第一篇：國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法專題

國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法

為規(guī)范評審工作程序，確保國家衛(wèi)生城市質(zhì)量，特制定本辦法。

一、申報

國家衛(wèi)生城市每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區(qū)衛(wèi)生城市，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，形成長效管理機(jī)制。申報城市需向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦。申報及推薦材料包括：

（一）申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的申請報告；

（二）申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報；

（三）申報城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；

（四）必備條件的完成情況及相關(guān)資料；

（五）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

（六）省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦報告及考核鑒定意見。以上材料需提供文本格式和電子格式各1份。

二、評審

評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織。全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組建評審專家?guī)?，專家由愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。每次評審由全國愛衛(wèi)會辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家。

評審工作包括資料初審、暗訪、技術(shù)評估、專家審定和社會公示等程序。

（一）初審和暗訪 全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的推薦報告后，對申報材料進(jìn)行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理，并將受理情況告知推薦單位。

對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室在6個月內(nèi)派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行不少于2個月的整改。

暗訪重點(diǎn)是抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟?/p>

（二）技術(shù)評估

通過暗訪的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)暗訪提出問題的整改情況，適時向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市進(jìn)行技術(shù)評估的報告，全國愛衛(wèi)會辦公室將根據(jù)實(shí)際情況，在暗訪3個月后派遣專家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估并在1個月內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術(shù)評估報告進(jìn)行不少于3個月的整改。所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室對技術(shù)評估報告中提出問題要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市下一步衛(wèi)生創(chuàng)建工作意見、建議的報告。

技術(shù)評估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。

（三）專家組審定

每逢雙數(shù)年的下半年，全國愛衛(wèi)會辦公室組織有關(guān)部門和專家組對通過技術(shù)評估的申報城市，進(jìn)行綜合評審，確定公示城市名單。

（四）社會公示

對于通過專家組審定的申報城市名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳线M(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的城市，將核實(shí)情況上報全國愛衛(wèi)會，確定命名、推遲命名或取消命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)辦根據(jù)有關(guān)部門和專家審定意見和無重大爭議的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后于雙數(shù)年的第四季度予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

對于未認(rèn)真審查申報城市材料的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室，視情況進(jìn)行批評；對沒有通過全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪或技術(shù)評估的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室督促、檢查并驗(yàn)收后，向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面申請，經(jīng)審定后，在1年內(nèi)再次組織暗訪或技術(shù)評估。對未通過再次暗訪或技術(shù)評估的城市，以及同年申報2個以上城市暗訪有60%以上未通過的，下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會申報資格并進(jìn)行批評。

國家衛(wèi)生城市滿3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)查仍不合格者，如有充分理由可適當(dāng)延長整改限期；如理由不充分及第三次復(fù)查仍然不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生城市進(jìn)行明查暗訪，并將結(jié)果予以通報，該結(jié)果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果將作為復(fù)審意見參考。全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市取得顯著成績和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五、紀(jì)律要求

（一）回避制度

為客觀、公正地做好檢查評審工作，實(shí)行回避制度。要求如下：自全國愛衛(wèi)會辦公室接到申請報告之日起至正式命名前，申報城市有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室，整個評審期間，申報城市不能自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。

（二）對申報城市的要求

1．實(shí)事求是，不搞形式主義和弄虛作假。不阻礙群眾反映問題，積極配合評審工作。

2．按照標(biāo)準(zhǔn)安排檢查評審人員食宿，不安排與檢查評審無關(guān)的活動。

3．現(xiàn)場陪檢的主管部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，每個檢查小組人數(shù)不得超過3人。

（三）對專家組、評審組成員要求

1．要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行檢查和評審，結(jié)論要實(shí)事求是。2．嚴(yán)格遵守檢查、評審紀(jì)律，按照統(tǒng)一口徑公布評審結(jié)果，不得擅自透露評審情況。

3．搞好廉潔自律，不參加與檢查、評審無關(guān)的活動。4．專家每次參加評審均需簽訂國家衛(wèi)生城市（區(qū)）評審工作責(zé)任書。

“國家衛(wèi)生區(qū)”考核命名和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

附件2 國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法

為規(guī)范申報評審工作程序，確保國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）質(zhì)量，特制定本辦法。

