依存的利益共同體，也使一家一戶的小生產(chǎn)通過龍頭帶動成功的實(shí)現(xiàn)了同大市場的對接。二是基地帶動。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一個50－100畝的林下經(jīng)濟(jì)示范基地，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展。重點(diǎn)培育發(fā)展了臨漳鎮(zhèn)東五岔口林下中藥材種植基地等10個面積分別在300畝以上的林下種養(yǎng)示范基地。目前，全縣形成了林農(nóng)、林藥、林菌、林禽、林畜、林草等“六種”林下經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展白芍、牡丹、雙孢菇、雞腿菇等種植品種22個，發(fā)展牛、羊、雞、鴨、鵝、狐貍、駝鳥等養(yǎng)殖品種16個，建成林藥基地6個，林菌基地5個，林農(nóng)基地13個，林下養(yǎng)殖基地26個等。臨漳鎮(zhèn)東五岔口村地處漳河北故道，是2005年國家重點(diǎn)退耕還林項目村，2007年開始從安國購進(jìn)荊芥、射干、丹參等品種在林下進(jìn)行試種，截止2010年底，全村林下中藥材種植面積已發(fā)展到500畝余，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350萬元，當(dāng)年全村人均純收入達(dá)到5400余元，比2007年沒有種植藥材之前增長了37%。三是典型帶動。鼓勵家庭承包經(jīng)營，培育發(fā)展林下種養(yǎng)大戶，以其現(xiàn)身實(shí)例增強(qiáng)說服力，帶動周邊群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。崗陵城農(nóng)民孫俊光承包50畝林地發(fā)展林下食用菌，畝效益在4000元左右；協(xié)王村農(nóng)民胡海慶承包200畝荒地，發(fā)展林果種植和林下養(yǎng)牛，綜合效益在上百萬元。諸如此類的林下種養(yǎng)大戶，全縣已擁有40余個，年種養(yǎng)效益在2300萬元左右。四是技術(shù)保障。重點(diǎn)做好“三抓”：一抓技術(shù)推廣?？h林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等技術(shù)人員組成技術(shù)小分隊定期開展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，近年來，共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班200多期，推廣食用菌、藥材、養(yǎng)雞等種養(yǎng)技術(shù)16項，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人次。二抓技術(shù)示范。從適宜林下發(fā)展的品種抓起，以林下種養(yǎng)基地為依托，抓好種養(yǎng)品種的試驗示范，重點(diǎn)對白芍、藥牡丹等20余個藥材品種和雙孢菇、雞腿菇等10余種食用菌在林下進(jìn)行示范試種，篩選查找適合郁閉林下種植品種，并逐步推廣。三抓技術(shù)創(chuàng)新。長期與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東奧瑞食用菌研究所、邯鄲農(nóng)科院等科研院所建立合作關(guān)系，常年聘請教授、專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提供林下種養(yǎng)新技術(shù)、新方案，不斷創(chuàng)新林下產(chǎn)業(yè)新品種。

三、多方得利，多重效益，真正讓林下經(jīng)濟(jì)“富”起來

通過近10年來的探索實(shí)踐表明，發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)林農(nóng)增收的有效途徑，它已顯現(xiàn)出多重效益。一是可觀的經(jīng)濟(jì)效益。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林下種養(yǎng)投資小、周期短、見效快、收益大。以種植食用菌雙孢菇為例，一畝林地中有半畝可用于發(fā)展林下種植，每平方米需材料、人工費(fèi)用等投入20元，按每平方米產(chǎn)菇10公斤、每公斤3.5元計算，效益不低于35元，純收入在15元以上，畝純收入在4000元以上。且食用菌生產(chǎn)周期一般不超過3個月，即使每年按3茬計算，年效益也在1.2萬元左右，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。二是顯著的生態(tài)效益。農(nóng)戶發(fā)展林藥、林菌等林下種植，在作物施肥、澆水、除草、除蟲的過程中，林木也得到了管護(hù)；在發(fā)展雞、鵝、鴕鳥等林下養(yǎng)殖的過程中，畜禽糞便增強(qiáng)了林地的肥力，促進(jìn)了樹木生長。通過發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不僅

使林下種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了無公害、純生態(tài)，而且樹木長勢較好，改善了自然環(huán)境。三是良好的社會效益。通過發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)，讓退耕農(nóng)戶不僅近期得到了實(shí)惠，而且使整個后續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷集聚壯大，全縣已涌現(xiàn)西羊羔鄉(xiāng)千畝林藥種植、臨漳鎮(zhèn)千畝林菌栽培、磚寨營鄉(xiāng)千頭林下奶牛和鴕鳥養(yǎng)殖等多個示范種養(yǎng)基地，帶動周邊鄉(xiāng)村3000余個農(nóng)戶發(fā)展林下種養(yǎng)。實(shí)踐證明，農(nóng)戶在發(fā)展林下后續(xù)產(chǎn)業(yè)的同時，管護(hù)和造林的積極性顯著提高，真正實(shí)現(xiàn)了近期得利和遠(yuǎn)期得林的雙贏。

1.7千方百計為林下經(jīng)濟(jì)鋪路搭橋——河北省邱縣

邱縣位于河北省東南部，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)218個行政村，面積455平方公里，耕地58萬畝，人口26萬，是一個平原農(nóng)業(yè)縣。2003年以來，基于宜林沙荒地多的實(shí)際，邱縣借助國家退耕還林政策機(jī)遇，每年都在春秋兩季開展大規(guī)模的植樹造林活動，9年來累計植樹1700余萬株，林地面積達(dá)25萬畝，林業(yè)及相關(guān)加工業(yè)成為全縣第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為充分利用林下空間，提高農(nóng)民即期收益，邱縣縣委、政府積極探索林下肉鴨、柴雞、野兔、鴕鳥、金蟬等多種養(yǎng)殖模式，全縣林下經(jīng)濟(jì)面積突破3萬畝，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。2008年，河北省發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會在邱縣召開，2009年5月，全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗交流會在邱縣參觀現(xiàn)場，邱縣已成為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型。

一、多元給力促發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起

林下經(jīng)濟(jì)對于縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，開辟農(nóng)民增收渠道等方面具有重要意義。但是受傳統(tǒng)的“平面單樣”的棉糧種植模式影響，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)之初，農(nóng)民普遍有所顧慮。為此，邱縣從激發(fā)內(nèi)在動力、破解外在制約等各方面采取了系列有效措施。一是換腦+示范，破解思想障礙。為了讓農(nóng)民接受林下經(jīng)濟(jì)模式，邱縣由縣財政出資，從養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的東錨寨等村中挑選頭腦靈活、思想解放的能手100余人，分期分批先后到武安、涉縣、景縣等地參觀林下柴雞養(yǎng)殖，使農(nóng)戶切身體驗到林下經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)了林下養(yǎng)殖的“要我搞”到“我要搞”。同時，縣林業(yè)局著力培樹了一批林下經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型，發(fā)揮標(biāo)桿作用。通過優(yōu)先培養(yǎng)的談?wù)裆降?3家示范戶帶動，消除群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的思想障礙。二是政策優(yōu)惠+貸款扶持，激發(fā)發(fā)展熱情。邱縣成立了林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)做好群眾政策咨詢、技術(shù)輔導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)等各項工作，制定出臺了《關(guān)于鼓勵群眾發(fā)展林下復(fù)合經(jīng)濟(jì)的若干優(yōu)惠政策》，規(guī)定凡發(fā)展林下種養(yǎng)的群眾由縣、鎮(zhèn)、村出面優(yōu)先協(xié)調(diào)用地；在資金上有缺口的，幫助協(xié)調(diào)低息貸款，先后幫助60戶協(xié)調(diào)貸款560萬元，同時隨時解決遇到的各種問題，激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。三是集中辦班+現(xiàn)場指導(dǎo)，破除技術(shù)制約。為解決起步階段農(nóng)民不懂技術(shù)的難題，邱縣加大了技術(shù)支持力度，采取開辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)民夜校、放映技術(shù)指導(dǎo)錄像、派技術(shù)員深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、搞示范基地等多種舉措，使農(nóng)民熟練掌握了林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)技術(shù)。同時，從農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門抽調(diào)農(nóng)藝師組成服務(wù)小分隊，入村到戶，幫助農(nóng)戶解決技術(shù)難題。通過樹典型、定政策、給技術(shù)，調(diào)動農(nóng)民的積極

性，形成了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的合力。以東錨寨村為例，2004年，該村被確定為林下柴雞養(yǎng)殖試點(diǎn)后，當(dāng)年發(fā)展養(yǎng)殖示范戶10戶，在探索成功后帶動全村規(guī)模發(fā)展，2010年底全村已發(fā)展40余戶，成為輻射周邊2公里的核心林下養(yǎng)殖示范區(qū)。

二、基地帶動擴(kuò)增量，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模初具

為形成規(guī)模效應(yīng)，邱縣規(guī)劃建設(shè)了林下經(jīng)濟(jì)基地，推廣“基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營方式，形成了良好的發(fā)展格局。一是科學(xué)規(guī)劃謀長遠(yuǎn)。著眼林下經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，聘請省市林業(yè)、畜牧等技術(shù)人員制定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五、十二五規(guī)劃。在“十一五”期間，先后規(guī)劃建設(shè)了“一帶四廊十基地”，“一帶”即以老沙河沿岸各村為核心的百萬只蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；“四廊”即以106國道、311省道、邱新路、邱廣路為主框架的四條林下經(jīng)濟(jì)長廊；“十基地”即東錨寨、霍趙屯林下30萬只肉鴨養(yǎng)殖、郭呂莊萬頭生態(tài)豬養(yǎng)殖等共計10個林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，通過科學(xué)規(guī)劃和強(qiáng)力實(shí)施，邱縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。二是外向拓展增效益。東錨寨林下柴雞養(yǎng)殖基地與邯鄲美食林集團(tuán)簽訂了購銷協(xié)議，所創(chuàng)錨寨牌柴雞蛋暢銷各大中城市。2006年該基地柴雞養(yǎng)殖基地被國家科技部命名為“規(guī)?；鷳B(tài)放養(yǎng)雞示范基地”。2008年開始，林下肉鴨與山東六和農(nóng)牧開發(fā)集團(tuán)建立合作關(guān)系，六和集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，防病防疫、飼料供應(yīng)、成鴨回收，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)鴨棚建設(shè)、喂養(yǎng)兩個環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險，增加了養(yǎng)殖效益，以此帶動160余戶群眾發(fā)展林下肉雞肉鴨。通過發(fā)展訂單經(jīng)濟(jì)，建設(shè)大公司的后方基地，先后建成了東錨寨等一批精養(yǎng)殖小區(qū)，今年郭呂莊林下養(yǎng)殖小區(qū)又被河北省農(nóng)業(yè)廳確定為養(yǎng)殖試驗示范基地。三是豐富內(nèi)涵擴(kuò)規(guī)模。邱縣在林下養(yǎng)殖柴雞、肉鴨成功的基礎(chǔ)上，積極探索新的種養(yǎng)模式，在霍趙屯村林下發(fā)展金蟬埋植300畝，建成了金蟬養(yǎng)殖專業(yè)村。在郭呂莊、程二寨兩個村分別建成千頭林下養(yǎng)豬廠，程二寨村建成了百畝鲇魚養(yǎng)殖基地，陳村的林下肉鴿養(yǎng)殖等，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。目前，邱縣已形成以雞、鴨、鵝、豬、靈芝、蘑菇等林下多元化種養(yǎng)大格局，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

三、內(nèi)引外聯(lián)催提升，林下經(jīng)濟(jì)縱深推進(jìn)

隨著林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，邱縣把培育壯大專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展的突破口。一是專業(yè)協(xié)會促聯(lián)合。針對以家庭為單位的林下種養(yǎng)模式難以抵御市場風(fēng)險問題，邱縣通過扶持專業(yè)協(xié)會形式有效地化解了這一難題。2006年以來，先后組建了柴雞、肉鴨、肉鵝等專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會，在模式、購苗、防疫、銷售等多方面為會員提供提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。邱縣霍趙屯村26戶農(nóng)民還自發(fā)建起了養(yǎng)鵝專業(yè)合作社，實(shí)行技術(shù)共享、信息共享和市場共享。通過培育與林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮它們在農(nóng)戶與市場之間的紐帶作用，提高了抗風(fēng)險能力，變一家一戶獨(dú)立發(fā)展林下種養(yǎng)，為“五指并攏”做強(qiáng)林下產(chǎn)業(yè)。二是龍頭帶動強(qiáng)筋骨。邱縣堅持把壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為打造林下產(chǎn)業(yè)的有效手段，成立了邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等10余家林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，縣直有關(guān)部門及時提供信息、資金幫扶。錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責(zé)任公司先后評為省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——河北康遠(yuǎn)清真食品有限公司，通過增上總投資5.7億元的肉鴨肉雞吊宰加工生

產(chǎn)線，形成產(chǎn)加銷龍型發(fā)展格局。三是提升質(zhì)量上水平。邱縣堅持以高質(zhì)量產(chǎn)品為核心，不斷推動林下產(chǎn)業(yè)向成品化、品牌化方向發(fā)展。邱縣錨寨柴雞養(yǎng)殖有限責(zé)任公司對簽約的林下養(yǎng)殖戶實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防疫，通過生態(tài)放養(yǎng)，使柴雞和雞蛋都成為無公害的綠色食品，并注冊了“錨寨牌”柴雞蛋，出廠包裝要經(jīng)過光檢、分級、噴淋、清洗、消毒、烘干、紫外線殺菌、噴碼定型、噴膜保鮮、成品包裝10道工序，深受消費(fèi)者歡迎。同時，邱縣依托梁二莊鎮(zhèn)林下生態(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖，參與起草了河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)?；鷳B(tài)放養(yǎng)雞養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，通過了省、市質(zhì)監(jiān)部門及農(nóng)學(xué)專家的審定，是邯鄲市首個省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

在邱縣縣委、縣政府的大力支持下，邱縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)。截止目前，全縣共建成林下肉鴨養(yǎng)殖大棚82個、肉雞大棚148個，年出欄肉鴨、肉雞近千萬只；建成林下靈芝、蘑菇養(yǎng)殖大棚128個；林下養(yǎng)豬20000頭、林下大型養(yǎng)羊廠3處存欄2600只等，全縣林下經(jīng)濟(jì)突破3萬畝，每畝林地實(shí)現(xiàn)增收4000元以上，全縣農(nóng)民人均增收1400元，林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)成為邱縣一張靚麗“名片”。

1.8 空間立體巧開發(fā) 林蔭增收潛力大——河北省易縣

易縣位于河北省中西部，總面積2534平方公里，總?cè)丝?7萬，其中農(nóng)業(yè)人口46萬。全縣有林面積182.5萬畝，森林覆蓋率48%，是山區(qū)林業(yè)大縣，被譽(yù)為“太行山最綠的地方”。近年來，易縣縣委、縣政府以建設(shè)“京南生態(tài)旅游文化名城”為目標(biāo)，把生態(tài)建設(shè)擺在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，同時兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)、增效益，破解生態(tài)建設(shè)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，充分利用豐富的林業(yè)資源，因地制宜大力發(fā)展以林菌、林藥、林糧、林禽等為主的林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的跨越。

一、典型帶動 朝陽產(chǎn)業(yè)快發(fā)展

食用菌性喜陰涼，是一種有機(jī)、營養(yǎng)、保健的綠色食品，有益氣強(qiáng)身、健脾養(yǎng)胃、保肝解毒和降壓、降膽固醇等功效，同時對腫瘤細(xì)胞有免疫能力，是健康、保健食品，食用菌產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。易縣是山區(qū)林業(yè)大縣，山地、丘陵、平原等地形齊全，無論從林下空間、食用菌原料和氣候條件上看，都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，特別是廣大的林下空間，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)既能有效利用林下空間，又能促進(jìn)農(nóng)民增收。2009年，縣委、縣政府組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村到北京市通州區(qū)對林菌發(fā)展進(jìn)行了參觀考查，經(jīng)過深入分析比對，易縣決定把林下食用菌發(fā)展作為一個新的促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)來抓，并以廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院專家教授為技術(shù)依托，首先在凌云冊鄉(xiāng)龍灣頭村進(jìn)行了示范種植。通過示范種植，效果非常好，每畝林地年純收入達(dá)到了2萬元，群眾發(fā)展種植的積極性很高。為加快推進(jìn)林下食用菌這一富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了每個菌棒補(bǔ)助1.5元的優(yōu)惠政策，并協(xié)調(diào)金融部門在食用菌發(fā)展初期給予農(nóng)戶大力支持，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展林菌的積極性。在典型示范的帶動下，形成了凌云冊高溫型香菇、紫荊關(guān)低溫

