第一篇：春陽鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作情況匯報

春陽鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作情況匯報

春陽鎮(zhèn)位于汪清縣西北部，轄區(qū)總面積960平方公里，其中83%為山地。全鎮(zhèn)轄19個行政村，總?cè)丝?.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口9094人，2684戶，社會總產(chǎn)值9800萬元。鎮(zhèn)黨委下設(shè)32個黨支部，其中農(nóng)村支部19個，機關(guān)企事業(yè)單位支部13個，黨員總數(shù)401名，其中農(nóng)牧民黨員257名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的63.9％。全鎮(zhèn)共有74個村民小組，299名村民代表，5934名選民。2010年以來，在縣委的正確領(lǐng)導下，春陽鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“項目強鎮(zhèn)，項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以加強黨員干部隊伍建設(shè)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，卓有成效地開展工作，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作呈現(xiàn)出了新氣象，黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

一、“四項工程”的進展情況

我們按照科學發(fā)展觀的要求，將“四項工程”工作做細、做精，不斷提高基層黨組織在廣大人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員在新農(nóng)村建設(shè)中先鋒模范作用，不斷強化我黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)村基層黨組織“固本強基工程”

我鎮(zhèn)著眼于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“四個體系”，努力把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。

1、組織保障體系。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，目前全鎮(zhèn)有專業(yè)組織5家，分別是汪清縣春蜂養(yǎng)蜂專業(yè)合作社；汪清縣春陽鎮(zhèn)春陽村養(yǎng)牛專業(yè)合作社；汪清縣惠民馬鈴薯種植專業(yè)合作社；汪清縣春陽鎮(zhèn)石頭村養(yǎng)豬專業(yè)合作社和汪清縣鑫中黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，協(xié)會黨員52名，會員350多名，帶動農(nóng)戶2000多家。

2、人才保障體系。著重加強村黨組織書記隊伍建設(shè)。一是配強村黨組織書記。按照“能者上、平者下、庸者讓”的用人原則，鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實際，先后選派6名機關(guān)黨員干部到村任職，委任包村干部指導村里的工作，提高村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是不斷提高農(nóng)村基層干部政治待遇。認真做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，加大對政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村黨組織書記的培養(yǎng)力度，激發(fā)廣大村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

3、投入保障體系。深入實施村級組織活動場所建設(shè)水平“提升工程”。把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在保證辦公場所的同時，要有黨員活動室（閱覽室、會議室），黨員活動室的面積要能夠滿足黨員群眾學習、活動

需要。

4、制度保障體系。健全完善“結(jié)對幫扶”責任制，著眼于建立鎮(zhèn)村基層黨組織互幫互助機制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村互促、雙向受益、共同提高的鎮(zhèn)村統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

（二）農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”

我鎮(zhèn)著眼于提高引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。

一是創(chuàng)辦領(lǐng)辦項目。鼓勵扶持村黨組織書記，以加快土地流轉(zhuǎn)為契機，依托當?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，帶頭創(chuàng)辦致富項目，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項目。目前我鎮(zhèn)村黨支部書記有項目的有上屯村發(fā)展的黃牛養(yǎng)殖業(yè)、中村發(fā)展的人參種植業(yè)、春陽村、五家子村、駱駝山村、中大川村及下大川村發(fā)展的食用菌產(chǎn)業(yè)。二是繼續(xù)實施“一村一名大學生”項目。在已經(jīng)畢業(yè)并返鄉(xiāng)工作的4名“一村一名大學生”學員中，徐建華同志由于專業(yè)對口、成績優(yōu)秀，被春陽鎮(zhèn)獸醫(yī)站錄用，現(xiàn)任獸醫(yī)站副站長職務(wù)。

（三）農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”

我鎮(zhèn)著眼于充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。

1、黨員創(chuàng)業(yè)項目。幫助創(chuàng)業(yè)黨員協(xié)調(diào)貸款。緊緊圍繞“項目強鎮(zhèn)，項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略，幫助符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)黨員協(xié)調(diào)資金，鼓勵全鎮(zhèn)黨員干部依托我鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展石材加工業(yè)。

2、黨員帶富項目。一是培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶。全力扶持春陽鎮(zhèn)各村創(chuàng)業(yè)黨員發(fā)展致富項目，利用縣有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)小額貸款進行創(chuàng)業(yè)。二是建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。鼓勵扶持農(nóng)村黨員依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)模化石材加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、特產(chǎn)種植和畜牧養(yǎng)殖等，建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，帶動周邊農(nóng)民致富。

（四）黨內(nèi)幫扶工程

一是加大對貧困黨員的幫扶力度。對有勞動能力的貧困黨員，實行開發(fā)式扶貧，幫助解決致富信息、實用技術(shù)、發(fā)展資金等問題。對喪失勞動能力的貧困黨員，給予救助。二是實行扶貧包保責任制。繼續(xù)實行黨員領(lǐng)導干部建立農(nóng)村黨建聯(lián)系點制度和部門包村制度，每名副科級以上領(lǐng)導干部在聯(lián)系點確定1名貧困黨員、每個部門在包保村確定1名貧困黨員進行重點幫扶。

