第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗材料

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程ⅩⅩ是個農(nóng)業(yè)大縣，面積2565平方公里，現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個農(nóng)林場所、955個行政村(居委會)，總?cè)丝?9.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口80萬。近年來，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標，積極引導和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1218家，其中產(chǎn)值過100萬元以上的規(guī)模企業(yè)85家，500萬元以上的龍頭企業(yè)25家，省級以上龍頭企業(yè)3家，年加工糧食20萬噸，茶油3.5萬噸，肉類3萬噸，木材17萬立方米。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月，全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報酬收入達173.6元。我們的主要做法是：

一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此，我們突出抓了兩手：一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展，促進生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。“一線”，就是突出322國道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、有機、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來，實行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前，85%以上的生產(chǎn)基地、70%以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”，大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營水平。二是培育規(guī)?；亍Ｍㄟ^多年的發(fā)展，ⅩⅩ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。近兩年，圍繞這些主導產(chǎn)業(yè)，我們組織全縣20多萬農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批高標準、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，全縣已形成了30萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20萬畝無公害蔬菜、10萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬畝油茶低改等十大“萬字號”基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來源，成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點的30萬畝優(yōu)質(zhì)稻，成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉庫；以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點的10萬畝油茶低改，成為金浩植物油有限公司的原料基地；以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點的1萬畝黃姜種植，滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要；以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場為重點的2萬畝楠竹低改，保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī)?；氐穆?lián)動下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。

二、扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)市場競爭力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，離不開品牌的帶動效應。一個知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品，能夠推動一個產(chǎn)業(yè)升級，帶動一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位，決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓。我們著重在三個方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰有實力誰當龍頭，誰當龍頭就扶持誰”的原則，去年以來，縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件，出臺了一系列優(yōu)惠政策措施，進一步規(guī)范了公安、工商、國土、環(huán)保、金融等10多個涉企部門行為，并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實行重點傾斜。同時，我們還克服財政緊張的困難，從縣財政預算中專項列支280萬元，對重點龍頭企業(yè)技改貸款進行財政貼息扶持。二是重點項目“扶”。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項目和優(yōu)質(zhì)稻出口項目的機遇，重點抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項目的擴建，擴大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時，我們還抓緊抓好了萬噸恒溫果蔬保鮮庫、生物農(nóng)藥廠等項目的引進和申報，促進了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴容提質(zhì)，我們積極向上級申報，爭取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬元，進行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭加工企業(yè)，我們實行縣級領(lǐng)導掛牌保護制度，規(guī)定任何部門要進入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過書記、縣長或掛牌領(lǐng)導的批準?？h行政效能監(jiān)察中心還開通了投訴電話，及時受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件，認真查處“四亂”行為。去年以來，全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟損失260萬元。通過各個方面的大力扶持，龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，知名度不斷提高，市場競爭力不斷增強。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年加工產(chǎn)值8.3億元，占全縣加工業(yè)總產(chǎn)值的52.6%。目前，天龍米業(yè)有限公司、金浩植物油有限公司、銀利來糧油有限公司等3家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已跨入省級龍頭企業(yè)行列，天龍米業(yè)有限公司已呈報國家級龍頭企業(yè)?！疤忑垺毕盗袃?yōu)質(zhì)米成為“湖南名牌產(chǎn)品”，先后獲省農(nóng)博會、省“雙新會”多項金獎；“金浩”系列產(chǎn)品先后獲“第十屆中國新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會”金獎、“中國湖南第四屆農(nóng)博會”金獎，成為享譽省內(nèi)外的名優(yōu)產(chǎn)品。