型香菇和獨(dú)樂杏鮑菇為主的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，并采取合作社＋農(nóng)戶的模式，輻射 10多個村、近100個農(nóng)戶發(fā)展林菌種植，種植規(guī)模達(dá)到230萬棒（袋），年產(chǎn)值達(dá)到800多萬元。

二、科技支撐 道地藥材顯特色

易縣很早就有種植中藥材的歷史，特別是“西陵知母”，因獨(dú)特的地理環(huán)境和水土特性，已經(jīng)成為一個品牌在市場上叫響，被稱為道地藥材。近年來，易縣利用廣闊的山場林地，特別是以山區(qū)綜合開發(fā)為契機(jī)，在片麻巖廣泛分布的西陵鎮(zhèn)、梁格莊鎮(zhèn)、大龍華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做足“山”字文章，在淺山丘陵地帶大量開挖水平溝，做好果樹種植。在種植果樹的同時，大面積發(fā)展以知母為主的藥材種植，實(shí)現(xiàn)了林下經(jīng)濟(jì)由山下向山上、由平地向林下發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提高了效益，促進(jìn)了樹木生長。同時，易縣科技、水保等部門在片麻巖等分布區(qū)廣泛開展西陵知母種植培訓(xùn)，加強(qiáng)與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)系，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和“產(chǎn)、學(xué)、研”三結(jié)合基地活動，積極為藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。通過建立種植片區(qū)，宣傳西陵知母種植知識，培養(yǎng)西陵知母種植明白人，全縣西陵知母種植面積快速增長。目前，全縣藥材種植達(dá)到2萬畝，產(chǎn)值達(dá)到1000多萬元。其中以西陵鎮(zhèn)太平峪村和龍泉莊村西陵知母種植面積就達(dá)到了1.2萬畝，產(chǎn)值達(dá)到500多萬元，解決了林木短期見效慢難題。

三、巧打時差 林糧增收雙保險

易縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，糧食種植一直縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，易縣打生態(tài)牌，唱農(nóng)家戲，在全縣大搞圍山造林工程，林木面積以每年10萬畝速度遞增。剛栽種的幼樹約5—6年才能成林，為充分利用幼樹林地資源，最大限度發(fā)揮林地價值，易縣林農(nóng)在林下套種了甘薯、谷子、豆類等矮桿農(nóng)作物。從實(shí)際情況看，林下種植糧食作物，即能充分利用林地空間，增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，還能為林木生長提供必要的肥料和水分，減少了鋤草、病蟲害防治等環(huán)節(jié)。據(jù)比較分析，林下套種糧食作物的林木生長速度要比沒有套種的林木早成林3—5年，且長勢和林果質(zhì)量要高于沒有套種糧食的林木。2010年，易縣林糧種植面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量達(dá)到5萬噸。其中以豹泉為中心的流井林下甘薯產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，以塘湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的谷子產(chǎn)量達(dá)到1萬噸，農(nóng)民既收獲了糧食，又加快了林木生長，為增收上了“雙保險”。

四、創(chuàng)新模式 林蜂產(chǎn)業(yè)比蜜甜

林是蜂的家，蜂是林的友。易縣有蜜源植物200多種，依托豐富的蜜源植物，以實(shí)施扶貧開發(fā)為契機(jī)，大力發(fā)展“周轉(zhuǎn)蜂”產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了優(yōu)良蜂品種，采取良好的管理技術(shù)，把黃山蜂產(chǎn)品有限公司作為扶貧龍頭企業(yè)進(jìn)行項目扶持。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把原先分散、粗放養(yǎng)殖的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化、規(guī)?；B(yǎng)殖，對養(yǎng)殖戶蜂產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)價回收并加工，規(guī)避了市場風(fēng)險，提高了蜂農(nóng)的效益，為農(nóng)戶開拓了一條致富新路。目前，易縣蜜蜂保有量已達(dá)6萬箱，養(yǎng)蜂專業(yè)戶有400余戶，年產(chǎn)蜂蜜30噸，蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等1.5 噸，蜂產(chǎn)品年收入達(dá)1000多萬元，小蜜蜂做成了大產(chǎn)業(yè)，也釀造了農(nóng)家甜蜜生活。

五、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 柴雞安家在林下

隨著人們物質(zhì)生活需要的不斷提高，“生態(tài)”和“有機(jī)”成為了市場經(jīng)濟(jì)的“寵兒”。易縣生態(tài)環(huán)境良好，山場面積廣闊，因地制宜在林下發(fā)展禽類養(yǎng)殖，為市場提供生態(tài)、有機(jī)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，不但能滿足消費(fèi)者需求，更能獲得豐厚的利潤。林下養(yǎng)殖家禽，延長了生態(tài)食物鏈條，增加了土壤肥力，加快了樹木生長，提高了果品產(chǎn)量和質(zhì)量，形成了良性循環(huán)。目前，易縣以生態(tài)雞為主的林禽養(yǎng)殖達(dá)到了150萬只，2000只規(guī)模以上養(yǎng)殖戶達(dá)到40多家。如西山北鄉(xiāng)石家統(tǒng)村的程立新，養(yǎng)殖柴雞6000只，年收入達(dá)到8萬多元；易州鎮(zhèn)荊軻山村的高玉寶，養(yǎng)殖柴雞2000只，年收入達(dá)到了4萬多元。易縣的“狼牙山”、“山鳳”、“紫荊關(guān)”等品牌柴雞蛋2010年產(chǎn)量達(dá)到了1萬噸，暢銷國內(nèi)大中城市，有的遠(yuǎn)銷國外。

為加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，易縣縣委、縣政府依托區(qū)位、資源和自然優(yōu)勢，深挖林地潛力，堅持“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、突出特色、立體開發(fā)”的發(fā)展思路，成立了由主管副縣長任組長，林業(yè)、農(nóng)牧、水利、農(nóng)開、扶貧、水保、財政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，出臺了《以獎代補(bǔ)暫行辦法》、《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《2011年山區(qū)綜合開發(fā)實(shí)施意見》等文件，設(shè)立了科技三項經(jīng)費(fèi)用于支持以林下經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，易縣協(xié)調(diào)聯(lián)社累計發(fā)放小額貸款1200多萬元用于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣已發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)30多萬畝，產(chǎn)值達(dá)到2.4億多元，有效地增加了農(nóng)民收入，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

1.9 做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì) 拓展增收渠道——河北省贊皇縣

贊皇縣地處太行山中段東麓，省會石家莊市西南部，全縣總面積1210平方公里，其中林業(yè)用地115萬畝，有林地面積89萬畝，森林覆蓋率49.1%，是“全國生態(tài)治理重點(diǎn)縣”、“全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣”、“全國綠色小康縣”、“中國贊皇大棗之鄉(xiāng)”、“中國核桃之鄉(xiāng)”。全縣擁有經(jīng)濟(jì)林68萬畝，生態(tài)公益林21萬畝，具備發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)后的優(yōu)勢條件。林改以來，農(nóng)民對林地?fù)碛辛烁嗟纳a(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，能自覺適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，什么掙錢種什么，什么賺錢就經(jīng)營什么，培育出了獨(dú)具贊皇特色的林下產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了林海旅游、林下產(chǎn)業(yè)、空中養(yǎng)蜂“海、陸、空”立體發(fā)展。

一、行政推動，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

為盤活林地資源，實(shí)現(xiàn)立體發(fā)展。林改以來，贊皇縣把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為提高林地綜合利用效益、促進(jìn)林業(yè)增效農(nóng)民增收的一項重要舉措來抓,專門成立了以主管副縣長為組長，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化指揮和協(xié)調(diào)職能，將此項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核范圍，納入扶貧開發(fā)序列?？h領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開林下經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會、部署會，及時研究解決推進(jìn)工作中遇到的各種困難和問題，積極為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。同時，將扶貧資金及全縣涉農(nóng)資金向林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，全縣累計向林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金達(dá)到

1500萬元以上。

二、扶壯龍頭，帶動林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一個好的產(chǎn)業(yè)模式，離不開龍頭帶動，扶壯龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推動林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展行之有效的手段。林改以來，我縣緊緊抓住林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，以扶壯林下產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，通過從項目資金上給予支持，從政策上給予傾斜，積極鼓勵引導(dǎo)林下產(chǎn)業(yè)從一家一戶松散型發(fā)展模式向“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”集約化模式轉(zhuǎn)變，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。通過多年不斷的探索和發(fā)展，走出了獨(dú)具贊皇特色的發(fā)展之路，先后建起了養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)蜂協(xié)會等15家林下經(jīng)濟(jì)組織，解除了農(nóng)戶的后顧之憂，為全縣林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。贊皇縣天然農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，是河北省扶貧龍頭企業(yè)，以發(fā)展林下柴雞生態(tài)養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在縣政府相關(guān)部門的扶持和引導(dǎo)下，該公司逐步建立起了“公司＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，一體化經(jīng)營，按照“統(tǒng)一供小雞、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一用藥防疫，統(tǒng)一回購”的“五統(tǒng)一”方式與農(nóng)戶合作養(yǎng)殖。目前，該公司擁有年產(chǎn)300萬只柴雞孵化廠，300立方米雞蛋保鮮庫，2萬噸飼料加工廠，2萬套祖代柴雞種雞場，以及技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品經(jīng)銷處等基礎(chǔ)設(shè)施，與農(nóng)戶實(shí)行資源共用、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而延伸了“林、牧、農(nóng)”三位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，使農(nóng)民走上了一條可持續(xù)發(fā)展致富之路。

三、強(qiáng)化服務(wù)，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐

為切實(shí)解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)問題，我縣整合技術(shù)服務(wù)資源，成立了以林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、科技等部門為主導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)組，分片包干定期下鄉(xiāng)進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，直接送科技到田間地頭，手把手傳授林農(nóng)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)讓林農(nóng)看得見、學(xué)得會、用得上、能致富，不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。近年來，我縣每年組織技術(shù)人員開展送科技上山下鄉(xiāng)活動30余次，舉辦種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000余人次，發(fā)放資料2萬多份，為林下經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障。特別是林改以來，林農(nóng)學(xué)科技用科技的熱情高漲，廣大林農(nóng)積極參加縣、鄉(xiāng)、部門舉辦的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，每年參加培訓(xùn)的林農(nóng)都在1萬余人次以上。

四、創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)“海、陸、空”立體發(fā)展

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)上，贊皇縣高站位謀劃，前瞻性發(fā)展，逐步建立起了“海、陸、空”立體發(fā)展模式?！昂！奔矗毫趾＞G色生態(tài)游。通過發(fā)展林海旅游業(yè)讓贊皇農(nóng)民吃上了生態(tài)飯，除嶂石巖、棋盤山、竇家寨等景區(qū)景點(diǎn)，還衍生出了大棗采摘、櫻桃采摘、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游等模式。僅生態(tài)旅游一項，全縣每年增收5000萬元，還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益達(dá)到1.8億元?！瓣憽奔矗毫窒庐a(chǎn)業(yè)。贊皇縣近年來形成了林畜、林禽、林蔬、林藥、林花、林糧、經(jīng)濟(jì)林套種等7種模式。林畜模式以林下特種野豬養(yǎng)殖為主，許亭鄉(xiāng)雨凡特種野豬養(yǎng)殖基地，年出欄特種野豬達(dá)到3000頭，產(chǎn)值達(dá)到1200萬元；林禽模式以林下柴雞養(yǎng)殖為主，主要分布于陽澤和許亭兩個鄉(xiāng)，目前全縣柴雞飼養(yǎng)量達(dá)500萬只，產(chǎn)值達(dá)1億元；林蔬模式以林下種植蔬菜為主，主要分布于清

河鄉(xiāng)，目前發(fā)展面積達(dá)到1萬余畝，產(chǎn)值達(dá)到1000萬元；林藥模式以林下種植藥材為主，分布于張楞鄉(xiāng)，發(fā)展面積5000余畝，產(chǎn)值近千萬元；林花模式以林下種植花卉為主，分布于縣城周邊，發(fā)展面積1000余畝；林糧模式以林下種植綠豆、芝麻等小雜糧為主，發(fā)展面積5萬畝，產(chǎn)值達(dá)到3000萬元；經(jīng)濟(jì)林套種就是林下種植花生、山藥等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展面積5萬余畝，產(chǎn)值達(dá)到4000余萬元。“空”即：空中林業(yè)，蜜蜂養(yǎng)殖。依托豐富的林果資源，大力發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖業(yè)，目前全縣養(yǎng)蜂量達(dá)２萬余箱，蜂產(chǎn)品市場拓展到了石家莊、北京、天津等大中城市，年產(chǎn)值達(dá)1500萬元。贊皇縣已成為華北地區(qū)最大的蜜蜂養(yǎng)殖基地。特色產(chǎn)業(yè)興起，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2010年全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.1億元，全縣人均林業(yè)增收達(dá)到1600元，占全縣人均純收入的一半以上。和林改前的2006年相比，全縣林業(yè)產(chǎn)值、人均收入分別增長了30%、35%。

贊皇縣委九屆六次全會上提出“后發(fā)加力，趕超進(jìn)位，綠色崛起”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，確定了東、中、西分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，東部發(fā)展綠色工業(yè)，中部淺山丘陵區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，西部深山區(qū)發(fā)展生態(tài)林業(yè)、旅游業(yè)，把加快林業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，擺在了更加重要的位置，要努力在青山綠水中實(shí)現(xiàn)快速崛起，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。贊皇林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又迎來了一個黃金時期。

1.10 連翹連了心 大念“效益經(jīng)”——山西省安澤縣

近年來，隨著集體林權(quán)制度改革的穩(wěn)步推進(jìn)，安澤縣委、縣政府以增加農(nóng)民收入為突破口，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)做為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓。大力發(fā)展青翹、連翹、羊肚菌、草菇、松菇以及400余種中藥材，野生連翹面積高達(dá)100余萬畝，總產(chǎn)量達(dá)400余萬公斤，占全國連翹產(chǎn)量的四分之一，成為全國連翹生產(chǎn)第一縣。到目前全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8000余萬元，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值6000余萬元，農(nóng)民人均林下經(jīng)濟(jì)收入1000余元。

一、大規(guī)模發(fā)展連翹，向荒山要效益

安澤縣總面積1967平方公里。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，水資源豐富，土地肥沃，自然生態(tài)條件得天獨(dú)厚。從上世紀(jì)50年代起，在縣委、政府的大力號召下，安澤人民組成青年造林遠(yuǎn)征突擊隊，背起一任接著一任干，累計造林近200萬畝，使全縣森林覆蓋率達(dá)67.2%。為了使林業(yè)經(jīng)濟(jì)真正成為一項富民產(chǎn)業(yè)，安澤縣在著力保護(hù)野生連翹資源前提下，逐步擴(kuò)大連翹種植面積。一是結(jié)合退耕還林搞種植。從2002年開始，重點(diǎn)營造以連翹灌木林為主的連翹、刺槐、側(cè)柏三合一的混交林。如今，老百姓營造的連翹林已見到了效益，嘗到了甜頭。二是依托太行山綠化搞種植。安澤縣實(shí)施國家太行山綠化示范工程的縣，利用國家重點(diǎn)工程投資，每年發(fā)展一萬畝連翹。三是由農(nóng)民群眾自發(fā)擴(kuò)大種植面積?？h委、縣政府制定出了農(nóng)民開發(fā)荒山、荒坡，發(fā)展連翹的優(yōu)惠政策，規(guī)定誰栽植，誰所有，誰受益，并可繼承，且70年不變，著實(shí)為農(nóng)民發(fā)展連翹吃了定心丸。同時，還

依托示范園區(qū)與林業(yè)部門一同創(chuàng)建起了一支社會化的專業(yè)服務(wù)隊伍，為農(nóng)民發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè)提供種—產(chǎn)—銷—加工—包裝—外調(diào)一條龍服務(wù)。目前，全縣已累計發(fā)展連翹10余萬畝，大部分已開始掛果。