二、村“兩委”換屆工作情況

（一）村“兩委”工作現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)村干部總數(shù)（包括委員在內(nèi)）共計150人，其中“兩委”成員總數(shù)為112人，村會計（村委員）、婦女主任（村

委員）、計生員、紀檢員、民兵連長、團支部書記、村治保主任共計76人，平均每村有村干部（包括村“兩委”委員）7.89名。在村干部中，村支部書記或村主任連任10年以上的有8人，分別是：新安村書記主任2人、下大川村書記1人、中大川書記1人、五家子村主任1人、東升村書記1人、春光村主任1人、紅云村書記1人，村“兩委”委員（會計和婦女主任）連任10年以上的有7人。村干部中，帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富較好的有87人，占村干部（包括委員）總數(shù)的58％。村支部書記和村主任帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的有30人，占村書記和村主任總數(shù)的83％，在19名村支部書記中，有6名是鎮(zhèn)黨委下派，分別是：南溝村支部、老廟村支部、石城村支部、大興村支部、駱駝山村支部、五家子村支部。

2010年4月，村級組織換屆以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。總體看來，全鎮(zhèn)村級干部隊伍情緒總體上看是基本穩(wěn)定，工作開展基本正常，村“兩委”班子成員能自覺服從鎮(zhèn)黨委、政府的安排和部署，村民代表能夠正常行使職責，制度運行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責任意識不強，個別村委委會領(lǐng)導班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導方式和工作方法陳舊。

（二）加強對村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導力度 在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強,經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記李延臣同志為組長，各站所長為村級換屆委員會直接責任人的春陽鎮(zhèn)第八屆村組織換屆工作領(lǐng)導小組，同時，全鎮(zhèn)各村也成立了村“兩委”換屆工作委員會，形成黨委領(lǐng)導親自抓，部門領(lǐng)導具體抓，工作人員層層抓的工作機制，使整個換屆工作做到領(lǐng)導到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進行。

（三）創(chuàng)新村“兩委”換屆選舉工作程序

結(jié)合春陽鎮(zhèn)歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委嚴格按照《選舉法》要求，制定符合春陽選舉工作具體的計劃和實施方案。

經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委提出了此次“兩委”換屆選舉程序上的創(chuàng)新：推行“過半制”的村黨支部書記換屆選舉新模式，即在4月29、30兩日投票選舉村主任的同時，由全村選民對報名競選該村黨支部書記的人員進行民主測評，民主測評支持的票數(shù)必須為選民人數(shù)的一半以上才允許其進行5月7日的村支部書記競選。本次選舉程序上的創(chuàng)新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本，同時也給村里群眾基礎(chǔ)牢靠，威信較高的黨員提供了公平競選平臺，保證了黨在農(nóng)村基層的純潔性和先進性。同時結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉

過程中出現(xiàn)的復雜易變問題，鎮(zhèn)黨委制定切實可行的選舉突出發(fā)性事件防治預案。

（四）村“兩委”換屆工作基本形式分析

經(jīng)過綜合調(diào)研和調(diào)查資料分析后評估，我們認為做好本次選舉工作，具有以下幾方面有利因素。一是各級黨組織對換屆選舉工作越來越重視。春陽鎮(zhèn)黨委把本次換屆選舉工作列為本年度重點工作，在2009年的工作總結(jié)大會和政府工作報告中，都做出了強調(diào)和部署。二是村民自治制度在村級得到了較好落實，村級工作進一步規(guī)范，為本次換屆選舉工作提供了強有力的保障。三是歷屆選舉積累了經(jīng)驗。四是干群關(guān)系有效改善，近三年來，我們對那些干群矛盾突出，班子軟弱渙散的村，對負有主要責任的村干部，進行了調(diào)整及處理，為本次換屆工作順利開展，奠定了堅實基礎(chǔ)。盡管有以上有利因素，但也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。

1、選舉競爭更趨激烈。隨著國家惠農(nóng)政策的不斷深入和擴大，村級工作將會大有可為，因此村里年富力強的有識之士將會參與到村干部職位的角逐上來，這是我們希望看到的結(jié)果，更是我們想要達到的目的。但是，正是由于國家惠農(nóng)政策的不斷深入和擴大，例如農(nóng)村低保、村級專項扶貧資金等，使一些村級組織掌握了更多的資源支配的主動權(quán)，使部分別有用心的人覺得有利可圖，因此會不遺余力地加入到村干部的競選行列，這些使得村干部選舉競爭更趨激烈。

2、選舉程序更加規(guī)范。村民自治制度的廣泛實施，以及歷屆換屆選舉經(jīng)驗，使得廣大農(nóng)民對選舉程序更加關(guān)注，對程序的要求更加嚴格，因此，任何違反選舉程序的行為都將對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、影響換屆選舉的其他因素在增多。一是一些村屯存在“兩委”不合現(xiàn)象，家族派性，干群矛盾激化，歷史遺留問題等隱患都有可能借本次換屆之機集中爆發(fā)，成為影響換屆正常進行的導火索。二是換屆中可能會不同程度出現(xiàn)請客送禮拉選票的行為，影響了選舉的公平公正性。這些因素都是此次我們在村“兩委”換屆選舉工作中要格外注意的情況。