一、申報

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）申報遵循自愿的原則，申報鎮(zhèn)（縣城）必須為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城），創(chuàng)建工作要納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。已達(dá)到建制鎮(zhèn)條件的少數(shù)民族鄉(xiāng)和仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍?？h級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。

全國愛衛(wèi)會辦公室和地方各級愛衛(wèi)會辦公室加強(qiáng)對創(chuàng)建鎮(zhèn)（縣城）的調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，在各級愛衛(wèi)會辦公室的指導(dǎo)幫助下，申報鎮(zhèn)（縣城）制定科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，積極開展工作，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，形成長效管理機(jī)制后向省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會提出書面申請。

二、評審

評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。全國愛衛(wèi)會辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組建評審專家?guī)?，對專家?shí)行動態(tài)管理。評審工作包括技術(shù)評估、材料審核、現(xiàn)場抽查、綜合審定和社會公示等程序。

（一）技術(shù)評估

省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，對申報鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行技術(shù)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦，推薦時間為逢單數(shù)年12月底以前。

推薦材料包括：

1.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會推薦報告；

2.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室技術(shù)評估意見;3.已獲省級命名衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村的文件；

4.申報鎮(zhèn)（縣城）的相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況；建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖；

5.申報鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實(shí)施方案、工作匯報； 6.愛國衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

7.健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項(xiàng)工作完成情況資料及縣（區(qū)）級主管部門出具的證明材料；創(chuàng)建衛(wèi)生縣城由所在市（地、州）級主管部門出具證明材料；

8.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾參與情況總結(jié)和群眾滿意度測評情況總結(jié)。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料審核

全國愛衛(wèi)會辦公室接到各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會的推薦報告后，組織專家對推薦材料進(jìn)行審核。對于材料齊全規(guī)范、所報鎮(zhèn)（縣城）符合申報條件的省份，全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)材料審核和平時調(diào)研情況，確定現(xiàn)場抽查的重點(diǎn)；對于材料不齊全規(guī)范的省份，由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室，在2周之內(nèi)補(bǔ)充完善申報材料并上報，全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報情況再確定現(xiàn)場抽查事宜。

（三）現(xiàn)場抽查

通過材料審核的鎮(zhèn)（縣城），由全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組進(jìn)行現(xiàn)場抽查?，F(xiàn)場抽查根據(jù)實(shí)際情況采取暗訪或明查的方式進(jìn)行，暗訪重點(diǎn)是核實(shí)申報鎮(zhèn)（縣城）日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行隨訪，聽取群眾意見。明查重點(diǎn)是核實(shí)申報鎮(zhèn)（縣城）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)資料管理情況。

（四）綜合審定

全國愛衛(wèi)會辦公室于逢雙年下半年，對申報鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行綜合審定。對通過材料審核、現(xiàn)場抽查、專家組確定已達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行社會公示；對未通過的鎮(zhèn)（縣城）由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室對其進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)指導(dǎo)，時機(jī)成熟后再重新申報。

（五）社會公示

對通過審定的鎮(zhèn)（縣城）名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對有爭議的鎮(zhèn)（縣城），將核實(shí)情況上報全國愛衛(wèi)會，確定命名或不命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)綜合審定意見和無重大爭議的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的申報鎮(zhèn)（縣城）材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后于雙數(shù)年的第四季度予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在鎮(zhèn)（縣城）醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）每滿3年復(fù)審1次，由該鎮(zhèn)（縣城）所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)辦于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（縣城）予以重新確認(rèn)；對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、工作滑坡明顯、群眾不滿反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)（縣城），暫緩確認(rèn)，通報批評，限期半年整改，再次復(fù)查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行明查暗訪，其結(jié)果和省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果作為復(fù)審意見參考。

全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城），將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚(yáng)；對技術(shù)評估、材料推薦及復(fù)查工作中未認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予進(jìn)行通報批評；申報5個以上鎮(zhèn)（縣城）有60%以上未通過的，下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會申報推薦資格。