二、推遲采收時間，向質(zhì)量要效益

連翹是一種具有清熱解毒功效的大路中藥材，它在白露前采收的為青翹，需要煮熟曬干后方可入藥；在立冬后采摘的叫連翹或者叫老翹，需要除去枝、葉、雜質(zhì)后入藥。老百姓普遍都存在著急功近利的不良行為，他們的自然習(xí)慣是在每年的三伏天就上山采摘，這時候采摘的也能入藥，但質(zhì)量、藥用價值、價格都普遍很低。為了切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，縣委、政府高度重視，采取一系列措施，遏制搶青現(xiàn)象，使青翹由原來的每公斤14元增加到現(xiàn)在的每公斤20元，連翹價格也有所提高。

三、進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，向品牌要效益

安澤連翹俗稱“岳陽連翹”，以個大、色澤飽滿、藥用價值高而在全國享有盛譽(yù)。但是由于沒有進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證，價格一直上不去，一直徘徊在每公斤14元左右。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，真正做到向品牌要效益，2003年縣林業(yè)部門在府城鎮(zhèn)義唐村北山建立起了1萬畝的安澤連翹“GAP”認(rèn)證基地，2004年又在蘭村林場大豁子營林區(qū)，利用國家農(nóng)發(fā)資金投資50萬元建立起了1萬畝的連翹種植基地，這兩處基地全部都是選用地道的“岳陽連翹”種子進(jìn)行育苗，并進(jìn)行規(guī)范化栽植。2005年與山西省中醫(yī)學(xué)院簽訂了技術(shù)和科研合作合同，依托中醫(yī)學(xué)院的高科技技術(shù)，將對優(yōu)質(zhì)山西地道連翹種籽進(jìn)行分析研究，主要解決野生連翹變家種、種子復(fù)壯、開花不結(jié)果、無性繁殖以及生根率低的技術(shù)難題，在“GAP”認(rèn)證過程中和質(zhì)量控制技術(shù)研究上，主要控制制定了育苗操作規(guī)程，種植操作規(guī)程，產(chǎn)地采收、加工操作規(guī)程。通過各種規(guī)程規(guī)范制定的技術(shù)要求來實(shí)現(xiàn)國家“GAP”認(rèn)證。目前，科研單位已對認(rèn)證基地的連翹產(chǎn)品進(jìn)行了多項檢測，為下一步“GAP”認(rèn)證打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向加工要效益

為了提高效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，2004年成立了安澤縣時珍有機(jī)中藥材開發(fā)有限公司。該企業(yè)注冊資金1000萬元，占地27.2畝，企業(yè)職工68人，其中高級職稱6人，中級職稱14人，技術(shù)人員21人，主要對青翹、連翹、桔梗、黃芹、甘草、板藍(lán)根六種產(chǎn)品進(jìn)行深加工，每年加工1000噸中藥材，年銷售收入20975萬元，年利潤528.7萬元。在公司的帶動下，府城鎮(zhèn)、冀氏鎮(zhèn)、良馬鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6000余農(nóng)戶發(fā)展連翹規(guī)范化種植，500余戶發(fā)展包裝運(yùn)輸業(yè)，極大地優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了中藥材生產(chǎn)的科技含量，推動了當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民人均藥材增收400元，人均林下經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了1400元。

為了把連翹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，占領(lǐng)國內(nèi)市場，打入國際市場，今年，安澤縣又開發(fā)了以國有林場為龍頭的林下經(jīng)濟(jì)深加工產(chǎn)業(yè)。該項目概算投資860萬元，占地30余畝，項目建成后，每年可再增加1000噸中藥材深加工和200噸的菌類產(chǎn)品深加工，可輻射帶動8000余農(nóng)戶，還可增加就

業(yè)100余人，每年可增加財政收入1000余萬元，增加農(nóng)民收入600元。他們的發(fā)展目標(biāo)是：利用5年的時間，使全縣連翹總產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤，占到全國總產(chǎn)量的三分之一，在擴(kuò)大種植、產(chǎn)品加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，輻射帶動全縣80%以上農(nóng)戶，使農(nóng)民人均純收入得到6000元以上，為老區(qū)人民發(fā)家致富開辟了一條光輝的道路。

1.11 林下種養(yǎng)挖潛力 縣域經(jīng)濟(jì)活水來——山西省洪洞縣

“問我祖先何處有，山西洪洞大槐樹”。洪洞縣位于山西省南部、臨汾盆地北端，總面積1494平方公里，耕地面積63909公頃，74萬人口。截至目前，全縣有林地面積71.6萬畝，其中：成片的楊樹速生林基地15萬畝，全縣活立木蓄積量達(dá)960萬立方米，森林覆蓋率31.5%。2008年開始，洪洞縣結(jié)合集體林權(quán)制度改革，圍繞林下種養(yǎng)開展了廣泛的調(diào)研論證,并確定了農(nóng)、林、牧資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，循環(huán)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，逐步探索出一條“林下做文章，綠地變金地”發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)之路，成為縣域經(jīng)濟(jì)一個新的增長點(diǎn)。

一、發(fā)揮優(yōu)勢，試點(diǎn)先行

近年來,洪洞縣啟動了速生豐產(chǎn)林、綠色通道建設(shè)、荒山造林、干果經(jīng)濟(jì)林等一批重點(diǎn)工程，全縣有林地面積已達(dá)70萬畝，其中郁閉林地面積達(dá)11萬畝，半郁閉狀態(tài)速生林5萬畝。隨著郁閉林地面積逐年增加，林地資源閑置問題日益突出,為了充分利用林下土地資源和林蔭空間，提高林地綜合經(jīng)濟(jì)效益,洪洞縣在組織相關(guān)部門赴外地考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聘請山西農(nóng)大教授和忻州林潤野生種養(yǎng)基地技術(shù)員為技術(shù)顧問，在萬安鎮(zhèn)西梁村率先搞起了林下經(jīng)濟(jì)試驗基地，探索林下養(yǎng)殖和林下種植的發(fā)展途徑。通過兩年多的實(shí)驗，取得了成功的經(jīng)驗。

萬安鎮(zhèn)西梁村有410戶、1680口人，3200畝耕地。2006年自建立林下經(jīng)濟(jì)試驗基地以來，該村林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)100余畝、5萬余只，形成了育雛、檢疫、加工、銷售一體化生產(chǎn)模式。注冊的“歷山牌”土雞蛋遠(yuǎn)銷太原、臨汾等地，年純收益30余萬元；林下臺蘑示范栽培達(dá)到200余畝，并建成了一座小型菌種廠，配備了烘干、加工等設(shè)施，畝均收益3500元以上。到2009年，西梁村林下經(jīng)濟(jì)初步形成了近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。全村人均林下種植和林下養(yǎng)殖收入達(dá)到500元。西梁村林下經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展成為了全縣農(nóng)民增收的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在西梁村的帶動下，全縣逐步形成了以萬安、龍馬、辛村三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、16個村為主的林下經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范基地，發(fā)展以林禽、林畜、林菌、林藥、林草為主要模式的林下經(jīng)濟(jì)3萬余畝，其中：養(yǎng)殖1.2萬畝，種植1.8萬畝，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，年產(chǎn)值達(dá)到10500萬元，人均2100元。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策扶持

為了更好的促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣委、縣政府采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)扶持，群眾參與”的

辦法，發(fā)動林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)并制定了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，包括打井、修路、電力配套，一律由水利、交通、電力等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按期完成。二是在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，縣上為林農(nóng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貸款，并貼息兩年，確保林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的資金。三是保價收購。特別是食用菌，縣上制定保護(hù)價，生產(chǎn)的食用菌統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，解除了林農(nóng)銷售的顧慮。為了推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府還扶持興建了一座食用菌菌種加工廠。幾年來，縣里支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金達(dá)到9300余萬元。全縣林下經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)已將實(shí)現(xiàn)了道路硬化暢通、水利設(shè)施齊全、電力配套完善的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。

三、科學(xué)規(guī)劃，全面推廣

為了搞好林下產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府專門聘請山西農(nóng)大專家進(jìn)行了規(guī)劃，制定了五年發(fā)展10萬畝的總體規(guī)劃，確定了發(fā)展農(nóng)、林、牧資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，并在全縣平川區(qū)有林地的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個村發(fā)展建設(shè)。發(fā)展模式主要有林菌、林雞、林鵝、林兔、林草、林藥六種模式。

一是林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，一年春、秋兩季可生產(chǎn)兩茬。該模式面積為6000畝，每畝年可收入9600元。二是林雞模式。林下用塑料膜、竹竿、鐵絲等搭建雞棚養(yǎng)雞，飼養(yǎng)七彩山雞、珍珠雞、麻雞等，發(fā)展面積為9000畝，每棚年可收入3.45萬元。三是林鵝模式。以林下種植的紫花苜蓿、三葉草、70黑麥草、聚合草等來養(yǎng)鵝，發(fā)展面積為1800畝，每畝年可收入4000元。四是林兔模式。林下砌墻或拉鐵絲網(wǎng)養(yǎng)兔，發(fā)展面積為1200畝，每畝年可收入5000元。五是林草模式。在林下種植紫花苜蓿、三葉草、70黑麥草、聚合草等優(yōu)質(zhì)飼草，發(fā)展面積為8000畝，每畝年可收入3700元。六是林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材，如白芍、板蘭根等，發(fā)展面積為4000畝，每畝年可收入5200元。

一石激起千層浪，一步走活一盤棋。洪洞縣通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大大提高了林地利用率，解決了林、牧、菜、藥等爭地矛盾，緩解占用基本農(nóng)田造林的問題，走出一條可持續(xù)的生態(tài)林業(yè)發(fā)展之路。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，還反過來促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展。據(jù)測算，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的樹木與同等條件下未發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的樹木相比生長量可提高15%～20%。每畝林木平均可增收189元，全縣僅豐產(chǎn)林就可增值1.89億元。2009年5月，在山西省造林綠化臨汾現(xiàn)場會上，各級領(lǐng)導(dǎo)視察了洪洞縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對這一做法給予了充分肯定，指出洪洞已經(jīng)找到了一條縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

1.12 綠色經(jīng)濟(jì)引新路 煤炭靈石大變樣——山西省靈石縣

靈石縣地處山西省晉中南端，是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣。國土面積1206平方公里，其中，含煤面積就占71.3%。長期資源依賴型發(fā)展模式，帶來了土地塌陷、植被破壞、環(huán)境污染等諸多問題，“黑多綠少、千瘡百孔、煙塵彌漫”是靈石過去一度給外界留下的深刻印象。2008年以來，縣委、縣

政府把集體林權(quán)制度改革作為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)，讓煤炭靈石盡快“變臉”，破解了“愈采愈窮，愈采愈惡，愈采愈死”的資源開發(fā)利用難題，走出了一條資源型地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展之路。

一、大投入推動綠色發(fā)展大轉(zhuǎn)型

過去人們常用“天上有多少星星，地上就有多少坑坑”來形容靈石的生態(tài)狀況，正是這種狀況迫使縣委縣政府醞釀了一個以煤補(bǔ)林、綠色轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略。一是生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)大轉(zhuǎn)型。2008年，他們在集體林權(quán)制度改革啟動之初，就堅持主體配套同步推進(jìn)，在全省率先啟動了縣級公益林補(bǔ)償方案。目前補(bǔ)償工作已經(jīng)過三年，靈石農(nóng)民戶均直接年管護(hù)收入800多元。二是大造林促進(jìn)大變樣。五年來縣財政累計投入4.56億元，帶動社會投入3億元，完成造林32萬畝，綠化通道210公里，綠化村莊128個，林木綠化率由2006年的37.6%提升到53.41%，年均增長5個百分點(diǎn)，連續(xù)三年榮獲全省造林綠化先進(jìn)縣稱號。三是核桃戰(zhàn)略促進(jìn)大富民。縣委、縣政府堅持把核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作為“興農(nóng)富民”的戰(zhàn)略工程來抓，每畝給予栽種補(bǔ)貼180元，管護(hù)補(bǔ)助43元。到2010年底，縣財政投資2000萬元，帶動社會投資3500萬元，使全縣核桃經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到20萬畝，其中精品示范基地10萬畝。去年又啟動全縣30萬畝核桃經(jīng)濟(jì)林的總體規(guī)劃，規(guī)劃連片栽植20～22萬畝，同時結(jié)合林改在邊角地帶、荒山荒溝發(fā)展散生核桃林8～10萬畝。

二、多元發(fā)展實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏

靈石縣屬于典型的山區(qū)縣,林業(yè)用地面積達(dá)到111.59萬畝，其中集體林地77.78萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于耕地，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。從2008年開始，縣政府每年拿出50萬元用于扶持獎勵發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植藥材等各種形式的林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互興雙贏。企業(yè)家蔣元娣出資3萬余元購買了鄉(xiāng)辦林場成立了元盛生態(tài)開發(fā)公司，一直以來以發(fā)展林業(yè)為根基，先是投資20萬新建500立方米的蓄水池，鋪管8000余米，解決樹木澆灌問題的同時也帶動了本地農(nóng)民工就業(yè)，后又在初具規(guī)模的林地發(fā)展林業(yè)種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。多年來他身居山中，造管林木，現(xiàn)在核桃林掛果面積已達(dá)500余畝，林下散養(yǎng)家雞2000余只、山羊200余頭。

雙園種養(yǎng)專業(yè)合作社的法人代表是南關(guān)鎮(zhèn)道美村村民張保計，開發(fā)了道美大原山全部土地與荒山。他把開煤礦賺的錢都投入到荒山上，采用經(jīng)濟(jì)樹與生態(tài)樹混交的栽植模式，實(shí)行長抓生態(tài)林、短抓經(jīng)濟(jì)林，達(dá)到以短養(yǎng)長，長短結(jié)合，以林養(yǎng)林的目的。同時注重林地管理，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投資200萬元鋪設(shè)管道2500多米，修建100m3蓄水池1個，引水上山解決了樹木生長需水問題，使林木成活率保存率均達(dá)到90%以上；投資近100萬元架設(shè)變壓器，解決用電問題；修路近1500米，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸；租種道美村灘地40余畝，種植葡萄、桃等經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)收入可觀；安排本村20余人就業(yè)，間接創(chuàng)造100余就業(yè)崗位，直接帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2009年該專業(yè)合作社著手發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，投資70多萬元辦起了試點(diǎn)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖豬200余頭，其中種豬30頭；林地散養(yǎng)雞1500余只，這種養(yǎng)殖模式既節(jié)省了飼料，也使散養(yǎng)雞肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富，深受周邊市場和消費(fèi)者的歡迎。養(yǎng)殖業(yè)給他帶來了10萬多元的年收入，并呈逐年遞增的趨勢，具有良好的發(fā)展前景，預(yù)計明年將出欄2000余頭豬，蛋雞1萬余只。隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這里將成為一個匯集產(chǎn)蛋、加工、銷售為一體的現(xiàn)代化綜合養(yǎng)殖基地。同時，積極配合政府拉動內(nèi)需項目，修建大型沼氣池兩個，以大量豬糞、尿及秸桿作為原料，經(jīng)沼氣池發(fā)酵為清潔能源，既方便又節(jié)能環(huán)保，發(fā)酵處理后剩余的沼渣、沼液施于苗木，基本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢物的循環(huán)利用。目前該合作社還撒籽育苗，育有側(cè)柏5萬余株，油松半畝，國槐半畝，紅松半畝，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民致富的重要依托

核桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為靈石農(nóng)民開啟了致富門，林下經(jīng)濟(jì)又為農(nóng)民探出了致富路。煤炭資源整合后，靈石農(nóng)民再不用冒著生命危險去挖煤掙“黑”錢，他們專心于經(jīng)營林業(yè)發(fā) “綠”財。目前,全縣共建各類林下經(jīng)濟(jì)示范基地達(dá)12萬畝，組建林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民林業(yè)合作社86家，2010年全縣核桃產(chǎn)量達(dá)380萬公斤，產(chǎn)值達(dá)7500余萬元，農(nóng)民人均增收近500元。全縣115個林業(yè)合作社中有42個率先發(fā)展以養(yǎng)雞、種植中藥材、豆類作物為主的林下經(jīng)濟(jì)，年實(shí)現(xiàn)收入300萬元，戶均增收7.1萬元，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力800余人。22個林下經(jīng)濟(jì)大戶年實(shí)現(xiàn)收入660萬元,戶均增收30萬元。雷家莊村趙春娥家栽植的核桃林由4畝擴(kuò)大到了現(xiàn)在的20多畝，每年核桃收入就有2萬多元。農(nóng)民張保計2002年承包林地730畝，發(fā)展側(cè)柏、刺槐、紅棗、核桃。林改后，投資100余萬元發(fā)展林下養(yǎng)殖種植，去年純收入達(dá)50余萬元。