三、干部隊伍建設(shè)和人才工作情況

鎮(zhèn)黨委以貫徹落實十七大精神為主線，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，開展了以“加強干部隊伍建設(shè)”為主題的思想政治教育活動，干部隊伍素質(zhì)得到進一步提高。

（一）鎮(zhèn)直機關(guān)干部隊伍建設(shè)

鎮(zhèn)黨委以堅持落實各項學習制度為重點，根據(jù)工作實際，及時修訂和完善了黨員干部學習制度，繼續(xù)堅持每周三的機關(guān)干部集中學習日制度，并通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的學習培訓，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)。一是突出業(yè)務(wù)能力的培訓，重點抓好市場經(jīng)濟知識、科學技術(shù)知識、法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高機關(guān)干部的綜

合素質(zhì)和解決復雜問題的能力。二是突出思想作風建設(shè)，以改進工作方法，提高政治素質(zhì)和政策，理論水平。通過學習培訓，使機關(guān)干部牢記宗旨，勤政為民。

（二）黨員干部隊伍建設(shè)

在堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員學習等制度的同時，一是積極探索黨員學習教育管理新機制，堅持組織管理和黨員干部的自我管理有機統(tǒng)一，建立完善理論學習、目標管理、責任落實、考核激勵多位一體的干部管理體系；二是引導黨員干部加強理論修養(yǎng)，淡泊名利，堅定共產(chǎn)主義思想和信念，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，做到防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。

為了慶祝建黨88周年，進一步加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，2009年6月26日，鎮(zhèn)黨委在中學操場舉行了慶祝建黨88周年總結(jié)表彰大會暨文化下鄉(xiāng)聯(lián)誼匯演。會上，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)2009年黨建工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰獎勵。通過“七一”系列活動的開展，進一步陶冶了黨員的思想情操，增強了黨員隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（三）村“兩委”班子隊伍建設(shè)

鎮(zhèn)黨委充分利用村級活動場所，積極開展村“兩委”班子培訓工作，加強對思想政治修養(yǎng)以及科學文化知識的培訓

力度，提高了村干部思想政治覺悟，增強了帶民致富本領(lǐng)。同時還加大了對村級活動場所的建設(shè)力度，加強村部管理和使用工作，大力開展黨員電化教育和現(xiàn)代遠程教育，積極開展各種活動，充分發(fā)揮陣地作用。在去年9月份開始科學發(fā)展觀學習教育活動后，我鎮(zhèn)又結(jié)合科學發(fā)展觀的學習，積極開展村“兩委”班子反腐倡廉培訓教育活動，使村干部明確開展黨風廉政建設(shè)的重要意義，明確自身在黨風廉政建設(shè)中的責任和發(fā)揮的作用，提高村干部積極參加黨風廉政建設(shè)的意識。

四、對今后組織工作的思考

針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實抓好以下幾方面的工作。

1、緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強基層黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè)的核心，是加強基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，而加快發(fā)展，增強基層黨組織的經(jīng)濟實力，對于提高基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠的意義。因此，全鎮(zhèn)各黨支部除集中力量抓好符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還要充分分析和認識到我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，圍繞“項目強鎮(zhèn)、項目富民”的總體發(fā)展思路，依托汪清縣春陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)暨中國北方石材園區(qū)，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持以市場為導向、科技為依托，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨支部的執(zhí)政活力。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”帶頭搞項目，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和刨造性；著力于放權(quán)給村“兩委”，做到責權(quán)利相結(jié)合，強化村“兩委”的職能；著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導、工作指導、思想引導的職能，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制。

總之，春陽鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)工作取得了一些成績，但面對新的形勢和任務(wù)，我們深深認識到與上級黨委的要求和廣大群眾的要求相比，我們的工作還有許多不足。在今后的工作中，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，創(chuàng)新工作機制，把我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作抓緊抓實抓好，為全縣基層組織建設(shè)工作做出應有的貢獻。

第二篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

加強基層組織建設(shè)鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取

得了一定的成績：

一、建好隊伍優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領(lǐng)導精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導小組，黨委主要領(lǐng)導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴明紀律從一而終。為使考核工作順利進行，領(lǐng)導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)?，加強引導，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地解決“三無”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動促進村級規(guī)范建設(shè)

為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學習，增強了

第三篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

鎮(zhèn)轄76個行政村，4.6萬人，有中共黨員2318人，其中農(nóng)村黨員1891名。鎮(zhèn)黨委轄87個黨支部，其中農(nóng)村支部76個，村支部書記76名，委員232名。一年來，鎮(zhèn)黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅持圍繞中心謀黨建，著眼發(fā)展促黨建，突出重點抓黨建，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了可喜的局面。全鎮(zhèn)76個農(nóng)村支部班子健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。2006年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出縣級紅旗黨支部7個、優(yōu)秀黨支部3個，共10個典型，同時確定倒排5%支部4個。