五、紀(jì)律要求

（一）對申報鎮(zhèn)（縣城）的要求

自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前，申報鎮(zhèn)（縣城）有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室，評審期間申報鎮(zhèn)（縣城）不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假，不阻礙群眾反映問題。

（二）對評審人員的要求

要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展評審工作，評審過程嚴(yán)格遵守紀(jì)律，公正廉潔，不參加與評審無關(guān)的活動。評審結(jié)果要實(shí)事求是，按照統(tǒng)一口徑公布，不得擅自透露評審情況。

第二篇：國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(2011版)

全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)《國家衛(wèi)生城市考核命名

和監(jiān)督管理辦法（2011版）》的通知

全愛衛(wèi)發(fā)?2010?10號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會：

為使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)）工作更加科學(xué)、規(guī)范，進(jìn)一步推動創(chuàng)建工作在各地的廣泛深入開展，全國愛衛(wèi)辦對現(xiàn)行《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原管理辦法同時作廢。

二〇一〇年十二月二十九日 國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法

（2011版）

為確保國家衛(wèi)生城市評審工作公開、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范評審程序，特制定本辦法。

一、申報

國家衛(wèi)生城市評審每3年為1個周期。其中，周期內(nèi)每年第1季度為申報期，其他時間為評審期，第3年第4季度集中公示命名。

國家衛(wèi)生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區(qū)衛(wèi)生城市，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，形成長效管理機(jī)制。申報城市需向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦。申報及推薦材料包括：

（一）申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的書面申請；

（二）申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報；

（三）申報城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；

（四）城市生活垃圾及糞便無害化處理率，城市生活污水集中處理率，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積，全年空氣污染指數(shù)（API），鼠、蚊、蠅、蟑螂達(dá)標(biāo)情況，愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件，建成區(qū)煙草廣告，近兩年食品安全事故及甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，市民對衛(wèi)生狀況滿意程度等10個必備條件的完成情況及相關(guān)資料；

（五）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

（六）省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦報告、考核鑒定意見及省級衛(wèi)生城市命名文件。

以上材料需提供紙質(zhì)文件和電子文件各1份。

二、評審

評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織。全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組建評審專家?guī)?，專家由愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。每次評審由全國愛衛(wèi)會辦公室從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

評審工作包括資料初審、受理、暗訪、技術(shù)評估、綜合評審和社會公示等程序。

（一）初審和暗訪。

全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的推薦報告后，對申報材料進(jìn)行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理，并將受理情況告知推薦單位。對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室原則上按照申報順序適時派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行整改。暗訪重點(diǎn)是抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟?/p>

（二）技術(shù)評估。

通過暗訪的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)暗訪提出問題的整改情況，復(fù)核驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交申請對該市進(jìn)行技術(shù)評估的報告，全國愛衛(wèi)會辦公室在接到省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的申請報告后適時派遣專家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。

全國愛衛(wèi)會辦公室在技術(shù)評估完成后1個月內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術(shù)評估報告進(jìn)行整改。所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室對技術(shù)評估報告中提出問題要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市下一步衛(wèi)生創(chuàng)建工作意見、建議的報告。

（三）綜合評審。全國愛衛(wèi)會辦公室組織專家對通過技術(shù)評估的申報城市適時進(jìn)行綜合評審，確定公示城市名單。

（四）社會公示。

對于通過專家組審定的申報城市名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳线M(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的城市，由省、自治區(qū)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)核實(shí)并將有關(guān)情況上報全國愛衛(wèi)會，必要時，全國愛衛(wèi)會辦公室派遣調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。

三、命名

全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)專家組綜合評審意見和無重大分歧的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會，經(jīng)批準(zhǔn)后予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

對于未認(rèn)真審查申報城市材料的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室，視情況進(jìn)行批評；對沒有通過全國愛衛(wèi)會辦公室組織的暗訪或技術(shù)評估的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室督促其整改并驗(yàn)收后，向全國愛衛(wèi)會辦公室再次提交書面申請，經(jīng)審核后，適時再次組織暗訪或技術(shù)評估。對未通過再次暗訪或技術(shù)評估的城市，取消其該周期申報資格并在下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會申報資格。同一周期申報2個以上城市暗訪有60%以上未通過的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會，停止其下一周期申報資格。