靈石縣是山西集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，短短幾年，靈石農(nóng)民已經(jīng)從林改當(dāng)中淘到了第一桶金，他們不僅每年可以直接領(lǐng)到一筆穩(wěn)定的生態(tài)效益和造林直補(bǔ)資金，而且還鋪就了一條經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)致富的路子。靈石已經(jīng)變得綠意盎然，充滿生機(jī)，在山西資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中樹立了一面旗幟。

1.13林上林下齊發(fā)展近期遠(yuǎn)期都得利——山西省潞城市

潞城市位于山西省東南部，太行山西麓，素有“上黨咽喉,冀豫通衢”的美稱。全市總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17萬人。林地面積30萬畝，其中集體林地26.6萬畝。近年來，市委、市政府把集體林權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村綜合改革的突破口，堅持家庭承包，確權(quán)到戶，在全省較早完成明晰產(chǎn)權(quán)，并且林改質(zhì)量走在前列。為了讓17萬農(nóng)民通過林改富起來，讓生態(tài)潞城通過林改進(jìn)一步綠起來，市委、市政府出臺一項項管用的政策措施，實(shí)施林經(jīng)間作、立體開發(fā)，開辟了一條“農(nóng)民得實(shí)惠，生態(tài)受保護(hù)”綠色發(fā)展之路。

一、調(diào)整出新政，投入強(qiáng)活力

潞城市是北方地區(qū)少有的富水區(qū)，也是山西省自然生態(tài)條件和市域經(jīng)濟(jì)條件較好的縣級市之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)得天獨(dú)厚的條件。為此，市委、市政府積極實(shí)施“工業(yè)反哺林業(yè)，城市反哺農(nóng)村”，出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展核桃等干果經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)集體林權(quán)制度改革后的經(jīng)營特點(diǎn)，市委、市政出臺了“農(nóng)民自愿、政府購苗、鄉(xiāng)村組織、部門指導(dǎo)、樹隨地走、受益歸己”的配套政策措施。近年來每年拿出1500萬元用于核桃干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)購苗和經(jīng)濟(jì)林種植戶的調(diào)產(chǎn)補(bǔ)貼，每畝每年補(bǔ)貼200元，連續(xù)補(bǔ)貼5年，鼓勵廣大種植戶在經(jīng)濟(jì)林田間進(jìn)行間作套種豆類、薯類、花生等矮稈經(jīng)濟(jì)作物，解決農(nóng)民調(diào)產(chǎn)不減產(chǎn)，創(chuàng)收不欠收的問題。與此同時，潞城市還組織干果林建設(shè)所涉鄉(xiāng)村兩級干部及重點(diǎn)種植戶近百人先后到晉中、汾陽、柳林等地進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺政策，如辛安泉鎮(zhèn)黨委政府及時出臺政策，凡發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼150元，在此基礎(chǔ)上，還為農(nóng)戶統(tǒng)購進(jìn)花生、棉花種子、化肥等農(nóng)用物資，使受益農(nóng)戶每畝花生收入700元，棉花每畝收入600元。潞華、成家川辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛為廣大林農(nóng)免費(fèi)耕耘土地，提供大豆種子，引導(dǎo)他們大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，都收到了可喜的效果。

二、政府搭大臺，科技唱好戲

為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏，潞城市主動與省農(nóng)科院聯(lián)系，邀請省農(nóng)科院專家來潞城考察，簽訂了長期合作協(xié)議。潞城市為果樹研究所提供基地、資金、政策，果樹研究所為潞城市干果林發(fā)展提供技術(shù)支撐。首先，省農(nóng)科院派出強(qiáng)大的專家陣容到潞城市進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，為黃牛蹄鄉(xiāng)、辛安泉鎮(zhèn)、成家川辦等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處100多個村培訓(xùn)致富帶頭人上萬名，使全市每個干果林種植戶有一個技術(shù)明白人，管護(hù)明白人。其次，在潞城市合室鄉(xiāng)建立了占地500畝的核桃經(jīng)濟(jì)林展示園，分別引進(jìn)中林1號、5號、遼核1號、7號、清香等5個品種核桃苗各栽植100畝。第三，建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范園，讓當(dāng)?shù)乩习傩者_(dá)到樹上摘核桃，樹下收雞蛋，自己的腰包鼓起來的發(fā)展目的。目前，在橋堡村500畝核桃林內(nèi)完成鋪膜套種三葉草籽，隨后將對500畝核桃林進(jìn)行拉網(wǎng)封育，林內(nèi)放養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉雞和蛋雞。肉雞和雞蛋投放市場，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，雞糞自然施入地內(nèi)，提高核桃林產(chǎn)量供給營養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。該示范園發(fā)展成功后將在全市進(jìn)行推廣，多元化開發(fā)經(jīng)營，讓林農(nóng)們的腰包真正鼓起來，讓林農(nóng)們的笑容更燦爛。

三、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)復(fù)合經(jīng)營

為了實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動集約經(jīng)營，成立于2007年的辛安泉鎮(zhèn)恒盛核桃專業(yè)合作社積極“招兵買馬”，目前已招募70余戶林農(nóng)入社，共帶動辛安泉鎮(zhèn)2000多農(nóng)戶發(fā)展矮化核桃3000余畝。為了搶占市場制高點(diǎn)，該合作社捷足先登，及時在商標(biāo)局注冊了“辛安泉”商標(biāo)，打出了自己的品牌。建設(shè)核桃林基地伊始，就積極探索林下經(jīng)濟(jì)立體開發(fā)的路子，創(chuàng)出了“核桃+低桿經(jīng)濟(jì)作物”的立體套種模式。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，該社統(tǒng)一從山東調(diào)進(jìn)魯花11、25號優(yōu)質(zhì)花生種子，讓社員們在核桃林內(nèi)適時播種，并邀請經(jīng)濟(jì)林專家來傳授技術(shù)，現(xiàn)場指導(dǎo)。所栽花生由合作社進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一加工（包裝），統(tǒng)一銷售。栽植花生當(dāng)年社員們畝均盈利增收800元。目前該合作社的核桃、花生等產(chǎn)品已在市場爭得一席之地，運(yùn)銷冀、豫、閩、浙等省市。為進(jìn)一步拓展林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)渠道，不斷增加社員經(jīng)濟(jì)收入，該社在風(fēng)景秀麗的“北方小江南”南

流休閑觀光區(qū)，建起了觀光采摘示范園，在示范園內(nèi)栽植特色水果，林間種植高品質(zhì)綠色蔬菜和觀賞植物，讓前來旅游觀光的客人們既散心又收菜還可摘到可口的水果。目前該采摘園可使入社農(nóng)民戶均增收1000多元，該合作社林下經(jīng)濟(jì)收入已占到經(jīng)濟(jì)林總收入的35%以上。在辛安泉恒盛核桃專業(yè)合作社引領(lǐng)下，周邊更多的農(nóng)民們看到了希望，自覺的加入到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的隊伍中來。目前全市已成立合作社205個，其中林業(yè)合作社達(dá)到80余個。

隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，潞城廣大鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)展干果林和林下經(jīng)濟(jì)的熱情空前高漲，近兩年來全市已發(fā)展干果林5萬多畝，開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)2萬多畝。到去年底，全市僅林下經(jīng)濟(jì)一項創(chuàng)收2000多萬元，占到林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的32%。在“十二五“期內(nèi)，潞城將全面完成10萬畝干果經(jīng)濟(jì)林任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市戶均2畝干果經(jīng)濟(jì)林、1畝林下經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)。潞城的經(jīng)驗是，只要政府方向找得準(zhǔn)，路子走得對，舍得投入，不惜惠民，就會走出一條“林上林下齊發(fā)展，近期遠(yuǎn)期都有利”的綠色發(fā)展之路。

1.14綠色有機(jī)創(chuàng)品牌 營林農(nóng)戶富起來——山西省沁縣

近年來，沁縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)走上了健康快速發(fā)展軌道。從2008年至今，累計完成滅荒造林面積20萬畝，植樹2000萬株，新栽核桃5萬多畝，建成了環(huán)城八大森林公園，讓350公里公路變成了綠色生態(tài)長廊。全縣林地面積已達(dá)73萬畝，森林覆蓋率已達(dá)36.5%。與此同時，縣委、縣政府緊緊抓住集體林權(quán)制度改革的機(jī)遇，大力發(fā)展有機(jī)綠色林下經(jīng)濟(jì)，為全縣生態(tài)建設(shè)注入了新的活力，也為農(nóng)民增收開辟了新的渠道。目前，全縣利用林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞的農(nóng)戶達(dá)到51戶，利用林下種植牧草、林苗、藥材等作物面積已達(dá)8萬畝，林下經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。

一、窮則思變，尋找致富突破口

沁縣是山西省長治市范圍內(nèi)唯一一個無礦產(chǎn)資源縣，也是全市財政收入最低縣，人民群眾改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，沁縣縣委政府通過全民大討論，確立了依托千泉百湖宜林面積廣闊又沒有工業(yè)污染的資源環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)“北方水城，中國沁州”的發(fā)展戰(zhàn)略，把林業(yè)建設(shè)擺上了前所未有的發(fā)展高度，沁縣林業(yè)也進(jìn)入了有史以來發(fā)展最快，效果最好的時期。

快速推進(jìn)造林綠化，彰顯了沁縣青山綠色的優(yōu)勢，提升了人氣，也引來了商機(jī)，但在這個過程中，也遇到了投入如何解決，農(nóng)民如何增收的問題。對此，縣委、縣政府在認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)了由單純強(qiáng)調(diào)一種效益轉(zhuǎn)向了生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三個效益并重上來，提出了以林養(yǎng)林，以短養(yǎng)長，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的工作思路，并且結(jié)合沁縣正在極力打造全國有機(jī)食品加工供應(yīng)基地，休閑度假旅游勝地，生態(tài)功能區(qū)三大任務(wù)，把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為綠色有機(jī)品牌納入政績考核指標(biāo)體系，緊抓不放，推動全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了持續(xù)不斷的熱潮。

二、打造品牌，突出綠色有機(jī)特色

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，就是為了讓農(nóng)民富起來。為此，沁縣叫響了“林下經(jīng)濟(jì)有標(biāo)準(zhǔn)，綠色有機(jī)作

統(tǒng)領(lǐng)”的口號，引導(dǎo)廣大營林戶不論用哪種模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，不論你是種小雜糧、沁州黃，還是發(fā)展林苗、藥材、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊都要符合綠色有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。沁州黃集團(tuán)、禾寶中藥材公司、佳美食品公司、晉汾高梁公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮了帶動作用，和廣大農(nóng)戶簽訂了合同，產(chǎn)品質(zhì)量高，售價高，效益好，農(nóng)戶嘗到了綠色有機(jī)的甜頭，綠色有機(jī)也成了他們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的自覺追求。林權(quán)制度改革后，全縣65萬畝集體林地全部明晰了產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證。廣大個體農(nóng)戶真正擁有了林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，由過去綠化造林以政府、集體投入為主變成了以群眾個人投入為主的多元投入機(jī)制，緩解了造林綠化資金投入不足的矛盾，閑置多年的林下土地成為農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的廣闊天地。為了更好地服務(wù)林農(nóng)，縣政府組建了由科委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門牽頭的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)銷銜接，各職能部門還及時提供市場信息，幫助群眾與外地大型企業(yè)簽定購銷協(xié)議，從而保證了農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的效益。

三、典型引路，帶動千家萬戶就業(yè)致富

楊安鄉(xiāng)佛堂巖人均擁有5畝核桃樹，松村鄉(xiāng)朝仁村也達(dá)到了人均一畝核桃，他們試行在核桃加低桿作物林下經(jīng)濟(jì)模式已運(yùn)行多年，農(nóng)戶當(dāng)年收入不減，核桃產(chǎn)業(yè)更是為長遠(yuǎn)致富奠定了基礎(chǔ)。定昌鎮(zhèn)上曲峪的武國芳率先行動，先后購買了2000多畝荒山荒坡，成立了華英林牧開發(fā)公司，把從事摩托銷售多年的積蓄全部投進(jìn)去，生態(tài)林以刺槐為主，經(jīng)濟(jì)林以核桃為主，林下間作低桿作物，以糧、苗木、藥材、苜蓿為主，苜蓿喂羊，羊產(chǎn)糞，糞養(yǎng)樹；林地生蟲，雞吃蟲產(chǎn)蛋，綠色雞蛋一斤買到15元。循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，每年林下經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50多萬。這些活生生的事實(shí)，讓農(nóng)民看到了希望。為了推廣這些做法，沁縣采取“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的辦法，典型引路，在報紙上刊登，電視上播放。去年春季，還在朝仁村召開了全縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)流動現(xiàn)場會，鄉(xiāng)、村兩級干部，300多名林業(yè)重點(diǎn)戶參加了會議，對全縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動作用。

綜上所述，沁縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要做法在于“一放一統(tǒng)”，“放”就是要把全縣65萬畝集體林地的潛力釋放出來，把全縣12萬農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情釋放出來；“統(tǒng)”，就是以綠色有機(jī)的品牌戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，起點(diǎn)高，定位準(zhǔn)。在這“一放一統(tǒng)”之間，受益最大的是沁縣的農(nóng)民，是沁縣的生態(tài)。據(jù)粗略統(tǒng)計，全縣農(nóng)民今年人均林下經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)200元，全縣森林覆蓋率近年來年均增長1個百分點(diǎn)以上。展望“十二五”，沁縣已確定了打造全國有機(jī)食品加工供應(yīng)基地，休閑度假旅游勝地和生態(tài)功能區(qū)的奮斗目標(biāo)。今后五年，每年的森林覆蓋率提高要保持在2個百分點(diǎn)以上，農(nóng)民人均林下經(jīng)濟(jì)收入要年均增加100元。通過這一戰(zhàn)略，創(chuàng)綠色家園，富全縣農(nóng)民。

1.15林木成搖錢樹 林地成聚寶盆內(nèi)蒙林西縣

內(nèi)蒙古林西縣地處科爾沁沙地和渾善達(dá)克沙地邊緣，全縣有集體林地271萬畝，已完成確權(quán)、發(fā)證262萬畝，分山到戶率95%。林改后，農(nóng)民戶均5畝有林地，僅以林木價值測算，農(nóng)戶收益

達(dá)8000萬元。為解決靠采伐林木獲取收益時間長、見效慢的問題，林西縣積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營、綜合利用，積極開發(fā)林下特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，不僅豐富了林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，而且能讓林農(nóng)在較短時間內(nèi)增收致富，將林木變成了搖錢樹，林地變成了聚寶盆。

一、因地制宜，廣泛發(fā)展林下種植業(yè)

林西縣根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境，以及植物適生性等特點(diǎn)，因地制宜，確定了四大類林下種植類型，即林藥套種、林菜套種、林菌套種、林果套種立體培育模式，其中林果套種已達(dá)到一定規(guī)模。

新城子鎮(zhèn)七合堂村現(xiàn)有落葉松60000畝、山杏12000畝、楊樹6000畝、果樹近6000畝，人均林地面積33畝，森林覆蓋率達(dá)到81.1%，構(gòu)成了“陽坡滿山杏，陰坡盡是松，山下野果滿地紅”的生態(tài)莊園景象，人均純收入8000元，家家戶戶都建起了新房，還修通了水泥路，是遠(yuǎn)近聞名的富裕村，2009年被中國生態(tài)文化協(xié)會等機(jī)構(gòu)評為“生態(tài)文化村”。在生產(chǎn)總值中，僅林業(yè)產(chǎn)值就達(dá)570萬元，占總產(chǎn)值的85%以上。其中年產(chǎn)水果400萬公斤，果品產(chǎn)值480萬元，山杏林產(chǎn)值30萬元。在村黨組織引導(dǎo)下，依靠森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。部分農(nóng)戶嘗試養(yǎng)笨雞、野雞、狍子、獺兔，及栽植盆景、綠化草坪等，這些項目成了農(nóng)戶增收的新渠道。