一、黨委責任制落實情況

鎮(zhèn)黨委認真落實市、縣的各項要求，嚴格履行職責，并多次召開專題黨委會研究部署黨建工作。我鎮(zhèn)孫田莊村為縣委書記馮志永同志聯(lián)系點，馮書記多次深入該村檢查指導，幫助孫田莊村完善黨建制度10余條，并多方聯(lián)系幫扶單位，為該村在支部建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作上提供了大量幫助。2001年、2004年、2006年孫田莊村三次被省委授予先進基層黨組織榮譽稱號，多次被評為市級優(yōu)秀基層黨組織，連續(xù)10多年被評為縣級紅旗黨支部。

在后進支部集中整頓工作中，今年確定的4個后進支部分別是于各莊、周家港、棗林、后茶芽山。鎮(zhèn)黨委對4個支部的整體狀況進行了詳細的解剖分析，對照“五個好”支部的標準，實事求是地進行衡量對比，找出了后進支部存在問題，并制定有針對性的轉(zhuǎn)化方案。確立了“具體指導，系統(tǒng)整治，一村一策”的工作思路，以建立“五個好”支部為目標，以整頓支部班子，解決突出問題為重點，堅持思想整頓與必要的組織整頓相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委幫助整頓與提高后進支部自身能力相結(jié)合，整頓后進支部與提高全鎮(zhèn)村級組織整體水平相結(jié)合。并 確立了“黨委書記負總責，主管領(lǐng)導、組織委員重點抓，黨委成員包后進”的工作機制，將后進支部轉(zhuǎn)化列入“村干部目標管理責任制”的重要內(nèi)容，進行量化管理。在4個后進村支部中，鎮(zhèn)委除委派黨委成員包村外，每村還至少配備1名包村干部，組成包村工作隊經(jīng)常深入到村了解情況、解決問題，定期聽取黨委成員及包村干部對后進村轉(zhuǎn)化情況的匯報，規(guī)定包村干部每周向鎮(zhèn)黨委匯報一次，每月黨委會集中聽一次匯報，有針對性地研究解決后進支部存在的問題。在工作中縣聯(lián)系村領(lǐng)導和幫扶單位發(fā)揮了很好的作用，縣長孫國勝同志，縣委常委、組織部長于忠同志，縣人大副主任鄭瑞霞同志等領(lǐng)導經(jīng)常深入所聯(lián)系支部認真檢查指導工作，縣財政局、國土局、人勞局等包村單位也經(jīng)常到村幫助辦實事，解決實際問題。通過這些措施，全鎮(zhèn)后進黨支部存在的問題得到了很好的解決。目前4個后進支部共確定入黨積極分子11名，確定經(jīng)濟發(fā)展思路4個，包村領(lǐng)導及包村工作隊幫助協(xié)調(diào)資金8萬元，修繕“兩室”4間，準備新建“兩室”12間，并購臵必要的辦公設(shè)施。同時各后進村“兩委”關(guān)系得到明顯改善，村班子拉幫結(jié)伙的現(xiàn)象沒有了，關(guān)心群眾熱點難點問題的多了，有效維護了各村穩(wěn)定，成為帶領(lǐng)群眾致富的核心和戰(zhàn)斗堡壘。

2006年2月，按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村黨支部的換屆工作，做到了周密謀劃，嚴格落實各項政策，使換屆選舉工作公開、公平、公正，共選出村支部書記76名，支委232名，其中支部書記連選連任的62名，占總數(shù)的76.3%，沒有未完成換屆的村，目前全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、素質(zhì)工程開展情況

我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆后，于6月下旬利用一周的時間對新一屆村支部書記、村主任以及“兩委”干部和部分黨員代表進行了集中培訓。內(nèi)容主要有加強基層組織建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、土地管理、依 法行政、社會治安綜合治理、計劃生育等12個方面。培訓結(jié)束后，還分別到重點村進行走訪，座談，同村干部，黨員交流學習體會，檢查培訓成果，并依據(jù)各村實際提出有針對性的改進意見。

同時，我鎮(zhèn)積極鼓勵村干部參加學歷教育，目前已有15名村干部參加了村干部“素質(zhì)工程”大專班的學習，今年還將有12人參加學習，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村干部的科學文化水平，改善村干部知識結(jié)構(gòu)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展提供強有力的智力支持。

三、黨費收繳管理使用情況

今年8月，按照縣委組織部要求，我鎮(zhèn)對下轄各支部黨員及應繳納黨費情況進行了全面的調(diào)查統(tǒng)計。我鎮(zhèn)黨費管理上財務(wù)制度健全，賬目設(shè)臵齊全，嚴格按照要求使用。在黨費收繳上，多數(shù)黨員能夠按照要求及時足額繳納黨費，但是，有少數(shù)退休黨員，因生活困難，居住分散等原因，存在不能按時足額繳納黨費的情況。

四、“兩室”試點建設(shè)情況

我鎮(zhèn)柳河北山村是 “兩室” 建設(shè)試點村。經(jīng)過公開招投標，由山善莊村建筑隊中標負責組織施工，目前該村4間按照省委組織部統(tǒng)一規(guī)劃的濱海地區(qū)型“兩室”已經(jīng)竣工并投入使用，工程共耗資6.2萬多元。

五、非公企業(yè)黨建情況

鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)40余家，從業(yè)人員500多人，其中只有鑫蒙乳業(yè)等少數(shù)企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多，其余多是從業(yè)人員較少的小廠，不論大廠還是小廠，黨員少是共同特點，而且雖然有1名或2名黨員，但黨員組織關(guān)系均在本人戶籍所在村，參加村里的組織生活。