國家衛(wèi)生城市每滿3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于下半年組織復(fù)審，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)審仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生城市進(jìn)行抽查，并將結(jié)果予以通報，該結(jié)果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果將作為復(fù)審意見參考。

全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市取得顯著成績和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市，將大力宣傳并推廣其經(jīng)驗(yàn)。

五、紀(jì)律要求

（一）對申報城市的要求。

1.為客觀、公正地做好檢查評審工作，實(shí)行回避制度。自全國愛衛(wèi)會辦公室接到書面申請之日起至正式命名前，申報城市有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室。整個評審期間，申報城市不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。

2．實(shí)事求是，不搞形式主義和弄虛作假。不阻礙群眾反映問題，積極配合評審工作。

3．按照標(biāo)準(zhǔn)安排檢查評審人員食宿，不安排與檢查評審無關(guān)的活動。

4．每個檢查小組中現(xiàn)場陪檢的主管部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不得超過3人。

（二）對評審組成員的要求。

1．要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行檢查和評審，不受外界干擾，獨(dú)立作出結(jié)論，結(jié)論要實(shí)事求是。

2．嚴(yán)格遵守檢查、評審紀(jì)律，不得擅自透露評審情況。3．搞好廉潔自律，不參加與檢查、評審無關(guān)的活動。4．專家每次參加評審均需簽訂國家衛(wèi)生城市（區(qū)）評審工作責(zé)任書。

違反上述規(guī)定的，全國愛衛(wèi)會辦公室將取消其國家衛(wèi)生城市評審專家資格并告知其所屬單位。

國家衛(wèi)生區(qū)考核命名和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三篇：國家衛(wèi)生城考核命名和監(jiān)督管理辦法

國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法

為確保國家衛(wèi)生城市評審工作公開、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范評審程序，特制定本辦法。

一、申報

國家衛(wèi)生城市評審每三年為一個周期。其中，第一、二年為申報年，第三年第四季度集中命名一次。

國家衛(wèi)生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區(qū)衛(wèi)生城市，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，形成長效管理機(jī)制。申報城市需向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請，經(jīng)其復(fù)核符合條件后向全國愛衛(wèi)會推薦。申報及推薦材料包括：

（一）申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的書面申請；

（二）申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實(shí)施方案及工作匯報；

（三）申報城市的相關(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單，建成區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場名單及地址，公共廁所的數(shù)量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；

（四）城市生活垃圾及糞便無害化處理率，城市生活污水集中處理率，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積，全年空氣污染指數(shù)（API），鼠、蚊、蠅、蟑螂達(dá)標(biāo)情況，愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件，建成區(qū)煙草廣告，近兩年食品安全事故及甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，市民對衛(wèi)生狀況滿意程度等10個必備條件的完成情況及相關(guān)資料；

（五）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

（六）省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦報告、考核鑒定意見及省級衛(wèi)生城市命名文件。

以上材料需提供文本格式和電子格式各1份。

二、評審

評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織。全國愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組建評審專家?guī)?，專家由愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。每次評審由全國愛衛(wèi)會辦公室從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

評審工作包括資料初審、受理、暗訪、技術(shù)評估、專家組審定和社會公示等程序。

（一）初審和暗訪。

全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的推薦報告后，對申報材料進(jìn)行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理，并將受理情況告知推薦單位。

對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室原則上按照申報順序適時派遣專家組進(jìn)行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進(jìn)行整改。暗訪重點(diǎn)是抽查申報城市日常衛(wèi)生管理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖姟?/p>

（二）技術(shù)評估。

通過暗訪的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)暗訪提出問題的整改情況，復(fù)核驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交申請對該市進(jìn)行技術(shù)評估的報告，全國愛衛(wèi)會辦公室在接到省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的申請報告后適時派遣專家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估組按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方式，全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結(jié)果。