三、聚民資，搞嫁接，大力增強龍頭企業(yè)發(fā)展活力。在當今大開放的新形勢下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，僅依靠自身的力量是不夠的，必須借助外力，啟動內(nèi)力，嫁接發(fā)展，才能增強龍頭企業(yè)發(fā)展活力。為此，我們進一步放寬市場準入條件，積極引導外來資本、民間資本、工商資本等生產(chǎn)要素，培育發(fā)展一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引進外資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“沒有不可開放的地方，沒有不可開放的領(lǐng)域，沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，我們堅持內(nèi)資外資一起抓，積極引進外資發(fā)展加工龍頭企業(yè)。通過利用縣外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢，新建、改造和嫁接龍頭企業(yè)，推動了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)外向型進程。2003年，全縣共引進合同項目137個，合同利用外資25億元，實際到位外資3.7億元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項目達27個，合同利用外資4.8億元，到位資金6400萬元。如今年3月我們引進外資1500萬元，在白水高新技術(shù)項目區(qū)興建金藤生物科技有限公司，年產(chǎn)皂素100余噸，年產(chǎn)值5000多萬元，目前已竣工投產(chǎn)。二是激活民資發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“經(jīng)濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主”的總體要求，我們立足資源優(yōu)勢，因勢利導，鼓勵農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶和民營企業(yè)獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如去年我們引導縣內(nèi)民間資本，在原“七里橋竹制品廠”的基礎(chǔ)上，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，培育建成了“北光竹制品有限公司”，年產(chǎn)值達1600萬元。三是啟動內(nèi)資發(fā)展龍頭企業(yè)。根據(jù)“誰投資，誰受益”的原則，各涉農(nóng)部門充分發(fā)揮職能自身優(yōu)勢，積極興辦各類龍頭加工企業(yè)23個，年加工產(chǎn)值達1.8億元，為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了良好的示范作用。如由縣林業(yè)局牽頭，引進資金600萬元，在觀音灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦了山山達大芯板廠，發(fā)展木材加工生產(chǎn)，年產(chǎn)值達800萬元；由縣畜牧水產(chǎn)局牽頭，組織浯溪、黎家坪等鎮(zhèn)的25戶豬骨加工大戶聯(lián)合建立了“肉類加工公司”，組織黃泥塘、大村甸等鎮(zhèn)50余戶“三黃雞”養(yǎng)殖大戶聯(lián)合建立“三黃雞”養(yǎng)殖公司。通過多形式、多渠道、多元化引資嫁接，今年1—6月，全縣新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)43個，其中年產(chǎn)值在5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個，總投資達3800余萬元。

四、建機制，嚴考核，全力促進龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗，龍頭企業(yè)發(fā)展的興衰，很大程度上取決于保障機制是否健全、是否合理、是否落到實處。為此，我們著力建立健全了三大機制：一是組織領(lǐng)導機制?？h里成立了由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣長任副組長，財政、農(nóng)口有關(guān)部門等主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)了專門的辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅持黨政一把手親自抓、負總責，嚴格實行工作“三三制”，即三分之一的人抓龍頭企業(yè)，三分之一的人抓招商引資，三分之一的人抓日常工作，從而確保了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的精干力量。二是考核獎懲機制。我們將發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)工作列入全縣重點工作考核范疇，對縣級領(lǐng)導、農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門建立目標管理責任制，實行“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”；對各鎮(zhèn)實行了“三個一”考核目標管理，把發(fā)展“1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、50—100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、300人以上的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍”作為硬指標，直接考核到各鎮(zhèn)。凡措施不力、在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務的單位，黨政領(lǐng)導不能提拔和調(diào)動。同時，我們還建立了發(fā)展龍頭企業(yè)的獎勵制度。在去年縣財政拿出10萬元獎勵的基礎(chǔ)上，今年拿出25萬元，對那些辦得出色、解決“三農(nóng)”問題貢獻大的龍頭企業(yè)主、各鎮(zhèn)及主管部門給予5000元到12000元的獎勵。三是利益共享機制。各農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律，主動與種養(yǎng)大戶簽訂契約，結(jié)對幫扶，定點包銷，與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風險共擔”的經(jīng)濟聯(lián)合體。全縣已形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的經(jīng)濟聯(lián)合體28個，既拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，又拓展了龍頭企業(yè)自身發(fā)展領(lǐng)域。如天龍米業(yè)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式，包種子供應、包技術(shù)指導、包保護價收購，組織各村與天龍米業(yè)公司簽訂了優(yōu)質(zhì)稻購銷合同，讓廣大糧農(nóng)吃下了“定心丸”。今年已與周邊8個縣市（區(qū)）農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)稻訂單13萬畝，每畝可為農(nóng)戶增收200元。近年來，我縣在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面雖然取得了一定的成績，但與各兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距。今后，我們將進一步加大力度，強化措施，落實責任，切實將農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平，努力為推進全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程作出自己應有的貢獻。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗材料