二、挖掘潛質(zhì)，大力開發(fā)林下特色養(yǎng)殖

隨著人們生活水平的逐步提高，笨雞蛋、笨雞肉和野味成為人們青睞的美味佳肴。林西縣在許多適合地方發(fā)展林下養(yǎng)殖，如林下養(yǎng)雞、養(yǎng)山雞、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狍子、養(yǎng)野豬等，目前已建野生動物養(yǎng)殖場20余家，其中養(yǎng)殖大戶8家。統(tǒng)部鎮(zhèn)北大山馬鹿養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人---鮑玉琛，投入馬鹿養(yǎng)殖場400多萬元，占地70多畝，擁有鹿舍3棟，年銷售收入達(dá)到100多萬元，利潤80多萬元。大營子鄉(xiāng)土廟子村宮茂森建立了“馬蓮灘七彩山雞養(yǎng)殖基地”，承包林地200多畝，林下養(yǎng)山雞實(shí)現(xiàn)純收入突破50萬元。統(tǒng)部鎮(zhèn)烏蘭溝門村李德軍養(yǎng)殖馬鹿51頭，年產(chǎn)茸價值10萬元。新城子鎮(zhèn)七合堂村邊振廷、宋占武等人依靠森林資源飼養(yǎng)馬鹿和狍子，辦理了加工銷售許可證，僅養(yǎng)殖一項收入就達(dá)10萬元。大井鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者崔久春，2010年8月投入注冊資金300萬元，租用了本村林地450畝，建起了“林西縣金雞嶺小笨雞養(yǎng)殖”專業(yè)合作社，養(yǎng)殖小笨雞2萬只。他自己算了一筆賬，養(yǎng)一只小笨雞成本約30元錢，幾個月后出欄，賣到50元左右，養(yǎng)1萬只小笨雞就能賺到20萬元。林下笨雞養(yǎng)殖一年可以養(yǎng)多茬，收益是非?？捎^的。目前，該合作社已發(fā)展會員45戶，林下養(yǎng)殖笨雞存欄總數(shù)達(dá)10萬只，年產(chǎn)值達(dá)200萬元。

三、服務(wù)到位，給力林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是成立林下經(jīng)濟(jì)專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。林地承包到戶后，縣委、縣政府從提高農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)能力入手，成立了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由科技、林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等部門組建了的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊和多個科技協(xié)會，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健康發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是積極做好資金扶持工作。縣領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)金融信貸部門，實(shí)施抵押貸款、小額信貸等，搞好對農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持。三是不斷完善購銷服務(wù)。及時提供市場信息，幫助群眾與企業(yè)簽定購銷協(xié)議，實(shí)行訂單

林業(yè)，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。四是大力扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。按照“群眾自愿、民主管理、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則，引導(dǎo)扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，已建立林業(yè)協(xié)會20個、專業(yè)合作社8個，發(fā)展會員近1000戶。

林改后，林西縣林業(yè)得到大發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)方興未艾。2011年，全縣新增造林19萬畝，其中：新發(fā)展膜下滴灌經(jīng)濟(jì)林2.5萬畝。今日的林西縣已不再是山上明晃晃，山下光禿禿，取而代之的是樹蓋山頭、草沒膝，山川綠了，百姓富了，已從昔日風(fēng)沙肆虐、貧窮落后變成如今的林茂糧豐、經(jīng)濟(jì)繁榮的“塞北松漠綠洲，丘陵山區(qū)花果之鄉(xiāng)”。

1.16肉蓯蓉讓農(nóng)民從容面對沙漠——內(nèi)蒙古磴口縣

磴口縣素有“七沙二山一平原”之稱，境內(nèi)的沙漠面積達(dá)468萬畝，占全縣總面積的68.3%。在治理沙漠改善環(huán)境過程中，磴口縣確立了“沙漠資源觀”，提出要化害為利，變害為寶。在加強(qiáng)防沙治沙的同時，按照“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的沙產(chǎn)業(yè)理論，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，立足資源優(yōu)勢，把發(fā)展肉蓯蓉作為重要支撐產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)牧民增收的主要途徑，出臺優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)牧民發(fā)展人工種植梭梭、肉蓯蓉等特色沙產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)林、沙產(chǎn)業(yè)資源基地。

一、林下種植肉蓯蓉，變沙漠為綠色銀行

肉蓯蓉是一種寄生在梭梭根部的名貴中藥，具有獨(dú)特的補(bǔ)腎、抗衰老等多種藥用功能，在中國已有1800多年的應(yīng)用歷史，被譽(yù)為“沙漠人參”而馳名中外。目前，磴口縣累計栽植梭梭、沙棘、黃柳、沙柳等灌木林面積50多萬畝，人工梭梭林地面積30萬畝，人工接種肉蓯蓉面積3萬畝，接種成功率穩(wěn)定在80%左右。肉蓯蓉年產(chǎn)量在20-30噸（干重）左右,畝收入達(dá)到9000元。在加強(qiáng)原料基地建設(shè)的同時，為延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，在精深加工上狠下功夫，肉蓯蓉系列酒、蓯蓉切片、蓯蓉份、蓯蓉飲料等產(chǎn)品不斷推出，贏得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和喜愛。

二、沙產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，肉蓯蓉品牌業(yè)已確立

沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彌補(bǔ)了治沙資金的投入不足,對加快沙化土地治理步伐、增加農(nóng)牧民就業(yè)機(jī)會和脫貧致富,發(fā)揮了重要作用。下一步，磴口縣將圍繞國家林業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，把沙漠變成資源，變沙害為沙利，把肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)當(dāng)作促進(jìn)沙漠資源綜合高效利用與可持續(xù)發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)來培植。利用十年的時間，治理200萬畝沙漠，在現(xiàn)有30萬畝人工梭梭林的基礎(chǔ)上，每年再新植3萬畝，到2020年營造人工梭梭林60萬畝，人工接種肉蓯蓉30萬畝，開發(fā)肉蓯蓉相關(guān)產(chǎn)品100個，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，使肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)成為磴口縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、多措并舉，激勵肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

一是政策驅(qū)動。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，實(shí)行“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的政策，鼓勵有能力的各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民，通過承包、租賃、拍賣、股份合作制等方式進(jìn)入沙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)

域，可以跨所有制、跨行業(yè)、跨行政區(qū)域投資發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，先后有40多家企事業(yè)單位和個人投資從事沙區(qū)林業(yè)建設(shè)。

二是科技帶動。由于烏蘭布和沙區(qū)自然條件較為惡劣，春季回春快，有效造林時間短，用常規(guī)粗放的方法很難獲得良好的效果。為解決這一難題，延長造林時間，提高造林成活率，多年來，磴口縣進(jìn)行了多方面的探索和實(shí)踐，取得了一些比較成功的經(jīng)驗和做法，全面推廣應(yīng)用沙障壓沙、冷藏苗避風(fēng)造林技術(shù)、組合井高壓水打孔植苗技術(shù)和保水劑、生根粉等技術(shù)，以及梭梭人工接種肉蓯蓉技術(shù)，推動了防沙治沙和肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，每年培訓(xùn)接種肉蓯蓉技術(shù)人員近1000人，已累計成功梭梭接種肉蓯蓉3萬余畝。同時積極研發(fā)肉蓯蓉系列產(chǎn)品，已推出50多種天然綠色保健品，并進(jìn)入國際市場。

三是政府推動。2007年召開了兩次林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會，2008年將王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰敬_定為政府重點(diǎn)扶持企業(yè)，同年被確定為自治區(qū)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。為扶持企業(yè)發(fā)展，政府優(yōu)先滿足土地資源需求，完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將烏蘭布和農(nóng)場一分場通往王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰炯茏訛┗氐?8公里穿沙公路列入全縣公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，于2009年正式建成并通車；依托該公司與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建立肉蓯蓉研究所。為扶持肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，2008年以來政府先后向企業(yè)和造林大戶提供梭梭苗木2000多萬株，用于肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地造林。

四是項目拉動。2009年協(xié)助磴口縣三利公司、王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰?、衡芝肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)示范基地、聯(lián)眾公司、方圓生態(tài)開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古澤宇蓯蓉開發(fā)有限公司等治沙企業(yè)向國家和自治區(qū)有關(guān)部門呈報林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目10項，并積極協(xié)助企業(yè)爭取上級的支持。其中內(nèi)蒙古澤宇蓯蓉開發(fā)有限公司“人工營造梭梭防風(fēng)固沙林接種肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)化栽培示范基地建設(shè)項目”于今年春季開始啟動實(shí)施。王爺?shù)厝馍惾厣镉邢薰?0萬畝人工肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目通過自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項。

1.17發(fā)揮紅松之鄉(xiāng)優(yōu)勢 打造紅松產(chǎn)業(yè)大縣——遼寧省本溪縣

本溪滿族自治縣位于遼寧東部山區(qū)，是遼寧東部山區(qū)林業(yè)重點(diǎn)縣。全縣總?cè)丝?0萬，有滿、漢、蒙、回等16個民族。全縣轄區(qū)面積3344平方公里，其中林業(yè)用地面積413萬畝，森林覆蓋率76.8%，耕地面積30萬畝，農(nóng)業(yè)人口19.2萬人。近年來，縣委縣政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，大力發(fā)展紅松產(chǎn)業(yè)，2010年，全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值57億元，農(nóng)民人均涉林收入5300元，占全縣農(nóng)民人均收入的61%。涉林收入中通過紅松產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)的收入人均達(dá)2100元，占40%。紅松產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出活力強(qiáng)、潛力大、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、規(guī)劃重點(diǎn)突出，扶持政策優(yōu)惠

遼寧東部山區(qū)是紅松天然林的自然分布區(qū)，也是我國紅松人工栽培的中心產(chǎn)區(qū)。本溪縣優(yōu)越

的氣候條件、光照條件和土壤水分條件為紅松提供了良好的生長條件。為了有效地保護(hù)和利用了紅松資源，在生態(tài)優(yōu)先的前提下大力發(fā)展紅松果材兼用林，促進(jìn)了林農(nóng)增收致富，本溪縣委、縣政府將紅松產(chǎn)業(yè)作為的特色產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明晰了至2015年紅松產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局和龍頭企業(yè)建設(shè)項目實(shí)施計劃，提出了到2015年全縣紅松基地面積達(dá)到100萬畝，紅松產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到23億元的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，本溪縣制定了相應(yīng)的惠農(nóng)政策和招商引資政策。自2002年，每年從縣本級財政列支600萬元用于林農(nóng)購買紅松苗木，對龍頭企業(yè)建設(shè)項目在貸款上給予扶持性貼息的優(yōu)惠政策，以加快紅松產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。

二、建設(shè)良種基地，強(qiáng)化品牌效應(yīng)

本溪縣清河城紅松良種基地是國家林業(yè)局和省林業(yè)廳確定的重點(diǎn)種苗工程項目，基地規(guī)模達(dá)到了4860畝。全縣紅松苗木、紅松良種、紅松穗材分別占遼寧省產(chǎn)量的36%、58%、65%。截止2010年，向東北地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)苗木近1000萬株，紅松良種100萬公斤，紅松優(yōu)良無性系穗材300余萬條。為創(chuàng)響本溪縣紅松品牌。成功申報了“草河口”紅松籽地理標(biāo)識認(rèn)證，注冊了“草河口”紅松籽商標(biāo)。優(yōu)良的苗木質(zhì)量和聲譽(yù)為全縣紅松產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。

三、完善服務(wù)體系，推進(jìn)科技創(chuàng)新

多年來，本溪縣圍繞紅松產(chǎn)業(yè)形成了以縣林業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站、鄉(xiāng)村農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社為主的社會化服務(wù)體系，為林業(yè)生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。林業(yè)局十分注重林業(yè)科研技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，全局現(xiàn)有林業(yè)工程技術(shù)人員412名，其中：教授級高工4人，高級工程師14人，工程師98人，助理工程師159人，技術(shù)員137人。強(qiáng)大的科技隊伍為發(fā)展紅松產(chǎn)業(yè)化工程奠定了人力資源基礎(chǔ)。

遼寧林業(yè)科研所位于本溪縣草河口鎮(zhèn)，該所經(jīng)過40多年的科研探索與實(shí)踐，在紅松人工林研究方面形成了具有自身特色的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。所內(nèi)擁有世界上林齡最大的紅松人工林，該所研究先后開展了“紅松無性系嫁接技術(shù)”、“紅松果材兼用林經(jīng)營技術(shù)”等項研究，構(gòu)成了一整套完整的紅松人工林培育技術(shù)體系。尤其是該所研究的紅松嫁接技術(shù)，率先在我縣得到廣泛推廣,使紅松結(jié)實(shí)提前10-14年,產(chǎn)量增60-85%。這些研究成果的推廣應(yīng)用，成為指導(dǎo)本溪縣紅松產(chǎn)業(yè)的重要理論依據(jù)。

為了大力推廣科普宣傳，縣林業(yè)局每年為林農(nóng)舉辦培訓(xùn)班3－5期，累計培訓(xùn)紅松栽植農(nóng)戶近5萬人次。并以林業(yè)科技下鄉(xiāng)方式組織專家深入林區(qū)，開展實(shí)地技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以科普大集等形式發(fā)放各種圖書資料20多種、2萬余冊、5萬多份，制作光碟3000多張。及時為林農(nóng)服好務(wù)，全縣林農(nóng)基本掌握了從育苗、栽植、撫育、嫁接等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)。

四、確定發(fā)展模式，提高綜合效益

為了提高林地的綜合效益，近年來，本溪縣因地制宜，圍繞紅松主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確立了以“林菜、林藥復(fù)合經(jīng)營”為內(nèi)容的發(fā)展模式，即為充分利用林地空間，在以紅松為主的新植林內(nèi)套種中藥

材、山野菜的經(jīng)營模式。經(jīng)過幾年的生產(chǎn)實(shí)踐，該生產(chǎn)模式為林農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，徹底改變了林農(nóng)靠砍樹致富的經(jīng)營理念，極大提高林農(nóng)綜合利用林地資源、大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的積極性。通過政策傾斜、技術(shù)支持等多種措施，培育了一批示范大戶，用典型教育群眾、帶動群眾。如城溝村韓勇、王鑫夫婦，在林業(yè)局的倡導(dǎo)和扶持下，發(fā)展紅松、刺龍牙1051畝，僅山野菜年收入就達(dá)20余萬元。通過典型的示范林農(nóng)對林業(yè)由“不敢投”變?yōu)椤吧岬猛丁?，造林面積成倍增加，有效推動了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。據(jù)調(diào)查，發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式的林木與同等條件下未發(fā)展林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式的林木對比，其生長可提高10%-15%。

五、著力培育龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

本溪縣在推進(jìn)紅松產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，緊緊抓住龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和基地這三個環(huán)節(jié)，構(gòu)筑起了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大格局，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的多贏效果。

縣政府以軟環(huán)境建設(shè)為切入點(diǎn)、以加強(qiáng)紅松資源建設(shè)為基礎(chǔ)，先后引進(jìn)紅葉家俬、匯源集團(tuán)等企業(yè)落戶本溪縣。紅葉家俬先后投資2300萬元建起了高檔木制家具生產(chǎn)線5條，年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬套，紅松家具遠(yuǎn)銷美國、加拿大和歐洲。2008年被省政府列入首批遼寧省出口木制家具企業(yè)質(zhì)量準(zhǔn)入名單。為提高紅松果仁的附加值和產(chǎn)品檔次，拉動紅松基地建設(shè)，縣政府又成功引進(jìn)北京匯源集團(tuán)，在本溪縣小市鎮(zhèn)新建了本溪匯源飲料食品有限公司，項目建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)“匯源”牌紅松果仁飲料10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。

本溪縣以合作經(jīng)濟(jì)組織為的紐帶，一手抓千變?nèi)f化的大市場，一手抓千家萬戶小生產(chǎn)，一方面為企業(yè)提供穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道，另一方面從銷售渠道保護(hù)農(nóng)民的利益，使紅松基地建設(shè)取得明顯成效。截止2010年全縣紅松林基地總面積達(dá)62萬畝，其中：國有林場紅松林面積達(dá)到29.5萬畝，集體紅松林基地總面積達(dá)到32.5萬畝，全縣進(jìn)入結(jié)實(shí)齡的紅松林面積32萬畝。目前，建成百畝以上的紅松基地1100個，紅松果年產(chǎn)量過500噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，紅松果年產(chǎn)量過50噸的村75個，參與紅松產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民達(dá)到3萬余人，全縣紅松籽年采集量突破4000噸。本溪縣紅松以其自然優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢贏得了遼寧省紅松之鄉(xiāng)的美譽(yù)。在紅松產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出可喜的一步，在今后一段時間，將繼續(xù)以實(shí)施基地拓展、龍頭帶動、品牌建設(shè)、科技提升為努力方向，積極借鑒兄弟省市縣的紅松產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，不斷做大做強(qiáng)紅松產(chǎn)業(yè)，將本溪縣建設(shè)成為遼寧省紅松產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)，并有信心打造成為遼寧紅松產(chǎn)業(yè)第一大縣。