全國愛衛(wèi)會辦公室在技術(shù)評估完成后1個月內(nèi)將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術(shù)評估報告進(jìn)行整改。所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室對技術(shù)評估報告中提出問題要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，驗(yàn)收后向全國愛衛(wèi)會辦公室提交對該市下一步衛(wèi)生創(chuàng)建工作意見、建議的報告。

（三）專家組審定。

申報周期第三年的第四季度，全國愛衛(wèi)會辦公室組織專家組對通過技術(shù)評估的申報城市進(jìn)行綜合評審，確定公示城市名單。

（四）社會公示。

對于通過專家組審定的申報城市名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳线M(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的城市，由省、自治區(qū)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)核實(shí)并將有關(guān)情況上報全國愛衛(wèi)會，必要時，全國愛衛(wèi)會辦公室派遣調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。

三、命名

全國愛衛(wèi)辦根據(jù)專家組綜合評審意見和無重大分歧的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市材料上報全國愛衛(wèi)會，經(jīng)批準(zhǔn)后予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

對于未認(rèn)真審查申報城市材料的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室，視情況進(jìn)行批評；對沒有通過全國愛衛(wèi)辦組織的暗訪或技術(shù)評估的城市，由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室督促、檢查并驗(yàn)收后，向全國愛衛(wèi)會辦公室再次提交書面申請，經(jīng)審定后，適時再次組織暗訪或技術(shù)評估。對未通過再次暗訪或技術(shù)評估的城市，取消其該周期申報資格并在下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會申報資格。同一周期申報2個以上城市暗訪有60%以上未通過的省、自治區(qū)愛衛(wèi)會，停止其下一周期申報資格。

國家衛(wèi)生城市每滿3年復(fù)審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于下半年組織復(fù)審，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市予以重新確認(rèn)；對未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的城市，暫緩確認(rèn)，并限期1年進(jìn)行整改；再次復(fù)查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生城市進(jìn)行抽查，并將結(jié)果予以通報，該結(jié)果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果將作為復(fù)審意見參考。

全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市取得顯著成績和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市，將大力宣傳并推廣其經(jīng)驗(yàn)。

五、紀(jì)律要求

（一）對申報城市的要求。

1.為客觀、公正地做好檢查評審工作，實(shí)行回避制度。自全國愛衛(wèi)會辦公室接到書面申請之日起至正式命名前，申報城市有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室。整個評審期間，申報城市不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。

2．實(shí)事求是，不搞形式主義和弄虛作假。不阻礙群眾反映問題，積極配合評審工作。3．按照標(biāo)準(zhǔn)安排檢查評審人員食宿，不安排與檢查評審無關(guān)的活動。

4．每個檢查小組中現(xiàn)場陪檢的主管部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不得超過3人。

（二）對評審組成員的要求。

1．要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行檢查和評審，不受外界干擾，獨(dú)立作出結(jié)論，結(jié)論要實(shí)事求是。

2．嚴(yán)格遵守檢查、評審紀(jì)律，不得擅自透露評審情況。

3．搞好廉潔自律，不參加與檢查、評審無關(guān)的活動。

4．專家每次參加評審均需簽訂國家衛(wèi)生城市（區(qū)）評審工作責(zé)任書。

違反上述規(guī)定的，全國愛衛(wèi)會辦公室將取消其國家衛(wèi)生城市評審專家資格并告知其所屬單位。

國家衛(wèi)生區(qū)考核命名和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第四篇：國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法

為為規(guī)范申報評審工作程序，確保國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）質(zhì)量，特制定本辦法。

一、申報

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）申報遵循自愿的原則，申報鎮(zhèn)（縣城）必須為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城），創(chuàng)建工作要納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。已達(dá)到建制鎮(zhèn)條件的少數(shù)民族鄉(xiāng)和仍行使鎮(zhèn)政府行政職能的街道辦事處可納入國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍?？h級市政府所在鎮(zhèn)不在申報范圍。

全國愛衛(wèi)會辦公室和地方各級愛衛(wèi)會辦公室加強(qiáng)對創(chuàng)建鎮(zhèn)（縣城）的調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，在各級愛衛(wèi)會辦公室的指導(dǎo)幫助下，申報鎮(zhèn)（縣城）制定科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，積極開展工作，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，形成長效管理機(jī)制后向省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會提出書面申請。