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗材料

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

ⅩⅩ是個農(nóng)業(yè)大縣，面積2565平方公里，現(xiàn)轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個農(nóng)林場所、955個行政村(居委會)，總?cè)丝?9.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口80萬。近年來，我們圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”的總體目標，積極引導和鼓勵全縣各級各部門投身于農(nóng)產(chǎn)品加工主戰(zhàn)場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。2003年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1218家，其中產(chǎn)值過100萬元以上的規(guī)模企業(yè)85家，500萬元以上的龍頭企業(yè)25家，省級以上龍頭企業(yè)3家，年加工糧食20萬噸，茶油3.5萬噸，肉類3萬噸，木材17萬立方米。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，去年全縣農(nóng)民人平純收入增加72.5元。今年1—6月，全縣農(nóng)民人均從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中得到的報酬收入達173.6元。我們的主要做法是：

一、抓基地，上規(guī)模，著力打造龍頭企業(yè)“第一車間”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。為此，我們突出抓了兩手：一是優(yōu)化區(qū)域布局。我們充分整合資源優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到“一線兩園”發(fā)展，促進生產(chǎn)力要素向最適宜區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中?！耙痪€”，就是突出322國道沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展無公害、有機、綠色“三品”農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；“兩園”，即文富市、黎家坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和白水、七里坪萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來，實行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。目前，85以上的生產(chǎn)基地、70以上的龍頭企業(yè)都集中在“一線兩園”，大大提高了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營水平。二是培育規(guī)?；?。通過多年的發(fā)展，ⅩⅩ的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。近兩年，圍繞這些主導產(chǎn)業(yè)，我們組織全縣20多萬農(nóng)戶，集中力量建設(shè)了一批高標準、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，全縣已形成了30萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻、20萬畝無公害蔬菜、10萬頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、10萬羽“三黃雞”養(yǎng)殖、5萬畝油茶低改等十大“萬字號”基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供了充足而穩(wěn)定的原料來源，成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“第一生產(chǎn)車間”。如以文明鋪、龔家坪等鎮(zhèn)為重點的30萬畝優(yōu)質(zhì)稻，成為天龍米業(yè)有限公司、銀利來糧油有限公司等龍頭企業(yè)的原料倉庫；以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點的10萬畝油茶低改，成為金浩植物油有限公司的原料基地；以浯溪、白水等鎮(zhèn)為重點的1萬畝黃姜種植，滿足了成為金藤生物科技有限公司的加工需要；以七里橋鎮(zhèn)、潘市鎮(zhèn)和掛榜山林場為重點的2萬畝楠竹低改，保證了北光竹制品有限公司的原料需求。在規(guī)模基地的聯(lián)動下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)了由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。

二、扶龍頭，創(chuàng)品牌，努力提高龍頭企業(yè)市場競爭力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，離不開品牌的帶動效應。一個知名度高的龍頭企業(yè)和牌子響的拳頭產(chǎn)品，能夠推動一個產(chǎn)業(yè)升級，帶動一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化中的特殊地位，決定了我們將扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口來抓。我們著重在三個方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。按照“誰有實力誰當龍頭，誰當龍頭就扶持誰”的原則，去年以來，縣委、縣政府先后專門下發(fā)了《關(guān)于扶持龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的考核辦法》等一系列文件，出臺了一系列優(yōu)惠政策措施，進一步規(guī)范了公安、工商、國土、環(huán)保、金融等10多個涉企部門行為，并明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方面實行重點傾斜。同時，我們還克服財政緊張的困難，從縣財政預算中專項列支280萬元，對重點龍頭企業(yè)技改貸款進行財政貼息扶持。二是重點項目“扶”。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項目和優(yōu)質(zhì)稻出口項目的機遇，重點抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項目的擴建，擴大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。同時，我們還抓緊抓好了萬噸恒溫果蔬保鮮庫、生物農(nóng)藥廠等項目的引進和申報，促進了龍頭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如為幫助金浩植物油有限公司有擴容提質(zhì)，我們積極向上級申報，爭取農(nóng)業(yè)銀行的信貸資金4300萬元，進行了6000噸茶籽色拉油生產(chǎn)線一期工程的擴建。三是優(yōu)化環(huán)境“扶”。對年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭加工企業(yè)，我們實行縣級領(lǐng)導掛牌保護制度，規(guī)定任何部門要進入掛牌企業(yè)檢查或抽查，必須經(jīng)過書記、縣長或掛牌領(lǐng)導的批準?？h行政效能監(jiān)察中心還開通了投訴電話，及時受理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主投訴案件，認真查處“四亂”行為。去年以來，全縣共查辦“四亂”和各種損害業(yè)主合法權(quán)益的典型案件137件，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主挽回經(jīng)濟損失260萬