1.18做大規(guī)模 做強(qiáng)品牌 做優(yōu)特色 推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——遼寧省桓仁縣

桓仁滿族自治縣位于遼寧東部，全縣林業(yè)用地面積435萬畝，有林地面積408萬畝，森林覆蓋率76.6%，活立木總蓄積2102萬立方米，是遼寧省以林為主縣區(qū)之一。近年來，桓仁縣立足資

源優(yōu)勢，大力發(fā)展干堅果、林地藥材、山野菜、林蛙養(yǎng)殖等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了豐碩成果。我們采取的主要做法是：

一、立足資源，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

“十一五”以來，恒仁縣對發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和意義進(jìn)行了認(rèn)真審視，認(rèn)識到開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)既有基礎(chǔ)，更有優(yōu)勢；既有效益，更有前景。全縣林業(yè)用地面積435萬畝，占縣域總面積的81.8%，資源的特點(diǎn)決定了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢在山，潛力在林，出路在林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，“十一五”期間規(guī)劃了“751”工程，即到2010年，全縣以紅松為主的干堅果經(jīng)濟(jì)林達(dá)到70萬畝，以桓仁山參為主的中藥材達(dá)到50萬畝，以刺龍芽為主的山野菜達(dá)到10萬畝；“十二五”期間，規(guī)劃實(shí)施林業(yè)“三百”工程，發(fā)展以紅松為主的干堅果經(jīng)濟(jì)林100萬畝，以桓仁山參為主的林地藥材100萬畝和山野菜100萬畝，以落葉松、刺槐為主的速生工業(yè)原料林100萬畝。

根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)及森林資源特點(diǎn)，恒仁縣重點(diǎn)建設(shè)了“六大”林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。一是干堅果經(jīng)濟(jì)林基地。目前，干堅果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到88.98萬畝，其中紅松69.59萬畝、板栗9.6萬畝、山核桃8.48萬畝、大榛子1.31萬畝。建成萬畝紅松村6個，千畝紅松村近百個，紅松年產(chǎn)值過百萬元村50多個，紅松年收入過萬元的農(nóng)戶3000多戶。二是林地藥材基地。天然林冠下栽植桓仁山參以每年5萬畝左右的速度迅速發(fā)展。目前，林地藥材面積60.21萬畝，其中桓仁山參55.95萬畝。三是山野菜基地。每年發(fā)展刺龍芽、大葉芹等山野菜1萬畝以上。目前，林下山野菜面積達(dá)到12.77萬畝。四是林蛙養(yǎng)殖基地。封溝716條，參與農(nóng)戶近1500戶，放養(yǎng)林蛙面積穩(wěn)定在300萬畝，年產(chǎn)商品蛙5000萬只，產(chǎn)值2億元。五是林業(yè)種苗基地。每年發(fā)展育苗3000畝以上，年產(chǎn)各類苗木1億株，產(chǎn)值5000萬元。六是速生工業(yè)原料林基地。每年發(fā)展以落葉松、楊樹為主的速生工業(yè)原料林3萬畝，目前原料林面積達(dá)到90萬畝。

二、企業(yè)帶動，實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，恒仁縣在積極擴(kuò)大基地規(guī)模、提高產(chǎn)量的同時，下大力氣抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效益和市場競爭力，推動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)真正做大做強(qiáng)。并采取多種措施，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品并采取多種措施，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。一是提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。全縣先后成立板栗、榛子、紅松、藥材、山參、林蛙等產(chǎn)業(yè)協(xié)會36個，成立各類專業(yè)合作社65個，注冊資金3000多萬元，發(fā)展社員1萬余戶。二是積極申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。桓仁山參、桓仁哈蟆油、桓仁紅松籽、桓仁大榛子、桓仁山核桃油、桓仁冰酒6個產(chǎn)品已成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。三是積極爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品。遼寧好護(hù)士藥業(yè)集團(tuán)有限公司的“蒼松”商標(biāo)、遼寧五女山綠色食品開發(fā)有限公司的“五女山”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)，全市3個中國馳名商標(biāo)中，恒仁縣涉林產(chǎn)品占據(jù)2個；森濤參茸公司的“森濤” 牌山參被評為“中國著名品牌”。四是積極爭創(chuàng)省著名商標(biāo)。三達(dá)藥材公司的“虎頭”牌林蛙油等8個商標(biāo)被評為省著名商標(biāo)。五是研究制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。先后制定了9個標(biāo)準(zhǔn)，包括刺龍牙無公害栽培技術(shù)規(guī)程和

紅松嫁接技術(shù)規(guī)程2個省級地方標(biāo)準(zhǔn)，板栗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、短梗五加生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、平歐雜交榛子栽培技術(shù)規(guī)程、中國林蛙半人工養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程4個市級地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，桓仁山參栽培技術(shù)規(guī)程、桓仁山參、桓仁哈蟆油3個企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)力扶持，做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行組織推動。建立了縣山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在縣林業(yè)局設(shè)立正科級的山區(qū)綜合開發(fā)辦公室，設(shè)置18個全額事業(yè)編制，調(diào)配有多年山區(qū)工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到辦公室工作。同時，縣政府要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把任務(wù)落實(shí)到村組和山頭地塊，并將林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核責(zé)任制，有效調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。

二是加大投入，實(shí)行政策牽動。為扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，全縣克服財力緊張困難，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資金投入力度，制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。每年整合財政、林業(yè)、移民等部門的資金1500多萬元以上，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行苗木補(bǔ)貼。積極爭取省林地經(jīng)濟(jì)扶持資金，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供有力的資金保障。同時強(qiáng)化政策扶持，出臺優(yōu)惠政策，為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件?？梢赃M(jìn)行清場造林，及擇伐改造。對已在林下種植人參上層林木影響人參生長的林分，可以進(jìn)行輕度撫育。

三是科技扶持，實(shí)行技術(shù)帶動。設(shè)立林業(yè)科研成果獎勵基金，制定了林業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣獎勵辦法。利用電視、廣播、縣報等開展科普講座，通過舉辦培訓(xùn)班和開展“科普下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等活動，把林業(yè)科技致富信息和實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)民手中。每年舉辦各種實(shí)用技術(shù)訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)林農(nóng)5000人次，印發(fā)各種宣傳資料2多萬冊（份）。從縣直有關(guān)部門抽調(diào)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。實(shí)行包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包示范項目，包技術(shù)指導(dǎo)的全程服務(wù)，政府采取“以獎代補(bǔ)”方式扶持示范基地建設(shè)，每年建立示范園50多個。

縣政府積極引導(dǎo)扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)建設(shè)，形成基地與企業(yè)的良性互動。根據(jù)企業(yè)擴(kuò)建規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，積極做好對上爭取項目工作，最大限度爭取資金，扶持企業(yè)健康發(fā)展，目前已建立涉林大型龍頭企業(yè)年產(chǎn)值超億元的2家，超千萬元的7家，市級以上龍頭企業(yè)28家。其中：以好護(hù)士藥業(yè)為代表的藥材加工企業(yè)8家，年加工銷售中藥材3.4億元，帶動全縣及周邊10萬余戶增收致富。林蛙油加工企業(yè)三達(dá)藥材公司，每年可產(chǎn)哈士蟆油系列產(chǎn)品1萬件，年產(chǎn)值900萬元，帶動全縣1100戶養(yǎng)蛙專業(yè)戶創(chuàng)收4300萬元。2010年祥云藥業(yè)等六家企業(yè)獲遼寧省首批林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號。近幾年，由縣林業(yè)局組織多個企業(yè)參加省內(nèi)外各種林副產(chǎn)品展銷會和博覽會，增強(qiáng)了林業(yè)企業(yè)知名度，提升了市場占有率。

各項扶持政策的落實(shí)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了林農(nóng)的普遍認(rèn)可和熱烈歡迎，林農(nóng)發(fā)展的積極性空前高漲，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，規(guī)模越做越大。2010年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)56.8億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入4673元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.19做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 著力打造中藥材大縣——遼寧省建平縣

建平縣位于遼寧省西部，地處科爾沁沙地南部，是一個“六山一水三分田”的丘陵山區(qū)，全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個國有林場、259個行政村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口48萬人，總土地面積729萬畝，耕地面積219萬畝（擁有退耕還林面積21.71 萬畝），有林面積320萬畝，森林覆蓋率42%。

近年來，建平縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鑒于中藥材種植季節(jié)性要求不嚴(yán)格，春夏秋播種均可，屬避災(zāi)農(nóng)業(yè)項目，特別適合建平縣十年九旱的氣候條件，把林下中藥材種植作為發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的“一縣一業(yè)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓。在不改變野生藥材品質(zhì)的前提下，一方面對藥材的良種選育、平衡施肥、高產(chǎn)栽培等技術(shù)進(jìn)行研究；另一方面在藥材適生區(qū)，依托中藥材種植加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+種植合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，組織廣大農(nóng)民進(jìn)行人工種植。2010年，全縣中藥材種植面積達(dá)10萬畝，種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)有21個共2萬多戶，年產(chǎn)量3萬噸左右，年產(chǎn)值達(dá)3億元，林農(nóng)人均收入達(dá)2300元。

一、發(fā)揮林下種藥優(yōu)勢

近年來，“回歸自然，綠色消費(fèi)”的理念成為時尚，中藥因取材于自然界，其純天然的特色受到現(xiàn)代人的青睞，很多中藥不但可以藥用，而且還可以食用，國際國內(nèi)的中藥材市場越來越好。早在上個世紀(jì)80年代，建平縣中藥材種植銷售就享譽(yù)國內(nèi)外，供不應(yīng)求。

建平縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有許多優(yōu)勢條件。一是自然條件優(yōu)越。建平縣處于優(yōu)質(zhì)藥材種植的“黃金地帶”，有充足的熱量，所種植的中藥材品質(zhì)優(yōu)良。絕大多數(shù)中藥材都具有抗旱性，有的品種對季節(jié)性要求不嚴(yán)，可春、夏、秋三季播種，而建平縣正處于半干旱區(qū)，特點(diǎn)是“十年九旱”，因此，我縣更適合耐旱的中藥材種植和生長。土壤質(zhì)地為沙壤土，通透性好，很適宜中藥材生長。另一方面，建平縣交通便利，有利于中藥材產(chǎn)品的運(yùn)輸和出口。

二是可利用林地資源豐富。建平縣現(xiàn)有21.71萬畝國家退耕還林地、74.2萬畝荒山綠化工程32萬畝坡地造林工程，林下非常適宜立體種植中藥材，為中藥材種植提供了廣闊的發(fā)展空間。

三是擁有名牌龍頭加工企業(yè)。建平縣頸復(fù)康中藥材種植有限公司始建于2006年，集中藥材新品種繁育、種苗培育、種子改良、GAP基地建設(shè)及深加工為一體的現(xiàn)代化高科技省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，遼寧省首批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司建有生產(chǎn)車間、晾曬棚、中藥有效成分提取車間、保健品車間、烘干車間、保鮮庫、儲藏窖等，年加工能力8000噸?，F(xiàn)有職工160人，中藥學(xué)技術(shù)人員20人，其中有省內(nèi)知名的中草藥種植加工專業(yè)人員，有精于醫(yī)藥企業(yè)營運(yùn)管理的主任醫(yī)師和執(zhí)業(yè)藥師。目前已與沈陽藥科大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)建立產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合體，致力于遼西地區(qū)中草藥的開發(fā)和利用研究，具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)、加工和出口能力。

四是群眾基礎(chǔ)廣泛。林改后，隨著農(nóng)民對造林、育林、護(hù)林的積極性空前高漲，林農(nóng)不斷向林地要效益，發(fā)展中藥材種植的愿望十分迫切。在建平縣頸復(fù)康種植有限公司拉動下，種植規(guī)模由原來的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶，已拓展到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬戶，效益顯著，大大激發(fā)了林農(nóng)對中藥材種

植的積極性。

二、政府推動，宣傳發(fā)動，科技促動

為把林下種藥產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視。省市領(lǐng)導(dǎo)及省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨建平調(diào)研，檢查指導(dǎo)此項工作，并就相關(guān)事宜做出具體安排。建平縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視“一縣一業(yè)”中藥材種植這一特色產(chǎn)業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究布署此項工作，多次開協(xié)調(diào)會落實(shí)任務(wù)。縣政府出臺了《發(fā)展中藥材補(bǔ)助政策和管理辦法》，規(guī)定每種植一畝中藥材，縣財政對種植戶予以150元種子補(bǔ)助，發(fā)展林下種藥5000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可直接晉升為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼出臺了扶持政策。這樣大大調(diào)動了廣大干部和農(nóng)民種藥積極性，堅定了“一縣一業(yè)”這一特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。

建平縣自開展中藥材種植以來，不斷利用各種會議、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，通過廣播、電視、報刊、種植手冊等多種形式，向廣大農(nóng)戶和私營業(yè)主宣傳種植中藥材的前景、效益和政府優(yōu)惠政策，并將《中藥材種植效益分析表》和《中藥材種植技術(shù)的應(yīng)用》發(fā)到各鄉(xiāng)、各村農(nóng)戶手中，讓林農(nóng)進(jìn)一步掌握中藥材種植技術(shù)，累計發(fā)放中藥材種植手冊20000冊。同時在朝陽電視臺和朝陽日報社開避了林下種藥專欄，還邀請遼寧日報社和遼寧電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳建平林下種藥產(chǎn)業(yè)，營造良好輿論氛圍。為確保林下種藥質(zhì)量，建平縣林業(yè)局成立由果樹中心、科技股、產(chǎn)業(yè)辦等專業(yè)技術(shù)骨干組成的技術(shù)服務(wù)隊，并與遼寧省干旱地區(qū)造林研究所合作，提供科技支撐，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、整地標(biāo)準(zhǔn)、田間管理標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)四統(tǒng)一。定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，并及時提供市場信息。抽出專職人員專門從事藥材市場的信息收集與發(fā)布，幫助群眾與藥材收購企業(yè)簽訂購銷合同，最大限度避開市場風(fēng)險，使林下種藥品種好、賣得出、效益高。

三、企業(yè)拉動、大戶帶動，打造中藥材種植大縣

為推動建平縣中藥材種植項目健康發(fā)展，縣委縣政府不斷加大招商引資力度，于2006年初與承德頸復(fù)康有限公司簽訂協(xié)議，成立了集藥材新品種繁育、種子改良、種苗培育、GAP基地建設(shè)及深加工為一體的建平縣頸復(fù)康中藥材種植有限公司，該公司固定資產(chǎn)已達(dá)1.2億元，年加工能力達(dá)8000噸，年收購中藥材5000噸，創(chuàng)利稅2000萬元。公司現(xiàn)有藥材基地30塊，面積達(dá)50000畝。2011年被省林業(yè)廳授予遼寧省首批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司除免費(fèi)提供技術(shù)和服務(wù)外，還規(guī)定對發(fā)展藥材5000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以20000元，對發(fā)展中藥材10000畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以50000元獎勵政策。企業(yè)還選派專人對種植戶定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)林農(nóng)種植優(yōu)良品種，并搞好跟蹤服務(wù)。由于企業(yè)的拉動，發(fā)展林下種藥項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上升到21個，種植戶達(dá)20000余戶，種植面積21萬畝，年產(chǎn)值達(dá)6億元。中藥材種植大縣已初具規(guī)模。

在抓龍頭企業(yè)的同時，建平縣不斷加大對種植大戶的培植，在資金、政策、資源上予以扶持，協(xié)調(diào)水利部門搞好基地的打井配套。林業(yè)局組織全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長到內(nèi)蒙赤峰市、河北省平原縣等中藥材基地進(jìn)行實(shí)地考察，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組織農(nóng)戶到種植大鄉(xiāng)、種植大村參觀學(xué)習(xí)，全縣涌現(xiàn)