通過對全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟黨建工作明顯滯后于企業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)90％的非公有制企業(yè)中沒有黨員，已建立黨組織的企業(yè)不足3％。針對此情況，我鎮(zhèn)在建立非公企業(yè)黨 組織上下大力氣，選派兩名黨建指導員入駐兩家較大的企業(yè)，同時，針對我鎮(zhèn)新辦企業(yè)多的情況，加大對新辦企業(yè)，特別是規(guī)模較大的新辦企業(yè)的走訪調(diào)查力度，達到要求的，盡早成立黨支部，并派駐黨建指導員，對于黨員數(shù)量達不到成立支部要求的，要求黨員所在村安排好他們的組織生活，避免形成死角。

六、發(fā)展黨員情況

2006年以來，我鎮(zhèn)共確定入黨積極分子86人，新發(fā)展黨員26人，轉(zhuǎn)正52人，新發(fā)展黨員中，平均年齡35歲，高中以上文化程度6人，占25%，初中文化程度以上20人，占75%，女黨員4人。發(fā)展黨員工作中，呈現(xiàn)年輕化，高學歷的發(fā)展趨勢，并且其中一大批是村中的致富能手、技術(shù)骨干，有利于帶領(lǐng)村民致富，發(fā)揮黨員的先鋒作用。同時，在個別村還存在村支部書記任人唯親，通過發(fā)展黨員打擊一派，拉攏一派的情況，個別新發(fā)展黨員還存在入黨動機不明確，宗旨意識，服務(wù)意識不強的情況。針對于此，我們通過走訪調(diào)查，群眾舉報等方式及時了解情況，堅決剎住發(fā)展黨員過程中的不正之風，將問題抑制在萌芽階段.我們還組織新確定的積極分子到孫田莊、柳河北山等文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村參觀學習，讓他們在感受這些村的巨大變化同時，學習各村在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的黨員典型，體會黨員在創(chuàng)建工作中的積極作用，使其切身感受到黨員的先鋒模范作用，增強其發(fā)展意識和創(chuàng)造意識，鼓舞干勁。

七、市選派干部工作情況

鎮(zhèn)共有兩名市選派干部，分別是駐上荊子村市委統(tǒng)戰(zhàn)部科長張建民，駐孫田莊村市農(nóng)業(yè)局植保站長劉振杰。他們能夠嚴格按照市委要求，堅持入村工作，走訪調(diào)查，對這兩個村的黨建工作進行指導，并多方聯(lián)系，為兩個村的文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)民增收做出了很大貢獻。上荊子村在張建民的指導幫助下新確立入黨積極分子8名，對村內(nèi)的 主要街道進行了水泥硬化，漿砌了主街道、進村路兩側(cè)邊溝；建“三位一體”沼氣池178個；建養(yǎng)殖小區(qū)2個；投資1萬元，安裝路燈26盞；安裝有線電視200戶。孫田莊村在劉振杰的幫助下，2005年全村發(fā)展38個大棚，70余畝，棚均純收入1萬余元。今年孫田莊蔬菜大棚的種植規(guī)模擴大到300多畝，僅此一項，全村增加收入50萬元。他還幫助村里加強了村級科技進村服務(wù)站和科技進村廣播站建設(shè)，投資1萬余元購臵了計算機、電視機、放像機和錄音機等設(shè)施，目前，各種設(shè)備已購臵齊全，送到村里進行了安裝，連接了寬帶，購買了部分科技圖書、光盤、錄音帶，每天早晨和晚上進行廣播。兩位下派干部的工作作風和業(yè)績受到了當?shù)馗刹咳罕姷囊恢路Q贊。

八、電教工作情況

我鎮(zhèn)在每個村都設(shè)有電教播放站，村秘書兼任電教播放員，電教工作納入了村干部年終考核目標，各村都建立了電教制度和播放員工作職責，并統(tǒng)一上墻，都堅持在農(nóng)閑時間里為全體黨員播放電教片。

九、工作創(chuàng)新情況

今年以來，針對村“兩委”換屆，落選的村干部可能出現(xiàn)情緒波動，影響社會穩(wěn)定的情況，我鎮(zhèn)著重加強了對落選村干部的教育管理。首先，營造尊重、理解、和諧的氛圍。通過宣傳，引導群眾充分認識到落選村干部在任期間對全村發(fā)展所做的貢獻，使群眾和落選干部意識到落選不完全等于能力不足，教育黨員群眾對落選村干部不嘲諷、不打擊、不報復。二是化解部分落選干部抵觸和不滿情緒。鎮(zhèn)黨委多次在會議上強調(diào)，對落選村干部不要搞全盤否定。同時，通過走訪談心等方式，幫助他們消除不滿情緒，正確對待選舉結(jié)果。同時做到政治上關(guān)心，生活上照顧，經(jīng)濟上幫扶，使落選村干部在感受到組織的溫暖時又能有所作為，這些措施收到了良好效果，保持了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)還將黨員“設(shè)崗定責，以崗促為”活動同社會主義榮辱觀教育、學習《江澤民文選》有機結(jié)合起來。鎮(zhèn)黨委在孫田莊，上荊子兩個試點村進行了“立崗促為，知榮明恥，爭先創(chuàng)優(yōu)”的教育評比活動，以定崗黨員的示范帶頭改變單純學文件、讀書本的傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)而從實際入手，從小事入手，使黨員在實際工作中，在履行職責中體會到社會主義榮觀的深刻內(nèi)涵。同時，再以理論化的教育，夯實學習效果，提高理論素養(yǎng)，收到了很好的效果。