第三篇：國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗與啟示

國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗及啟示

郭生河

（龍巖市農(nóng)業(yè)學校福建龍巖364000）

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢，本文列舉了美國等國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗，通過分析，對如何提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平得到了一定的啟示。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗啟示

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國際上通常稱之為“農(nóng)業(yè)一體化”。是指以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步和龍頭企業(yè)帶動，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，公司、農(nóng)戶和基地相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)一體化最早產(chǎn)生于20世紀50年代的美國，目前，已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同趨勢。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗

1.1 美國模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步于20世紀五十年代，是世界上最早開始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的國家。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，生產(chǎn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)高度專業(yè)化、經(jīng)營一體化、服務社會化的產(chǎn)業(yè)化大格局已全面形成[1]。其經(jīng)營形式歸納起來主要有三種：一是農(nóng)業(yè)的合同制經(jīng)營。這種形式是通過工商運輸大公司與農(nóng)場主簽訂合同的辦法，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應、與農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售聯(lián)結(jié)起來，形成產(chǎn)供銷（或產(chǎn)加銷）的有機綜合體。美國的絕大部分農(nóng)產(chǎn)品如飼料、肉雞、水果、蔬菜、蛋等都是根據(jù)合同生產(chǎn)的。二是農(nóng)場主合作社經(jīng)營。這種形式是由若干農(nóng)場主自愿聯(lián)合組成合作社，通過合作社聯(lián)合經(jīng)營農(nóng)業(yè)。這種合作社并不改變家庭農(nóng)場的經(jīng)營地位，它主要為農(nóng)場主提供包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售、儲運、加工等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的服務。三是農(nóng)工商綜合企業(yè)。這種形式是指大公司（工業(yè)、商業(yè)、或金融壟斷資本）直接投資經(jīng)營大農(nóng)場，并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身、農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售、乃至科學技術(shù)研究等各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，組成有機的農(nóng)工商綜合體。這種農(nóng)工商綜合體的特點是實行完全垂直一體經(jīng)營，生產(chǎn)技術(shù)水平比較先進，經(jīng)營規(guī)模也較大[2]。

1.2 日本模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

日本是亞洲東部的一個群島國家，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的土地規(guī)模十分狹小，基本上是以一家一戶的家庭個體經(jīng)營為主[2]。日本在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功地創(chuàng)造了一條不同美、英、法、德等國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路----小規(guī)模家庭經(jīng)營

1為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。日本如此之快地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，與其農(nóng)業(yè)社會化服務組織農(nóng)業(yè)協(xié)同組織（簡稱農(nóng)協(xié)）的作用是息息相關(guān)的。日本農(nóng)協(xié)是一個具有二重屬性的農(nóng)業(yè)合作社，一方面它是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來的經(jīng)濟組織，另一方面，它又是政府借以推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其他農(nóng)業(yè)政策的中介機構(gòu)。農(nóng)協(xié)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開展一系列的服務，解決一家一戶辦不了的事情。比如：農(nóng)協(xié)組織可以為組員集中采購生產(chǎn)資料和生活用品，價格上可以得到優(yōu)惠。在實際運作過程中，農(nóng)協(xié)組織的主要任務是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)福利，開展了包括對農(nóng)業(yè)經(jīng)營進行宏觀和微觀上指導、生產(chǎn)資料購買、資金存貸、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、加工、銷售、保險，以及與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有關(guān)的問題研究、出版和教育活動，深受農(nóng)民的歡迎。值得我們注意的是，日本農(nóng)協(xié)有如此強大的力量推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程，這與日本政府對農(nóng)協(xié)在稅收、價格、信貸、流通以及設(shè)施等方面，有許多優(yōu)惠政策，給予補貼有關(guān)[3]。如：在稅收上，日本對農(nóng)協(xié)法人采用特殊稅制，農(nóng)協(xié)所得稅率為23%，事業(yè)稅率為8%；而一般企業(yè)的所得稅率為40%，事業(yè)稅率為12%，等等。