出一大批中藥材種植大戶，通過他們示范帶動，真正起到“一戶帶多戶、多戶帶一村一鄉(xiāng)”的效應(yīng)。目前，集中連片發(fā)展1000畝以上的中藥材種植大戶8個，500畝以上的種植大戶15個，200畝以上的中藥材種植大戶50個。

四、靠效益驅(qū)動，激發(fā)林農(nóng)種藥的積極性

林下種藥不僅減少了自然災(zāi)害給廣大農(nóng)民帶來的損失，同時還創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，已成為符合建平實(shí)際并代表建平今后避災(zāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一項特色產(chǎn)業(yè)。廣大農(nóng)戶也從中獲得了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。三家鄉(xiāng)范永江于2008年春承包的400畝南果梨，林下種植了苦參已長至四年。僅采收苦參籽一項，一畝今年可收入2000元，效益相當(dāng)可觀，2011年春，他又種植苦參2000多畝。黑水鎮(zhèn)一棵樹村劉占軍，2009年承包了10畝坡耕地，正值遇上了六十年不遇的大旱，春季沒有種上地，雨季他種上了苦參，今年春收入達(dá)2萬元，償?shù)搅颂痤^。在他的帶動下，該村今春就發(fā)展林下種藥1500畝。昌隆鎮(zhèn)東井村和牌甸村今春完成中藥材種植6000多畝，品種為苦參和甘草。預(yù)計3年后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3500多萬元。

五、遠(yuǎn)景規(guī)劃

發(fā)展林下種藥，不僅充分利用了林下資源，使林下效益得到有效發(fā)揮，而且吸收了農(nóng)村剩余勞動力，調(diào)節(jié)了季節(jié)性的生產(chǎn)勞動，增加了個人經(jīng)濟(jì)收入，改變了廣種薄收的思想意識。目前，通過政策引導(dǎo)，企業(yè)帶動，林農(nóng)主動參與，建平縣林下種藥已初具規(guī)模，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。百尺竿頭，更進(jìn)一步，為把林下種藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，到2015年我縣力爭完成中藥材種植40萬畝，集中連片1000畝以上的示范基地20個，突出培植典型。完成暖棚育苗200棟。龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成藥材凈化、提取車間26000平米，年生產(chǎn)中藥保健膠囊5億粒，使中藥材提取物達(dá)3000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。同時，加大與大專院校，科研院所的合作，打造一批農(nóng)民技術(shù)骨干，培養(yǎng)一批適應(yīng)市場的中藥現(xiàn)代化人才，到2015年末，建平縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下。在縣委縣政府的高度重視下，必然有一個跨越式的發(fā)展，林下種藥產(chǎn)業(yè)一定會成為改善林農(nóng)生活水平，發(fā)家致富的重要途徑，為新農(nóng)村建設(shè)開辟出一個嶄新的天地。

1.20小 林 蛙 養(yǎng) 出 大 產(chǎn) 業(yè)——遼寧省寬甸縣

寬甸滿族自治縣位于遼寧省東部的鴨綠江畔，與朝鮮隔鴨綠江相望，邊境線長216.5公里。疆域面積6193.7平方公里，全縣總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口33萬人。寬甸地域廣闊，自然地貌為“九山半水半分田”，突出特點(diǎn)是山多地少，森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。全縣有林地面積741萬畝，森林覆蓋率為78%，活立木蓄積量為2445萬立方米，是遼寧省森林面積最大、天然林資源最多的縣。寬甸屬溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，優(yōu)越的地理環(huán)境和氣候條件為寬甸林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的自然條件。

近幾年來，縣委、縣政府把林蛙養(yǎng)殖業(yè)作為林業(yè)的一項大產(chǎn)業(yè)來抓，到2010年底全縣已開發(fā)

利用林蛙棲息林地達(dá)525萬畝，占有林地面積70.8%，涵蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村。2010年，林蛙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.5%，占全縣林地經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的30%；林蛙產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均收入1558,8元，占農(nóng)民人均純收入的20.7%。林蛙養(yǎng)殖業(yè)已成為寬甸一大支柱產(chǎn)業(yè)。

一、政府全力推動

東北林蛙堪稱四大山珍之一，屬集藥、食用價值為一體的純天然綠色滋補(bǔ)佳品，2010年林蛙油市場價格每公斤6000元仍供不應(yīng)求。林蛙以森林害蟲為食，以林養(yǎng)蛙，以蛙育林，可保持生態(tài)良性循環(huán)持續(xù)發(fā)展。1999年，隨著集體林權(quán)制度改革全面鋪開，寬甸縣政府把林蛙養(yǎng)殖列為全縣重點(diǎn)開發(fā)八大支柱產(chǎn)業(yè)之一及林改配套重要措施來抓，成立了林蛙開發(fā)辦公室，任命林業(yè)局一名副局長為開發(fā)辦主任，專職負(fù)責(zé)全縣林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？h政府投入10萬元，組織110多人，進(jìn)行為期200多天的普查工作。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林蛙棲息地進(jìn)行普查。以原居民組為單位，按原溝岔命名，承包戶冠名所承包的蛙場；以流域面積劃界勘查，以林地面積、林相、水源、溝長等12項因子進(jìn)行全面普查，統(tǒng)一造冊建立檔案，徹底摸清和掌握了全縣林蛙棲息林地概況。同時，縣政府放寬政策鼓勵發(fā)展林蛙產(chǎn)業(yè)，對養(yǎng)殖戶實(shí)行特產(chǎn)稅全部減免，出臺了林蛙養(yǎng)殖的扶持補(bǔ)貼政策。寬甸林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸走到全國前列。截止2010年底統(tǒng)計，全縣共封溝養(yǎng)蛙2100條，全縣共有林蛙養(yǎng)殖專業(yè)戶3700多戶，從事林蛙養(yǎng)殖、加工、銷售人員達(dá)3萬多人。

二、合作組織牽動

隨著林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，政府部門的行政領(lǐng)導(dǎo)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，養(yǎng)殖戶要技術(shù)、要服務(wù)、要管理、要信息，政府部門已顯得力不從心。寬甸縣積極尋求發(fā)展林蛙產(chǎn)業(yè)的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想觀念創(chuàng)新，因勢利導(dǎo)，幫助、指導(dǎo)全縣成立了2個林蛙養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會、12個林蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，解決了養(yǎng)殖戶急需的技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營管理、提供生產(chǎn)資料、發(fā)布市場信息等一系列難題。

寬甸滿族自治縣林蛙產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2007年成立，現(xiàn)有養(yǎng)蛙戶會員 132人、有蛙場129 處，不同類型實(shí)驗基地3處，下屬1個林蛙專業(yè)合作社。協(xié)會在實(shí)踐中總結(jié)編寫《東北林蛙半人工養(yǎng)殖滿負(fù)荷放養(yǎng)法》，改變了傳統(tǒng)放養(yǎng)模式，方法簡便易行、可操作性強(qiáng)、效果明顯，得到廣大蛙農(nóng)認(rèn)可，2009年被科技部選中作為國家“十二五”期間《國家星火計劃培訓(xùn)叢書》在全國推廣。協(xié)會為了在全縣推廣林蛙半人工滿負(fù)荷放養(yǎng)技術(shù)，先后組織舉辦縣級技術(shù)培訓(xùn)班11次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)班20次，共培訓(xùn)人員達(dá)4500多人次；舉辦現(xiàn)場觀摩會7次，參加人員750多人次；先后發(fā)放《滿負(fù)荷放養(yǎng)法》圖書 3000多本，技術(shù)光盤 2500盤，養(yǎng)殖要點(diǎn)資料 5000多份；扶持科技示范戶無償投放實(shí)驗餌料、塑料管、薄膜、遮陽網(wǎng)和蛙藥等物資，折款30多萬元；培訓(xùn)人員含蓋本溪、鳳城、桓仁等縣部分蛙農(nóng)。協(xié)會根據(jù)長白山腹地林蛙下山早于寬甸20天的規(guī)律，通過多渠道及時準(zhǔn)確掌握主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量和行情，參照預(yù)測推算寬甸產(chǎn)量和價格，多次避免了蛙販子開行壓價，為蛙農(nóng)增加收入近千萬元。2009年秋，由于協(xié)會預(yù)測準(zhǔn)確及時，為會員一次推銷1500斤蛙油，減少損失100多萬元，44

三、龍頭企業(yè)帶動

在林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模后，寬甸縣就注重了龍頭企業(yè)培育，注重了林蛙產(chǎn)品深加工的研發(fā)，注重了林蛙附加值的提高，注重了龍頭企業(yè)對林蛙養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的帶動作用。寬甸北方山奇生物開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“即食林蛙油”暢銷全國；寬甸奇峰蛙業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的“森溪牌”精品林蛙油，從鮮活蛙類等到成品包裝，共經(jīng)10多道工序，采取特殊工藝（專利），真空封口，包裝精致，在常溫下保鮮期可達(dá)1年以上，是目前市場上蛙油含水率最低、保鮮期最長、科技含量最高的暢銷林蛙油品牌；灌水楊鑫土特產(chǎn)公司、寬甸紹成參業(yè)有限公司等30多家企業(yè)生產(chǎn)的干品林蛙油、林蛙油軟膠囊等產(chǎn)品，也倍受消費(fèi)者青睞，受到了消費(fèi)者的廣泛好評。目前，寬甸有多家林業(yè)龍頭企業(yè)正在開發(fā)新的林蛙油產(chǎn)品，其中寬甸光太藥材有限公司將于今年下半年與日本星火株式會社合資組建“太和星中日合資食品有限公司”，主要生產(chǎn)出口林蛙油系列產(chǎn)品、林蛙卵和林蛙營養(yǎng)食品等。通過龍頭企業(yè)帶動，使寬甸林蛙養(yǎng)殖業(yè)走向了林養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的科學(xué)發(fā)展道路。

四、打造知名品牌

寬甸林蛙雖具特色，但知名度不高，全國業(yè)內(nèi)人士了解不夠。2011年5月，經(jīng)寬甸縣委、縣政府積極爭取，由寬甸滿族自治縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和寬甸滿族自治縣林蛙專業(yè)協(xié)會協(xié)辦的“2011年全國蛙類專業(yè)委員會年會暨第五屆蛙業(yè)論壇”在寬甸舉行，全國知名蛙類專家、學(xué)者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近百人參加了會議。通過養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩和學(xué)術(shù)交流，會議認(rèn)為：寬甸林蛙是東北林蛙分布最南端的縣，是全國林蛙養(yǎng)殖戶最多的縣，得天獨(dú)厚的林業(yè)資源和氣候條件造就了寬甸林蛙的地域特性和典型性。寬甸林蛙生長期最長，個頭最大，產(chǎn)量最高，蛙油品質(zhì)最好，優(yōu)越于吉林、黑龍江等地。所以每年只有寬甸林蛙油進(jìn)入廣州市場才能開行，而且每斤價格要高于其他地區(qū)100元以上。這次會議也是全國性蛙業(yè)會議首次在遼寧省召開，體現(xiàn)出了寬甸林蛙產(chǎn)業(yè)在遼寧省的重要地位，也體現(xiàn)出了寬甸人民搞好林蛙產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和信心。寬甸養(yǎng)殖林蛙的自然條件和獨(dú)特的養(yǎng)殖技術(shù)得到了全國業(yè)內(nèi)人士的高度評價和廣泛肯定。寬甸將借此東風(fēng)，大力推介寬甸林蛙，打造寬甸林蛙品牌，讓寬甸林蛙成為全國知名品牌，沖出亞洲，走向世界。

1.21山上有林 林下有參 溝里有蛙，森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮了林地資源潛力——遼寧省清原縣

清原縣地處遼寧東部山區(qū)、長白山余脈，是遼寧的重點(diǎn)林業(yè)縣。全縣總面積3921平方公里，林業(yè)用地462萬畝，有林地418萬畝，森林資源豐富。2006年開始集體林權(quán)制度改革工作,均山均利到戶，給山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。面對林改后農(nóng)民增收的迫切心情和荒山基本綠化的形勢，圍繞如何做到既讓農(nóng)民增加收入，又使資源得到保護(hù)，縣委、縣政府精心謀劃，統(tǒng)一認(rèn)識，確定了“確權(quán)拓空間，開發(fā)奔富?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，把林改的落腳點(diǎn)放在興林富民上，把發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的主攻方向放在林地林下，使山上有紅松、云杉等林木，林下有刺嫩芽、刺五加、大葉芹、人參、45

玉竹等山野菜和中草藥材,以及開展林蛙、馬鹿、梅花鹿、野豬等養(yǎng)殖業(yè)，充分利用森林空間，增加林地產(chǎn)出，逐步探索出林藥型、林菜型、林果型、林養(yǎng)型等多種森林復(fù)合經(jīng)營模式，既充分利用了林地資源，又給廣大農(nóng)戶帶來了收益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

一、以森林復(fù)合經(jīng)營為主線，多措并舉發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)

一是為森林復(fù)合經(jīng)營創(chuàng)造條件。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要一定的條件，樹木過密，林下作物不能成活，即使存活也生長不良。清原縣對開發(fā)地塊給予放寬經(jīng)營政策。對開展林下開發(fā)的，按省森林經(jīng)營規(guī)程規(guī)定的撫育標(biāo)準(zhǔn)下降1-2個徑級，降低郁閉度，為林下種植中藥材、山野菜創(chuàng)造條件。對紅松采取科學(xué)撫育，將其改建成果材兼用林，對核桃楸實(shí)行改培，對野生榛子進(jìn)行墾復(fù)，提高種實(shí)產(chǎn)量。二是實(shí)行典型帶動。清原縣精心培育和挖掘一批典型，帶動全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確定了33個現(xiàn)代林業(yè)示范村，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、示范戶120個，建設(shè)示范基地，實(shí)行典型引路。對有一定基礎(chǔ)、有積極性的種植或養(yǎng)殖戶給予資金扶持，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，通過典型宣傳，打消群眾的顧慮。三是加大資金扶持力度。清原縣加大資金扶持力度，對有一定基礎(chǔ)、有積極性的農(nóng)戶、合作社給予資金扶持，林改以來全縣共投入林地經(jīng)濟(jì)項目補(bǔ)助資金1700萬元，發(fā)揮了資金的導(dǎo)向作用，推動了林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并安排資金，加強(qiáng)科技試驗研究，開展了落葉松-紅松-刺五加復(fù)合經(jīng)營、落葉松-林下參復(fù)合經(jīng)營、大果榛子繁苗、林下食用菌等10多個林地經(jīng)濟(jì)試驗。四是開辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。成立了縣林業(yè)綜合服務(wù)中心，集行政許可、林權(quán)交易、信息發(fā)布、中介服務(wù)于一體，實(shí)行一站式辦公。設(shè)立了林權(quán)抵押柜臺，林權(quán)抵押貸款達(dá)到4.7億元，為林農(nóng)提供了融資渠道，有3.3億元貸款資金用于林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，有的用來種植林下參、細(xì)辛等中藥材，有的用來栽植刺龍芽、大葉芹等山野菜，有的用來在荒山、跡地上造林，有的用來開展木材加工。五是鼓勵創(chuàng)辦林業(yè)專業(yè)合作社。清原縣加大了專業(yè)合作社建設(shè)力度，出臺獎勵政策等引導(dǎo)農(nóng)民自愿組合成立專業(yè)合作社。全縣共注冊成立林業(yè)專業(yè)合作社83家，其中，中藥材合作社34家，食用菌合作社11家，山野菜合作社15家，鮮果經(jīng)濟(jì)林合作社６家，堅果經(jīng)濟(jì)林合作社5家，苗木花卉合作社 5家，養(yǎng)殖類合作社7家。合作社共有社員4207戶，其中農(nóng)民社員3626戶，帶動農(nóng)戶1.6萬戶。合作社的不斷發(fā)展解決了一家一戶小生產(chǎn)成本高、風(fēng)險大的難題，提高了生產(chǎn)經(jīng)營效率，提升了市場競爭能力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。