中共鎮(zhèn)委

2006年10月17日

第四篇：鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報

加強基層組織建設(shè) 鞏固農(nóng)村基層政權(quán)

***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)科室的具體指導下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實工作。隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：

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一、建好隊伍 優(yōu)化班子

2005年是村兩委換屆年，為建好村干部隊伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會班子考核摸底，組織兩個專班，深入村組，細致調(diào)研，為村兩委會換屆準備第一手資料。加強領(lǐng)導 精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導小組，黨委主要領(lǐng)導任組長，紀檢、組織、計生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導為成員，由紀檢書記牽頭，負責具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀檢書記和組織委員帶隊。嚴格程序 規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導小組制定了嚴格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個結(jié)合，即隨機走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會人員對干部進行測評，對群眾關(guān)注的熱點問題進行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進行資金審計，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟只收不支，必要時將公章和賬目封存，審計結(jié)束向群眾張榜公布。嚴明紀律 從一而終。為使考核工作順利進行，領(lǐng)導小組制定了嚴格的紀律要求。一是不準向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動回避。四是考核不完，班子不散。

10月中旬開始，村兩委換屆進入實施階段，按照“注重實績，德才兼?zhèn)洌訌娨龑?，群眾公認，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個村支部委員會，考核任用了兩個村級支部委員會；選舉產(chǎn)生了13個村民委員會。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗豐富，年富力強，黨性過硬的強有力的基層戰(zhàn)斗保壘。

二、建好陣地 解決“三無”

陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動有陣地。在普九達標前，***鎮(zhèn)沒有一個村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學被撤消、合并成中心小學，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。

2005年以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會做出承諾，與村民（債權(quán)人）達成分期化債協(xié)議，不再干預房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊廳（倉庫）進行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進性教育活動開展，計劃秋季農(nóng)閑時動工興建。

三、整體聯(lián)動 促進村級規(guī)范建設(shè)

為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計劃目標。計劃從2005年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。

第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學習、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學習先進村在集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學習，增強了我鎮(zhèn)村干部加強村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進取心。學習回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會，參觀學習的干部談了學習感受，各村書記都紛紛表示要學先進，趕先進。

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四、強化教育 提高黨員素質(zhì)

黨員教育是一項長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時俱進、永葆先進本色的重要途徑，為加強黨員教育管理。一是認真執(zhí)行黨的各項紀律，堅持黨的各項制度，讓黨員時刻保持較高的政治責感和社會責任，感增強宗旨意識。二是堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動為主，注重發(fā)揮黨校培訓陣地作用，努力提高培訓質(zhì)量的要求。三是注重理論學習與實用技術(shù)培訓相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟建設(shè)中的帶動性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅持積極的教育方式，以正面教育為主，同時嚴肅處置不合格黨員，加強警示教育。六是加強對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團結(jié)的干部進行嚴肅批評和嚴格管理。2005年，利用各種形式培訓黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個，取消預備黨員2人延長預備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個月）1人。

五、堅持標準 慎重發(fā)展黨員

2005年按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個工作重點：

一是把后進村和經(jīng)濟欠發(fā)達村作為重點。經(jīng)濟越是落后，越是要加強黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點。當前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓，增強他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學習，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責任感。四是把35歲以下青年作為重點。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學習。05年發(fā)展的7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實現(xiàn)共同富裕。

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六、推廣創(chuàng)新成果，促進村務(wù)公開

鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實施“設(shè)崗定責，分類管理”活動，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展 “三爭一促”活動。把“三爭一促”活動作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個有效途徑，精心部署，深入實施，開展了深入的調(diào)研活動，摸清了當前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實際制定了實施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點，“三爭一促”活動已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個基地，其中一個市級基地，帶動了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會活動。在試點的基礎(chǔ)上嚴格程序，加強指導，從宣傳發(fā)動、村兩委的工作報告、聽證項目的實施方案到會議程序等方面嚴格把關(guān)確保實效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導，有效地提高了黨員和村民代表的認識，調(diào)動了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅持的、民主參與的村務(wù)管理制度。

七、深入持久開展先進性教育活動

目前我鎮(zhèn)黨員先進性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為契機，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個村場。高標準開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實際行動踐行入黨誓詞。

八、基層組織建設(shè)工作存在的問題和不足：

一是村兩委班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)不高，個別差距較大。

二是村集體經(jīng)濟薄弱，影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。

三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進一步地探索。

四是對農(nóng)村黨員的教育培訓還不夠，黨校教育培訓陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。

五是農(nóng)村黨員外出流動現(xiàn)象日益嚴重，黨支部管理難度大。

針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進一步總結(jié)試點經(jīng)驗，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動黨員實施填寫流動黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動證的“一冊一卡一證”三個一管理模式，從而強化對流動黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進一步強化措施，加大落實力度，不斷學習，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。