1.3 泰國模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

泰國是我國的近鄰，經(jīng)濟上屬于中等收入的發(fā)展中國家。泰國的對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中具有重要地位，在GDP中所占比重一般為50%--60%。泰國模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點是實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略，并經(jīng)外向型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為實施戰(zhàn)略的突破口和關(guān)鍵。其經(jīng)營形式主要有：農(nóng)業(yè)合作社；“政府+公司+銀行+農(nóng)戶”經(jīng)營模式；家庭農(nóng)場生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)合作社是在不改變土地所有制的基礎(chǔ)上，由農(nóng)民自愿組織，實行民主管理，并為農(nóng)戶提供有償服務的。政府不干涉合作社具體事務，但在貸款和稅收等方面給予優(yōu)惠扶持。合作社在實際運行中盡可能為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，增加收入，提高了經(jīng)濟和政治地位?！罢?公司+銀行+農(nóng)戶”經(jīng)營模式實現(xiàn)了政府、銀行、公司和農(nóng)戶四者之間互惠互利、優(yōu)勢互補和緊密合作，這有利于用現(xiàn)代企業(yè)制度組織分散的農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)加銷“一條龍”的生產(chǎn)經(jīng)營。家庭農(nóng)場在泰國具有相當?shù)囊?guī)模，這些農(nóng)場經(jīng)營管理水平高，技術(shù)先進，商品量大，在農(nóng)村商品生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。

1.4 荷蘭模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

荷蘭是一個位于歐洲大陸西北的發(fā)達國家，享有“歐洲門戶”之稱。荷蘭雖然農(nóng)業(yè)人口少，農(nóng)業(yè)增加值只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，但它卻是一個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展非常成功的國家。農(nóng)業(yè)為國民提供了豐富的高質(zhì)量的食品，農(nóng)業(yè)凈出口要占全部產(chǎn)品凈出口（不含服務出口）的90%左右[3]，是世界上第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國。這主要得益于它充分采

用了適合本國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用了自己的優(yōu)勢，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式主要有兩種：一是以家庭農(nóng)場為主的大農(nóng)場經(jīng)營，實行高度集約經(jīng)營和專業(yè)化經(jīng)營；二是農(nóng)業(yè)合作社組織。荷蘭采取以家庭農(nóng)場為主的集約化、專業(yè)化經(jīng)營模式，一方面是因為荷蘭人多地少，特別是農(nóng)用地的缺乏；另外一方面，是因為農(nóng)業(yè)人口少，大約71%的農(nóng)場平均不到2個勞動力，但是，農(nóng)民普遍接受了較高文化教育，國家的農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)也十分發(fā)達，并且建立了完善的農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡(luò)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。合作社組織是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中不可缺少的一部分，它不僅存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且廣泛存在并作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應等領(lǐng)域。合作社組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了巨大作用。

1.5 以色列模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

以色列位于亞洲西部，地中海東岸。該國不僅耕地少，而且水資源嚴重缺乏，氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利。然而，以色列的農(nóng)業(yè)卻取得了巨大成就，并且實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以色列農(nóng)業(yè)的成功主要是得益于其因地制宜地走自己特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。以色列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是依靠農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平的迅速提高和科技成果的廣泛應用作為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和重要措施和根本保證，除此之外，還與政府通過制定政策、提供低息貸款等措施直接或間接對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進行宏觀調(diào)控及建立農(nóng)業(yè)區(qū)域合作組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)組織等支撐與服務體系是息息相關(guān)的，這些措施都促進了以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速有效地發(fā)展。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的啟示

縱觀國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其共同的特點是以國內(nèi)外市場為導向，按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，在縱向上實行“產(chǎn)加銷一體化”；在做法上實行資金、技術(shù)、人才和管理等要素的集約經(jīng)營，形成布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營一體化、產(chǎn)品商品化、企業(yè)規(guī)模化、管理企業(yè)化和服務社會化的經(jīng)營方式[4]。借鑒國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功經(jīng)驗，對提高龍巖市及福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)民增收有重大的現(xiàn)實意義。

2.1 政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要積極扶持和引導

國外的經(jīng)驗表明，政府部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程中起了不可磨滅的作用。政府部門通過制訂政策、提供低息貸款等措施直接或間接地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行宏觀調(diào)控，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如，（1）政府給合作社各種優(yōu)惠政策。（2）實施農(nóng)業(yè)信貸支持政策。（3）采取低稅收優(yōu)惠政策。因此，要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府部門要制定和落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度和引導。