二、評審

評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室及各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織開展。全國愛衛(wèi)會辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組建評審專家?guī)?，對專家?shí)行動態(tài)管理。評審工作包括技術(shù)評估、材料審核、現(xiàn)場抽查、綜合審定和社會公示等程序。

（一）技術(shù)評估.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)組織專家按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，對申報鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行技術(shù)評估。評估合格者向全國愛衛(wèi)會推薦，推薦時間為逢單數(shù)年12月底以前。

推薦材料包括：

1.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會推薦報告；

2.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室技術(shù)評估意見;3.已獲省級命名衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村的文件；

4.申報鎮(zhèn)（縣城）的相關(guān)本底資料，包括區(qū)域、地理位置、人口、社區(qū)、鎮(zhèn)轄村及經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況；建成區(qū)規(guī)劃圖及交通地圖；

5.申報鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建工作規(guī)劃、計劃、實(shí)施方案、工作匯報； 6.愛國衛(wèi)生組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況；

7.健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防與控制、社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生各項(xiàng)工作完成情況資料及縣（區(qū)）級主管部門出具的證明材料；創(chuàng)建衛(wèi)生縣城由所在市（地、州）級主管部門出具證明材料；

8.省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組織的群眾參與情況總結(jié)和群眾滿意度測評情況總結(jié)。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料審核。

全國愛衛(wèi)會辦公室接到各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會的推薦報告后，組織專家對推薦材料進(jìn)行審核。對于材料齊全規(guī)范、所報鎮(zhèn)（縣城）符合申報條件的省份，全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)材料審核和平時調(diào)研情況，確定現(xiàn)場抽查的重點(diǎn)；對于材料不齊全規(guī)范的省份，由全國愛衛(wèi)會辦公室告知省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室，在2周之內(nèi)補(bǔ)充完善申報材料并上報，全國愛衛(wèi)會辦公室將視材料上報情況再確定現(xiàn)場抽查事宜。

（三）現(xiàn)場抽查。

通過材料審核的鎮(zhèn)（縣城），由全國愛衛(wèi)會辦公室指定專家組進(jìn)行現(xiàn)場抽查?，F(xiàn)場抽查根據(jù)實(shí)際情況采取暗訪或明查的方式進(jìn)行，暗訪重點(diǎn)是核實(shí)申報鎮(zhèn)（縣城）日常衛(wèi)生管理和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行隨訪，聽取群眾意見。明查重點(diǎn)是核實(shí)申報鎮(zhèn)（縣城）愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)資料管理情況。

（四）綜合審定。

全國愛衛(wèi)會辦公室于逢雙年下半年，對申報鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行綜合審定。對通過材料審核、現(xiàn)場抽查、專家組確定已達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行社會公示；對未通過的鎮(zhèn)（縣城）由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室對其進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)指導(dǎo)，時機(jī)成熟后再重新申報。

（五）社會公示。

對通過審定的鎮(zhèn)（縣城）名單及有關(guān)情況，全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對有爭議的鎮(zhèn)（縣城），將核實(shí)情況上報全國愛衛(wèi)會，確定命名或不命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)會辦公室根據(jù)綜合審定意見和無重大爭議的公示結(jié)果，將達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》的申報鎮(zhèn)（縣城）材料上報全國愛衛(wèi)會，批準(zhǔn)后于雙數(shù)年的第四季度予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在鎮(zhèn)（縣城）醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）每滿3年復(fù)審1次，由該鎮(zhèn)（縣城）所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室于當(dāng)年組織復(fù)查，并于6月底前將復(fù)查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)辦于下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據(jù)復(fù)審結(jié)果，全國愛衛(wèi)會對符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)（縣城）予以重新確認(rèn)；對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、工作滑坡明顯、群眾不滿反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)（縣城），暫緩確認(rèn)，通報批評，限期半年整改，再次復(fù)查仍不合格者，撤銷其命名。

省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室提交書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將派遣專家不定期對國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）進(jìn)行明查暗訪，其結(jié)果和省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室的復(fù)查結(jié)果作為復(fù)審意見參考。