第五篇：豐陽鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)

豐陽鎮(zhèn)2009年基層組織建設(shè)工作總結(jié)

今年以年來，組織工作按照縣委組織部的工作部署，圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，認真貫徹落實十七大精神，堅持科學發(fā)展觀。以加強黨的執(zhí)政能力為重點，按照“思路求突破、工作創(chuàng)一流”的工作思路，突出重點，整體推進，在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、遠程教育、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)了新的突破，進一步提高了全鎮(zhèn)組織工作的整體水平，工作總結(jié)如下：

一、扎實開展好深入實踐科學發(fā)展觀活動。全鎮(zhèn)上下深入學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，團結(jié)創(chuàng)新，奮力拼搏，按照“基層黨建是基礎(chǔ)、兩個‘一票否決’是關(guān)鍵、精神文明建設(shè)是保障、經(jīng)濟工作是生命線”的總體思路，重促發(fā)展，狠抓落實，截至目前，全鎮(zhèn)實現(xiàn)GDP5.3億元，固定資產(chǎn)投資完成2.6億元；招商引資合同利用外資達到9500萬元，實際利用外資7650萬元，實現(xiàn)過千萬元項目2個，其中入縣經(jīng)濟園區(qū)項目1個，新培植規(guī)模以上企業(yè)3家；實現(xiàn)地方財稅收入348萬元，其中耕地占用稅征收實現(xiàn)102萬元，實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5300元；出口創(chuàng)匯突破800萬美元，完成任務(wù)的12倍。在整個活動中涌現(xiàn)出許多模范人物，受縣里表彰的先進個人2名，鎮(zhèn)黨委表彰 30 名。

二、以規(guī)范管理、高效使用為重點，扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。

根據(jù)縣委組織部的工作部署，豐陽鎮(zhèn)遠教工作認真貫徹落實十七大精神，堅持科學發(fā)展觀。按照“思路求突破、工作創(chuàng)一流”的工作思路，突出重點，整體推進，進一步健全完善“讓黨員干部經(jīng)常受教育、使人民群眾長期的實惠”的長效工作機制，確保黨員干部現(xiàn)代化遠程教育作用得到充分發(fā)揮。

按照全縣組織工作會議的要求，上半年主要抓好了一下幾項工作，并圓滿接好市里檢查：一是抓遠教設(shè)備維修維護工作，確保設(shè)備正常運行。對全鎮(zhèn)44個村級站點設(shè)備進行故障排查，發(fā)現(xiàn)問題即時解決，同時公布24小時維修電話05394931008，05392995384，及時快捷的解決收看過程中出現(xiàn)的一些問題。二是抓好節(jié)目預告。按照縣里下發(fā)的“農(nóng)村黨員干部集中輪訓教材播出計劃表”及時張貼有關(guān)節(jié)目預告，通知收看范圍內(nèi)的人員，提前打開微機或電視機，組織好收看。三是抓集中學習收看。充分利用春節(jié)前后人員集中的特點，強抓集中學習收看。進一步擴大收看面，組織部分群眾參加學習收看。四是抓好督查。鎮(zhèn)里有班子成員、遠教辦工作人員、工作區(qū)書記等成立督察組對各村收看情況進行督導檢查，檢查結(jié)果以“豐陽督查通報”的形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公布通報，成績與年底村級千分之考核結(jié)合，與干部工資掛鉤，三次通報工作不力的村，年底取消一切評先樹優(yōu)資格。

全鎮(zhèn)以規(guī)范管理、高效使用為重點，扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。在迎接市里的檢查工作中，代表全縣獲得全市第一的好成績。

三、努力做好選派機關(guān)干部到村任職工作

豐陽鎮(zhèn)共有3個選派機關(guān)干部到村任職工作小組，9名同志，其中市派1個，縣派2個。鎮(zhèn)黨委高度重視該項工作，專門研究下發(fā)了豐任發(fā)（2008）1號文，關(guān)于李寶強等同志任職的通知，具體安排每一名選派機關(guān)干部在村里擔任的職務(wù)。各選派機關(guān)干部到村任職以來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到了“三早”，即早到位，早投入角色，早開展工作。緊緊圍繞“增加農(nóng)民收入，壯大村級經(jīng)濟，改善群眾生產(chǎn)生活條件，加強基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定”五個重點，理清工作思路，確定了工作目標，制定了切實可行、措施得力的工作計劃，成效顯著。

四、加強到村任職大學生管理工作

為進一步推動全鎮(zhèn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的深入開展，激

發(fā)到村任職高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村建功立業(yè)的熱情，充分發(fā)揮大學生村官在加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用，鎮(zhèn)黨委政府高度重視大學生村官的管理工作，探索了一個落實“以人為本”的理念，科學地選聘、培養(yǎng)、保障、使用大學生村官機制。做到了“不為選而選”、“不一派了之”、“不選而不用”，在大學生和新農(nóng)村之間找到了契合點，留住了建設(shè)新農(nóng)村的人才。具體做到：激發(fā)熱情。增加感情。嚴格管理。服務(wù)基層。全鎮(zhèn)到村任職大學生廣泛開展了“十個一”主題實踐活動，鎮(zhèn)黨委出臺了到村任職大學生組織管理、學習、工作交流等各項制度，定期進行集中培訓，寫好了工作日志，開展了村情民意調(diào)查，經(jīng)常開展各種文體活動等等。不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的能力，鍛煉一支有知識，有文化，懂科學，懂技術(shù)，能帶領(lǐng)農(nóng)村干部群眾發(fā)家致富奔小康的新型大學生村官隊伍。