2.2 重視大型龍頭企業(yè)的建設(shè)和培育

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它一方面連接著國內(nèi)外市場，另一方面連接著生產(chǎn)基地的千家萬戶，擔負著開拓市場、疏導生產(chǎn)、深化加工、延長農(nóng)產(chǎn)品銷售時間、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提供服務等綜合功能。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力的強弱、競爭能力的大小和帶動能力的大小，直接影響產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模與成效。例如，泰國正大集團就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最佳典型。

2.3 形成利益共享，風險共擔的經(jīng)營機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶之間形成利益共享，風險共擔的經(jīng)營機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的本質(zhì)，是維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民進入市場組織化程度的核心和關(guān)鍵所在。在美國，通過農(nóng)業(yè)的合同制經(jīng)營、農(nóng)場主合作社經(jīng)營和農(nóng)工商綜合企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式和利益調(diào)節(jié)機制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供、產(chǎn)、加、運、銷等部門間形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體；在泰國，特別是通過“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營形式，把小農(nóng)的個體經(jīng)營納入公司社會化大生產(chǎn)的協(xié)作范圍，并與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體；在荷蘭，農(nóng)村家庭農(nóng)場與合作經(jīng)濟組織為了各自的利益和效益結(jié)成利益共同體，具有很強的生命力。

2.4 合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體

從各國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功實踐比較中，可以清楚地看出這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功的國家，合作社不僅數(shù)量多，而且形式多樣，從基層到全國都比較健全，這些合作社為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務，與農(nóng)民形成利益共同體，使得合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用，占據(jù)著重要地位。例如，在美國，有5/6的農(nóng)民參加了合作社，而家庭農(nóng)場一般都參加幾個不同性質(zhì)的合作社，平均每個農(nóng)場參加2個合作社；在荷蘭，每人平均至少是3—4個合作社的成員；泰國70%的農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)、土地、漁業(yè)等各種合作社，另有奶牛、農(nóng)產(chǎn)品、菠蘿等合作社；以色列80%的農(nóng)產(chǎn)品是由集體或合作組織生產(chǎn)的。因此，政府應積極引導和幫助組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，才能更好地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局是基礎(chǔ)

縱觀國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局都非常突出，這為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。例如，美國是世界上最發(fā)達的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的國家，其通過長期演進，已形成玉米帶、棉花帶、畜牧帶等10個各具特色的農(nóng)業(yè)帶。在美國50個州中雖然有37個州從事商品蔬菜生產(chǎn)，但主產(chǎn)區(qū)比較集中，并且形成西南冬季蔬菜基地、中南冬季蔬菜基地、東南冬春早熟蔬菜基地和北方冷涼蔬菜產(chǎn)區(qū)四大產(chǎn)區(qū)，以上

四大產(chǎn)區(qū)的蔬菜產(chǎn)量約占美國蔬菜總產(chǎn)量的90%左右[3]；荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達的國家，區(qū)域化布局突出。全國由西向東已形成了三個主要生產(chǎn)帶，即西部沿海園藝生產(chǎn)帶、中部奶類生產(chǎn)帶和東部、南端畜牧生產(chǎn)帶[2]。各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)實際，以行政區(qū)域為基礎(chǔ)進行合理規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域化布局，集中連片種植。

2.6 農(nóng)業(yè)服務社會化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求

在西方農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，農(nóng)民進入市場都是以完善的社會化服務體系為支撐的。農(nóng)業(yè)社會化服務一般是通過合同方式將產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務統(tǒng)一起來，形成綜合生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。如在農(nóng)工商綜合體系中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一般只從事某一項或幾項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，而其他的工作都是由綜合體提供的服務來完成。這種一體化的全程服務，不但經(jīng)營風險大幅減少，而且也使綜合體的整體效率大大提高。例如，在美國，農(nóng)場主的某種需要通過打電話就可經(jīng)按時得到高質(zhì)量的服務。

2.7 加強教育，重視科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應用

教育是強國之本，科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的必由之路。例如，以色列就非常重視教育，政府對教育的投入占國民生產(chǎn)總值的9%，高于美國等西方國家，以色列的文盲率只有1%，高素質(zhì)的農(nóng)民不僅能很快地掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且能在實踐中創(chuàng)造和發(fā)明新的技術(shù)和方法。這是以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強有力保證，也是以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成功的一個重要因素；荷蘭的高效農(nóng)業(yè)之所以取得舉世關(guān)注的成效，這與其重視農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣是緊密相關(guān)的。因此，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須加強教育，特別是對農(nóng)業(yè)人口的教育，提高他們的素質(zhì)，使他們掌握和應用現(xiàn)代科學技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高效益。