全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城），將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對在創(chuàng)衛(wèi)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予通報表揚(yáng)；對技術(shù)評估、材料推薦及復(fù)查工作中未認(rèn)真負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室給予進(jìn)行通報批評；申報5個以上鎮(zhèn)（縣城）有60%以上未通過的，下一周期內(nèi)停止其所在省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會申報推薦資格。

五、紀(jì)律要求

（一）對申報鎮(zhèn)（縣城）的要求。

自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦材料之日起至正式命名前，申報鎮(zhèn)（縣城）有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室，評審期間申報鎮(zhèn)（縣城）不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。創(chuàng)衛(wèi)工作不得搞形式主義和弄虛作假，不阻礙群眾反映問題。

（二）對評審人員的要求。

要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開展評審工作，評審過程嚴(yán)格遵守紀(jì)律，公正廉潔，不參加與評審無關(guān)的活動。評審結(jié)果要實(shí)事求是，按照統(tǒng)一口徑公布，不得擅自透露評審情況。

第五篇：國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】全國愛衛(wèi)會 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-08-04 【生效日期】2005-08-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會：

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和廣大人民群眾生活水平的不斷提高，現(xiàn)行的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及其考核命名辦法已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要。根據(jù)全國愛國衛(wèi)生工作會議精神，在廣泛征求各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)辦和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我們組織有關(guān)專家對現(xiàn)行的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及其考核命名辦法進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將重新修訂的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

對于此前已經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）愛衛(wèi)會推薦但尚未經(jīng)過全國愛衛(wèi)辦組織考核鑒定的城市（區(qū)），請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）愛衛(wèi)會按照新修訂的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法（試行）》的要求重新審核上報。

全國愛衛(wèi)會

二OO五年八月四日

一、申報

申報城市必須是?。ㄗ灾螀^(qū)）級衛(wèi)生城市，同時具備以下10個基本條件，可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請。10個基本條件是：

1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%；

2、城市生活污水集中處理率≥50%；

3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；

4、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%；

5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍；

6、有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件；

7、城市建成區(qū)無煙草廣告；

8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故；

9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情；

10、本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導(dǎo)下，申報城市經(jīng)過一個時期的努力，各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制基本形成，省、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。推薦材料包括申報城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦意見。

二、評審

為了客觀、公正地做好國家衛(wèi)生城市評審工作，增加透明度，申報城市的評審工作委托國家衛(wèi)生城市評審委員會負(fù)責(zé)。國家衛(wèi)生城市評審委員會由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組成，聘請有關(guān)專家參加。國家衛(wèi)生城市評審委員會下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個國家衛(wèi)生城市評審組，每個評審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負(fù)責(zé)人組成，評審組負(fù)責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國家衛(wèi)生城市評審委員會辦公室設(shè)在全國愛衛(wèi)會辦公室，具體負(fù)責(zé)評審的組織、協(xié)調(diào)工作。評審程序如下：

1、調(diào)研

全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦申請后，將委托該城市所在地區(qū)以外的1個國家衛(wèi)生城市評審組，在接到推薦申請后1個月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進(jìn)行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書面意見。

2、考核鑒定

對經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個國家衛(wèi)生城市評審組，在1個月內(nèi)組織考核鑒定，衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會成員單位和全國愛衛(wèi)會辦公室派員參加。

考核鑒定包括聽取創(chuàng)建工作匯報，查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機(jī)抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。

3、社會公示

對經(jīng)評審組考核鑒定已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市，全國愛衛(wèi)會將以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行為期一個月的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果，對已達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強(qiáng)自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識，接受社會監(jiān)督。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室作出書面報告。

國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會組織。全國愛衛(wèi)會辦公室組織抽查，抽查采取暗訪的方式進(jìn)行。

全國愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn)；對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，限期改進(jìn)；再次復(fù)查仍不合格者，取消其命名。

全國愛衛(wèi)會對鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果取得顯著成績的國家衛(wèi)生城市和正在開展創(chuàng)建活動取得明顯成效的城市，將大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“國家衛(wèi)生區(qū)”考核鑒定和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。