五、社區(qū)建設(shè)有序展開

全鎮(zhèn)規(guī)劃7個社區(qū)：一是峨莊社區(qū)，以西峨莊為中心，輻射東峨莊村、東西皋村、西西皋村；二是豐山東社區(qū)，以豐山東為中心，輻射青草坡、義順莊村、東午門、西午門村；三是鄭家峪社區(qū)，以鄭家峪為中心，輻射北城、香山前、山泉、泗山根；四是白石社區(qū)，以白石為中心，輻射大孟常、小孟常、三寨、林家寨；大城西、小城西、紅山五是大峪溝社區(qū)，以大峪溝為中心輻射大安、薛家洼、婁山溝；常嶺，鄭家小安、周邵小安；六是金鵲莊社區(qū)，以金鵲莊為中心，輻射豐山前、響水莊、上寨、順民；七是豐陽社區(qū)以豐陽村為中心，輻射大豐陽、南埠莊、庫家村、朱家村、杜家村。目前已經(jīng)建設(shè)完成的社區(qū)分別是：鄭家峪社區(qū)，豐山東社區(qū)，峨莊社區(qū)。2009年計劃完成四個社區(qū)建設(shè)任務(wù)。分別是白石社區(qū)、大峪溝社區(qū)、金鵲莊社區(qū)、豐陽社區(qū)。2010年實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全面完成，各項規(guī)劃、設(shè)施、制度健全，全面啟動社區(qū)各項功能，實現(xiàn)其效能最大化。

六、認真做好黨員發(fā)展和教育管理工作

今年上半年以來，按照發(fā)展黨員“六制”管理要求，根據(jù)發(fā)展黨員“十六

字”方針和“四個培養(yǎng)”工程要求，積極做好在青年、婦女、生產(chǎn)一線和知識群體中發(fā)展黨員工作。重點抓好在農(nóng)村科技帶頭戶、優(yōu)秀青年致富能手、致富帶頭人和其他社會階層的先進分子中發(fā)展黨員工作。認真執(zhí)行發(fā)展黨員的一系列文件規(guī)定，全面落實發(fā)展黨員責任追究制，嚴格標準，嚴格程序，嚴把“入口”，確保質(zhì)量。上半年上報組織部入黨積極分子29 人，組織參加縣舉辦入黨積極分子培訓學習29 人，發(fā)展黨員29名，（其中男同志 18人，女同志11人，致富能手15人），同時，認真組織實施“四個培養(yǎng)”工程，不斷加大對農(nóng)村黨員的教育培訓力度，提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

七、三項機制推動幫扶農(nóng)戶科技致富工程

一、建立健全項目審批機制。成立幫扶農(nóng)戶科技致富項目領(lǐng)導小組深入農(nóng)戶調(diào)研，嚴格審批程序，召開大學生座談會幫扶農(nóng)戶科學選取致富項目，積極與信用社聯(lián)系確保貸款及時發(fā)放到位。全鎮(zhèn)目前20名大學生深入農(nóng)戶400多戶，選取項目20多個，確定的幫扶農(nóng)戶255戶。經(jīng)村兩委，信用社，選聘辦的層層審批，確定發(fā)放貸款的用戶100戶。

二、建立貸款使用監(jiān)管機制。

由大學生，村兩委成員定期檢查追蹤農(nóng)戶的貸款使用情況，同時，鎮(zhèn)幫扶農(nóng)戶科技致富工程領(lǐng)導小組與任職村、到村任職大學生、幫扶農(nóng)戶層層簽訂責任書，明確責任，確保工作質(zhì)量。村兩委建立農(nóng)戶貸款使用臺帳，并定期在宣傳欄公開農(nóng)戶貸款使用情況。確保貸款真正用于致富項目。

三、建立健全幫扶引導機制。

對一些缺乏致富經(jīng)驗的農(nóng)戶制定培訓計劃，邀請種植、養(yǎng)殖專家及

業(yè)內(nèi)大戶舉辦專題輔導講座，為被幫扶農(nóng)戶傳授致富技術(shù)，介紹致富經(jīng)驗；建立鎮(zhèn)農(nóng)林牧等部門與被幫扶農(nóng)戶的對口幫扶機制，及時為被幫扶農(nóng)戶提供技術(shù)指導、信息服務(wù)、政策咨詢等服務(wù)；到村任職大學生定期到村與農(nóng)戶聯(lián)系，解決農(nóng)戶遇到的困難。組織農(nóng)戶致富項目座談會，交流項目建設(shè)經(jīng)驗。促進農(nóng)戶之間的合作，推動農(nóng)戶快速致富。

豐陽鎮(zhèn)黨委二00九年六月