參考文獻：

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第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。

二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學素質(zhì)。

認真開展授課活動，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點；授課地點：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補助，帶動村民致富的專家獎1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個專業(yè)村，6個專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

四、抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要全力推進產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)民實踐創(chuàng)造后各級總結(jié)完善的一種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式。其基本內(nèi)容是以資源為基礎(chǔ)，以市場為導向，以產(chǎn)品為龍頭，以不同所有制形式的企業(yè)為依托，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”為主要形式，實行生產(chǎn)布局規(guī)?；r(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。比如號稱天下“第一村”的華西村走的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路，那么我們看一看華西村成功的原因有哪些：一是有個一心為民的好公仆；二是有村辦企業(yè)且為集體所有制；三是企業(yè)經(jīng)營方向為工業(yè)，而不是種大棚搞養(yǎng)殖；四是一分五統(tǒng)的管理體制(注 一分五統(tǒng)：村企分開；經(jīng)濟統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村建統(tǒng)一規(guī)劃）。在比如南街村是大家耳熟能詳?shù)娜珖竺?，它是集體主義經(jīng)濟的代名詞。南街村依靠當?shù)丶Z食資源，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上配套項目。發(fā)展糧食深加工，形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。從而實現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán)，壯大了集體經(jīng)濟實力。此外還組建的國家大型一檔企業(yè)——河南省南街村(集團)有限公司，實現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。

華西村和南街村的成功充分顯示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟帶來的積極的促進作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被認

為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器。因此，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要。目前，我市形成了以北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)、新遠東公司為代表的起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干龍頭企業(yè)群體，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)達到36家，實現(xiàn)銷售收入12.8億元，比上年增長26.5%。全市新建、續(xù)建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目2個，完成固定資產(chǎn)投資1.16億元。雖然我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一點成績，但是我們必須看到我們與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達的地區(qū)還存在很大的差距。一是培植主導產(chǎn)業(yè)難。二是建設(shè)生產(chǎn)基地難。三是發(fā)展龍頭企業(yè)難。四是擴大經(jīng)營規(guī)模難。五是拓寬銷售渠道難。六是提高理想意識難。

下一步我市將緊緊圍繞省代會報告中提出的:“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平?！钡目傮w部署，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既符合我省目前市場經(jīng)濟整體發(fā)展程度的客觀要求，也符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的內(nèi)在要求。當前形勢下，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是處理和解決當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制中所面臨一系列問題最為有效的舉措，具體我市要做好以下幾點工作。一是更新觀念提高意識。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，思想先行。要樹立大產(chǎn)業(yè)思想，要把農(nóng)業(yè)看成一個包括工、商、建、運、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實行產(chǎn)業(yè)大開放，各產(chǎn)業(yè)要互相通開；要樹立大聯(lián)結(jié)思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，開放發(fā)展。二是發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。重點引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展格局，發(fā)展好糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是建立五大生產(chǎn)基地。高標準建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推進標準化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色無公害種養(yǎng)業(yè)。突出主導產(chǎn)業(yè)，高標準建設(shè)糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化“五大生產(chǎn)基地”。即優(yōu)質(zhì)糧食基地、綠色蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)畜禽基地、特色水產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)基地。四是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。建立“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的 “龍型”生產(chǎn)經(jīng)營。把產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓，在大力扶持北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時，充分利用國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點打造和延伸糧食、大豆、畜禽、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈，招引30萬噸的水稻加工企業(yè)入駐我市，提高糧食精深加工能力，促進農(nóng)民增收。五是擴建生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)原料生產(chǎn)基地，著力推進連片規(guī)模經(jīng)營，打造青河、三村、向陽、臨江4個10萬畝水稻專業(yè)鄉(xiāng)，樂業(yè)、青河、向陽3個10萬畝玉米專業(yè)鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)10萬畝雜糧雜豆專業(yè)鄉(xiāng)。六

是積極拓寬銷售渠道。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，引導龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶形成“共創(chuàng)市場、共享收益、共擔風險”的利益共同體。通過訂單的形式，做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶的對接。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)紀人等將技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素與廣大農(nóng)民相結(jié)合，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷利益聯(lián)合體，促進企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。