二、加強(qiáng)科技推廣，不斷創(chuàng)新森林復(fù)合經(jīng)營模式

清源縣積極加強(qiáng)科技支撐，舉辦了縣、鄉(xiāng)、村、組、合作社等多層次的培訓(xùn)班，加大林業(yè)科技培訓(xùn)的覆蓋面。請專家、種植能手講授林下參、山野菜、大果榛子種植技術(shù)，以及紅松果材林培育和山地育苗技術(shù)。舉辦培訓(xùn)班100余次，培訓(xùn)人員7200多人。多次組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶到先進(jìn)地區(qū)參觀，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，取長補(bǔ)短。發(fā)放林地經(jīng)濟(jì)技術(shù)小冊子1萬多份，林業(yè)科技新知識走進(jìn)了千家萬戶。農(nóng)民掌握了科學(xué)技術(shù)，森林復(fù)合經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新。灣甸子鎮(zhèn)大廟村二道溝組發(fā)展山野菜大棚 300棟，同時，對山上的野生山野菜資源也加強(qiáng)了保護(hù)和開發(fā)，確定了“山下搞返季、山上建基地”的發(fā)展方向，成立了綠味濃專業(yè)合作社。在山上栽植了刺嫩芽、刺五加、大葉芹1000

畝，對野生的刺嫩芽、大葉芹等山野菜資源加強(qiáng)保護(hù)，避免過度采集，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。每年砍收100多萬棵刺嫩芽桿進(jìn)行棚內(nèi)生產(chǎn)，解決了原料問題。入冬后，農(nóng)戶在大棚內(nèi)種植大葉芹、猴腿及刺嫩芽等山野菜，春節(jié)期間產(chǎn)品投放市場，刺嫩芽每斤能賣到25元，大葉芹每斤能賣到10元，全組年生產(chǎn)山野菜150噸，產(chǎn)品銷往十幾個城市，年銷售收入300萬元，戶均純收入8000元，成為遠(yuǎn)近聞名的山野菜生產(chǎn)基地。夏家堡林場鼓勵職工發(fā)展林下參產(chǎn)業(yè)，目前全場林下參面積6000畝，獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，僅一個棒槌溝就收入650萬元，這個場林下參收入50萬元以上的職工達(dá)到8戶。灣甸子鎮(zhèn)砍椽溝村農(nóng)民孫安文在闊葉林下發(fā)展大葉芹200畝，年收入3萬元，他的目標(biāo)是面積達(dá)到300畝，每年采收10萬斤，并開展加工增加收入。英額門林場和北三家林場在馬鹿市場行情下跌的情況下，將馬鹿放到森林里實(shí)行圍欄放養(yǎng)，節(jié)約了成本，增加了收入。南山城鎮(zhèn)大北岔村農(nóng)民孔令華兄妹4人承包了小北岔溝養(yǎng)林蛙，建蛙塘20個，年產(chǎn)商品蛙10萬只，種植五味子150畝，林下參150畝，年收入20萬元。城郊林場考慮到森林的景觀效應(yīng)，對地處省級公路彰桓線路邊的落葉松林不采取皆伐，而是在開展大徑材培育之后在林下栽植了紅松和刺五加，形成了三層復(fù)合經(jīng)營模式。吳家溝村民李國玉將14畝超坡地退耕栽植了紅松，考慮到紅松株行距大、生長慢，又在林間栽植了刺嫩芽，形成了水平復(fù)合經(jīng)營模式,每年采收刺嫩芽收入1.4萬元.三、森林復(fù)合經(jīng)營推動了三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展

森林復(fù)合經(jīng)營發(fā)揮了林地和林下資源的潛力，帶動更多農(nóng)民走進(jìn)山溝搞開發(fā)，涌現(xiàn)出許許多多致富典型。目前，全縣參與林地開發(fā)的農(nóng)戶3.5萬戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的50%。2000年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值42億元，農(nóng)民人均收入中來自林業(yè)產(chǎn)業(yè)的3173元，占農(nóng)民人均總收入的48%，其中來自林下經(jīng)濟(jì)的2500元，占38%。全縣通過森林復(fù)合經(jīng)營已形成三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：一是以林下參為主的林地中藥材產(chǎn)業(yè)：全縣共發(fā)展各類中藥材76萬畝，主要品種有林下參、細(xì)辛、地龍骨、龍膽草、玉竹等10余個品種。二是以紅松堅果為主的森林食品產(chǎn)業(yè)：全縣已發(fā)展紅松、核桃楸、榛子等堅果經(jīng)濟(jì)林47萬畝；栽種刺嫩芽、大葉芹等山野菜面積19萬畝；發(fā)展木段木耳500萬段。三是以林蛙、馬鹿為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖品種有林蛙、“清原馬鹿”、梅花鹿、狍子、野豬等11個品種。開發(fā)1500多條小流域，養(yǎng)殖面積120萬畝，年產(chǎn)商品蛙3500萬只。

1.22力爭林下經(jīng)濟(jì)人均收入1.2萬——吉林省敦化市

敦化市地處吉林省東部山區(qū)，長白山腹地，國土資源面積11957平方公里，森林覆蓋率84.9％，是國家重點(diǎn)國有林區(qū)之一。其中地方林業(yè)總經(jīng)營面積43.7萬公頃，有林地面積21萬公頃，活立木蓄積量2052萬立方米。作為山多、林多、草多地區(qū)，林下經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。集體林權(quán)制度改革后，敦化市以提高林地生產(chǎn)力為核心，以資源培育為基礎(chǔ)，做大第一產(chǎn)業(yè)；以提高科技含量和附加值為核心，以高科技為手段，進(jìn)一步改造提升第二產(chǎn)業(yè)；以培育改造森林景觀、提高文化品位為核心，以人性化、多樣化為理念做活第三產(chǎn)業(yè)，走出了一條具有長白山特色的林

下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

一是黨委政府對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)認(rèn)識到位。為實(shí)現(xiàn)林地經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，敦化市成立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，制定并出臺了《2011-2015年敦化市林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)部門按照發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃布局，遵循“適應(yīng)市場、各具特色、因地制宜、突出效益、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、精品產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，提高林地產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。

二是深化集體林權(quán)配套改革服務(wù)到位。在扶持制度、流轉(zhuǎn)制度和社會化服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破，一是建立林業(yè)綜合服務(wù)中心，搭建高效服務(wù)平臺，為林農(nóng)提供林權(quán)管理、林木交易、林業(yè)咨詢和林業(yè)行政許可辦理一條龍服務(wù)。二是積極推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。對林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺和林農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)給予支持，把千家萬戶分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)榍Ъ胰f戶相互連接、共同行動的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模經(jīng)營與大市場的有效對接。

三是對林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投入到位。建立政府、林農(nóng)、外資等多元化的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投入體系，加大政府財政投入引導(dǎo)的力度，帶動社會資本特別是民間資本、外資投資林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時充分利用“長吉圖”開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)和國家進(jìn)一步出臺對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項有利措施的機(jī)遇，建立完善的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。把林下經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)作為財政資金扶持的重點(diǎn)，使有限的資金向優(yōu)勢林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大戶傾斜，提高資金使用效率。

四是扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體到位。以建立中藥材產(chǎn)業(yè)帶、食用菌產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)動物產(chǎn)業(yè)帶、林下采集產(chǎn)業(yè)帶、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶為抓手，加大扶持力度，培植出一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。如敖東、華康、紫鑫等藥業(yè)企業(yè)；鴻發(fā)食品、寶利祥蜂業(yè)等特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；東北仁、長白山綠色山野菜等林產(chǎn)品深加工企業(yè)。同時還發(fā)展林農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)。通過發(fā)展林產(chǎn)品保鮮、包裝、加工，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以提高林產(chǎn)品質(zhì)量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

五是培育林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)合組織到位。種養(yǎng)大戶、多種專業(yè)合作組織、協(xié)會、龍頭企業(yè)等是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量，積極培育和發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動力強(qiáng)的“公司+林農(nóng)”或“公司+基地+林農(nóng)”等模式的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)合組織，聯(lián)結(jié)千家萬戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成一大批規(guī)?；膬?yōu)勢林產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時堅持“民辦、民管、民收益”的原則，積極發(fā)展各類林農(nóng)專業(yè)合作組織，加強(qiáng)學(xué)會、協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織等的中介作用，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的自我服務(wù)，催生并促進(jìn)了一大批林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)品牌和各類專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。

由于歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多年來連續(xù)在政策上予以優(yōu)惠、資金上予以傾斜、科技上予以投入、人才上予以培養(yǎng)和引進(jìn)，促使全市林下經(jīng)濟(jì)長期保持健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

一是林下種植業(yè)初步發(fā)展。依據(jù)長白山獨(dú)特的自然條件，各地因地制宜，突出特色，集中精力逐步發(fā)展起以林藥、林果、林菜模式的林下種植業(yè)。主要以林藥為主。以青溝子鄉(xiāng)、額穆鎮(zhèn)、48

黑石鄉(xiāng)、秋梨溝鎮(zhèn)、黃泥河鎮(zhèn)、大蒲柴河鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)和紅石鄉(xiāng)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為重點(diǎn)，形成長白山中藥材人工種植(養(yǎng)殖)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展人參、林下參、平貝母、五味子、輪葉黨參、龍膽草、返魂草、淫羊藿、細(xì)辛等長白山道地藥材品種，適度發(fā)展西洋參、桔梗、黃芪、當(dāng)歸、白芍、板藍(lán)根、防風(fēng)、黃花烏頭等品種。

二是林下采集業(yè)成效初顯。以大蒲柴河、江源、雁嗚湖、翰章、青溝子、額穆、黑石、秋梨溝、大石頭、大橋十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為重點(diǎn)形成林下采集產(chǎn)業(yè)帶，采取“限量采收、合理利用”的原則，在開采中保護(hù)、在保護(hù)中開采，主要以采集、培育紅松果林為主。隨著林改后林農(nóng)造林積極性的空前高漲，目前我市紅松林地面積達(dá)到11.8萬公頃，其中：已進(jìn)入結(jié)實(shí)期紅松果林面積為3.5萬公頃，林齡在10-30年的紅松果林面積4.6萬公頃，近幾年新造冠下紅松3.7萬公頃。冠下紅松果林一般在35年以上透光后達(dá)到盛果期，進(jìn)入盛果期，按照紅松株數(shù)每公頃300株、每株產(chǎn)1千克、每千克市場價格20元計算，則年銷售收入可達(dá)7.07億元。由此可以看出，紅松果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)價值，勢必成為林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三是林下培植業(yè)成效顯著。以黃泥河、黑石、大橋、江源、翰章、沙河沿、大石頭七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)林場為主形成食用菌產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展黑木耳和木靈芝，根據(jù)市場變化適度發(fā)展香菇、平菇、雙孢菇、雞腿菇、金針菇、榆黃蘑等品種。七個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的食用菌產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模要占全市總量的85％以上，產(chǎn)值占全市的90％以上。預(yù)計到2015年，食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5.5億(袋、椴、盤)，總產(chǎn)量達(dá)到1.9萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到11億元，帶動就業(yè)3.7萬人。

截止2010年末，全市林地經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12億元，具體包括：人工種植中藥材總面積17000公頃，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2.2億元；食用菌總規(guī)模發(fā)展到3.8億袋(椴)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8億元；梅花鹿存欄2.2萬頭，放養(yǎng)林蛙3.5億只，人工飼養(yǎng)雜交野豬5500頭，藍(lán)狐32萬只，貉子1200只，此外狍子、森林雞、水貂、雉雞等發(fā)展到40萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500萬元；柞蠶放養(yǎng)總量達(dá)到3000把，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量3000噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6000萬元；野生采集業(yè)全年實(shí)現(xiàn)采集總量7000噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6500萬元；養(yǎng)蜂l萬箱，產(chǎn)值1000萬元；林下山野菜人工撫育面積320公頃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。預(yù)計到2015年，全市林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到24億元，林農(nóng)人均收入力爭達(dá)到1.2萬元。

1.23 “人參之鄉(xiāng)”的林下經(jīng)濟(jì)——吉林省撫松縣

人參作為“百草之王”，堪稱中藥材之首。撫松縣位于長白山腹地，是著名的中國“人參之鄉(xiāng)”，獨(dú)特的地理位置、氣候和土壤條件，孕育了撫松人參優(yōu)良品質(zhì)。而林下山參又以其獨(dú)特的療效和昂貴的價格令人神往，長期以來深受廣大消費(fèi)者青睞，也倍受醫(yī)學(xué)界的廣泛關(guān)注。

一、“人參之鄉(xiāng)”發(fā)展林下山參

撫松縣位于吉林省東南邊陲長白山西北麓，是最適宜林下山參生長的地區(qū)。撫松縣有400多年的人參栽培歷史，至2010年末，全縣參業(yè)留存面積1501.32萬平方米，水參產(chǎn)量933.48萬公斤，人參總產(chǎn)值40.83億元。林下山參基地達(dá)到343處，年末留存面積31.15萬畝。1995年就被

國家農(nóng)業(yè)部等部門命名為“中國人參之鄉(xiāng)”，萬良長白山人參市場既是全國最大的人參市場，又是全國十大藥市之一。

撫松縣發(fā)展林下山參始于1958年，至今已有五十多年的歷史。由于園參發(fā)展需要原生態(tài)土壤（即原始森林采伐后開墾的土壤），使用后林地資源恢復(fù)期長，而林下山參不需要破壞林地資源，近幾年發(fā)展速度較快，已由2000年前的3萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的31.1萬畝，十年時間栽培面積增加10倍。發(fā)展形式以個人分散經(jīng)營為主，栽培管理模式各有特點(diǎn)，有林下“開溝直播”型、林下“自然放任直播”型、林下“整畦直播”型、林下“散栽移栽”型和林下“整畦移栽”型等。因栽培管理模式的不同，林下山參的保苗率、生長特點(diǎn)也各有不同。

林下山參雖然發(fā)展年限短、產(chǎn)量少、價格過高、但已開發(fā)出生曬禮品林下山參、活性林下山參、林下山參精、林下山參口服液、林下山參茶、林下山參超微粉、林下山參超薄蜜片、林下山參酒、林下山參膠囊等，通過以上林下山參系列產(chǎn)品的開發(fā)，為進(jìn)一步研究和開發(fā)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)林下山參的發(fā)展起到了推動作用。

二、林下山參發(fā)展正逢其時

撫松縣森林總面積52萬公頃(含省屬森工企業(yè)和境內(nèi)長白山自然保護(hù)區(qū))，森林覆蓋率為82％。1998年天然林保護(hù)工程開始實(shí)施，限制采伐面積，這一方面對園參發(fā)展參土資源匱乏提出挑戰(zhàn)，但另一方面為林下山參提供了新的發(fā)展空間。同時林改后許多農(nóng)民分到了山林，也為農(nóng)民發(fā)展林下山參提供了林地保障。吉林省政府在人參產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)中，提出了人參產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展要以“提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、出精品”為核心內(nèi)容，每年從財政列支3000萬元，主要用于人參精深產(chǎn)品的研發(fā)和基礎(chǔ)較好的人參加工企業(yè)的扶持。撫松縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，決定每年從縣財政列支800萬元，主要用于參業(yè)重點(diǎn)項目貼息、品牌扶持、栽培技術(shù)推廣、基礎(chǔ)理論研究及科研開發(fā)等等，為林下山參的發(fā)展帶來了機(jī)遇。經(jīng)過多年的工作和努力，人參進(jìn)入食品的瓶頸已松動，我省將作為實(shí)驗省份率先開展進(jìn)入食品領(lǐng)域的工作，這將為林下山參拓寬應(yīng)用領(lǐng)域帶來很大機(jī)遇。

林下山參發(fā)展前景廣闊。一是林下山參種植呈現(xiàn)企業(yè)化趨勢，不少企業(yè)資本強(qiáng)勢流入林下山參產(chǎn)業(yè)；二是良好的林區(qū)生態(tài)環(huán)境，以林下山參為主業(yè)，兼營林蛙、中藥材等，采用一業(yè)為主，多種經(jīng)營的方式，以短效養(yǎng)長效，進(jìn)行低投資、高回報。三是林下山參生長在綠色環(huán)境中，符合GAP和有機(jī)人參生產(chǎn)的各種條件要求，具有道地性和有機(jī)特點(diǎn)。藥食同源，林下山參進(jìn)入食品后，發(fā)展空間更大；四是林下山參有非常好的抗癌作用，各種成分含量高于普通參，有利于進(jìn)入藥品；對皮膚有較強(qiáng)抗皺、抗衰老作用，有利于進(jìn)入化妝品。

三、發(fā)展林下山參的保障有力

（一）政策體制保障。撫松縣專門成立了人參產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、人參研發(fā)中心、人參研究所。并專門針對人參產(chǎn)業(yè)制訂了《撫松縣人參產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《撫松縣人參產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》。同時建立了人